Badia
La política como ciencia. Naturaleza y evolución de la disciplina.
1) La realidad política y el análisis de la política:
Los cambios políticos y sociales afectan el curso de las
ciencias sociales, al punto de hacerlas retroceder a su
punto de inicio. Las ciencias sociales no van al mismo
ritmo que las ciencias naturales, las primeras avanzan
aritméticamente y en espiral, las segundas
exponencialmente y en línea recta. La realidad política se
refiere a fenómenos que sucedieron o están sucediendo.
Positivismo y marxismo las dos grandes corrientes. La
desaparición de la URSS, la unificación de Alemania,
grandes acontecimientos de la segunda mitad del siglo
XX que nadie previo. El problema que debe resolver el
politólogo es como comprender científicamente la
realidad política y sus procesos de cambio.
2) El objeto de la ciencia política y su autonomía como
ciencia social: La identificación del objeto de estudio es
una decisión metodológica. Prehistoria e historia de la
política como ciencia llena de rupturas y giros, no hay una
ciencia política perenne, cambia conforme cambie el
contexto histórico. Delimitación del objeto, dos rupturas
importantes: a) ruptura entre pensamiento político clásico
y pensamiento político moderno; b) la separación entre
ciencia política y pensamiento político. La política ya no
forma parte de la filosofía, teología o la moral. El Estado
es el objeto central en torno al cual gira todo el
pensamiento político, desde Maquiavelo a Marx. La
politología como ciencia social se ha producido en mayor
medida cuanto el Estado Liberal ha avanzado hacia
Pasquino
1) El nacimiento de una disciplina: Es difícil construir una
historia de la ciencia política, en primer lugar porque su
historia se entrelaza con otras disciplinas como lo es la
filosofía política, la historia de las doctrinas, el
pensamiento político, entre otras, y en segundo lugar la
evolución de la ciencia política es continua, y se produce
tanto a través de la definición redefinición del objeto de
análisis. La ciencia política posee raíces profundas pero
un origen reciente. La ciencia política debe encontrar su
objeto de estudio primero y luego dedicarse a establecer
cuál será su método de estudio. El poder y el Estado han
sido por excelencia del objeto de estudio de la ciencia
política, pero no debe limitarse solo a eso. Las ciencias
sociales tuvieron como ambición imitar a las ciencias
naturales. Max Weber aporta una renovación
metodológica. El fascismo y el nazismo aplastaron
cualquier reflexión política e hicieron que se retrocediera
decenios. La unificación de las ciencias sociales va en
detrimento de la autonomía de la ciencia política.
Antropología política: sociedades sin Estado pero no sin
política. Cambia el objeto de la ciencia política, no
simplemente es el poder o el Estado. David Easton:
define la política como una asignación imperativa de
valores para una sociedad.
2) David Easton y el conductismo: Conducir a la ciencia
política por el camino de la teorización y la cientificidad.
Con Easton se llega al final de lo que es la política y que
es ciencia. Había política antes del nacimiento del
 formas liberal-democráticas. La participación, el sufragio,
los partidos políticos, amplían el campo de estudio de la
ciencia política. Poder, Estado y Gobierno ya no son el
único interés de la ciencia política. Uso del método
empírico y la estadística.
3) La política como ciencia: Dos grandes tendencias: la
concepción globalista, que vería el análisis de la politica
como el punto de encuentro de otras ciencias sociales, y
la concepción secesionista, que cree en la imposibilidad
de construir una ciencia política sin identificar y separar
su objeto de estudio. Tres lagunas esenciales de la
ciencia política: a) la ausencia de una relación precisa
entre sus diversos elementos; b) la falta de teoría
adecuada para un gran número de sus temas; c) la
inexistencia de un marco general de referencia. Algunos
autores perciben a la ciencia política como dependiente
de otras áreas del saber social y jurídico. Política interior,
política comparada y política internacional son los tres
ejes a partir de los cuales se desarrolla un área de
conocimiento. Ciencia política y filosofía política
estrechamente relacionadas. Especificidades nacionales,
estatales o transnacionales de la política y de la ciencia
política particularizan los problemas políticos
estableciendo prioridades científicas diferentes.
4) La doble cara de la política: la política como relación
de poderes y la política como gobierno: El dilema es
circunscribir el objeto nuclear de la ciencia política en la
teoría, acción y procesos de gobierno en uno o varios
sistemas políticos comparados dentro del proceso
político internacional, o bien en generalizar el objeto de la
Estado. Los objetivos que se deben cumplir para que la
política sea una ciencia son los siguientes: a) descubrir
las regularidades en los comportamientos políticos que se
presten a ser expresadas en generalizaciones o teorías
con valor explicativo y predictivo; b) someterlos a
verificación, lo que equivale a decir confrontarlos con
comportamientos y actividades similares para probar su
capacidad explicativa; c) elaborar rigurosas técnicas de
observación, recogida, registro e interpretación de datos;
d) proceder a la cuantificación, lo que quire decir, en la
media de lo posible, “medir” los fenómenos a fin de
obtener la mayor precisión; e) mantener separados los
valores de los hechos, en el conocimiento de que la
valoración ética y la explicación empírica suponen dos
tipos distintos de propsiciones; f) proponerse la
sistematización de los conocimientos adquiridos en una
estrecha interconexin de teoría e investigación; g) mirar a
la ciencia pura ya que, aun cuando la aplicación del saber
sea importante, la comprensión y la interpretacion del
comportamiento político preceden lógicamente a
cualquier esfuerzo de aplicación y lo fundan sobre bases
sólidas; h) operar en la dirección de una integración entre
las ciencias sociales. El análisis político debe hacer frente
a retos como la expansión inesperada de su campo.
3) La situación actual: Tres defectos fundamentales: el
provincialismo, el descriptivismo y el formalismo. Almond
y Powell: dirección de la política comparada y del
desarrollo político. La respuesta a la expansión del campo
de la política debe ser la aceptación del desafío y la
preparación de los instrumentos con los que comparar los
ciencia política considerando la política como un
fenómeno que se manifiesta en todos los ámbitos de la
vida social. Esto último encierra un riesgo imperialista,
queriendo abarcar el todo confundiendo el objeto de
estudio. Sería un reduccionismo excesivo conceptuar
como gobernantes solo a aquellos que ejercen esta
función, olvidando a los que ejercen influencia, poder o
autoridad sobre las decisiones políticas adoptadas. Los
ciudadanos transfieren a los gobernantes la capacidad de
decidir en su nombre mediante el voto, pero las
decisiones políticas dependerán de los procesos
políticos. No hay un espacio puro de la política, un reino
reservado a la política, existe una interrelación e
interdependencia entre las ciencias sociales, todo es
política pero también todo es economía o cultura. En
cierta medida todos los ciudadanos son actores políticos,
pero cada quien decide qué nivel de participación va a
tener. La política es una profesión que ejercen algunos
pocos para que la mayoría pueda dedicarse a otras
actividades profesionales.
sistemas políticos y analizar sus procesos de formación,
funcionamiento, cambio. “idiosincrasia” para análisis
comparado en ciencia política. Almond identifica cuatro
sistemas políticos: a) angloamericanos; b) continentales;
c) pre-industriales; d) totalitarios. Terreno de las
comparaciones: ha evitado los más burdos errores del
pasado. Dos vías fundamentales: modernización y
desarrollo político o análisis político comparado, esto se
da a inicios de los años sesenta. Los estudios relativos
al desarrollo político tras una fase de gran expansión se
encuentran en decadencia cuantitativa debido a dos
factores: a) menor interés global por los países del tercer
mundo; b) menor disponibilidad de fondos.
4) Nuevas vías: Impresión global de pluralismo de enfoques
técnicos y métodos, de variedades y de temas e incluso
de confusión de resultados. La disciplina ya no está
unificada ni es unificable. Se debe escoger una línea
interpretativa para poner “orden” en algunos criterios
analíticos. Combinar los objetivos que Easton asignaba al
conductismo con los “cinco fragmentos en busca de
unidad” que propone Dahl. Cuantificación punto de
partida, pero es prematura y ha permitido pocos avances.
Segundo objetivo general o fragmento en busca de
unidad: ciencia política empírica, en esta área es muy
importante el estudio de las políticas públicas, aunque
posee riesgos como es su tendencia a no teorizar. Tercer
fragmento en busca de unidad: El uso de la historia.
Cuarto fragmento en busca de unidad: autonomía de la
política. Quinto fragmento en busca de unidad:
 especulación teórica, la cual no ha dado grandes pasos
hacia adelante.
5) Ciencia política y teoría política: Especulación teórica,
tres operaciones complejas y multiformes. La filosofía
política: significados. A) búsqueda de la mejor forma de
gobierno; b) búsqueda del fundamento del estado y la
consiguiente obligación o no; c) búsqueda de la
naturaleza de la política; d) análisis del lenguaje y
metodología de la ciencia política. Los clásicos presentan
un choque con la teoría moderna. El problema de hacer
teoría política en la ciencia política. Primera dificultad: no
existe una concepción aceptada por todos de lo que
significa teoría política. Dispersión en la teoría política.
6) Utilidad de la ciencia política: Actualmente no somos
mejores como politólogos que algunos grandes
pensadores del pasado. Pero hemos adquirido mayor
conciencia de los problemas. Sabemos que hay que ser
más sistemáticos, menos normativos, más atentos en la
construcción de hipótesis y en la formulación de
generalizaciones. Todo esto poder no ser suficiente, pero
sin ello, sin embargo, no existe ciencia de la política. Y,
por consiguiente, resultan más difíciles tanto la reflexión
teórica como aquella actividad práctica que
históricamente han permitido a las colectividades
organizadas plasmar su propio destino.
 Universidad Central de Venezuela
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Estudios Políticos y Administrativos
Introducción a las Ciencias Sociales
Primer Semestre “B”

Cuadro comparativo.

Alumno: Profesor:
Osmel Osuna V-26.740.387. Larry Tadino.