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El enfoque de competencias
en la formación del abogado
para el siglo XXI*
The focus of competence in the formation
of attorney for the XXI century
Abstract
Key words: This research report is the result of a study in which a theoretical review
Competence, Specific Competences, of the concept of competence in higher education was carried out to confront
Constitutionalization law, how Colombia’s universities are acting on the guidance given to Law pro-
Globalization, grams. The worldwide trend, brought from the European Higher Education
and Tuning Project. Area (EHEA), is the training of professionals guided by the focus on compe-
tencies. In Latin America, we have developed a set of actions in order to deter-
mine the general and specific competence for each profession; law in the case
of the Tuning Project, in which 65 institutions of higher education were part
of presented a proposal for the discipline specific competences, which were
categorized in order of importance. Finally, It is a study in which predominates
the harmonized document analysis with elements of legal, descriptive, exposi-
tory and explanatory research.
Referencia de este artículo (APA): Clavijo, D. (2015). El enfoque de competencias en la formación del abogado para el
siglo XXI. En Justicia, 27, 185-212. http://doi.org/10.17081/just.3.27.327
* El artículo es resultado del proyecto de investigación “Prácticas docentes para el fortalecimiento de la investigación en programas de
Derecho del departamento Norte de Santander-Colombia”, que desarrolla el grupo de investigación Instituciones Jurídico Procesales,
Filosofía y Desarrollo en la Modernidad de la Facultad de Artes y Humanidades de la Universidad de Pamplona.
** Abogado egresado de la Universidad Libre de Colombia, Seccional Cúcuta, Magíster en Educación Superior de la Universidad San-
tiago de Cali, Especialista en Derecho Administrativo de las Universidades Libre de Colombia y Salamanca de España, en Docencia
Universitaria de la Universidad de Holguín de Cuba en convenio con la Universidad Libre. Docente Universitario en pregrado y pos-
grados de especialización y maestrías. Miembro del grupo de investigación Instituciones Jurídico Procesales, Filosofía y Desarrollo en
la Modernidad de la Facultad de Artes y Humanidades de la Universidad de Pamplona. Actualmente adelanta estudios de Doctorado
en educación y cultura latinoamericana en la Universidad de Artes y Ciencias de Chile (ARCIS). clavijocaceres@yahoo.com
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la década pasada a raíz de las decisiones que en mación de abogados, para ello se inicia tratan-
do de establecer cuáles son las tendencias del
torno a la educación superior se han dado en el
Derecho en los contextos nacional e interna-
espacio europeo de la educación superior. Sin
cional, lo que, desde la perspectiva del autor, es
embargo no ha sido un trabajo muy productivo,
ineludible considerar a la hora de definir cuáles
pasados más de quince años de estar hablando
son las competencias específicas que se deben
del tema, la comunidad académica aún no tiene
formar en los programas del Derecho. Frente a
claro de qué se trata este enfoque, algún docente-
lo anterior se conjugan las propuestas del Pro-
investigador expresó que cada día sabe menos, yecto Tuning para Latinoamérica respecto de las
pues es muy heterogénea la literatura en torno a competencias en el Derecho, para llegar a una
las competencias en la educación superior. Por propuesta del autor que no tiene otra pretensión
esa razón en este artículo se ha tratado de ex- que alimentar el debate que en torno al enfoque
presar, mediante un lenguaje libre de los rigores de las competencias en la educación superior se
propios de la formalidad que conlleva la exposi- hace necesario profundizar en el país.
ción científica, una conceptualización fácil, or-
denadamente presentada, que facilite al lector la Las competencias en la educación superior
comprensión del problema de las competencias El concepto de competencia no es unívoco,
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sido muy controvertido, no es menos cierto que tos, pero que no se reduce a ellos. En el mis-
este modelo ha generado consenso respecto de mo sentido se expresa “…la competencia es la
su efectividad “para elevar los niveles de com- posibilidad que tiene un individuo de movilizar,
petencias en un determinado país, para aumentar de manera interiorizada, un conjunto integrado
los recursos que se invierten en programas de de recursos con el fin de resolver una familia de
capacitación y para hacer posible que otras ins- situaciones-problemas” (p. 66).
tituciones no gubernamentales impartan capaci- En opinión de Cullen (1996) las competen-
tación” (Gonczi, 2004, p. 32). Como lo afirma cias son complejas capacidades integradas, en
Martínez (2009, p. 117) el término competencia diversos grados, que la educación debe formar
“es hoy casi omnipresente en cualquier foro de en los individuos para que puedan desempeñarse
educación y/o de trabajo que se precie. Puede como sujetos responsables en diferentes situa-
decirse que se ha puesto de moda, a pesar de las ciones y contextos de la vida social y personal,
diferencias idiomáticas y de las diversas conno- sabiendo ver, hacer, actuar y disfrutar conve-
taciones que tiene dentro de algunas lenguas”. nientemente, evaluando alternativas, eligiendo
Frente a la diversidad de visiones que se las estrategias adecuadas y haciéndose cargo de
encuentran en la literatura especializada es di- las decisiones tomadas.
fícil asumir un concepto que sirva de referente Por su parte Tobón (2006) interpreta las com-
exclusivo sobre lo que se debe entender como petencias como procesos complejos de desem-
competencia, hacerlo representaría por sí mismo peño con idoneidad en un determinado contexto
“un sesgo para un completo abordaje del con- con responsabilidad, pues son un conjunto de
cepto de competencias desde la complejidad que acciones de diferente naturaleza que se articu-
él exige” (Salas, 2005, p. 7). El RAE define la lan, en dimensiones cognoscitivas, actitudinales
competencia como: “Pericia, aptitud, idoneidad y del hacer, para lograr un fin determinado por
para hacer algo o intervenir en un asunto deter- las necesidades del contexto, realizadas con efi-
minado”, lo que permite interpretarla como la ciencia, eficacia, efectividad y pertinencia.
preparación que tiene una persona para realizar En términos generales, y para nuestros efec-
con habilidad y pericia un conjunto de activi- tos, podemos interpretar las competencias como
dades propias de una labor específica. A su vez un conjunto de características propias de una
Meirieu (1991) define la competencia como un persona (habilidades, conocimientos, aptitudes
“saber identificado, que pone en juego una o y actitudes) que le habilitan para desempeñar
más capacidades dentro de un campo nocional o de manera eficiente un conjunto de actividades
disciplinario determinado” (p. 181). Por su parte propias de una labor específica. Normalmente se
para Perrenoud (1999) es la capacidad de actuar reconoce como competente a una persona que
eficazmente en una situación de un tipo defini- sabe enfrentar circunstancias complejas dándo-
do, capacidad que se apoya en los conocimien- les solución, por sus conocimientos y su destre-
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za, de manera rápida y eficaz; lo que significa Ahora, si no es fácil lograr una comprensión
que, para el común de la sociedad, la persona del concepto de competencias por la heteroge-
competente sabe, pues tiene conocimiento, sabe neidad de posturas sobre el mismo, menos fácil
hacer, es decir que es eficaz en el uso del co- es poner de acuerdo a la comunidad académica
nocimiento, y sabe ser, por cuanto actúa cuando sobre la forma de poner en marcha un proceso
es preciso y necesario. Se es competente porque para la formación de competencias en la educa-
además de poseerse habilidades prácticas para ción superior, como clasificarlas, cuáles se de-
desarrollar una tarea, se dispone del conoci- ben formar. ¿Se deben formar o permitir el que
miento y dominio teórico de la actividad en la el estudiante construya las suyas propias?
que es competente, conocimiento del porqué, El enfoque de formación por competencias,
del cómo, del para qué, en forma tal que pue- porque se trata de un enfoque para la educación
de resolver problemas frente a situaciones de y no de un modelo pedagógico (Tobón, 2006),
cambio imprevistos, valga decir, la competencia supone una nueva forma de asumir la educación
determina la preparación del individuo para ac- superior en la que se hace necesario romper con
tuar, no de manera mecánica, ni intuitiva, sino todos los modelos y paradigmas actuales, ello no
cognoscitivamente, pues la competencia incluye es fácil de lograr pues existe una natural resis-
un “saber” paralelo al “saber hacer”. tencia y temor al cambio, a lo que se desconoce.
De manera tal que la competencia De hecho es necesario aclarar que el problema
“no se puede reducir al simple desempeño la- del enfoque por competencias en la educación
boral, tampoco a la sola apropiación de conoci- superior no se limita a un asunto de carácter
mientos para saber hacer, sino que abarca todo académico, sería una posición reduccionista; en
un conjunto de capacidades, que se desarrollan realidad el asunto tiene una dimensión política y
a través de procesos que conducen a la persona fuertemente ideológica. Por ello la cuestión no
responsable a ser competente para realizar múl- es cómo lograrlo, también hay que considerar
tiples acciones (sociales, cognitivas, culturales, el porqué, ¿por qué asumir el enfoque por com-
afectivas, laborales, productivas), por las cuales petencias y no otro enfoque, el tradicional por
proyecta y evidencia su capacidad de resolver un ejemplo? ¿Qué implicaciones conlleva la imple-
problema dado, dentro de un contexto específico mentación de este modelo? pero además ¿Quién
y cambiante” (Proyecto Tuning, 2007). decide cuáles son las competencias a formar en
Podría decirse que las competencias son cada programa o área de conocimiento?
una especie de intersección en la que confluyen El término “competencia” aparece como un
conocimientos y habilidades que aseguran un concepto propio que refleja la necesidad de que
desempeño óptimo y eficaz, en términos cuali- los alumnos sean los verdaderos protagonistas
tativos, frente a un área del conocimiento espe- del proceso de enseñanza-aprendizaje y que no
cífica. solo se formen en determinados conocimientos
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jurídicos sino también en una serie de destrezas ciones específicas dentro de un contexto laboral-
y habilidades que le van a servir a la hora de profesional, para este enfoque lo importante es
desarrollar su profesión, en el caso del Dere- el resultado sin importar los procesos para llegar
cho, como futuros juristas (González & Muñoz, a él; a su vez el enfoque constructivista se refiere
2010, p. 147). Las competencias propician un a las competencias como un conjunto sistémico
marco de cualificaciones en la formación pro- de habilidades, conocimientos y destrezas, con
fesional, estableciendo un vínculo axiomático las que se resuelven las dificultades propias de
entre el escenario académico y el, cada día más un contexto laboral, dándole especial valor a la
complejo, plano de desempeño profesional. educación formal y al contexto laboral, en donde
De manera provisional, para seguir adelante, se construyen la competencia a partir de un pro-
se diría que al usar el término competencias en ceso de retroalimentación que comienza en los
la educación superior, se refiere a la adecuada problemas y las disfunciones que se presentan
“concatenación de saberes, no solo pragmáticos en la organización; y, por último, para el enfo-
y orientados a la producción, sino aquellos que que complejo o de la complejidad se interpretan
articulan una concepción del ser, del saber, saber como procesos complejos de desempeño ante
hacer, del saber convivir”. Lo anterior supone actividades y problemas con idoneidad y ética,
que al enfrentarse a la realidad y a los proble- buscando la realización personal, la calidad de
mas cotidianos del desempeño profesional, tiene vida y el desarrollo social y económico soste-
competencias, quien posee los conocimientos nible y en equilibro con el ambiente (Tobón,
requeridos, además la capacidad para utilizarlos 2007).
en condiciones específicas y las habilidades para
actuar, dentro de un marco axiológico, eficaz- Las ventajas del enfoque por competen-
mente y en el momento oportuno. cias en la educación superior
Las distintas perspectivas epistemológicas La ventaja fundamental y primaria del enfo-
orientadoras de la educación superior hacen que que de la formación basada en competencias es
se identifiquen varios enfoques para abordar las que desde cualquier perspectiva que se asuma
competencias. Los más destacados son: el con- comienza con la pregunta: ¿Qué van a hacer los
ductual, el funcionalista, el constructivista y el estudiantes una vez culminen sus estudios? De
complejo (Tobón, 2007). El enfoque conductual manera tal que desde la misma construcción del
asume las competencias como comportamientos currículo se pueden establecer las funciones y ta-
esenciales de las personas que permiten asegurar reas que implica el desempeño profesional y, en
la eficiencia en el logro de los objetivos de las or- consecuencia, definir un lugar de llegada, en el
ganizaciones; por su parte, para el enfoque fun- sentido de objetivo de formación, perfectamente
cionalista, se trata de particulares condiciones delimitado a partir del conjunto de competencias
que le permiten a las personas cumplir con fun- genéricas o específicas que se requieren para el
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desempeño eficiente y con ello se pueden deter- mación tendrán un conjunto de referentes para
minar cuáles son los conocimientos, habilidades adecuar sus programas y quienes demanden sus
y aptitudes que se deben formar. En este sentido servicios tendrán la seguridad de que se adapten
la formación por competencias facilita el proce- a sus necesidades (Valverde, 2001).
so formativo y garantiza el logro de los objeti- En tercer lugar el enfoque de competencias
vos que se imponen los programas académicos. se ha convertido en un lugar común al que llegan
Desde la perspectiva de Tobón (2007) son todas las corrientes de pensamiento pedagógico,
cuatro los factores que obligan a la educación si bien en algunos países o sectores con más
superior a asumir el enfoque de competencias. o menos reserva, lo cierto es que se evidencia
En primer lugar este enfoque, a diferencia de una corriente, tanto en los investigadores de di-
otros enfoques tradicionales, contribuye a lograr ferentes países, como en todas las propuestas y
que los programas aumenten su nivel de perti- políticas educativas del concierto internacional.
nencia pues su definición y estructura (de los Lo anterior hace que “que sea esencial el estudio
programas) siempre dependería de los contextos riguroso de las competencias y su consideración
en los que se desarrollan pero especialmente del por parte de las diversas instituciones educativas
contexto social; en términos de Tobón (2007) y universidades” (Tobón, 2007).
orienta el aprendizaje “acorde con los retos y Y el otro aspecto, amén de muchos que no
problemas del contexto social, comunitario, se consideran aquí, es el de la movilidad. La
profesional, organizacional y disciplinar-inves- definición de competencias en los programas
tigativo” (p. 16). académicos facilita la movilidad de estudiantes,
En segundo término, el enfoque de las com- docentes, investigadores entre diferentes países,
petencias en la educación superior formaliza el pues es más fácil establecer acuerdos orienta-
desempeño necesario en determinados contex- dos al reconocimiento de logros sobre la base
tos a través del diálogo constructivo entre oferta de competencias que sobre conocimientos, ha-
y demanda, entre universidad y las necesidades bilidades, capacidades, como hasta hace poco se
de la sociedad, en otras palabras entre la univer- hacía. En este sentido el enfoque de competen-
sidad y la empresa, lo que permite que se evalúe cias asegura la homologación y transferencia de
la calidad del proceso de aprendizaje; ello hace la formación.
que este enfoque contribuya con el mejoramien- Ahora, establecer la importancia de una for-
to de la calidad de los diferentes procesos que se mación profesional basada en el enfoque de com-
desarrollan alrededor de los propósitos de for- petencias hace necesario considerar un ajuste
mación de un programa; permite que haya una sobre lo que tradicionalmente se entiende como
relación directa entre las competencias requeri- trabajo en la era del conocimiento y la informa-
das y los contenidos de los programas de for- ción, concepto que pasó de significar el esfuerzo
mación, de esta manera quienes ejecutan la for- físico requerido para la transformación de obje-
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tos materiales, a entenderse como la capacidad dores. El reto es formar profesionales con com-
de los individuos mediante la cual contribuyen promiso ético, capaces de comprender el mundo
de manera eficiente con el logro de las metas de y su complejidad y transformarlo en beneficio de
la organización. La naturaleza de este concep- todos.
to ha evolucionado al punto tal que el trabajo Por otro lado el enfoque de competencias
humano es reconocido un factor clave para el convierte al estudiante en el protagonista del
desarrollo de las sociedades de la misma forma proceso de aprendizaje. El papel del profesor
que la aplicación de inteligencia y conocimien- sufre una transformación que le impone pasar
to. De igual manera están cambiando los objetos del tradicional rol transmisionista de la verdad
sobre los que se aplica el trabajo, que ya no son a “acompañar, guiar, evaluar, apoyar al apren-
necesariamente de naturaleza material, como los diz mientras sea necesario” (Fernández, 2006, p.
software, los modelos, en general, las ideas, de 39). El alumno va ocupando espacios que tradi-
hecho cada día cobra mayor importancia el tra- cionalmente le pertenecían al profesor de forma
bajo virtual. La nueva conceptualización de la
tal que va logrando autonomía e independencia
función trabajo obliga a que las universidades
en su aprendizaje.
tengan que considerar en los perfiles formativos
“La tarea fundamental del profesor es enseñar al
las competencias específicas propias de una pro-
estudiante a aprender a aprender, ayudar al alum-
fesión, pues es lo que exige el mercado laboral
no en la creación de unas estructuras cognitivas
e independientemente de lo polémico que pue-
o esquemas mentales que le permiten manejar la
da sonar, la verdad es que las personas se hacen
información disponible, filtrarla, codificarla, ca-
profesionales con el fin de tener mejores posibi-
tegorizarla, evaluarla, comprenderla y utilizarla
lidades en el mercado laboral y este es cada día
pertinentemente” (2006, p. 43).
más exigente pues la globalización y la era de
De manera tal que la formación por com-
las comunicaciones y la información universa-
petencias en la educación superior lleva a una
lizó las competencias generales y específicas de
revisión de la misma idea de formación. La
cada profesión. En este sentido, el enfoque por
formación va más allá de la simple transmi-
competencias le permite a los programas prede-
sión de información o de la mera acumulación
cir, bajo condiciones determinadas, el futuro de
sus estudiantes. Como lo afirma Serrano (2011): de conocimientos. Las competencias hablan de
ción superior responde esencialmente a la necesi- petencias supone conocer, comprender y usar
dad de alinear el mundo educativo con el mundo pertinentemente (De la Cruz, 2003) cada una de
del trabajo. El mercado laboral requiere agentes las competencias y estas se conviertan en una
de cambio, lo que exige a las universidades for- estructura fundamental para el impacto esperado
mar titulados flexibles, autónomos y emprende- en la docencia (Tobón, 2006).
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competentes para la nueva sociedad, pero sin la La metodología del Proyecto Tuning tiene
(Freire & Salcines, 2010). Pero bien, convie- ción del perfil de la titulación lo que se traduce
ne en este contexto responder a la pregunta de en las competencias de la disciplina en particu-
fondo: quien define cuáles son las competencias lar; el segundo corresponde a los programas de
que se deben formar en cada profesión? estudio necesarios para alcanzar las competen-
La identificación de las competencias es un cias genéricas y específicas de cada disciplina y
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el tercero corresponde a las trayectorias del que pan diferentes sectores entre los que no pueden
aprende. faltar trabajadores, empleadores y educadores.
La determinación de las competencias de Agrega Irigoin que este primer paso orientado a
cada disciplina se desarrolla a partir de cuatro la identificación de competencias tiene dos mo-
consideraciones: mentos: la definición y la normalización de las
• Las necesidades de la región (desde lo local competencias (Irigoin, 2002).
hasta el contexto internacional) • La definición de competencias: Consiste en
• El meta-perfil del área. la formulación de los enunciados de las áreas
• La consideración de las tendencias futuras de de competencia, unidades de competencia y
la profesión y de la sociedad. de los elementos de competencia.
• La misión específica de la universidad. • La normalización de competencias: Consis-
te en la formulación de las normas de com-
Irigoin señala que aplicar el enfoque de com- petencia, como referente válido común, que
petencias en la educación superior supone cuatro incluye todos sus componentes desplegados,
procesos (2002); en realidad más que procesos, a saber, la finalidad, el rango de aplicación,
se trata de la articulación ordenada y secuencial el contexto de realización, los recursos nece-
de ellos, estos son: sarios, el criterio de desempeño, la evidencia
• Identificación de competencias. de desempeño, los instrumentos de evalua-
• Normalización de competencias. ción, los contenidos que debe dominar, las
• Evaluación de competencias. habilidades que debe poner en práctica, las
• Certificación de competencias. actitudes que debe asumir y las relaciones
En el primer caso se trata de la identificación, interpersonales que debe mantener (2002,
definición, construcción o determinación de las p. 40).
competencias profesionales. Se debe identificar Para la identificación de las competencias que
las competencias, sus elementos, los criterios de debe poseer un profesional en determinada dis-
desempeño, los conocimientos requeridos, así ciplina es necesario considerar aspectos como:
como el campo de aplicación de la disciplina. La finalidad de la profesión, el análisis ocupa-
Esta primera fase se desarrolla mediante un pro- cional y las expectativas del sector empleador,
ceso colectivo de formulación que se materializa los contextos social, económico, político y sus
en la enunciación de las capacidades, habilida- necesidades, pero especialmente las tendencias
des, conocimientos, destrezas, actitudes y com- del conocimiento en el área específica en los ór-
prensión que debe poseer el profesional de una denes nacional e internacional. Según define el
disciplina específica para atender con idonei- Proyecto Tuning (González & Wagenaar, 2003),
dad y eficiencia las funciones inherentes a ella. las competencias representan una combinación
Como se señala es un proceso en el que partici- de atributos (con respecto al conocimiento y
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sus aplicaciones, aptitudes, destrezas y respon- las necesidades de cada uno de ellos. Sin embar-
sabilidades) que describen el nivel o grado de go, frente a la complejidad de las relaciones hu-
suficiencia con que una persona es capaz de de- manas, la globalización con sus ramificaciones,
sempeñarla. la expansión de mercados de bienes y servicios y
El informe Tuning para América Latina, en el los avances tecnológicos que facilitan la comu-
que participaron 62 universidades de 18 países nicación y la realización de negocios nacionales
del subcontinente, propone una lista de compe- e internacionales, se ha demostrado la necesidad
tencias genéricas para la región, que hemos di- de la aplicación y el estudio del Derecho, como
vidido en cuatro áreas de desarrollo: a) disposi- ciencia y como disciplina, en contextos menos
ción intelectual, b) contexto social, c) contexto delimitados, más amplios, en contextos univer-
académico y, d) contexto subjetivo. sales.
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lo que permite hablar de globalización jurídica; vos de solución de conflictos, cuya aplicación
esto conlleva nuevos retos para la educación su- permite mantener o restablecer los lazos que se
perior en general, pero particularmente para la hayan quebrado en la ejecución del negocio ju-
que se ocupa del estudio del Derecho que debe rídico. Los “MASC” (mecanismos alternativos
asegurarse que sus egresados sean competentes de solución de conflictos) son de tal importancia
para actuar, ya no en su municipio, provincia o que la Comisión de las Naciones Unidas para
en el país sino en la aldea global. el Derecho Mercantil Internacional, CNUDMI,
La democratización del conocimiento ha ge- creó en el año 2002 la ley modelo sobre conci-
nerado un movimiento social en el mundo entero liación comercial internacional; asunto, de igual
que ha mejorado la capacidad de las sociedades forma, tratado por la Organización de las Nacio-
para exigir derechos, ello ha permitido que una nes Unidas que estableció “Normas modelos de
gran parte de la población mundial tenga acce- las Naciones Unidas para la conciliación de con-
so a los mecanismos legales para acceder a un troversias entre los Estados”, convirtiéndose la
mínimo de derechos. Lo anterior ha hecho que conciliación en una de las tendencias internacio-
el Derecho moderno se desarrolle en una rela- nales del Derecho y que en el ámbito nacional
ción permanente con otras áreas o disciplinas; también ha tomado auge.
es por ello que las tendencias académicas en el Es notoria la incidencia que progresivamen-
área apuntan a su relación interdisciplinaria con te ha tenido el Derecho Internacional, particu-
otras áreas del conocimiento. Esta interdiscipli- larmente el de los Derechos Humanos, en las
nariedad obliga a diferentes profesionales a rela- legislaciones internas de los Estados, en forma
cionarse día a día con el Derecho y al inverso, a tal que en su autonomía las diferentes naciones
profesionales del Derecho relacionarse con otras del mundo, paulatinamente, están modificando
profesiones que le permiten complementar los sus instituciones jurídicas para adaptarlas a los
conocimientos de lo jurídico; por ejemplo: el nuevos requerimientos que se derivan de instru-
médico forense, el psiquiatra forense con el área mentos como los tratados o la Carta de la OEA,
del Derecho Penal; el ingeniero civil, el topógra- las Convenciones y los Reglamentos.
fo, el arquitecto, con el área del Derecho Civil, Las decisiones emanadas de órganos inter-
el biólogo, el ingeniero ambiental con el área del nacionales como la Comisión Interamericana de
Derecho Ambiental, el psicólogo, el filósofo con Derechos Humanos o la Corte Interamericana de
el área del Derecho Humanitario, entre otros. Derechos Humanos han permeado notablemente
En otro aspecto, el Derecho demuestra una los ordenamientos jurídicos de las naciones y los
tendencia transformadora en su propia naturale- modelos de interpretación, mediante la creación
za. Modernamente se percibe un cambio en el de nuevas tendencias en las instituciones jurídi-
rol de litigio y la disputa para convertirse en una cas, como el caso de la responsabilidad del Esta-
disciplina orientadora de mecanismos alternati- do que en pocos años se reconfiguró para la pro-
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tección de los derechos humanos; de la misma desempeñe, debe entender que el pleito jurídico
forma el legislativo gradualmente está ajustando empieza en un despacho local pero puede termi-
los ordenamientos a las nuevas exigencias jurí- nar más allá de la frontera territorial de las na-
dicas que impone este esquema supranacional. ciones, en escenarios transnacionales orientados
Por ejemplo: por normas más objetivas y universales.
Hace algún tiempo hubiera sido impensable para En otro aspecto, los avances y descubrimien-
los cultores de las ciencias jurídicas en general, y tos que en genética humana se vienen presentan-
del derecho internacional en particular, imaginar do a partir de la determinación de la secuencia
que los pronunciamientos y las directivas emiti- del genoma humano, ha producido alteraciones
das por entes cuasi judiciales y judiciales, en el en las estructuras jurídicas de las naciones en los
caso de la Comisión Interamericana de Derechos campos de la bioética y el Derecho. Gran parte
Humanos y la Corte Interamericana de Derechos de los descubrimientos, inventos y desarrollos
Humanos respectivamente, podrían meterse en en genética humana pueden afectar la dignidad
la corriente sanguínea con tal fuerza como para de las personas, lo que genera la reflexión sobre
lograr trastocar sensiblemente ciertas normas lo- la forma como se afectan los derechos humanos,
cales incluyendo las de linaje constitucional (Hit- de hecho surgen nuevos derechos humanos, lo
ters, 2009, p. 29). que hace necesario analizar las consecuencias
Vistas así las cosas el modelo que se formu- de la nueva genética sobre la sociedad: la pro-
la ha generado dos efectos; en primer lugar la piedad de las células, el peligro de una nueva
aparición de “organismos transnacionales “con- eugenesia, la discriminación por razones gené-
troladores” de la actividad de los Estados y, en ticas, el manejo de la información genética, los
segundo término, el reconocimiento de un con- problemas derivados de la investigación sobre
junto de mandatos, desarrollados a través de tra- el genoma, la apropiación del material genético
tados y las convenciones internacionales, que se humano (Bergel, 2002); todo ello marca o define
han incorporado en los ordenamientos naciona- nuevos retos en la formación de los nuevos pro-
les” (Hitters, 2009, p. 32). La incidencia de estos fesionales del Derecho.
organismos transnacionales es absolutamente En el contexto mundial el Derecho se está
evidente, los casos jurídicos más relevantes de transformando; de la misma forma como la
los últimos tiempos en Colombia lo demuestran; globalización, la interdisplinariedad, la justicia
el caso del alcalde de Bogotá Gustavo Petro, transnacional o el derecho de la genética, se po-
o el de la senadora Piedad Córdoba, a manera sicionan como los nuevos paradigmas del Dere-
de ejemplo, ponen en evidencia un hecho in- cho, surgen otros que van desplazando los que
cuestionable: en el contexto de la globalización hasta ahora se consideraban reglas inamovibles;
cualquier profesional del Derecho que se precie así, se evidencian aspectos que van a determinar
de competente, independientemente del rol que los nuevos paradigmas de la ciencia jurídica y
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con ello las nuevas tendencias que se asumen sidades de Paris II y Tolouse, o el programa de
como retos para su estudio; aspectos como: prácticas curriculares en empresas de Shanghai.
• La globalización; La Universidad de Buenos Aires por su parte
• La justicia supranacional; profundiza en los procesos socio históricos que
• Los mecanismos alternativos de solución de generan las condiciones económicas, políticas
conflictos; y sociales mundiales, el contexto latinoameri-
• Los descubrimientos en la Genética y sus im- cano y argentino, profundiza sobre técnicas de
plicaciones jurídicas; interpretación y argumentación, así como en los
• La protección del medio ambiente; soportes teóricos-tecnológicos de la negociación
• Los avances alrededor de las TIC y la infor- y la resolución de conflictos y los enfoques de
mática; aplicación en las distintas ramas del Derecho y
• Las relaciones comerciales transnacionales. en las normas y principios éticos que rigen su
Todo lo anterior presupone nuevas y revolu- actividad profesional.
cionarias formas y métodos para el estudio de La Universidad Tecnológica de México hace
la ciencia jurídica; por ello se reconoce en las énfasis especial en el desarrollo de competen-
universidades más avanzadas de Europa y Amé- cias relacionadas con los mercados financieros
rica énfasis especiales con los que proponen ase- globales con el objetivo de proveer soluciones
gurar a sus egresados competencias específicas a los problemas jurídicos asociados con los re-
para asumir con suficiencia los retos que impone cursos financieros de las organizaciones interna-
el ejercicio de esta profesión. cionales y aplicar normas y procedimientos del
Universidades como la Autónoma de Madrid Derecho Internacional en los contextos privado,
y la Ramón Llull-Esade en España, hacen énfa- empresarial y público.
sis en materias como el inglés, impartiendo cá- En general se observa en las diferentes escue-
tedras en este idioma, con el fin de asegurar una las de Derecho, del antiguo y del nuevo mundo,
completa formación jurídica al salir del país, un rompimiento con la tradicional estructura de
otras fomentan la movilidad de estudios y la los programas de Derecho. En los últimos años
participación en diferentes actividades y compe- se evidencian cambios, en los planes curricula-
tición internacional. La Universidad Autónoma res, las metodologías usadas para la formación,
de Barcelona procura una formación cosmopoli- los objetivos de los programas, los perfiles pro-
ta del Derecho, los estudiantes cuentan con una fesionales, pero especialmente los perfiles ocu-
facultad que presenta un importante tejido de pacionales de los egresados. La formación del
alianzas con universidades nacionales y extran- profesional del Derecho no es la de abogados li-
jeras. Buenos ejemplos son la doble titulación tigantes, en estricto sentido el litigio está pasan-
Derecho-Maîtrise de Droit, que ofrece la posi- do a un segundo plano; el mundo está formando
bilidad de estudiar en la UAB y en las univer- abogados conciliadores, asesores, constructores
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con oportunidades para ganancias ilegales, y en vigente, no solo desde el punto de vista formal,
la desaparición de los rastros de actividades ilí- sino también desde el punto de vista material,
citas mediante divisiones internacionales de las en la medida en que se debe procurar una imple-
tareas (Resa, 2010). mentación que, en verdad, potencialice o haga
En medio de estos factores, surgen aspectos realidad las ventajas del sistema oral. Modificar
positivos que orientan el derecho de las nacio- simplemente la forma en que se expresa cada acto
nes; por ejemplo los medios alternativos de so- procesal, sin tener en cuenta que, detrás de ello,
lución de conflictos que se han convertido en un se procura favorecer la celeridad, la publicidad,
tema común en la mayoría de las naciones del la concentración y la inmediación procesal, im-
mundo, que se constituyen como una visión no- plicaría incurrir en un gasto deficitario o de pocos
vedosa y distinta de la tradicional solución de beneficios” (Rojas, 2011, p. 28).
los conflictos únicamente por medio del litigio Algunos de los aspectos señalados anterior-
en sede judicial. En otro caso similar la comu- mente ofrecen una diáspora de tendencias que
nidad internacional ha reconocido y desarrolla deben ser consideradas en la definición de las
instrumentos a través de los cuales se ofrecen competencias específicas de la profesión lo que
garantías para que las personas reclamen fren- conlleva la incorporación en los programas de
te a la vulneración de derechos humanos, con enfoques curriculares y énfasis que garanticen a
la seguridad que sus quejas serán atendidas con los futuros profesionales del Derecho una ven-
idoneidad y objetividad; para la comunidad in- tajosa incorporación en los mercados laborales.
ternacional el desplazamiento forzado se ha con- De manera tal que se deben considerar como
vertido en un asunto de primer orden, el pedir ejes temáticos aspectos que corresponden a las
perdón por las acciones negativas y la solución tendencias internacionales del Derecho, pero
de los abominables hechos de vida de las perso- también se identifican tendencias particulares,
nas víctimas de desplazamiento forzado (Yáñez, propias de las condiciones actuales del país.
2013) constituyen uno de los problemas que con • El Derecho interno frente a la globalización;
mayor interés se desarrollan desde instrumentos • La constitucionalización del Derecho;
de Softlaw. • La eficiencia de los mecanismos alternativos
En otro aspecto de relevante importancia es de solución de conflictos en la descongestión
necesario considerar la forma como la oralidad judicial;
ha ido marcando el rumbo y sentido del Derecho • El concepto de justicia en el postconflicto;
colombiano. Sin embargo, la oralidad: • La eficiencia y eficacia de los mecanismos de
“(…) No puede simplemente consistir en una dis- participación ciudadana;
posición programática o meramente retórica, no!, • La modernización del proceso frente a las in-
incorpora un verdadero proceso oral, implica una novaciones tecnológicas, las TIC y las comu-
importante transformación del régimen procesal nicaciones;
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• Prevenir y resolver los conflictos en el marco aspectos curriculares. Con relación a las com-
de la justicia y la ética. petencias señala la norma citada: “En la for-
• Contribuir en la consolidación del Estado mación del abogado, el programa buscará que
Social de Derecho. el egresado adquiera competencias cognitivas,
• Conocer los sistemas normativos nacionales investigativas, interpretativas, argumentativas
e internacionales. y comunicativas, así como capacidades para la
• Desarrollar capacidad para interpretar, anali- conciliación, el litigio y para el trabajo interdis-
zar y aplicar las normas jurídicas. ciplinario”.
• Formación profesional integral. Como se observa el Estado colombiano, por
• Afrontar los retos de la sociedad moderna. intermedio del Ministerio de Educación Nacio-
El Ministerio de Educación Nacional ha ex- nal reconoce la validez del modelo de compe-
pedido un conjunto de normas que tiene por ob- tencias en la educación superior, al punto tal
jeto asegurar la calidad de la educación superior. que propone un conjunto de categorías de com-
Este conjunto se define con normas de carácter petencias a formar en el estudio del programa.
general para todos los programas de pregrado y Así “cognitivas, investigativas, interpretativas,
posgrado y las de carácter particular para cada argumentativas y comunicativas”, no son com-
programa; en el caso que nos ocupa la Ley 1188 petencias específicas del profesional del Dere-
de 2008 define el registro calificado y las con- cho, sino que son categorías de competencias.
diciones para obtenerlo y el Decreto 1295 de Por ejemplo, las competencias interpretativas
2010 del Ministerio de Educación reglamenta el que hacen relación a la “comprensión de infor-
proceso para obtener el registro calificado de los mación en cualquier sistema de símbolos o for-
programas de pregrado y posgrado y la acredi- mas de representación”, es decir comprender el
tación de alta calidad de dichos programas. Pos- sentido de un texto, entendido como un tejido
teriormente el Ministerio de Educación expidió complejo de significación; la interpretación es
un conjunto de resoluciones por medio de las definida como un diálogo infinito que remite el
cuales definió las condiciones de calidad especí- sentido de signos a códigos y de estos a textos;
ficas de programas de pregrado (administración activa marcos de conocimiento y descubre in-
de empresas, contaduría, derecho, licenciaturas, finitos efectos discursivos, los cuales deberán
enfermería, etc.), en el caso de los estudios de ser releídos a la luz de cierta teoría (Cárdenas,
pregrado de Derecho, como ya se mencionó, lo 1999).
hace por medio de la Resolución 2768 de 2003. Con lo anterior podemos comprender que si
La Resolución 2768 de 2003 está integrada bien la competencia interpretativa es necesaria a
por dos artículos en los que se reglamenta la de- la condición de abogado y por lo tanto se tiene
nominación del programa de Derecho y el artí- que formar en el curso de los estudios de De-
culo 2 que establece un marco general para sus recho, no se trata esta de una competencia es-
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pecífica del Derecho sino de una competencia 4. Ser consciente de la dimensión ética de las
general necesaria en la formación de cualquier profesiones jurídicas y de la responsabilidad
profesional, valga decir, el ingeniero, el médi- social del graduado en Derecho, y actuar en
co, el administrador de empresas, el químico re- consecuencia.
quiere competencias interpretativas. 5. Capacidad para tomar decisiones jurídicas
El mismo caso se presenta con las otras com- razonadas.
petencias propuestas por el MEN en la Resolu- 6. Capacidad para redactar textos y expresarse
ción 2768 de 2003, las cognitivas, investigativas, oralmente en un lenguaje fluido y técnico,
argumentativas y comunicativas son competen- usando términos jurídicos precisos y claros.
cias generales de todas las profesiones. 7. Buscar la justicia y equidad en todas las si-
Ahora, el Proyecto Tuning para Latinoaméri- tuaciones en las que interviene.
ca propone un conjunto de competencias especí- 8. Estar comprometido con los Derechos Hu-
ficas de la profesión. En este caso las universi- manos y con el Estado Social y Democrático
dades participantes en el proyecto aportaron sus de Derecho.
propuestas que posteriormente se sometieron a 9. Capacidad de dialogar y debatir desde una
discusión y de esta forma se llegó a un consen- perspectiva jurídica, comprendiendo los
so sobre una lista de competencias específicas distintos puntos de vista y articulándolos a
para el Derecho; una vez establecido un consen- efecto de proponer una solución razonable.
so sobre la lista de competencias se realizó una 10. Conocer, interpretar y aplicar las normas y
consulta con académicos (20,44 %), empleado- principios del sistema jurídico nacional e in-
res (18,86 %), estudiantes (38,40) y graduados ternacional en casos concretos.
(22,29 %), de la profesión y con ello se determi- 11. Demostrar conciencia crítica en el análisis
nó el orden de importancia de las competencias. del ordenamiento jurídico.
En orden de importancia las competencias 12. Capacidad de actuar jurídica y técnicamen-
en el área del Derecho definidas por el Proyecto te en diferentes instancias administrativas o
Tuning para Latinoamérica son las siguientes: judiciales con la debida utilización de proce-
1. Capacidad de razonar y argumentar jurídica- sos, actos y procedimientos.
mente. 13. Comprender adecuadamente los fenómenos
2. Actuar de manera leal, diligente y transpa- políticos, sociales, económicos, personales
rente en la defensa de intereses de las perso- y psicológicos –entre otros–, considerándo-
nas a las que representa. los en la interpretación y aplicación del De-
3. Conocer, interpretar y aplicar los principios recho.
generales del Derecho y del ordenamiento 14. Capacidad para decidir si las circunstancias
jurídico. de hecho están suficientemente claras para
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poder adoptar una decisión fundada en De- con el fin de unificar el carácter de las profe-
recho. siones, lo que es muy importante en el caso de
15. Capacidad para usar la tecnología necesaria profesiones tan heterogéneas en filosofía, fines,
en la búsqueda de la información relevante ordenamientos, como el Derecho. No obstante
para el desempeño y actualización profesio- debemos aclarar que estas competencias fueron
nal. seleccionadas de las que se presentaron en el
16. Comprender y relacionar los fundamentos Proyecto Tuning europeo. Sin embargo se debe
filosóficos y teóricos del Derecho con su considerar que la definición de las competen-
aplicación práctica. cias específicas de las profesiones, en este caso
17. Capacidad de enfrentar nuevas situaciones del Derecho están sometidas a dos variables. Al
y contribuir a la creación de instituciones igual que la norma jurídica las competencias es-
y soluciones jurídicas en casos generales y tán limitadas por el tiempo y el espacio.
particulares. En efecto la definición de las competencias
18. Capacidad para aplicar sus conocimientos específicas no es un ejercicio intemporal, pues
de manera especialmente eficaz en un área las que se establecen para una profesión, así
determinada de su profesión. como el orden en importancia que se propone,
19. Capacidad para aplicar criterios de investi- están sometidas a las necesidades de la sociedad
gación científica en su actividad profesional. respecto de la profesión o disciplina en un mo-
20. Capacidad para analizar una amplia diversi- mento histórico; es decir las competencias espe-
dad de trabajos complejos en relación con el cíficas no se pueden aislar de las tendencias de la
Derecho y sintetizar sus argumentos de for- profesión consideradas en contextos nacionales
ma precisa. e internacionales.
21. Considerar la pertinencia del uso de medios El caso de la constitucionalización del Dere-
alternativos en la solución de conflictos cho sirve, a manera de ejemplo, para explicar la
22. Capacidad de ejercer su profesión trabajan- importancia de las tendencias en la definición de
do en equipo con colegas. las competencias específicas del Derecho. Es un
23. Capacidad de trabajar en equipos interdisci- hecho y así lo hemos propuesto, que esta es una
plinarios como experto en Derecho contri- de las tendencias más marcadas en el Derecho
buyendo de manera efectiva a sus tareas. colombiano. El reconocimiento que la Constitu-
24. Conocer una lengua extranjera que permita ción Política hace de un conjunto de derechos
el desempeño eficiente en el ámbito jurídico inalienables de la persona humana, así como el
(inglés, portugués y español). tratamiento garantista y generoso que ha dado
La enumeración que propone el Proyecto Tu- la Corte Constitucional al ejercicio de estos
ning es muy completa y se le reconoce el méri- derechos, hace que el Derecho constitucional
to de constituirse en el primer intento realizado trasveralise el ejercicio de la profesión, es decir,
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las diferentes áreas de estudio y aplicación del la proposición que use para expresar esta idea
Derecho, como el laboral, el civil, el penal, el y, segundo, formar profesionales exitosos, esto
administrativo, e incluso instituciones tan anti- es, profesionales que respondan con éxito a las
guas como la responsabilidad, la imputabilidad, exigencias del entorno de trabajo moderno; de
inclusive la irretroactividad de las normas, estén la misma forma es necesario considerar la for-
sometidas a los principios y derechos reconoci- mación de otras competencias que el Proyecto
dos en la Constitución Política. Pues bien, esta Tuning no ha propuesto, que se presentan, no
es una tendencia en el Derecho colombiano que, solo como específicas sino además claves en el
probablemente, no es importante o por lo menos Derecho. Para Colombia es necesario considerar
prioritaria, para otros países de Latinoamérica, (en el orden) las siguientes:
donde probablemente lo será dentro de 10 o 15 1. Conocer, interpretar y aplicar los principios
años. generales del Derecho y del ordenamiento
Por lo anterior la definición de las compe- jurídico.
tencias específicas de la profesión del Derecho 2. Conocer, interpretar y aplicar las normas y
corresponden más a un ejercicio autónomo, re- principios del sistema jurídico nacional e in-
flexivo, proyectivo de cada institución respecto ternacional en casos concretos.
de la forma como sus egresados se insertarán en 3. Capacidad de razonar y argumentar jurídica-
el medio laboral en el futuro; entre otras cosas mente.
porque la responsabilidad de la universidad es 4. Capacidad para redactar textos y expresarse
formar competencias para el futuro, más que oralmente en un lenguaje fluido y técnico,
para el presente; y, para asegurar que sus egresa- usando términos jurídicos precisos y claros.
dos tengan éxito en el ejercicio de sus profesio- 5. Estar comprometido con los Derechos Hu-
nes deben reconocer hacia dónde va el Derecho manos y con el Estado Social y Democrático
y cuáles son las habilidades y conocimientos de Derecho.
que se requerirán dentro de 10 y 20 años. 6. Capacidad para usar la tecnología necesaria
En este marco la propuesta del Proyecto Tu- en la búsqueda de la información relevante
ning puede ser reformulada para priorizar algu- para el desempeño y actualización profesio-
nas de las competencias que, dadas las particula- nal
res condiciones del país y los retos que afronta la 7. Considerar la pertinencia del uso de medios
profesión en el futuro inmediato, se hacen, más alternativos en la solución de conflictos.
que necesarias, forzosas e imprescindibles para 8. Capacidad de trabajar en equipos interdisci-
lograr los dos propósitos de formación que a la plinarios como experto en Derecho contribu-
final pretenden todos los programas de Derecho: yendo de manera efectiva a sus tareas.
primero, contribuir con el desarrollo social, eco- Las otras competencias que propone el Pro-
nómico y democrático del país, cualquiera sea yecto Tuning son importantes, pero en realidad,
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unas son competencias genéricas, esto es, de to- mico, por ejemplo, integrados democráticamen-
das las profesiones, como “conocer una lengua te o mediante procedimientos que, si bien, tie-
extranjera” y otras quedan subsumidas en las nen por objeto garantizar la participación de los
que ya se enuncian aquí, por ejemplo “Capaci- diferentes estamentos de la comunidad académi-
dad para tomar decisiones jurídicas razonadas” ca, de ninguna forma aseguran conocimiento de
hace parte de la competencia “Capacidad de ra- causa sobre el sentido, naturaleza, clases, proce-
zonar y argumentar jurídicamente”. dimientos para su definición y particularmente
Ahora, agregamos un conjunto de competen- los criterios que se deben utilizar para la defini-
cias que no considera el Proyecto Tuning, pero ción de este elemento ineludiblemente atado a la
que en nuestra perspectiva es necesario tener en educación superior moderna.
cuenta en un proceso formativo de vanguardia: Si bien es cierto que en la definición de com-
1. Ser consciente del papel social que desem- petencias específicas del Derecho es necesario
peña el abogado en el nuevo escenario que vincular a los diferentes actores sociales relacio-
impone el postconflicto en el país. nados con el proceso educativo, esto es, grupos
2. Tener capacidad para interpretar la norma ju- académicos, egresados, estudiantes, empleado-
rídica dentro de un enfoque constitucionalis- res y sociedad civil, su participación se debe
ta. mantener en el nivel de consulta y de aporte de
3. Reconocer que el ejercicio del Derecho no criterios con los que un grupo de expertos cons-
está limitado a escenarios locales sino que truirá y definirá las competencias que los pro-
todos los asuntos jurídicos se desarrollan en gramas de Derecho proponen.
escenarios globalizados. Por supuesto, la definición de las compe-
4. Estar comprometido con la lucha contra la tencias específicas para el Derecho no puede
corrupción y la impunidad. realizarse mediante una única receta predeter-
5. Desarrollar conciencia crítica frente a los minada que funcione uniformemente para toda
derechos de las minorías y el respeto de las Latinoamérica; es probable que la receta funcio-
diferencias. ne en profesiones más técnicas o exactas, como
algunas ingenierías. En el caso del Derecho,
CONCLUSIONES la definición de las competencias específicas
La definición de las competencias propias de depende de la forma como cada institución en
cada profesión, las denominadas competencias particular razone en consideración de elementos
específicas, no es una acción que se pueda desa- subjetivos y objetivos que las determinan; sub-
rrollar en la improvisación que surge de la falta jetivos como, por ejemplo, la forma como, con
de experiencia propia de los llamados comités su proyecto académico, pretenda impactar en el
curriculares, consejo de facultad, consejo acadé- entorno social; la interpretación política que le
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