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Abreviaturas y Glosario SARLAFT PDF
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SARLAFT
GLOSARIO de terminos de mayor uso en materia de lavado de activos -
Financiación del terrorismo - Proliferación de armas de destrucción masiva
Actividades de alto riesgo- Por sus características particulares representan un mayor riesgo para las
instituciones que integran el sistema financiero de ser utilizadas en el cometimiento de los delitos de
LA/FT y otros delitos
Administradores- Son los miembros del Directorio y Director General de la Corporación; miembros
de los consejos de administración y vigilancia y Gerente, en
el caso de las demás entidades financieras de la economía popular y solidaria
Alertas de prevención LA- Son señales obtenidas del comportamiento atípico, inusual e injustificado
de los administradores, empleados, corresponsales, proveedores, socios de la entidad y de la forma
como se diseñan y ejecutan sus respectivas transacciones
Alta gerencia- Nivel jerárquico dentro de la organización que cuenta con autonomía para la toma de
decisiones: Presidentes, Vicepresidentes ejecutivos, Gerentes generales, Vicepresidentes o Gerentes
departamentales y responsables de ejecutar las decisiones del Directorio u organismo que haga sus
veces
Apoderado- Persona legalmente facultada para actuar a nombre de otra en los ámbitos que se
acuerden por ambas partes por medio de un contrato de representación o mandato
Banco pantalla- Entidad que no tiene presencia física y que no es filial de un grupo financiero regula-
do
Beneficiario final- Se refiere a personas naturales que son propietarias finales del producto de una
transacción o tienen el control final de un cliente o de la persona en cuyo nombre se realiza la tran-
sacción. Comprende aquellas personas que ejercen el control efectivo sobre una persona jurídica o
acuerdo legal
Categoría- Nivel en el que la institución del sistema financiero ubica a un cliente por el riesgo que
éste representa
Cliente- Persona natural o jurídica con la que una institución del sistema financiero establece, de
manera directa o indirecta, ocasional o permanente, una relación contractual de carácter financiero,
económico o comercial
Cliente ocasional- Persona natural o jurídica que, al amparo de un contrato, desarrolla eventualmen-
te negocios con las instituciones del sistema financiero
Cliente permanente- Persona natural o jurídica que, al amparo de un contrato, mantiene una relación
comercial habitual con una institución del sistema financiero
Cliente potencial- Persona natural o jurídica que ha consultado por los servicios o productos de la
institución del sistema financiero y que puede estar interesado en acceder a un producto o servicio
diferente o nuevo
Colaboradores cercanos- Incluye a aquellas personas que se benefician del hecho de ser cercanos
a la persona políticamente expuesta, tales como, sus colaboradores de trabajo, asesores, consultores
y socios personales
Corporación- Se refiere a la Corporación Nacional de Finanzas populares y Solidarias, que fue creada
mediante la Ley Orgánica de la Economía popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solida-
rio
Criterios de riesgo-Son los elementos sustentados bajo cada factor de riesgo previamente definido,
permiten evaluar dicho factor son las características de los distintos factores de riesgo, tales como:
Elementos de prevención de LA/FT y otros delitos- Son las políticas, procesos, procedimientos
documentados formalmente, estructura organizacional, sistema de control interno, infraestructura
tecnológica, capacitación y formación del personal y divulgación de normas y principios orientados a
prevenir el LA/FT y otros delitos
Empresa pantalla- Es la compañía que no tiene una presencia física en el país donde fue legalmente
constituida y autorizada para funcionar, ni en ningún otro país
Etapas de prevención de LA/FT y otros delitos- Se refiere a la identificación, medición, control y mo-
nitoreo del riesgo de LA/FT y otros delitos
Factores de riesgo- Son parámetros que permiten evaluar las circunstancias y características parti-
culares de clientes, productos y servicios, canal y situación geográfica, con la finalidad de determinar
la probabilidad de ocurrencia e impacto de una transacción inusual
Elemento que permite analizar en forma transversal el riesgo de las contrapartes y transacciones,
tales como: a) perfil de la contraparte; b) tipo de productos y servicios; c) características de la transac-
ción; d) canal transaccional; y e) zona geográfica donde se realiza la transacción, entre otros
Financiamiento de delitos- Actividad por la cual cualquier persona deliberadamente provea o reco-
lecte fondos o recursos por el medio que fuere, directa o indirectamente, con la intención ilícita de
que sean utilizados o a sabiendas que serán utilizados, en todo o en parte para cometer un acto o
actos delictivos
Formularios de inclusión- Son los formatos estandarizados que deben llenarse con la información
de las contrapartes, al inicio de la relación contractual o comercial
con la entidad, cada vez que una transacción lo amerite y cuando se juzgue necesario actualizar
datos. Los formularios pueden ser solicitudes para convertirse
en socio, cliente, de crédito o inversión, aperturas de cuenta, inscripción como proveedor o de
empleo, entre otros
Formularios de origen y destino de recursos- Es una declaración expresa del socio o cliente que los
recursos que moviliza tienen origen lícito o serán usados de forma lícita
F/T- Actividad por la cual cualquier persona deliberadamente provea o recolecte fondos o recursos
por el medio que fuere, directa o indirectamente, con la intención ilícita de que sean utilizados o a
sabiendas que serán utilizados, en todo o en parte para cometer un acto o actos de terrorismo, por
una organización terrorista o por un terrorista
Delito por el cual la persona, en forma individual o colectiva, de manera directa o indirecta, proporcio-
ne, ofrezca, organice o recolecte fondos o activos, de origen lícito o ilícito, con la intención de que se
utilicen o a sabiendas de que serán utilizados para financiar en todo o en parte, la comisión de los
delitos de terrorismo; o cualquier otro acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves
a un civil o a cualquier otra persona que no participe directamente en las hostilidades en una situa-
ción de conflicto armado. cuando El propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimi-
dar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a
abstenerse de hacerlo; o la existencia de terroristas individuales, grupos u organizaciones terroristas
Instituciones del sistema financiero- Son aquellas entidades que se encuentran sujetas a la supervi-
sión, vigilancia y control de la Superintendencia de Bancos y Seguros
LA- Es el mecanismo mediante el cual se oculta o disimula la naturaleza, el verdadero origen, ubica-
ción, propiedad o control de los activos provenientes de actividades ilegales, tanto en moneda nacio-
nal como extranjera, para introducirlos como legítimos dentro del sistema económico de un país.
Es el delito que comete, una persona natural o jurídica cuando en forma directa o indirecta:
l. Tiene, adquiere, transfiere, posee, administra, utiliza, mantiene, resguarda, entrega, transporta, con-
vierte o se beneficia de cualquier manera, de activos de origen ilícito
2. Oculta, disimula o impide, la determinación real de la naturaleza, origen, procedencia o vinculación
de activos de origen ilícito
3. Presta su nombre o el de la sociedad o empresa, de la que sea socio o accionista, para la comisión
de los delitos tipificados en este artículo
4. Organiza, gestiona, asesora, participa o financia la comisión de los delitos tipificados en este artículo
5. Realiza, por sí mismo o por medio de terceros, operaciones y transacciones financieras o económi-
cas, con el objetivo de dar apariencia de licitud a actividades de lavado de activos. 6. Ingresa o egresa
dinero de procedencia ilícita por los pasos y puentes del país
Estas listas de PEP son generadas por la misma entidad, de acuerdo con parámetros establecidos en
la normativa vigente de la Unidad de Análisis Financiero, para lo cual podrá utilizar información de
conocimiento público, la propia
declaración de la contraparte u otra fuente
Método de reconocido valor técnico- Es una sucesión de pasos documentados, ligados entre sí por
un propósito verificable, comprobable, operativo y fidedigno, en función de sus clientes, productos y
servicios, canal, ubicación geográfica, entre otros, las instituciones financieras deben usar para seg-
mentar la información del cliente, establecer perfiles transaccionales, de comportamiento y de
riesgo, aplicar procesos de monitoreo y reportar inusualidades
Nivel de riesgo- Es el grado de afectación que pudiera sufrir la entidad al materializarse el evento de
riesgo. Los niveles de riesgo serán como mínimo los siguientes:
Riesgo bajo: Contingencia que requiere el monitoreo periódico a efectos de observar cambios
Riesgo medio: Contingencia que implica la definición de acciones a ser implementadas. Su materiali-
zación compromete ciertamente a la entidad
Riesgo alto: Contingencia que requiere definición e implantación de acciones inmediatas, arriesga la
marcha del negocio; y en caso de no ser mitigado, ocasionaría hasta el cierre de la entidad
Oficial de cumplimiento- Es el funcionario que forma parte de la alta gerencia, calificado por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, responsable de verificar la aplicación de la normativa inhe-
rente a la prevención de LA/FT y otros delitos, ejecutar el programa de cumplimiento tendiente a
velar por la observancia e implementación de los procedimientos, controles y buenas prácticas nece-
sarios para la prevención de LA/FT y otros delitos
Es la persona que, con base a criterios técnicos y de idoneidad, lidera los procesos de prevención de
lavado de activos en una entidad
Operación inusual e injustificada- Es el movimiento realizado por personas naturales o jurídicas, que
no guardan correspondencia, por su monto, frecuencia o
destinatario, con su perfil económico y de comportamiento; o que el origen y destino
de los recursos no hubieren sido justificados
Paraísos fiscales- Son aquellos territorios o estados que se caracterizan por tener legislaciones
impositivas y de control laxas, y que han sido clasificados como tales por el Servicio de Rentas Inter-
nas
Perfil económico de comportamiento del sujeto de análisis- Son todas aquellas características pro-
pias y habituales del sujeto de análisis, asociadas con su información general y con el modo de utiliza-
ción de los servicios y productos que ofrece la institución
Perfil transaccional del sujeto de análisis- Es el parámetro máximo determinado por la entidad, de
las acreencias netas de todos los productos consolidados del sujeto de análisis, en función de la
situación y actividades económicas que realiza mensualmente este cliente, sobre el cual se debe
confrontar transaccionalidad.
En la medida que varíen los factores que determinen este perfil, este debe actualizarse
Perfil de riesgo- Es la condición de riesgo que presenta el cliente tanto por su perfil de comporta-
miento y su perfil transaccional que le pueden exponer a la entidad a la ocurrencia de sucesos con
implicaciones en LA/FT y otros delitos
Productos- Son mecanismos o instrumentos financieros de conformidad con la ley, ofertan las insti-
tuciones del sistema financiero
Profesión- Actividad que ejerce una persona públicamente y que requiere de un conocimiento espe-
cializado y una capacitación educativa de alto nivel
Proveedores- Son las personas naturales o jurídicas que, facilitan bienes y servicios a la entidad,
quien adquiere para su funcionamiento operativo. Adicionalmente, se consideran proveedores a las
personas naturales o jurídicas que
entregan a la entidad recursos financieros reembolsables o no
Reglas de conducta- Son las normas que orientan el comportamiento de los administradores, em-
pleados y dependientes de una entidad, mediante la declaración de principios, valores y formas de
proceder
Tipologías delictivas LA- Son formas y métodos que utilizan los lavadores de activos, para lograr que
los recursos qué obtuvieron de forma ilegal e ilícita parezcan lícitos
Transacción- Es el acto comercial o financiero por medio del cual, se facilitan o movilizan recursos
monetarios tales como: préstamos; créditos; transferencias de
dinero dentro y fuera del Pals; depósitos y retiros monetarios; inversiones; venta de bienes y servicios;
entre otros
SByS- Entidad encargada de la supervisión y control del sistema financiero con la finalidad de prote-
ger los intereses del público en materia de prevención de LA/FT y otros delitos, verificar la existencia
de políticas y cumplimiento de procedimientos para prevenir que se utilice al sistema financiero para
LA/FT y otros delitos
UIAF- Es la unidad de inteligencia financiera y económica del país y su misión se centra en proteger
la defensa y seguridad nacional en el ámbito económico, mediante inteligencia estratégica y operati-
va sustentada en tecnología e innovación, en un marco de respeto a los Derechos Fundamentales, al
Derecho Internacional de los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, con el
objeto de prevenir y detectar actividades asociadas con los delitos de Lavado de Activos, sus delitos
fuente, la Financiación del Terrorismo y proveer información útil en las Acciones de Extinción de
Dominio
Agentes económicos: Son todas las personas naturales o jurídicas que realizan operaciones econó-
micas dentro de un sistema.
Beneficiario final: Es toda persona natural o jurídica que, sin tener la condición de cliente, es la pro-
pietaria o destinataria de los recursos o bienes objeto del contrato o se encuentra autorizada o facul-
tada para disponer de los mismos.
Cliente: Es toda persona natural o jurídica con la cual la entidad establece y mantiene una relación
contractual o legal para el suministro de cualquier producto propio de su actividad.
Factores de riesgo: Son los agentes generadores del riesgo de LA/FT. Para efectos del SARLAFT las
entidades vigiladas deben tener en cuenta como mínimo los siguientes:
Clientes/usuarios,
Productos,
Canales de distribución y
Jurisdicciones.
Producto: Son las operaciones legalmente autorizadas que pueden adelantar las entidades vigiladas
mediante la celebración de un contrato (vr.gr. cuenta corriente o de ahorros, seguros, inversiones,
CDT, giros, emisión de deuda, compra venta de valores, etc.).
Riesgos asociados al LA/FT: Son los riesgos a través de los cuales se materializa el riesgo de LA/FT.
Estos son: reputacional, legal, operativo y de contagio.
Riesgo reputacional: Es la posibilidad de pérdida en que incurre una entidad por desprestigio, mala
imagen, publicidad negativa, cierta o no, respecto de la institución y sus prácticas de negocios, que
cause pérdida de clientes, disminución de ingresos o procesos judiciales.
Riesgo legal: Es la posibilidad de pérdida en que incurre una entidad al ser sancionada u obligada a
indemnizar daños como resultado del incumplimiento de normas o regulaciones y obligaciones con-
tractuales. Surge también como consecuencia de fallas en los contratos y transacciones, derivadas
de actuaciones malintencionadas, negligencia o actos involuntarios que afectan la formalización o
ejecución de contratos o transacciones.
Riesgo de contagio: Es la posibilidad de pérdida que una entidad puede sufrir, directa o indirecta-
mente, por una acción o experiencia de un vinculado. El vinculado es el relacionado o asociado e
incluye personas naturales o jurídicas que tienen posibilidad de ejercer influencia sobre la entidad.
Riesgo inherente: Es el nivel de riesgo propio de la actividad, sin tener en cuenta el efecto de los con-
troles.
Riesgo residual o neto: Es el nivel resultante del riesgo después de aplicar los controles.
Segmentación: Es el proceso por medio del cual se lleva a cabo la separación de elementos en
grupos homogéneos al interior de ellos y heterogéneos entre ellos. La separación se fundamenta en
el reconocimiento de diferencias significativas en sus características (variables de segmentación).
Servicios: Son todas aquellas interacciones de las entidades sometidas a inspección y vigilancia de
la SFC con personas diferentes a sus clientes.
Transferencia: Es la transacción efectuada por una persona natural o jurídica denominada ordenan-
te, a través de una entidad autorizada en la respectiva jurisdicción para realizar transferencias nacio-
nales y/o internacionales, mediante movimientos electrónicos o contables, con el fin de que una
suma de dinero se ponga a disposición de una persona natural o jurídica denominada beneficiaria, en
otra entidad autorizada para realizar este tipo de operaciones. El ordenante y el beneficiario pueden
ser la misma persona.
Usuarios: Son aquellas personas naturales o jurídicas a las que, sin ser clientes, la entidad les presta
un servicio.
Abreviaturas
SARLAFT
AT Asistencia Técnica
ATM Cajero Automático
BaFIN Autoridad Federal Alemana de Supervisión
Supervisión Bancaria de Basilea (Basel Committee on
BCBS
Banking Supervision)
BCPs Principios Básicos de Basilea (Basel Core Principles)
BID Banco Interamericano de Desarrollo.
BM Banco Mundial
Mercado Negro de Cambio de Pesos (por sus siglas en
BMPE
inglés)
BO Beneficial Ownership
BOE Banco de Inglaterra (Bank of England)
BR Banco de la República - (Central Bank of Colombia)
Bolsa de Valores de Colombia (Colombian Stock
BVC
Exchange)
C Cumplida Calificación Técnica de Cumplimiento
CE Circular Externa
Cuestiones Fundamentales a considerar para
CF Efectividad Evaluación GAFI
determinar si el resultado se está alcanzando.
CFE Centro Financiero Extraterritorial
Contra la Financiación del Terrorismo (Countering the
CFT
Financing of Terrorism)
CGR Contraloría General de la República
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de
CICAD
Drogas
CICTE Comité Interamericano contra el Terrorismo
CL Ley Societaria (Company Law)
CN Constitución Nacional
COMPLIANCE ALD/AML Cumplimiento Anti-lavado de Activos
COMPLIANCE OFFICER Oficial de Cumplimiento
CONFIS Consejo Superior de Política Fiscal
CONPES Consejo Nacional de Política Económica y Social
Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico
CONVENCIO DE VIENA
Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.
Convención de las Naciones Unidas contra la
CONVENCION DE PALERMO
Delincuencia Transaccional Organizada 2000.
CONVENIO DE LA FINANCIACIÓN Convenio Internacional para la Represión de la
DEL TERRORISMO Financiación del Terrorismo .
CP Código Penal
CPP Código de Procedimiento Penal
Cámara de Riesgo Central de Contraparte - (Central
CRCC
Clearing Counterparty).
Comité contra el Terrorismo – Resolución 1373 de
CTDE
2001
CTR Currency Transaction Report
Comité contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad
CTT
de las Naciones Unidas
DD Debida Diligencia - Due Diligence
DDC Debida Diligencia del Cliente
DE Dinero Electrónico
DIAN Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
DNFBP Designated non-Financial Business or Profession
DOF Declaración De Origen De Fondos
Declaración de Porte y Transporte de Efectivo o
DPTE instrumentos negociables al portador por sobre US$
10.000 o su equivalente en otras monedas.
DR De-Risking
DRLA Delegatura para Riesgo de Lavado de Activos
Publicado por La Superintendencia Financiera de Colombia
Abreviaturas, términos y glosario SARLAFT
JU Jurisdicciones
KDD Knowledge Discovery in Databases
KWG Ley Alemana de Banca
KYC Conozca su Cliente (Know Your Client)
KYE Conozca su Empleado - (Know Your Employee)
KYR Conozca su Riesgo (Know Your Risk)
LA Lavado de Activos
LC Listas de Control
LEA Law Eforcement Agency
LNU Listas de las Naciones Unidas
LR Listas Restrictivas
LSB Ley de Secreto Bancario
MAS Autoridad Monetaria de Singapur
NI Nota Interpretativa
NPO Non-Profit Organisation
NPPS Nuevos Productos de Pago y Servicios
OAR Organismos de Autorregulación
Organization of American States-Inter-American Drug
OAS-CICAD
Abusse Control Commission.
OC Oficial de Cumplimiento
Oficina del Contralor de la Moneda de EEUU (Office of
OCC
the Comptroller of the Currency)
OCDETF Organized Crime Drug Enforcement Task Force
OCS Oficial de Cumplimiento Suplente
OE Operación en Efectivo
OEA Organización de los Estados Americanos
Organization for Economic Cooperation and
OECD
Development
Office of Foreign Assets Control - Oficina de Control de
OFAC
Activos Extranjeros de Estados Unidos
OGBS Grupo Offshore de Supervisores Bancarios
OI Operación Inusual
Publicado por La Superintendencia Financiera de Colombia
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