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9.1 La Economía social de mercado, ¿Qué protege? Protege la propiedad, y brinda

seguridad y orden a la actividad del mercado.

9.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. La Economía social de mercado:

Admite que los particulares sean actores de la actividad económica.

9.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. ¿La economía social del
mercado que protege? Protege la propiedad, y brinda seguridad y orden a la actividad del
mercado.

9.1 En la economía planificada o mixta: El estado planifica la actividad económica de la

sociedad.

9.1 El modelo de economía del mercado, ¿por qué se caracteriza? Porque los sujetos
particulares de la sociedad deciden libremente y por su propia iniciativa cuáles van a
ser sus actividades en el campo de la producción de bienes y servicios, y cómo las van
a desarrollar.

9.1. El gobierno dispone una medida, que determina prohibir la producción de bicicletas
eléctricas, argumentando que afecta a la producción de bicicletas convencionales, que genera
mayor empleo y es por tanto prioritaria al bien común. ¿Qué medida sería esta? Sería una
medida que afecte derechos consagrados en el art. 14 de la Constitución.

9.1 El Estado decide privatizar el servicio de distribución de agua potable, porque la empresa
pública que lo presta es deficitaria. La empresa privada que se hace cargo en su lugar, no
potabiliza correctamente el agua, pero le significa un importante ahorro al Estado. ¿Cómo sería

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este accionar del Estado? Este accionar sería contrario a lo que prescribe el art. 42 CN.

9.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En la economía social de

mercado: El Estado no participa de la actividad económica, pero la regula activamente.

9.1 ¿A qué modelo económico correspondería un proyecto de ley que proponga subsidios y
exenciones por parte del Estado a una determinada actividad económica, por considerarla
beneficiosa para la sociedad toda? Economía social de mercado.

9.1.2 El promover el crecimiento con equidad y justicia social, es considerado, según la

Constitución Nacional como una atribución de: El Estado.

9.1.2 Analiza la siguiente situación hipotética: como la producción de sorgo está resultando
redituable, aunque la gran producción mantenga los precios de venta bajos, el gobierno decide
expropiar campos para producir y comercializar el sorgo. ¿Este accionar es acorde o contrario
a la Constitución? Es contrario a la Constitución, ya que el Estado no puede realizar
aquellas actividades que pueden realizar los particulares.

9.1.2 Si deseo iniciar un emprendimiento, deberé tener en cuenta que, a priori, la regla en
nuestro ordenamiento jurídico ¿Qué determina esta? Todo lo relativo a la producción y
distribución de servicios y bienes, son derechos cuya titularidad pertenece a los
miembros del cuerpo social.

9.1.2 Analiza la siguiente situación hipotética: ninguna empresa ni particular quisiera explotar
la producción de carbón en el país, por no resultar redituable económicamente. Esto produce
un encarecimiento importante del producto, que sigue siendo indispensable para muchas
personas. El Estado decide comenzar a explotar esta producción para ofrecerlo a menor
precio. Esta medida, ¿es acorde a la Constitución? Esto es acorde a la Constitución. El
Estado puede intervenir en la economía cuando los particulares no lo hacen, para
corregir faltas del mercado y siempre en pos del bien común. (CORREGIDA).

9.1.2 Se te encomienda elaborar un proyecto de ley, que regule iniciativa pública en la

economía, reglamentando lo que establece al respecto la Constitución Nacional. ¿Cuál será
tu principal problema? Que no hay ningún artículo en la C.N. que habilite expresamente la
iniciativa pública en la economía.

9.1.3 Una medida del Gobierno de la Provincia exime el pago de determinados tributos para
los productores de miel. ¿De qué medida se trata? De fomento.

9.1.3 Un proyecto de ley elaborado por un grupo de legisladores provinciales, contempla la

posibilidad de expropiar campos a un grupo de productores agrícolas, sólo por motivo de que
les resultaban antipáticos. Se establecerían en esa ley los nombres y apellidos de los
productores a expropiar sin mayores fundamentos. ¿Por qué razón el ordenamiento jurídico
está siendo violentado? Porque para que proceda, el Estado debe buscar el bien común
y justificar esto debidamente en la ley de declaración de utilidad pública.

9.1.3 ¿Qué es la actividad de fomento? Una forma mediata e indirecta de intervención.

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9.1.3 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. Según el principio de
subsidiariedad: Toda organización social superior (en cuya cúspide está el Estado), no
debe hacer aquello que puede hacer una inferior.

9.1.3 ¿Cuáles son las dos clases de monopolios que podemos encontrar? Naturales y
legales.

9.1.3 ¿En qué debe tener sustento y fundamento toda restricción de la libertad? En una Ley
del Congreso.

9.2.2 El carácter de “igualdad” del servicio público, ¿qué significa? Todos tienen derecho a
exigir y recibir del servicio público el mismo tratamiento económico y jurídico que las
demás personas que se encuentren en iguales condiciones.

9.2.2 El carácter de “continuidad” del servicio público significa que: El servicio público debe
ser prestado siempre, sin interrupciones.

9.2.2 El carácter de "generalidad" del servicio público, ¿qué significa? El servicio debe
organizarse de tal modo que tienda a que todos puedan utilizarlo y aprovecharlo.

9.2.4 Si el prestador del servicio público es la Administración pública, la relación jurídica será
regida: Por el derecho público, salvo las normas de derecho privado que pueden regular
expresamente sectores de la actividad.

9.2.5 Elaboro un reclamo para interponer por ante el órgano de Defensa al consumidor, en
contra de la compañía de teléfono que me ha dejado sin servicio por más de tres semanas sin
darme respuesta. El sustento legal de mi reclamo se encuentra en: El art. 42 de la
Constitución Nacional. (CORREGIDA)

9.2.5 Si el prestador del servicio público es la Administración Pública, la relación jurídica será
regida: Por el derecho público, salvo las normas de derecho privado que puedan regular
expresamente sectores de la actividad.

9.2.5 La situación jurídica del usuario de servicios públicos varía según que el servicio público
lo preste directamente la Administración Pública, o indirectamente un particular. Verdadero.

9.2.5 Interpongo un reclamo en contra de una empresa prestataria de un servicio esencial ante
el organismo de defensa del consumidor y la resolución no es favorable a mis intereses.
¿Puedo recurrir al órgano jurisdiccional? Sí, ya que las decisiones de los organismos
administrativos que entienden en casos sobre esta materia están sujetas siempre a
control judicial.

9.2.5 En cuanto a la situación jurídico subjetiva de los usuarios de servicios públicos, quienes
sostienen la tesis mixta, ¿qué afirman? Hay dos clases de relaciones entre usuario y
concesionario, unas de carácter reglamentario y otras de carácter contractual.

9.2.5 La empresa que presta el servicio de gas ya ha realizado el tendido de caños y el resto
de la infraestructura en el barrio y en la calle en donde se encuentra mi domicilio. Pero cuando

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solicito la conexión, se me indica que por un año, la empresa no realizará conexiones en la
zona, porque tienen muchos trabajos. ¿Es ajustado a derecho lo planteado por la empresa?
Lo manifestado por la empresa constituye un accionar ilícito de la misma: el servicio
debe ser prestado a todo usuario que de acuerdo al marco regulatorio tenga derecho a
solicitarlo.

9.2.5 ¿Qué delación jurídica del administrado? La retribución del servicio que se recibe.

9.2.5 La situación jurídica del usuario de servicios públicos varía según que el servicio público
lo preste directamente la Administración Pública, o indirectamente un particular. Verdadero.

9.2.5 ¿Qué incide fundamentalmente en la situación jurídica del administrado? La retribución

del servicio que se recibe.

9.3 Tras el dictado de la nueva Ley de Fomento para las PYME, el poder ejecutivo de la
Provincia dicta el decreto N° 1100/20 reglamentando la norma. ¿Cómo se llama esta facultad
que ha ejercido el gobernador? Poder de policía.

9.3.1 “Mediante la reglamentación de un derecho, no puede variarse o negarse su existencia".

¿Se trata de que principios relativo al poder de policía”? Inalterabilidad.

9.3.1 ¿Cuál de las siguientes sentencias es una fundamentación del poder de policía como
facultad del Estado? Se encuentra justificada en la necesidad de armonizar los derechos
de los ciudadanos.

9.3.1 ¿Cuál de las siguientes sentencias es una fundamentación del poder de policía como
facultad del Estado? Se encuentra justificada en la necesidad de armonizar los derechos
de los ciudadanos.

9.3.1 Tras el dictado de la nueva Ley de fomento para las PYME, el Poder Ejecutivo de la
Provincia dicta el decreto N°1100/20 reglamentando la norma. En el decreto, el gobernador
decide modificar el artículo de la ley que establece qué requisitos deben cumplir los
beneficiarios de las medidas contenidas en la norma. ¿En qué ha incurrido con este accionar?
Con este accionar, el P.E. ha violado un precepto constitucional que indica que a través
de un decreto, no pueden alterarse derechos otorgados por una ley.

9.3.2 Un control vehicular realizado por la Gendarmería Nacional en una ruta nacional, es una
acción que se circunstancia en: El poder de policía en tanto que poder de control sobre
establecimientos de utilidad nacional.

9.3.3 Si el poder ejecutivo impone mediante un decreto mayores requisitos para habilitar un
comercio que los expresamente establecidos en la ley que los regula, podemos decir que:
Existe una violación al principio de razonabilidad en tanto que medio de control de la
constitucionalidad de este tipo de medidas.

9.3.3 El principio de legalidad como límite del poder de policía, ¿con qué tiene que ver? La
reglamentación de los derechos constitucionales a través de una ley formal.

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9.3.4 Selección las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles de los siguientes son clases de
sanciones administrativas? 1) Multa, 2) Amonestación, 3) Arresto, 4) Inhabilitación.

9.3.4 En materia de derecho administrativo sancionador, decimos que la sanción y la conducta

típica deben estar previamente establecidos en la norma. ¿A qué principio nos referimos? Al
principio de legalidad.

9.3.4 Un municipio establece al reglamentar el derecho a la libre circulación, que no se podrá

superar una determinada velocidad, y que el vehículo debe encontrarse en determinadas
condiciones técnicas. Establece sanciones administrativas para quienes incumplan tales
medidas. Estamos ante un caso de: Ejercicio del poder de policía del Estado.

9.3.4uni ¿Cuál de los siguientes es un principio del derecho administrativo sancionador? Non
bis in idem.

9.3.4 Dentro de las sanciones administrativas, ¿Cómo puede definirse la multa? Una sanción
de tipo pecuniaria que se aplica frente al incumplimiento de una normativa.

9.3.4 Cuando la administración pública impone una sanción ¿qué está ejerciendo? Función
administrativa.

9.3.4 Al imponer una multa, la municipalidad omitió notificar al ciudadano infractor que disponía
de un plazo para presentar un descargo. al tratarse de una fotomulta y de una infracción en
flagrancia, no fue considerado necesario. Con esta medida, ¿qué principio se ha violado? El
principio de inocencia.

9.3.4 Un automovilista atropella a un peatón y es condenado en sede judicial por homicidio

culposo. Recibe una pena de prisión en suspenso y la inhabilitación de su carnet de conducir
por 20 años. ¿Ha habido una sanción administrativa? Sí, se trata de la sanción de
inhabilitación.

9.3.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles de los siguientes son clases de
sanciones administrativas? 1) Arresto; 2) Amonestación; 3) Multa; 4) Inhabilitación (NO
VA: Prisión).

9.3.5 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Señala cuales de las siguientes son
diferencias entre el delito y la contravención: 1) En un caso, la responsabilidad se puede
transferir a un tercero, en el otro caso, no, 2) Una vulnera una norma creada para
proteger el bien común, el otro vulnera un bien jurídicamente protegido, 3) Una es
impuesta por autoridad administrativa, la otra por tribunal jurisdiccional, 4) Unas tienen
un fin represivo, las otras coercitivo.

10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Los siguientes son elementos del dominio
público: 1) Elemento normativo, 2) Elemento finalista, 3) Elemento objetivo, 4) Elemento
subjetivo. (NO VA: elemento axiológico).

10.1.2 Acaba de adquirirse para el hospital provincial un costosísimo tomógrafo. El gobernador

quiere afectarlo al dominio público para evitar que futuras gestiones lo enajenen. ¿Es
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necesario una norma que lo disponga? Si, por ser un bien de carácter artificial.

10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento

jurídico, ¿Cuál de los siguientes son bienes de dominio privado del Estado? Lagos no
navegables que carecen de dueño, bienes adquiridos por el Estado nacional, Minas de
oro, Inmuebles que carecen de dueño.

10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento

jurídico, ¿Cuál de las siguientes son bienes de dominio público? Cauce del rio, Mar territorial,
Puerto, Playa.

10.1.2 En una obra pública, financiada por la Administración, acaba de construirse una ruta y
un puente. Teniendo en cuenta los elementos del dominio público, ¿qué elemento significaría
el puente? Elemento objetivo por accesión. (CORREGIDA)

10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento

jurídico, ¿cuál de los siguientes son bienes de dominio público? 1) Cauce del río; 2) Mar
territorial; 3) Puerto; 4) Playa

10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento

jurídico, ¿Cuál de los siguientes son bienes de dominio privado del Estado? 1) Lagos no
navegables que carecen de dueño; 2) Bienes adquiridos por el Estado nacional; 3) Minas
de oro; 4) Inmuebles que carecen de dueño.

10.1.3 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Su cliente lo consulta porque le revocaron el
permiso que había tenido y debe cambiar de lugar su puesto de choripanes. La revocación se
produjo porque un control municipal determinó que incumplía las condiciones de higiene, lo
que es un requisito para el permiso. Ud. como abogado/a le explica que el permiso tiene dos
características importantes, ¿cuáles son? 1) Es un acto administrativo de carácter
precario; 2) Puede ser revocado sin derecho al resarcimiento.

10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento

jurídico, ¿cuál de los siguientes bienes son de dominio privado del estado? 1) Minas de oro,
2) Inmuebles que carecen de dueño, 3) Bienes adquiridos por el Estado Nacional, 4)
Lagos no navegables que carecen de dueño. (NO VA: Playa del río)

10.1.3 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Algunos vecinos del barrio alambraron la
plaza para que los niños no puedan acceder a jugar allí, ya que según ellos, rompen las
plantas. Ud., como abogado, les indica que la plaza es un bien de dominio público, y que por
ser de uso común, este uso supone las siguientes características: 1) Ilimitado, 2) Impersonal,
3) Libre, 4) Gratuito.

10.1.3 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas. Señale cuáles de los siguientes, son
características propias de la concesión de un bien de dominio público. 1) Es exclusivo; 2) Es
un derecho subjetivo perfecto; 3) Es estable. (NO VA: Nunca es oneroso; Es perpetuo).

10.1.4 Una de las formas de extinción del régimen de dominio público, sobre un bien se

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produce porque, (...) individualidad, cambia su condición jurídica y pasa a ingresar el dominio
privado, sea del Estado o de los particulares: Verdadero.

10.1.4 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas. Señales de cuáles de las siguientes maneras
se produce la desafectación: 1) Por un hecho de la administración si se trata de un bien
artificial 2) Por un acto administrativo si se trata de un bien artificial 3) Por la sola
sanción de una ley si se trata de un bien natural. (NO VA: Por cesión de derechos; Por
expropiación).

10.1.5 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Su cliente lo consulta, quiere vender una
laguna navegable que se encuentra lindante a su campo. Ud. le explica que se trata de un bien
de dominio público, y que es: 1) Inajenable, 2) Inembargable.

11.1 “Técnica de transferencia temporal del ejercicio de potestades públicas del Estado a un
particular, a través de un acuerdo voluntario entre partes” ¿A qué concepto corresponde la
siguiente definición? Concesión.

11.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. De acuerdo al privilegio de

exclusividad: El Estado concede a alguien la facultad de ejecutar una actividad
económica de explotación con exclusividad y sin concurrencia, sin prohibir que otros
particulares puedan también ejercer la actividad.

11.1 Si hablamos de ventajas económicas que concede el Estado a un particular, estamos

hablando de: Subvenciones.

11.1 ¿Qué es la libertad económica? La facultad de impulsar cualquier emprendimiento

económico del que se tenga iniciativa.

11.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. De acuerdo al privilegio de

exclusividad: El Estado concede a alguien la facultad de ejecutar una actividad
económica de explotación con exclusividad y sin concurrencia, sin prohibir que otros
particulares puedan también ejercer la actividad.

11.3 Las servidumbres administrativas son constituidas por una entidad pública. Verdadero.

11.3 La servidumbre administrativa puede estar destinada al beneficio exclusivo de un

particular. Falso.

11.4 ¿Cuál es una de las implicancias de la causa de utilidad pública de la expropiación? La

garantía constitucional para resguardar la propiedad privada.

11.4 ¿Qué es la declaración de utilidad pública? Presupuesto jurídico esencial para la

expropiación.

11.4.1 Ante los reiterados incumplimientos, y siguiendo los pasos previstos por la ley, el
gobierno provincial le quitó la concesión a la empresa privada concesionaria de la prestación
del servicio de gas. El servicio público es en este caso: Una intervención directa de parte
del Estado.

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11.4.2 En un proceso expropiatorio, el expropiado no aceptó la oferta dineraria realizada por
la Administración. El próximo paso que deberá dar el Estado será: Promover la acción de
expropiación en sede judicial.

11.4.2 En un proceso expropiatorio, Estado expropiante, realiza una oferta dineraria al

expropiado, basado en el valor que fijó en tribunal de tasación. El expropiado notifica su
aceptación del monto ofrecido. ¿Cómo se denomina esta expropiación? Expropiación por
avenimiento.

12.1 Cuando en nexo causal entre el acto del Estado y el resultado dañoso, es roto, ya que
queda acreditado que fue el hecho de un tercero el que produjo el daño, el Estado: Queda
eximido de responder, ya que concurre en ese caso uno de los eximentes de la
responsabilidad estatal.

12.1 Un expediente en que se tramitaba un subsidio solicitado por una empresa, mientras era
transportado de un Ministerio a otro, en donde debía proseguir el trámite, es alcanzado por un
rayo y destruido. El trámite de rehacer el expediente, posterga el trámite por dos semanas, en
las que la empresa se ve afectada al no poder disponer del subsidio. ¿De qué caso se trata?
Exime de responsabilidad estatal, por tratarse de un caso fortuito.

12.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles son las características del régimen
de responsabilidad del Estado? 1) Procede en casos de actividad ilícita del Estado, 2) Es
objetiva, 3) Es directa, 4) Procede en casos de actividad lícita del Estado.

12.1 En un principio solo se admitía la responsabilidad extracontractual del Estado. ¿A qué se

debe esto? Al Estado actuando en ejercicio de la soberanía era considerado
irresponsable.

12.1 El nacimiento del Estado de derecho tuvo incidencia en la evolución de la responsabilidad

del Estado. ¿Por qué? Porque sentó las bases sobre las que se inició el lento camino
hacia el reconocimiento de la responsabilidad estatal.

12.1 El fundamento de la irresponsabilidad del estado en la antigua Roma, ¿en qué radicaba?
Que los bienes del Estado pasaron a confundirse con los bienes del emperador.

12.1 Demando al Estado, y establezco en el texto de la demanda que el encuadre legal de mi

pretensión es la ley 26944. ¿Estoy adoptando la visión doctrinaria ius privatista? Al encuadrar,
correctamente, lo indicado en la ley de responsabilidad del Estado, estoy superando la
división doctrinaria entre los privatistas y ius publicistas.

12.1 La necesidad de que se produzca por parte del ciudadano, un sacrificio especial, ¿Qué
es? Uno de los requisitos establecidos (primero) por la doctrina y (luego) por la ley 26944
para que se configure la responsabilidad estatal.

12.1 En una primera etapa de la evolución del conceptico de responsabilidad del Estado de
Roma, ¿Cuál era la regla? Que solo los funcionarios podían responder ante los
administrados.

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12.1 En lo atinente a la responsabilidad del Estado, la ley 26944 rige en forma supletoria a lo
que hayan dispuesto las partes en el instrumento: Verdadero.

12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. El Estado es susceptible de

ocasionar daños a los particulares cuando ejerce función: Administrativa, legislativa y
judicial.

12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En el caso “Pelletier”, en la

Francia del Siglo 19: Se distinguía entre la “falta de servicio” y la “falta personal”.

12.1 Completa la oración seleccionando la respuesta correcta. La responsabilidad contractual

es: Aquella que se produce por el incumplimiento obligacional derivado de un contrato
administrativo.

12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En el caso "Blanco", en la

Francia del Siglo 19, se establece que la responsabilidad del Estado: Radica en la idea de
falta de servicio, extraña al derecho civil.

12.1 Seleccione las 3 (tres correctas. En relación a la acción de reparación en contra del
Estado ¿Cuáles de las siguientes sentencias son correctas? 1) Puede incoarse juntamente
con el pedido de inconstitucionalidad del acto administrativo; 2) Puede incoarse
después de finalizado el proceso de anulación o de inconstitucionalidad que le sirve de
fundamento; 3) Puede incoarse juntamente con el pedido de nulidad de actos
administrativos. (NO VA: Se ha omitido su regulación en la Ley 26944; Puede incoarse
en cualquier fuero: civil, laboral, contencioso, penal, familia). CORREGIDA.

12.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. En cuanto a la prescripción de la acción

para demandar al Estado por responsabilidad extracontractual, podemos decir que: 1) El
cómputo del plazo es a partir de la verificación del daño; 2) Este instituto está
efectivamente regulado en la ley 26944; 3) El plazo para demandar es de 3 años; 4) El
cómputo del plazo también puede realizarse a partir de que la acción de daños esté
expedita. (NO VA: Este instituto no está regulado en el derecho positivo y es
construcción jurisprudencial).

12.1 En una primera etapa de la evolución de la concepción de responsabilidad del Estado en

Roma, ¿cuál era la regla? Que sólo los funcionarios podían responder ante los
administrados.

12.2.1 El escribano que realiza la escrituración de un terreno que adquirí con la intención de
revender, ingresa un expediente con documentación a fin de lograr la inscripción en el Registro
de la Propiedad de la Provincia. Allí, el trámite se demora 3 años, debido a que durante 2 años
y medio la documentación estuvo extraviado. A causa de ello, no pude ver el terreno, razón
por la cual lo había adquirido. ¿Hubo prestación defectuosa de servicio por parte de la
Administración? ¿En qué consistió? Sí hubo, y la misma consistió en el extravío de la
documentación.

12.2.1 La responsabilidad del Estado en los casos de vicio de la cosa, ¿en que radica? En la

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negligencia que se le imputa por haber descuidado el mantenimiento del bien.

12.2.1 La importancia jurisprudencial del fallo de la CSJN en el caso “Pose”, radicó en que lo
que se determinó allí, en relación a la responsabilidad estatal por el vicio de la cosa. ¿Qué fue
lo que se determinó? Que el Estado está obligado a colocar en condiciones de ser
utilizados por parte de los particulares a los bienes de dominio.

12.2.1 La segunda etapa jurisprudencial en nuestro país respecto de la responsabilidad

estatal, se inicia con un giro jurisprudencial, que marca el reconocimiento por parte de la Corte
Suprema, de la responsabilidad del Estado. ¿Con que caso se da? Tomas Devoto y Cía. c/
Gobierno Nacional.

12.2.1 La Dirección de Rentas embargó por error mi sueldo durante 10 meses, ya que inicie
un juicio ejecutivo contra personas que tienen un nombre similar al mío. ¿Qué tipo de caso de
responsabilidad estatal se ha configurado aquí? Responsabilidad extracontractual del
Estado por su actividad ilegítima.

12.2.1 La empresa de energía del Estado dicta un acto administrativo, multando a un usuario
por reiteración en la falta de pago. En el instrumento se ordena la desconexión del servicio de
energía. El usuario, había pagado regularmente y tenía los comprobantes. ¿Concurren los
presupuestos exigidos por la doctrina para que proceda la responsabilidad extracontractual del
estado por obrar ilegítimo? Concurren los tres requisitos exigidos por la doctrina.

12.2.1 En el departamento de notificaciones de la Dirección de Rentas ha extraviado un

cedulón que nunca llegó a mi domicilio, de esa manera, no pude pagar en tiempo y forma y
perdí un descuento que se otorga a quienes cumplen en el pago. ¿Puede eximirse de
responsabilidad el Estado alegando que fue el departamento de notificaciones quien cometió
el error que derivó el daño? El estado no ha de ser eximido en virtud de teoría del órgano.

12.2.1 Se ha sostenido que el vicio de la cosa puede ser utilizado como factor de atribución de
responsabilidad extracontractual del Estado por su actividad ilícita. En este sentido la
jurisprudencia, ¿Qué ha señalado? La responsabilidad fundada en el vicio de la cosa exige
que un defecto de esta, aparenta u oculta, sea el factor determinante del daño.

12.2.1 A partir de “Vadell Jorge c/ Provincia de Buenos Aires” de 1984 la Corte Suprema,
comienza a: Adoptar el criterio de que el Estado es responsable en forma directa y
objetivamente por los hechos y actos administrativos irregulares.

12.2.1 La administración pública demora 2 años en tramitar un pedido que juan realiza para
lograr su recategorización y pasar del agrupamiento administrativo al profesional. Finalmente,
cuando esta por dictarse el acto administrativo disponiendo la recategorización, Juan renuncia
a su cargo de empleado de la Administración, porque descubre que no es su vocación. Luego,
consulta a un abogado respecto de si puede demandar al Estado por daños ante la dilación
en el trámite administrativa: Para que el Estado sea considerado responsable debería
haber conexión causal entre la conducta de la Administración (la demora) y el
pretendido daño, lo que no se da en este supuesto.

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12.2.1 La policía provincial me impone una multa, por circular sin luces bajas en una ruta de
mi provincia, lo cual es violatorio de la ley provincial de tránsito. Como el agente de la policía
me obligo a detener el auto al costado de la carretera para labrar el acta, pedí valioso tiempo
y llegue tarde a una reunión laboral, por lo que me considere afectado y demande al Estado.
¿Tendré éxito esta demanda? ¿Por qué? La demanda no tendrá éxito. La actividad del
agente estatal no fue ilegitima. Tampoco se configuran los presupuestos de la
responsabilidad extracontractual del estado por su actividad legítima.

12.2.1 En la etapa propia del reconocimiento de la responsabilidad del Estado, Duguit,

consideraba que el fundamento deber del Estado de responder por daños radicaba: En los
riesgos sociales.

12.2.1 ¿Cuál es el principal fundamento con el que la CSJN se pronuncia en el sentido de la

irresponsabilidad del Estado en el fallo Seste y Seguich c/ Gob. Nacional? Que si el gobierno
puede ser demandado por ante el Poder Judicial, perdería frente a este Poder la
supremacía que la Constitución le otorga el Presidente.

12.2.1 Seleccione las 3 (tres) respuestas correctas. Algunos de los siguientes son requisitos
de la responsabilidad del Estado por actividad e inactividad ilegítima. 1) Imputabilidad
material de la actividad o inactividad a un órgano estatal. 2) Relación de causalidad
adecuada entre la actividad o inactividad del órgano y el daño causado cuya reparación
se persigue. 3) Daño cierto debidamente acreditado por quien lo invoca y mensurable
en dinero. (NO VA: Existencia de deber jurídico de soportar el daño; Sanción pecuniaria
disuasiva plenamente aplicada).

12.2.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. El Estado me ha demorado

injustificadamente un expediente administrativo. En la instancia judicial, no logro acreditar de
qué manera esa demora me ha perjudicado económicamente. De acuerdo al régimen legal
actual: No procederá reparación por parte del Estado, ya que el daño deber ser
debidamente acreditado por quien lo invoca.

12.2.1 El vicio de la cosa que causa el daño será el producto de la conducta omisiva del Estado
en no realizar el control o mantenimiento adecuado sobre la cosa que termina provocando el
daño. Verdadero.

12.2.1 Ante el rechazo por parte de la Administración de un reclamo en el que solicita el

reconocimiento de servicios prestados como empleado que no fueron reconocidos, un
empleado administrativo interpone demanda contra el Estado en el fuero contencioso
administrativo. Reclama la reparación de los daños que tal desconocimiento de los servicios
efectivamente prestados le han ocasionado. ¿Cómo fallaría el órgano jurisdiccional de adoptar
la postura de la CSJN en el fallo "Seste Vicente y Seguich Antonio c/ Gobierno Nacional"?
Rechazaría la demanda.

12.2.2 Es interesante el tema de la analogía de las normas a la que muchas veces recurrió de
la CSJN para resolver casos de responsabilidad estatal. En el caso “Laplacette”, de 1943, en
el que la actora reclamaba que el Estado de la Prov. de Bs As responda por obras de las que
resultaron inundados campos. ¿Qué indico la corta? La aplicación por analogía de las

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normas que en ese momento regulaba la expropiación.

12.2.2 ¿Qué sucede con los derechos adquiridos por los particulares si en un caso de daño
ocasionado por el Estado no procede la reparación? Implicaría desconocer los derechos
adquiridos, reconocidos en los arts. 14,20, 28 y 75 de la Constitución Nacional.

12.2.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles son requisitos de la

responsabilidad estatal por actividad legítima, entre otros? 1) Sacrificio especial en la
persona dañada; 2) Imputabilidad material de la actividad a un órgano estatal; 3) Daño
cierto y actual, debidamente acreditado por quien lo invoca y mensurable en dinero; 4)
Ausencia de deber jurídico de soportar el daño (NO VA: Relación de causalidad
adecuada entre la actividad o inactividad del órgano y el daño cuya reparación se
persigue).

12.2.2 En relación a los cambios que se producen en el derecho objetivo, la Corte Suprema
de Justicia de la Nación ha indicado que: Nadie tiene un derecho adquirido al
mantenimiento de las leyes o reglamentaciones.

12.2.2 Completa la oración con la sentencia que corresponda. Con el dictado de una nueva
norma provincial que exige un determinado nivel de forestamiento en cada fundo dentro del
territorio de la Provincia, el titular registral de un lote decide demandar al Estado provincial
debido a los gastos que tendrá que soportar para cumplir con la norma. Como su abogado,
Ud. Le indica que para que procede la responsabilidad estatal por actividad legislativa licita es
menester: La existencia del sacrificio especial de un derecho de un particular (el que
acciona) en el interés general.

12.2.2 En los supuestos de responsabilidad por actividad legislativa lícita la norma es

considerada: Legítima.

12.2.2. ¿Cuál es la relación que existe entre la Constitución y el concepto de responsabilidad

del Estado? Que en la Constitución se encuentra el fundamento de la responsabilidad
del Estado.

12.2.2 SI el Estado dictara una ley que obliga a determinado tipo de comercios a cerrar, ¿cómo
debería resolver el tribunal una demanda de un comerciante afectado en contra del Estado,
por daños y perjuicios, si utilizara el criterio jurisprudencial de la CSJN en la etapa 1860-1930?
Establecería que, tratándose de un acto iure imperi, el Estado no debe indemnizar por
daños y perjuicios.

12.2.3 En la evolución jurisprudencial de la responsabilidad del Estado, el fallo “Aquino” de la

Corte Suprema de Justicia de la Nación, ¿qué significó? La ratificación del principio de
reparación plena y su carácter constitucional.

12.2.3 Según Avalos, Buteler y Massimino, el fallo “Sanchez Granel”, de la CSJN, fue de gran
importancia, ya que a partir de esa sentencia un giro jurisprudencia en lo atinente a: El
reconocimiento no solo del daño emergente, sino también del lucro cesante en las
pretensiones por responsabilidad del Estado frente a sus actos lícitos.

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12.2.3 La sanción pecuniaria disuasiva es procedente contra el Estado, sus agentes y
funcionarios. Falso

12.2.4 Un agente del Estado, cumpliendo su tarea de controlar el cableado electrónico, genera
un incendio que consume por completo edificios en el cetro de la ciudad. El estado es
demandado, por ser responsable, en tanto el agente era su dependiente. En la contestación
de demanda, el Estado alega que, al no haber habido intención de generar el incendio, debe
eximirse al empleado- y al Estado- del deber de reparar el daño causado- ¿Cuál será la
solución a este caso? El estado debe responder. En nada influye para definir la
responsabilidad del Estado por el desempeño negligente de sus empleadas, que
aquellos no hayan procedido intencionalmente, a que la causa generadora del incendio
sea casual.

12.2.4 Seleccione las 2(dos) opciones correctas. Un agente de la administración municipal

extravió un expediente en que se tramitaba el pedido de exención impositiva fundamental para
la empresa requirente. Al ser consultado/a como abogado por el Director de esa empresa
respecto de la viabilidad o no de una acción por daños contra ese empleado Ud le indica que:
1) La pretensión resarcitoria contra funcionarios y agentes públicos prescribe a los 3
años; 2) La actividad o inactividad de los funcionarios y agentes públicos en el ejercicio
de sus funciones por no cumplir sino de una manera irregular, incurriendo en culpa o
dolo, las obligaciones legales que los hace responsables de los daños que causen.

12.2.4 Completa la oración seleccionada la sentencia correcta. La actividad o inactividad de

los funcionarios y agentes públicos en el ejercicio de sus funciones por no cumplir sino de una
manera irregular, incurriendo en culpa o dolo, las obligaciones legales que les están impuestas:
Los hace responsable de los daños que causan.

12.2.4 ¿Cuál es la principal consecuencia que se desprende del fallo “Vadell”?. Que al
desplazarse la culpa como factor de atribución, no resulta necesario acreditar la culpa
del agente y ni si quiera individualizar al autor del daño.

12.2.4 En cuanto a la relación del funcionario o empleado estatal y la responsabilidad del

Estado, es menester tener en cuenta que el agente o funcionario puede incurrir en
responsabilidad. Penal, disciplinaria y patrimonial.

12.3 El Gobernador reglamenta la nueva ley de gastronomía emanada de la legislatura. El

decreto reglamentario, se aparta en muchos aspectos de la letra de la ley, introduciendo
nuevas disposiciones, y es declarado nulo por la Justicia. Fruto de ello, un empresario
gastronómico acciona contra el Estado en el fuero Contencioso Administrativo. Considera que
el decreto, en su tiempo de vigencia, afectó gravemente sus intereses y le ocasionó
injustificados perjuicios económicos. ¿El Estado debe hacerse responsable? El Estado debe
hacerse cargo de la reparación de los daños emergentes y lucros cesantes que hayan
logrado efectivamente acreditarse.

12.4 Los daños causados por la actividad judicial legítima del Estado no generan derecho a
indemnización. Verdadero.

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12.4 En el caso de responsabilidad estatal por el dictado de una norma declara inconstitucional
por los Tribunales, nos encontramos frente a un caso de: Responsabilidad del Estado por
un obrar ilegítimo.

12.4 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Un cliente, que se ha visto perjudicado por un
fallo judicial y desea demandar por ello al Estado lo consulta. Usted le indica que para que
proceda la responsabilidad del Estado por la actividad jurisdiccional deben concurrir dos
requisitos: 1) Que el acto que se considera violatorio de los derechos individuales no
constituya cosa juzgada por el consentimiento de la víctima, sino que se hayan incoado
las defensas recursivas pertinentes, 2) Un ejercicio irregular del servicio de justicia.

12.4 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En el caso “Putallaz”, la Corte

Suprema de Justicia de la Nación estableció, en relación a los daños imputables al Estado,
derivados de la prisión preventiva, que: Sólo se configura un supuesto de prestación
deficiente de servicio de justicia si los magistrados intervinientes no acreditan la
necesidad de mantener la prisión preventiva de acuerdo con las normas aplicables al
caso.

12.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Su cliente estuve 2 años con prisión
preventiva, y luego fue absuelto. Desea demandar al Estado como responsable por los
perjuicios ocasionado por la injusta privación de su libertad. Los siguientes son argumentos
que Ud. Como abogada/o usara para la demanda: 1) La absolución o sobreseimiento
demuestra la innecesaridad de la prisión preventiva; 2) El art 18 CN hace responsable
al Juez por la mortificación innecesaria de los detenidos; 3) El Estado debe responder
por la prisión preventiva de quienes no son finalmente condenados; 4) La procedencia
de esta reparación es acorde la axiología de la Constitución Nacional. (NO VA: La
prisión preventiva es un supuesto no emparentable con un accionar ilegítimo del
Estado).

12.4 ¿Sería factible la procedencia de una acción judicial por daños contra el Estado por un
caso de medidas cautelares injustamente dispuestas por la Justicia? Sería factible. Debería
acreditarse en juicio la ilegitimidad de la medida de que se trate.

12.4 Presento ante la Cámara Contencioso Administrativa una demanda contra el Estado
provincial. Considero en ese libelo , que una sentencia Comercial, a pesar de ser ajustada a
derecho, me ha ocasionado daños que deben ser reparados. ¿Es procedente o improcedente
esta demanda? La demanda es improcedente. Los daños causados por la actividad
judicial legítima del Estado no generan derecho a indemnización.

12.4 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Un cliente, que se ha visto perjudicado por un
fallo judicial y desea demandar por ello al Estado lo consulta. Usted le indica que para que
proceda la responsabilidad del Estado por la actividad jurisdiccional deben concurrir dos
requisitos: 1) Un ejercicio irregular del servicio de justicia, 2) Que el acto que se
considera violatoria de los derechos individuales no constituye cosa juzgada por el
consentimiento de la sino que se hayan incoado las defensas recursivas pertinentes.

12.4 La violación por parte del Estado a una obligación positiva (de realizar alguna acción

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determinada) establecida en el derecho convencional, ¿puede generar responsabilidad estatal
por omisión legítima? Sí, ya que proceda el deber de reparar, basta con que la obligación
de actuar surja del ordenamiento integralmente considerado.

12.4 Un ex funcionario público que se encuentra en prisión preventiva, y que aún no ha sido
juzgado, le consulta como abogado, si es factible demandar al Estado porque la razón por la
cual se le ha abierto la causa penal es inexistente. ¿Qué le indica a usted? Para evaluar tal
posibilidad hay que esperar al juicio y a la sentencia, puesto que para demandar al
Estado por error judicial, el acto jurisdiccional generador del daño debe haber sido
declarado ilegítimo y dejado sin efecto.

12.4 La omisión ilícita por parte del Estado, conforme está contemplada en la ley 26.944, es
un reconocimiento a desarrollos doctrinarios y jurisprudenciales. Para considerar que hubo
"omisión" por parte del Estado, ¿debe una norma expresa que obligue al Estado a actuar? En
muchos casos de responsabilidad estatal por "omisión" lo que incumple el Estado son
objetivos fijados por ley de modo general e indeterminado.

12.5 El Estado municipal omite retirar de la calle el tronco de un árbol de gran tamaño que
cayó cortando toda la calzada tras una tormenta. Su responsabilidad de dejar la vía pública en
correcto estado para ser transitada sin peligro por vehículos y peatones surge de una
ordenanza municipal. Una semana después de la caída del árbol, dos automóviles impactan
contra él, produciéndose en virtud del siniestro daños materiales en ambos vehículos. El
Municipio, ¿es responsable? Es responsable en los términos del art. 3 inciso d) de la ley
26944.

12.5 ¿Cómo es la responsabilidad del Estado por actividad legítima? De carácter

excepcional.

12.5 La Municipalidad de la ciudad X ha desatendido el mantenimiento de gran parte de sus

inmuebles. Como consecuencia de ello, un balcón del edificio de la sede municipal se
desplomó sobre la vereda, rompiendo el techo, parabrisas y gran parte de la chapa de un
vehículo estacionado al lado de la acera. ¿A qué caso nos referimos? Se trata de un caso de
responsabilidad del Estado por omisión.

12.5 ¿Cómo es la responsabilidad del Estado por actividad legítima? De carácter

excepcional.

12.6 En una autopista concesionada por el Estado a una empresa, un vehículo sufre graves
desperfectos al pisar un bache de medio metro de profundidad. ¿Quién deberá responder en
este caso? Debe responder la empresa concesionaria.

13.1 La Oficina Anticorrupción de la Nación solicita al Presidente de la Cámara de Diputados

de la Nación un informe sobre la rendición de cuenta respecto de los gastos por viáticos de los
Diputados de la Nación. ¿Qué es posible afirmar en este caso? La solicitud formulada por
la Oficina es improcedente, ya que su órbita de actuación no incluye a los poderes
judicial y legislativo.

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13.1 El defensor del Pueblo de la Nación, ejerciendo sus atribuciones en el marco del art 86
de la Constitución Nacional, interpone una acción preventiva (1711 del CCC) para evitar que
na cloaca continúe contaminando una laguna. En este caso, ¿Cómo esta actuado el defensor
del pueblo? El defensor del pueblo actúa dentro del marco de sus atribuciones, puesto
que está a cargo de la defensa y protección de los derechos humanos y demás
derechos, garantías e intereses tuteadores por la Carta Magna.

13.1 ¿Cómo es la actividad financiera de la Administración Pública? El conjunto de

procedimientos mediante los cuales el Estado obtiene ingresos y efectúa gastos
públicos para la satisfacción del interés general.

13.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. La actividad financiera de la administración

pública se integra por cuatro sistemas: 1) Sistema de contabilidad 2) Sistema
presupuestario 3) Sistema de crédito público 4) Sistema de tesorería. (NO VA: Sistema
fiduciario).

13.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. El gobernador de Córdoba pretende,

mediante un decreto, instruir al Tribunal de Cuentas para realizar el controlar financiero de una
Sociedad del Estado, impartiéndole instrucciones respecto de cómo debe hacerlo. El Fiscal de
Estado, le explica que esto sería inconstitucional. Le indica que las características del Tribunal
de Cuentas: 1) Es un órgano de control externo, 2) No pertenece a la organización
administrativa ni depende de los poderes del Estado, 3) Es un órgano de control 4) Sus
atribuciones están reguladas en el art. 126 de la Constitución de Córdoba. (NO VA:
Controla exclusivamente el funcionamiento contable y administrativo del Poder
Legislativo provincial).

13.4 La SIGEN solicita al Poder Ejecutivo de la Nación, requerir al Ministerio de Cultura la

presentación de una rendición d cuentas respecto del destino que se le dio a un fondo dinerario
con el que debían entregarse becas cuya finalidad era el fomento de la lectura y escritura entre
estudiantes secundarios. ¿Este accionar es acorde a derecho? Sí. Su función es el control
interno de las jurisdicciones que componen el PEN y organismos descentralizados.
(CORREGIDA).

13.5 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes son características
atribuibles a la Oficina Anticorrupción, en la órbita del Estado Nacional? 1) Tiene a su cargo
la elaboración y coordinación de los programas de lucha contra la corrupción en el
Sector Público Nacional, 2) Que tenga como principal fuente de recursos el aporte
estatal, 3) Se encuentra regulada por la Ley 25.233 y se ubica en la órbita del Ministerio
de Justicia de la Nación, 4) Es la autoridad de aplicación de la Ley de Ética Pública.

13.5 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes son características
atribuibles a la Oficina Anticorrupción, en la órbita del Estado Nacional? 1) Tiene a su cargo
la elaboración y coordinación de los programas de lucha contra la corrupción en el
Sector Público Nacional o que tenga como principal fuente de recursos el aporte estatal;
2) Que tenga como principal fuente de recursos el aporte estatal, 3) Se encuentra
regulada por la Ley 25.233 y se ubica en la órbita del Ministerio de Justicia de la Nación,
4) Es la autoridad de aplicación de la Ley de Ética Pública.

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13.7 Seleccione las 4(cuatro) opciones correctas. El defensor del Pueblo: 1) Está a cargo de
la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e
intereses tutelados por la Carta Magna 2) Tiene autonomía funciona, y no recibe
instrucciones de ninguna autoridad 3) Es un órgano independiente instituido en el
ámbito del Congreso de la Nación, 4) Tiene legitimación para incoar demandas en los
términos del art 43 de la CN.

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