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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
Módulo 1
Concepto, fundamentación
y reforma constitucional en
materia de Derechos Humanos
OBJETIVO
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Distinguir a los derechos humanos de otro tipo de derechos y
 Segundo nivel
comprender su desarrollo conceptual a través de distintos enfoques
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
teóricos.
 Quinto nivel
INTRODUCCIÓN
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La fundamentación de los Derechos Humanos brinda una serie de
 Segundo nivel
elementos
 Tercernecesarios
nivel para elaborar un concepto. En este módulo se
 Cuarto nivel
pretende ofrecer los elementos que posibiliten comprender los
 Quinto nivel

principales enfoques teóricos y sus aportaciones a la construcción de la

doctrina de los derechos humanos.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel

Conceptos doctrinales de
 Quinto nivel

Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
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En la doctrinanivel
 Segundo jurídica podemos encontrar
diversas definiciones
 Tercer nivel en torno a los derechos
humanos, tales como
 Cuarto nivel de naturaleza descriptiva;
 Quinto nivel
otras que apelan a ciertos valores; algunas de
derecho positivo y de derecho natural. Lo que
deriva en la falta de uniformidad sobre el
concepto
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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 Segundo nivel “Un conjunto de facultades e instituciones que, en cada

 Tercer nivel momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad,

 Cuarto nivel la libertad y la igualdad humana, las cuales deben ser
 Quinto nivel
reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a
nivel nacional e internacional”.

Antonio Pérez Luño

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Losderechos
Segundohumanos
nivel —como su nombre lo indica—
son todos los derechos
 Tercer nivel que tiene cada hombre o mujer
por el simple hecho
 Cuarto nivel de serlo y formar parte de la
 Quinto nivel
sociedad en que vive”.

J. Jesús Orozco Henríquez y

Juan Carlos Silva Adaya
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellas exigencias éticas de importancia
 Segundo nivel fundamental que se adscriben a toda
 Tercer nivel persona humana, sin excepción, por razón
 Cuarto nivel
de esa sola condición. Exigencias
sustentadas en valores o principios que se
 Quinto nivel
han traducido históricamente en normas de
derecho nacional e internacional en cuanto
parámetros de justicia y legitimidad política”.

Mario I. Álvarez Ledesma

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellos derechos
 Segundo nivel fundamentales de la persona
humana -considerada
 Tercer nivel tanto en su aspecto individual
como comunitario-
 Cuarto nivelque corresponden a ésta por su
 Quinto nivel
propia naturaleza (de esencia, a un mismo tiempo,
corpórea, espiritual y social) y que deben ser
reconocidos y respetados por todo poder o autoridad
y toda norma jurídica positiva, cediendo, no obstante,
en su ejercicio ante las exigencias del bien común".

José Castán Tobeñas

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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 Segundo nivel La Comisión Nacional de los Derechos Humanos define a los

 Tercer nivel Derechos Humanos “como el conjunto de prerrogativas

 Cuarto nivel inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización
 Quinto nivel
efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del
individuo que vive en una sociedad jurídicamente
organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitución y
en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el
Estado.”
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Algunas precisiones teóricas
DERECHOS HUMANOS Y…
 Haga clic para modificar•Seelcaracterizan
Derechos
estilo deportexto del patrón
ser facultades que tienen los individuos, a
efecto de ejercer ciertas prerrogativas otorgadas por el poder
 Subjetivos
Segundo nivel público.

 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

•Los derechos fundamentales se reconocen por estar plasmados

Derechos
en las constituciones o leyes primordiales de los Estados. Por la
Fundamentales magnitud e importancia que los caracteriza.
DERECHOS HUMANOS Y…
•Las garantías son los medios con que
 Haga clic para modificar el estilo de texto
cuenta del patrón
el individuo para hacer valer sus
derechos.
 Segundo nivel Garantías •Luigi Ferrajoli ha precisado que “garantía
 Tercer nivel Individuales es una expresión del léxico jurídico con la
que se designa cualquier técnica
 Cuarto nivel normativa de tutela de un derecho
 Quinto nivel subjetivo”.

•Jorge Sayeg Helú: manifiesta que: “[...] las

Garantías garantías sociales serían, así, aquellas que
Sociales protegen al hombre en tanto integrante
de un grupo social”.

* el solo hecho de reconocer en un ordenamiento jurídico derechos individuales y/o sociales, no trae consigo de facto la correspondiente garantía para
hacerlos efectivos o para defenderlos en caso de que éstos sean violentados por otro particular o por autoridades.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel

Reforma constitucional del

 Quinto nivel

artículo 1º
Respeto, garantía, protección y
promoción de los Derechos Humanos
RESPETO, GARANTÍA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS
DERECHOS
 HUMANOS
Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
Los tratados
Segundointernacionales
nivel que los Estados firman y ratifican en materia de
Derechos Humanos
 Tercer nivel contienen ciertas obligaciones generales que deben ser
cumplidas por sus poderes y autoridades de manera interna y cuyo incumplimiento
Cuarto nivel
repercutirá en observaciones y sanciones internacionales.
 Quinto nivel
Incluso a partir de la Reforma en materia de Derechos Humanos del año 2011, el
artículo 1° de la Constitución señala que:
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones
a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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Implica la limitación al ejercicio del poder estatal con el objetivo de evitar que se
 Segundo nivel
lleven a cabo actos que vulneren la dignidad de los seres humanos. Esta limitación
 Tercer nivel
deriva delrespeto
Cuarto nivela las garantías y prerrogativas que emanan de los atributos
Quinto nivel
inherentes a la naturaleza humana, las cuales son superiores al poder del Estado.

La obligación de respeto puede verse como el deber de abstenerse de realizar

conductas violatorias a los derechos humanos, considerándose como obligaciones
negativas del Estado, respecto a los Derechos Humanos.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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No 
hacer por nivel
Segundo parte de la autoridad
estatal = Tercer nivel
 Cuarto nivel
 No aplicar penas sin juicio previos.
 Quinto nivel

 No detener arbitrariamente a las

personas.

 No…
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
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Implica el deber
 Segundo del Estado para tomar las
nivel
medidas necesarias
 Tercer nivel que permitan a todas las
personas el goce
 Cuarto pleno y efectivo de los
nivel
 Quinto nivel
derechos humanos.

Por lo tanto es fundamental que se realice

todo lo conducente para:
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
PREVENIR.
 Haga Que modificar
clic para el Estado haga uso
el estilo dede todos
texto dellos medios posibles y razonables que
patrón
le permitan evitar las violaciones a los derechos humanos.
 Segundo nivel
 Tercer nivel
 INVESTIGAR Y SANCIONAR. Que el Estado investigue adecuadamente y con la
 Cuarto nivel
seriedad debida todas las violaciones a los Derechos Humanos, mientras que la
Quinto nivel
sanción de las y/o los responsables es un asunto sujeto y condicionado al
desarrollo de la investigación adecuada.

 RESTABLECER Y REPARAR. Que restituya el daño causado por la infracción de una

obligación. Incluye el restablecimiento de la situación anterior, la reparación de
las consecuencias que la infracción produjo y el pago de una indemnización
como compensación por los daños patrimoniales y extra patrimoniales,
incluyendo el daño moral.
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
 Haga
Todo clic parapor
ser humano modificar el de
el hecho estilo de tiene
serlo, textoderechos
del patrón
frente al Estado, derechos que
 Segundo
derivan nivel de variado orden y contenido. La obligación de protección, que
en deberes
implica Tercer nivel las personas tengan acceso efectivo a los órganos del Estado
que todas
 Cuarto nivel
competentes de carácter jurisdiccional y no jurisdiccional para resolver las
 Quinto nivel
reclamaciones y litigios de carácter jurídico que tengan que ver con sus derechos
humanos; pero implica también reconocer la competencia internacional y acatar los
pronunciamientos de los órganos de supervisión convencionales y extra-convencionales
(según estén previstos por los mismos tratados), de órganos jurídico-políticos (como los
comités de las Naciones Unidas) y judiciales (como la Corte Interamericana de
Derechos Humanos).
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
 Haga clic
Aunadas a laspara modificarde
obligaciones el abstenerse
estilo de texto del patrónnegativas), el Estado también
(obligaciones
debe hacer, esnivel
 Segundo decir, brindar prestaciones positivas, las cuales están íntimamente
relacionadas
 Tercer con
nivel las obligaciones de garantizar y proteger derechos: prevenir,
Cuarto nivelproveer servicios de salud, asegurar la educación, sostener el
investigar, reparar,
 Quinto nivel
patrimonio cultural y artístico de la comunidad, etc.

En la práctica, para poder cumplir con las obligaciones de respetar, garantizar y

satisfacer derechos humanos, los Estados deben llevar a cabo medidas que permitan a
sus habitantes disfrutar de todos sus derechos: obligaciones positivas, y a la vez deben
abstenerse de tomar medidas que generen menor disfrute de esos derechos,
obligaciones negativas.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Las acciones de promoción de los Derechos Humanos son aquéllas tendentes a
 Segundo nivel
convertirlos en tema de interés para todas las personas, con el fin de fortalecer y
 Tercer nivel
fomentar los principios
 Cuarto nivel de la democracia, el desarrollo, el respeto de las libertades
 Quinto nivel
fundamentales y todos los ámbitos relacionados con los derechos humanos.

Pueden ser tan diversas como se reconozca las necesidades, limitaciones y/o
prioridades estatales y se quiera lograr una eficaz difusión, cooperación, ayuda,
etc., para superar el rezago.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Uno de los principales medios de promoción, es
l a enSegundo
señanza nivel
y estudio de los derechos
human o s , s i nivel
Tercer n embargo no es el único y
encontramos otros
 Cuarto como:
nivel

 Propuestas de reforma
 Quinto nivel a las leyes.
 Publicación de material didáctico y
bibliográfico creación de indicadores.
 Campañas de información y sensibilización,
etc.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Y sus garantías en la Constitución Mexicana
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
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Garantías constitucionales son aquéllas que la Constitución Política Mexicana
 Segundo nivel
reconoce en su texto para hacer valer los derechos fundamentales, mismas que a
 Tercer nivel
continuación se enuncian:
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
a) De Control Constitucional Jurisdiccional.

b) De Control Constitucional No Jurisdiccional.

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Haga
 DE clic para
CONTROL modificar elENestilo
JURISDICCIONAL MÉXICOde texto
DEdel patrónNO JURISDICCIONAL EN MÉXICO
CONTROL
Sudefensa
Segundose realiza
nivel ante los Tribunales del Su defensa se realiza ante las Comisiones y/o
Poder Judicial de la Federación (a través de
Tercer nivelelementos probatorios, Procuradurías de Derechos Humanos del país (a
unademanda,
sentencia
Cuarto nively recursos).
través de la presentación de una queja).
 Quinto nivel
Se emite una sentencia, cuyo cumplimiento, En su caso, se emite una Recomendación, que
tiene la característica de ser obligatoria, para tiene la peculiaridad de no ser vinculatoria; por
aquél que violentó el derecho o derechos consiguiente, la autoridad o el servidor público
humanos. responsable, puede o no aceptarla.

En caso de que la sentencia no se acate, es La Recomendación es pública y autónoma; su

constitutiva de un delito para el infractor. fuerza es de contenido moral.
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Haga
 DE clic para
CONTROL modificar elENestilo
JURISDICCIONAL MÉXICOde texto
DEdel patrónNO JURISDICCIONAL EN MÉXICO
CONTROL
 Segundo nivel
Durante el procedimiento es indispensable que
 Tercer nivel No se requiere el apoyo de un abogado.
el quejoso, se asista de un abogado.
 Cuarto nivel
 Quinto nivel
Pueden intervenir las figuras del tercero
No intervienen el Ministerio Público u otro
perjudicado y del Ministerio Público de la
tercero.
Federación.

No conocen a fondo del asunto, sino

solamente de las violaciones de derechos
Se conoce a fondo de los asuntos.
humanos, en que dentro de un procedimiento,
incurran las autoridades o servidores públicos.
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 Segundo nivel
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 Quinto nivel

Derechos Humanos
Y su fundamentación
LA FUNDAMENTACIÓN IUSNATURALISTA O DEL DERECHO
NATURAL
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 Su Segundo
p r e m i s anivel
fundamental es que los Derechos Humanos existen con
independencia
 Tercer nivel
del reconocimiento y su cumplimiento por parte del Estado a
través de normas jurídicas.
 Cuarto nivel

 El origen delos derechos

Quinto nivel nace de las necesidades básicas de los seres humanos;
por lo tanto, los derechos, en especial los conocidos como Derechos Humanos,
no dependen del reconocimiento expreso de un Estado, aunque su
positivización resulte básica para garantizarlos.

 La doctrina del derecho natural dominó durante los siglos XVII y XVIII;
posteriormente surgió con fuerza el iuspositivismo (o derecho positivo).
LA FUNDAMENTACIÓN IUSPOSITIVISTA O DEL DERECHO
POSITIVO
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 Segundo
 Acepta nivelderechos humanos sólo aquéllos reconocidos por el Estado a
como
 Tercer nivel
través de ordenamientos jurídicos; de lo contrario quedarían como meros deseos,
 Cuarto nivel
expectativas sociales,
 Quinto nivel o consideraciones de tipo teleológico.

 Sólo el derecho positivo es derecho, es decir, aquel creado y aplicado por los
órganos competentes.

 Los derechos naturales no son tales, debido a que no cuentan con fuerza
coercitiva para hacerlos valer.
LA FUNDAMENTACIÓN HISTORICISTA
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 Los derechos humanos son fruto del devenir histórico del hombre y la sociedad,
 Segundo nivel
de los aciertos, los errores y las conquistas que los han forjado.
 Tercer nivel
 Cuarto nivel
 La historia nos demuestra la invariable vigencia de los derechos humanos, ya
 Quinto nivel
que desde el reconocimiento de los primeros derechos, como el de la vida y la
libertad, éstos siguen “vivos” en las expectativas sociales y en su positivización.

 Los derechos humanos son fruto de las vivencias y necesidades históricas de

cada pueblo.
LA FUNDAMENTACIÓN IUSGARANTISTA Y LOS
NEOCONSTITUCIONALISMOS
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 Parte de una síntesis entre las corrientes positivistas dogmáticas y las
 Segundo nivel
aproximaciones historicistas descriptivas.
 Tercer nivel
 A partirde dichas
Cuarto nivel visiones del Derecho y de los derechos en particular, el
garantismopostula
Quinto nivela los derechos fundamentales como la base de un nuevo
sistema jurídico, fundante del moderno Estado constitucional.

 El modelo de fundamentación garantista se formula bajo los principios de

racionalidad, justicia y legitimidad del Estado, basado en el reconocimiento y
efectiva tutela y garantía de los derechos fundamentales.

 Se perfila a los derechos humanos como precondición necesaria para el

desarrollo de un régimen democrático, y a la democracia como la mejor forma
de gobierno para garantizar estos derechos.