TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA FORMULACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE INVERSIÓN A NIVEL DE

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA
LOCALIDAD DE MAYOBAMBA DEL DISTRITO DE CHIPAO, PROVINCIA DE
LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.”

PRESENTACIÓN

La Municipalidad distrital de Chipao, es persona jurídica de derecho público

interno y Órgano de Gobierno Local distrital de Chipao, con autonomía
política, económica y administrativa, cuya responsabilidad es impulsar el
arte, cultura, recreación y entre otras actividades.
La Municipalidad Distrital de Chipao tiene visión de desarrollo al 2019, como
un distrito que practica la democracia participativa, construye ciudadanía
con equidad y solidaridad. Basa su economía en la producción agropecuaria,
con una agroindustria en crecimiento sostenido y competitivo articulado a
los mercados regionales, nacionales e internacionales. Además, promueve el
desarrollo comercial y de servicios de manera sostenida. Así como el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población urbana y rural.
Para ello cuenta con unidades formuladoras y ejecutoras de proyectos dentro
de sus órganos de línea y promueve la elaboración y ejecución de proyectos
recreativos, culturales de desarrollo humano e infraestructura basada en un
plan de desarrollo concertado.
El presente año con asignación de recursos de la Municipalidad Distrital de
Chipao permitirán concretizar los Perfiles de Inversión correspondientes a los
proyectos priorizados en los planes de desarrollo concertado, presupuesto
participativo y proyectos peticionados por los beneficiarios, en tanto siendo
una oportunidad para lograr inversiones en el ámbito del distrito de Chipao,
Provincia de Lucanas, Departamento de Ayacucho; en tal sentido se plantea
los siguientes términos de referencia para la formulación del proyecto
(Expediente técnico): “MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA
LOCALIDAD DE MAYOBAMBA DEL DISTRITO DE CHIPAO, PROVINCIA DE
LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.”.

1.0ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de Chipao viene promoviendo el desarrollo

económico y social en el distrito, promoviendo en ésta la práctica de
las diferentes disciplinas deportivas a nivel del distrito de chaccrampa,
de esta manera con la práctica mejorar nivel de competitividad y la
calidad de vida de los niños y jóvenes y consecuentemente contribuir
a través del deporte y la recreación, a mejorar la salud y desarrollo
social armónico revalorando los valores de los deportistas.

En este contexto la Municipalidad distrital de Chaccrampa, cumpliendo

con su función de promover el desarrollo deportivo y recreativo,
1
 propiciar el mejoramiento y ampliación de los servicios deportivos para
el desarrollo de las diferentes disciplinas deportivas.

El presente año con asignación de recursos de la Municipalidad distrital

de Chipao permitirán concretizar los Perfiles de Inversión
correspondientes a los proyectos priorizados en los planes de
desarrollo concertado, presupuesto participativo y proyectos
peticionados por los beneficiarios, en tanto siendo una oportunidad
para lograr inversiones en el ámbito del distrito de Chipao se plantea
los siguientes términos de referencia para la formulación del proyecto
(Expediente técnico): “MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA
LOCALIDAD DE MAYOBAMBA DEL DISTRITO DE CHIPAO, PROVINCIA DE
LUCANAS, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.”.

El presupuesto de la elaboración del expediente técnico asciende a S/.

7,000.00 (Siete mil con 00/100 nuevos soles).

2.0 UBICACIÓN DEL PIP

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Región : Ayacucho
Provincia : Lucanas
Distrito : Chipao
Localidad : Mayobamba

3.0 JUSTIFICACIÓN
3.1 Aspecto económico
La actividad principal de la población es la agricultura, con prácticas de
producción en épocas de lluvia (campaña grande), entre sus
principales cultivos predomina el maíz en un 58% seguido de la papa
en un 35%, cebada grano y otros representa el 7% de la actividad
agrícola.

El calendario agrícola empieza en el mes de Agosto – Setiembre y

culmina entre los meses de Mayo – Junio.
Los niveles de producción se encuentran por debajo de los rangos
establecidos a nivel del distrito de Chipao (1200 Kg/ha para maíz, 10
Tm/Ha para papa)1, la cosecha es 01 vez por año, en cuanto a la
tenencia de ganado, predomina la crianza de animales menores, (cuy,
gallina) vacunos y caballos en menor escala, dicha producción es de
autoconsumo principalmente.

3.2 Aspecto social

La Municipalidad distrital de Chipao está constituida por 1 850
habitantes2 integrada en promedio por 4 habitantes por familia.
La población tiene acceso a los servicios de salud, educación, agua,
electricidad y saneamiento básico, la calidad del servicio de los
mismos es adecuada. Las enfermedades prevalentes en la población
menor de 5 años es la gripe (ERAS) y disentería (EDAS).
1
2

2
 Organización Municipal
La Municipalidad Distrital de Chipao es un órgano de gobierno local que
emana de la voluntad popular, con personería jurídica de derecho
público, con autonomía económica y administrativa en los asuntos
municipales. Son fines de la municipalidad, promover, fomentar y
conducir el desarrollo socio económico del distrito sobre la base de una
adecuada priorización y planificación de sus necesidades, proporcionar
al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus
necesidades, asegurar la representación política y fomentar la
organización de los vecinos y en participación en la ejecución de obras
comunales.
La municipalidad Distrital ha sido y sigue siendo la organización que
lidera el proceso de desarrollo integral, a través de la participación en
la ejecución de
Obras físicas y proyectos sociales. Esta función lo realiza vinculándose
con las distintas instituciones públicas y privadas en el ámbito
regional, nacional e internacional. Internamente, la Municipalidad
coordina y concertar con todas las organizaciones sociales de base,
dirigentes, autoridades comunales y distritales.

Recursos Financieros, Humanos y Equipamiento:

La Municipalidad Distrital tiene programado para el año 2018, un
ingreso aproximado anual de S/. 1´032,880.00 proveniente de
diferentes fuentes.
Cuenta con 20 trabajadores entre, funcionarios profesionales y
técnicos, obreros, y personal de apoyo; de los cuales 02 trabajadores
son nombrados y 18 contratados.
Dispone de maquinarias y equipos como un volquete y una
retroexcavadora, una camioneta, un camión, 08 computadores y 04
impresoras y una fotocopiadora, todos ellos en condición de
operativos.
La Municipalidad distrital de Chipao tiene el siguiente Organigrama
Municipal, el cual se muestra a continuación.

4.0 OBJETIVO
Formular el Estudio de inversión del proyecto denominado:
“MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA LOCALIDAD DE
MAYOBAMBA DEL DISTRITO DE CHIPAO, PROVINCIA DE LUCANAS,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.”

5.0 BASE LEGAL

 Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones DECRETO LEGISLATIVO N°1252, directivas y guía
metodológica para Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil
del SNIP Formato según corresponda y aquellos articuladores del
Ciclo de Proyectos de Inversión Pública.
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública DECRETO SUPREMO
N° 027-2017-EF

3
  Ley N° 28802, Ampliación de Atribuciones de los Gobiernos
Regionales y Locales.
 Texto Único Ordenado de la Ley N° 26850, Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, modificado por la Ley 28267, aprobado por
el Decreto Supremo N° 083-2004 PCM y su Reglamento Aprobado
por el Decreto Supremo N° 084-2004-PCM.
 Resolución de Contraloría N° 072-98-CG, “Normas Técnicas de
Control Interno para el Sector Publico” y su modificatoria aprobada
por Resolución de Contraloría N° 123-2000-CG.
 Decretos Supremos Nros. 039-70-VI y 063-70-VI, que aprueban el
Reglamento Nacional de Construcciones.

6.0 MODALIDAD DE EJECUCION

El estudio de formulación de inversión se dará a nivel de expediente
técnico, el cual deberá ser elaborado por un CONSULTOR CON
EXPERIENCIA EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE ÁREAS
RECREATIVAS, con la participación de especialistas en Ingeniería.

7.0 DEL ESTUDIO

INVERSIÓN
Los consultores responsables deberán desarrollar la formulación del
estudio de Inversión, tomando en consideración los contenidos
establecidos en el Proyecto de pre-inversión, que previamente será
registrado en el banco de proyectos del MEF y viabilizado por la OPMI
correspondiente, por ello el consultor deberá de basar su estudio en
base a los metrados, presupuestos, metas; así como las
consideraciones establecidas en las siguientes normas:
 Resolución de Contraloría N° 072-98-CG, “Normas Técnicas de
Control Interno para el Sector Publico” y su modificatoria aprobada
por Resolución de Contraloría N° 123-2000-CG.
 Decretos Supremos Nros. 039-70-VI y 063-70-VI, que aprueban el
Reglamento Nacional de Construcciones.

El proceso de ejecución del expediente tendrá la siguiente secuencia:

1.- Recopilación y sistematización de la información existente

Se buscará toda la información posible referente a la normativa sobre las

características del proyecto, el levantamiento de información
comprenderá los aspectos económico, social, medio ambiental e
institucional.
2.- Trabajo de campo. -
Para esta etapa el Consultor y su equipo, realizaran la prospección de
campo para determinar la compatibilidad del perfil de proyecto aprobado
con el terreno; complementariamente se desarrollará las anotaciones
descriptivas, gráficos, esquemas, apuntes en los cuadernos de campo,
registro fotográfico. Además, deberá considerar lo aspectos externos
como vías de acceso, comunicaciones, energía, etc.
4
 a) Estudio Topográfico
Se trazarán y establecerán los perfiles longitudinales y secciones
transversales de la zona donde se construirá la plaza de armas del
distrito.
Se realizará el levantamiento topográfico detallado con GPS y
Estación Total considerando la altimetría y planimetría de la zona.
En el levantamiento topográfico se dejará en el terreno las
referencias necesarias y suficientes mediante hitos, estacas, los
mismos que serán protegidos y fuera del área de las explanaciones
de tal manera que permitan su ubicación en cualquier momento.

3.- Sistematización de la Información. -

Posterior al trabajo de campo, se deberá realizar la sistematización de la
información obtenida en la etapa antes señalada, el tratamiento de la
información está referido a la descripción teórica y gráfica realizada en
los trabajos de campo.

4.- Contenidos del estudio de Inversión. -

Con la información del Trabajo de Campo, bibliografía existente, el
Diagnóstico de la zona elaborado en la primera etapa; se procederá a la
formulación del estudio del Expediente Técnico, tomado en consideración
los contenidos mínimos que a continuación se detalla:

a)Documentación Legal
 Resolución de aprobación del expediente técnico.
 Disponibilidad del Terreno.
 Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento y otros.

b)Contenido Técnico
 Ficha Técnica del Proyecto
 Memoria Descriptiva del Proyecto
 Evaluación del Impacto Ambiental
 Especificaciones Técnicas

c) Costo de la Inversión.
 Presupuesto Resumen
 Cuadro de Presupuesto Analítico General
 Presupuesto General
 Desagregado de Gastos Generales
 Desagregado de Gastos de Supervisión
 Sustentación de Metrados
 Análisis de Costos Unitarios
 Relación de Insumos del Costo Directo
 Desagregado de Herramientas

d)Programación de Obra.
 Cronograma de Ejecución del Proyecto.
5
  Cronograma Valorizado de Ejecución del Proyecto
 Cronograma Requerimiento de Materiales
 Cronograma Requerimiento de Maquinaria y Equipo
 Cronograma Requerimiento de Mano de Obra

e)Otros
 Estudios Especializados
 Cálculos y Datos de Diseño
 Planos Constructivos

ESTUDIOS BÁSICOS.
Para la formulación del expediente técnico el responsable de su
desarrollo deberá contar con experiencia en proyectos de
infraestructura, que sustenten el Estudio de Pre-Inversión y al mismo
tiempo sea un efectivo instrumento de desarrollo.

INGENIERÍA DEL PROYECTO

La formulación del Proyecto a nivel de expediente técnico
“MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA LOCALIDAD DE
MAYOBAMBA DEL DISTRITO DE CHIPAO, PROVINCIA DE LUCANAS,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.” deberá abordar los componentes
que impliquen en el perfil de proyecto, debiendo ser consistente en los
metrados, presupuestos, diseños, y otros, debiendo guardar relación
estrecha con el perfil declarado viable por la OPI respectiva.

En el desarrollo de la formulación del estudio se debe considerar la

documentación necesaria del caso de perfiles de proyectos de esta
naturaleza que deberá ser buscada por el consultor a cargo de la
formulación.
Además de ello se deberá contar con los ESTUDIOS NECESARIOS
COMO SUELOS Y OTROS NECESARIOS E INDISPENSABLES PARA
LA INFRAESTRUCTURA DEL ÁREA RECREATIVA con el respaldo de
un laboratorio acreditado, topográfico y geológico, todos ellos que
contribuirán a determinar el diseño de las infraestructuras a plantear.
Cada una de los componentes identificados en el diagnóstico deberá
estar interrelacionadas de modo que se puedan complementar unas
con otras, al igual que las actividades que en ella se desarrollen.

(*) DE LA VISITA AL TERRENO

Es importante y obligatorio que el postor visite el lugar donde se
ejecutará la Obra para tener un concepto real del terreno, sus accesos
y entorno para poder plantear su propuesta técnico-económica.

(**) DEL LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

a)Se trazarán y establecerán los perfiles longitudinales y secciones
transversales de la zona donde se proyecte la ubicación del proyecto.
b)Igualmente se realizará el levantamiento topográfico detallado de la
zona altimétrica y planimétricos.

6
c) Se dejarán en el terreno las referencias necesarias mediante hitos,
estacas, etc., protegidos y fuera del área de las explanaciones que
permitan su ubicación en cualquier momento.

d)El postor deberá presentar los planos detallados de las estructuras a

demoler.

PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

(***) ESTUDIO DE SUELOS
a) Se efectuará el estudio de suelos con fines de determinar el tipo de
suelo para las excavaciones; así como para determinar la capacidad
portante del suelo a fin de poder diseñar un estacionamiento
subterráneo y que corresponda a la solución técnica planteada.

REFERIDOS AL EXPEDIENTE TÉCNICO

CONDICIONES GENERALES
a) El Consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios
recursos y se proveerá del personal, equipo y materiales necesarios
para poder cumplir con las entregas parciales fijados en el Contrato.
Su incumplimiento estará sujeto a sanción de acuerdo a lo que se
establezca contractualmente.
b) El Consultor contará con un grupo de profesionales de forma que
elaboren el Expediente Técnico, evitando incurrir en errores u
omisiones, deficiencias o transgresiones legales o técnicas que
originen modificaciones al valor referencial por problemas de
adicionales y/o reducciones en el proceso de ejecución de obra.
c) Asimismo, el Consultor, tiene la obligación de que el desarrollo del
Expediente Técnico se realizará cumpliendo la normatividad vigente:
Ley 26850 y su Reglamento, Resolución de Contraloría Nº 072
Norma 600, Reglamento Sanitario, Reglamento Nacional de
Edificaciones, Normas de Saneamiento Básico, Código del Medio
Ambiente, etc.

8. PLAZO DE ENTREGA

Del estudio de inversión:

Entrega del expediente técnico a los 90 días calendarios.
Subsanación de observaciones si las hubiere por parte del área
usuaria que es la oficina de infraestructura (equipo técnico ligado a los
temas de estudio) máximo a los 10 días después de devuelto el
estudio de inversión (expediente técnico) al consultor.

9. PERSONAL PROFESIONAL
REQUISITOS MÍNIMOS
El consultor tendrá experiencia en la actividad de obras de
infraestructura de áreas recreativas y estacionamientos subterráneos.

7
 9.1 RECURSOS HUMANOS MÍNIMOS: PARA LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO:
Ingeniero Civil con 02 años de experiencia como mínimo, con 04
proyectos elaborados entre perfiles y expedientes técnicos, se
acreditarán con copias simples de Contratos y su respectiva
conformidad.

10. PRESUPUESTO
El monto del presupuesto base implica la ejecución de:
Estudio de Inversión (Expediente Técnico)
7,000.00
TOTAL, DEL ESTUDIO S/.
7,000.00

SON: SIETE MIL con 00/100 Nuevos Soles.

Los trabajos son a todo costo incluye todo tributo de ley
aplicable.

11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

CANON REGALÍA CONTRACTUAL, que será Asignado por Planificación y
Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Chipao.

12. FORMA DE PAGO

• A la entrega del primer borrador, con un informe del evaluador
que las observaciones son menores 40% del total de adelanto.
• A la evaluación final y aprobación por parte de la Oficina de
División de Servicio Urbano Rural el 60% del total.

13. COORDINACION Y SUPERVISIÓN

Las labores de Coordinación y Supervisión de los servicios de
CONSULTORÍA del Formulador, para la realización y concretización de
los objetivos del presente estudio, estarán a cargo de la oficina de
infraestructura de la Municipalidad Distrital de Chipao.
Las observaciones que hiciere el personal de la Unidad Formuladora,
deberán ser levantadas máximo en 10 días calendarios después de
recibirlas, plazo que no se computará dentro del plazo contractual.
La vigencia del contrato se extenderá solamente en casos fortuitos y
de emergencia no atribuibles a la Entidad ni al Consultor.

14. PRODUCTOS A ENTREGAR

a)Estudio de Inversión: (Expediente Técnico)

03 ejemplares del estudio para ser evaluados por la oficina de
infraestructura y aprobados resolutivamente por alcaldía.
01 CD con toda la información digital con carácter de OBLIGATORIO
que incluya aspectos técnicos y gráficos (teoría, planos, metrados en el
8
 formato Excel, presupuestos en el S10, cotizaciones, estudio de suelos,
estudio topográfico, acervos documentarios que corroboren los talleres
de identificación del diagnóstico).

Material de trabajo: Libretas de campo, gráficos, borradores,

material de análisis y otros.
Los proyectistas se obligan a coordinar estrechamente con la Unidad
Formuladora de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la
Municipalidad Distrital de Chipao y la OPMI, obteniendo la conformidad
de las diferentes etapas, así mismo superar las observaciones
derivadas de los trámites administrativos ante la OPMI correspondiente
hasta obtener la viabilidad en el caso del estudio de pre inversión y la
emisión de la Resolución de Alcaldía aprobando el estudio de inversión.

15. CONDICIONES GENERALES

El consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos
y deberá proveerse del personal, equipos y materiales necesarios para
poder cumplir con las entregas en los plazos fijados en el Contrato. El
incumplimiento de los plazos estará sujeto a sanciones de acuerdo Ley.

16. GARANTIAS
El CONSULTOR se obliga a garantizar los estudios en un plazo no
menor a 02 años desde el día de aprobación del estudio. El
plazo señalado anteriormente es el que tendrá la obligación de
levantar las observaciones derivadas del proceso de construcción (en
caso lo hubiere) y no eximirse de las responsabilidades del mismo
durante el plazo señalado.

17. COMPROMISO DEL CONSULTOR

 El consultor conformará un equipo técnico calificado y con
experiencia profesional, quienes serán los responsables de la
elaboración de los estudios definitivos, deberá contar como
mínimo con el equipo de técnicos y profesionales que se
describen en el ítem de recursos humanos y físicos que
proporcionará en consultor.
 El consultor presentará la relación de los profesionales,
participantes en cada especialidad, reservándose la
Municipalidad Distrital de Chaccrampa el derecho de solicitar en
cambio del o de los profesionales del equipo técnico propuesto,
cuyo desempeño no esté acuerdo a la envergadura del proyecto.
 El consultor, es directamente responsable de que el proyecto se
ejecute con la calidad técnica requerida en los términos de
referencia y la propuesta técnica ofertada; por lo que los errores
u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los
profesionales de su equipo serán de su entera y exclusiva
responsabilidad. El plazo de responsabilidad no podrá ser inferior
a siete (07) años lo cual se encuentra establecido en las bases
del Contrato y Código Civil.

9
  El consultor y su equipo de trabajo realizarán las reuniones de
trabajo que sean necesarias con los profesionales de la entidad,
así mismo de ir socializando permanentemente al alcalde y los
regidores sobre los avances y propuestas en diseños y otros.
 Los planos y documentos de todas las presentaciones deberán
ser debidamente foliados, sellados y firmados por el personal
responsable, jefe del estudio y/o representante legal, siendo
considerado como requisito imprescindible para proceder a su
revisión.
 El consultor en la elaboración de las láminas en Autocad, deberá
regirse a lo indicado por la Municipalidad Distrital de Chipao, en
cuanto al código de colores que caracteriza cada grosor de
pluma y el uso respectivo.
 Todo cambio del personal profesional se hará previa aprobación
de la Municipalidad Distrital de Chipao, el profesional
reemplazado presentará el perfil del profesional que lo
reemplazará con características similares o que superen lo
ofertado en la especialidad correspondiente.
 Es responsabilidad del consultor el cumplimiento de la
programación de las metas previstas y de adoptar las medidas
necesarias o correctivas para su cumplimiento.
 El cumplimiento estricto del cronograma de los estudios
definitivos de acuerdo a lo establecido en el TUO de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

18. FACILIDADES
La Municipalidad Distrital de Chipao proporcionará la información
disponible necesaria para el mejor logro de los objetivos planteados:
 Plan de Desarrollo Concertado Distrital
 Coordinación interdisciplinaria con el personal profesional de
planta de la Unidad Formuladora.

Chipao, Agosto del 2019

Municipalidad Distrital de Chipao

10