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Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Centro Universitario de Petén


Facultad de Ciencias Económicas
Escuela de Contaduría Pública y Auditoría
Curso: Procedimientos Legales y Administrativos
Titular: Lic. Erick Estuardo Castellanos Romero

Plan de investigación: “Procedimientos legales y administrativos en materia laboral”

Jacqueline Yomara Ordóñez Sanabria 0325-13-16477


Laura Andrea Calderón Matus 0325-14-5935
Yefri Heriberto Obando Casasola 0325-15-21428

Santa Elena de la Cruz, Flores, Petén, 10 de agosto de 2019


ÍNDICE

Objetivos de la Investigación .......................................................................................................... 1

Objetivo General ............................................................................................................................. 1

Objetivos Específicos...................................................................................................................... 1

Justificación de la investigación ..................................................................................................... 2

Marco Teórico ................................................................................................................................. 3

Metodología .................................................................................................................................. 14

Bosquejo preliminar ...................................................................................................................... 16

Recursos ........................................................................................................................................ 18

Cronograma................................................................................................................................... 20

Bibliografía ................................................................................................................................... 21

I
Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Conocer los procedimientos legales y administrativos en materia laboral.

Objetivos Específicos

 Establecer de conformidad al Código de Trabajo el procedimiento administrativo legal de

un juicio ordinario laboral.

 Conocer el procedimiento administrativo del recurso de reposición dentro del marco

laboral del código de trabajo.

 Conocer el procedimiento legal del recurso de revocatoria dentro del marco laboral del

código de trabajo.

1
Justificación de la investigación

Como estudiantes del décimo Ciclo de la carrera de contaduría pública y auditoria, del

centro universitario de Petén de la universidad Mariano Gálvez de Guatemala, en el curso de

Procedimientos Legales y Administrativos, se hace necesario conocer los procedimientos

establecidos en el derecho disciplinario del trabajo, conocer el procedimiento legal de un juicio

ordinario laboral, analizar las obligaciones del patrono y los requisitos mínimos de un contrato

individual de trabajo.

El objetivo del curso de Procedimientos Legales y Administrativos como estudiantes y

futuros profesionales de la carrera de contaduría pública y auditoria de la universidad Mariano

Gálvez de Guatemala es obtener conocimientos sobre un los procedimientos legales y

administrativos en materia laboral analizando los principios, recursos de revocatoria y

reposición, el proceso legal de un juicio ordinario.

Derivado a la falta de información de investigación de campo se deberá investigar a

través del método científico y el procedimiento legal para un juicio ordinario laboral.

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Marco Teórico

1. DERECHO DEL TRABAJO

Es una rama del derecho público, a través de la cual se estudia un conjunto de

principios y normas jurídicas, que regulan las relaciones, derechos y obligaciones

entre trabajadores y patronos, y crea instituciones para resolver sus conflictos. Es

eminentemente tutelar del Trabajador, constituye un mínimum de garantías

sociales, es necesario e imperativo, es realista y objetivo. Su finalidad primordial

es compensar la desigualdad económica, entre el trabajador y el patrono,

otorgándole al trabajador, una protección jurídica preferente. (Organismo Judicial,

2010)

2. PRINCIPIOS:

1) TUTELAR: (Ministerio de Trabajo y Previsión Social , 2011) “Puesto que trata de

compensar la desigualdad económica de los trabajadores, otorgándoles una protección

jurídica preferente” (p 18), según el cuarto considerando del Código de Trabajo.

2) INRRENUNCIABILIDAD: (Ministerio de Trabajo y Previsión Social , 2011) “Porque

constituyendo un mínimo de garantías sociales protectoras, irrenunciables para el

trabajador, están concebidas para desarrollarse en forma dinámica, de acuerdo con lo que

dice el ya referido” (p 18).

3) IMPERATIVIDAD: Dice la literal c. del cuarto considerando del Código de Trabajo

que:

3
El derecho de trabajo es un derecho necesario e imperativo, o sea de aplicación

forzosa en cuanto a las prestaciones mínimas que conceda la ley, de donde se

deduce que esta rama del derecho limita bastante el principio de la «autonomía de

la voluntad», propio del derecho común, el cual supone erróneamente que las

partes de todo contrato tienen un libre arbitrio absoluto para perfeccionar un

convenio, sin que su voluntad esté condicionada por diversos factores y

desigualdades de orden económico-social. (Ministerio de Trabajo y Previsión

Social, 2011, p 19).

4) REALISMO Y OBJETIVIDAD: Este principio está concebido por nuestra legislación

en el cuarto considerando, literal d., del Código de Trabajo, en el sentido de que el

derecho de trabajo es realista, (Ministerio de Trabajo y Previsión Social , 2011):

"...porque estudia al individuo en su realidad social y considera que, para resolver un caso

determinado a base de una bien entendida equidad, es indispensable enfocar, ante todo, la

posición económica de las partes..." (p 19). Y, es objetivo, de acuerdo al precitado

instrumento legal, (Ministerio de Trabajo y Previsión Social , 2011): "...porque su

tendencia es la de resolver los diversos problemas que con motivo de su aplicación

surjan, con criterio social y a base de hechos concretos y tangibles;" (p 19).

5) DEMOCRÁTICO: Estimamos que por principio, todo derecho debe ser expresión del

ejercicio real de la democracia, más aún tratándose del derecho de trabajo. El cuarto

considerando del Código de Trabajo en su literal f., define a esta rama de la ley, como:

"Un derecho hondamente democrático porque se orienta a obtener la dignificación

económica y moral de los trabajadores, que constituyen la mayoría de la

4
población, realizando así una mayor armonía social, lo que no perjudica, sino que

favorece los intereses justos de los patronos. (Ministerio de Trabajo y Previsión

Social, 2011, p 19).

6) SENCILLEZ O ANTIFORMALISTA: Sin una correspondencia normativa, y mucho

menos práctica, fundamentalmente por el retroceso observado a través de las diversas

reformas que los gobernantes de turno le han hecho al Código de Trabajo desde la

contrarrevolución de 1954, en el quinto considerando del referido instrumento legal

quedó plasmado:

Que para la eficaz aplicación del Código de Trabajo es igualmente necesario

introducir radicales reformas a la parte adjetiva de dicho cuerpo de leyes, a fin de

expeditar la tramitación de los diversos juicios de trabajo, estableciendo un

conjunto de normas procesales claras, sencillas y desprovistas de mayores

formalismos, que permitan administrar justicia pronta y cumplida; y que

igualmente es necesario regular la organización de las autoridades administrativas

de trabajo para que éstas puedan resolver con celeridad y acierto los problemas

que surjan con motivo de la aplicación de la Legislación Laboral. (Ministerio de

Trabajo y Previsión Social, 2011, p 19-20).

7) CONCILIATORIO: Al igual que en el artículo 103 de la Constitución Política de la

República de Guatemala, este principio lo contempla el Código de Trabajo el su sexto

considerando, así, (Ministerio de Trabajo y Previsión Social , 2011): "Que las normas del

Código de Trabajo deben inspirarse en el principio de ser esencialmente conciliatorias

5
entre el capital y el trabajo y atender a todos los factores económicos y sociales

pertinentes..." (p 20).

Un ejemplo del desarrollo de este principio lo observamos en el artículo 340 del Código

de Trabajo que en su segundo párrafo indica:

Contestada la demanda y la reconvención si la hubiere, el juez procurará avenir a

las partes, proponiéndoles fórmulas ecuánimes de conciliación y aprobará en el

acto cualquier fórmula de arreglo en que convinieren, siempre que no se

contraríen las leyes, reglamentos y disposiciones aplicables. (Ministerio de

Trabajo y Previsión Social, 2011, p 179).

8) EQUIDAD: “Mediante este principio se persigue que el trabajador reciba un trato justo,

una atención adecuada según su dignidad humana y como elemento fundamental de la

producción, que significa el desarrollo de la sociedad” (Derecho Guatemalteco, 2014).

9) LA ESTABILIDAD: Principios del derecho del trabajo en la legislación guatemalteca:

Este principio se obtuvo a través de una de las mayores luchas de la clase

trabajadora, el fin primordial fue el de obtener continuidad en su trabajo. Un

trabajo estable y seguro garantiza el bienestar, en tanto que un trabajo temporal e

inseguro, a su vez genera una serie de problemas socio-económicos para el

trabajador y su familia. (Macario, 2017)

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3. APUNTES DEL DERECHO DEL TRABAJO.

LAS FUENTES TRADICIONALES DEL DERECHO LABORAL:

3.1. FUENTES REALES:

son elementos de hecho que sirven de base a las fuentes formales (hechos

económicos, políticos y culturales). Son las producidas por los factores o

elementos que determinan el contenido de tales normas, como las producidas en

un gobierno de Facto, en que han surgido condiciones y factores que determinan

la necesidad de emitir nuevas leyes. (SUM COYOY, 2005)

3.2. FUENTES FORMALES: “Son las producidas por el proceso formal de creación

de la norma jurídica, o sea, las que provienen del ámbito parlamentario y que sufren el

proceso de iniciativa, presentación, discusión, aprobación, sanción, promulgación y

vigencia” (Const., Arts. 174 al 181)

3.3. FUENTES HISTORICAS: “Estas se refieren a los documentos, inscripciones,

papiros, libros, etc. que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes, las cuales

informan sobre el origen de las leyes” (COTERO ALVAREZ, 2014).

3.4. LAS FUENTES ESPECIFICAS DEL DERECHO LABORAL: En nuestro medio,

la fuente única del derecho del trabajo es la ley, de suerte que las fuentes específicas del

derecho laboral en Guatemala son:

a) La Constitución Política de la República;

b) Los Convenios y Tratados Internacionales o regionales;

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c) Código de Trabajo;

d) Pactos y Convenios Colectivos de Condiciones de Trabajo;

5) Demás leyes y reglamentos de Trabajo y Previsión Social.

4. LOS SUJETOS DEL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO:

a) Trabajador: Conforme a nuestra legislación laboral, “trabajador es toda persona

individual que presta a un patrono sus servicios materiales, intelectuales o de ambos

géneros, en virtud de un contrato o relación de trabajo” (Decreto 1441, art. 3).

b) El patrono y la Empresa: Conforme a nuestra legislación laboral, “Patrono es toda

persona individual o jurídica que utiliza los servicios de uno o más trabajadores en virtud

de un contrato o relación de trabajo”. (Decreto 1441, art. 2)

c) Sustitución del Patrono: En lo relativo a esta importante institución del patrono

sustituto, diremos que presupone: a) La existencia de una empresa o establecimiento; b)

La existencia de un titular de la empresa o establecimiento; c) La transferencia de los

derechos de titularidad de una a otra persona individual o jurídica; y, d) El nacimiento de

una responsabilidad solidaria temporal. Por ello podría definirse la sustitución patronal

como: La cesión de deudas en el entendido de que no se requiere que el acreedor, en este

caso los trabajadores, la consientan expresa o tácitamente como por el contrario lo exige

el Código Civil. (Decreto 1441, art. 23).

8
d) Los auxiliares del patrono:

d.1. Representante patronal: Aparece regulado en el artículo 4 del Código de

Trabajo, en el sentido de que son aquellas personas individuales que ejercen a

nombre del patrono, funciones de dirección.

d.2. Trabajador de confianza: Por la amplitud de las actividades de las empresas,

se hace necesario que el patrono tenga que delegar en otras personas algunas de

las funciones que le serían propias y que él tendría que realizar, por tal

circunstancia surgen los auxiliares del patrono, como los trabajadores de

confianza y los representantes del patrono de indudable transcendencia en las

relaciones del trabajo.

d.3. Intermediario: “Es toda persona que contrata en nombre propio los servicios

de uno o más trabajadores para que ejecuten algún trabajo en beneficio de otra

persona, quedando el intermediario y el beneficiario del trabajo obligados

solidariamente para con los trabajadores”. (Decreto 1441, art. 5)

5. CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO:

a) Naturaleza Jurídica de la Institución Contrato de Trabajo: “La naturaleza jurídica de

este contrato está determinada por la subordinación y dependencia que se da en relación a

quien realiza la obra o presta el servicio y aquel que lo recibe” (Derecho Guatemalteco,

2014).

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"El concepto de relación individual de trabajo incluye el término subordinación para

distinguir las relaciones regidas por el derecho del trabajo, de las que se encuentran

reguladas por otros ordenamientos jurídicos”.

b) Concepto de Contrato Individual de Trabajo:

El contrato individual de trabajo, sea cual fuere su denominación, es el vínculo

económico - jurídico mediante el cual una persona (trabajador), queda obligada a

prestar a otra (patrono), sus servicios personales o a ejecutarle una obra

personalmente, bajo la dependencia continuada y dirección inmediata o delegada

de esta última, a cambio de una retribución de cualquier clase o forma.

(MINTRAB, 2019)

c) Elementos del Contrato Individual de Trabajo:

Estos pueden ser esenciales y personales: Los elementos esenciales: 1.- Que se

preste un servicio o se ejecute una obra en forma personal; 2.- Que exista

dependencia continuada hacia el patrono; 3.- Que existe dirección, ya sea

inmediata o delegada, de uno o varios representantes del patrono; y, 4.- Que a

cambio del servicio exista una retribución y las demás prestaciones de ley.

Elementos personales: a) Patrono y/o su representante; y. b) El Trabajador.

(OROZCO FUENTES, 2013)

6. CLASIFICACION DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO:

6.1. Contrato por Tiempo Indeterminado: Cuando no se especifica fecha para su

terminación (Art. 25, inciso a) del C. de T.)

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6.2. Contrato a Plazo Fijo: A plazo fino, cuando se especifica fecha para su

terminación o cuando se ha previsto el acaecimiento de algún hecho o circunstancia como

la conclusión de una obra, que forzosamente ha de poner término a la relación de trabajo

(Art. 25, inciso b) del C. de Trabajo)

6.3. Contrato para Obra Determinada: Cuando se ajusta globalmente o en forma alzada

el precio de los servicios del trabajador desde que se inician las labores hasta que éstas

concluyan, tomando en cuenta el resultado del trabajo, o sea, la obra realizada (Art. 25,

inciso c) del C. de T.)

7. SALARIO:

“Es la retribución que el patrono tiene que pagar al trabajador, como

contraprestación al servicio recibido” (p 1). (LÓPEZ CASTILLO , 2009)

8. LA PRESCRIPCION:

En el diccionario de derecho usual, se encuentra el concepto de la prescripción así:

“consolidación de una situación jurídica por efecto del transcurso del tiempo, ya sea

convirtiendo un hecho en derecho, como la posesión o propiedad ya perpetuando una

renuncia, abandono, inactividad o importancia”.

9. DERECHO DISCIPLINARIO DEL TRABAJO:

Es la facultad que confieren las normas de castigar las faltas, pero sin un relieve

penal, con lo cual se persigue asegurar el buen servicio y la debida jerarquía en los

empleos y las relaciones laborales. Este derecho requiere diversidad jerárquica, y

corresponde al superior frente al inferior. No se admite en sentido inverso, por

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constituir insubordinación o falta de respeto; aunque en tales casos suela

concederse cierto recurso ante el inmediato superior del jefe abusivo, en

apariencia al menos. El fundamento de este derecho se encuentra en las

necesidades del cumplimiento de los fines característicos de cada actividad. De

conformidad con nuestro Código de Trabajo, el derecho disciplinario es el que

debe establecerse en el Reglamento Interior de Trabajo, pues en este se

contemplan las reglas de orden técnico y administrativo necesarias para la buena

marcha de la empresa, así como las disposiciones disciplinarias y procedimientos

para aplicarlas. (LÓPEZ NAJARRO, 2010)

(Art. 60) Una peculiaridad de dicho Reglamento es que el patrono lo debe elaborar

de acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colectivos y contratos vigentes que

lo afecten y el mismo debe ser aprobado por la Inspección General de Trabajo. Y

es obligado que lo elabore todo patrono que ocupe en su empresa a diez o más

trabajadores en forma permanente (Arts. 57, 58 y 59).

10. RECURSO DE REPOSICIÓN

El recurso de reposición es un recurso administrativo que tiene por objeto la

impugnación de los actos administrativos que agoten la vía administrativa, para su

resolución por el mismo órgano autor del acto (órgano administrativo), cuando el

interesado no opte por consentir el acto o recurrirlo directamente en vía

contencioso-administrativa (vía judicial). (IC Abogados, 2014)

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11. RECURSO DE REVOCATORIA

Procede el recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad

administrativa que tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio o

entidad descentralizada o autónoma. Se interpondrá dentro de los cinco días

siguientes al de la notificación de la resolución, en memorial dirigido al órgano

administrativo que la hubiere dictado. (Decreto 119-96, art. 7)

11. EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO LABORAL:

Es el Juicio de conocimiento, establecido desde el año 1947 en el Código de

Trabajo, para la tramitación y solución judicial de los Conflictos Individuales y

Conflictos Colectivos de carácter Económico Jurídico, que surjan entre

trabajadores y patronos, así como también, los conflictos contenciosos en

materia de Previsión Social, derivados del Instituto Guatemalteco de Seguridad

Social; y todos aquellos asuntos de esta materia que carezcan de procedimiento

determinado, en el Código de Trabajo. Es un proceso que se caracteriza por la

prevalecía de los Principios Procesales de: Impulso Procesal de Oficio,

Inmediación y Oralidad; los cuales garantizan el ejercicio de los Derechos

Laborales en Guatemala y el cumplimiento del Mandato Constitucional para el

Organismo Judicial, la aplicación de una Justicia pronta y cumplida. (Organismo

Judicial, 2019)

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Metodología

Para el tema de investigación denominado “Procedimiento legal y administrativo del

derecho disciplinario de trabajo en un juicio ordinario laboral” se desarrollará una evaluación de

la información obtenida por parte del juzgado de Primera Instancia de Trabajo y Familia,

respecto al proceso legal de un juicio ordinario laboral.

Para llevar a cabo la investigación se realizará a través de la investigación científica, ya

que esta es el proceso más formal, sistemático, crítico e intensivo de aplicar un método de

análisis científico, que va dirigido hacia el desarrollo de un cuerpo de conocimientos

generalizado.

Los elementos de la investigación científica que impulsan a utilizar este tipo de

investigación son los siguientes:

Observación: Establecer los sentidos sobre la realidad de la investigación a realizar,

registrando mental, gráfica y descriptivamente éste, para su análisis posterior. La observación

será indirecta porque sólo se podrán obtener datos o evidencias de la investigación.

Proceso: es una secuencia ordenada de pasos, etapas o actos sucesivos que deben

seguirse en la investigación científica.

Formal: es todo aquello que sigue normas o reglas, planear la investigación, elaborar

objetivamente los instrumentos de recolección de datos, registrados. Etc.

Sistemático: es un conjunto de elemento cuantitativos y cualitativamente diversos y

complejos que guardan relación entre sí.

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Crítico: supone dudar de los conocimientos existentes, sometiéndolos a nuevos juicios,

ya que todo conocimiento puede ser puesto en tela de juicio y puede ser refutable antes nuevas

evidencias o formas de comportamiento del fenómeno.

Se recurrirá a la utilización del método científico ya que este define como procedimiento

planeado que se sigue en la investigación para describir las normas de existencia de los procesos

del universo, para desentrañar sus conexiones internas y externas para generalizar los

conocimientos adquiridos y demostrarlos y comprobarlos en la práctica.

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Bosquejo preliminar

CAPITULO I

1. DERECHO DEL TRABAJO


2. NOCION DEL DERECHO DEL TRABAJO:
3. NATURALEZA DEL DERECHO DEL TRABAJO.
4. APUNTES DEL DERECHO DEL TRABAJO.
4.1. LAS FUENTES TRADICIONALES DEL DERECHO LABORAL:
4.2. LAS FUENTES ESPECIFICAS DEL DERECHO LABORAL:
4.3. LA JERARQUIZACION DE LAS FUENTES DEL DERECHO LABORAL:
5. LA INTERPRETACION DEL DERECHO DEL TRABAJO
6. LOS SUJETOS DEL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO

CAPITULO II

1. DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO:


2. CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO:
2.1. Naturaleza Jurídica de la Institución Contrato de Trabajo
3. CLASIFICACION DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
3.1. Contrato por Tiempo Indeterminado
3.2. Contrato a Plazo Fijo:
3.3. Contrato para Obra Determinada:
4. JORNADA DE TRABAJO Y DESCANSOS REMUNERADOS:
4.1. La Duración Legal del Trabajo.
5. SALARIO:
5.1. Concepto e Importancia del Salario:
5.2. Salario Mínimo:
6. SUSPENSION DE LAS RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO:
6.1. Clases de Suspensión de las Relaciones de Trabajo:
7. TERMINACION DE LAS RELACIONES DE TRABAJO:
8. LA PRESCRIPCION
9. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO
9.1. Ministerio de Trabajo y Previsión Social
9.2. Dirección General de Trabajo
9.3. Inspección General de Trabajo
10. DERECHO DISCIPLINARIO DEL TRABAJO
10.1. Concepto y Fines del Derecho Disciplinario del Trabajo
10.2. Faltas y Sanciones de Trabajo
11. RECURSO DE REPOSICIÓN

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11.1. En material laboral
12. RECURSO DE REVOCATORIA
12.1. En materia laboral

CAPITULO III

1. PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS EN MATERIAL LABORAL


1.1.Juicio Ordinario Laboral
1.2.Recurso de reposición en materia laboral
1.3.Recurso de revocatoria en materia laboral

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Recursos

Físicos
- Escritorio
- Silla
- Computadora
- Usb
- Hojas de papel bond
- Impresora
- Lápiz
- Lapiceros
- Leyes
- Equipo de trabajo

Presupuesto

No. Recurso Descripción Monto


1 Impresiones Presentación del documento Q 250.00
Para impresión y fotocopia de los
2 Papel avances Q 105.00
3 Folder Entrega del progreso para revisión Q 10.00
4 Encuadernado Entrega final de la investigación Q 35.00
5 Gasolina Para traslados Q 100.00
Total Q 500.00

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Cronograma

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE


No. ACTIVIDADES
20 1 - 3 4 - 10 11 - 17 18 - 24 25 - 31 1 - 7 8 - 14 15 - 21 22 - 28 5

1 Asignación del tema

2 Elaboración del plan de investigación


3 Presentación del plan de Investigación
4 División del temario e Investigación
CAPITULO I
DERECHO DEL TRABAJO
CAPITULO II
DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO:
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO:
CLASIFICACION DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
JORNADA DE TRABAJO Y DESCANSOS REMUNERADOS:
SALARIO:
SUSPENSION DE LAS RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO:
TERMINACION DE LAS RELACIONES DE TRABAJO:
LA PRESCRIPCION
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO
DERECHO DISCIPLINARIO DEL TRABAJO
RECURSO DE REPOSICIÓN
RECURSO DE REVOCATORIA
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS EN MATERIAL LABORAL
5 Unificación y Revisión de la Investigación
6 Revisión de Investigación
7 Cambios y Modificaciones
8 Presentación del plan de Investigación

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Bibliografía

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Guatemala.

COTERO ALVAREZ, C. V. (19 de Mayo de 2014). Las fuentes del derecho laboral. Obtenido

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Trabajo. Obtenido de DerechoGuatemalteco.Org:

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GUATEMALTECO. GUATEMALA: UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE

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DERECHO LABORAL EN LA TEMÁTICA ESCOLAR GUATEMALTECA CON VISTA

HACIA LOS FUTUROS TRABAJADORES Y PATRONOS, PARA EVITAR EL

DESCONOCIMIENTO DE LAS LEYES LABORALES . Guatemala: UNIVERSIDAD DE

SAN CARLOS DE GUATEMALA.

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