Origen de la Instrucción Premilitar

La Instrucción Premilitar se inició como programa de ensayo, el 09 de septiembre de 1979,

fecha en la cual se creó la Comisión Permanente para la Instrucción Premilitar. Esta comisión
fue designada por los Ministerios de Defensa y Educación y se encargaría de dirigir, planificar,
organizar, coordinar y evaluar todo lo relacionado con la instrumentación de la asignatura
Instrucción Premilitar y su inclusión dentro del plan de estudios de la Educación Media
Diversificada, así como de la elaboración y ejecución de los programas de Instrucción
Premilitar.
Posteriormente, en fecha 28 de marzo de 1980, se dictó una Resolución conjunta de los
Ministerios de Defensa y Educación contentiva de las Normas de Organización y
Funcionamiento de la Comisión Permanente para la Instrucción Premilitar, la cual quedó
constituida por un Consejo Directivo, una Secretaría Permanente y los Comités Permanentes,
a nivel estadal.
A partir del el año 1982, se incluyó la Instrucción Premilitar mantener como un programa de
ensayo que se dictaba solamente en algunos planteles del territorio nacional. En el año 1999,
se incluyó como asignatura obligatoria en el nivel de Educación Media Diversificada y
Profesional en todos los planteles oficiales y privados que funcionan en el país.
Con esta obligatoriedad se pretende lograr un cambio en la conducta ciudadana de los
alumnos y alumnas, a partir de la enseñanza de los valores de nuestra identidad, la
importancia de la conservación de integridad del territorio y de los recursos que posee, así
como también de la seguridad y defensa integral de la Nación.
La Instrucción Premilitar tiene como propósito fundamental brindar a los estudiantes la
oportunidad de conocer a cabalidad los derechos contenidos en Constitución de República y
los deberes que la misma impone a los ciudadanos para contribuir a la defensa nacional y a la
vez reforzar los valores y vínculos con la historia del país, como una forma de preservar
nuestra identidad nacional.
La Instrucción Premilitar fomenta el estudio de la historia y proporciona los conocimientos
sobre la estructura y función de la Fuerza Armada, los modos de participación ciudadana en
las actividades de Seguridad y Defensa Integral del país, así como instruye acerca de las
formas establecidas en la Ley para el cumplimiento del servicio militar.

La asignatura puede ser considerada como un medio de canalización insustituible del

dinamismo de la juventud hacia actividades en las cuales pueda desarrollar su capacidad
creadora, afianzar los sentimientos patrios, en un ambiente propicio para el trabajo y la
participación, en función de la Seguridad y Defensa Integral de la Nación, responsabilidad
común de todos los venezolanos.

Fundamentos filosóficos
Para la elaboración de la normativa de la Instrucción Premilitar se reconoció a la educación
como prioridad social que permite el desarrollo pleno y armónico del ser humano y el
perfeccionamiento de la sociedad, en un sistema de vida donde imperen como valores
fundamentales, la libertad, la justicia y la igualdad.
De igual manera, se concibió a la acción educativa como imprescindible para el desarrollo de
la conciencia ciudadana en el orden de los valores primordiales que determinan la
organización del país.
Asimismo, se incluyó la educación en valores ya que favorece la formación integral y armónica
de la personalidad, base fundamental para la formación del ciudadano integral que garantizará
el desarrollo del país.
Fundamentos legales
La inclusión de la Instrucción Premilitar en el pensum de estudios de Educación Media
Diversificada y Profesional, hoy Educación Secundaria, se fundamentó, en primer lugar, en la
Constitución de la República, vigente para ese momento (1961), específicamente en las
normas contenidas en los artículos 51, 53 y 80 donde se establecía el deber de los
venezolanos de honrar y defender a la Patria, la obligación de prestar el servicio militar y los
fines de la Educación.
Posteriormente, con la promulgación de la Constitución de la República, en el año 1999 se
ratificaron los principios de independencia, democracia, igualdad, libertad, justicia y solidaridad
donde se sustenta la segundad de la Nación. Además con el ejercicio dentro del Estado de la
democracia de manera participativa, la formación de los ciudadanos adquiere una importancia
fundamental para garantizar el pleno desarrollo de la Nación.
Considerando que la igualdad, la tolerancia, la solidaridad y la convivencia, deben ser
principios fundamentales en la formación de los adolescentes y jóvenes, la Instrucción
Premilitar alcanza mayor importancia, pues el desarrollo adecuado de sus contenidos facilitará
los procesos formativos de los educandos.
La Constitución de la República, en las normas contenidas en sus artículos 102 y 103, reitera
el derecho a la educación, considerada como "un servicio público fundamentada en el respeto
a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de
cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática basada
en la valoración ética del trabajo y la participación activa, conciente y solidaria en los procesos
de transformación social, consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una
visión latinoamericana y universal". En la Carta Magna se ratifica que la educación deberá ser
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones.

Con relación a la Seguridad de la Nación, la Constitución de la República en el Título VII,

Capítulo Primero de las Disposiciones Generales sobre la Seguridad de la Nación, establece
que ésta no es solamente responsabilidad del Estado, sino también todos los venezolanos y
venezolanas.
La inclusión de la Instrucción Premilitar se fundamenta además en los contenidos de la Ley
Orgánica de Educación en sus artículos 3, 14 y 15.
La norma contenida en el artículo 3 de la Ley establece como principios de la educación, "la
democracia participativa y protagónica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los
ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna índole, la formación para la
independencia, la libertad y la emancipación, la valoración y defensa de la soberanía, la
formación en una cultura para la paz, la justicia social, el respeto a los derechos humanos, la
práctica de la equidad y la inclusión; la sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la igualdad
de género, el fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad a la patria e integración
latinoamericana y caribeña". Añade el mismo artículo que "se consideran como valores
fundamentales: el respeto a la vida, el amor y la fraternidad, la convivencia armónica en el
marco de la solidaridad, la corresponsabilidad, la cooperación, la tolerancia y la valoración del
bien común, la valoración social y ética del trabajo, el respeto a la diversidad propia de los
diferentes grupos humanos".
La norma contenida en el artículo 14 de la Ley reitera que "la educación es un derecho
humano y un deber social fundamental concebida como un proceso de formación integral,
gratuita, laica, inclusiva y de calidad, permanente, continua e interactiva, promueve la
construcción social del conocimiento, la valoración ética y social del trabajo, y la integralidad y
preeminencia de los derechos humanos, la formación de nuevos republicanos y republicanas
para la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación individual
y social, consustanciada con los valores de la identidad nacional, con una visión
latinoamericana, caribeña, indígena, afrodescendiente y universal..."
En relación a los fines de la Educación que son posibles alcanzar mediante el estudio de esta
asignatura, el artículo 15 de la Ley Orgánica de Educación establece, entre otros, algunos
puntos que están incluidos en los objetivos de la asignatura, tales como:
• Desarrollar el potencial creativo de cada ser humano para el pleno ejercicio de su
personalidad y ciudadanía.
• Formar ciudadanos y ciudadanas a partir del enfoque geohistórico con conciencia de
nacionalidad y soberanía, aprecio por los valores patrios, valorización de los espacios
geográficos y de las tradiciones, saberes populares, ancestrales, artesanales y
particularidades culturales de las diversas regiones del país.
De igual manera, en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación se ratifica la orientación
constitucional de conceptualizar la seguridad con una visión más amplia que la tradicional
concepción de la amenaza bélica. Esta afirmación proviene de revisar la Exposición de
Motivos de la Ley antes mencionada donde se evidencia que se promueve un cambio de
visión en cuanto a las acciones de defensa y seguridad de la Nación, las cuales trascienden el
ámbito militar en su forma tradicional, ya que se presenta una visión de seguridad y defensa
asociada al desarrollo sustentable y la calidad de vida.
Tal y como ya se expresó, en el año 1999 los Ministerios de Defensa y Educación dictaron
una Resolución conjunta donde se promulgó la obligatoriedad de cursar la asignatura
Instrucción Premilitar en el Nivel de Educación Media Diversificada y Profesional en todo el
territorio nacional, dejando de esta manera de ser un programa de ensayo, como había sido
considerada desde el año 1982. A partir del año escolar 2001-2002, también se incorporó
como asignatura obligatoria en el régimen de educación de adultos. Al convertirse en
asignatura obligatoria de los pensum de estudio se establece una carga horaria semanal de
dos (2) horas.

En cuanto a los requerimientos y perfiles de los docentes de la asignatura, la resolución

señala que la asignatura de Instrucción Premilitar será dictada por profesionales de la
docencia del área de Ciencias Sociales, previa capacitación en el área de Instrucción
Premilitar y el personal Militar egresado de los Institutos de Formación de Oficiales de la
Fuerza Armada, los cuales están acreditados y son considerados como docentes para impartir
esta asignatura.

Visión
Contribuir al fortalecimiento de las competencias del egresado de Educación Media
Diversificada y Profesional y de Educación de Jóvenes y Adultos, que permita interpretar el
entorno social, que posibilite y comprometa el entorno social en las diferentes dimensiones de
la Instrucción Premilitar como: la Defensa y Seguridad, Derechos Humanos, Educación Social
y Participación Ciudadana y Riesgos y Desastres, entre otros.

Misión
Brindar estrategias y herramientas desde una perspectiva interdisciplinaria, que permita a los
estudiantes de Educación Media, Diversificada y Profesional y de Educación de Adultos,
adquirir las competencias en los ámbitos de la Seguridad y Defensa Integral de la Nación,
Soberanía y Estado, Geopolítica, Educación, Derechos Humanos, Prevención, Educación
Social y Participación Ciudadana y Riesgos y Desastres en las escalas local, regional y
nacional.

Objetivo General
• Analizar integralmente los elementos de la Seguridad y Defensa Integral de la Nación,
Geopolítica, Soberanía y Estado, Gestión de Riesgos y Desastres, Educación, Prevención y
Seguridad Vial y Educación Social y Participación Ciudadana en el contexto sociocultural
venezolano y con proyección en el contexto mundial.

• Diseñar acciones educativas con proyección inmediata como agentes de cambio con
diversos actores de las comunidades en materia de Seguridad y Defensa Integral de la
Nación, Geopolítica, Soberanía y Estado, Gestión de Riesgos y Desastres, Educación,
Prevención y Seguridad Vial y Educación Social y Participación Ciudadana.
• Desarrollar estrategias y herramientas que permitan al ciudadano la reflexión crítica, la
responsabilidad y el reconocimiento de la Instrucción Pre-militar.

Objetivos Específicos
• Desarrollar las potencialidades de la población estudiantil a fin de garantizar un orden social
justo regido por el Derecho y animado por la participación conciente, solidaria y responsable
de la población organizada, base indispensable para el logro del desarrollo integral en un
clima de paz, libertad y convivencia.
• Desarrollar en los y las estudiantes actitudes de aprecio hacia los valores que representan la
Soberanía, el Estado y la Seguridad y Defensa Integral de la Nación.
• Fomentar el desarrollo de una conciencia ciudadana que permita el fortalecimiento de la
Identidad Nacional y de nuestros valores culturales, como garantía de un desarrollo armónico
propio y el mejoramiento de la calidad de vida del venezolano.
• Proporcionar a los alumnos y alumnas los conocimientos acerca de la Fuerza Armada y sus
componentes y su aporte al desarrollo del país.

• Desarrollar en el y la estudiante habilidades que le permitan una rápida adaptación a la

Fuerza Armada en el caso de ser necesario su alistamiento.

Enfoque de la asignatura
La Instrucción Premilitar debe proporcionar la base conceptual para brindar los conocimientos
en la Seguridad y Defensa Integral de la Nación, en sus diferentes ámbitos (políticos,
económicos, social, ambiental, cultural y militar), a fin de garantizar la formación integral de
ciudadanos y ciudadanas y el reforzamientos de los valores y principios morales y éticos.

El Programa de Instrucción Premilitar correspondiente al cuarto año de Educación Secundaria,

primer año del Ciclo Diversificado y Profesional, busca proporcionar al estudiante
conocimientos que contribuyan a su formación integral, abarcando aspectos como la
seguridad y defensa nacional, la conservación y defensa del patrimonio nacional, la
importancia de la democracia como sistema de gobierno y la necesidad de perfeccionarla y a
la vez proporcionar los conocimientos militares y de geopolítica básicos que favorezcan su
capacitación integral. De acuerdo al contenido del curriculum dictado por la Secretaría
Permanente de Instrucción Premilitar, las unidades que conforman el programa deben
adaptarse a la realidad particular de los alumnos que reciben la formación premilitar dentro de
la realidad nacional, en lo que respecta a la Seguridad y Defensa Integral de la Nación.
El Programa de Estudios de la asignatura es abierto, dinámico y flexible, basado en el
principio de interacción sujeto - objeto y la realidad particular cuya finalidad primordial en dar a
conocer la responsabilidad del Estado y de los ciudadanos y ciudadanas en materia de
Seguridad Integral de la Nación y las diferentes maneras de participar a fin de garantizar
nuestro comportamiento cívico y la seguridad integral de la Nación.