El control de identidad policial en el Nuevo

Código Procesal Penal (parte I)

22 de Julio del 2009 - 09:32

Por DIETER SAYRITÚPAC CENTENO

Fiscal Adjunto Provincial Titular Uno de los derechos fundamentales que tiene inherente el
ser humano es el DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL, situándose seguidamente del
derecho a la vida; sin embargo, se hace preciso señalar que este derecho no es absoluto ya
que puede ser objeto de determinadas restricciones conforme lo ha establecido la legislación
supranacional sobre Derechos Humanos y nuestra Constitución Política.

Así por ejemplo tenemos que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en su
Art. 9º, Inc. 11 establece que: "Nadie podrá ser privado de su libertad, salvo por las causas
fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en ésta". Por su parte la Convención
Americana sobre Derechos Humanos -Pacto de San José de Costa Rica-, en el Art. 7º Inc. 2º
señala: "Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en las
condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por
las leyes dictadas conforme a ellas". Finalmente nuestra Constitución de 1993, nos dice en el
Art. 2º, Inc. 24, literal "f", que: "Toda persona tiene derecho: (...) A la libertad y seguridad
personales"; en consecuencia: (...) f) "Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito
y motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito".

El detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el término de la distancia. Estos plazos no se aplican a los casos de
terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas; pues respecto a ellos, las autoridades
policiales pueden efectuar la detención preventiva de los presuntos implicados por un término
no mayor de quince días naturales, debiendo dar cuenta al Ministerio Público y al Juez, quien
puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.

Sin embargo, el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP), dentro de la búsqueda de pruebas y
restricción de derechos, legisla el CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL, en sus Arts. 205
y 206, contemplando dentro del mismo el accionar de la Policía Nacional del Perú en la figura
jurídica de la INTERVENCIÓN POLICIAL, diferenciándola de la DETENCIÓN POLICIAL
-llamada detención policial de oficio en el NCPP. En efecto, se debe tener claro que el control
de identidad policial no es una detención policial -así se encuentra legislado-, pero se
encuentra en el límite de ello, lo que causa que en la práctica se pueda distorsionar,
cometiéndose arbitrariamente una detención fuera de los dos supuestos constitucionales antes
descritos Art. 2º, Inc. 24, literal "f" de nuestra Lex Legis.

La finalidad del Control de identidad policial es identificar a las personas en el lugar donde
se encuentren y realizar las comprobaciones pertinentes también en la vía pública, empero se
requiere para ello el denominado PRESUPUESTO DE NECESIDAD enmarcado dentro de
dos vertientes: 1.- Que sea para prevenir la comisión de un delito, lo cual significa que debe
ser inminente y futuro en cuanto a su perpetración, y 2.- Que busque obtener información útil
para la averiguación de un hecho punible realizado en las proximidades del lugar de la
identificación; por lo que, en dicho orden de ideas debe de entenderse que el Control de
identidad policial debe tener un sustento razonable y valedero para su realización, siendo
dicha característica la que diferenciará tal control de un acto abusivo, y ante lo cual los
fiscales debemos estar muy atentos. (Continúa este viernes).
EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

(Articulo 205 y 206 del Código Procesal Penal 2004)

Abog. Marco Antonio Herrera Guzmán.

Finalidad Preventiva

La autoridad policial requiere la identificación para prevenir el delito u obtener

información para la investigación de un hecho punible

Ejecución

La ejecución de esta medida, está confiada a la Policía sin necesidad de orden fiscal o del
juez y comprende:

1.- El requerimiento de identificación de cualquier persona en el lugar donde se encuentre,

cuando resulte necesaria para:

Prevenir la comisión de un delito.

U obtener información útil para la averiguación de un hecho punible.

2.- El registro de las vestimentas, equipajes o vehículos de una persona, cuando exista
fundado motivo de que está vinculada a la comisión de un hecho delictuoso

Procedimiento
1.- conducir a la dependencia policial más cercana a la persona que no exhiba su
documento de identidad, según la gravedad del hecho investigado o del ámbito de
operación policial practicada, para exclusivo fines de identificación.
2.- En la dependencia se le podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si
registra algunas requisitorias.
3.- Este procedimiento durará desde el momento de la intervención policial y no podrá
exceder de cuatro horas, luego de ello se deberá permitir que la persona se retire a su
domicilio.

Controles en las vías públicas

Se realizan en lugares o establecimientos públicos, con el objeto de proceder a:

a) La identificación de las personas que transiten o se encuentren en ellos.
b) el registro de los vehículos.
c) El control superficial de los efectos personales.
CON EL FIN DE DESCUBRIR O UBICAR A LOS PARTÍCIPES DE UN DELITO
DE GRAVE ALARMA SOCIAL Y PARA LA INCAUTACIÓN DE
INSTRUMENTOS, DANDO CUENTA AL MINISTERIO PÚBLICO.
Derechos del intervenido

En todos los casos descritos el intervenido tiene derecho a:

1.- Exigir al policía le proporcione su identidad.
2.- Conocer la dependencia a la que esta asignado.

El intervenido no puede ser ingresado a celdas o calabozos.

El intervenido tiene derecho a comunicarse con sus familiares o su abogado.

Debe llevarse un registro por parte de la policía.

Debe brindarse las facilidades al intervenido para que proporcione su D.N.I.

3.- Si en el acto de la intervención se constata que su documentación está en orden, se le

devolverá el documento y autorizará su alejamiento del lugar.

Siempre que sea necesario para los fines del juicio o de servicios de identificación se puede
tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de las huellas digitales, incluso contra su
voluntad. En este caso se requerirá la expresa orden del Ministerio Público,
levantándose un acta de la misma.

BIBLIOGRAFIA

Nuevo Código Procesal Penal 2004

Directiva para el desempeño funcional de los fiscales en la aplicación de los artículos 205º
al 210º del Código Procesal Penal (Resolución Nº 029-2005-MP-FN publicada el 08 de
enero del 2005)