DC - ACTIVIDADES MODULO I

1. Constitucionalismo y Estado de Derecho

En la presente actividad se abordará el estudio analítico de los

orígenes, fundamentos, postulados y realizaciones normativas del movimiento
constitucional clásico y social. En especial, se analizará el surgimiento del
Estado de Derecho. Así también se profundizará el estudio del
constitucionalismo social y se reflexionará, de manera, crítica acerca de los
roles del Estado Social de Derecho, como etapa superadora del Estado clásico.

Usted es miembro de un estudio integral jurídico-contable que brinda asesoramiento

contable a empresas, consorcios y asociaciones civiles.

Previo a finalizar su jornada laboral del día viernes, acostumbran realizar una reunión
con algunos miembros de la empresa. La semana anterior, en aquella instancia, un
compañero comenta al grupo lo siguiente:

“Ante el hecho concreto de grandes inundaciones producidas en las provincias

litoraleñas, los medios masivos de comunicación social expresan diversas opiniones.
Algunas de ellas son muy críticas hacia el gobierno nacional y sostienen la falta de
políticas estatales en materia de inundaciones, preventivas para zonas de alto
riesgo. A su vez, un partido político propone crear un organismo de concertación con
el objeto de discutir y resolver de manera consensuada posibles soluciones a este
problema que afecta no sólo los derechos de los habitantes, produciendo pérdidas
económicas importantes, sino que también daña el ecosistema de la región”.

Cuando finaliza su discurso, el hombre queda en silencio

unos minutos y le pregunta directamente a usted, como
asesor de la empresa, lo siguiente:

En el marco de un Estado de Derecho clásico, y

considerando los fines atribuidos al Estado y a los
particulares, ¿Qué tipo de medidas de solución propondría? ¿Qué medidas
proyectaría en el marco de un Estado Social de Derecho?

En esta instancia, le sugerimos, realizar una lectura analítica del material de estudio
indicado, con el objeto de re-elaborar un concepto de constitucionalismo. Luego,
identifique las etapas históricas que dieron origen a la clasificación que diferencia
al Estado en clásico y social.

Consideramos que, tras haber realizado lo propuesto anteriormente, podría ser

interesante elaborar un cuadro sinóptico que sistematice aquellas nociones vinculadas
al origen y a los antecedentes del Constitucionalismo clásico, como así también los
hechos y doctrinas que influyeron en su crisis y en la posterior aparición del
Constitucionalismo social.

A partir de allí, le proponemos llevar a cabo un análisis comparativo de

los postulados del Constitucionalismo clásico y social, y re-elaborar los siguientes
conceptos:

 Estado de derecho
 Estado social de derecho

Usted nota a su compañero sumamente indignado con lo que sucede y realmente

interesado en conocer su opinión al respecto. Dentro de la empresa, todos se
encuentran al tanto de sus estudios en materia de Derecho Constitucional, en el marco
de la carrera de Contador, que usted ha concluido recientemente.

Para prepararse para responder a estas consignas, realice una lectura detallada del
texto El Estado desertor de Jorge SCHVARZER, con el objeto de identificar los
elementos en orden a la contraposición de los dos modelos de Estado.

A su criterio, ¿Cuál debería ser el rol de éste como custodio del bienestar general frente
a las desigualdades sociales y económicas?

Luego de pensar por un momento, usted organiza sus ideas y le responde…

Su compañero queda muy impresionado tras escuchar las apreciaciones que realiza.
Minutos más tarde, interesado por continuar aprendiendo sobre el tema, él formula
un nuevo interrogante que se constituye para usted en un desafío a la hora de elaborar
una respuesta fundada y coherente con lo estudiado en la materia.

El interrogante es el siguiente: ¿Considera políticamente viable un modelo de Estado

superador respecto de los modelos abstencionista e intervencionista?

Nuevamente, usted se empeña en formular una respuesta pertinente…

Para complementar la respuesta que realizará a su compañero, lea el texto Una

política social de STORANI. A partir de allí, responda considerando los modelos
abstencionista e intervencionista de Estado.

2. Derechos Constitucionales y Derechos Humanos

En esta actividad se aborda la problemática de los derechos humanos y de los derechos

constitucionales de primera, segunda y tercera generación, tanto desde su aspecto
normativo como desde su vigencia y proyección hacia el nuevo milenio.
Con esta actividad y, a partir de una lectura exploratoria de la Constitución Nacional, lo
invitamos a determinar las causas político-sociales que coadyuvaron en el proceso de
evolución de los derechos constitucionales. Le proponemos también identificar y
enumerar los derechos de primera, segunda y tercera generación receptados en la
misma.

Le sugerimos efectuar una lectura analítica del material indicado para trabajar el
presente módulo, a fin de identificar, definir y diferenciar los conceptos de derechos
humanos y derechos constitucionales.

Recuerda la actividad 1? En ella uno de sus compañeros le comentaba sobre una

situación problemática que había tenido lugar en las provincias litoraleñas. En función
de sus criterios, le proponemos establecer aquí qué derechos de primera, segunda y
tercera generación han sido afectados en este caso.

Es importante que usted fundamente su respuesta con los Artículos de la Constitución

Nacional que correspondan.

Luego, a los fines de organizar la información, complete el siguiente cuadro

comparativo:

Derechos Contenido Etapa histórica Recepción en la CN

humanos (siglos) formal (ejemplos)
de:
1ª
generación
2ª
generación
3ª
generación

A los fines de complementar su estudio, usted se propone realizar una lectura

exploratoria del Pacto de San José de Costa Rica y del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, a fin de efectuar un esquema de su sistemática e
identificar los derechos, garantías y medios de protección u órganos regulados en
ellos.

Realizar la sistemática de una norma, en este caso, alude a identificar la manera como
se estructuran sus contenidos (a través de Títulos, Capítulos, etc.).
 3. Derecho Constitucional Formal y Material

Usted es el gerente de una de las empresas de seguridad privada con mayor

reconocimiento en su localidad. Hace ya algún tiempo, colegas de otras empresas le
vienen comentando que sus empleados se encuentran muy interesados con sucesivas
capacitaciones que se están realizando en sus empresas. Dichas capacitaciones se
encuentran referidas, entre otros temas, a contenidos vinculados al Derecho
Constitucional.

A los fines de comenzar a capacitar a

los empleados de su propio estudio,
usted decide identificar, en el texto de
la Constitución Nacional, las normas
que receptan los principios y los
caracteres del constitucionalismo clásico y social y redacta,
a partir de allí, un breve informe sobre el grado de correlación con la Constitución
material.

Usted considera que éste es un paso importante para delimitar aquellos contenidos
considerados fundamentales para el desempeño de algunos miembros de la empresa
donde usted trabaja.

A través de la presente actividad, usted tendrá la posibilidad de trabajar sobre los

conceptos básicos del Derecho Constitucional como disciplina jurídica autónoma.

A los fines de elaborar el presente informe para capacitar a ciertos miembros de su

empresa, una vez definido el concepto de Derecho Constitucional, y de Derecho
Constitucional formal y material, le sugiero realizar un cuadro comparativo del
contenido del Derecho Constitucional formal y material.

Seguidamente, resultará de interés llevar a cabo una lectura exploratoria de la

Constitución Nacional formal, con el objeto de identificar las cláusulas normativas en
donde se manifiesta la relación existente entre el Derecho Administrativo y el Derecho
Constitucional.