1

SISTEMA GENERAL DE
ORIENTACIÓN EDUCATIVA EN
COLOMBIA.

JULIÁN EMIRO MOSQUERA MOSQUERA, M.A.

BOGOTÁ, DC. OCTUBRE DE 2013

 2

CONTENIDO.

Introducción………………………………………………….............................4
Historia ………………………………………………….…………………........5
Principios y Fundamentos……………..………………………………….........22
Objetivos…………………………………………………………………..……22
Definición……………………………………………………………….……....23
Estándares de la Orientación Educativa………………………………………..24
Competencias de la Orientación Educativa……………………..............……..25
Lineamientos curriculares para los Programas Académicos de formación
profesional de Orientadores Educativos………………………………………..32
Cualidades personales del orientador Escolar profesional…………... ……….33
Estándares para el desempeño del Orientador Escolar Profesional……………34
Servicios que ofrece el Orientador Escolar Profesional……………..…………39
Necesidad de la Orientación Escolar en el Sistema Educativo Colombiano…..41
La Orientación Escolar y la Educación Preescolar……………………..………42
La Orientación Escolar y la Educación Básica………….. …………………….44
La Orientación Escolar y la Educación Media………………………………….50
La Orientación Escolar y la Educación Superior ………………………………52
Responsabilidades del personal escolar en un Programa de Orientación
Educativa…………………………………………………………………….......57
Funciones del Orientador Escolar Profesional..................................................58
Funciones del Docente …………………………………………………………..60
A. Funciones de los Directivos-Docentes………………………………61
B. Funciones de los Estudiantes………………………………………...61
C. Funciones de los Padres de Familia………………………………….62
D. Función del Psicólogo ……………………………………………….62
E. Función del Trabajador Social……………………………………….64
F. Funciones del Personal de Salud…………………………………….65
Programas y/o proyectos de Orientación Educativa……………........................66
A. Orientación para el desarrollo académico…………………………...66
B. Asesoramiento y Consultoría para el Desarrollo Personal/Social ….68
C. Orientación para el Desarrollo de las Carreras………………………69
D. Orientación para el Desarrollo Comunitario………………………...70
E. Orientación para el Desarrollo de la Escuela de Padres…………….71
Implementación a los Programas y Proyectos de Orientación Educativa...........72
Beneficios del Programa de Orientación Educativa…………………………….75
A. Beneficios para los Estudiantes……………….……………………..75
B. Beneficios para los Padres de Familia………………………………76
C. Beneficios para los Docentes………………………………………..76
D. Beneficios para los Directivos-Docentes……………………………76
E. Beneficios para los Orientadores Escolares…………………………77
F. Beneficios para la Educación Superior…………………………….. 77
G. Beneficios para el Personal de Servicios…………………………….78
H. Beneficios para la Institución Educativa…………………………….78
I. Beneficios para la Comunidad en General ………………………….78
 3

Referencia Bibliográfica……………………………….......................................79

SISTEMA GENERAL DE ORIENTACION EDUCATIVA

EN COLOMBIA

JULIAN EMIRO MOSQUERA MOSQUERA

Licenciado Psicopedagogía y Filosofía, Universidad
 4

Pedagógica y Tecnológica de Colombia, UPTC;

Master of Education in School Guidance & Counseling,
University of New Mexico,USA.julianemiromosquera@yahoo.com
julianemiromosquera@yahoo.com
julianemiromosquera@telmex.net.co

INTRODUCCION

La Orientación Educativa es un conjunto de procesos y

procedimientos organizados sistemáticamente para ayudar a todos los
estudiantes a desarrollar destrezas individuales y sociales en las áreas
académicas, personal/social y de la carrera, a creer en sí mismo, usar y
aplicar lo que se aprende, a fin de lograr la transición óptima de la
institución educativa al trabajo, colaborar con los padres, docentes,
docentes-administrativos y la comunidad, para promover el
aprendizaje.

La Orientación Educativa se relaciona también con la aplicación de

principios de salud mental, psicológicos y del desarrollo humano,
mediante estrategias de intervención cognitivas, afectivas,
conductuales o sistémicas, dirigidas al bienestar integral, crecimiento
personal, desarrollo de vida y de la carrera.

El orientador, como profesional de la conducta, de la salud mental y

de ayuda, tiene la responsabilidad primordial de contribuir al
desarrollo holístico de un ser humano integral y competente,
ofreciéndole servicios especializados e individualizados y de
excelencia, que lo capaciten para su autorrealización como persona
útil, responsable, capaz y productiva.

La Orientación Educativa aspira a fortalecer el proceso de enseñanza-

aprendizaje mediante la identificación de factores que inciden en el
crecimiento personal, fomentando además el desarrollo de un ser
humano integral dentro de un clima institucional saludable y seguro.

Por tal razón, se han desarrollado estrategias que integran a la

comunidad educativa, al hogar y a la sociedad en general, para
facilitar el proceso educacional.
 5

En conclusión, la razón fundamental de haber escrito este documento,

es la de unificar criterios en la formación y el ejercicio de la profesión
del orientador educativo, referido a los estándares, competencias,
dominios ( áreas, programas, proyectos ), perfiles (personal,
profesional y ocupacional), responsabilidades y funciones del
orientador, debido a que esta profesión está siendo ejercida en
Colombia por algunos profesionales que no han tenido una formación
específica en Orientación Educativa.

HISTORIA

JULIAN EMIRO MOSQUERA MOSQUERA

julianemiromosquera@yahoo.com

La aparición de la orientación educativa en Colombia como disciplina

y profesión, es relativamente reciente. Aquí se pretende presentar
algunos hechos relevantes del desarrollo de la orientación educativa
en el país, hasta el momento actual.

Mediante el Decreto del Gobierno Nacional Nº 3457 de Noviembre 27

de 1954 se crean seis Institutos de Estudios Psicológicos y de
Orientación Profesional, en razón al fracaso de muchos estudiantes en
la escogencia de sus carreras profesionales, al igual que por la
exigencia de la técnica moderna en lo que respecta a la total
utilización de las capacidades individuales y a la demanda de
entidades que orienten a los jóvenes en la escogencia de sus
actividades. Con el propósito de llevar a cabo lo ordenado en el
Decreto anteriormente citado, el Ministerio de Educación Nacional
estableció a comienzos de 1955 una oficina encargada de adelantar los
estudios concernientes a la organización de los Institutos de Estudios
Psicológicos y de Orientación Profesional. Por Decreto 2347 bis del
18 de Septiembre de 1956, se crearon los cargos indispensables para
atender el funcionamiento del nuevo organismo.

En 1955 la Universidad Pedagógica de Colombia con sede en la

ciudad de Tunja, crea el Instituto de Psicología y Orientación
Profesional.

En 1956 el doctor Wladimiro Woyno, Ph.D.,en su condición de

coordinador de los Institutos de Estudios Psicológicos y de
Orientación Profesional, aplicó una encuesta a los estudiantes de sexto
año de Bachillerato ( actual grado once ) de colegios nacionales del
 6

país acerca de sus inclinaciones vocacionales, futuros planes,

ambiciones, motivaciones y recursos. El resultado de la citada
encuesta suscitó algunas inquietudes, entre las cuales vale la pena
destacar la conclusión de que al bachiller colombiano le faltaba
orientación profesional y educativa. Esta situación comprobó una vez
más la importancia de establecer los servicios de orientación y
consejería escolar en los colegios de educación secundaria.

En 1957, por Decreto 0206 de Septiembre, el Ministerio de Educación

Nacional cambió la denominación de Institutos de Estudios
Psicológicos y de Orientación Profesional, por la de Centro de
Psicotécnica y Orientación Profesional, dependiente de la Oficina de
Planeación del Ministerio de Educación Nacional.

Por Acuerdo 344 del 26 de Septiembre de 1957, la Universidad

Nacional de Colombia creó el Departamento de Consulta Psicológica
y Orientación Profesional, con el objetivo de proporcionar una
adecuada reorientación profesional a los estudiantes que presentaban
fallas en sus estudios, por equivocada escogencia de carrera o
profesión. De igual manera para aquellos estudiantes que
evidenciaban problemas psicológicos y de adaptación a la universidad.

Por Decreto 1326 de Julio 24 de 1958 se reorganiza el Ministerio de

Educación Nacional, pero el Centro de Psicotécnica y Orientación
Profesional continúa con la misma denominación, dependiente
también de la Oficina de Planeación. Entre sus funciones están el
estudio y análisis de la encuesta aplicada a los bachilleres acerca de la
escogencia de profesiones; preparación y revisión del folleto “El
Bachiller Colombiano y su Porvenir”; planeación y organización de
escuelas para niños talentosos; preparación de material psicológico y
de orientación profesional; y colaboración con la Secretaría de
Educación del Distrito Especial de Bogotá en la selección de
inspectores y supervisores escolares.

En 1959 se realizó en Bogotá el I Seminario Grancolombiano de

Orientación Profesional, con participación de Panamá, Ecuador,
Venezuela y Colombia. Este Seminario fue a nivel de funcionarios
universitarios de los países participantes, auspiciado por la Asociación
Colombiana de Universidades y el Fondo Universitario. Como
conclusión se recomendó ofrecer en los colegios de bachillerato de
estos países los servicios de orientación profesional.
 7

En Julio 12 de 1960 se expide el Decreto 1637, por el cual se

reorganiza el Ministerio de Educación Nacional, dando al Centro de
Psicotécnia y Orientación Profesional la denominación de Sección de
Orientación Profesional, dependiente de la División de Servicios
Técnicos. El artículo 35 del citado decreto fijó las funciones de esta
sección, las cuales fueron: formular programas de orientación
profesional para los colegios de secundaria; analizar las necesidades
de orientación profesional de los establecimientos educativos; elaborar
cuestionarios y aplicar pruebas psicológicas con miras a
implementarlas en la orientación profesional.

En 1961 la Sección de Orientación Profesional del Ministerio de

Educación Nacional publica la “Guía para el Bachiller Colombiano “.
En 1962 dicha Oficina publica una serie de documentos de
“Orientación Escolar”.

Por Decreto 045 de Enero 11 de 1962 se establece el Ciclo Básico de

Educación Media , se determina el Plan de Estudios para el
Bachillerato, se incluye la Orientación Vocacional como actividad co-
programática, con el propósito de dar oportunidad a las iniciativas de
los estudiantes y ayudarles en la escogencia y decisión vocacional. En
este mismo año la Sección de Orientación Profesional del MEN
publica el folleto “Orientación Profesional”.

En 1962 la Universidad del Valle, crea la Licenciatura en Psicología y

Consejería Escolar, dependiente de la Facultad de Educación.

Posteriormente la misma Asociación Colombiana de Universidades y

el Fondo Universitario, a través de la Oficina de Orientación
Profesional de esta misma entidad, convoca en Abril de 1963 en
Bogotá la Tercera Reunión de Psicólogos Universitarios y Expertos en
Orientación Profesional. En esta reunión patrocinada por la OEA, en
la cual participaron representantes de diferentes países, se resaltó
nuevamente la necesidad de crear los servicios de Orientación Escolar
y Vocacional en los planteles educativos.

El Decreto 1955 de Septiembre 2 de 1963, por el cual se reorganiza la

Educación Normalista, establece los Servicios de Consejería Escolar y
Profesional en cada una de las Escuelas Normales, se recomienda
llevar un registro acumulativo o fichas psicopedagógicas para cada
uno de los estudiantes en donde se consignarán aspectos como
personalidad, los estudios y toda información que permita conocer
más ampliamente al alumno. Igualmente se estableció la cátedra de
 8

Orientación Profesional. Estas dos actividades fueron asignadas a los

profesores de Pedagogía o Psicopedagogía de las Escuelas Normales.

La Misión de Planeamiento para la Educación Nacional de Colombia,

integrada por algunos organismos internacionales como UNESCO,
AID, BIRF, presentó en mayo de 1964 un Proyecto de Orientación
Escolar y Profesional solicitado por el BID. En este proyecto se
enfatiza la necesidad de formar recursos humanos para los cuadros
profesionales y disminuir la deserción en todos los niveles de la
enseñanza. Recalca y recomienda al MEN la necesidad de crear los
Servicios de Orientación Escolar y Profesional para el sistema
educativo.

En 1965 la Oficina de Orientación Profesional del Ministerio de

Educación Nacional realizó un curso sobre Consejería Escolar y
Orientación Profesional a los profesores del área de psicopedagogía de
las Escuelas Normales Nacionales del país, a fin de capacitarlos para
desempeñarse como orientadores vocacionales en estas instituciones.
En dicho seminario se divulgaron algunos documentos, entre ellos
“Información Ocupacional”, “Orientación Profesional”, “Técnicas de
Entrevista”, etc.

El Tercer Seminario de Facultades de Educación, realizado en la

Universidad de Antioquia en 1966, recomendó al Ministerio de
Educación Nacional la obligatoriedad de la Orientación Profesional en
todos los niveles de la enseñanza.

En 1967 la Universidad Pedagógica Nacional, con sede en Bogotá,

desarrolló un curso de especialización de Orientación Profesional, por
el término de un año, dirigido a los profesores de psicopedagogía,
pedagogía y a los psicólogos.

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, crea en 1968 la Oficina

de Selección y Orientación Profesional.

El Decreto reorgánico Nº 3157 del Ministerio de Educación Nacional,

expedido en 1968, cambió la denominación Sección de Orientación
Profesional por la de Sección de Orientación Psicopedagógica,
dependiente de la División de Bienestar Educativo, siendo su primer
director Edilberto Rojas Azuero a partir de 1969, con la finalidad de
estudiar, analizar y proponer soluciones a problemas y necesidades del
país en lo que respecta a la Orientación Psicopedagógica para los
establecimientos de educación, en colaboración con entidades y
 9

organismos asesores del Ministerio de Educación Nacional. Entre las

actividades que desarrolló dicha oficina, están la de extender los
servicios de orientación profesional a los colegios, aplicar a los
estudiantes de sexto de bachillerato (hoy grado once), guías sobre
orientación escolar y vocacional, dictar seminarios a rectores y
profesores de colegios de Enseñanza Media acerca de la importancia
de la orientación escolar y vocacional, suministrar información
vocacional para alumnos de último año de colegios oficiales.

El Decreto 3156 de Diciembre 26 de 1968, por el cual se crea el

Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior,
ICFES, incluye en su estructura administrativa la División de Pruebas
y Orientación Profesional, con el propósito de “organizar y prestar
servicios a las instituciones de educación superior que se lo soliciten,
para la selección, orientación y clasificación de los estudiantes que
aspiren a ingresar a ellas”. (Acuerdo 14 del 13 de Mayo de 1969,
Junta Directiva, ICFES, aprobado por el Gobierno Nacional, según
Decreto 1350 del 21 de Agosto de 1969).

El Departamento de Recursos Humanos del Instituto Colombiano de

Especialización Técnica en el Exterior, ICETEX, crea en 1968 la
Sección de Orientación Profesional y Ocupacional.

En el mismo año el Servicio Nacional de Empleo, dependiente del

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, crea la Sección de
Orientación Ocupacional y Profesional.

Mediante concurso de méritos en 1968 el Ministerio de Educación

Nacional selecciona nueve psicopedagogos ( Burgos López Emilio,
Bustamante Arboleda Marino, Duque Monsalve Luis Alfonso,
Fonseca Rodríguez Cornelio, Mosquera Mosquera Julián Emiro,
Rojas Azuero Edilberto, Romero Sarmiento Daniel, Torres Soler
Napoleón y Urrego Martínez Luis Eduardo ) para realizar estudios de
postgrado en New México University, entidad educativa ubicada en la
ciudad de Albuquerque, perteneciente al Estado de New México,
USA, con el fin de obtener el título de Master en Orientación y
Consejería. Al retornar al país los citados profesionales, fueron
vinculados a la Subgerencia Pedagógica adscrita al Instituto
Colombiano de Construcciones Escolares ( ICCE ), donde tuvieron
entre otras funciones las siguientes:
 10

 Organizar los Departamentos de Bienestar Estudiantil y la

Sección de Consejería Escolar en los Institutos de Educación
Media Diversificada ( INEM ).
 Capacitar a psicopedagogos, psicólogos, pedagogos, etc.,
quienes se desempeñarían como consejeros en los Institutos de
Educación Media, INEM.
 Colaborar como docentes en las universidades oficiales que
estaban formando consejeros escolares.
 Elaborar el primer Manual de Orientación y Consejería Escolar
para los INEM.
 Dictar conferencias en diferentes entidades educativas acerca de
la importancia y el funcionamiento de la orientación escolar.
 Diseñar el currículo de Orientación a implementar en las
universidades oficiales.

En 1969 el SENA publica algunas monografías de carreras técnicas,

tecnológicas y profesionales.

En ese mismo año, la Sección de Orientación Psicopedagógica del

Ministerio de Educación Nacional, publicó la Guía Universitaria.

También en 1969, la Universidad Nacional, seccional Bogotá, dictó un

curso de especialización en Consejería Escolar, a quienes se
desempeñarían como Consejeros Escolares en los INEM, cuya
duración fue de un año.

En el IV Seminario de Facultades de Educación realizado en la

Universidad Pedagógica Nacional en 1969, se recomendó
implementar en los currículos de las Facultades de Educación, la
cátedra de Orientación Educativa, obligatoria en todas las
licenciaturas.

Mediante Resolución 0880 bis de 1969, el Ministerio de Educación

Nacional, fijó como funciones de la Sección de Orientación Psico-
pedagógica en su artículo 30 las siguientes:

* Investigar la situación del servicio de orientación escolar y

profesional en los establecimientos de educación elemental, media
y de carreras intermedias, y los recursos disponibles en el país para
su organización y mejoramiento.
*Colaborar con el Instituto Colombiano de Pedagogía, ICOLPE y
demás organismos competentes en la materia, en la elaboración de
 11

manuales técnicos de consejería escolar y folletos de divulgación

acerca de este servicio.
*Preparar en colaboración con las universidades y el Instituto
Colombiano de Pedagogía, fichas individuales, tarjetas, pruebas,
formularios y demás elementos necesarios para mejorar y unificar
el funcionamiento del servicio en el país.
*Organizar y coordinar la distribución de formularios, tarjetas,
folletos y demás materiales destinados al servicio de consejería
escolar.
*Promover la organización de seminarios de divulgación e
información profesional sobre consejería escolar.
*Coordinar programas de formación y adiestramiento de personal
especializado en consejería escolar y orientación profesional en las
universidades.

La presencia oficial y sistemática de la orientación escolar en las

instituciones del sector educativo colombiano, surge a partir de la
creación de los Institutos Nacionales de Educación Media (INEM).
En los Decretos 1962 de 1969; 363 de 1970 y 1085 de 1971 se
estipula la organización de los Departamentos de Orientación
Vocacional y Consejería Escolar, como una gran ayuda para el
estudiante en la selección de una rama y modalidad de estudio,
acorde con sus necesidades, intereses, aptitudes y preferencias.

En Julio de 1970 se llevó a cabo en Medellín el Primer Seminario

Nacional de Orientación y Consejería con el objeto de evaluar el
desarrollo de los servicios y programas académicos en el campo de
la Orientación y Consejería, y además definir el currículo y el plan
de estudios para las universidades que formarían consejeros
escolares. Entre las recomendaciones más importantes se destacan
las siguientes:

 La necesidad de organizar Servicios de Orientación y

Consejería para los estudiantes en los diferentes niveles
educativos.
 El incremento de programas para la formación de profesionales
que atiendan adecuadamente los servicios.
 El nivel académico para establecer un programa de formación
de Orientadores y Consejeros debe ser de postgrado, ya que de
esta forma se logra una mayor madurez en el estudiante y unas
mejores bases académicas que le faciliten un desempeño
profesional óptimo.
 12

 Que el ICFES ejerza un permanente control y una asistencia

técnica a las instituciones que en la actualidad y en el futuro
desarrollen programas de formación de orientadores y
consejeros.
 La creación de la Asociación Colombiana de Psicoorientadores.
 Que los servicios de Orientación y Consejería a nivel
universitario estén centralizados en el Departamento de
Bienestar Universitario.

En 1970 la División de Pruebas y Orientación Profesional del

ICFES publica el documento titulado “Algunos aspectos del
Bachiller Colombiano”.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el SENA publican la

Clasificación Nacional de Ocupaciones.

En la década del 70 se crean programas de postgrado a nivel de

Magíster para Orientadores Escolares en las universidades
Pedagógica Nacional, Antioquia y Pedagógica y Tecnológica de
Colombia (Convenios PNUD), al igual que en la Universidad
Externado de Colombia. En esa misma década la Universidad de
Pamplona crea la Licenciatura en Orientación y Consejería Escolar.

En 1971 se realiza el primer encuentro de directores de Bienestar

Estudiantil y consejeros de los Institutos de Educación Media
Diversificada ( INEM ), e ITAS, en la ciudad de Bogotá.

En 1972 se publicó la investigación titulada “Actitud de los

Rectores de Educación Media acerca de los Servicios de
Orientación y Consejería Escolar”, realizada por Julián Emiro
Mosquera.
Igualmente en ese mismo año a través del Instituto Colombiano de
Pedagogía, ICOLPE, se realiza la evaluación de los INEM,
incluyendo los Departamentos de Orientación y Consejería.

También en 1972, la Sección de Orientación Psicopedagógica del

MEN publica el documento “Guía Profesional para el Bachiller
Colombiano”.

En Julio de 1973 la Subgerencia Pedagógica del Instituto

Colombiano de Construcciones Escolares – ICCE- publica el
documento titulado “ Organización y Funcionamiento de la
Vicerrectoría de Servicios Especiales”, en el cual se definen la
 13

organización y el funcionamiento de la sección de orientación y

consejería en los Institutos Nacionales de Educación Media
Diversificada, INEM, y se plantea que “la orientación y consejería
en los INEM, debe entenderse como ayuda para que el proceso
enseñanza-aprendizaje, sea lo más eficiente posible”.

La Asociación Colombiana de Especialistas en Orientación y

Consejería, fue creada mediante Resolución 4424 del 23 de
Octubre de 1973, gracias a las gestiones realizadas por Edilberto
Rojas Azuero, Julián Emiro Mosquera, Dora Inés Rincón, Luis
Efrén Asprilla, Luis Eduardo Sánchez, Luis Alfonso Duque, Mery
Cifuentes de Rivera, Luis Téllez, Matilde Cárdenas de Cascante,
Ilma Baquero, Saúl Agudelo, Ana Dolores de Villarreal, Rosa
María de Bernal, Ana Lely de Almonacid, Gustavo Durán, Nohema
Pabón, Rosalía de Torres, Marino Bustamante y otros distinguidos
colegas. En años posteriores fueron creadas algunas seccionales
regionales como las de Bogotá, Antioquia, Valle del Cauca,
Santander, Nariño, Quindío, Santander del Norte, Boyacá,
Cundinamarca, Bolivar, Huila, Meta, Tolima, etc.

La primera Junta Directiva de la Asociación anteriormente citada

quedó integrada por Edilberto Rojas Azuero, Presidente, Julián
Emiro Mosquera, Vicepresidente, Dora Inés Rincón, Secretaria,
Luis Efrén Asprilla, Fiscal, Luis Alfonso Duque, Tesorero; Matilde
de Cascante, Luis Eduardo Sánchez, Ilma Baquero y otros colegas
como vocales.

La Asociación en mención ha realizado varios Congresos

Nacionales, entre ellos cuatro en Bogotá, uno en Bucaramanga, dos
en Manizales, uno en Cúcuta, etc.

También en 1973 la Sección de Orientación Psicopedagógica del

MEN elabora y publica el Manual de Orientación y Consejería,
para que sirviera como guía a los orientadores que fueran a
desempeñar dicho cargo en los colegios dependientes del
Ministerio de Educación Nacional.

En ese mismo año, los orientadores del INEM de Kennedy, crean

la primera Revista Colombiana de Orientación y Consejería
Escolar y publican el primer número.
 14

Mediante la Resolución 1084 del 26 de Febrero de 1974, se crean

los Servicios de Orientación y Asesoría Escolar en los colegios
dependientes del Ministerio de Educación Nacional.

La sección de Orientación Psicopedagógica del Ministerio de

Educación Nacional, publica en ese mismo año el manual titulado
“Orientación Profesional para el Bachiller Colombiano”.

Por Resolución 2340 de Abril 5 de 1974, se definen las funciones

del programa y de los especialistas en el área de orientación y
asesoría escolar.

El 25 de Junio de 1974, mediante Resolución 4305, el MEN, en

uso de sus facultades legales y considerando que es indispensable
que el Servicio de Orientación y Asesoría Escolar, establecido por
Resolución 1084 del 26 de Febrero de 1974, se organice en forma
técnica y cuente con las facilidades locativas y otras necesarias
para el logro de sus objetivos, resuelve:

Artículo Primero: Los rectores de los colegios ofrecerán y

mantendrán en los establecimientos que dirigen, las condiciones de
instalación locativa y dotación necesarias para la adecuada marcha
del Servicio de Orientación y Asesoría Escolar.

Artículo Segundo: El programa de Orientación y Asesoría Escolar

contará con el servicio de secretaría permanente, que les permita a
los profesionales del mismo, evacuar debida y oportunamente, los
documentos que le competen.

Artículo Tercero: Los rectores de los establecimientos educativos

oficiales incluirán en los proyectos anuales de presupuesto, las
partidas necesarias para el cumplimiento de la presente resolución.

Artículo Cuarto: Estas resoluciones rigen a partir de la fecha de su

expedición.

En 1975 el ICFES publica el documento “Aspectos metodológicos

de la encuesta para determinar perfiles profesionales del egresado
de la educación tecnológica”.

En el año anteriormente citado, el ICFES publica también el

documento titulado “Consejería y Orientación Profesional en
las Instituciones de Educación Tecnológica”.
 15

El Decreto 089 de Enero 22 de 1976, le da al ICFES la facultad de

reglamentar el Servicio Nacional de Pruebas.

El Decreto- Ley 088 de Enero 22 de 1976, por el cual se reestructura

y reorganiza el sistema educativo colombiano. En este el Ministerio de
Educación Nacional, plantea que en la Educación Básica se puede
conocer la vocación del alumno con la ayuda del orientador escolar.
Como consecuencia de dicha reestructuración se suprime la División
de Orientación Psicopedagógica, lo cual fue considerado inadecuado
al no existir una oficina que indique las directrices en cuanto a
estándares, competencias, dominios, responsabilidades y funciones de
la Orientación Educativa.

Para subsanar dicha falencia, este mismo decreto crea la Dirección

General de Capacitación y Perfeccionamiento Docente, Currículo y
Medios Educativos, dentro de la cual se estructuró la División de
Diseño y Programación Curricular de Educación Formal. En esta
División se constituyó el Grupo de Área para la orientación escolar.
Por su parte en la División Especial de Enseñanza Media
Diversificada se constituyó igualmente otro Grupo de Área dedicado a
la Orientación.

En 1976 la Sección de Orientación Psicopedagógica del Ministerio de

Educación Nacional publicó el “ Manual Descriptivo de Carreras
Profesionales y Tecnológicas en Colombia”.

En 1976 el ICFES dio a conocer el “Manual del Psicoorientador de las

Instituciones de Educación Teconológica”.

En Febrero de 1976 la Corporación Universitaria Católica de

Manizales crea el Programa de Licenciatura en Orientación y
Consejería.

En el Decreto 1419 de 1978 se reglamentan las normas y orientaciones

básicas para la administración curricular en los
niveles Preescolar, Básica ( Primaria y Secundaria ), Media
Vocacional e Intermedia Profesional, y se da relevancia a la
Orientación Escolar. El Artículo 6° hace referencia a que en los
niveles de Educación Preescolar y Básica Primaria, el proceso
educativo se realizará de manera integrada y se iniciará la Orientación
Escolar y Vocacional. El Artículo 7° reglamenta la intensificación de
la Orientación Vocacional en cada una de las respectivas áreas del
 16

conocimiento. El Artículo 9° destaca que en las modalidades

vocacionales se pondrá en contacto a los alumnos con la realidad
ocupacional y profesional y se les orientará paulatinamente hacia los
sectores de la producción y a la comprensión de los problemas de la
economía nacional.

Mediante el Decreto 2277 de Septiembre 29 de 1979, se adoptan

normas sobre el ejercicio de la profesión docente, el Orientador
Profesional es considerado como docente pero con funciones
específicas profesionales.

De conformidad con el Decreto 2620 de Octubre 26 de 1979, los

orientadores en ejercicio podrán solicitar asimilación e inscripción al
Escalafón Nacional Docente.

La División Especial de Enseñanza Media Diversificada del MEN,

encargada de la administración de los INEM, publicó en octubre de
1979 el documento denominado “ Fundamentos del Rediseño
Curricular para la Enseñanza Media Diversificada”, en el cual se
presenta el nuevo manual para el ejercicio de la Psicoorientación
Escolar, como es denominada a partir de este rediseño. El Decreto-Ley
80 de 1980, en su artículo 162 establece la asesoría y psicología
académica en todas las instituciones de Educación Superior.

La Resolución 12712 de Julio 21 de 1982, reglamenta la orientación

escolar para los niveles de Educación Básica y Media Vocacional, y
asigna las funciones de los docentes especialistas en esa área. También
reglamenta quiénes pueden desempeñarse como orientadores y
unifica su denominación como Orientadores Escolares. Igualmente
establece los Programas y/o Proyectos de Orientación que deben
desarrollarse en las instituciones educativas.

La Resolución 13342 del 23 de Julio de 1982 establece la estructura

administrativa interna y las funciones de los cargos para los planteles
oficiales de Educación Básica ( Secundaria y/o Media Vocacional,
expresa en su Artículo 9° que el Orientador Escolar o Consejero
depende del rector del plantel, y le corresponde facilitar que los
alumnos y demás estamentos de la comunidad educativa identifiquen
sus características y necesidades personales y sociales, a fin de que
puedan tomar sus decisiones de manera consciente y responsable,
creando así un ambiente que estimule el rendimiento escolar y la
realización personal. Las principales funciones del orientador escolar
son:
 17

1. Participar en los Comités de la institución educativa en los

cuales sea requerido.
2. Planear y programar en colaboración con los coordinadores, las
actividades de su dependencia, de acuerdo con los criterios
establecidos por la dirección del plantel.
3. Contribuir en la planeación del currículo.
4. Coordinar su acción con los responsables de los demás
servicios de bienestar.
5. Orientar y asesorar a docentes, alumnos y padres de familia
acerca de la interpretación y aplicación de la filosofía
educativa del plantel.
6. Atender los casos especiales de comportamiento que se
presenten en el colegio.
7. Elaborar y ejecutar los programas de exploración y orientación
vocacional.
8. Colaborar con los docentes en la orientación de los
estudiantes, proporcionándoles los percentiles y el material
sociográfico.
9. Programar y ejecutar actividades tendientes a formar
dirigentes.
10. Realizar investigaciones tendientes al mejoramiento del
proceso educativo.
11. Evaluar periódicamente las actividades programadas y
ejecutadas, y presentar oportunamente los informes al rector.
12. Responder por el uso adecuado, mantenimiento y seguridad de
los equipos y materiales confiados a su manejo.
13. Cumplir las demás funciones que le sean asignadas de acuerdo
con la naturaleza del cargo.

En el Artículo 28 de la Resolución en mención, alusivo a la

conformación y funcionamiento del Comité Curricular, se hace
referencia a que un Consejero debe hacer parte del mismo.

El Decreto 1002 de 1984 en su Artículo 10°, establece el Plan de

Estudios para la Educación Preescolar, la Educación Básica Primaria y
Secundaria) y Media Vocacional, expresa que la orientación escolar es
inherente a todas las áreas y grados, y debe facilitar a los alumnos la
interpretación, integración y proyección de sus experiencias, en
función de su desarrollo personal y social. La orientación vocacional
como parte de la escolar, se debe desarrollar a través de todo el
proceso educativo, para facilitar al estudiante el conocimiento de sus
aptitudes e intereses, de las necesidades de la comunidad y de las
 18

oportunidades que le ofrece el medio, con el fin de poder tomar

decisiones responsables sobre el futuro. Igualmente establece la
distribución del tiempo del orientador escolar, en cuanto a horas
semanales.

El ICFES publica en 1985 las memorias del I Congreso Internacional

de Orientación Educativa, el cual se realizó en Bogotá del 3 al 5 de
Octubre de 1984.

En 1987 el MEN divulga los “Lineamientos Conceptuales y

Programáticos de la Orientación Escolar”.

En 1988 el ICFES publica el “Manual de Información Profesional”.

El Servicio Nacional de Pruebas del ICFES publicó en 1988 “El

Perfil del Bachiller Colombiano”.

En las décadas del 80 y el 90 se crearon en varias universidades como

la del Quindío, la Francisco de Paula Santander, El Bosque y la
Mariana, la especialización en Orientación Educativa.

En 1992 la Ley 30 en su Artículo 117 establece la prestación del

servicio de asesoría psicológica y orientación escolar, y en su Capítulo
III, referente a la organización del servicio público de la Educación
Superior, dice que las universidades deben adelantar programas de
bienestar, entendidos como el conjunto de actividades orientadas al
desarrollo físico, psicoafectivo, espiritual y social de los estudiantes,
docentes y personal administrativo.

La Ley General de Educación, de 1993, establece en su Artículo 4,

que el Estado debe velar por la adecuada implementación de la
Orientación Educativa. En su Artículo 13 hace referencia a la
necesidad de desarrollar acciones específicas de la orientación escolar,
profesional y ocupacional. En el Artículo 92, reglamenta que la
Orientación Educativa debe contribuir al libre desarrollo de la
personalidad del estudiante.

El Decreto Reglamentario 1860, de Agosto 3 de 1994, en su Artículo

40 ordena que el servicio de orientación debe prestarse en todos los
establecimientos educativos y que su objetivo general es el de
contribuir al pleno desarrollo de la personalidad de los educandos,
particularmente en cuanto a la toma de decisiones, la identificación de
aptitudes e intereses, la solución de conflictos y problemas
 19

individuales, familiares y grupales, la participación en la vida

académica, social y comunitaria, el desarrollo de valores, y las demás
relativas a la formación personal de que trata el artículo 92 de la Ley
115 de 1994.

En 1996 un grupo de orientadores liderado por Ricardo Ramírez

Castillo, Magda Lucía Veloza Serrato, Adriana López Auza, Sandra C.
Gutiérrez Zambrano, crean la Revista Orientar.

La Dirección de Empleo y la División de Estudios Ocupacionales del

SENA y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en Febrero 26 de
1998, en un informe bastante amplio, publicó la Clasificación
Nacional de Ocupaciones, en la cual figura catalogada con el código
4143, la ocupación profesional del Orientador Educativo, destacando
entre sus funciones las de aconsejar a los estudiantes sobre asuntos
educativos, orientación vocacional y desarrollo personal, y coordinar
la provisión de servicios de consejería a estudiantes, profesores y
padres de familia.

Mediante el Decreto 1850 del 13 de Agosto de 2002 se estableció el

Servicio de Orientación Estudiantil, al cual se hace referencia en el
Artículo 6 que estipula que todos los directivos docentes y los
docentes deben brindar orientación a sus estudiantes en forma grupal o
individual, con el propósito de contribuir a su formación integral, sin
que la dirección de grupo implique para el docente de educación
básica secundaria y educación media, una disminución de asignación
académica de veintidós (22) horas efectivas semanales. No obstante,
para apoyar el servicio de orientación estudiantil, en cumplimiento del
artículo 40 del Decreto 1860 de 1994, las entidades territoriales
certificadas podrán asignar los orientadores escolares a las
instituciones educativas, según los criterios que defina el Ministerio de
Educación Nacional.

En el Artículo 11, alusivo al cumplimiento de la jornada laboral, dice

que los directivos docentes y los docentes de los establecimientos
educativos estatales, deberán dedicar todo el tiempo de su jornada
laboral, al desarrollo de las funciones propias de sus cargos, con una
dedicación mínima de ocho horas.

En el Parágrafo 2° dice que los orientadores escolares cumplirán sus

funciones de acuerdo al servicio de orientación estudiantil, conforme
al horario que les asigne el rector, el cual será como mínimo de ocho
horas (8) diarias en el establecimiento educativo.
 20

En el Artículo 12 del Decreto 3020 del 10 de Diciembre de 2002, se

hace referencia a los Orientadores y a otros profesionales de apoyo,
destacando que los primeros son profesionales universitarios
graduados en orientación educativa, psicopedagogía o un área afín,
vinculados en propiedad a la planta de personal, como docentes o
administrativos, y que cumplen funciones de apoyo al servicio de
orientación estudiantil, por lo cual no serán tenidos en cuenta para la
aplicación de los parámetros establecidos en el Artículo 11 del Decreto
en mención.

Los profesionales vinculados en propiedad a la planta de personal

como docentes o administrativos y que de acuerdo con lo establecido
en el Artículo 46 de la Ley 115 de 1994, realizan acciones
pedagógicas y terapéuticas que permiten el proceso de integración
académica y social, serán ubicados en las instituciones educativas que
defina la entidad territorial para este propósito, y no serán tenidos en
cuenta para la aplicación de los parámetros establecidos en el Artículo
11 del presente Decreto. Mediante la Convocatoria 129 de 2010, de la
Comisión Nacional del Servicio Civil, se abrió un concurso de méritos
con el fin de proveer 1180 vacantes de docentes orientadores en las
instituciones educativas oficiales de preescolar, básica y media,
ubicadas en las entidades territoriales certificadas en educación.

En el 2011 se inicia la publicación de la Revista “Orientación y

Desarrollo Humano”, dirigida por los orientadores
Amilkar A. Brunal y César A. Ortiz.

El 15 de Marzo de 2013 se expide la Ley N° 1620, por la cual se crea

el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el
ejercicio de los Derecho Humanos, la Educación para la Sexualidad y
la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar (Ley de Matoneo),
y para su implementación se ha previsto la vinculación de 5.000
orientadores.

Vale la pena destacar que por medio de esta Ley, se crea el Comité
Escolar de Convivencia en todas las instituciones educativas de
Preescolar, Básica Primaria, Secundaria y Media, el cual tiene entre
otras, las siguientes funciones:

 Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se

presenten entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes,
entre los mismos estudiantes y entre los propios docentes.
 21

 Liderar en los establecimientos educativos acciones que

fomenten la convivencia, la construcción de ciudadanía, el
ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y
la prevención y mitigación de la violencia escolar entre los
miembros de la comunidad educativa.
 Promover la vinculación de los establecimientos educativos a
estrategias, programas y actividades de convivencia y
construcción de ciudadanía que se adelanten en la región y que
respondan a las necesidades de su comunidad educativa.
 Convocar a un espacio de conciliación para la resolución de
situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar,
por solicitud de cualquiera de los miembros de la comunidad
educativa o de oficio, cuando se estime conveniente, en procura
de evitar perjuicios irremediables a cualquiera de los integrantes
de la misma. El estudiante estará acompañado por el padre o por
la madre de familia, el acudiente o un compañero del
establecimiento educativo.
 Activar la Ruta de Atención Integral para la Convivencia
Escolar definida en el Artículo 29 de esta Ley, frente a
situaciones específicas de conflicto, de acoso escolar, cuando se
evidencien conductas de alto riesgo de violencia escolar o de
vulneración de derechos sexuales y reproductivos que no
pueden ser resueltos por este comité, de acuerdo con lo
establecido en el Manual de Convivencia, porque trascienden
del ámbito escolar y revisten las características de la comisión
de una conducta punible, razón por la cual deben ser atendidos
por otras instancias o autoridades que hacen parte de la
estructura del Sistema y de la Ruta.
 Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a
promover y evaluar la convivencia escolar, el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos.
 Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el Manual de Convivencia y presentar informes
a la respectiva instancia que hace parte de de la estructura del
Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para los
Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la
Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar, de los casos o
situaciones que haya conocido el Comité.
 Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedagógicas que
permitan la flexibilización del modelo pedagógico y la
articulación de diferentes áreas de estudio que lean el contexto
educativo y su pertinencia en la comunidad para determinar más
 22

y mejores formas de relacionarse en la construcción de la

ciudadanía.

PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS

La Orientación Escolar como parte inherente a la institución educativa

se enmarca en las teorías cognoscitivas, afectivas, humanistas,
conductistas y sistémicas, con un enfoque holístico. Aspira a que el
estudiante logre sus metas personales, sociales, educativas y
ocupacionales y que desarrolle además, valores éticos y morales. Este
reconoce entre sus principios fundamentales:

 Toda persona tiene derecho a ser respetada y tratada

dignamente y tener acceso a un programa amplio de
orientación educativa que aboga por todo estudiante de
diversos colectivos, sin importar condición racial y
étnica, edad, situación económica, necesidades
especiales, orientación sexual, género y religión.
 Toda persona tiene derecho a recibir la información y el
apoyo necesarios para progresar hacia la autodirección y
autodesarrollo y afirmación dentro de las identidades
colectivas respectivas, con especial cuidado en los
estudiantes que históricamente no han recibido servicios
educacionales adecuados.
 Cada persona tiene derecho a entender la magnitud y el
significado plenos de sus selecciones educacionales y la
forma en que éstas afectarán oportunidades futuras.
 Cada persona tiene derecho a preservar su intimidad y
por lo tanto el derecho a esperar de la relación orientador-
estudiante que se cumpla toda ley, política y norma ética
pertinentes a la confidencialidad dentro del ámbito
escolar.

OBJETIVOS

La Orientación Educativa como proceso preventivo, proactivo,

holístico y evolutivo, establece las siguientes metas que deberán
tomarse en consideración durante todo el proceso educativo del
estudiante:
 23

1. Proveer actividades técnicas, dirigidas a fortalecer la autoestima

del estudiante, contribuyendo a retenerlo en el sistema
educativo para que pueda realizar sus metas personales,
sociales, educativas y vocacionales.
2. Ofrecerle experiencias educativas conducentes al desarrollo de
las destrezas de comunicación, educación para la formación del
carácter, toma de decisiones, relaciones interpersonales,
solución de problemas y establecimiento de metas.
3. Sugerirle actividades que impliquen el uso de técnicas que le
permitan desarrollar hábitos de estudio, y faciliten el logro de
los estándares y de las competencias de su grado y nivel
educativo.
4. Desarrollar experiencias educativas que provean al estudiante
oportunidades para ampliar sus conocimientos en torno al área
ocupacional y le ayuden a desarrollar destrezas laborales que le
faciliten su transición al mundo del trabajo.
5. Acompañar al estudiante en el proceso de sobreponerse a
obstáculos en su desarrollo personal y social.
6. Ayudar al estudiante a alcanzar un desarrollo óptimo de los
recursos existentes.
7. Colaborarle al estudiante en el desarrollo de todas sus
potencialidades.
8. Realizar actividades que incrementen la participación efectiva
de los padres en el proceso educativo, a fin de mejorar el
aprovechamiento académico y la formación del carácter de sus
hijos.
9. Coordinar la formación de un equipo multidisciplinario para
ofrecer servicios integrales

DEFINICION

La Orientación Educativa es una disciplina y modelo de práctica

profesional que busca el óptimo funcionamiento, desarrollo y
bienestar personal del individuo, las áreas emocional, social,
vocacional, educativa y organizacional.
 24

ESTANDARES DE LA ORIENTACION EDUCATIVA

Los estándares determinan los dominios y las competencias y son

declaraciones que describen aquello que los estudiantes deben saber,
ser capaces de hacer y ser como personas.

Los dominios son categorías inter-relacionadas (desarrollo académico,

desarrollo de la carrera, desarrollo personal y social), sobre las cuales
están construidos los estándares, competencias e indicadores de la
orientación. Las competencias hacen referencia al conocimiento, a las
destrezas o habilidades y a las actitudes que son observables y que
pueden ser transformadas a partir de una situación de aprendizaje que
permita posteriormente su aplicación a la vida real y evidenciar
resultados medibles. Las competencias están directamente
relacionadas con los aprendizajes esenciales y con los estándares de
contenido.

Los estándares fundamentales de la Orientación Educativa son:

DOMINIO: ORIENTACION PARA EL DESARROLLO ACADEMICO

Estándar 1: Los estudiantes adquirirán conocimientos, habilidades y

actitudes que contribuyan al aprendizaje efectivo en la institución
educativa y a través de la vida.

Estándar 2: Los estudiantes egresarán de la institución educativa con

la preparación académica básica para elegir entre una amplia gama de
opciones post-secundarias importantes, incluso la universidad.

Estándar 3: Los estudiantes comprenderán la relación de lo académico

con el mundo laboral y con la vida tanto en el hogar como en la
comunidad.
DOMINIO: ORIENTACION PARA EL DESARROLLO DE LA CARRERA

Estándar 4: Los estudiantes adquirirán las habilidades necesarias para

investigar el mundo del trabajo, en relación con el autoconocimiento,
a fin de tomar decisiones informadas acerca de las carreras.

Estándar 5: Los estudiantes implementarán estrategias para alcanzar

futuras metas de carrera, con éxito y satisfacción.
 25

Estándar 6 Los estudiantes entenderán la relación existente entre las

cualidades personales, la educación y la capacitación para el
desempeño laboral.

DOMINIO: ORIENTACION PARA EL DESARROLLO PERSONAL/ SOCIAL

Estándar 7:Los estudiantes adquirirán los conocimientos, las

habilidades y actitudes interpersonales que les permitirán entenderse y
respetarse a sí mismos y a los demás.

Estándar 8:Los estudiantes tomarán decisiones, establecerán metas y

realizarán el proceso indispensable para alcanzarlas.

Estándar 9: Los estudiantes entenderán y ejercitarán las destrezas de

seguridad y de sobrevivencia.

COMPETENCIAS DE LA ORIENTACION EDUCATIVA

Las competencias están directamente relacionadas con los estándares

de contenido (académico, de la carrera y personal/social) del programa
de orientación educativa y con los aprendizajes esenciales.

Las competencias básicas de la orientación educativa son:

DOMINIO : ORIENTACION PARA EL DESARROLLO ACADEMICO

Competencia 1: Mejorar el auto-concepto académico

 Articular los sentimientos de competencia y confianza

como aprendices
 Mostrar interés positivo en el aprendizaje
 Sentirse orgulloso del trabajo y del logro
 Aceptar los errores como esenciales para el proceso de
aprendizaje
 Identificar las actitudes y conductas que llevan al
aprendizaje exitoso

Competencia 2: Adquirir destrezas para el mejoramiento del

aprendizaje
 26

 Aplicar las destrezas de manejo del tiempo y de tareas

 Demostrar cómo influyen positivamente el esfuerzo y la
persistencia
 Utilizar destrezas de comunicación para saber cómo y
cuándo solicitar ayuda en caso de requerirla
 Aplicar el conocimiento y los estilos de aprendizaje para
influir positivamente en el desempeño escolar

Competencia 3: Alcanzar el éxito escolar

 Asumir responsabilidad de sus acciones

 Demostrar habilidad para trabajar independientemente,
así como también para hacerlo cooperativamente
 Desarrollar un amplio rango de intereses y habilidades
 Desarrollar independencia, productividad e iniciativa
 Compartir el conocimiento

Competencia 4: Lograr el aprendizaje

 Demostrar motivación para alcanzar el potencial

individual
 Aprender y aplicar las destrezas del pensamiento crítico
 Aplicar las técnicas de estudio necesarias para lograr el
éxito académico en cada grado y nivel educativo
 Buscar información y apoyo a nivel personal, familiar y
de pares
 Organizar y aplicar la información académica de una
variedad de fuentes
 Utilizar el conocimiento de los estilos de aprendizaje para
influir positivamente en el desempeño escolar
 Llegar a ser un aprendiz autodirigido e independiente

Competencia 5: Obtención de metas, atendiendo a la planificación

 Establecer metas académicas desafiantes en la institución

educativa
 Utilizar la evaluación de los resultados en la planeación
educacional
 Desarrollar e implementar el plan anual de estudio para
maximizar la habilidad y el logro académico
 27

 Aplicar el conocimiento de las actitudes e intereses para

establecer las metas
 Emplear las habilidades relacionadas con la solución de
problemas y la toma de decisiones para evaluar los
progresos hacia las metas educacionales
 Identificar las opciones de educación superior coherentes
con los intereses, logros, actitudes y habilidades

Competencia 6: Relacionar la institución educativa con las

experiencias de la vida

 Demostrar la habilidad para balancear los logros

escolares, los estudios, las actividades extracurriculares,
el tiempo de esparcimiento y la vida familiar
 Buscar experiencias co-curriculares y de comunidad para
realizar la experiencia escolar
 Entender la relación entre el aprendizaje y el trabajo
 Demostrar el entendimiento del valor del aprendizaje de
la vida como esencial para buscar, obtener y optimizar las
metas de ésta
 Comprender que el éxito escolar es la preparación para
hacer la transición de estudiante a miembro activo de la
comunidad
 Explicar cómo el éxito escolar y el logro académico
realzan las oportunidades de la carrera y ocupaciones a
futuro

DOMINIO: ORIENTACION PARA EL DESARROLLO DE LA CARRERA

Competencia 7: Desarrollar conciencia de la carrera

 Desarrollar destrezas para localizar, evaluar e interpretar

la información de la carrera
 Aprender acerca de la variedad de ocupaciones
tradicionales y no tradicionales
 Desarrollar conciencia acerca de las habilidades
personales, destrezas, intereses y motivaciones
 Aprender cómo interactuar y trabajar cooperativamente
en equipos
 Aprender a tomar decisiones vocacionales, profesionales
y ocupacionales
 28

 Aprender a diseñar metas

 Entender la importancia de la planificación
 Desarrollar competencias en áreas de interés
 Desarrollar pasatiempos e intereses vocacionales
 Hacer un balance entre trabajo y tiempo libre

Competencia 8: Evidenciar disposición para desempeñar un

empleo

 Adquirir destrezas de empleo tales como el trabajo en

grupo, la solución de problemas y de tipo organizacional
 Aplicar las destrezas de disposición con respecto al
trabajo, a fin de buscar oportunidades de empleo
 Demostrar conocimiento acerca de opciones para efectuar
cambios de lugar de trabajo
 Aprender acerca de los derechos y responsabilidades de
los empleadores y de los empleados
 Aprender a respetar las individualidades en la entidad en
la cual se encuentre trabajando
 Saber elaborar una Hoja de Vida
 Desarrollar una actitud positiva hacia el trabajo y el
aprendizaje
 Entender la importancia de la responsabilidad, de la
dependencia, de la puntualidad, la integridad y el
esfuerzo en el lugar del trabajo
 Utilizar adecuadamente el tiempo y las destrezas del
manejo de tareas

Competencia 9: Adquirir información acerca de la carrera

 Aplicar destrezas para tomar decisiones a fin de planear

la carrera y efectuar la transición a ésta
 Demostrar conocimiento acerca del proceso de
planeación de la carrera
 Conocer las diferentes formas de clasificación de las
ocupaciones
 Utilizar los recursos de consulta e investigación, a fin de
obtener información acerca de la carrera
 Aprender a usar la Internet para acceder a la información
de planeación de la carrera
 29

 Describir las elecciones tradicionales y no tradicionales

de la carrera y cómo se relacionan estas con su
escogencia
 Entender cómo las necesidades económicas y sociales
cambiantes influyen en las tendencias laborales y el
futuro entrenamiento

Competencia 10: Identificar las metas de la carrera

 Demostrar conciencia de la educación y el entrenamiento

necesario para alcanzar las metas de la carrera
 Evaluar y modificar su plan educacional para apoyar la
carrera
 Utilizar las destrezas de empleabilidad y de disposición
en entrenamiento, mentorazgo, pasantía y/o otras
experiencias laborales
 Seleccionar el trabajo de curso que esté relacionado con
los intereses de la carrera
 Mantener un portafolio de planeación de la carrera

Competencia 11: Adquirir el conocimiento para alcanzar las metas

de la carrera

 Entender la relación entre el logro educacional y el éxito

de la carrera
 Explicar cómo puede ayudar a lograr el éxito y la
satisfacción personal
 Identificar las preferencias y los intereses personales que
influyen en la elección y el éxito de la carrera
 Entender que el cambio del sitio de trabajo requiere de
aprendizaje a lo largo de la vida y de adquirir nuevas
destrezas
 Describir el efecto del trabajo sobre el estilo de vida
 Entender la importancia de la equidad y del acceso en la
elección de la carrera
 Comprender que el trabajo es un medio importante y
satisfactorio de expresión personal
 30

Competencia 12: Aplicar destrezas para alcanzar las metas de la

carrera

 Demostrar cómo los intereses y las habilidades se

relacionan con el logro personal, social, las metas
educacionales y de la carrera
 Aprender cómo utilizar las destrezas de manejo de
conflictos con los pares y los adultos
 Aprender a trabajar cooperativamente con otros, teniendo
en cuenta que también son miembros del equipo
 Aplicar las destrezas de disposición académica y de
empleo en las situaciones de aprendizaje, tales como los
internados, pasantías y /o las experiencias de mentoría
DOMINIO : ORIENTACION PARA EL DESARROLLO PERSONAL/ SOCIAL

Competencia 13: Adquirir auto conocimiento

 Desarrollo de actitudes positivas hacia el yo como una

persona única y valuable
 Identificar los valores, actitudes y creencias
 Aprender los procesos de establecimiento de metas
 Entender el cambio como parte del crecimiento personal
 Identificar y expresar los sentimientos
 Distinguir entre la conducta apropiada y la que no lo es
 Reconocer las necesidades y los límites personales
 Entender la necesidad del autocontrol y cómo practicarlo
 Demostrar una conducta cooperativa en grupos
 Identificar las fortalezas y cualidades personales
 Precisar y discutir los roles personales y sociales
cambiantes
 Identificar y reconocer los roles familiares

Competencia 14: Adquirir habilidades interpersonales

 Reconocer que cada uno tiene sus derechos y

responsabilidades
 Respetar los puntos de vista alternativos
 Precisar, aceptar y apreciar la diversidad étnica y cultural
 Reconocer y respetar las diferencias en varias
configuraciones de familia
 Utilizar efectivamente las destrezas de comunicación
 31

 Saber qué comunicación compromete el habla, la

audición y el comportamiento no verbal
 Aprender cómo entablar amistades y conservarlas

Competencia 15: Aplicación del auto-conocimiento

 Uso del modelo de toma de decisiones y de solución de

problemas
 Entender las consecuencias de las decisiones y de las
elecciones
 Identificar las soluciones alternativas a un problema
 Desarrollar habilidades de imitación efectivas para tratar
los problemas
 Demostrar cuándo, dónde y cómo buscar ayuda para
solucionar los problemas y tomar decisiones
 Saber cómo aplicar las destrezas para solucionar
conflictos
 Demostrar respeto por las diferencias individuales y
culturales
 Saber cuándo está influyendo la presión de los pares en
una decisión
 Identificar las metas a corto y largo plazo
 Precisar las formas alternativas para alcanzar las metas
 Emplear la persistencia y la perseverancia para adquirir el
conocimiento y las destrezas
 Desarrollar y planear la acción a establecer y alcanzar
metas realistas

Competencia 16: Adquirir habilidades personales de seguridad

 Demostrar conocimiento de la información personal (por

ejemplo, número telefónico, dirección, contactos de
emergencia, etc.)
 Aprender la relación entre los reglamentos, las leyes, la
seguridad y la protección de los derechos individuales
 Conocer las diferencias entre el contacto físico apropiado
e inapropiado
 Demostrar la habilidad para establecer límites, derechos y
la privacidad personal
 Diferenciar entre las situaciones que requieren el apoyo
de pares y las situaciones que requieren de ayuda
profesional adulta
 32

 Identificar la gente de apoyo en la institución educativa y

la comunidad, y saber cómo buscar su ayuda
 Aplicar las destrezas efectivas de solución de problemas
y de toma de decisiones para hacer elecciones seguras y
saludables
 Aprender acerca de los peligros emocionales y físicos del
uso y abuso de sustancias
 Tratar de acoplarse a la presión de los pares
 Implementar técnicas para el manejo del estrés y de los
conflictos
 Poner en práctica destrezas para el manejo de eventos
difíciles de la cotidianidad.

LINEAMIENTOS CURRICULARES PARA LOS PROGRAMAS

ACADÉMICOS DE FORMACION PROFESIONAL DE
ORIENTADORES EDUCATIVOS

Para la formación académica profesional de calidad del orientador

escolar se han establecido once lineamientos que direccionan la
preparación de este profesional. El orientador escolar profesional debe
haber completado un programa académico en la educación superior o
universidad y demostrar un desempeño eficiente en el conocimiento,
habilidades y disposiciones bajo los siguientes lineamientos:

1. Demostrar un entendimiento de los fundamentos pedagógicos,

psicológicos, filosóficos y sociológicos del desarrollo,
aprendizaje y comportamiento humano.
2. Evidenciar comprensión de las destrezas requeridas para
desarrollar, organizar, administrar, evaluar y promover un
programa comprensivo de orientación educativa.
3. Comprobar habilidades requeridas para trabajar eficientemente
con los equipos educacionales para promover un clima escolar
seguro y saludable, incluyendo estrategias de prevención e
intervención como la solución de conflictos, mediación de
pares y el manejo de crisis.
4. Demostrar un entendimiento del rol que la diversidad, la
inclusión, el género y la equidad tienen sobre el logro
académico, personal/social y el desarrollo de la carrera del
educando.
5. Evidenciar destrezas de orientación individual y en grupo que
faciliten el desarrollo académico, personal/social y de la carrera
del estudiante.
 33

6. Corroborar un entendimiento de las teorías del desarrollo de las

carreras, de las prácticas y programas, incluyendo la habilidad
para facilitar el desarrollo de destrezas del educando.
7. Verificar conocimiento de las teorías, técnicas y enfoques de la
orientación educativa para ayudar a todos los estudiantes y
padres de familia en los puntos de transición educacional como
son del hogar a la institución preescolar, de la educación
primaria a la secundaria y media, de ésta a la educación
superior y al mundo del trabajo ocupacional.
8. Comprobar un entendimiento de los reglamentos académicos,
administrativos, proyectos de la institución educativa y código
ético de la orientación.
9. Demostrar habilidad para hacer investigación, utilizar la
información del estudiante y las evaluaciones institucionales
para mejorar los programas de orientación educativa y
recomendar cambios sistémicos que puedan mejorar el
ambiente de aprendizaje de los estudiantes.
10. Evidenciar el entendimiento de la tecnología actual y
emergente en educación y orientación escolar, para ayudar a los
estudiantes, familias y educadores, a realizar elecciones
académicas, de carrera y personal/social informadas.
11. Mostrar un entendimiento claro acerca de cómo adquirir el
desarrollo y la reflexión profesional, para ayudar a investigar y
evaluar continuamente los servicios, programas y proyectos de
orientación educativa.

Adicionalmente, los programas de formación profesional de los

orientadores escolares requerirán que los estudiantes demuestren
conocimientos, destrezas y disposiciones del rol, funciones y
responsabilidades de un orientador escolar, a través de la realización
de un determinado número de horas de práctica en los niveles
apropiados, supervisada en un ambiente escolar.

CUALIDADES PERSONALES DEL ORIENTADOR

ESCOLAR PROFESIONAL

El orientador escolar es una persona consciente de sus

potencialidades, habilidades y limitaciones, tiene madurez emocional,
seguridad y confianza en sí mismo y se acepta tal como es. En la
relación con sus orientados y con los otros integrantes de la
comunidad educativa, siente interés por ellos, los acepta y respeta;
reconoce que pueden existir diferencias entre su propio transfondo
cultural y el de sus orientados. Los estimula para expresar sus
 34

pensamientos y sentimientos libremente y para que asuman

responsabilidad por su propio crecimiento, ayudándolos a desarrollar
un concepto realista de ellos mismos. Con el resultado de su relación
con los estudiantes, éstos sienten que el orientador ve los problemas
como ellos los ven; por su parte los maestros sienten que el orientador
entiende sus problemas y por qué actúan en la forma en que lo hacen.
Como él reconoce y respeta a sus compañeros, puede crear una
atmósfera de trabajo que estimule a los docentes a participar en los
distintos aspectos del programa y a los estudiantes a buscar sus
servicios. Además de inteligente, el orientador es flexible, es decir,
representa un punto medio entre la excesiva receptividad de
influencias exteriores y el tradicionalismo estrecho que no admite una
idea o una nueva necesidad. Como tal, el orientador reconoce que
tiene virtudes y fallas, y que necesita la experiencia, la tolerancia y la
humildad que surgen como resultado de conocer y aceptar su
personalidad, como también la de los demás.

ESTANDARES PARA EL DESEMPEÑO DEL ORIENTADOR

ESCOLAR PROFESIONAL

El orientador profesional debe tener en cuenta los siguientes

estándares para el adecuado desempeño de su labor:

Estándar 1: El orientador escolar profesional planea, organiza y

suministra el programa de orientación educativa.

1.1 Un programa es diseñado atendiendo las necesidades de la

institución educativa.
1.2 El orientador escolar profesional mantiene buenas relaciones con
los estudiantes.
1.3 El orientador escolar profesional evidencia relaciones
interpersonales positivas con los directivos docentes, docentes y el
personal administrativo.
1.4 El orientador escolar profesional demuestra relaciones
interpersonales positivas con los padres de familia y/o acudientes.

Estándar 2: El orientador escolar profesional implementa el

currículo de orientación escolar a través del uso efectivo de
destrezas instruccionales y de la planeación cuidadosa de las
sesiones estructuradas de grupo para todos los estudiantes.

2.1 El orientador escolar profesional aplica efectivamente las unidades

de orientación educativa.
 35

2.2 El orientador escolar profesional utiliza materiales y estrategias

instruccionales coherentes con las necesidades del estudiante y los
objetivos de la institución educativa.
2.3 El orientador escolar profesional estimula el compromiso de los
directivos docentes, docentes y personal administrativo, para asegurar
la implementación efectiva del currículo de orientación educativa.

Estándar 3: El orientador escolar profesional implementa el

componente de planeación individual, mediante la orientación
tanto a nivel personal como grupal de los estudiantes y de sus
padres o acudientes, a través del desarrollo de los planes
educacionales y de carrera.

3.1 El orientador escolar profesional, en colaboración con los padres o

acudientes, ayuda a los estudiantes a establecer las metas, a desarrollar
y a utilizar las destrezas de planeación.
3.2 El orientador escolar profesional demuestra una interpretación
eficaz y apropiada de la evaluación de los datos y presentación de la
información relevante no sesgada.

Estándar 4: El orientador escolar profesional proporciona

servicios responsables a través del uso efectivo individual y
orientación a grupos pequeños, consulta y destrezas de remisión.

4.1 El orientador escolar profesional orienta individualmente a

estudiantes y a grupos pequeños de éstos, con necesidades e intereses
identificados.
4.2 El orientador escolar profesional consulta efectivamente con los
padres o acudientes, directivos- docentes, profesores y otros
individuos relevantes o significativos en la vida de los estudiantes.
4.3 El orientador escolar profesional implementa un proceso de
remisión efectivo con los directivos-docentes, profesores y en general
con el personal administrativo.

Estándar 5: El orientador escolar profesional suministra un

sistema de apoyo a través del manejo efectivo del programa de
orientación educativa y del apoyo de otros programas
educacionales.

5.1 El orientador escolar profesional suministra un programa de

orientación educativa comprensivo y balanceado, en colaboración con
los directivos-docentes, profesores, padres, agencias de la comunidad
y personal administrativo.
 36

5.2 El orientador escolar profesional proporciona apoyo a otros

programas educacionales.

Estándar 6: El orientador escolar profesional discute el sistema de

gestión de orientación, los planes y programas de acción con los
directivos docentes, profesores y otros miembros de la comunidad
educativa.

6.1 El orientador escolar profesional discute las cualidades del sistema

de gestión de orientación con los miembros de la comunidad educativa
de la institución y llega a acuerdos con ellos.
6.2 El orientador escolar profesional prevé los resultados del programa
cuando se implementen los planes de acción para el período escolar.

Estándar 7: El orientador escolar profesional es responsable de

establecer y convenir un comité o colectivo de orientadores para el
programa de orientación educativa.

7.1 El orientador escolar profesional se reúne con el comité o

colectivo de orientadores.
7.2 El orientador escolar profesional revisa la auditoria del programa
de orientación educativa, con el comité o colectivo.
7.3 El orientador escolar profesional informa el registro de las
conclusiones de las reuniones.

Estándar 8: El orientador escolar profesional recolecta y analiza

los datos para darle dirección y énfasis al programa de
orientación educativa.

8.1 El orientador escolar profesional utiliza los datos para tomar

decisiones con respecto a la selección de estudiantes y programas
especiales.
8.2 El orientador escolar profesional utiliza los datos del programa de
orientación educativa para tomar decisiones con respecto a las
revisiones del programa.
8.3 El orientador escolar profesional analiza rigurosamente los datos
para asegurar que cada estudiante tenga equidad y acceso al currículo
académico.
8.4 El orientador escolar profesional entiende y utiliza los datos con
miras a establecer actividades y metas para reducir las posibles
dificultades.
 37

Estándar 9: El orientador escolar profesional monitorea a los

estudiantes sobre una base regular, a medida que ellos progresan
en la institución educativa.

9.1 El orientador escolar profesional registra el monitoreo del

progreso de cada estudiante.
9.2 El orientador escolar profesional implementa el sistema de
monitoreo apropiado para la institución educativa.
9.3 El orientador escolar profesional desarrolla intervenciones
apropiadas para los estudiantes, según las necesidades de
estos y monitorea sus progresos.

Estándar 10: El orientador escolar profesional utiliza

cronogramas para implementar eficientemente los programas.

10.1 El orientador escolar profesional emplea un calendario base

para planear las actividades, es decir, tiene un cronograma a
desarrollar.
10.2 El orientador escolar profesional entrega a los directivos-
docentes, profesores, estudiantes y padres de familia, el calendario
anual elaborado para el desarrollo de los programas.
10.3 El orientador escolar profesional hace entrega del calendario
de actividades, de manera semanal, mensual y por períodos
académicos.
10.4 El orientador escolar profesional analiza el porcentaje de
tiempo invertido en el servicio directo suministrado al estudiante.

Estándar 11: El orientador escolar profesional realiza una

evaluación de los resultados del programa.

11.1 El orientador escolar profesional evalúa los resultados

obtenidos en el currículo de orientación escolar y las actividades de
cierre de brecha.
11.2 El orientador escolar profesional trabaja con sus colegas y se
reúne con los directivos-docentes para aclarar cómo son evaluados
los resultados del programa y cómo se comparten dichos
resultados.
11.3 El orientador escolar profesional conoce los procesos de
recolección, percepción y datos de los resultados.
 38

Estándar 12: El orientador escolar profesional conduce una

auditoria anual del programa.

12.1: El orientador escolar profesional completa la auditoria para

determinar los grados en los cuales el programa de orientación
educativa está siendo implementado.
12.2 El orientador escolar profesional comparte los resultados de la
auditoria del programa, con los directivos-docentes y otros colegas
orientadores.
12.3 El orientador escolar profesional utiliza la auditoria anual para
hacer cambios en el programa de orientación educativa y en la
agenda del siguiente año escolar.

Estándar 13: El orientador escolar profesional ayuda al

estudiante, es líder, colaborador y agente de cambio de los
sistemas.

13.1 El orientador escolar profesional promueve el éxito

académico de cada estudiante.
13.2 El orientador escolar profesional facilita el acceso equitativo
de cada estudiante al programa de orientación educativa.
13.3 El orientador escolar profesional asume el papel de liderazgo
dentro de la orientación, el ambiente escolar y la comunidad.
13.4 El orientador escolar profesional entiende los aspectos de las
reformas y trabaja para cerrar la brecha del logro.
13.5 El orientador escolar profesional colabora con los profesores,
padres y con la comunidad, para promover el éxito académico de
los estudiantes.
13.6 El orientador escolar profesional conforma grupos efectivos
estimulando la colaboración entre todos los miembros de la
comunidad educativa.
13.7 El orientador escolar profesional utiliza los datos para
recomendar el cambio en las políticas del sistema y los
procedimientos que obstaculizan o limitan el logro académico.
 39

SERVICIOS QUE OFRECE EL ORIENTADOR ESCOLAR

PROFESIONAL

El orientador escolar profesional ofrece los siguientes servicios

especializados:

Asesoramiento y orientación individual y/o en grupo

Proceso de ayuda individual y /o en grupo, a través de una relación

personal y directa, mediante la utilización de teorías, principios,
técnicas, métodos y estrategias y la prestación de servicios
especializados e individualizados, basados en el conocimiento
científico para promover la salud mental, su desarrollo y bienestar
integral.

Consultoría y orientación

Aplicación de teorías, principios y procedimientos científicos de

consultoría, orientación y desarrollo humano para proveer ayuda,
entender y resolver las situaciones que afectan negativamente,
ofreciendo alternativas a una persona, grupo, entidad y organización
que ofrecen servicios a la comunidad educativa (docentes, padres,
directivos-docentes, instituciones de la comunidad y otros
especialistas) para que logren un mejor entendimiento del
estudiantado y puedan así laborar mejor con éstos. La meta de todos
debe ser la de ayudar a los estudiantes en el logro de vidas más
productivas.

Información

El orientador necesita hacer uso de información educacional,

vocacional, personal y social, que sea actualizada y acertada. Reúne,
organiza, actualiza y proporciona información relativa como por
ejemplo, al sistema educativo, a las universidades, al trabajo, ofertas
de empleo, etc. Igualmente es responsable de los siguientes roles:

 Planeamiento y coordinación del programa con diferentes

entidades.
 Adquisición, organización, conservación y distribución
de los materiales preparados, de naturaleza educacional,
vocacional, personal y social.
 Planeamiento y coordinación de todos los procedimientos
de distribución de la información a los grupos.
 40

 Organización y dirección del programa de ubicación.

 Orientación a los educandos en el uso efectivo de la
información.

En el proceso de información se emplean varias técnicas, por lo tanto

el orientador debe tener la destreza a fin de seleccionar la más
apropiada para cada caso específico; algunas veces estas no tienen
pasos o etapas bien definidas, por ello el orientador hábil necesita en
determinados casos emplear métodos que se ajusten a cada una de las
situaciones en estudio. El adquiere conocimientos acerca del educando
por medio de un cuidadoso análisis de la información y observaciones
objetivas en la dinámica de conducta.

Ubicación

Facilita el proceso de inserción o de ubicación del estudiante en la

alternativa menos restrictiva de acuerdo con su potencial, su capacidad
y sus necesidades.

Remisión

Cuando el orientador considera que ha agotado todas las posibilidades

de ayuda, remite al estudiante a otro profesional o recurso que posee
la preparación o capacidad para atender adecuadamente la situación.

Investigación

Atañe al estudio de las necesidades de los estudiantes y a la medida en

que son satisfechas por los servicios y actitudes de la institución
educativa. El orientador escolar desempeña un papel importante en la
determinación de la necesidad de investigar, dirigir o cooperar en los
estudios de investigación y discutir los hallazgos con los miembros de
la comunidad educativa.

Evaluación

Una tarea importante que debe realizar el orientador es la evaluación

tanto del programa de orientación, como del estilo de trabajo, de su
crecimiento profesional, nivel de desempeño, etc. Por ello debe
utilizar las técnicas de evaluación más adecuadas tanto formales como
informales. En este aspecto el rol del orientador es:
 41

 Coordinar la acumulación de información significativa

concerniente a los estudiantes, a través de medios tales
como conferencias con los padres y alumnos,
puntuaciones de pruebas estandarizadas, registros
académicos, anecdóticos, fichas de datos personales,
registros de experiencias, inventarios y escalas de
valoración.
 Coordinar la organización y el mantenimiento de
archivos confidenciales de datos de los estudiantes.
 Interpretar esta información a los estudiantes, a los padres
de familia, a los docentes, los directivos-docentes y las
demás personas que tengan alguna relación profesional
con el alumno.
 Identificar los estudiantes que tengan destrezas o
necesidades especiales.
 Facilitar la sistematización de los datos de los
estudiantes.
 Dirigir la evaluación del programa de orientación escolar.

La evaluación de la orientación educativa es necesaria porque a

través de dicha tarea se sabrá si los esfuerzos son adecuados, si los
objetivos están siendo alcanzados, si se podría haber desarrollado
una mejor actuación y qué sería necesario modificar para que los
futuros trabajos fueran más satisfactorios.

Seguimiento

A medida que el estudiante progresa en sus estudios, las

actividades de seguimiento tienen prioridad. La responsabilidad no
se limita a iniciarlo en la institución educativa; preocupan también
los logros en sus estudios y sus ejecutorias después de graduarse.
Las actividades de seguimiento no se limitan a los que se gradúan o
a los que abandonan las aulas, se hace seguimiento también a los
educandos, según progresan en sus estudios. Para llevar a cabo
dichas funciones, deberá realizar actividades como elaboración y
aplicación de cuestionarios, encuestas, entrevistas, etc.

NECESIDAD DE LA ORIENTACION ESCOLAR EN EL

SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

La educación formal se organiza en cuatro niveles: Preescolar, Básica

(Primaria y Secundaria), Media y Superior. Los niveles son etapas del
 42

proceso de formación de la educación formal, con objetivos definidos

por la ley y se asumen socialmente como indicadores del grado de
escolaridad alcanzado por una persona.

El ciclo es un conjunto de grados de un nivel que tiene objetivos

específicos definidos de acuerdo con la edad y el desarrollo de los
estudiantes; el grado es cada curso que desarrolla un plan de estudios
durante un año lectivo.

La gente joven de hoy está viviendo de manera excitante con una

sociedad incrementadamente diversa, nuevas tecnologías y
oportunidades de expansión. A fin de ayudar a asegurar que ellas y
ellos estén preparadas (os) para llegar a ser la próxima generación de
padres, trabajadores, lideres y ciudadanas (os), todo estudiante
necesita apoyo, orientación y oportunidades durante la niñez, la
adolescencia y juventud, un tiempo de crecimiento rápido y de
cambio. Los jóvenes tempranamente se enfrentan a desafíos únicos y
diversos, personal y desarrollativamente, que han tenido un impacto
sobre el logro académico.

A. LA ORIENTACION ESCOLAR Y LA EDUCACION PREESCOLAR

La educación preescolar corresponde a la ofrecida al niño para su

desarrollo integral en los aspectos biológico, cognoscitivo, sicomotriz,
socio-afectivo y espiritual, a través de experiencias de socialización
pedagógicas y recreativas.

Comprende tres grados, que se ofrecen en las instituciones educativas

del Estado o en las instituciones que establezcan este servicio de
acuerdo con la programación que determinen las entidades territoriales
en sus respectivos planes de desarrollo, el cual es obligatorio y
gratuito en las instituciones estatales.

Los niños de tres a cinco años son generalmente denominados como “

preescolares”; la mayoría de ellos evidencian gran interés en el mundo
que los rodea : quieren tocar, oler, saborear, escuchar y examinar todas
las cosas de su entorno por sí mismos, debido a que están ansiosos por
aprender, especialmente a través del juego. Viven desarrollando
habilidades utilizando el lenguaje y pretendiendo ganar control
interno, evidenciado en sus emociones.
 43

Estos niños quieren establecerse hasta donde les es posible, como

individuos independientes de sus padres, lo cual manifiestan
continuamente porque tienen un buen dominio del lenguaje.

Con frecuencia en esta etapa surgen los temores, los cuales se generan
casi siempre en lugares y experiencias nuevas, así como por la
separación de sus padres u otras personas importantes. Algunos tienen
dificultad para llevarse bien con otros niños, especialmente al
compartir sus cosas. Dado el nivel de desarrollo de su imaginación y
de sus fantasías, es posible que algunos tengan dificultades
distinguiendo la realidad de la fantasía.; es probable que hagan
referencia a amistades imaginarias. Ellos necesitan un reglamento
claro y sencillo, a fin de que conozcan los límites de un
comportamiento aceptable.

La necesidad de un programa de orientación escolar en el nivel de

educación preescolar es muy importante por cuanto logra satisfacer
las necesidades sociales, emocionales e intelectuales en los niños. La
orientadora y la maestra de preescolar con la cooperación de los
padres y otros miembros de la comunidad escolar conforman un
equipo que contribuye al desarrollo y satisfacción de las necesidades
de cada uno de los niños.

La orientación en el nivel de educación preescolar debe plantearse los

siguientes objetivos:

 Brindar atención individualizada o en grupo a cada

niño(a) para que se conozca a sí mismo(a) y con esto,
desarrollar mejor sus aptitudes y habilidades.
 Diagnosticar y proporcionar la orientación adecuada a
aquellos niños que presentan alteraciones en su desarrollo
psico-afectivo, cognoscitivo, motor y social.
 Ofrecer ayuda a la maestra para detectar a los niños con
necesidades o problemas especiales.
 Colaborar directamente con la maestra a fin de atender
inmediatamente cualquier dificultad que se presente en el
salón de clase.
 Comparte datos individuales del niño con la maestra y
padres de familia, con la debida consideración de carácter
confidencial de los mismos.
 Identificar los problemas o necesidades especiales, e
informar a la maestra y a los padres de familia sobre el
progreso de los niños en orientación.
 44

 Dar a conocer a los padres los objetivos y actividades de

la orientación educativa e invitarlos para que acudan a
este servicio cuando tengan alguna inquietud.
 Citar a los padres cuando sea necesario en cada una de las
problemáticas que se presenten, sugiriendo acciones
específicas.
 Mantener una buena comunicación con los padres para
proporcionarles información acerca de la evolución de
sus hijos.
 Organizar frecuentemente conferencias con los padres
acerca de temas relacionados con el crecimiento y
desarrollo del niño.
 Proporcionar a los padres información clara y precisa
sobre los programas de orientación educativa en este
nivel.
 Ayudar a los padres para que conozcan las aptitudes,
habilidades, intereses, actitudes y el desenvolvimiento del
niño.

B. LA ORIENTACION ESCOLAR Y LA EDUCACION BASICA

La educación básica es obligatoria y gratuita en los establecimientos

del Estado, tiene una duración de nueve grados y comprende dos
ciclos: el de Básica Primaria que consta de cinco grados, atiende
niños entre los seis y los diez años, y el de Básica Secundaria con
cuatro grados, en los cuales las edades de los estudiantes oscilan entre
los once y los catorce años. Se estructura en torno a un currículo
común, conformado por las áreas fundamentales del conocimiento y
de la actividad humana.

El estudiante que haya cursado todos los grados de la educación

básica, podrá acceder al servicio especial de educación laboral y
obtener el título en un arte u oficio, o el certificado de aptitud
ocupacional respectivo. La educación básica constituye entonces un
prerrequisito para ingresar a la educación media o acceder al servicio
especial de educación laboral.

1. CICLO EDUCACION BASICA PRIMARIA Y LA ORIENTACION ESCOLAR

Comprende los cinco primeros grados de la educación básica y atiende

a niños entre los seis y los diez años.
 45

Los años de educación primaria determinan las bases requeridas en el

desarrollo del conocimiento, las aptitudes y destrezas necesarias para
que las niñas y los niños lleguen a ser aprendices saludables,
competentes y seguros de sí mismos. A través de un programa de
orientación educativa en este nivel, los orientadores escolares
profesionales trabajan como un equipo con el personal de la
institución educativa, padres y la comunidad para crear un clima y una
atmósfera de afecto. A través del suministro de educación, prevención,
identificación temprana e intervención, los orientadores pueden
ayudar a todos los niños a alcanzar el éxito académico, manteniendo el
desarrollo integral para estar al tanto con la reforma educativa y los
desafíos que encaran los estudiantes de hoy.

Durante los años de educación primaria los estudiantes comienzan a

desarrollar su autoconcepto, competencias y confianza como
aprendices. Ellos empiezan a desarrollar la toma de decisiones, las
destrezas de comunicación y de vida, así como los valores de carácter.
Es un tiempo en que los estudiantes desarrollan y adquieren actitudes
hacia el yo escolar, los amigos, los grupos sociales y la familia.

El programa de orientación educativa en el nivel de educación

primaria proporciona los servicios de educación, prevención e
intervención, los cuales están integrados en todos los aspectos a lo
largo de la vida del niño. La identificación temprana y la intervención
de las necesidades académicas, personales y sociales de los niños (as)
es esencial en la remoción de las barreras para el logro académico. El
conocimiento, las aptitudes y las destrezas que los estudiantes
adquieren en las áreas del desarrollo académico, de la carrera,
personal y social durante estos años sirven como fundamento para el
futuro éxito.

Los orientadores de la escuela primaria entienden y responden a los

desafíos presentados por la población estudiantil diversa. No trabajan
aisladamente, ya que son parte integral de todo el programa de la
institución educativa. Ellos (as) proporcionan un liderazgo proactivo
que hace partícipe a los miembros de la comunidad educativa y a los
interesados en suministrar servicios para ayudar a los estudiantes a
alcanzar el éxito escolar. Los orientadores se ponen en línea con la
misión de la institución educativa para apoyar el logro académico de
todos los estudiantes, a medida que ellos se preparan para el mundo
siempre cambiante del siglo XXI. Esta misión es llevada a cabo a
través del diseño, desarrollo, implementación y evaluación de un
programa comprensivo y sistémico de orientación educativa.
 46

El estudiante del nivel de educación primaria se encuentra en la etapa

ocupacional de alertamiento. El orientador trabaja con el estudiante
ofreciéndole servicios especializados en el área personal, educativa y
ocupacional, con especial atención en la prevención. Por tanto, es
necesario contribuir en esta etapa al desarrollo de actitudes positivas,
valores y destrezas de estudio. Se proveerán actividades de
exploración que contribuyan al desarrollo de la autoestima y de un
concepto e imagen aceptable de sí mismo, orientando al estudiante a
apreciar el valor y la dignidad del trabajo a través de experiencias
educativas.

El docente integrará el aspecto ocupacional al currículo, mediante la

inclusión de iniciativas y proyectos establecidos para este nivel, en
coordinación con el orientador escolar profesional. En esta etapa el
educando se encuentra en plena formación de su personalidad,
carácter e identidad, y está desarrollando la concepción de sí mismo y
la autoestima. Se le proveerán experiencias educativas significativas
que lo ayuden a desarrollar actitudes positivas y un carácter saludable.
Las actividades deben responder a los hallazgos del estudio de
necesidades realizado por el orientador escolar. Además, se incluirán
temas relevantes al desarrollo de valores éticos y morales dirigidos a
la formación de un ser integral.

Por las anteriores consideraciones, la orientación en el nivel de

educación primaria debe plantearse los siguientes objetivos:

 Contribuir a que el estudiante se conozca a sí mismo,

desarrolle un autoconcepto positivo de su persona y
reconozca sus potencialidades y sus limitaciones.
 Ofrecer diferentes experiencias educativas al estudiante,
para facilitar el desarrollo de valores y virtudes morales,
la toma de decisiones, las relaciones internacionales
saludables y la comunicación efectiva.
 Facilitar al estudiante el desarrollo de destrezas y
estrategias de estudio para alcanzar sus metas académicas
mediante la implantación de proyectos existentes.
 Proveer al estudiante experiencias educativas integradas
al currículo académico para ampliar sus conocimientos en
el área ocupacional.
 Ampliar los servicios de orientación cuando sea
necesario, a otros recursos, instituciones y agencias que
 47

propugnen por una mejor salud emocional y física,

contribuyendo a crear así, un ambiente óptimo.
 Analizar e interpretar los resultados de las pruebas e
instrumentos de evaluación administrados con el
propósito de presentarlas y explicarlas a los maestros y
los padres, propiciando su utilización en el proceso de
enseñanza aprendizaje, y en el desarrollo de un currículo
de mayor pertinencia para el estudiante.
 Facilitar al maestro técnicas y estrategias que ayuden a
crear un ambiente escolar saludable.
 Ofrecer servicios de consultoría a los padres para que
éstos participen en el proceso educativo de sus hijos y
conozcan la importancia de proveerles un ambiente
familiar saludable, seguro y estable, que facilite su
desarrollo óptimo.
 Desarrollar un proyecto de destrezas de estudio para
lograr el éxito académico de los estudiantes.
 Suministrar orientación familiar en situaciones de gran
necesidad.

2. CICLO EDUCACION BASICA SECUNDARIA Y LA ORIENTACION ESCOLAR

Comprende los cuatro grados subsiguientes a la educación básica

primaria y atiende a estudiantes entre los once y los catorce años de
edad.

Los estudiantes de educación secundaria se caracterizan por un

crecimiento físico rápido, curiosidad acerca de su mundo y una auto-
identidad emergente. A través de un programa de orientación
educativa se les ofrece la oportunidad para crear un clima de afecto y
apoyo, y una atmósfera donde los jóvenes puedan alcanzar el éxito
académico.

Los orientadores escolares profesionales mejoran los procesos de

aprendizaje y promueven el logro académico. El programa de
orientación educativa en este nivel es esencial para que los
estudiantes alcancen el crecimiento personal óptimo, adquieran
destrezas sociales y valores, establezcan las metas de su carrera
profesional y se den cuenta de su potencial académico para llegar a ser
productivos y miembros contributivos de la comunidad mundial. Su
proceso de formación incluye el desarrollo profesional para estar al
día con las reformas educativas y con los desafíos que encaran los
estudiantes de hoy.
 48

Los estudios de secundaria constituyen una experiencia excitante y

desafiante para los estudiantes, sus padres y docentes. Durante este
paso de la niñez a la adolescencia, los educandos se caracterizan por la
necesidad de explorar una variedad de intereses, conectando su
aprendizaje en el aula de clases con su aplicación práctica en la vida y
en el trabajo, los niveles superiores de actividad, sumados a la fatiga
frecuente debido al rápido crecimiento, a la búsqueda de su identidad
única a medida que comienza a dirigirse más frecuentemente a sus
pares en lugar de a los padres para solicitar ideas y afirmaciones,
sensibilidad exagerada a los comentarios de otros, y la dependencia
extrema con respecto a sus amigos para obtener comodidad,
entendimiento y aprobación.

Los orientadores escolares profesionales responden a los desafíos

presentados por la diversa población estudiantil. No trabajan por
separado; por el contrario, ellos son integrantes del programa
educacional de la institución y proporcionan un liderazgo proactivo
que compromete a los miembros de la comunidad educativa en el
suministro de proyectos y servicios para ayudar a los estudiantes a
alcanzar el éxito. Están alineados con la misión de la institución
educativa para apoyar el logro académico de los estudiantes a medida
que se preparan para el mundo siempre cambiante del siglo XXI. Esta
misión es llevada a cabo a través del diseño, desarrollo,
implementación y evaluación de un programa de orientación educativa
comprensivo, desarrollativo y sistémico.

El estudiante del nivel de educación secundaria se encuentra en la

etapa de transición en su desarrollo. La adolescencia se inicia con un
crecimiento físico, psicoemocional, social y ocupacional acelerado, a
la vez que lucha internamente por conocerse a sí mismo y continúa el
proceso de afirmación de su identidad. El joven comienza una fase de
inquietudes, en la que desea más independencia sin contar con las
destrezas de vida necesarias para ello. En esta etapa de inseguridad
personal, el joven prefiere identificarse con sus pares. El grupo ejerce
más influencia y presión, lo cual afecta significativamente su
comportamiento.

El orientador escolar aprovechará la necesidad que tiene el estudiante

de conocerse a sí mismo para facilitar el proceso de introspección y
fortalecimiento de su identidad como individuo. En este nivel se le
proveerán oportunidades de explorar, conocerse mejor, identificar sus
intereses y habilidades y las áreas de oportunidad que debe desarrollar.
 49

También basadas en un estudio de necesidades se ofrecerán

orientaciones personales, académicas y ocupacionales.

Por las anteriores consideraciones, la orientación escolar en el nivel de

educación secundaria tiene los siguientes objetivos:

 Proveer experiencias educativas para ayudar al estudiante

a conocer y entender su desarrollo emocional, físico y las
necesidades y conductas propias de la adolescencia, a fin
de facilitar el fortalecimiento de su identidad.
 Ofrecer consultoría a los docentes sobre estrategias y
técnicas dirigidas a lograr un mejor entendimiento del
adolescente con el propósito de establecer un clima
adecuado en el salón de clases que permita mejorar el
proceso de enseñanza aprendizaje.
 Facilitar al estudiante el proceso de identificar y calificar
valores personales, éticos, sociales, ocupacionales, la
toma de decisiones, la buena comunicación, las
relaciones interpersonales, la solución de conflictos y el
establecimiento de sus metas.
 Proveer al estudiante experiencias educativas para el
logro de sus metas personales, académicas y
ocupacionales, así como facilitar el proceso de transición
y ubicación a otros programas o niveles.
 Ofrecer actividades que fomenten en el estudiante el
sentido de pertenencia, responsabilidad, superación y
compromiso hacia el logro de sus metas personales,
académicas y ocupacionales, de modo que pueda
desarrollar destrezas de vida que lo capaciten para ser
competitivo dentro de una economía en constante
cambio.
 Contribuir al desarrollo de relaciones familiares
saludables para que el estudiante pueda tener un mejor
entendimiento de su entorno, de su calidad de vida y del
manejo adecuado de la presión de sus pares.
 Establecer un sistema de apoyo comunitario con
diferentes agencias gubernamentales y privadas, con
instituciones educativas, la industria, el comercio y otras
entidades cívicas o sociales para que el proceso educativo
responda al desarrollo integral del estudiante.

C. LA ORIENTACION ESCOLAR Y LA EDUCACION MEDIA

 50

La educación media constituye la culminación, consolidación y

avance en el logro de los anteriores niveles y comprende dos grados,
el décimo ( 10 ) y el undécimo (11). Tiene como fin la comprensión de
las ideas y los valores universales y la preparación para el ingreso del
educando a la Educación Superior y al trabajo.

La educación media tendrá el carácter de académica o técnica. A su

término se obtiene el título de bachiller que habilita al educando para
ingresar a la educación superior en cualquiera de sus niveles y
carreras. La educación media académica permitirá al estudiante, según
sus intereses y capacidades, profundizar en un campo específico de las
ciencias, las artes o las humanidades y acceder a la educación
superior. La educación media técnica prepara a los estudiantes para el
desempeño laboral en uno de los sectores de la producción y de los
servicios, y para la continuación en la educación superior. Estará
dirigida a la formación calificada en especialidades tales como:
agropecuaria, comercio, finanzas, administración, ecología, medio
ambiente, industria, informática, minería, salud, recreación, turismo,
deporte y las demás que requiera el sector productivo y de servicios.
Debe incorporar, en su formación teórica y práctica lo más avanzado
de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad
de adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia. Las
especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos,
deben corresponder a las necesidades regionales.

Para la creación de instituciones de educación media técnica o para la

incorporación de otras y para la oferta de programas, se deberá tener
una infraestructura adecuada, el personal docente especializado y
establecer una coordinación con el Servicio Nacional de Aprendizaje (
SENA ), u otras instituciones de capacitación laboral o del sector
productivo.

De acuerdo con el Decreto 3112 de 1997, el Ministerio de Educación

Nacional ha llevado a cabo la reestructuración de las Escuelas
Normales Superiores en Colombia, lo cual implica dos años de
formación postsecundaria de carácter específicamente pedagógica,
con miras al desempeño en la educación preescolar y primaria.

Los años de educación media están llenos de crecimiento, promesas,

excitación, frustración, defraudaciones y esperanzas. Es el tiempo
cuando los estudiantes comienzan a descubrir qué les depara el futuro.
 51

Los orientadores escolares profesionales en este nivel mejoran los

procesos de aprendizaje y promueven el logro académico. El
programa de orientación educativa es esencial para que los estudiantes
mejoren el crecimiento personal, adquieran destrezas y valores
sociales positivos, determinen las metas de carrera apropiada y
encuentren el potencial académico para llegar a ser productivos como
miembros contribuyentes del mundo comunitario. El mantenimiento
de su formación incluye el desarrollo profesional para estar
actualizado con los desafíos que encaran los estudiantes de hoy.

La educación media coincide con la transición de la adolescencia y el

mundo del trabajo, a medida que los estudiantes comienzan a
separarse de los padres, a explorar y definir su independencia, los
estudiantes están decidiendo quiénes son ellos, qué hacen bien y qué
harán cuando se gradúen de bachiller. Durante estos años están
evaluando sus fortalezas, destrezas y habilidades. La mayor influencia
es su grupo de pares, ellos están buscando un sitio al cual pertenecer y
sucumben fácilmente ante la aceptación y la retroalimentación.
Enfrentan presiones con respecto a las conductas de riesgo que
comprometen la sexualidad, el alcohol y las drogas, mientras exploran
los campos de las relaciones significativas de conducta más aceptable
y madura. Deben lidiar con presiones académicas a medida que
enfrentan las evaluaciones, los desafíos de la búsqueda de un empleo o
continuar sus estudios superiores, los procesos de aplicación a un
empleo y el ingreso al mercado laboral competitivo.

Los orientadores escolares profesionales en este nivel entienden y

responden a los desafíos presentados por la diversa población
estudiantil de hoy. Proporcionan un liderazgo proactivo que
comprometa a todos los miembros de la comunidad educativa
interesados en la entrega de programas y servicios para ayudar al
estudiante a alcanzar el éxito académico y personal.

La Orientación Escolar en el nivel de la Educación Media tiene entre

otros los siguientes objetivos:

 Ayudar a los estudiantes que presentan dificultades a

nivel personal, educativo, vocacional y social, a lograr
una solución satisfactoria a sus problemas.

 Colaborarle a los estudiantes a superar sus dificultades

académicas.
 52

 Asesorar a los estudiantes en la toma de decisiones

acertadas, tanto a nivel educativo como vocacional,
personal y social.

 Apoyar a los docentes para que puedan entender mejor a

sus alumnos y a sí mismos.

 Colaborar con los padres para entender y evaluar mejor a

sus hijos.

 Trabajar en estrecha relación con todo el personal escolar

de la institución educativa.

D LA ORIENTACION ESCOLAR Y LA EDUCACION SUPERIOR

La Educación Superior es un proceso permanente que posibilita el

desarrollo de las potencialidades del ser humano de una manera
integral, se realiza con posterioridad a la educación media o
secundaria y tiene por objeto el pleno desarrollo de los alumnos y su
formación profesional. Es un servicio público cultural inherente a la
finalidad del Estado, el cual garantiza la autonomía universitaria y
vela por la calidad del servicio educativo a través de la suprema
inspección y vigilancia.

La Educación Superior, sin perjuicio de los fines específicos de cada

campo del saber, despertará en los educandos un espíritu reflexivo,
orientado al logro de la autonomía personal, en un marco de libertad
de pensamiento y de pluralismo ideológico que tenga en cuenta la
universalidad de los saberes y la particularidad de las formas
culturales existentes en el país. Por ello, la educación superior se
desarrollará en un marco de libertades de enseñanza, de aprendizaje,
de investigación y de cátedra.

La Educación Superior será accesible a quienes demuestren tener las

capacidades requeridas y cumplan con las condiciones académicas
exigidas en cada caso.

Los campos de acción de la Educación Superior son: El de la técnica,

el de la ciencia, el de la tecnología, el de las humanidades, el del arte y
el de la filosofía. Los programas de pregrado y de postgrado que
 53

ofrezcan las instituciones de educación superior, harán referencia a los

campos de acción anteriormente señalados, de conformidad con los
propósitos de formación.

Los programas de pregrado preparan para el desempeño de

ocupaciones, el ejercicio de una profesión o disciplina determinada,
de naturaleza tecnológica o científica o en el área de las humanidades,
las artes y la filosofía. También son programas de pregrado aquéllos
de naturaleza multidisciplinaria, conocidos como estudios de artes
liberales, entendiéndose como los estudios generales en ciencias, artes
o humanidades, con énfasis en algunas de las disciplinas que hacen
parte de dichos campos. Son programas de postgrado las
especializaciones, las maestrías, los doctorados y postdoctorados.

Los programas de especialización tienen como propósito, la

cualificación del ejercicio profesional y el desarrollo de las
competencias que posibiliten el perfeccionamiento en la misma
ocupación, profesión, disciplina o en áreas afines o complementarias.

Los programas de maestría, doctorado y postdoctorado tienen a la

investigación como fundamento y ámbito necesario de su actividad.
Buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solución de
problemas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a
la persona de los instrumentos básicos que la habilitan como
investigador en un área específica de las ciencias o de las tecnologías,
o que le permitan profundizar teórica y conceptualmente en un campo
de la filosofía, de las humanidades y de las artes.
Los programas de maestrías podrán ser de profundización o de
investigación. Las primeras tienen como propósito profundizar en un
área del conocimiento y el desarrollo de competencias que permitan la
solución de problemas o el análisis de situaciones particulares de
carácter disciplinario, interdisciplinario o profesional, a través de la
asimilación o apropiación de conocimientos, metodologías y
desarrollos científicos, tecnológicos o artísticos. El trabajo de grado de
estas maestrías podrá estar dirigido a la investigación aplicada, el
estudio de casos, la solución de un problema concreto o el análisis de
una situación particular. Las maestrías de investigación tienen como
propósito el desarrollo de competencias que permitan la participación
activa en procesos de investigación que generen nuevos
conocimientos o procesos tecnológicos. El trabajo de grado de estas
maestrías debe reflejar la adquisición de competencias científicas
propias de un investigador académico, las cuales podrán ser
profundizadas en un programa de doctorado. Un mismo programa de
 54

maestría puede impartir formación de profundización o de

investigación, siendo los elementos diferenciadores el tipo de
investigación realizada, los créditos y las actividades académicas
desarrolladas por el estudiante.

El doctorado es el programa académico de postgrado que otorga el

título de más alto grado educativo, el cual acredita la formación y la
competencia para el ejercicio académico e investigación de alta
calidad. Los programas de doctorado tienen como objetivo la
formación de investigadores con capacidad de realizar y orientar en
forma autónoma, procesos académicos e investigativos en el área
específica de un campo del conocimiento. Sus resultados serán una
contribución original y significativa al avance de la ciencia, la
tecnología, las humanidades, las artes o la filosofía.

Son instituciones de Educación Superior : Tecnológicas, y

Universidades. Son instituciones técnicas profesionales, aquellas
facultadas legalmente para ofrecer programas de formación en
ocupaciones de carácter operativo e instrumental y de especialización
en su respectivo campo de acción, sin perjuicio de los aspectos
humanísticos propios de este nivel. Son instituciones universitarias o
escuelas tecnológicas, aquellas facultadas para adelantar programas de
formación en ocupaciones, programas de formación académica en
profesiones o disciplinas y programas de especialización. Son
universidades las reconocidas actualmente como tales y las
instituciones que acrediten su desempeño con criterio de universalidad
en las siguientes actividades:

La investigación científica o tecnológica; la formación académica en

profesiones o disciplinas y la producción, desarrollo y
transmisión del conocimiento y de la cultura universal y nacional.

Los programas académicos de acuerdo con su campo de acción,

cuando son ofrecidos por una Institución Técnica Profesional,
conducen al título en la ocupación o área correspondiente. Al título
deberá anteponerse la denominación de “Técnico Profesional
en……”. La formación técnica profesional se ocupa de la educación
predominantemente práctica para el ejercicio de actividades auxiliares
o instrumentales concretas, en esta la investigación está orientada a
facilitar la comprensión de los procesos involucrados en sus
actividades y a mejorar su calidad y eficiencia.
 55

Los programas ofrecidos por las instituciones universitarias o escuelas

tecnológicas, o por una universidad,
conducen al título en la respectiva ocupación, caso en el cual deberá
anteponerse la denominación de “Técnico Profesional en……..”. Si
hacen relación a profesiones o disciplinas académicas, al título podrá
anteponerse la denominación de: “Profesional en……..” ó “Tecnólogo
en……... ”.

La formación tecnológica se ocupa de la educación para el ejercicio de

actividades tecnológicas, con énfasis en la práctica y con fundamento
en los principios científicos que la sustentan.

La formación universitaria se caracteriza por su amplio contenido

social y humanístico, y por su énfasis en la fundamentación científica
e investigativa. La investigación orientada a la creación, desarrollo y
comprobación de conocimientos, técnicas y artes, es esencial en la
institución universitaria, que se orienta en dos direcciones: hacia las
disciplinas primordialmente académicas y hacia las profesiones
liberales. Los programas de formación en las disciplinas académicas
son de naturaleza fundamentalmente científicas y preparan para el
cultivo del intelecto y el ejercicio académico. Los programas de
formación para las profesiones liberales tienen un carácter científico y
además de preparar para la formación del intelecto y el ejercicio
académico, desarrollan la dimensión instrumental de las profesiones.

Los programas de pregrado en Artes conducen al título de: “Maestro

en……..”. Los programas de especialización conducen al título de
especialista en la ocupación, profesión, disciplina o área afín
respectiva.
Los programas de maestría, doctorado y postdoctorado, conducen al
título de magíster, doctor o al título correspondiente al postdoctorado
adelantado, los cuales deben referirse a la respectiva disciplina o a un
área interdisciplinaria del conocimiento.

Los programas de pregrado en Educación podrán conducir al título de

“ Licenciado en…..”, ejemplo: Licenciado en Educación Básica con
énfasis en Ciencias Sociales.

Estos programas se integrarán y asimilarán progresivamente a los

programas que se ofrecen en el resto de instituciones universitarias o
escuelas tecnológicas y en las universidades.
 56

El estudiante de educación superior continuará explorando y

estableciendo una planificación que le permitirá la toma de decisiones
personales, académicas y ocupacionales más acertadas. Será más
consciente de las consecuencias para su vida, a corto o largo plazo, ya
que en esta etapa el educando adquiere mayor independencia y se
acentúan las diferencias individuales.

En este nivel se continuarán fortaleciendo en el estudiante los aspectos

personal, académico y ocupacional en forma integrada, atendiendo sus
necesidades, facilitándole el proceso de planificación y ofreciéndole
experiencias ocupacionales que lo ayuden a que su transición a otro
nivel educativo y al mundo del trabajo sea más adecuada. Esto
permitirá al educando conocer sus fortalezas, su potencial y las áreas
de oportunidades profesionales. En este nivel se proveerán en la
organización, orientación grupal sobre aspectos personales,
académicos y ocupacionales.

El orientador escolar profesional hará de consultor y asesor cuando los

estudiantes lo requieran. Además servirá como recurso para coordinar
con agencias e instituciones gubernamentales y privadas para facilitar
a los estudiantes su transición al mundo ocupacional.

En este nivel de educación superior se dará énfasis a los temas de las

áreas personal, educativa y ocupacional y los que sean determinados
por el estudio de necesidades administrando, tabulando y analizando
por los diversos componentes.

El programa de orientación educativa en este nivel pretende los

siguientes objetivos:

 Contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la

autoestima, conocimiento y visión que tiene el educando
de sí mismo.
 Administrar, analizar e interpretar los resultados de las
pruebas, los instrumentos y el inventario de evaluación
ocupacional con el propósito de utilizarlos en el proceso
de enseñanza aprendizaje y de desarrollar un currículo de
mayor pertinencia para el estudiante,
 Proveer al estudiante experiencias educativas
relacionadas con el mundo ocupacional, con el propósito
de que pueda ampliar sus metas y realizar una mejor
elección ocupacional.
 57

 Ofrecer al estudiante experiencias educativas que le

faciliten el desarrollo de las destrezas de vida y de
virtudes humanas, la solución de problemas, el
establecimiento de metas, la comunicación efectiva y el
proceso educativo dirigido a la formación del carácter
con el propósito de mejorar su calidad de vida.
 Ampliar los servicios de orientación individual y en
grupo, consultoría, asesoramiento, referencia, ubicación y
otros ofrecidos por el orientador escolar profesional.
 Realizar coordinaciones interagenciales para ampliar los
servicios que se ofrecen al educando.
 Desarrollar un programa de destrezas y técnicas de
estudio para lograr el éxito académico de los educandos.
 Coordinar reuniones periódicas con los estudiantes para
evaluar su progreso académico y el cumplimiento de los
requisitos que les impone su grado.

RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL ESCOLAR EN

UN PROGRAMA DE ORIENTACION EDUCATIVA

Frecuentemente la orientación educativa es considerada como un

punto de vista que implica la provisión de una serie de experiencias
a los individuos, a fin de que ellas los ayuden a entenderse a si
mismos y a comprender el mundo que les rodea. En el caso de una
institución educativa se insiste en que este punto de vista permee el
programa total de la escuela y el colegio. Muchos consideran que
la orientación, vista en esta forma, es sinónimo de instrucción.

Se considera que tiene mérito el ver la orientación de esta manera,

pero es necesario destacar que el punto de vista no es lo más
importante. Lo verdaderamente significativo es la implementación
que se haga del mismo, de suerte que se provea un programa total
de servicios bien planificado y balanceado. Este programa debe
incluir los servicios o proyectos no instruccionales que provee el
personal especializado y los suministrados por el resto del personal
de la institución educativa.

Uno de los factores que afecta la organización y administración del

programa de orientación educativa es la cantidad y calidad de los
recursos humanos con que se cuenta en la institución y fuera de
esta. Entre el personal se incluyen los directivos-docentes,
orientadores escolares profesionales, docentes, psicólogos,
 58

educadores especiales, psiquiatra, bibliotecólogo, médico,

odontólogo, enfermera, trabajadora social, padres de familia,
estudiantes, terapistas del lenguaje y ocupacionales, etc.

Es necesario ser conscientes que difícilmente se encuentran

instituciones educativas que cuenten con todos los recursos
humanos citados.; se mencionan, sin embargo, porque si es factible
tenerlos, no debemos dejar de incorporarlos y de aprovechar al
máximo los aportes que cada uno de estos puede hacer al éxito del
programa de orientación educativa.

En el caso de Colombia, las instituciones educativas están muy

lejos de contar con todos los recursos humanos mencionados. Sólo
al inicio de los INEM se tenía en cada uno de estos institutos el
Departamento de Bienestar Estudiantil, el cual contaba con los
servicios de orientadores, trabajadoras sociales, médicos,
odontólogos, enfermeras y terapistas del lenguaje (Decreto 1962,
noviembre 20 de 1969 y Decreto 363, mayo 1º de 1970). En la
actualidad es normal contar en la mayoría de los colegios con los
directivos-docentes, docentes y orientadores (Decreto 1850,
Articulo 6º, agosto 13 de 2002). A continuación se mencionan las
funciones de algunos de los especialistas del personal escolar.

A. FUNCIONES DEL ORIENTADOR ESCOLAR PROFESIONAL

El orientador escolar es un profesional de ayuda, con destrezas y

competencias inherentes a su profesión que lo capacitan para asistir
a los estudiantes a satisfacer sus necesidades, a establecer y lograr
sus metas en los dominios personal, académico y ocupacional. Este
ofrece también sus servicios a padres, docentes, directivos-
docentes y a la comunidad en general. Para su desempeño en el
cargo, requiere el título de licenciado en Orientación Educativa y/o
postgrado en esa misma disciplina.
También podrán desempeñarse como Orientadores Escolares los
profesionales licenciados en Psicología y Pedagogía, con énfasis en
Orientación Educativa, los licenciados en Psicopedagogía, con
énfasis en Orientación Educativa, los licenciados en Pedagogía
Reeducativa, con énfasis en Orientación Educativa, los licenciados
en Educación Especial con énfasis en Orientación Educativa, y
cualquier licenciado que tenga el título de postgrado en
Orientación Educativa.
Igualmente pueden ejercer como Orientadores Escolares, los
profesionales que tengan título en Psicología, Trabajo Social,
 59

Terapia Ocupacional, Antropología, Sociología, Filosofía, pero con

título de postgrado en Orientación Educativa, o que hayan
realizado un curso de Orientación no inferior a diez créditos
académicos.

Las funciones del orientador escolar profesional son las

siguientes:

1. Diseñar, administrar e interpretar el estudio de necesidades

del educando, así como divulgar los resultados a la
comunidad educativa.
2. Proveer actividades educativas que propicien el desarrollo
de destrezas y estrategias de estudio para lograr una vida
escolar exitosa.
3. Promover actividades para desarrollar en los estudiantes la
capacidad de autoevaluarse a fin de conocerse a sí mismos,
auto realizarse y convertirse en ciudadanos eficientes.
4. Ofrecer servicios de orientación a la población estudiantil,
con especial atención a quienes revistan mayor complejidad,
a fin de remitirlos a los especialistas, cuando el tratamiento
no sea de su competencia.
5. Realizar actividades y visitas a los centros de trabajo para
proveer experiencias educativas y ocupacionales a los
estudiantes, con el fin de desarrollar actitudes positivas hacia
el trabajo.
6. Promover y desarrollar actividades de crecimiento
académico, personal y social para los estudiantes.
7. Desarrollar un programa de prevención proactivo para crear
las condiciones que promuevan el bienestar personal y el
fortalecimiento del carácter.
8. Recopilar, interpretar, analizar, utilizar y compartir con la
comunidad educativa los datos estadísticos y resultados de
los instrumentos de medición y evaluación aplicados a los
estudiantes.
9. Realizar actividades de coordinación interagencial para
ofrecer servicios pertinentes y necesarios a estudiantes y
padres de familia.
10.Colaborar con los docentes y directivos docentes en el
desarrollo integral de los estudiantes.
11. Desarrollar actividades que promuevan la participación
efectiva de los padres en el proceso educativo de sus hijos.
 60

12.Informar a los estudiantes sobre cómo pueden acceder y

utilizar los servicios del programa de orientación educativa.
13.Suministrar a los padres de familia información sobre los
progresos que tienen sus hijos en las áreas académica,
ocupacional, personal y social.
14.Conocer las causas de las deserciones escolares, a fin de
prevenirlas y mantener contacto con los desertores para
darse cuenta de las actividades a las cuales se dedican y
ofrecerles la ayuda pertinente.
15.Evaluar el programa de orientación educativa a fin de
optimizarlo.

A fin de que el orientador educativo pueda cumplir a cabalidad con

sus múltiples funciones, es recomendable que trabaje con una
población máxima de 250 estudiantes.

B. FUNCIONES DEL DOCENTE

Las siguientes son funciones de los docentes:

1. Conocer a sus estudiantes como individuos y como miembros

de grupo.
2. Basar la enseñanza en el conocimiento de los alumnos.
3. Identificar, divulgar y utilizar los recursos que ofrece el
programa de orientación educativa.
4. Suministrar información de los educandos al orientador sobre
observaciones sistemáticas dentro y fuera del aula.
5. Colaborar con la implementación y evaluación del programa de
orientación educativa.
6. Remitir al orientador los casos especiales para que éste realice
el procedimiento pertinente.
7. Identificar los intereses y aptitudes evidenciados por los
estudiantes, en sus respectivas disciplinas.

C. FUNCIONES DE LOS DIRECTIVOS DOCENTES

Sus funciones son las siguientes:

 61

1. Motivar a todos los integrantes de la comunidad educativa a

colaborar con el desarrollo del programa de orientación
educativa.
2. Proporcionar las condiciones físicas y recursos necesarios para
la implementación del programa de orientación educativa.
3. Elaborar conjuntamente con el orientador las funciones de los
miembros de la comunidad educativa con respecto al programa
de orientación escolar.
4. Sugerir a los profesores y padres de familia a comprender su
papel de apoyo a la labor de los orientadores.
5. Participar en la evaluación del programa de orientación, con
miras a su mejoramiento.

D. FUNCIONES DE LOS ESTUDIANTES

Los estudiantes deben ser conscientes de su compromiso dentro del

Programa de Orientación Educativa y por lo tanto, de cumplir con las
siguientes funciones :

1. Consultar sus problemas con el profesor y suministrarle la

información que él le requiera.
2. Explicar a sus padres la importancia que tiene el que ellos
asistan a las reuniones convocadas por el colegio, al igual que a
las sesiones de talleres y entrevistas programadas.
3. Mantener la unidad y armonía del grupo de alumnos, por medio
de una actitud cooperadora, tolerante, comprensiva y
democrática.
4. Respetar la jerarquía administrativa, procurando no exponer sus
problemas inicialmente al director (a) del colegio, sino
consultándolos primero con su respectivo profesor.
5. Colaborar con los programas de evaluación y exploración
psicométrica, respondiendo con prontitud, esmero y sinceridad,
los cuestionarios, las entrevistas y pruebas que se le apliquen.
6. Consultar sus problemas emocionales y de rendimiento
vocacional, especialmente cuando se trata de elegir cursos
opcionales y decidir una carrera de estudios o de trabajo.
7. Ofrecer su ayuda a los miembros de los diferentes clubes o
asociaciones que se organizan en el colegio, adquiriendo
información ocupacional y difundiéndola a través de distintos
medios, entre sus compañeros..
 62

8. Servir de enlace entre el colegio, la familia y las instituciones de

carácter social.

E. FUNCIONES DE LOS PADRES DE FAMILIA

Los padres de familia deben colaborar estrechamente con el Programa

de Orientación, por cuanto tanto sus hijos como ellos, son los
directamente beneficiados. Sus principales funciones son :

1. Mantener buenas relaciones con el colegio y en especial con los

profesores, directivos y consejeros escolares.
2. Asistir a las reuniones generales y de curso, convocadas, bien sea
por las directivas, los profesores o el consejero escolar.
3. Tratar de hacerse representar por algún familiar mayor de edad, en
caso de tener impedimentos que no le permitan asistir a las
reuniones o sesiones convocadas por el colegio.
4. Apoyar los acuerdos consensuados a los que se hayan llegado
durante las reuniones generales o de curso.
5. Asistir con prontitud y esmero a las entrevistas a las cuales hayan
sido requeridos por el colegio, los docentes o los consejeros.
6. Contribuir a la divulgación y éxito de los servicios de orientación.
7. Presentar ante las autoridades escolares los problemas de la
comunidad que puedan ser afrontados por los servicios de
orientación.
8. Implementar en el hogar las sugerencias dadas por los profesores
orientadores y directores, para mejorar el trato que le den a sus
hijos.

F. FUNCIÓN DEL PSICÓLOGO

El psicólogo es un profesional que ha recibido entrenamiento especial

en orientación personal y en psicología clínica y educativa. Algunos
de ellos cursan postgrados en los diferentes niveles y áreas, siendo el
de Consejería Psicológica (Counseling Psychologist ) el seleccionado
por quienes prefieren trabajar con estudiantes. El psicólogo dedica la
mayor parte de su tiempo a la atención de problemas individuales de
aprendizaje, haciendo consultas de seguimiento sobre estos casos y
formulando recomendaciones especialmente a los maestros y a los
orientadores y en determinadas situaciones, a otro tipo de personal de
la institución.
 63

Arbuckle Dugald enfatiza en que el estudio diagnóstico de casos que

incluye la administración de pruebas individuales, podría ser la
función principal del psicólogo. De esta surge la función de consultor.
Igualmente considera que el psicólogo, más que el orientador, ayuda al
maestro por medio de consultas a trabajar con el niño, en vez de ser él
quien trabaje con el alumno, También consulta con los padres de
familia, especialmente en escuelas en donde se carece del servicio de
trabajador(a) social. En aquéllas instituciones educativas donde sí lo
hay, el psicólogo consulta con el trabajador social y este a su vez
interactúa con los padres y con el niño. Es necesario destacar que el
psicólogo tiene responsabilidades en la orientación personal y en el
establecimiento de una relación terapéutica con algunos estudiantes.
Igualmente tiene la responsabilidad de participar en la investigación
de los resultados obtenidos con la labor de ayuda que se presta. De la
misma forma, debe tener contacto continuo con instituciones sociales
de la comunidad y con el personal local que puedan prestar diferentes
tipos de servicios a los estudiantes.

La Asociación Americana de Psicólogos (APA por su sigla en inglés),

enfatiza en que el psicólogo debe servir esencialmente como asesor
del personal escolar al ejecutar las siguientes funciones:

 Medición e interpretación del desarrollo intelectual,

social y emocional de los niños.
 Identificación de los niños excepcionales y colaboración
en el planeamiento de programas educativos y sociales
apropiados, como también determinar la mejor ubicación
de estos.
 Desarrollar métodos que faciliten el aprendizaje y la
adaptación de los niños.
 Iniciación y fomento de la investigación y ayuda en la
utilización de los resultados que se obtengan, con miras a
la solución de los problemas escolares.
 Diagnóstico de las limitaciones educativas y personales
de los estudiantes, a fin de colaborar en la planificación
de programas especiales para corregirlas.

G. FUNCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL

El trabajador social es otro especialista que tiene un papel importante

en el programa de Orientación Educativa. Para poder desempeñarse en
 64

este ámbito requiere un entrenamiento específico que generalmente lo

realiza a través de cursos de capacitación en Orientación Educativa, o
mediante estudios de postgrado en dicha área. Intervienen en los
campos atinentes al desajuste personal y social, así como en las
dificultades académicas, las deficiencias físicas y hasta en los casos de
indecisión en cuanto a las selecciones educativas y vocacionales. La
mayor parte de las veces trabaja conjuntamente con las familias de los
estudiantes; a través del estudio de casos busca ayudar a los niños en
el manejo y solución de los conflictos emocionales que interfieren con
su desarrollo e interacción tanto en el hogar como en la institución
educativa y en la comunidad en general. De la misma forma intenta
realzar el valor del papel que el maestro tiene en el manejo de este tipo
de casos.
En ciertas situaciones es difícil distinguir entre el estudio de casos y la
orientación personal, la cual es responsabilidad del orientador escolar.
Por ello es necesario destacar que el trabajador social, a diferencia del
orientador, desarrolla buena parte de su labor fuera de la escuela.
Trabaja con los padres de familia en los hogares, ya que concentra su
atención en problemas originados en el abandono por parte de sus
progenitores, o por la explotación del niño en el hogar, a quien muchas
veces le delegan tareas que no está en capacidad de realizar, o debido
a las necesidades y limitaciones económicas. Cuando los niños son
demasiado pequeños (están cursando cualquiera de los niveles de
preescolar), algunos trabajadores sociales enfocan sus esfuerzos en los
padres de familia y no en los alumnos.
El trabajador social tiene dentro de sus responsabilidades la de proveer
a la institución educativa información relevante para el desarrollo de
los planes y programas que satisfagan las necesidades de los niños
(incluyendo los casos que estén siendo estudiados). Además debe
realizar la remisión del niño y su familia a las entidades comunitarias
que puedan ayudarles en la solución de sus problemas. La remisión
conlleva el mantenerse en contacto con dichas instituciones
comunitarias, a fin de conocer la labor que se va realizando, y de esa
forma poder planificar las acciones a seguir por parte de la escuela,
complementando así la labor de ambas entidades.
En un programa de Orientación Escolar el Trabajador Social
desempeña entre otras, las siguientes funciones:

 Estrechar las relaciones entre el niño o el joven y sus

padres.
 Ayudar a los estudiantes, individualmente o como parte
de un grupo, a mejorar su desarrollo emocional, a fin de
que pueda hacer un mejor uso de la escuela.
 65

 Colaborar con los padres de familia, individualmente o a

nivel grupal, al mejoramiento de las relaciones entre
padres e hijos, entre el hogar y la escuela y entre el hogar
y la comunidad.
 Suministrar herramientas tanto a los docentes como a los
demás integrantes de la comunidad educativa, para
identificar oportunamente los problemas que agobian a
los estudiantes, y analizar las distintas alternativas de
solución que pueden aplicarse para superarlos, teniendo
en cuenta los recursos tanto humanos como materiales
que el medio les pueda proveer.
 Diseñar un programa mediante el cual se fortalezcan las
relaciones entre el hogar, la escuela y la comunidad en
general.
 Incentivar a la escuela a colaborar estrechamente con el
hogar de cada uno de los estudiantes que evidencian
situaciones especiales tanto académicas como
comportamentales, e igualmente con la solución de los
problemas comunitarios que puedan incidir
negativamente en la personalidad de ellos.
 Explicar a los estudiantes, a los padres de familia y a los
profesores, la necesidad de efectuar remisiones a otros
especialistas, o a determinadas entidades comunitarias,
cuando sean requeridas.

H. FUNCIONES DEL PERSONAL DE SALUD

Generalmente en las instituciones educativas se cuenta con la

colaboración de médicos, odontólogos y enfermeras. Este personal
debería tener conocimientos básicos (obtenidos a través de
capacitaciones específicas realizadas por expertos), acerca de los
elementos esenciales para el funcionamiento de la Orientación
Educativa. Dichos profesionales tienen la responsabilidad de atender
los problemas de salud de los estudiantes que les son remitidos. En la
mayoría de los colegios la enfermera labora de tiempo completo,
mientras que el médico y el odontólogo trabajan tiempo parcial.
En un Programa de Orientación Escolar, el personal de salud
desempeña entre otras las siguientes funciones:

 Elaborar la Historia Clínica de cada uno de los

estudiantes.
 66

 Desarrollar en los alumnos el sentido de responsabilidad

por su estado de salud y el de sus compañeros.
 Facilitar la comprensión de los principios en los cuales se
basa la buena salud.
 Procurar que los estudiantes mantengan óptimas
condiciones de salud, para que puedan realizar
aprendizajes exitosos.
 Reforzar en toda la comunidad educativa los hábitos de
higiene que evitan la propagación de enfermedades
infecto-contagiosas y permitan la conservación de la
salud.

PROGRAMAS Y/O PROYECTOS DE ORIENTACION

EDUCATIVA

El programa de orientación educativa es esencial para que los

estudiantes logren un crecimiento óptimo a nivel personal, adquieran
habilidades sociales y valores, planteen metas apropiadas para su
carrera y alcancen su pleno potencial académico para convertirse en
miembros productivos y contribuyentes de la comunidad.

Normalmente el programa de orientación educativa está conformado

por los siguientes proyectos, y/o programas, áreas y servicios:

A. ORIENTACION PARA EL DESARROLLO ACADEMICO

Este proyecto debe implementar estrategias y actividades que

posibiliten el éxito académico del estudiante, maximizar el
aprendizaje responsable, producir trabajos de alta calidad y preparar
para una completa gama de opciones y oportunidades. Las habilidades
propias de este proyecto incluyen toma de decisión, solución de
problemas y fijación de metas, pensamiento crítico, razonamiento
lógico y comunicación interpersonal.

La labor del proyecto desarrollo académico se vincula con el aprender

a aprender, aprender a desaprender y a re-aprender, aprender para la
vida.

El desarrollo académico es el área de atención que pretende

potencializar en el educando, mejorar y /o remediar los procesos de
 67

aprendizaje, dentro y fuera del salón de clase, para el presente y para

el futuro.

Las líneas de acción del proyecto desarrollo académico son las

siguientes:

 Potencializar las destrezas de aprendizaje del estudiante,

identificando sus fortalezas.
 Dar respuesta a los problemas de aprendizaje.
 Orientar al alumno sobre las técnicas de estudio tanto
individuales como grupales.
 Ayuda a identificar las causas de los problemas de
aprendizaje y las alternativas de solución.
 Buscar junto con los docentes del educando, alternativas
de solución a los problemas de aprendizaje que se puedan
estar dando en el aula de clase.
 Identificar problemas de didáctica o empleo de
metodologías que estén afectando el proceso de
enseñanza aprendizaje en la institución educativa.
 Coordinar con el apoyo de la dirección de la institución
educativa y los docentes, capacitaciones sobre técnicas de
aprendizaje.
 Ayudar al educando o al grupo de estudiantes, a elaborar
su plan académico personal o colectivo, a través del cual
logren cambios sustantivos en su aprendizaje y en su
rendimiento académico.
 Dar seguimiento sistemático al alcance de las metas de
los planes académicos, con el apoyo de los docentes
cuyos estudiantes estén siendo atendidos, promoviendo la
auto-evaluación, co-evaluación y evaluación del mismo.
 Permitir al educando conocer y/o identificar sus
sentimientos y emociones, así como la manifestación
responsable de los mismos, lo cual se vincula con la toma
de decisiones acertada en su vida personal, familiar y
ciudadana.
 Ofrecer asesoría académica para el desarrollo de los
diferentes proyectos educativos.

B. ASESORAMIENTO Y CONSULTORIA PARA EL DESARROLLO

PERSONAL / SOCIAL

El proyecto de desarrollo personal y social debe implementar

estrategias que permitan al estudiante maximizar su crecimiento
 68

personal, adquirir respeto y comprensión tanto a nivel propio como

ajeno, optimizar su desarrollo educativo y de carrera, y las
habilidades para convertirse en un ciudadano responsable.

Las líneas de acción del proyecto personal y social son las

siguientes:

 Ayudar al educando a identificar sus sentimientos y

emociones, así como tener control y uso responsable de
los mismos.
 Brindar al educando orientación e información para la
vivencia de una sexualidad responsable.
 Atender a los educandos que se encuentren en situaciones
de riesgo generados por el ambiente escolar, familiar o
comunitario, ayudándoles a conocer las causas y las
alternativas de solución.
 Proporcionar al educando técnicas que le permitan
desempeñar competencias para la mediación y solución
de conflictos en su vida personal, familiar, social y
escolar.
 Ayudar al educando a identificar las causas de sus
problemas emocionales y las alternativas de solución.
 Facilitar al educando espacios para poner en práctica
técnicas propias de asesoramiento, ya sea individual y/o
grupal.
 Colaborar en la elaboración de su plan psicoafectivo
personal a través del cual logre como metas y cambios
sustantivos en su comportamiento, así como su
integración dentro del ambiente escolar, familiar y
comunitario.
 Hacer seguimiento sistemático al alcance de las metas del
plan psicoafectivo personal del educando, promoviendo
la autoevaluación, co-evaluación y evaluación del mismo.
 Desarrollar procesos de autoestima y auto-concepto.
 Ofrecer atención a personas excepcionales especiales.
 Atender asuntos relacionados con crisis, desastres,
eventos estresantes y otras problemáticas relacionadas
con la dimensión afectiva de las personas.
 Brindar asesoría a la población que requiere atención
humanitaria (violencia social, étnica, desplazados,
emigrantes, matoneo, víctimas de abuso sexual, familiar,
psicológico, acoso laboral y jurídico entre otros).
 69

C. ORIENTACION PARA EL DESARROLLO DE LAS CARRERAS

Los estudiantes investigarán el mundo del trabajo, con miras a

familiarizarse con éste, a fin de poder tomar decisiones de carrera
acertadas. El proyecto en mención debe implementar estrategias y
actividades que permitan forjar actitud positiva con respecto al
trabajo, y desarrollar las habilidades necesarias para realizar una
transición exitosa de la escuela al mundo del trabajo, al igual que
de un trabajo a otro, a lo largo de la vida. Igualmente, los
estándares en esta área ayudan a los estudiantes a entender la
relación existente entre el éxito escolar y el éxito futuro en el
mundo laboral.

Las líneas de acción correspondientes a este proyecto son las

siguientes:

 Explicar el desarrollo vocacional, profesional y

ocupacional como parte del crecimiento humano.
 Entender de forma integrada los factores relacionados
con el mundo del trabajo.
 Comprender de forma integrada las teorías del desarrollo
vocacional, profesional y ocupacional.
 Planear, diseñar e implantar programas de desarrollo
vocacional, profesional y ocupacional que atiendan las
necesidades de los estudiantes a través del ciclo de vida.
 Manejar fuentes de información educativa, ocupacional y
personal-social.
 Difundir información educativa, vocacional, profesional
y ocupacional.
 Identificar, seleccionar, organizar y administrar
instrumentos de medición y asesorar en asuntos
relacionados con el componente de estas herramientas.
 Organizar el servicio de orientación vocacional,
profesional, ocupacional y proveer el asesoramiento
correspondiente.
 Organizar y administrar el servicio de ubicación y
proveer el respectivo asesoramiento.
 Identificar, evaluar y conocer las implicaciones de los
factores éticos y legales que afectan el desarrollo
vocacional, profesional y ocupacional.
 70

 Evaluar el programa de desarrollo de las carreras y

utilizar los resultados para mejorar el mismo mediante
recomendaciones a las instituciones educativas, laborales
y sociales.

D. ORIENTACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO

El desarrollo comunitario desempeña un papel de fundamental

importancia en el programa de orientación educativa, ya que a
través de éste se alcanzan tres grandes propósitos:

1. La formación de líderes.
2. El fortalecimiento del programa de orientación educativa en las
instituciones escolares.
3. La proyección de la entidad educativa hacia la comunidad.

A través del desarrollo comunitario, el educando trasciende a la

fase de dar, de proyectarse, de transformarse, pasando del ser y
saber al saber hacer y hacer hacer a sus pares. Es la etapa en la
que logra reconocer y poner al servicio de los demás su riqueza
personal, intelectual y emocional. Logra espacios y oportunidades
para su empoderamiento y el de sus pares.

Las líneas de acción de este proyecto son las siguientes:

 Precisar los asuntos relacionados con los procesos de

autodeterminación de la comunidad.
 Efectuar el diagnóstico, la acción y evaluación de
potencialidades liberadoras de las comunidades.
 Conformar grupos de tareas para atender asuntos vitales
de la comunidad.
 Desarrollar las capacidades y talentos de los miembros de
la comunidad.
 Realizar procesos de esparcimiento y recreación de los
miembros de la comunidad.
 Atender y mediar en eventos críticos ocurridos en la
comunidad.
 Generar opciones para la inclusión y la equidad en la
comunidad.
 Propiciar el fortalecimiento de las capacidades de la
comunidad, para hacer gobierno local.
 71

 Ofrecer orientación comunitaria a los adultos mayores y a

los ancianos.
 Brindar orientación comunitaria para el trabajo colectivo
en la atención de niños y jóvenes.
 Guiar la toma de decisiones, previo entrenamiento en
métodos de resolución compartida de conflictos.
 Propiciar el desarrollo de soluciones para la atención de
las necesidades de la comunidad.

E. ORIENTACION PARA EL DESARROLLO DE LA ESCUELA DE

PADRES

Es un proyecto que pretende dar respuesta a los innumerables vacíos y

necesidades educativas, a partir de un trabajo de terapia familiar,
entendida como un conjunto de acciones psicológicas, educativas y
metodológicas, que procuran transmitir a los padres la convicción de
que la base para la educación en el hogar es el amor y que sólo en ese
ambiente propicio se logrará enseñar valores a los niños. Es
importante resaltar que para lograr una adecuada orientación y
formación de los hijos es necesario que los padres conozcan las etapas
evolutivas por las cuales pasa todo ser humano, y colaborar para que
ellos mismos formen su identidad.

Las líneas de acción de este proyecto son las siguientes:

 Elaborar el plan de desarrollo de la escuela de padres.

 Promover en los padres de familia la comunicación
asertiva, afectiva y el fomento de la autoestima en sus
hijos(as).
 Facilitar en los padres la educación de la sexualidad, la
resolución de situaciones de violencia intrafamiliar y de
género, así como la formación de sus hijos(as).
 Orientar a los padres acerca de los límites y normas que
deben establecer a sus hijos(as), tomando en cuenta su
desarrollo personal.
 Conformar el equipo de docentes y amigos de la escuela
de padres que estarán a cargo del desarrollo del plan de la
escuela de padres, el cual incluye capacitación a éstos.
 Coordinar acciones con los agentes escolares y
comunitarios, y con diferentes tipos de especialistas, a fin
de fortalecer el funcionamiento de la escuela de padres.
 72

 Establecer coordinaciones interinstitucionales que

contribuyan en la orientación, mediación y solución de
situaciones de riesgo que se presenten en la familia.
 Dar a conocer a los padres el programa de orientación
educativa de la institución, así como sus componentes y
líneas de acción.
 Sensibilizar y proporcionar información a los padres,
para que se involucren en el programa de orientación
educativa que reciben sus hijos(as).
 Promover la participación de los padres en los planes de
prevención escolar.
 Hacer seguimiento y evaluar en equipo el plan de
desarrollo de la escuela de padres.

IMPLEMENTACION A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS

DE ORIENTACION EDUCATIVA

Los años de educación básica (primaria y secundaria) y media están

colmados de crecimiento, promesas, entusiasmo, frustraciones,
desengaños y esperanza. Durante ellos, los estudiantes comienzan a
descubrir lo que el futuro les reserva. Los orientadores escolares
realzan el proceso de aprendizaje y promueven los logros académicos.
Los programas y proyectos de orientación escolar son esenciales para
que los estudiantes logren un óptimo crecimiento personal, adquieran
habilidades sociales y valores, planteen metas apropiadas para su
carrera y alcancen su pleno potencial académico para convertirse en
miembros productivos y contribuyentes de la comunidad mundial.

Los orientadores escolares implementan el programa y el proyecto de

orientación educativa proveyendo:
ORIENTACION EN EL AULA:

 Apoyo a habilidades académicas

 Habilidades organizacionales, de preparación y de
presentación de pruebas.
 Planeamiento de estudios postsecundarios y proceso de
aplicación a universidades.
 Planeamiento de carreras.
 Educación hacia el auto-conocimiento y el de otros.
 Estrategias para sobrellevar problemas.
 73

 Relaciones con los pares y habilidades sociales efectivas.

 Habilidades en comunicación, resolución de problemas,
toma de decisiones, resolución de conflictos y
habilidades de estudio.
 Toma de conciencia de carreras y del mundo del trabajo.
 Educación sobre abuso de sustancias.
 Reconocimiento del multiculturalismo y la diversidad
social.
PLANEAMIENTO INDIVIDUALIZADO AL ESTUDIANTE:

 Establecimiento de metas
 Planes académicos
 Planes de carrera
 Resolución de problemas
 Educación del autoconocimiento, incluyendo puntos
fuertes y débiles.
 Planes de transición
SERVICIO DE RESPUESTA:

 Orientación individual o en pequeños grupos

 Intervención en crísis individuales/ familiares/ escolares
 Facilitación por pares
 Consultoría / colaboración
 Derivaciones
APOYO AL SISTEMA:

 Desarrollo profesional
 Consultoría/ colaboración y trabajo en equipos
 Dirección y operación del programa y proyectos

LOS ORIENTADORES COLABORAN CON:

PADRES:

 Servicios de planeamiento / apoyo académico

 Planeamiento postsecundario
 74

 Proceso de búsqueda de becas, auxilios / asistencia

financiera
 Comunicaciones instituciones educativas a padres y
viceversa
 Programas de transición institución educativa al trabajo
y viceversa
 Reuniones individuales con los padres
 Proceso de derivación
ESTUDIANTES:

 Servicios de apoyo académico

 Planeamiento de programas
 Programa de educación con pares
 Manejo de crisis
 Programas de transición
DOCENTES:

 Desarrollo de carpeta o portafolio de carrera, provisión de

recomendaciones y asistencia a estudiantes en el proceso
de solicitudes a universidades.
 Lecciones de aula en planeamiento postsecundario,
habilidades de estudio, desarrollo de carreras, etc.
 Programas de transición de la institución educativa al
trabajo y viceversa.
 Apoyo académico, evaluación de estilos de aprendizaje y
educación, para ayudar a los estudiantes a tener éxito
académico.
 Conferencistas profesionales invitados al aula.
 Identificación de estudiantes en riesgo e implementación
de intervenciones para promover el éxito.
DIRECTIVOS-DOCENTES:

 Clima escolar
 Intervenciones de apoyo académico
 Planes de mejoría de comportamiento
 Evaluación de necesidades en la institución educativa
 Datos compartidos
 Desarrollo del equipo de asistencia a estudiantes
COMUNIDAD:
 75

 Acompañamiento de profesionales, aprendizaje con base

en el trabajo, trabajos a tiempo parcial, etc.
 Intervención en crisis
 Derivaciones
 Educación de carreras

BENEFICIOS DEL PROGRAMA DE ORIENTACION

EDUCATIVA

El programa de orientación educativa provee un sistema que estimula

y promueve el desarrollo académico, de la carrera y personal-social en
la preparación de los educandos para los retos del siglo XXI. Todos
los miembros de la comunidad educativa comparten los beneficios de
esta estructura organizacional. Igualmente éste tiene un gran impacto
en los estudiantes, padres, docentes, directivos-docentes, educación
superior y en la comunidad en general.

A. BENEFICIOS PARA ESTUDIANTES

El programa de orientación educativa beneficia esencialmente a los

estudiantes porque:

 Posibilita el diseño de un plan de acción para cada uno de

los estudiantes, atendiendo a sus necesidades específicas.
 Suministra a los monitores información valiosa acerca de
los estudiantes para optimizar su rendimiento en todos los
aspectos.
 Provee estrategias que le permitan al estudiante acercarse
al logro de sus metas.
 Asegura un acceso equitativo para acceder a
oportunidades educacionales.
 Fomenta la promoción de los estudiantes.
 Permite que se cumpla el currículo diseñado.

B. BENEFICIOS PARA LOS PADRES DE FAMILIA

El programa de orientación educativa permite a los padres de

familia tener certeza que este:

 Provee el apoyo necesario para lograr el desarrollo

académico, personal y social de sus hijos.
 76

 Permite el acompañamiento en el aprendizaje de los

estudiantes y en la planeación de su carrera.
 Implica el diseño de un plan de acción académico por
parte de cada estudiante.
 Asegura el acceso a las fuentes de apoyo tanto de la
escuela como de la comunidad.
 Suministra información y entrenamiento en talleres.
 Proporciona información permanente acerca del progreso
de los estudiantes.
 Promueve una filosofía en la que algunos estudiantes
necesitan más y busca los mecanismos para asegurar que
lo reciban.

C. BENEFICIOS PARA LOS DOCENTES

El programa de orientación educativa facilita la labor de los profesores

porque:

 Promueve el desarrollo de habilidades en el manejo de

los estudiantes.
 Posibilita el ambiente de aprendizaje.
 Propicia el acercamiento del grupo interdisciplinar que
participa en el logro de las metas educacionales,
facilitando el trabajo en equipo.
 Analiza la información que permite la consecución de las
metas de los estudiantes, a fin de implementarla en los
planes de acción.

D. BENEFICIOS PARA LOS DIRECTIVOS-DOCENTES

El programa de orientación educativa implica beneficios para el

personal directivo de las instituciones educativas porque:
 Refuerza la misión académica del colegio bajo su
dirección.
 Provee una guía curricular proactiva en la institución
educativa, concordante con las necesidades de los
estudiantes, optimizando el clima escolar.
 Promueve el éxito de los estudiantes y con ello, el de la
institución.
 Permite trabajar coordinadamente con todos los
miembros de la comunidad educativa.
 Posibilita su intervención en el proceso para evaluar
eficazmente el programa.
 77

E. BENEFICIOS PARA LOS ORIENTADORES ESCOLARES

El programa en mención beneficia también a los profesionales de la

orientación debido a que:

 Permite definir responsabilidades dentro del contexto del

mismo programa.
 Propicia el acceso de cada uno de los estudiantes.
 Reconoce a este tipo de profesionales como lideres,
interlocutores y agentes de cambio.
 Provee herramientas para la implementación y
administración del mismo.
 Establece un marco propicio para el desarrollo
profesional, a fin de optimizar la práctica de los
orientadores.

F. BENEFICIOS PARA LA EDUCACION SUPERIOR

Este tipo de programas incide benéficamente en la educación superior

porque:

 Estimula la articulación y transición de los estudiantes a

las instituciones de educación superior.
 Prepara a los estudiantes para indagar acerca de
oportunidades avanzadas en educación postsecundaria.
 Estimula y apoya el rigor en la preparación académica.
 Promueve la equidad y el acceso a la educación post-
secundaria.

G. BENEFICIOS PARA EL PERSONAL DE SERVICIOS

El programa de orientación educativa posibilita que el personal de

servicios:

 Maximice los equipos de colaboración para asegurar el

éxito individual de los estudiantes.
 Utilice los datos que este les suministra para optimizar
los beneficios en el crecimiento estudiantil individual.
 78

 Incremente la colaboración en el uso de fuentes escolares

y comunitarias.

H. BENEFICIOS PARA LA INSTITUCION EDUCATIVA

El programa de orientación educativa es útil para la institución

educativa porque:

 Provee información esencial para diseñar y apoyar el

Proyecto Educativo Institucional ( PEI ).
 Suministra datos razonables que permitan implementar
programas a nivel institucional.
 Asegura la equidad y acceso para planear, organizar,
ejecutar y evaluar los diferentes tipos de programas
institucionales.

I. BENEFICIOS PARA LA COMUNIDAD EN GENERAL

Este programa es de gran utilidad para las diferentes entidades

comunitarias porque les permite:

 Incrementar oportunidades en negocios, industrias y

trabajo en general, que ayude al progreso de todos.
 Obtener éxito en sus metas de progreso, gracias al apoyo
que dan a la preparación académica de los estudiantes.
 Construir o reafirmar el espíritu de colaboración,
fundamental para el progreso de cualquier comunidad.
 Vincular al mercado laboral personal idóneo.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

ACES Monograph (1980) The professional counselor: Competencias,

perfomance guidelines and assessment. Fall Church, Va: Association for
Counselor Education and Supervision.
AMERICAN SCHOOL COUNSELOR ASSOCIATION (2003): The ASCA
MODEL: A Framework for School Counseling Programs. Alexandria: Author.
ARBUCKLE, DUGALD S. (1966 ) : Personnel Servicies in the Modern School.
Boston, USA : Allyon and Bacon, Inc.
 79

BRIGMAN, GREG y GODMAN, BARBARA EARLEY (2004): Group

Counseling for School Counselors: A Practical Guide. Portland, Walch
Publishing.
BOWMAN, ROBERT P. y BOWMAN, SUSAN C. (2005): Individual
Counseling: Activities for Children. South Carolina, Youth Light, Inc.
BOWMAN, ROBERT P. y BOWMAN, SUSAN C. ( 2005): Individual
Counseling: Lessons for Adolescents. South Carolina, Youth Ligh, Inc.
BROWN, JOSEPH H. y BROWN, CAROLYN S. ( 1991): Consulting with
Parents and Teachers. Cranston, Carroll Publisher.
CACERES, ANA C. ( 1986 ): La Orientación en Instituciones Educativas. San
Juán, Puerto Rico. Editorial Universitaria, Universidad de Puerto Rico.
DODSON, LAURA SUE ( 1997): Family Counseling:A Systems Approach.
Murcie, Indiana. Accelerated Development Inc.
ERIC COUNSELING AND PERSONNEL SERVICES CLEARINGHOUSE
(1990): Elementary School Counseling : in a Changing World. Ann Arbor, Autor.
ERIC COUNSELING AND PERSONNEL SERVICES CLEARINGHOUSE
(1991): Secondary School Counseling: Toward the Transformation. Ann Arbor,
Autor.
GAZDA, GEORGE M. (1986): Theories and Methods of Group Counseling in
the Schools Illinois. Charles C. Thomas Publisher..
GEORGE, RICKEY L. ( 1991) Theory, Methods, and Processes of Counseling
and Psychotherapy. New Jersey, Prentice-Hall. Inc.
HEADINGTON, BONNIE JAY (1989): Communication in the Counseling
Relationship. Cranston, Carrol Press Publishers.
HERRING, ROGER D. (2004): Multicultural Counseling in School: A
Synergetic Approach. Alexandria, American Counselin Association.
LEWIS, JUDITH A. y LEWIS, MICHAEL D. (1997): Community Counseling
A Human Services Approach. New York, John Wiley & Sons.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 3457 de Noviembre de
1954, por el cual se crean seis institutos de orientación profesional dependientes
del Ministerio de Educación Nacional. Bogotá, D.E.,Colombia. Imprenta
Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 206 de Septiembre de
1957, por el cual se crea el Centro de Orientación Profesional y Psicotecnia,
dependiente de la Oficina de Planeamiento Educativo del MEN. Bogotá, D.E.,
Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 1637 de Julio 12 de
1960, por el cual se crea la Sección de Orientación Profesional, dependiente de la
División de Servicios Técnicos del MEN. Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta
Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 3157 de Noviembre
26 de 1968, por el cual se crea la Sección de Orientación Psicopedagógica,
dependiente de la División de Servicios Educativos del MEN. Bogotá, D.E.,
Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 1962 de 1969, por el
cual se crean los Institutos Nacionales de Educación Media, INEM. Bogotá, D.E.,
Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Resolución 1084 del 26 de
Febrero de 1974, por la cual se crean los Servicios de Orientación y Consejería
 80

Escolar en los colegios dependientes del Ministerio de Educación Nacional.

Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Resolución 2340 de Abril 5 de
1974, por la cual se definen las funciones del programa y de los especialistas en el
área de orientación y asesoría escolar. Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta
Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1419 de Julio de 1978,
por el cual se dictan normas y orientaciones básicas para la administración
curricular en los niveles de Educación Preescolar, Básica (Primaria y
Secundaria ), Media Vocacional e Intermedia Profesional, y se da relevancia a la
Orientación Escolar. Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto-Ley 080 de Enero 22
de 1980, por el cual se organiza el Sistema de Educación Postsecundaria. Bogotá,
D.E., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Resolución 13342 del 23 de
Julio de 1982, por la cual se establece la Estructura Administrativa Interna y las
Funciones de los cargos para los Planteles Oficiales de Educación Básica
Secundaria y/o Media Vocacional. Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Resolución 12712 de Julio 21
de 1982, por la cual se reglamenta la orientación escolar para los niveles de
Educación Básica y Media Vocacional, y asigna las funciones de los docentes
especialistas en esta área. Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACIONAL NACIONAL. Decreto 1002 de Abril 24
de 1984, por el cual se establece el Plan de Estudios para la Educación Preescolar,
la Educación Básica (Primaria y Secundaria) y Media Vocacional de la Educación
Formal Colombiana. Bogotá, D.E., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Ley 30 de Diciembre 28 de
1992, por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior. Bogotá,
D.C., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Ley 115 de Febrero 8 de 1994,
por la cual se expide la Ley General de Educación. Bogotá, D.C., Colombia.
Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 1860 de Agosto 3 de
1994, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 de 1994, en los aspectos
pedagógicos y organizativos generales. Bogotá, D.C., Colombia. Imprenta
Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1278 de Junio 19 de
2002, por el cual se expide el Nuevo Estatuto de Profesionalización Docente.
Bogotá, D.C., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 1850 de Agosto 13 de
2002, por el cual se reglamenta la organización de la jornada escolar y la jornada
laboral de directivos docentes y docentes de los establecimientos educativos
estatales de educación formal, administrados por los departamentos, distritos y
municipios certificados. Bogotá, D.C., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 3020 de Diciembre 10
de 2002, por el cual se establecen los criterios y procedimientos para organizar las
plantas de personal docente y administrativos del servicio educativo estatal que
prestan las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D.C.,
Colombia. Imprenta Nacional.
 81

MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Decreto 1001 de Abril 3 de

2006. Por el cual se organiza la oferta de programas de postgrado y se dictan otras
disposiciones. Bogotá, D.C., Colombia. Imprenta Nacional.
MINISTERIO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. SERVICIO
NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA (1998): Clasificación Nacional de
Ocupaciones. División de Recursos Humanos. Bogotá, D.C.
MOSQUERA MOSQUERA, JULIAN EMIRO (1990 ): Perfiles Profesionales
y Ocupacionales de la Orientación Educativa. Bogotá, D.C., Facultad de
Educación. Departamento de Psicopedagogía. Universidad Pedagógica Nacional.
Material Impreso.
MOSQUERA MOSQUERA, JULIAN EMIRO ( 2002 ) : Antecedentes de la
orientación escolar y profesional en Colombia. Bogotá, D.C., Departamento de
Psicopedagogía. Facultad de Educación. Universidad Pedagógica Nacional.
Material Impreso.
MOSQUERA MOSQUERA, JULIÁN EMIRO ( 2007 ): La Formación
Profesional de Orientadores(as) en Colombia. Bogotá, D.C. Material Impreso.
MOSQUERA MOSQUERA, JULIAN EMIRO (2009) : Conferencia-Taller
Orientación para el desarrollo de las carreras. San Gil ( Santander). Facultad de
Ciencias de la Educación y de la Salud. Fundación Universitaria de San Gil
( UNISANGIL)
MYRICK, ROBERT D. (1993): Developmental Guidance and Counseling:A
Practical Approach. Minneapolis. Educational Media Corporation.
NEGLEY, HAROLD H. (1987):The Role of the Counselor in Special Education
Programs. Indiana, Indiana Department of Public Instruction.
RICHARD ALBERT y SEARLE, GARY ( 1994): Career Decisions. Albany,
Delmar Publishers Inc.
SILVERMAN, LINDA KREGER (2003) Counseling the Gifted& Talented.
Denver, Love Publishing Company.