Barranquilla, Abril 4 de 2019

Doctora
MARIA YANETH GALINDO BARBOSA
Directora Nacional de Gestión Humana
Diagonal 25 G No 95 A 55
Bogotá D.C

Asunto: Requerimiento Sobre Vinculación del Personal.

Cordial saludo.

Le informo, el profundo malestar e inconformismo con el trámite que se está dando al proceso de
vinculación y desvinculación del personal que tengo a mi cargo; muy a pesar que en repetidas
oportunidades les he puesto en conocimiento las novedades e inquietudes sobre la situación que se
presenta con el personal, y el requerimiento que la contratación sea por periodos cortos y definidos; a lo
cual han hecho caso omiso a mis solicitudes.

Se envió el día 27 de marzo, por correo electrónico, información de prorroga y adición al

contrato 012018003141 firmada por la Secretaria General y la desvinculación de la colaboradora
Katherine Noguera, el correo en mención fue enviado a: Juan Gonzalo Botero Botero; Javier Alberto
Lopez Forero; Maria Yaneth Galindo Barbosa; Samuel Dario Garzon Martin; Karoll Olivia Cardenas
Caro; Edgardo Perez Lombana; Eimis Patricia De La Hoz Obregon; Marlin Cecilia de la Cruz Zagarra;
Diego Alejandro Ortiz Bautista; Liz Viviana Sánchez Vásquez; Lillie Jimena Ramirez Rivera; Reporte
Novedades CE

El día 01 de abril, responden a mi solicitud de desvinculación de la colaboradora Katherine Noguera;

“La persona relacionada tiene contrato obra o labor, por tal motivo no se puede finalizar el contrato
laboral, en caso de requerir desvinculación se debe iniciar el correspondiente proceso disciplinario”. Lo
que aún no comprendo y me deja mucho que pensar, sobre el procedimiento que tienen con las
contratación; toda vez que me afirman que la señorita mencionada tiene un contrato de obra o labor; sin
embargo, ayer 3 de abril, llega comunicado emitido por el funcionario Iván Pabón contreras, Profesional
de Gestión Humana de la Regional Norte, emitiendo el contrato de Katherine Noguera, de tal forma, que
la funcionaria no ha firmado contrato. Quiere decir esto que podemos subsanar la modalidad de contrato y
no afectar mi proceso administrativo y financiero.
Con el contrato de la señorita Katherine Noguera, llegó el contrato del funcionario Sergio Manjares, a
quien el día 29 de marzo del presente año, solicité la no continuidad su contrato y aún así emiten
prórroga del mismo. Es muy penoso, que sus decisiones administrativas desconozcan el OBJETO del
contrato, y genere desgastes administrativos. El manejo de la contratación del personal, no debe afectar la
gestión operativa, administrativa y financiera de la Alcaldía Distrital de Barraquilla.

Reitero que la modalidad de contratación debe ser por periodos cortos y definidos. Tal como lo veníamos
manejando en contratos anteriores. Ya que de acuerdo al rendimiento del funcionario, podía ser
prorrogado su contrato. Pero ahora de manera opresora me vinculan al personal por contrato de obra o
labor, lo que no permite agilidad en la desvinculación del personal en el caso que no cumplan con las
labores encomendadas. Un proceso de desvinculación, mediante la modalidad de contrato por obra o
labor, requiere de un proceso de llamado a descargo el cual tomo tiempo, y administrativamente no estoy
en condiciones de soportar.

Hago énfasis, que la desvinculación de la señorita Katherine Noguera, es por el bajo rendimiento
laboral; que impacta significativamente la gestión que se está realizando en las ventanillas de atención al
ciudadano, los cuales recepcionan las comunicaciones (Derechos de Petición, Tutelas, Quejas, Solicitudes
etc...) de los ciudadanos y deben ser transferidas correctamente a las dependencias, el hecho de no
hacerlo bien acarrea incumplimientos en las repuestas emitidas a los ciudadanos. Por la importancia del
proceso desempeñado se les realiza seguimiento de novedades cada mes, y ella es quien más errores
presenta en el mes, lo más preocupante, es que a pesar de tener 3 meses laborando y a la fecha sigue
cometiendo los mismos errores. (Se adjunta Control Mensual De Novedades De Ventanilla De Gestión
Documental, de los meses de enero, febrero y marzo del presente año). En la que se logra evidenciar el
mal procedimiento de la funcionaria.

Quiero preponderar tal y como hace claridad el Dr. Juan Gonzalo Botero, y considerando ser la entidad
que impacta altamente los ingresos de la Regional Norte; todas estas situaciones que se han presentado,
con el manejo del personal, permite que reconsideremos la contratación sus servicios de CAD, no
sentimos su apoyo en nuestra gestión.

Es importante señalar que actualmente se encuentran vigentes los contratos: No.012018003141 por valor
de ($755.508.300.oo) con prorroga (1) hasta el 31 de marzo de 2019 y adición (1) por valor de
($200.000.000.oo) y prorroga (2) hasta el 30 de junio de 2019 y No.012018005644 por valor de
($1.100.000.000.oo) y con prorroga hasta el 31 de marzo de 2019 y prorroga (2) hasta el 30 de junio de
2019. Y ambos poseen recursos que garantizan la ejecución efectiva y constante del servicio contratado.

El artículo 84 de la Ley 1474 de 2011. Contempla. “La supervisión e interventoría contractual implica el
seguimiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratante sobre las obligaciones
a cargo del contratista. Los interventores y supervisores están facultados para solicitar informes,
aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual, y serán responsables por
mantener informada a la entidad contratante de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos
de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el
cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente”. Teniendo en cuenta el precitado
párrafo, es deber de la entidad 4-72 mantenerme informada de los procesos y de las decisiones que surjan
y que estén relacionadas con todo lo que tenga que ver con este contrato.

Cordialmente,

MARGARITA MONSALVE SALAS

Jefe de Oficina de Atención al Ciudadano
y Gestión Documental
Supervisora de los Contratos No. 012018003141 y No. 012018005644
Alcaldía Distrital de Barranquilla

Copia:
Dra. Milena Berardinelli - Vicepresidente Comercial de 4-72
Dr. Juan Gonzalo Botero – Gerente regional norte 4-72
Dr. Iván Pabón Contreras – Profesional de Gestión Humana Regional Norte.

Proyectó: Katherine Gutiérrez.

Revisó: Margarita Monsalve.