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Sistema de Gestión de la Inocuidad de los Código P-C-014

Alimentos Revisión 002


Fecha 15/03/2019
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FOOD DEFENSE
PLANTA DE VALDIVIA

CARNES ÑUBLE S.A.

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IDENTIFICACION DE CAMBIOS

Revisión N° Identificación de la modificación Fecha Firma


Emitido para revisión y aprobación, posterior a
1 la fusión de Procasur, Socosur y Carnes 01-10-18
Ñuble.
2 Actualización de datos del establecimiento, 15-03-19
Logos, Razón Social y entrada en Vigencia

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1. OBJETIVO.

El Plan de Defensa de los Alimentos de Carnes Ñuble S.A., busca identificar las medidas
preventivas que podrían tomar el personal de la Compañía para reducir los riesgos de
adulteraciones, manipulación mal intencionada a los productos, así como otras acciones
maliciosas, criminales o terroristas en la cadena de suministros de alimentos.

2. ALCANCE Y AMBITOS DE APLICACIÓN

Este procedimiento presenta el programa de defensa de los productos cárnicos producidos


por la empresa Carnes Ñuble, en su planta de Valdivia, es aplicable a todos los procesos
relacionados con la elaboración de los productos, incluyendo recepción de materias primas
y suministros, almacenamiento y distribución de los productos terminados.

3. REFERENCIAS NORMATIVAS

 Norma ISO 22002-1.


o Capítulo 18. “Protección de los Alimentos, Biovigilancia y Bioterrorismo”.
 Acápite 18.1 “Requisitos generales”
 Acápite 18.2 “Controles de acceso”

4. DEFINICIONES

Están descritas en el P-C-001 Fundamentos y vocabulario.

5. DESARROLLO.
5.1. Defensa Alimentaria vs Inocuidad Alimentaria

Defensa Alimentaria no es lo mismo que inocuidad de los alimentos, la defensa de los


alimentos se concentra en la protección de los alimentos contra la contaminación deliberada
mediante sustancias químicas, agentes biológicos u otras sustancias nocivas aplicadas por
personas que desean hacer daño. Entre estos agentes pueden contarse materiales que no
ocurren naturalmente o sustancias que no se controlan de manera sistemática en los
productos alimenticios. La intensión de un atacante podría ser matar personas o destruir la
economía de la organización. Las acciones intencionales no son razonables y en
consecuencia muy difíciles de prever.

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Inocuidad Alimentaria se refiere a la contaminación accidental de los productos durante su


procesamiento y almacenamiento, por agentes biológicos, químicos y físicos. Las
principales amenazas a la inocuidad alimentaria son los microbios, las sustancias químicas
y los objetos extraños. Esta contaminación es razonablemente pronosticable según el tipo
de procesamiento. Este principio es la base del proceso de Análisis de Peligros y Punto
Crítico de Control (HACCP, por su sigla en inglés), que utiliza la organización para
garantizar la inocuidad de los alimentos.

5.2. Inocuidad Alimentaria.

Todas las vulnerabilidades que se pudieran presentar en forma accidental, están


controladas a través de las Buenas Prácticas de Manufactura, los Procedimientos
Operacionales Estandarizados, los Procedimientos Operacionales Estandarizados de
Sanitización y los Planes HACCP para los diversos productos elaborados en la Compañía
y que se encuentran debidamente certificados.

5.3. Posibles amenazas internas y externas

En el siguiente cuadro se puede observar algunas posibles amenazas de orden interno y


externo.

Internas Externas
Empleado resentido Grupos organizados de extremistas o
activistas
Equipo de Aseo y limpieza Choferes de camiones (cargas que entran
y salen)
Contratistas Contratistas
Empleados temporales Proveedores sospechosos
Miembros de grupos terroristas o activistas Visitantes
que se hacen pasar por empleados

En general las personas que intencionalmente quieren adulterar alimentos y que no tienen
acceso se consideran “intrusos”, en cambio cuando la amenaza proviene de una fuente
interna tiene información privilegiada de los procedimientos y pueden saltar los controles
en consecuencia es más difícil su detección.

Para evitar las amenazas se diseñó este plan de Defensa de los alimentos para ayudar a
identificar los riesgos de que los alimentos producidos por Carnes Ñuble sean adulterados
en forma intencional o indebida.

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Este plan mantiene un lugar de trabajo sin riesgos para los empleados y productos inocuos
para los clientes.

5.4. Políticas o Programas escritos de Defensa de los Alimentos.

La compañía Carnes Ñuble, se compromete a crear, establecer e implementar un plan de


defensa de los alimentos cárnicos que produce en el que se asegura la producción de
alimentos de alta calidad previniendo daños malintencionados.

5.5. Responsabilidad de la Gerencia General

La defensa de los productos cárnicos que produce la organización es responsabilidad de


todos los miembros de la compañía, para ello la Gerencia General tiene la responsabilidad
de establecer los mecanismos para facilitar la participación activa de todos sus miembros
en la ejecución, mantención y cumplimiento del plan de defensa de los productos cárnicos.

Las responsabilidades del equipo Food Defense son los siguientes:

 Desarrollar los procedimientos para el programa de food defense;


 Revisar los procedimientos de food defense cuyo análisis debe quedar en la revisión
por la Dirección;
 Establecer pautas de respuesta y acción para todos los potenciales problemas que
pueden generar una debilidad de food defense;
 Responder a cualquier problema de adulteración de producto que pudiera requerir
su retiro, incluyendo el manejo de la información relacionada con el tema, ya sea
interna o externa;
 Gestionar la comunicación con las autoridades, alta gerencia de la empresa y los
medios de comunicación.
 Dirigir las acciones del recall y/o manejo de crisis cuando ésta ocurre y hasta que la
situación se resuelva.
5.6. Integrantes del equipo.

El equipo Food Defense es nombrado en la reunión de revisión por la dirección que se


realiza en forma anual.

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5.7. Responsabilidad del Equipo.

Gerente de Producción, coordinador del equipo, profesional que se encuentra


familiarizado con la infraestructura y equipos de la planta, conoce y maneja los
componentes de seguridad y la forma de minimizar los riesgos de vulnerabilidad. Es el
encargado de informar a la Alta Gerencia de la Planta además coordinará las actividades
comunicacionales tanto internas como externas. Incluye indagaciones de la prensa,
comunicados de prensa, etc. Es importante mantener los mensajes claros y consistentes.
El coordinador del plan de defensa de los alimentos dirigirá el equipo cuando ocurran
eventos de seguridad, cuando haya reuniones o cuando deban revisarse los programas y
las políticas.

Debe asegurarse que se haya desarrollado un programa efectivo de defensa de alimentos


en la planta.

Debe considerar que el plan no debe entorpecer las operaciones diarias en las instalaciones
ya que si esto ocurre el personal hará caso omiso del programa.

Jefa de Aseguramiento de la Calidad y Encargada control de documentos. Encargados


de seleccionar y capacitar al personal responsable de la ejecución de tareas específicas
para la protección de los alimentos, deben delegar responsabilidades durante el desarrollo
del programa.

Son los encargados, junto al coordinador del equipo de evaluar, manejar e implementar los
componentes de seguridad de la planta, Definir un plan para minimizar los riesgos
identificados en la evaluación de vulnerabilidades. El equipo debe hacer que se cumpla el
programa de food defense.

Determinarán el nivel de vulnerabilidad de seguridad física en el nivel de amenazas de la


instalación.

Deben asegurar que las normas de la compañía estén implementadas.

Deben asegurar que se llevan a cabo las políticas y programas establecidos para la food
defense.

El equipo debe abordar las siguientes labores:


 Políticas y procedimientos para la verificación de antecedentes de los empleados

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 Supervisión de las operaciones de vigilancia en la planta


 Inspecciones de las cercas y los terrenos exteriores.
 Inspecciones programadas y mantenimiento de la iluminación.
 Políticas y procedimientos para el control de transporte.
 Políticas y procedimientos para el control de la entrada de visitantes.
 Diseño, mantenimiento y procedimientos para los sistemas de cámaras de seguridad
 Uniformes e identificaciones para empleados
 Entrada y acceso para empleados
 Capacitación y conciencia en defensa de alimentos de la planta para los empleados.
 Determinación de efectividad de seguridad de las puertas exteriores.
 Manejo de los sistemas de control de acceso electrónico.
 Diseño, mantenimiento y procedimientos para los sistemas de alarma.
 Manejo y control de llaves
 Procedimientos de seguridad para áreas sensibles.
 Temas de seguridad asociados con subcontratistas y personal de entrega.
 Comunicación con la policía local

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5.8. Lista de Policía del sector.

Carabineros de Chile.

Nombre Contacto 1: Claudio Paredes Barría.


Grado: Suboficial Mayor.
Cargo: Jefe de Tenencia
Email: Claudio.paredes@carabineros.cl
Nombre Contacto 2: Alex Velozo Sandoval,
Grado: Suboficial
Cargo: Encargado de Asuntos comunitarios
Dirección: Calle Colombia N° 200 esq. Honduras. Sector Los Jazmines, Valdivia.
Teléfono: 632563117

Policía de Investigaciones de Chile

Nombre Contacto: Víctor Navarro C.


Grado: Comisario
Cargo: Jefe de Plana Mayor.
Email: vnavarroc@investigaciones.cl
Dirección: Avda. Ramón Picarte N° 1401, Valdivia
Teléfono: 632670452
5.9. Lista Maestra de números telefónicos del equipo.

Nombre Cargo Teléfono Celular


Arturo Rock Gerente de Planta 632234001 988185505
Luis González Jefe de Administración y Finanzas 632234002 963087008
Eduardo Torrealba Gerente de Operaciones 632234000 985024337
Edgardo Montesinos Subgerente Gestión de Personas 632234070 956886196
Ángel Berrocal Jefe de Patio 632234014 962098778
Pamela Muñoz Jefa de Calidad 632234019 991570037
Yennifer Lovera Encargada Documental 632234036 954565390
Erick Durbahn Jefe Depto. Prevención de Riesgos 632033852 967291726

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El equipo se reunirá cuando el Coordinador de equipo lo considere necesario, para discutir


las políticas, los programas y los procedimientos de seguridad.

Los miembros del equipo revisan la documentación recolectada en el periodo, verifica la


efectividad de las medidas de control de las vulnerabilidades y si es necesario recomendar
cambios o establecer medidas correctivas. Se deben documentar todos los cambios y
análisis efectuados en las reuniones.

Se reunirán en forma obligatoria si se produce una crisis, es decir, si se produce un estado


de emergencia en el cual se ve afectado uno o más aspectos del estado de producción
normal de la empresa que puede traer repercusiones económicas, morales, sociales y
legales.

Estas crisis pueden presentarse como: recall, explosión en la empresa, incendio en la


empresa, enfermedad o muerte de un consumidor a causa de su producto, la integridad de
los empaques de productos terminados adulterada, etc.

5.10. Materias Primas e insumos

Las adquisiciones de materias primas se efectúan de acuerdo a los siguientes


procedimientos:
 “Adquisiciones”,
 “Proveedores de Insumos, Materias Primas y Subcontratistas”,

La manipulación de los productos químicos se controla mediante el procedimiento:

 SSOP-6G “Manejo de Productos Químicos”

El Agua se controla con el procedimiento:

 SSOP-4G “Control de Agua y hielo”

Las vulnerabilidades que se presentan en estos procedimientos y que pudieran significar


contaminación accidental en los procesos se analizan en los Planes HACCP de los
diferentes procesos, esos son:
 HACCP Faena de Bovinos
 HACCP Desposte Bovino
 HACCP Subproductos

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 HACCP Despacho Vara


 HACCP Despacho Caja
5.11. Contratistas.

El personal externo se contrata y se realiza el control de los trabajadores de acuerdo al


procedimiento P-C-008.4 “Contratistas”

5.12. Descripción de las Instalaciones.


5.12.1. Descripción de la instalación de la Planta Santiago.

La empresa cuenta con dos entradas, una principal para el ingreso del personal, vehículos
livianos y camiones de transporte, este ingreso principal cuenta con una barrera (Guardias
y Portón) para impedir que ingrese un vehículo sin el control del objeto de su visita y de sus
pasajeros y otra secundaria para el ingreso de las ramplas con animales, ambas bajo un
control estricto de los guardias de seguridad. Los animales son descargados en la parte
posterior de la planta, donde permanecen un tiempo en corrales antes de su entrada a la
faena.

También se cuenta con tres patios de carga/descarga, estacionamientos para vehículos,


casino de alimentación, una casa de ventas, oficinas de administración, baños, duchas y
zonas de seguridad en caso de emergencias. Además el departamento de prevención de
riesgos cuenta con un plan de evacuación ante emergencias en caso de ocurrir alguna
catástrofe natural o antropológica dentro de las instalaciones de la planta.

En la sección de producción existen cinco áreas: Faena, Desposte, Elaborados,


Subproductos, Despacho Vara y Despacho Caja. Estás áreas están equipadas con
máquinas industriales especiales para cumplir cada función que dicha área requiera,
cuentan con la debida iluminación, salidas de emergencia y oficinas para los supervisores.

Los productos terminados son acopiados en cámaras de frío para luego ser distribuidos, las
que cuentan con túneles de congelado para su acceso, aledaño a estas instalaciones se
encuentra la zona de despacho donde se cargan los camiones de frío que transportan los
productos de la empresa.

Todas las tareas y funciones de mantención y/o reparación están dirigidas por el equipo de
mantención de la planta, quien cuenta con sus propias bodegas, oficinas y talleres en la
parte posterior de las instalaciones. El trabajo del abastecimiento de agua para la planta
también está bajo la tutela del equipo de mantención, para estos procedimientos existe la
sala de bombas, redes de tuberías de agua fría y agua caliente una caldera, estanques de

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almacenamiento y para tratar los residuos industriales líquidos dos sistemas de tratamiento,
uno biológico con piscinas de biofiltro y el otro físico químico con estanques de precipitación
y floculación.

Para el almacenamiento de residuos industriales sólidos existen contenedores ubicados


estratégicamente, los que son retirados por camiones de una empresa externa.

5.13. Diagrama general de la planta.


El diagrama se presenta en el anexo 1.
6. EVALUACIÓN DE VULNERABILIDADES.

Consiste en evaluar las medidas de seguridad que disponen las instalaciones para hacer
frente a los posibles sabotajes del producto.

Hay que efectuar una evaluación inicial para comprobar el estado de seguridad que poseen
las instalaciones de Carnes Ñuble y posteriormente adoptar las medidas necesarias.

Para realizar la evaluación de vulnerabilidades se utilizará la lista de chequeo de Food


Defense teniendo en cuenta todos los aspectos de seguridad.

6.1 ESQUEMA FOOD DEFENCE

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La lista de evaluación contiene los siguientes aspectos:

I. Evaluación Planta de Valdivia.


 Seguridad exterior
o Su objetivo es impedir el ingreso de animales, personas no autorizadas o el
ingreso de materiales no autorizados al interior de las instalaciones. La
planta de Valdivia de Carnes Ñuble tomo medidas de seguridad física, como
cerco completo de panderetas con excepción del frente de la planta que está
cerrado con malla y se encuentran los portones de acceso del personal y de
camiones, en esta zona hay presencia de vigilantes de la empresa de
guardias VM Seguridad, además existe luminosidad en todo el perímetro de
la planta y un sistema de electrificación perimetral para evitar el ingreso de
animales y personas.

 Seguridad interior
o Con el objetivo de proteger el producto de contaminación intencionada en
todo el proceso productivo, existen medidas como revisión de paquetes
sospechosos, zonas restringidas como son las áreas de producción y
almacenamiento de materias primas e insumos, sistema de iluminación de
emergencias, están las cámaras de seguridad permanentemente
monitoreadas. Control especial al almacenamiento, con controles del
Departamento de Calidad para detectar adulteraciones, control de
etiquetados, rotación de existencias. Se incluyen medidas de seguridad de
información “sensible” sobre procesos o planificación.

 Seguridad en las zonas de producción y almacenamiento

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o El acceso a la zona de corrales, faena y otros procesos se limita


exclusivamente a los trabajadores, supervisores y ejecutivos que tienen
relación con esas áreas.
o Las materias primas son muestreadas y analizadas de acuerdo a la NCh44
o Se mantienen registros de trazabilidad de todos los insumos y materias
primas de la planta
o Las zonas de almacenamiento principal, tanto la bodega principal como las
cámaras, son operadas por personal designado y con sus responsabilidades
definidas.
o Al acceso a las zonas de almacenamiento de productos no cárnicos se limita
a empleados designados.
o La zona de almacenamiento de producto terminado (Logística y despacho)
se limita a personal designado y con responsabilidades definidas.
o Se realizan en forma regular auditorias e inspecciones a las zonas de
producción y almacenamiento.

 Seguridad de fuentes de agua y hielo


o La planta de agua y su proceso de potabilización se encuentra cerrada con
llave y es operada por personal designado y con responsabilidad definidas.
o Las líneas de agua potable se inspeccionan periódicamente para evitar fugas
o intromisión por personal no designado.
o La planta de hielo se encuentra en una zona cerrada con llave y es operada
por personal designado.

 Seguridad en los puntos de salida


o El punto de salida está controlados por guardias de la empresa de VM
Seguridad.
o Existe un ingreso de uso exclusivo de la Casa de Carnes, este sólo se utiliza
para la recepción de mercadería que le entrega la planta. Este ingreso está
permanentemente cerrado con candado, el que está en poder del
Responsable de la casa de carne.

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 Seguridad del personal.


o El objetivo es garantizar que únicamente el personal autorizado esté en la
instalación en cualquier momento: Identificación de empleados, control de
visitas, etc.
 Seguridad ante un incidente.
o Con el objeto de responder ante cualquier amenaza o incidente de
contaminación de un producto usando medidas planteadas en los
procedimientos operacionales estandarizados respectivos, existe un
procedimiento para garantizar que los productos adulterados o
potencialmente nocivos deben retenerse en la planta y almacenados en
forma separada y rotulado como producto No Conforme.

7. PRUEBAS SEMESTRALES DEL PLAN

Se realizarán pruebas del plan con el propósito de verificar su efectividad. Algunos


ejemplos de prueba o simulacros incluyen el estado de los accesos que se deben cerrar
con llave, controlar la conducta de empleados que llevan objetos personales a las zonas de
proceso, verificar el cumplimiento de las fichas técnicas de los insumos, verificar los saldos
de las bodegas de insumos y de elementos químicos. Para ello se utilizará la Lista de
Chequeo de Food Defense

8. ANALISIS DE PELIGROS A LOS QUE SE PUEDE EXPONER LA PLANTA


I. Planta de Valdivia.
Peligro Procedimiento Monitoreo Acción Responsabilidad Registro
Correctiva
Adquisiciones P-C-008.4 Verificación del Si el proveedor Jefe de Adquisiciones SSOP- 6G.P1
de Materias Adquisiciones cumplimiento de califica como Planilla Control
Primas e los contratos, las “Calificado” se Limpieza y estado
entregas de los recomienda como de Insumos y
insumos SOP-16G insumos y proveedor. Si Químicos de
Procedimiento de Materias Primas califica como Bodega.
Evaluación y no cárnicas, “Califica con
Mantenimiento de cárnicas y reserva” se SOP-4G.P3
Proveedores de animales vivos recomienda Planilla Analisis
Insumos para condicionar su de Riesgo de
Producto. permanencia Proveedores.
hasta la
reevaluación, si SOP-16G.P2
SOP-7F califica como Registro
Proveedores de “Descalificado” se Evaluación de
recomienda no Proveedores.

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Materias Primas trabajar con ese


para Faena proveedor, puede SOP-1F.P1
ser reevaluado Inspección de
Ganado en Pie en
SOP-7D Corrales.
Proveedores de
Materias primas
para desposte

SOP-7SP
Proveedores de
Materias Primas
para Subproductos

P-C-07.2
Instructivo para
situaciones
especiales
Control de Ingreso No ingreso del SOP-18GPOR.R2
con Credencial del trabajador hasta la Control Entrada y
Control de P-C-07.3 Contratista obtención de su Prevencionista de Salida de
Ingreso a la Instructivo control credencial. Riesgos Personal
Planta de Ingreso a Planta Se utiliza el mismo Contratista.
Valdivia concepto que para
los proveedores SOP-18GPOR.R4
P-C-07.4 de insumos pero Toma de
con una escala Conocimiento.
Procedimiento de especial.
Funcionamiento y
Vigilancia Planta
Valdivia

Manipulación de SSOP-8G Manejo Inspección visual En caso de no Jefe de Adquisiciones SSOP-6G.P2


productos de Productos de la rotulación, cumplir avisar al Control
químicos Químicos orden y jefe de Concentración
almacenamiento adquisiciones para Soluciones
de productos corregir la Sanitizantes en
químicos situación Filtro.

SSOP-6G.P3
Control entrega
productos
químicos a áreas
productivas.

SSOP-6G.P4
Concentración
Acido Peracetico
Subproductos.
SSOP-6G.P3
Control productos
químicos Verde
Sucio.

Control del Agua SSOP-4G Control Control de Detener el Encargada de procesos SSOP-4G.P1
potable de Agua y Hielo cloración de agua proceso Planilla Control
Comunicar a Cloración y pH
mantención Agua.
Avisar a cada área
productiva
Análisis externos Microbiológico de
agua mensual
Microbiológico de
hielo mensual
Físico químico
anual.

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Vulnerabilidades HACCP-F Faena En estos planes Las AC están Los Supervisores de Los registros
de HACCP-D se analizan los definidas en los áreas están definidos de
contaminación Desposte peligros distintos planes de acuerdo a cada
Biológicos , acuerdo al área Plan.
accidental se HACCP-SP Físicos y que corresponde
analizan en los Subproductos Químicos que
planes HACCP HACCP-DV pudieran afectar
Despacho Vara en forma
HACCP-DC accidental al
Despacho Caja producto
Ingreso de La empresa cuenta Peligro de ingreso Guardias de Gerente de SOP-
Personal Ajeno con una entrada de de personas no Seguridad Administración 18GPOR.R1
a la instalación ingreso de autorizadas a la Pase Control de
planta
personal, vehículos Visitas.
livianos y camiones
de transportes. SOP-
18GPOR.R1
Instructivo Ingreso Control entrada
a Planta. y salida de
Revisión personal
Vehículos. contratista.
Protocolo Visita a
Planta. SOP-
18GPOR.R3
Control de
Equipos y
Herramientas

SOP-
18GPOR.R
Toma de
Conocimiento.

9. FORMATOS Y REGISTROS DE APLICACIÓN

Registros: Formato Archivo

Lista de Chequeo de Food Defense R-G-041 DGCI

10. ANEXO

Figura 1. Plano de la Planta Valdivia.

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