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◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel
Módulo 1
Concepto, fundamentación
y reforma constitucional en
materia de Derechos Humanos
OBJETIVO
◆Distinguir
Haga clicapara
losmodificar
derechos el estilo de texto del
humanos depatrón
otro tipo de derechos y
◆ Segundo nivel
comprender su desarrollo conceptual a través de distintos enfoques
◆ Tercer nivel
teóricos. ◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel
INTRODUCCIÓN
◆LaHaga clic para modificar
fundamentación deellos
estilo de texto del
Derechos patrón
Humanos brinda una serie de
◆ Segundo nivel
elementos necesarios para elaborar un concepto. En este módulo se
◆ Tercer nivel
pretende◆ Cuarto
ofrecer
nivel los elementos que posibiliten comprender los
◆ Quinto nivel
principales enfoques teóricos y sus aportaciones a la construcción de la
doctrina de los derechos humanos.
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◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel

Conceptos doctrinales de
◆ Quinto nivel

Derechos Humanos
DERECHOS HUMANOS
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En la doctrina jurídica podemos encontrar
◆ Segundo nivel
diversas definiciones en torno a los derechos
◆ Tercer nivel
humanos, tales como de naturaleza descriptiva;
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto
otras que apelan a ciertos
nivel valores; algunas de
derecho positivo y de derecho natural. Lo que
deriva en la falta de uniformidad sobre el
concepto
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Un conjunto de facultades e instituciones que, en cada
◆ Segundo nivel
momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad,
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
la libertad y la igualdad humana, las cuales deben ser
◆ Quinto nivel reconocidas positivamente por los ordenamientos jurídicos a
nivel nacional e internacional”.

Antonio Pérez Luño

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Los derechos humanos —como su nombre lo indica—
◆ Segundo nivel
son todos los derechos que tiene cada hombre o mujer
◆ Tercer nivel
por el simple hecho de serlo y formar parte de la
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto
sociedad en que vive”.nivel

J. Jesús Orozco Henríquez y

Juan Carlos Silva Adaya
DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellas exigencias éticas de importancia
◆ Segundo nivel fundamental que se adscriben a toda
◆ Tercer nivel persona humana, sin excepción, por razón
◆ Cuarto nivel
de esa sola condición. Exigencias
sustentadas en valores o principios que se
◆ Quinto nivel
han traducido históricamente en normas de
derecho nacional e internacional en cuanto
parámetros de justicia y legitimidad política”.

Mario I. Álvarez Ledesma

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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“Aquellos derechos fundamentales de la persona
◆ Segundo nivel
humana -considerada tanto en su aspecto individual
◆ Tercer nivel
como comunitario- que corresponden a ésta por su
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto
propia naturaleza (de esencia, a un mismo tiempo,
nivel

corpórea, espiritual y social) y que deben ser

reconocidos y respetados por todo poder o autoridad
y toda norma jurídica positiva, cediendo, no obstante,
en su ejercicio ante las exigencias del bien común".

José Castán Tobeñas

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS
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La Comisión Nacional de los Derechos Humanos define a los
◆ Segundo nivel
Derechos Humanos “como el conjunto de prerrogativas
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización
◆ Quinto nivel efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del
individuo que vive en una sociedad jurídicamente
organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitución y
en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el
Estado.”
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◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel

Derechos Humanos
Algunas precisiones teóricas
DERECHOS HUMANOS Y…
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• Se caracterizan por ser facultades que
tienendel patróna efecto de ejercer
los individuos,
Derechos Subjetivos ciertas prerrogativas otorgadas por el
◆ Segundo nivel poder público.

◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel

• Los derechos fundamentales se reconocen

por estar plasmados en las constituciones o
Derechos Fundamentales leyes primordiales de los Estados. Por la
magnitud e importancia que los
caracteriza.
 •Las garantías son los
DERECHOS HUMANOS Y… medios con que
cuenta el individuo
para hacer valer sus
◆ Haga clic para modificar el estilo de textoderechos.
del patrón
•Luigi Ferrajoli ha
◆ Segundo nivel precisado que
Garantías Individuales
“garantía es una
◆ Tercer nivel expresión del léxico
◆ Cuarto nivel jurídico con la que se
designa cualquier
◆ Quinto nivel técnica normativa de
tutela de un derecho
subjetivo”.
•Jorge Sayeg Helú:
manifiesta que: “[...] las
garantías sociales
Garantías Sociales
serían, así, aquellas
que protegen al
hombre en tanto
integrante de un grupo
social”.

* el solo hecho de reconocer en un ordenamiento jurídico derechos individuales y/o sociales, no trae consigo de facto la correspondiente garantía para
hacerlos efectivos o para defenderlos en caso de que éstos sean violentados por otro particular o por autoridades.
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◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel

Reforma constitucional del

◆ Quinto nivel

artículo 1º
Respeto, garantía, protección y
promoción de los Derechos Humanos
 RESPETO, GARANTÍA, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS
◆DERECHOS HUMANOS
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Los◆tratados
Segundointernacionales
nivel que los Estados firman y ratifican en materia de
Derechos Humanos
◆ Tercer nivel contienen ciertas obligaciones generales que deben ser
cumplidas◆por sus poderes y autoridades de manera interna y cuyo incumplimiento
Cuarto nivel
repercutirá en observaciones y sanciones internacionales.
◆ Quinto nivel
Incluso a partir de la Reforma en materia de Derechos Humanos del año 2011, el
artículo 1° de la Constitución señala que:
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones
a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
◆Implica
Hagalaclic para modificar
limitación el estilo
al ejercicio del de textoestatal
poder del patrón
con el objetivo de evitar que se
◆ Segundo
lleven nivel que vulneren la dignidad de los seres humanos. Esta limitación
a cabo actos
◆ Tercer nivel
deriva del respeto a las garantías y prerrogativas que emanan de los atributos
◆ Cuarto nivel
inherentes a la◆ naturaleza
Quinto nivel humana, las cuales son superiores al poder del Estado.

La obligación de respeto puede verse como el deber de abstenerse de realizar

conductas violatorias a los derechos humanos, considerándose como obligaciones
negativas del Estado, respecto a los Derechos Humanos.
OBLIGACIÓN DE RESPETO
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No hacer por parte de la autoridad
◆ Segundo nivel
estatal =
◆ Tercer nivel
◆ No aplicar
◆ Cuartopenas
nivel sin juicio previos.
◆ Quinto nivel
◆ No detener arbitrariamente a las
personas.

◆ No…
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
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Implica el deber del Estado para tomar las
◆ Segundo nivel
medidas necesarias que permitan a todas las
◆ Tercer nivel
personas el goce pleno y efectivo de los
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel
derechos humanos.

Por lo tanto es fundamental que se realice

todo lo conducente para:
OBLIGACIÓN DE GARANTÍA
◆ Haga
PREVENIR. Que modificar
clic para el Estado haga uso
el estilo dede todos
texto dellos medios posibles y razonables que
patrón
le permitan evitar las violaciones a los derechos humanos.
◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ INVESTIGAR Y SANCIONAR. Que el Estado investigue adecuadamente y con la
◆ Cuarto nivel
seriedad debida todas las violaciones a los Derechos Humanos, mientras que la
sanción de◆ las
Quinto nivel
y/o los responsables es un asunto sujeto y condicionado al
desarrollo de la investigación adecuada.

◆ RESTABLECER Y REPARAR. Que restituya el daño causado por la infracción de una

obligación. Incluye el restablecimiento de la situación anterior, la reparación de
las consecuencias que la infracción produjo y el pago de una indemnización
como compensación por los daños patrimoniales y extra patrimoniales,
incluyendo el daño moral.
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
◆Todo
Hagaser humano por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado, derechos que
clic para modificar el estilo de texto del patrón
derivan en deberes
◆ Segundo nivel de variado orden y contenido. La obligación de protección, que
implica◆ Tercer
que todas
nivel las personas tengan acceso efectivo a los órganos del Estado
◆ Cuarto
competentes de nivel
carácter jurisdiccional y no jurisdiccional para resolver las
◆ Quinto nivel
reclamaciones y litigios de carácter jurídico que tengan que ver con sus derechos
humanos; pero implica también reconocer la competencia internacional y acatar los
pronunciamientos de los órganos de supervisión convencionales y extra-convencionales
(según estén previstos por los mismos tratados), de órganos jurídico-políticos (como los
comités de las Naciones Unidas) y judiciales (como la Corte Interamericana de
Derechos Humanos).
OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
◆Aunadas a laspara
Haga clic obligaciones
modificarde abstenerse
el estilo (obligaciones
de texto del patrónnegativas), el Estado también
debe hacer, esnivel
◆ Segundo decir, brindar prestaciones positivas, las cuales están íntimamente
relacionadas
◆ Tercercon
nivel las obligaciones de garantizar y proteger derechos: prevenir,
investigar, ◆reparar,
Cuarto nivelproveer servicios de salud, asegurar la educación, sostener el
◆ Quinto
patrimonio cultural nivel
y artístico de la comunidad, etc.

En la práctica, para poder cumplir con las obligaciones de respetar, garantizar y

satisfacer derechos humanos, los Estados deben llevar a cabo medidas que permitan a
sus habitantes disfrutar de todos sus derechos: obligaciones positivas, y a la vez deben
abstenerse de tomar medidas que generen menor disfrute de esos derechos,
obligaciones negativas.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
◆LasHaga clic para
acciones modificar elde
de promoción estilo
losde texto delHumanos
Derechos patrón son aquéllas tendentes a
◆ Segundo
convertirlos en nivel
tema de interés para todas las personas, con el fin de fortalecer y
◆ Tercer nivel
fomentar los principios de la democracia, el desarrollo, el respeto de las libertades
◆ Cuarto nivel
fundamentales
◆ y todos
Quinto nivellos ámbitos relacionados con los derechos humanos.

Pueden ser tan diversas como se reconozca las necesidades, limitaciones y/o
prioridades estatales y se quiera lograr una eficaz difusión, cooperación, ayuda,
etc., para superar el rezago.
OBLIGACIÓN DE PROMOCIÓN
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Uno de los principales medios de promoción, es
la ◆enseñanza
Segundo nivel y estudio de los derechos
◆ Tercer
humanos, sin nivel
embargo no es el único y
encontramos otros
◆ Cuarto como:
nivel

◆ Propuestas
◆ Quinto nivel
de reforma a las leyes.
◆ Publicación de material didáctico y
bibliográfico creación de indicadores.
◆ Campañas de información y sensibilización,
etc.
◆ Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel

Derechos Humanos
Y sus garantías en la Constitución Mexicana
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
◆Garantías
Haga clic para modificar el
constitucionales sonestilo de texto
aquéllas del la
que patrón
Constitución Política Mexicana
◆ Segundo
reconoce nivel
en su texto para hacer valer los derechos fundamentales, mismas que a
◆ Tercer nivel
continuación se enuncian:
◆ Cuarto nivel

a) ◆ Quinto
De Control nivel
Constitucional Jurisdiccional.

b) De Control Constitucional No Jurisdiccional.

GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
◆ DE
Haga clic para
CONTROL modificar elENestilo
JURISDICCIONAL MÉXICOde texto
DEdel patrónNO JURISDICCIONAL EN MÉXICO
CONTROL
◆ defensa
Su Segundo se realiza
nivel ante los Tribunales del Su defensa se realiza ante las Comisiones y/o
Poder Judicial de la Federación (a través de
una◆demanda,
Tercer nivelelementos probatorios, Procuradurías de Derechos Humanos del país (a
◆ sentencia
Cuarto nively recursos).
través de la presentación de una queja).
◆ Quinto nivel
Se emite una sentencia, cuyo cumplimiento, En su caso, se emite una Recomendación, que
tiene la característica de ser obligatoria, para tiene la peculiaridad de no ser vinculatoria; por
aquél que violentó el derecho o derechos consiguiente, la autoridad o el servidor público
humanos. responsable, puede o no aceptarla.

En caso de que la sentencia no se acate, es La Recomendación es pública y autónoma; su

constitutiva de un delito para el infractor. fuerza es de contenido moral.
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
◆ DE
Haga clic para
CONTROL modificar elENestilo
JURISDICCIONAL MÉXICOde texto
DEdel patrónNO JURISDICCIONAL EN MÉXICO
CONTROL
◆ Segundo nivel
Durante el procedimiento es indispensable que
No se requiere el apoyo de un abogado.
el ◆ Tercer nivel
quejoso, se asista de un abogado.
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel
Pueden intervenir las figuras del tercero
No intervienen el Ministerio Público u otro
perjudicado y del Ministerio Público de la
tercero.
Federación.

No conocen a fondo del asunto, sino solamente

de las violaciones de derechos humanos, en
Se conoce a fondo de los asuntos.
que dentro de un procedimiento, incurran las
autoridades o servidores públicos.
◆ Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
◆ Segundo nivel
◆ Tercer nivel
◆ Cuarto nivel
◆ Quinto nivel

Derechos Humanos
Y su fundamentación
 LA FUNDAMENTACIÓN IUSNATURALISTA O DEL DERECHO
◆NATURAL
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◆ Su
◆ Segundo
premisanivelfundamental es que los Derechos Humanos existen con
independencia
◆ Tercer nivel
del reconocimiento y su cumplimiento por parte del Estado a
través de normas jurídicas.
◆ Cuarto nivel

◆ El origen de◆ los

Quinto nivel
derechos nace de las necesidades básicas de los seres humanos;
por lo tanto, los derechos, en especial los conocidos como Derechos Humanos,
no dependen del reconocimiento expreso de un Estado, aunque su
positivización resulte básica para garantizarlos.

◆ La doctrina del derecho natural dominó durante los siglos XVII y XVIII;
posteriormente surgió con fuerza el iuspositivismo (o derecho positivo).
 LA FUNDAMENTACIÓN IUSPOSITIVISTA O DEL DERECHO
◆POSITIVO
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◆ Acepta
◆ Segundo
como
nivelderechos humanos sólo aquéllos reconocidos por el Estado a
◆ Tercer
través de ordenamientos
nivel jurídicos; de lo contrario quedarían como meros
◆ Cuarto nivel
deseos, expectativas sociales, o consideraciones de tipo teleológico.
◆ Quinto nivel

◆ Sólo el derecho positivo es derecho, es decir, aquel creado y aplicado por los
órganos competentes.

◆ Los derechos naturales no son tales, debido a que no cuentan con fuerza
coercitiva para hacerlos valer.
LA FUNDAMENTACIÓN HISTORICISTA
◆ Haga clic para
Los derechos modificar
humanos el estilo
son de texto
fruto del delhistórico
devenir patrón del hombre y la sociedad,
◆ Segundo
de nivel
los aciertos, los errores y las conquistas que los han forjado.
◆ Tercer nivel
◆ La historia
◆ Cuarto
nos nivel
demuestra la invariable vigencia de los derechos humanos, ya
◆ Quinto nivel
que desde el reconocimiento de los primeros derechos, como el de la vida y la
libertad, éstos siguen “vivos” en las expectativas sociales y en su positivización.

◆ Los derechos humanos son fruto de las vivencias y necesidades históricas de

cada pueblo.
 LA FUNDAMENTACIÓN IUSGARANTISTA Y LOS
◆NEOCONSTITUCIONALISMOS
Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
◆ Parte de una síntesis entre las corrientes positivistas dogmáticas y las
◆ Segundo nivel
aproximaciones historicistas descriptivas.
◆ Tercer nivel
◆ A partir◆ de dichas
Cuarto nivel visiones del Derecho y de los derechos en particular, el
garantismo◆postula a los derechos fundamentales como la base de un nuevo
Quinto nivel
sistema jurídico, fundante del moderno Estado constitucional.

◆ El modelo de fundamentación garantista se formula bajo los principios de

racionalidad, justicia y legitimidad del Estado, basado en el reconocimiento y
efectiva tutela y garantía de los derechos fundamentales.

◆ Se perfila a los derechos humanos como precondición necesaria para el

desarrollo de un régimen democrático, y a la democracia como la mejor forma
de gobierno para garantizar estos derechos.