Potencialidades Del Peru

Productividad, Diversificación Productiva
y Propuestas exportables para las

Pequeñas y Microempresas
Juan Manuel García Carpio

Director General de Estudios Económicos, Evaluación y
Competitividad Territorial
Ministerio de la Producción
Noviembre de 2015
1
Perú debe romper la trampa de los ingresos medios
PBI per cápita (miles de dólares PPP)

35000
Taiwán
30000
Corea
25000
20000
Malasia Chile
15000 México
10000 China Tailandia
Perú Colombia
5000 Indonesia
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61
Fuente: Banco Mundial
2
Muchos trabajadores obtienen remuneraciones muy
bajas respecto a la remuneración mínima
Porcentaje de trabajadores según rangos de la RMV 2014
De 80% a 100% 17.1%
De 0% a 20% 13.8%
De 60% a 80% 13.5%
De 20% a 40% 11.5%
De 40% a 60% 10.7%
De 100% a 120% 7.8%
De 150% a 200% 7.0%
De 120% a 150% 7.0%
De 200% a 400% 6.2%
De 400% a 800% 4.3%
De 800% a 1200% 0.7%
De 1200% a más 0.4%
Fuente: Elaboración propia en base a ENAHO-INEI.

Nota: Considera el ingreso en la ocupación principal de los trabajadores que laboran al menos 24
horas semanales.
La mitad de los trabajadores tienen ingresos menores a la RMV Los bajos

ingresos implican una dificultad para la formalización laboral del los trabajadores
(el 70% son informales).
3
Para romper la trampa tenemos que elevar
productividad
Relación entre PBI per cápita PPP y Productividad 2011
PBI per cápital real PPP (USA=1)
1.1
1
Estados Unidos
0.9
Alemania
0.8
Japón
Reino Unido
0.7 Korea Francia
0.6
0.5
0.4 Rusia Polonia
0.3 Chile
México
Perú
0.2Brasil
Colombia
0.1
India
0
0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1

Productividad (USA=1)
Fuente: Penn World Table (PWT8.0)
17
El crecimiento reciente se ha debido sobre todo al aumento de
la inversión. La productividad no crece.
Descomposición del crecimiento económico en Perú (1961-2014)
14
12
10
-2
2000-2014
-4
-6
1969
1995
1963
1967
1973
1979
1983
1989
1993
1999
2005
2009
2011
1961
1965
1971
1975
1977
1981
1985
1987
1991
1997
2001
2003
2007
2013
Productividad Total de Factores Capital Físico Trabajo Capital Humano
Fuente: Elaboración propia en base a BCRP
18
Pilares que importan más para la productividad
Capital humano Infraestructura
Institucionalidad Innovación
Tenemos brechas importantes que cerrar en los distintos determinantes

de la productividad.
6
Tal vez la brecha más grande es en innovación (gasto en I+D respecto al
PBI es sólo un 0.12%)
Debemos reducir la heterogeneidad productiva
por trabajador (miles de

Existen importantes brechas de productividad por tamaño de empresa
Productividad laboral según tamaño de empresa (miles de S/.)

80
68
Valor agregadoS/.)
70
60 56
50
40 36
30
20
10 6
0
Microempresa Pequeña Empresa Mediana Empresa Gran Empresa
Fuente: - Censo Nacional Económico - INEI. Elaboración propia.
7
Existen importantes brechas de productividad entre sectores
Valor agregado por trabajador según sectores económico 2012 (miles de S/.)
1994) por trabajador
90
80
70
agregado
60
Valorde
Minería
50
(Miles de nuevos soles
40 Manufactura
Transportes y Comunicaciones
30 Servicios Gub.
Pesca
Construcción
Restaurantes y Hoteles
20 Comercio Otros Servicios
Agricultura, Caza,
y Silvicultura
10
0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
% de la PEA ocupada
Fuente: INEI. Elaboración propia.

8
Las diferencias de productividad son fuertes entre regiones

Valor agregado por trabajador según región 2012 (miles de S/.)
9
Objetivo: reducir las brechas de productividad
sectorial respecto a otros países
Valor agregado por trabajador según sectores económico y empleo para países
35
10
Reducir la dependencia de las exportaciones
tradicionales
Las exportaciones tradicionales han crecido bajo un contexto favorable, ahora
vienen cayendo. Las no tradicionales parecen estancadas.
Exportaciones Exportaciones no
tradicionales tradicionales 2005-
2005-2014 2014
40 14 11.6
11.2 11.0
Miles de millones de dólares

35.9
Miles de millones de dólares
35
34.8
12
27.9 31 10.2
30 26.5
10
23.3
25 21.7 7.6 7.7
20.7
8
18.5
6.3 6.2
20
6 5.3
15 12.9 4.3
4
10
5 2
0 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: BCRP. Elaboración propia.

11
tradicionales
Baja diversificación en las exportaciones peruanas
Índice de Diversificación de las Exportaciones 1972-2010

5
4.5
3.5
2.5
1.5
1980
2008
1972
1974
1976
1978
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2010
Peru Indonesia
Fuente: FMI (2014)
Nota:
Valores más altos implican menor diversificación productiva.
12
tradicionales
Las exportaciones peruanas son primarias y poco complejas
Composición y complejidad de
exportaciones 1984-2010
Perú Corea del Sur
Fuente: Stein (2014). 13

tradicionales
Las exportaciones no están muy conectadas en el espacio de productos
(no promueven el desarrollo de nuevas oportunidades)
Exportaciones peruanas en el espacio de productos 2013
14
Fuente: Th Atlas of Economic Complexity

La diversificación de la actividad económica favorece
un mayor crecimiento económico
Relación entre el Índice de Diversificación y el PBI per cápita, 1964-2010
Índice de diversificación productiva

Índice de diversificación productiva
Australia 2.3
Suiza
2010
3.3 1964 2010 2009
1965 2.2
3.1
2.9 1967 2009 2008

200 2.1 2007
1966 1969
1977 8
2.7 1968 1973 1976 1985 2005
2
19751970 1984198 2006 2007 2003 2006
6
2.5 19721974 1
78191981
988 2005 1999200 2004
1979 1964 2
1971 1989 1.9 1966 1996 2001
198219781980 1997
2.3
1983 1990 1991 200
4 196
7 197
2
19982000
1992 1993 2001 2003 1.8 1965 1969 1977 1994 1995
1993
2000 1968 1970 1973
1976 1974
2.1 2002 1989 1990
1994 1997 1980 1988
1975
1971
1.9 1995 1998 1.7 1979
1978 1981 19911992
1996 1999 1983 1982
1.7 1.6 1986
1985 1987
1984
1.5 1.5
5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 26,000
PBI per cápita PBI per cápita
Fuente: INEI. Elaboración propia. 15
Corredores logísticos con niveles distintos de desarrollo
Corredores logísticos
Fuente: MTC-BID. Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte.

Distintos potenciales productivos a lo largo del
territorio peruano
Mapa productivo agregado para segmentos más relevantes

Distintas cadenas logísticas a lo largo del
territorio peruano
Mapa de estructuración de la cadenas logística agregada

La Libertad: Territorio y población
Territorio (%) Población

(N° habitantes)
Superficie Total (km2) 25,500 1,285,216 Urbana Rural 1,836,960

Indicador La Libertad Perú
Altitud (m.s.n.m.) 34 ---
1,617,050
Capital Trujillo Lima 1,270,261
Provincias 12
195
Distritos 83 1,840
Densidad (hab./km2) 71.1 23.7
1993 2007 2014
Chepén
Bolívar Migración
¿Dónde vivía la población de la región hace 5 años? (%)
Pacasmayo La Libertad
Gran Chimú
Sánchez Cajamarca
Ascope Otuzco Carrión 0.4%
0.4% Lima
Trujillo Santiago de 1.6%
Julcán Chuco 0.5% Ancash
Pataz 94.5% 5.5%
1.2% Piura
Virú 1.4%
Lambayeque
Otro
Fuente: INEI, ENAHO-2014
19
La Libertad: Producción (benchmarking con otras regiones)
Crecimiento del Valor Agregado Bruto (%) Contribución al VAB nacional 2014 (%)
La Libertad Lambayeque Áncash Perú 2.5%

4.6% 3.8%
9% 9% 9% 5% 5%
4% 2% 2% La Libertad Lambayeque Áncash
2012 2013 2014

VAB según actividades económicas, 2014
-
12% (%)
Otros servicios Hidrocarburos y Sector
20.5% minerales 12.4% público 4.5%
Fuente: INEI
PBI per cápita, 2014

Nuevos soles constantes por habitante Telecom.
Comercio
4.0%
11.3%
Restaurante, Electr .
14,229 15,152
hoteles 2.4% 0.9%
Pesca
10,753 8,395 Manufactura
0.3%
16.0%
Construcción Transporte y
7.1% Almacén
6.1%
Agropecuario
14.4%
La Libertad Lambayeque Áncash Nacional
Fuente: INEI
Fuente: INEI
20
La Libertad: Importancia de la agroindustria
Producción manufacturera Principales productos manufactureros
(Variación porcentual anual del VAB) (%)
11.0
6.9 Alimentos para
animales
3.9
3.9
Azúcar Conservas de frutas
y vegetales
14.5%
13.9%
-3.8 21.5%
2010 2011 2012 2013 2014 13.2% Cemento
Producción agropecuaria
Los 6 productos 8% Bebidas
(Variación porcentual anual del VAB)
representan la tercera gaseosas
parte de la producción
5.3 5.1
4.4 4.7% Harina de

manufacturera pescado
1.8 1.7
2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: BCRP (2012)

Fuente: INEI
21
La Libertad: Importancia de las exportaciones mineras
Exportaciones de la región Complejidad y crecimiento de las exportaciones
Millones de US$ FOB Índice de Complejidad Económica, Var. %, participación %
2,952 2,867 45%

2,581 2,693
2,286
40%
Palta
Var. % 2010 - 2014

35%
Vegetales 30%
conservados en
2010 2011 2012 2013 2014 vinagre
25%
Principales productos de exportación, 2014 20%

Millones de US$ FOB
Espárragos frescos
Espárragos15%
o refrigerados
preparados o
Oro 1,763 Oro conservados10% Alimento
Azúcar Alcohol etílico
balanceado para
Espárragos preparados o conservados 132 animales
5%
Harina de pescado 129 La agroindustria es un
Palta nuevo motor de Harina de pescado
101 Alcachofas
crecimiento en la 0%
frescos o refrigerados 87
región (24% de las
Espárragos -3 -2.5 -2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1
nceado para animales 83 exportaciones), pero
Alimento bala -5%
Azúcar la dependencia del oro
63 es aún importante Índice de complejidad económica
Alcachofas 55 (65.4% de las Fuente: SUNAT (2010- 2014), CID, Harvard University - Atlas of Economic Complexity (2012)
onservados en vinagre exportaciones. El volumen de los círculos representa el valor FOB de las exportaciones de la región.
37
Vegetales c
Alcohol etílico 37
Fuente: SUNAT (2014), PROMPERÚ 22
La Libertad: Perfil de Exportaciones
Países de Destino de las Exportaciones 2013
La Libertad 65
161
Lima Metropolitana
Productos de exportación 2013
La Libertad 118
Lima Metropolitana 469

FUENTE: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)
La Libertad: existe 75% de informalidad de la PEA ocupada
PEA ocupada 2014 Porcentaje de la población ocupada por
empleo informal (%) 2014
911,854 personas La
74.8
Libertad
56.2% 43.8%
Nacional 72.8
PEA ocupada por tipo de empleo 2012 Ramas de actividad de la PEA, 2014
(%)
Empleo informal
en el sector 19% Empleo (%) Comercio

Minería
Pesca
formal informal en el 6.6 0.5
17% 1.8
57% sector Manufactura
informal 11.9
58%
25%
Empleo Servicios, 35.3

formal
Construcción
21.5
Agropecuario
22.4
Fuente: MTPE, INEI-ENAHO
Fuente: INEI – ENAHO (2014)
24
La Libertad: Evolución del empleo formal
Evolución del empleo en empresas privadas de 10 y más trabajadores 2005-2008 (Var.%)
17.0%
12.7%
8.28% 8.35%
7.25% 6.7%
6.3%
5.6% 4.5% 3.96%

5.38%
3.9% 3.1%
2.5 4.15%
4.51% % 2.0%
2.85%
1.27%
1.87%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Trujillo Perú Urbano
25
La Libertad: 71% de la PEA tiene educación básica
Niveles educativos Nivel de aprendizaje satisfactorio en
(%) comprensión de lectura
Sin nivel (%) 43.5
3%
30.9 33.0
Superior 38.4
Universitaria Primaria 31.2 31.9

14% 29%
2012 2013 2014

Superior no
universitaria Nacional La Libertad
15% Secundaria
39%
Nivel de aprendizaje satisfactorio en
matemática
Fuente: MTPE – ENAHO (2014) (%)
25.9
Años de estudio
promedio
(% población de 15 y 16.8
más años de edad) 21.8
12.8
16.0
La 13.7
9.6
Libertad 2012 2013 2014
Nacional La Libertad
10.1
Nacional Fuente: MINEDU– ECE (Evaluación de alumnos de segundo año de primaria)
Fuente: INEI – Enaho 2012-2013
26
La Libertad: Entidades financieras concentradas en Trujillo y Virú
Cartera de crédito por tipo (%)
Hipotecario
Más de S/. 7 mil millones 20.5%
de
créditos colocados
Empresarial*
57.8%
Consumo
Colocaciones de créditos por entidad 21.7%
(%)
Empresas
Financieras
EDPYMEs 0.2% Fuente: SBS (A Setiembre 2015)

0.6% Banca
Múltiple (*) Empresarial incluye corporativo, gran empresa, mediana, pequeña
y microempresa
Cajas 89.7%
Municipales Penetración del sistema financiero
5.8% (Depósitos + Créditos directos) / PBI corriente 2013
Empresas
Financieras
La Libertad 37%
3.6%
Fuente: SBS (A Setiembre 2015)

Nacional 67%
Fuente: INEI y SBS.
27
La Libertad: Infraestructura de transportes
Infraestructura
La Mapa vial
Libertad Perú
1 29
Aeropuertos
3 33
Puertos
7,532 156,792
Red vial (km)
Parque 173,888 2,223,092

automotor
Red vial nacional

por tipo de superficie (km)
156
92 4,379
544
1,661
700 Fuente: MTC
Nacional Departamental Vecinal
No pavimentada Pavimentada
Fuente: Cuanto (2014). Datos corresponden a 2013.
28
La Libertad: Brechas de productividad entre sectores
Valor agregado por trabajador según sectores económico 2014 (miles de S/.)
0.6
Minería
0.5
Servicios Gub.
0.4 Transportes y
Agropecuario
Comunicaciones Minería
Otros
Restaurantes y Servicios
0.3 Hoteles
Comercio
Agropecuario
0.2
Manufactura
Pesca
1.1 Manufactura
Otros Servicios
Construcción Serv. Gub.
0
0 Perú La Libertad

29
Oportunidade
La Libertad: Fortalezas y oportunidades de la región
Fortalezas
- Crecimiento económico sostenido - Creciente demanda
(6.8% anual en la última década) mundial por productos
orgánicos (cadenas globales
- Posee casi todos los pisos altitudinales, lo de valor)
que le permite desarrollar diversos cultivos
• La mayor demanda por quinua
y variedades forestales. puede favorecer a las provincias
de la sierra de la región.
• Lidera la producción nacional de espárrago, palta,
caña de azúcar y maíz amarillo duro.
- Continuación de la
- Proyecto Chavimochic como carretera Salaverry – Juanjuí
infraestructura clave para el desarrollo. favorecería el comercio con
- Importantes reservas de oro y de carbón. la selva.
- Importante superficie de pastos

cultivados favorece el desarrollo de la
ganadería y crianza de camélidos.
- Amplio acceso al crédito por parte de las
instituciones financieras a nivel nacional.
- Mayor proporción de la población estudia
y/o trabaja en carreras vinculadas a ciencia
y tecnología.
Fuentes: Intelfin (2015) “Estudio de Diagnóstico del Crecimiento de la Región de La Libertad”

30
Pasturas y forest
La Libertad: Potencialidades productivas (1)
Agrícolas Frutales: Destaca el cultivo de la vid, palta, Pasturas: El cultivo de alfalfa, que
cítricos, granadilla, piña, lúcuma, etc. En el representa el 80% de la superficie
valle jequetepeque, en la cuenca media del cultivada.
R. Chicama, en la cuenca baja y media del R. Destacan:
Moche y en la Cuenca del Marañón.
- Zona ganadera del valle de Santa
Agroexportación: Destaca el cultivo de Catalina, una de las mas productivas.
espárrago, alcachofa, ajíes, etc. En el valle - Desarrollo ganadero del valle Chicaza,
jeuetepeque, virú, Chao y el río Chusgón impulsado por la empresa Gloria;
(Sánchez Carrión). - Desarrollo lácteo del valle de
Caña de azúcar: En el Valle Chicama y en el Jequetepeque,
distrito de Laredo (provincia de Trujillo). - Zona entre Cascas y Contumazá por
ganado vacuno y ovino.
Productos andinos: Destacan por su
- Antigua hacienda Chuquizongo, con
importancia: la papa (nativas y mejoradas),
ganado vacuno criollo en Usquil.
cereales (maíz, trigo y cebada), y granos. En
Forestal:
las provincias del ande liberteño.
Primer departamento productor de
Menestras y hortalizas: Una de las madera de eucalipto (especie
principales productora de menestras a escala Eucaliptus globulus), siendo la
nacional, destacando la lenteja, el fríjol, principal especie maderable.
arveja, el haba, el garbanzo y el chocho.
Entre las hortalizas destacan la lechuga, el
tomate, la espinaca, la coliflor, el repollo y el
brócoli.
Fuentes: Intelfin (2015) “Estudio de Diagnóstico del Crecimiento de la Región de La Libertad”

31
Fuente: PDCR La Libertad.
32
33
34
La Libertad: Principales Barreras al crecimiento
Producción a pequeña escala
92.7% de las unidades agropecuarias tiene una extensión menor a 10 ha.
Baja calidad y cobertura de la infraestructura

vial en zonas no costeras
10.5% de la infraestructura vial existente se encuentra afirmada
Deficiente situación del aeropuerto de Trujillo y el

terminal portuario de Salaverry
2% de las exportaciones nacionales salen por Aduanas Salaverry actualmente.
Inseguridad ciudadana
94% de los empresarios percibe problemas de inseguridad
ciudadana.
8% de las empresas en Trujillo señaló que destina entre el 16% y 35%
de su presupuesto anual en gastos de seguridad.
El minifundismo y la atomización de la propiedad en

la sierra de la región
No permite alcanzar la escala necesaria para generar agroindustria.
La actividad agropecuaria contribuye con el 14.4% en el VAB de La
Libertad.
35
La Libertad: La MYPE se orientan al comercio
83,798 empresas formales MYPE
Total MYPE formales en la región, 2007-2014
80,457 micro 99.6%
5.3 5.3 2,999 pequeñas
5.2 5.3
5.2 5.2 5.2
5.2 91 medianas
83,456
78,856
251 grandes
70,200
62,093 66,561
58,626
55,024
49,769
Total MYPE formal por sector económico, 2014
Part. %
Comercio 38,635 46.3
Servicios 29,2 12 35.0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Manufactura 7,812 9.4

MYPE La Libertad % Part. en la MYPE Nacional
Construccion 5.2
4,312
2.3
Agropecuario 1,917
1.8
Mineria 1,509
0.1
Pesca 59
Nota: Tamaño empresarial según Ley N° 30056

Fuente: SUNAT, Registro Único del Contribuyente 2014
36
La Libertad: MYPE en Provincias y especialización sectorial
% de MYPE por
5% grandes sectores
Chepén 4% Bolívar
0% 4% Primaria
91%
Manufactura
Gran 95%
Servicios
7% Chimú
5%
7% Sánchez
Pacasmayo 88%
3%
Carrión
6%
4% 90% Otuzco 3% 4%
3% 4%
90% 93%
92%
Ascope
3% 3%
3%
11%
86% 2% 2%
Julcán
94%
40% Patáz
58%
Trujillo 96% Santiago de 2%
Chuco
10%
4%
86%
Rango (N° de empresas)
Virú
2943 - 64613
791 - 2943
75 - 791
Fuente: SUNAT
37
La Libertad: Orientación exportadora de las MYPE
Tamaño empresarial de las exportadoras MYPE formales exportadoras, 2009-2014
(número de empresas)
110 113
Gran empresa
103 92
77 84 86
Medianas 70.7
225 empresas 9
exportadoras Pequeñas 29.9
21.5 17.4
60 14.5 14.4
MYPE
50.2% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Micro
53 N° de MYPE exportadoras Millones de US$-FOB
Principales productos exportados, Principales países de destino,

2014 2014
(Miles de US$-FOB) Antracitas 12,127 26,717
(Miles de US$-FOB)
Espárragos frescos o refrigerados 10,895
Oro en las demás formas en bruto 10,529 EE.UU.
Ecuador España Chile 11,363
Aguacates frescas 10,502
7,053
Uvas frescas 5,276 Colombia Holanda
3,677
Vietnam
Cebollas y chalotes 2,768 3,126
Recortes de cuero 2,207 2,689
India 2,092
Carnes Harina de pescado 2,092
China 1,963
Duraznos frescos 1,763 Bélgica 1,838
Otros 1,504 11,005 Otros 1,746
8,404
Nota: (*) El tamaño empresarial es determinado en base a la Ley N° 30056

Fuente: SUNAT, PROMPERÚ
38
¿Cómo puede ayudar el Plan de Diversificación Productiva?
Acompañar al sector Mejorar el clima

privado en ampliar de inversiones a través
la Eje 1 Eje 2 de regulaciones
optimizadas y trámites
canasta Facilitación de Adecuación
más eficientes en las
exportadora, y
mercado de la de
entidades del Estado.
Estado en sectores diversificación regulaciones y
con alta productiva simplificación
administrativa
potencialidad.
Eje 3
Expansión de
la
productividad
ncrementar la productividad y reducir la

39
¿Cómo puede ayudar el Plan de Diversificación Productiva?
 Facilitar el surgimiento de nuevos motores de la

economía.
 Desarrollo de Centros de Innovación y

Transferencia Tecnológica (CITEs) y
fortalecimiento del Instituto Tecnológico de la
Producción (ITP).
Seis Principales Lineas de
Acción  Implementar la Política Nacional de Innovación.
 Implementar la Política Nacional de Calidad.
 Desarrollar y promover modernos Parques

Industriales.
 Reducir el costo de financiamiento de Mipymes.
40
1. Facilitar el surgimiento de nuevos motores del crecimiento
 Para aumentar crecimiento potencial necesitamos añadir nuevos motores.
Idealmente exportadores/transables.
 Mesas técnicas sectoriales.
 Las mesas buscan resolver problemas de coordinación (entre el sector

público y el privado y tambien dentro del mismo sector público).
 El objetivo es resolver cuellos de botellas al despegue del sector y así

aumentar la productividad. El Estado provee principalmente “bienes
públicos” (normatividad, coordinación multisectorial, infraestructura,
etc).
 Las cinco mesas técnicas sectoriales creadas son: Forestal, Acuícola,

Industrias Creativas, Textil y Gastronomía, recientemente creadas. Las
mesas creadas han sido “por demanda”. La premisa es el potencial de
estas actividades.
41
Mesa Técnica Forestal
 Se han resuelto muchas barreras normativas incluidas: agilización del mecanismo

de exportación; implementación del Manual de Auditoría Quinquenal y Sistema de
Información Gerencial; mejora en regulación de las infracciones y sanciones;
conformación del tribunal forestal. Se ha publicado el reglamento forestal.
 En cuanto a financiamiento, se otorgará garantías de préstamos a través del Fondo

Mipyme a través de COFIDE como entidad de segundo piso al sector y gatillar
fondos privados de financiamiento.
42
Mesa Técnica Acuícola
 Respecto al tema sanitario, se ha creado el Sanipes, que será el “Senasa” de la

acuicultura que que vigila y controla la cadena acuícola y otorga certificaciones de
calidad. Está siendo dotado de modernos laboratorios y fortaleciendo oficinas
descentralizadas.
 Respecto a barreras regulatorias, se redujo sustancialmente costos y plazos de los

procedimientos, y creado una moderna aplicación del catastro acuícola. Se ha
emitido la nueva Ley General de Acuicultura que refuerza el rol rector de PRODUCE,
a través del Sistema Nacional de Acuicultura y da un rol central a SANIPES.
 Concesiones y autorizaciones: PRODUCE otorga permisos a la mediana y gran empresa.
Los gobiernos regionales a la micro, pequeña empresa y a la acuicultura de recursos
limitados. El plazo se homologa a 30 años.
 Investigación, desarrollo tecnológico e innovación (I+D+i): Titulares de las concesiones
acuícolas podrán destinar un porcentaje de su área para proyectos de investigación.
 Financiamiento: Se establece la hipoteca acuícola como herramienta crediticia.
 Catastro acuícola: Se reconoce al catastro acuícola como herramienta para la toma de
decisiones en inversiones.
 Ventanilla Única: Se refuerza la Ventanilla Única de Acuicultura (VUA), disminuyendo
plazos y costos.
43
Mesa Técnica Textil
 Se ha realizado un taller con representantes de los gremios a fin de validar
un protocolo de inspecciones que se presentará a SUNAFIL para
uniformizar los criterios de las inspecciones laborales en este sector.
Mesa Técnica de Industrias Creativas
 Se ha aprobado la prórroga los incentivos de la Ley de Libro.
 Asimismo, la mesa está impulsando la Ley de Patrimonio Cultural en el

Congreso (que busca promover la inversión privada en el sector).
 En el caso de TIC se busca mejorar el ecosistema de Start-Up tecnológicos,

incluyendo temas de financiamiento con capital de riesgo.
44
Sector forestal
La exportación del sector forestal en el Perú es muy baja en comparación con países de
América Latina como Chile y Brasil donde ha crecido significativamente.
Exportaciones forestales 1980-2014

(miles de US$) CHINA
18000000
16000000
14000000
12000000
10000000 BRASIL
8000000
6000000 CHILE
4000000
2000000 ECUADOR
COLOMBIA
0 PERÚ
BOLIVIA
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Fuente: FAO –FAOSTAT.

45
Sector acuícola
La producción del sector acuicultura en el Perú es muy baja en comparación con países
de América Latina. En Vietnam o Filipinas ha crecido significativamente.
Producción acuícola 1980-2014

3.5
Brasil
3.0
Chile
Miles de toneladas
Colombia
2.5
Ecuador
2.0 Perú
Filipinas
1.5
Vietnam
1.0
0.5
-
1980 1990 2000 2010
Fuente: FAO –FAOSTAT.
46
Industrias creativas y culturales

Las exportaciones de las industrias creativas y culturales son muy bajas en comparación
con otros países como Brasil en Latinoamérica o Singapur (donde han crecido mucho).
Exportación de bienes de industrias creativas y

culturales 2003-2012
(Millones de US$)
12,000
Chile
10,000 Perú
Brasil
8,000
Singapur
6,000
4,000
2,000
Fuente: UNCTAD
47
Mesa Productiva de Olmos
 Integrada por representantes del sector público: Municipalidad de

Olmos, Gobierno Regional de Lambayeque, MINAGRI, MINEM,
PRODUCE, SALUD, MTC, MVCS, y por representantes de los gremios
empresariales: SNI, ADEX, COMEX, CCL y Asociación de Propietarios
del Proyecto Olmos - Tinajones.
 Se han realizado reuniones iniciales previas a su conformación. Ya

se oficializó su creación. Se está asistiendo técnicamente a la
Municipalidad de Olmos para actualizar su TUPA.
48
Proyecto Agroindustrial Olmos
49
2. Centros de Innovación Tecnológica - CITE
 CITE son herramientas para aumentar productividad de todas las empresas.
 Existen hoy 12 CITE operativos (5 públicos y 7 privados). La meta es cuadruplicar

su número, con un total 47 CITE operativos al 2016.
 Los CITE públicos son: Agroindustrial/VID, Cuero y Calzado y Madera y

Productivo. Objetivo es crear 25 nuevos CITE públicos: acuícolas, pesqueros,
textiles-camélidos, agroindustrial, cuero y calzado, Madera/forestal, entre otros.
Proceso de convocatoria ya empezó.
 Se repotenciará CITE privados. Al 2016, tendremos hasta 10 nuevos CITE en

agroindustria, energía, alimentos, café, comunicaciones y otros.
 En la Libertad se crearán la CITE Agroindustrial Chavimochic y la CITE Cuero y

Calzado.
 El paso fundamental será articular “red de CITE”. El ITP actuará como el “buque
nodriza”. Modelo peruano de CITE, quizás único en el mundo.
50
2. Nuevas Funciones y Servicios de los CITE
FUNCIONES
SERVICIOS
• Desarrollo de la
demanda • Asistencia técnica
• Transferencia Tecnológica • Información general
• Articulación al mercado • Planta escuela
• Investigación e • Capacitación productiva
innovación
• Laboratorios de ensayos
• Gestión Empresarial
• Información de mercado
51
CITE
1
2
3
Calzado Lima
Madera - Pucallpa
Productivo MADRE DE DIOS
36 Cite Agroindustria – Tacna
37 Cite Agroindustria - Piura
38 Cite Alimenta Lima
2. Los CITE de Produce al 2016
4 Madera LIMA 39 Cite Materiales PUCP – Lima
5 Agroindustria ICA (CITEVID) 40 Cite Acuícola UPCH – Piura
6 Calzado Arequipa 41 Cite Energía – Silicon Technology
– Lima 23 26
7 Agroindustria Ocas - ICA 42 Cite Café y Cultivos Asociados – 48 24
CECOVASA – Puno
34
8 Textil Camélidos – PUNO 43 Cite Agroindustrial DANPER –
Trujillo, La Libertad
9 44 Cite Agroindustrial DANPER –
Textil Camélidos – Cusco Arequipa 40
10
45 Cite Agroalimentario SAN 13
Textil Camélidos – Arequipa FERNANDO – Lima
11 Textil Camélidos - 37
46 Cite Agropecuario CEDEPAS
Huancavelica NORTE – La Libertad
12 Acuícola PUNO 47 Cite Agropecuario CEDEPAS 2
NORTE – Ancash
1144
13 Acuícola Piura-Sechura 48 Cite Agropecuario CEDEPAS 27
NORTE – Cajamarca 43 4
14 Acuícola Ucayali 17
15 Agroindustria Majes – Arequipa 25
16 Agroindustria Sur Moquegua 46
47
17 Agroindustria
4455
Chavimochic - Norte La Libertad
41 22
18 Agroindustria VRAEM
39 20
PICHARI CUSCO
30
29 21
19 Agroindustria Lima- Huaura
20 Madre de Dios Minero 30 Biotecnología ITP C TE ENERGIA CITE CITE

Ambiental – Huepetuhe 31 Cite Logística – Lima I BIOT
21 Madre de Dios Minero CALZADO CITE ECNO
32 Cite Marketing – Lima T
Ambiental – Laberinto
33 Cite Confección y Diseño – Lima E MADERA LOGÍ
22 Madre de Dios Minero CITE AGROINDUST. A
34 Cite Cacao – San Martin
Ambiental – Colorado
CITE MINERO AMB. CITE CITE
23 Agroindustria HUALLAGA 35 Cite Agroindustria – Arequipa P AGR
E PRODUCTIVO OPEC
24 Pesca SAN MARTIN CITES PÚBLICOS EXISTENTES CITE TEXTIL CAMÉLIDOS CITE
S UARI
25 Calzado La Libertad
CITESCPÚBLICOS POR CREAR ACUÍCOLA O
26 PIP Productivo Loreto
A CITE MATERIALES CITE
27 Acuícola San Martín CITES PRIVADOS EXISTENTES AGR
C CITE CAFÉ
28 Pesca ILO - Moquegua CITES PRIVADOS POR CREAR
29 Pesca Callao I CITE CONFECCIÓN CITE
MARKETING CITE LOGÍSTICA
OALIMENTARIO CITE 19
10 28 333
CACAO 1
35
16 11
3311 15
32
7 18
33
38
55 9
42
44 12
66
36
3. Política nacional de innovación (Innóvate Perú)
 Busca promover el surgimiento de nuevos emprendimientos que produzcan y

comercialicen productos y servicios innovadores.
 Además, busca cerrar brechas de productividad en empresas existentes a través

de la innovación y la transferencia tecnológica.
 PRODUCE ha creado la plataforma “INNOVATE Perú”, que centraliza todas las

acciones, programas, fondos e instrumentos de innovación productiva, a cargo de
PRODUCE.
 INNÓVATE PERÚ administra fondos concursables por más de S/. 620 millones,
habiendo invertido S/. 270 millones, y quedando disponibles cerca de S/. 350
millones.
53
3. Política nacional de innovación (Innóvate Perú)
 Además, PRODUCE viene gestionando un nuevo préstamo para innovación
productiva por $US 100 millones con el BID.
 Y un préstamo por US 100 para fomento de la innovación en el sector acuícola,

con el BM.
 Se ha lanzado un incentivo tributario para los gastos en proyectos de I+D (Ley

30309) vinculados o no al giro de negocio, promoviendo de este modo la
diversificación.
 En acciones de otros sectores, se ha lanzado el Programa de Innovación Agraria

(PNIA) por US$ 180 millones, bajo préstamo con el BID y BM.
 Y CONCYTEC viene gestionando un préstamo por $US 100 millones para ciencia y
tecnología con el BM.
 Además, en la nueva Ley de Extranjería (DL 1236) se han insertado las calidades
migratorias de “talento” y “extranjero altamente calificado”, para promover la
llegada de talento al Perú.
54
3. Política Nacional de Calidad (INACAL)
 Instituto Nacional de la Calidad (INACAL) como institución especializada

permitirá el fortalecimiento del Sistema de Calidad. Inició sus operaciones el 1
de junio.
 Se ha aprobado la Política de Calidad y creado el Sistema Nacional de Calidad.
 Promoción del desarrollo de una Cultura de la Calidad para mejorar
estándares, productos, servicios y procesos a fin de prevenir barreras
comerciales.
 La Infraestructura de la Calidad será un soporte transversal a la
implementación de políticas públicas.
 Acciones principales:
 Normalización
 Metrología
 Acreditación
55
PRODUCE en la región La Libertad
Intervenciones de Mype e Industria (1)
Monto
Intervención Responsable Zona Periodo N° Beneficiarios Detalle
(S/.)
7,137 personas,
Se demandará 3,643 pares de
816 comedores
Programa de estímulo calzado, 816 Kits de Cocina, 520
Ago 2015 – populares y
económico "Compras a DIGEDEPRO Trujillo 12'557,104 bienes (entre juego de túneles de
Ene 2016 07 Unidades de
MYPErú“ madera, rampa de psicomotricidad
Gestión Educativa
y otros).
Local
Brindará servicios tecnológicos para

Creación del CITE Cuero Dic 2015 – 397 empresas
ITP Trujillo 12’119,987 la cadena productiva de cuero y
y Calzado Dic 2018 industriales
calzado.
Creación del CITE

Oct 2015 – Instalación de los servicios de
Agroindustrial ITP Virú 45 mipymes 1’117,185
Oct 2018 innovación agroindustrial.
Chavimochic
Capacitación teórico- Servicio de capacitación en

práctica en soldadura a DIGITSE Por definir Por definir 45 326,026 soldadura MIG/MAG en posición
operarios de MIPYME participantes 2g/3g - intermedio a operarios de
las MIPYME.
Capacitación a MIPYME Octubre 21 Fortalecimiento de capacidades

DIGITSE Trujillo 46,200
en habilidades blandas 2015 participantes productivas.
Fuente: PRODUCE (2015)
56
Intervención Responsable Zona Periodo N° Beneficiarios Monto (S/.) Detalle
Sensibilizar a los productores de

Campaña “Ponle Nov – Dic calzado de informar a sus
DGPR Trujillo -- 12,276
Etiqueta” 2015 consumidores finales sobre el
producto que están comprando.
Capacitación a MIPYME Servicio de capacitación para
en el módulo de 21
Gestionando mi Empresa DIGITSE Por definir Por definir participantes 11,500 conductores y/o trabajadores de
MIPYME.
avanzado
Capacitación en control Capacitación en control de calidad

de calidad y normas DIGITSE Por definir Por definir 15 11,500 durante el proceso productivo y
técnicas participantes norma técnica de etiquetado para
MYPE.
Capacitación técnica Asistencia técnica para la
productiva en Oct-Nov fabricación de calzado y
DIGITSE Trujillo 28 Mipymes 10,244
componentes para la 2015 etiquetado dirigido a conductores
fabricación de calzado y/o trabajadores.
Capacitación en Buenas
Prácticas para la
fabricación y ensamblaje DGPR Trujillo Oct -2015 -- 8,726 Fortalecimiento de capacidades
productivas.
de vehículos menores de
cuatro ruedas
57
Asesoramiento técnico a la
10 personas Gerencia Regional de Producción
Asesoramiento técnico DIGEDEPRO Trujillo Oct 2015 representantes 7,199 del GORE en el diseño e
en el COREMYPE implementación de los
instrumentos de gestión.
Busca promover y regular la

Difusión del nuevo gestión ambiental, así como la
Reglamento de Gestión DIGGAM Trujillo Oct 2015 Por cuantificar 4,500 conservación y el
Ambiental aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales.
Capacitación sobre el Taller de capacitación y reunión

control y fiscalización del DGPR Trujillo Oct -2015 -- 2,330 de coordinación dirigida a las
alcohol etílico autoridades de control.
Creación de un parque - Se convocará el proceso de

industrial (curtiembres, contratatación del desarrollador
metalmecánica, PNDP Ascope Dic-2016 Empresas Por inmobiliario.
confecciones y industriales cuantificar - Reubicación de las empresas de
agroindustrias) curtiembres existentes en el
centro de Trujillo.
58
Intervenciones de Pesquería (1)
Construcción del
Dotar de una adecuada
desembarcadero Dic 2014 – 2,805 pescadores
FONDEPES Virú 12’782,712 infraestructura en mar y tierra,
pesquero artesanal de Dic 2015 artesanales
mediante la construcción del muelle
Puerto Morín
espigón.
Se otorgará créditos supervisados para
Financiamiento para la Multi Ene – Dic 14 unidades apoyar la actividad pesquera artesanal y
FONDEPES 170,550
pesca artesanal provincial 2015 productivas créditos para la promoción de la
acuicultura.
Funcionamiento y Dotar de recursos humanos, materiales
operación del Ene – Dic 1,223 pesqueros
Laboratorio Costero de IMARPE Trujillo 2015 artesanales 118,674 y financieros para la operación del
laboratorio.
Huanchaco
Asistencia técnica y sensibilización de la
comunidad pesquera artesanal en
Servicio de Extensión Multi Ene 2015 – 250 pescadores
DGCHD 36,000 temas de formalización, buenas
Pesquero Artesanal provincial Dic 2015 artesanales
prácticas pesqueras, integración
al sistema de comercialización.
Entrenamiento y Fortalecimiento de capacidades en
Multiprovinci Ene – Dic 228 pescadores
capacitación del FONDEPES 20,450 temas relacionados a la actividad de
al 2015 artesanales
pescador artesanal pesca artesanal.
Sensibilización de la
norma de aleteo y Octubre 160 unidades Se desarrollaran talleres de socialización
buenas prácticas del 2015 productivas de las normas.
cultivo de trucha
59
Productividad, Diversificación Productiva
y Propuestas exportables para las
Pequeñas y Microempresas
Juan Manuel García Carpio

Director General de Estudios Económicos, Evaluación y
Competitividad Territorial
Ministerio de la Producción
Noviembre de 2015
60

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Productividad, Diversificación Productiva

y Propuestas exportables para las

Juan Manuel García Carpio

PBI per cápita (miles de dólares PPP)

Fuente: Banco Mundial

De 60% a 80% 13.5%

De 20% a 40% 11.5%

De 40% a 60% 10.7%

De 100% a 120% 7.8%

De 150% a 200% 7.0%

De 120% a 150% 7.0%

De 200% a 400% 6.2%

De 400% a 800% 4.3%

De 800% a 1200% 0.7%

De 1200% a más 0.4%

Fuente: Elaboración propia en base a ENAHO-INEI.

La mitad de los trabajadores tienen ingresos menores a la RMV Los bajos

0.4 Rusia Polonia

0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 1.1

Fuente: Elaboración propia en base a BCRP

Capital humano Infraestructura

Tenemos brechas importantes que cerrar en los distintos determinantes

por trabajador (miles de

Productividad laboral según tamaño de empresa (miles de S/.)

Fuente: INEI. Elaboración propia.

Las diferencias de productividad son fuertes entre regiones

Fuente: INEI. Elaboración propia.

Miles de millones de dólares

Fuente: BCRP. Elaboración propia.

Índice de Diversificación de las Exportaciones 1972-2010

Fuente: Stein (2014). 13

Exportaciones peruanas en el espacio de productos 2013

Fuente: Th Atlas of Economic Complexity

Relación entre el Índice de Diversificación y el PBI per cápita, 1964-2010

Índice de diversificación productiva

2.9 1967 2009 2008

Fuente: MTC-BID. Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte.

Fuente: MTC-BID. Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte.

Fuente: MTC-BID. Plan de Desarrollo de los Servicios de Logística de Transporte.

Territorio (%) Población

Superficie Total (km2) 25,500 1,285,216 Urbana Rural 1,836,960

Fuente: INEI, ENAHO-2014

La Libertad Lambayeque Áncash Perú 2.5%

2012 2013 2014

PBI per cápita, 2014

2010 2011 2012 2013 2014 13.2% Cemento

4.4 4.7% Harina de

2010 2011 2012 2013 2014

Fuente: BCRP (2012)

2,952 2,867 45%

Var. % 2010 - 2014

Principales productos de exportación, 2014 20%

Productos de exportación 2013

Lima Metropolitana 469

en el sector 19% Empleo (%) Comercio

Empleo Servicios, 35.3

Fuente: INEI – ENAHO (2014)

Evolución del empleo en empresas privadas de 10 y más trabajadores 2005-2008 (Var.%)

5.6% 4.5% 3.96%

Trujillo Perú Urbano

Fuente: INEI. Elaboración propia.

Universitaria Primaria 31.2 31.9

2012 2013 2014