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Fundamentos legales
La inclusión de la Instrucción Premilitar en el pensum de estudios de Educación Media
Diversificada y Profesional, hoy Educación Secundaria, se fundamentó, en primer lugar, en la
Constitución de la República, vigente para ese momento (1961), específicamente en las normas
contenidas en los artículos 51, 53 y 80 donde se establecía el deber de los venezolanos de
honrar y defender a la Patria, la obligación de prestar el servicio militar y los fines de la
Educación.
Posteriormente, con la promulgación de la Constitución de la República, en el año 1999 se
ratificaron los principios de independencia, democracia, igualdad, libertad, justicia y solidaridad
donde se sustenta la segundad de la Nación. Además con el ejercicio dentro del Estado de la
democracia de manera participativa, la formación de los ciudadanos adquiere una importancia
fundamental para garantizar el pleno desarrollo de la Nación.
Considerando que la igualdad, la tolerancia, la solidaridad y la convivencia, deben ser principios
fundamentales en la formación de los adolescentes y jóvenes, la Instrucción Premilitar alcanza
mayor importancia, pues el desarrollo adecuado de sus contenidos facilitará los procesos
formativos de los educandos.
La Constitución de la República, en las normas contenidas en sus artículos 102 y 103, reitera el
derecho a la educación, considerada como "un servicio público fundamentada en el respeto a
todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada
ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada en la
valoración ética del trabajo y la participación activa, conciente y solidaria en los procesos de
transformación social, consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión
latinoamericana y universal". En la Carta Magna se ratifica que la educación deberá ser integral,
de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que
las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones.

Con relación a la Seguridad de la Nación, la Constitución de la República en el Título VII,


Capítulo Primero de las Disposiciones Generales sobre la Seguridad de la Nación, establece
que ésta no es solamente responsabilidad del Estado, sino también todos los venezolanos y
venezolanas.
La inclusión de la Instrucción Premilitar se fundamenta además en los contenidos de la Ley
Orgánica de Educación en sus artículos 3, 14 y 15.
La norma contenida en el artículo 3 de la Ley establece como principios de la educación, "la
democracia participativa y protagónica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los
ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna índole, la formación para la
independencia, la libertad y la emancipación, la valoración y defensa de la soberanía, la
formación en una cultura para la paz, la justicia social, el respeto a los derechos humanos, la
práctica de la equidad y la inclusión; la sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la igualdad
de género, el fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la patria e integración
latinoamericana y caribeña". Añade el mismo artículo que "se consideran como valores
fundamentales: el respeto a la vida, el amor y la fraternidad, la convivencia armónica en el marco
de la solidaridad, la corresponsabilidad, la cooperación, la tolerancia y la valoración del bien
común, la valoración social y ética del trabajo, el respeto a la diversidad propia de los diferentes
grupos humanos".
La norma contenida en el artículo 14 de la Ley reitera que "la educación es un derecho humano
y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral, gratuita, laica,
inclusiva y de calidad, permanente, continua e interactiva, promueve la construcción social del
conocimiento, la valoración ética y social del trabajo, y la integralidad y preeminencia de los
derechos humanos, la formación de nuevos republicanos y republicanas para la participación
activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social,
consustanciada con los valores de la identidad nacional, con una visión latinoamericana,
caribeña, indígena, afrodescendiente y universal..."
En relación a los fines de la Educación que son posibles alcanzar mediante el estudio de esta
asignatura, el artículo 15 de la Ley Orgánica de Educación establece, entre otros, algunos
puntos que están incluidos en los objetivos de la asignatura, tales como:
• Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su personalidad
y ciudadanía.
• Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geohistórico con conciencia de
nacionalidad y soberanía, aprecio por los valores patrios, valorización de los espacios
geográficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y particularidades
culturales de las diversas regiones del país.
De igual manera, en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación se ratifica la orientación
constitucional de conceptualizar la seguridad con una visión más amplia que la tradicional
concepción de la amenaza bélica. Esta afirmación proviene de revisar la Exposición de Motivos
de la Ley antes mencionada donde se evidencia que se promueve un cambio de visión en cuanto
a las acciones de defensa y seguridad de la Nación, las cuales trascienden el ámbito militar en
su forma tradicional, ya que se presenta una visión de seguridad y defensa asociada al
desarrollo sustentable y la calidad de vida.
Tal y como ya se expresó, en el año 1999 los Ministerios de Defensa y Educación dictaron una
Resolución conjunta donde se promulgó la obligatoriedad de cursar la asignatura Instrucción
Premilitar en el Nivel de Educación Media Diversificada y Profesional en todo el territorio
nacional, dejando de esta manera de ser un programa de ensayo, como había sido considerada
desde el año 1982. A partir del año escolar 2001-2002, también se incorporó como asignatura
obligatoria en el régimen de educación de adultos. Al convertirse en asignatura obligatoria de
los pensum de estudio se establece una carga horaria semanal de dos (2) horas.

En cuanto a los requerimientos y perfiles de los docentes de la asignatura, la resolución señala


que la asignatura de Instrucción Premilitar será dictada por profesionales de la docencia del
área de Ciencias Sociales, previa capacitación en el área de Instrucción Premilitar y el personal
Militar egresado de los Institutos de Formación de Oficiales de la Fuerza Armada, los cuales
están acreditados y son considerados como docentes para impartir esta asignatura.