DERECHO

FINANCIERO
Unidad I:
Derecho Financiero y la Actividad Financiera del Estado

Prof. Fernando A. León Poleo

Versión: Sept. 2017
 ¿Qué es el Derecho Financiero?
• Conjunto de Normas Jurídicas que regula la actividad financiera del
Estado y de todas las entidades políticas que lo conforman tanto por
descentralización como por desconcentración. Estudiando los aspectos
vinculados a los ingresos y gastos públicos.

• Es la rama del derecho público que regula la actividad financiera del

Estado, el manejo de la hacienda pública desde la óptica de los ingresos
y los egresos, para el sostenimiento de los servicios públicos brindados
por el Estado.

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 ¿Origen del Derecho Financiero?
• El término FINANCIERO, es utilizado también para áreas reguladas por
el Derecho Mercantil, como las actividades bursátiles, bancarias y
afectas a la actividad Financiera Privada, también existe la Actividad
Financiera Pública.

• Originalmente solo se estudiaba Derecho Tributario, porque el enfoque

doctrinario estaba centrado exclusivamente en los ingresos públicos
(tributos), pero al comprenderse que el Estado recauda para gastar, se
empezó a estudiar el gasto público y los elementos del Presupuesto
como rama del Derecho Fiscal, hoy en día Derecho Financiero.

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 Fuentes del Derecho Financiero
• NORMATIVAS ESCRITAS
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
• Tratados o Convenios Internacionales en la Materia
• Leyes
• Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
• Ley de Presupuesto y Ley de Endeudamiento
• Ley de Estabilización Macroeconómica
• Leyes de creación de Fondos Públicos
• Reglamentos
• Resoluciones
• Ordenes y Circulares Administrativas

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 Ramas del Derecho Financiero

• Derecho Presupuestario: Institución Jurídica que de forma

normativa rige el plan financiero del Estado, para un período
determinado.

• Derecho Tributario: Rama del Derecho Financiero que estudia

y regular el tributo, como forma de ingreso del Estado.

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 Ramas del Derecho Financiero

• Derecho de Patrimonio Público: Encargada del estudio de la

administración del Patrimonio Público y su influencia como
generadora de ingresos y productora de gasto para el Estado.

• Derecho de Crédito Público: Estudia el proceso por el cuál

producto de su insolvencia, el Estado recurre al endeudamiento
para cubrir las necesidades colectivas.

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 Relación con Otras Disciplinas
• Finanzas Públicas: Por ser el DF, las normas que regulan la actividad financiera del Sector Pública.
• Ciencias Económicas: Los ingresos tributarios, depende de la eficiencia de la actividad económica y por ello
debe conocer la situación económica del país.
• Derecho Constitucional: Por ser la Constitución, la norma que establece los principios y bases del sistema
Financiero, Tributario y Presupuestario del País.
• Derecho Administrativo: El gasto publico, esta destinado a cubrir servicios públicos y esta rama estudia los
mismos.
• Derecho Mercantil: Por ser quien dicta los Principios Tributarios y Macroeconómicos que afecta el desarrollo de
la Actividad Económica.
• Derecho Penal: El incumplimiento de las obligaciones tributarias y financieras obliga a la aplicación de la
coercibilidad y coactividad del Estado.
• Derecho Internacional: Por la existencia de convenios que regulan temas de índole de interés binacional y
multinacional.
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Principios del Derecho Financiero

Principio de Justicia Financiera

Principio de Legalidad Financiera

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 ¿Qué son las Finanzas Públicas?

Es la ciencia que estudia las leyes financieras en su sentido

científico, las normas jurídicas y los objetivos prácticos que
regulan las actividades que realiza el Estado para adquirir y
administrar, usando los medios económicos disponibles para
cubrir las necesidades colectivas de las que es responsable.

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 ¿Qué es Actividad Financiera y Actividad
Económica?
Actividad Financiera Actividad Económica
Se refiere al Sector Público Se refiere al Sector Privado

Estudia las actividades realizadas por el Estudia las Instituciones Mercantiles y

Estado, sus órganos y entes para la las Políticas Económicas desarrolladas
obtención de los recursos y su posterior por las personas jurídicas de derecho
administración de forma eficaz y privado, para alcanzas sus objetivos.
eficiente.

Busca el lucro privado de sus

Busca la satisfacción de las necesidades interesados.
colectivas, responsabilidad del Estado.

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 Aspectos de influencia de
la Actividad Financiera

La Actividad Financiera se ve influenciada e influye en aspectos:

• Políticos
• Sociales
• Económicos
• Jurídicos
• Administrativos

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