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INTRODUCCIN
Las medidas restrictivas de derechos reguladas en el Nuevo Cdigo Procesal
Penal del 2004, entrado en vigencia en nuestro distrito juridicial el 1 de abril del
ao 2009, se encuentran justificadas por el inters social de hallar la verdad
de los hechos para esclarecer el delito cometido por los sujetos de
derechos. Sin embargo estas medidas restrictivas de derechos no se dejan al
libre poder del Estado, ya que dichas medidas deben respetar los principios
de legalidad, razonabilidad y proporcionalidad.
Por el primer principio, la medida a tomarse debe ser la establecida en nuestro
ordenamiento jurdico vigente "ley", debiendo ejecutarse con las debidas garantas
para el afectado. Mientras que la razonabilidad y la proporcionalidad informan que
la aplicacin e intensidad de las medidas que restrinjan derechos fundamentales
deben guardar relacin con la gravedad del delito investigado y con la necesidad
de su utilizacin, puesto que deben ser excepcionales; ya que la medida escogida
y su modo de desarrollarla debe ser en lo posible lo menos gravosa posible para
el imputado.
Entre las medidas restrictivas de derechos enumeradas en el ttulo III de la
seccin II del Libro II del NCPP tenemos: El Control de Identidad policial, la
videovigilancia, las pesquisas, las retenciones, el registro personal, la
intervencin corporal, la prueba de alcoholemia, el allanamiento, la
exhibicin forzosa e incautacin, la exhibicin e incautacin de actuaciones
y documentos no privados, el control de comunicaciones y documentos
privados,
intercepcin
incautacin
postal,
el
control
de
las
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MARCO CONCEPTUAL
Control de Identidad Policial
La polica puede pedir, dentro del marco de sus funciones, la identificacin de
cualquier persona; tal identificacin slo proceder cuando resulte necesario
para prevenir un delito, obtener informacin til en caso de grave alarma social
y en el mbito de una operacin policial, la cual debe llevarse a cabo bajo los
criterios de razonabilidad y proporcionalidad. En caso que el intervenido no
tuviera sus documentos, se le debe permitir hacer una llamada a sus familiares
o trasladarse al lugar donde se encuentra el documento de identidad de ser
posible; en este caso la detencin no debe exceder de cuatro horas y luego se
le dejara retirarse del lugar. Este supuesto no est bajo la proteccin del
articulo 2 numeral 24 literal "F" de la Constitucin ya que es una breve
medida coercitiva que afecta la libertad ambulatoria con una perspectiva
temporal limitada no necesita de flagrancia para que la polica por s o por
orden del fiscal la lleve a cabo previo mandato escrito y motivado del juez; en
este caso existe una situacin intermedia en la que se da una restriccin de la
libertad distinta a la detencin en sentido estricto[2]. Por lo que el articulo 205
inciso 4 del NCPP, no es inconstitucional porque esta amparado en el articulo
2 numeral 24 literal b de la Constitucin: "No se permite forma alguna de
restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley"
La Videovigilancia.
El NCPP, no prescribe cmo debe ser el pedido de la polica sobre
videovigilancia, ni si este debe ser verbal o escrita. Sin embargo el reglamento
de aplicacin prescribe que debe ser debidamente motivada. El fiscal puede a
iniciativa propia o a pedido de la polica y sin conocimiento del afectado
disponer la realizacin de actos de videovigilancia (art. 207 del NCPP)
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Las Pesquisas.
Son bsquedas o indagaciones que realiza la polica cuando existan motivos
razonables para creer que con tal actuar se encontraran rastros del delito o a
personas prfugas, incluyendo al imputado (art. 208 inciso 1 del NCPP),
tiene por objeto comprobar el estado de las personas, lugares, cosas, los
rastros y otros efectos materiales que fueran de utilidad para la investigacin
(art. 208 inciso 2 del NCPP). Las pesquisas son realizadas por la polica a
propia iniciativa o a solicitud del fiscal, esta medida restrictiva de derechos la
tenemos regulada en el artculo 208 del NCPP, entre las cuales tenemos las
retenciones y el registro de personas.
Las Retenciones
Siendo que conforme a la nueva corriente actual, en la cual se seala que no
existen derechos absolutos, por consiguiente la libertad puede ser restringida y
no solo cuando se encuentre un individuo en flagrancia o bajo mandato
judicial, sino tambin cuando resulte indispensable para el esclarecimiento de
un delito (aun no siendo el imputado del hecho), el lmite temporal que tiene la
polica para realizar su pesquisa con la persona retenida es de cuatro horas,
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luego de la cual debe solicitar orden judicial para su ampliacin, esta medida
restrictiva de derechos la tenemos regulada en el artculo 209 del NCPP.
El Registro de Personas.
Es un tipo de pesquisa que se practica sobre el individuo y los objetos que ste
porta, cuando existan fundadas razones para considerar que en l o en su
mbito personal ocultaba bienes relacionados con el delito. Antes de
introducirse en la intimidad y el pudor ajenos, el agente policial debe invitar a la
persona a que exhiba y entregue los objetos requeridos, si los objetos son
entregados no se procede a realizar el registro personal, el registro se realiza
respetando la dignidad y dentro de los limites posibles el pudor de la persona,
esta medida se regula en el artculo 210 del NCPP, con el cual se busca en lo
posible respetar los derechos de las personas y, cuando resulte indispensable
introducirse en ellos, que haya una autolimitacin, y que se trate que el
menoscabo de los derechos fundamentales sea el menor posible.
La Intervencin Corporal.
A diferencia del registro personal, pesquisa en el cuerpo de la persona mediante la
palpitacin de su cuerpo o la revisin en los objetos de su mbito personal; la
intervencin corporal es mucho ms profunda ya que se practica en el cuerpo
mismo de la persona del imputado. Esta medida restrictiva regulada en el
artculo 211 y 212 del NCPP, se circunscribe al acto concreto para
diferenciarla del registro corporal a aquellos actos que implican no una
bsqueda de objetos en la superficie corporal o en las cavidades u orificios
corporales naturales (como registros anales o vaginales), sino extracciones de
fluidos del cuerpo humano, tales como anlisis de sangre o de orina o
ecogrficos, o cualquier otro tipo de actuacin sanitaria, para examinar el
cuerpo mismo del imputado.
La Prueba de Alcoholemia.
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El Allanamiento.
Resulta procedente cuando resultan motivos fundados para considerar que en
un domicilio, casa habitacin, casa de negocio, en sus dependencias cerradas,
o en recinto habitado temporalmente y en cualquier otro lugar cerrado, se
ocultan el imputado o un prfugo, o se hallan bienes delictivos u objetos
relevantes para la investigacin, adems de los casos de flagrancia o
inminente peligro de la comisin de un delito, el fiscal debe solicitar al juez el
allanamiento, precisando la ubicacin del lugar a registrarse, la finalidad de la
diligencia y el tiempo de duracin. Se debe entregar la copia de autorizacin al
imputado y todo lo actuado debe constar en acta; esta medida restrictiva se
encuentra regulada en los artculos 214 al 216 del NCPP.
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bienes o cosas; la polica puede tomar estas medidas sin autorizacin ni orden
judicial en caso de delito flagrante o peligro inminente de su perpetracin,
dando cuenta inmediatamente al fiscal, quien solicitara la confirmacin al juez
de investigacin preparatoria, tal y conforme se regula en el artculo 218 del
NCPP.
El NCPP, regula esta medida restrictiva de derechos en sus artculos 226 228; donde se establece la oportunidad de que se puedan interceptar,
incautar, y abrir documentacin que se dirija al imputado de manera directa o
indirecta, siempre que sea indispensable para el debido esclarecimiento de los
hechos que se investigan, pudiendo ser objeto de interceptacin toda forma de
comunicacin contenida en soporte material, los pliegos, valores, telegramas u
otros objetos de correspondencia, dirigidos al imputado o remitidos por l,
asimismo pueden ser objeto de interceptacin los correos electrnicos. Se
requiere el pedido formal del fiscal al Juez de Investigacin preparatoria.
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INFORMACIN COMPLEMENTARIA
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LAS PESQUISAS
Motivos y objeto de la inspeccin.
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, podr
inspeccionar o disponer pesquisas en lugares abiertos, cosas o
personas, cuando existan motivos plausibles para considerar que se
encontrarn rastros del delito, o considere que en determinado lugar se
oculta el imputado o alguna persona prfuga, procede a realizar una
inspeccin.
2. La pesquisa tiene por objeto comprobar el estado de las personas,
lugares, cosas, los rastros y otros efectos materiales que hubiere, de
utilidad para la investigacin.
De su realizacin se levantar un acta que describir lo acontecido y,
cuando fuere posible, se recoger o conservarn los elementos
materiales tiles.
3. Si el hecho no dej rastros o efectos materiales o si estos han
desaparecido o han sido alterados, se describir el estado actual,
procurando consignar el anterior, el modo, tiempo y causa de su
desaparicin y alteracin, y los medios de conviccin de los cuales se
obtuvo ese conocimiento.
Anlogamente se proceder cuando la persona buscada no se halla en
el lugar.
4. De ser posible se levantarn planos de seales, descriptivos y
fotogrficos y toda otra operacin tcnica, adecuada y necesaria al
efecto.
Retenciones.
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, cuando
resulte necesario que se practique una pesquisa, podr disponer que
durante la diligencia no se ausenten las personas halladas en el lugar o
que comparezca cualquier otra.
2. La retencin slo podr durar cuatro horas, luego de lo cual se debe
recabar, inmediatamente, orden judicial para extender en el tiempo la
presencia de los intervenidos.
Registro de personas.
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, cuando
existan fundadas razones para considerar que una persona oculta en su
cuerpo o mbito personal bienes relacionados con el delito, proceder a
registrarla. Antes de su realizacin se invitar a la persona a que exhiba
y entregue el bien buscado. Si el bien se presenta no se proceder al
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2.
3.
4.
5.
LA INTERVENCIN CORPORAL
Examen corporal del imputado.
1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Ministerio
Pblico, puede ordenar un examen corporal del imputado para
establecer hechos significativos de la investigacin, siempre que el delito
est sancionado con pena privativa de libertad mayor de cuatro aos.
Con esta finalidad, an sin el consentimiento del imputado, pueden
realizarse pruebas de anlisis sanguneos, pruebas genticomoleculares u otras intervenciones corporales, as como exploraciones
radiolgicas, siempre efectuadas por un mdico u otro profesional
especializado. La diligencia est condicionada a que no se tema
fundadamente un dao grave para la salud del imputado, para lo cual si
resulta necesario se contar con un previo dictamen pericial.
2. Si el examen corporal de una mujer puede ofender el pudor, sin perjuicio
que el examen lo realice un mdico u otro profesional especializado, a
peticin suya debe ser admitida otra mujer o un familiar.
3. El Fiscal podr ordenar la realizacin de ese examen si el mismo debe
realizarse con urgencia o hay peligro por la demora, y no puede esperar
la orden judicial. En ese caso, el Fiscal instar inmediatamente la
confirmacin judicial.
4. La diligencia se asentar en acta. En esta diligencia estar presente el
Abogado Defensor del imputado, salvo que no concurra pese a la
citacin correspondiente o que exista fundado peligro de que la prueba
se perjudique si no se realiza inmediatamente, en cuyo caso podr estar
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BIBLIOGRAFA
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