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ADMINISTRACION DE

RECURSOS MATERIALES
EN SALUD
RECURSOS MATERIALES EN
SALUD

• EL OBJETIVO DE ESTE MODULO ES


RESALTAR ALGUNOS PUNTOS BÁSICOS
SOBRE LA ADMINISTRACIÓN DE
MATERIALES EN SERVICIOS DE SALUD,
ORIENTADOS AL AMBIENTE DONDE
ACTUÁN LOS GERENTES DE SERVICIOS
Y LOS USUARIOS DEL SISTEMA
ES NUESTRA INTENCION DESTACAR
QUE UN SISTEMA DE MATERIALES:

- SOLO EXISTE DENTRO DE UN


PROCESO PRODUCTIVO EN EL QUE
ESTE ES UN MEDIO;

- TIENE SENTIDO SI SATISFACE A SUS


USUARIOS Y SIN QUE SE PRODUZCAN
RUPTURAS O FALTAS EN EL
PROCESO;
ES NUESTRA INTENCION DESTACAR
QUE UN SISTEMA DE MATERIALES:
- SI EL SISTEMA PRODUCTIVO ( EL
MODELO ASISTENCIAL, LOS
OBJETIVOS ORGANIZACIONALES,
ETC.) ESTUVIERAN CLARAMENTE
DEFINIDOS,

- SOLO SE PUEDE ACEPTAR FALTAS EN


CASO DE CATASTROFE. LO DEMAS ES
INCOMPETENCIA
ES NUESTRA INTENCION DESTACAR
QUE UN SISTEMA DE MATERIALES:

- LA UTILIZACION DE RECURSOS PUBLICOS


CON TRANSPARENCIA NO CONDUCE
NECESARIAMENTE A LA INEFICIENCIA Y

- UN SISTEMA DE MATERIALES TAMBIEN SE


OCUPA DEL USO DE LOS MATE-RIALES QUE
COMPRA, ALMACENA Y DISTRIBUYE Y DEBE
SUSTENTARSE EN UNA VISION COMPRENSIVA
DEL PROCESO PRODUCTIVO.
EL OBJETIVO DE:

• LA ADMINISTRACION DE
MATERIALES ES ABASTECER EN
CANTIDAD Y CALIDAD, LOS
RECURSOS QUE SOLICITA EL
SISTEMA PRODUCTIVO, LO MAS
PROXIMO POSIBLE AL MOMENTO
DE SU USO Y AL MENOR COSTO
POSIBLE.
VAMOS A ENTENDER POR
MATERIALES,
• A LOS PRODUCTOS QUE PUEDEN
ALMACENARSE Y A LOS QUE DEBEN
CONSUMIRSE DE INMEDIATO.

• MEDICAMENTOS, ALIMENTOS,
ELEMENTOS DE OFICINA, DE LIMPIEZA,
DE CONSERVACION Y REPARACION,
MATERIALES QUIRURGICOS,
RADIOLOGICOS, REACTIVOS QUIMICOS,
VIDRIOS, ETC.
MATERIALES,

• DESDE UNA OPTICA ECONOMICA


EL RUBRO MATERIALES,
REPRESENTA EN LOS SISTEMAS
HOSPITALARIOS ENTRE UN 15 A
25 % DE LOS GASTOS
CORRIENTES.
DEL PUNTO DE VISTA DE LA
MAGNITUD ,
• LOS HOSPITALES movilizan de 3 a 6 mil
Rubros.
• LAS ORGANIZACIONES AMBULATORIAS
Cerca de 200 a 500 Articulos
• UUN CAMION MEDIANO REQUIERE DE
10.000.items En Su Fabricacion.
• UN AVION MOVILIZA EN TORNO DE 5
Millones de articulos.
PERO LA COMPLEJIDAD DEL
SISTEMA ,

• NO SE LIMITA A VARIABLES
DE CANTIDAD O COSTO,
PUES TAMBIEN ESTA
DETERMINADA POR LA
COMPLEJIDAD DE SU
PROCESO DE PRODUCCION.
LA ACCION DEL SECTOR SALUD
EN

• GRANDES HOSPITALES ES EL FRUTO


DE LA INTERACCION DE MULTIPLES
DISCIPLINAS, PROFESIONES Y
TECNOLOGIAS, QUE PRODUCEN UN
MODELO ASISTENCIAL GENERADOR
DE UNA VARIEDAD MUY GRANDE DE
RUBROS OTORGANDOLE EN
CONSECUENCIA UNA COMPLEJIDAD
MAYOR AL SISTEMA DE MATERIALES.
PARA LA ATENCION
AMBULATORIA ,
• ESTA ESTIMACION ES MAS DIFICIL,

• GRAN VARIEDAD DE TIPOS DE


ATENCION (MEDICAMENTOS)

• ENTRE EL 2 Y EL 5 % DE LOS
GASTOS CORRIENTES.
DENTRO DEL SISTEMA DE
ADMINISTRACION DE MATERIALES ,

• UNA LIMITACION MUY


IMPORTANTE , ES QUE LOS
SERVICIOS TIENEN DISTINTOS
NIVELES DE COMPLEJIDAD.

• NO ES LO MISMO AMBULATORIO
QUE HOSPITAL GENERAL.
LA ADMINISTRACION DE
MATERIALES

• DISPONE DE TECNOLOGIA
ADECUADA PARA EVITAR LA
FALTA DE MATERIALES ?
PORQUE FALTA MATERIAL?

• MALA ADMINISTRACION ¡¡

• PORQUE LOS SISTEMAS MEDIO Y


FIN FUNCIONAN DISOCIADOS ¡¡
PORQUE FALTA MATERIAL ?

• CAUSAS ESTRUCTURALES;

• FALTA DE VOLUNTAD POLITICA,


CORRUPCION, CLIENTELISMO,
BUROCRACIA, CENTRALIZACION.
PORQUE FALTA MATERIAL ?

• CAUSAS ORGANIZACIONALES;

• MALA PLANIFICACION,
GERENCIA NO PROFESIONAL,
RECURSOS FINANCIEROS
ESCASOS, PERSONAL
INCOMPETENTE.
PORQUE FALTA MATERIAL ?

• CAUSAS INDIVIDUALES;

• GERENTES IMPROVISADOS,
INSEGUROS, INCAPACEZ DE
MANTENER UN BUEN DIALOGO CON
EL AREA FIN, DESMOTIVACION,
ESCASO COMPROMISO.
EL SISTEMA DE MATERIALES

TIENE QUE SER VISTO COMO


UN SUBSISTEMA DEL SISTEMA
DE PRODUCCION, DONDE EL
ES EL MEDIO PARA EL LOGRO
DE LOS FINES.

.
EL SISTEMA DE MATERIALES

ES RESPONSABLE POR LA
COORDINACION Y
CONCILIACION DE INTERESES
DE LOS USUARIOS, DEL AREA
ECONOMICO – FINANCIERA Y
DE LOS PROVEEDORES.
•LOS USUARIOS, QUIEREN SUS RECURSOS
DE CONSUMO EN CANTIDAD, CALIDAD Y EN
EL MOMENTO OPORTUNO.

•EL AREA ECONOMICO FINANCIERA, QUIERE EL


MENOR PRECIO, PAGAR A LARGO PLAZO Y EN
CANTIDADES MINIMAS DE “ STOCK “.

•LOS PROVEEDORES, QUIEREN VENDER MUCHO,


AL MAYOR PRECIO POSIBLE Y CON UNA MINIMA
RESPONSABILIDAD.
EL SISTEMA DE MATERIALES,

•EL SUBSISTEMA DE NORMATIZACION

•EL SUBSISTEMA DE CONTROL.

•EL SUBSISTEMA DE ADQUISICION.

•EL SUBSISTEMA DE APROVISIONAMIENTO


EL SUBSISTEMA DE
NORMATIZACION.
• INDICA LO QUE IRA A NECESITAR EL SISTEMA
DE PRODUCCION Y ACTUA COMO LAZO DE
UNION ENTRE LA PROPUESTA ASISTENCIAL Y
EL SISTEMA DE SOPORTE.

• ES AQUÍ DONDE SE DA EL DIALOGO TECNICO


ENTRE EL AREA FIN Y EL AREA MEDIO.
EL SUBSISTEMA DE NORMATIZACION

•RESPONSABLE POR RESPONDER LA


PREGUNTA: QUE? ( COMPRAR,
APROVISIONAR Y DISTRIBUIR ) .

•ESTA COMPUESTO POR LAS FUNCIONES DE


SELECCIÓN/NORMATIZACION,
ESPECIFICACION Y CLASIFICACION/
CODIFICACIONDE MATERIALES
EL SUBSISTEMA DE CONTROL

• RESPONSABLE POR RESPONDER


A LAS PREGUNTAS; CUANDO?
Y CUANTO? Y COMPUESTA POR
LAS FUNCIONES DE GESTION Y
VALORIZACION DE “ STOCK “.
EL SUBSISTEMA DE ADQUISICION

•RESPONSABLE POR LA COMPRA


Y LA VENTA DE MATERIALES NO
UTILIZADOS O INSERVIBLES Y
COMPUESTA POR LAS
FUNCIONES DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES.
EL SUBSISTEMA DE
APROVISIONAMIENTO.

•RESPONSABLE POR LA RECEPCION,


ALMACENAJE Y DISTRIBUCION DE
MATERIALES Y COMPUESTA POR
LAS FUNCIONES DE CONTROL DE
CALIDAD, MOVIMIENTO,
TRANSPORTE, DISTRIBUCION Y
APROVISIONAMIENTO DE
MATERIALES.
SELECCIÓN/NORMATIZACION.
• ELECCION DE LOS RUBROS E INCLUSION O
EXCLUSION DEL CATALOGO DE MATERIALES
NORMATIZADOS

• ESTA FUNCION PRIMORDIAL, SOLO PUEDE SER


DESARROLLADA A TRAVES DE GRUPOS
MULTIDISCIPLINARIOS CUYA COMPOSICION
INCLUYA LAS DIFERENTES TECNOLOGIAS DEL
PROCESO DE PRODUCCION.
ESPECIFICACIÓN:

• UNA VEZ SELECIONADOS,


HAY QUE IDENTIFICAR
CORRECTAMENTE LOS
RUBROS.
ESPECIFICACIÓN:

• PUEDE SER HECHA, SI ES


NECESARIO, USANDO SU MARCA
REGISTRADA O A TRAVEZ DE UN
DETERMINADO PRODUCTO, CON
EL REGISTRO DE SIMILITUDES O
MEDIANTE NORMAS TECNICAS,
ETC.
CLASIFICACION:

• SE TRATA DE ELEGIR
CRITERIOS PARA EL
AGRUPAMIENTO Y
POSTERIOR CODIFICACION
DE MATERIALES.
CLASIFICACION:

• DEBE CLASIFICAR TODOS LOS RUBROS DE


MANERA SIMPLE , CON CRITERIOS
CONSISTENTES, FACILITANDO LA
NORMATIZACION, AUXILIANDO EL
APROVISIONAMIENTO Y PREPARANDOLO
PARA INCORPO-RARLO A UN SISTEMA DE
PROCESA-MIENTO ELECTRONICO DE DATOS.
CODIFICACION:

• LOS CODIGOS NUMERICOS O ALFA-


NUMERICOS DEBEN IDENTIFICAR TODOS
LOS RUBROS EN USO, SER AMPLIABLES,
CONSISTENTES EN SUS CRITERIOS,
BREVES, IMPERSONALES.
CODIFICACION:

xx xx xxx x

Digito control
o verificador
Grupo Subgrupo Item
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

PRESENTA LAS FUNCIONES DE:

VALORIZACION Y

GESTION DE STOCK.
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :

EN ORGANIZACIONES PEQUEÑAS ES
DESEMPEÑADA POR EL PROPIO
DEPOSITO

SE PIERDE DOBLE CONTROL


EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :

CUANDO ES DESEMPEÑADA POR


COMPRAS

SE PIERDE DOBLE CONTROL


EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :

LO CORRECTO ES TENER UN AREA


INDEPENDIENTE DE COMPRAS Y
ALMACENAMIENTO PARA REALIZAR EL
CONTROL FISICO-FINANCIERO Y LA
PROGRAMACION FISICA DEL STOCK.
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :

¿ CUANTO COMPRAR ? LA ESTIMACION,

NECESIDADES DE SALUD

METAS DE LOS SERVICIOS

DEMANDA DE SALUD
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:
LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :
PARA PRONOSTICAR ¿ CUANTO SERA
NECESARIO COMPRAR ? .

PROPONEMOS UN METODO BASTANTE


SENSIBLE Y ADECUADO PARA LAS
NECESIDADES DE SALUD.

EL METODO DE LA MEDIA ARITMETICA


MOVIL, USUALMENTE REALIZADA A PARTIR
DE PERIODOS DE 6 MESES.
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :

¿ CUANDO COMPRAR ? .

EXISTEN POR LO MENOS DOS


TECNICAS PARA PROMOVER LA
RENOVACION DE STOCK.
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

LA FUNCION DE GESTION DE STOCK :

¿ CUANDO COMPRAR ? .

MODELO DE STOCK MINIMO

MODELO DE STOCK MAXIMO


(RENOVACION PERIODICA)
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

INDICADORES DE GESTION DE STOCK :

GIRO DE STOCK:
Consumo en el periodo
GIRO = --------------------------------
Stock Medio en el periodo
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

INDICADORES DE GESTION DE STOCK :

ANALISIS ABC DE VALOR:


Relacion al Volumen
El 5% de los rubros es = a el 80% del Valor Total;
El 15% de los rubros es = a el 15% del Valor Total;
El 80% de los rubros es = a el 5% del valor Total.
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

FUNCION DE VALORIZACION
DEL STOCK

LA VALORIZACION DEL STOCK PUEDE


SER VISTA A LA ENTRADA Y A LA SALIDA
DE LOS MATERIALES
EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

FUNCION DE VALORIZACION
DEL STOCK

LA VALORIZACION DEL STOCK PUEDE SER


VISTA A LA ENTRADA , ADEMAS DEL COSTO DE
ADQUISICION, SE TIENE EN CUENTA, SEGUROS
GASTOS, IMPUESTOS, ETC.

VALOR DE ENTRADA DEL MATERIAL DE STOCK


EL SUBSISTEMA DE CONTROL:
FUNCION DE VALORIZACION DEL STOCK

PARA LA VALORIZACION DEL STOCK A LA SALIDA,


PUEDE SER HECHAS POR TRES METODOS:

PEPS Primero en entrar y el primero en salir(FIFO)

UEPS Ultimo en entrar y el primero en salir(LIFO)

CMP- Costo Medio Ponderado


EL SUBSISTEMA DE CONTROL:
FUNCION DE VALORIZACION DEL STOCK

CLASIFICACION ABC DE POPULARIDAD O DE


XYZ DE IMPORTANCIA:

CLASIFICACION ABC DE VALOR:

RELACION DE MATERIALES DE STOCK Y DE


MATERIALES SIN NORMATIZAR:

RELACION DE MATERIALES SIN MOVIMIENTO.


EL SUBSISTEMA DE CONTROL:

FUNCION DE VALORIZACION DEL STOCK


ANALISIS ABC DE VALOR:
Relacion al Volumen
El 5% de los rubros es = a el 80% del Valor Total;
El 15% de los rubros es = a el 15% del Valor Total;
El 80% de los rubros es = a el 5% del Valor Total.

EL VALOR TOTAL ES´POR COSTO GLOBAL


¿ CUANDO ?
a) CONTRATACION DIRECTA, por via
administrativa, cuando la cantidad de la
operación no supere los 2.000(dos mil)
salarios minimos legales.
b) CONCURSO DE PRECIOS, cuando la cantidad
de la operación supere los 2.000(dos mil)
salarios minimos legales y no exceda el
monto superior.
c) LICITACION PUBLICA, cuando el monto de
la operación supere los 10.000( diez mil)
salarios minimos legales.
LICITACION

ES UN PROCEDIMIENTO
FORMAL, QUE LA
ADMINISTRACION PUBLICA
UTILIZA PARA ELEGIR LA
MEJOR PROPUESTA DE SU
CONVENIENCIA.
PRINCIPIOS DE LA LICITACION
- PROCEDIMIENTO FORMAL.
- PUBLICIDAD DE LOS ACTOS.
- IGUALDAD ENTRE LOS LICITANTES.
- RESERVA EN LAPRESENTACION DE LAS
PROPUESTAS.
- VINCULACION AL EDICTO.
- JUICIO OBJETIVO.
- ADJUDICACION COMPULSIVA AL
GANADOR.
EL SUBSISTEMA DE
APROVISIONAMIENTO.

•RESPONSABLE POR LA RECEPCION,


ALMACENAJE Y DISTRIBUCION DE
MATERIALES Y COMPUESTA POR
LAS FUNCIONES DE CONTROL DE
CALIDAD, MOVIMIENTO,
TRANSPORTE, DISTRIBUCION Y
APROVISIONAMIENTO DE
MATERIALES.

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