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MODELO DE CONTRATO PROYECTO DE BASES DE LICITACIÓN NÚMERO DGSP

L04-2009, RELACIONADO CON LA PROVISION DE ALIMENTACION SERVIDA PARA

LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD, PERSONAL DE SEGURIDAD Y

ADMINISTRATIVO DE LOS SIGUIENTES CENTROS PENALES QUE CONFORMAN

LA REGION SUR: GRANJA MODELO DE REHABILITACIÒN CANADÀ,

DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA; CENTRO DE ALTA SEGURIDAD,

DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA; CENTRO DE DETENCIÒN PREVENTIVA PARA

HOMBRES Y MUJERES DE MAZATENANGO, DEPARTAMENTO DE

SUCHITEPEQUEZ; CARCEL DEPARTAMENTAL DE RETALHULEU Y CARCEL

MUNICIPAL DE SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, DEPARTAMENTO DE

ESCUINTLA, A CARGO DE LA DIRECCION GENERAL DEL SISTEMA

PENITENCIARIO.

CONTRATO ADMINISTRATIVO NÚMERO _______ (00-2009), RELACIONADO

CON LA PROVISIÓN DE ALIMENTACIÓN SERVIDA A LAS PERSONAS

PRIVADAS DE LIBERTAD, PERSONAL DE SEGURIDAD Y ADMINISTRATIVO

DE ______________________________________, A CARGO DE LA

DIRECCIÓN GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO.

En la Ciudad de Guatemala, el día ________ (___) de ______ de de dos mil

nueve (2009), COMPARECEMOS, por un parte: ____________________, de

________ (__) años de edad, ________, __________, _______, de este

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domicilio, me identifico con la cédula de vecindad número de orden __ guión ___

(___) y registro ___________________ (____), extendida por el Alcalde Municipal

de Guatemala, departamento de Guatemala, señalo como lugar para recibir

citaciones y notificaciones el despacho de la Dirección General del Sistema

Penitenciario, ubicado en el segundo nivel de la séptima calle (7ª ) diez guión

cincuenta y cuatro (10-54), zona uno (1), de esta ciudad. Comparezco en mi

calidad de DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO, lo que

acredito con Certificación del acta de toma de posesión número ____________

(__________), de fecha __________ (___) de ___ de dos mil ____ (2,00_),

extendida por la Sub-Directora de Recursos Humanos del Ministerio de

Gobernación, y certificación del Acuerdo Ministerial número ___________ (____),

de fecha _______ (___) de ____ del año dos mil _____ (200_); comparezco por

delegación del señor Ministro de Gobernación como consta en resolución número

______ (____), de fecha ___ (_) de _______ de dos mil ____ (200_). Por la otra

parte, el Señor: ______________________, de ______ (__) años de edad,

_____, _________, ________, __________, me identifico con la Cédula de

Vecindad con número de orden __ guión _____ y de registro ____________

(______), extendida por el Alcalde Municipal de Guatemala del departamento de

Guatemala; actúo en mi calidad de propietario de la Empresa Mercantil

denominada “____________”, lo que acredito con copia legalizada de la Patente

de Comercio de Empresa, la cual se encuentra inscrita bajo el número de registro

__________________ (______), folio ___________ (___), del libro __________

(____) de Empresas Mercantiles, emitida con fecha ____ (__) de _____ del año

dos mil _____ (200_), en el Registro Mercantil General de la República, señalo

como lugar para recibir notificaciones, citaciones o emplazamientos la

___________ (__) ___________, _____________ (___), zona _____ (__), del

departamento de Guatemala. Los celebrantes manifestamos que las

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representaciones que se ejercitan son suficientes de conformidad con la ley y a

nuestro juicio para la celebración del presente contrato. Ambos celebrantes

hacemos constar que tuvimos a la vista los documentos de identificación personal

y demás documentos que acreditan la calidad con que actuamos y que para los

efectos de este contrato, en lo sucesivo nos denominaremos de la siguiente

manera: La Dirección General del Sistema Penitenciario se denominará “LA

DIRECCIÓN GENERAL”; la empresa que suministre los alimentos será “EL

CONTRATISTA”; y la empresa que garantizará el cumplimiento de este contrato y

extienda las fianzas respectivas se denominará “LA AFIANZADORA”. Los

comparecientes aseguramos ser de los datos de identificación personal

anteriormente consignados, hallarnos en el libre ejercicio de nuestros derechos

civiles y por este acto celebramos “CONTRATO DE SUMINISTRO DE

ALIMENTACIÓN SERVIDA” conforme a las cláusulas siguientes: PRIMERA:

BASE LEGAL: El presente contrato se suscribe con fundamento en lo que

determinan los Artículos: uno (1), nueve (9), numeral tres (3) sub numeral tres

punto uno (3.1), cuarenta y siete (47), cuarenta y ocho (48), cuarenta y nueve (49),

cincuenta y uno (51), sesenta y cuatro (64), sesenta y cinco (65), sesenta y siete

(67), sesenta y nueve (69), setenta (70), ochenta y cinco (85) y ochenta y seis (86)

del Decreto número cincuenta y siete guión noventa y dos (57-92), del Congreso

de la República, Ley de Contrataciones del Estado y sus reformas; Artículos

veintiséis (26), veintisiete (27), treinta y seis (36) inciso b), treinta y ocho (38),

treinta y nueve (39) inciso a), cuarenta y uno (41) y setenta y ocho (78) del

Acuerdo Gubernativo número mil cincuenta y seis guión noventa y dos (1056-92),

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus Reformas y las Bases

de Licitación número DGSP L cero cuatro guión dos mil nueve (DGSP L04-2009),

elaboradas para el efecto. SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO: El objeto del

presente contrato consiste en el suministro de alimentación servida a las personas

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Privadas de Libertad, Personal de Seguridad y Administrativo de ________, a

cargo de la Dirección General del Sistema Penitenciario. A) PRESTACION DEL

SERVICIO: EL CONTRATISTA se obliga a suministrar a

_____________________, la cantidad de _________ (00,000) raciones de

alimentación servida para las personas Privadas de Libertad de dicha cárcel;

conforme a los menús, forma y precios adjudicados de conformidad con las actas

números __________________ (____), de fecha _______ (___) de _____ de dos

mil _____ (___) y ____________ (_____), de fecha _______ (___) de

____________ (____), dictadas dentro del evento de Licitación número DGSP L

cero cuatro guión dos mil nueve (DGSP L04-2009). La cantidad de raciones

anteriormente estipuladas podrán ampliarse si aumenta el número de personas de

la Cárcel relacionada, a quienes se prestará el servicio, para lo cual el Director

del Centro o en cargado de la comisaría según sea el caso hará la solicitud

correspondiente a “EL CONTRATISTA”, misma que deberá contar con el visto

bueno del Director General del Sistema Penitenciario. Cada ración comprende

desayuno, almuerzo y cena diaria para cada persona privada de libertad; B)

PLAZO: El plazo del presente contrato es de _______ (__) meses con ____ (__)

días, se empezaran a computar a partir del _____ (__) de ______ de dos mil ___

(200_) al _____ (__) de abril de dos mil ___ (20__). C) HORARIO: El suministro

de raciones de alimentación servida deberá llevarla a cabo “EL CONTRATISTA”

en los horarios siguientes: Desayuno: de seis horas (06:00) a seis horas con

treinta minutos (06:30); Almuerzo: de doce horas con treinta minutos (12:30) a

trece horas (13:00); y la Cena de diecisiete horas con treinta minutos (17:30) a

dieciocho horas (18:00). Las raciones se suministrarán todos los días de la

semana, sin excepción, que incluye días festivos y días de asueto. D) VALOR

DEL CONTRATO: “EL CONTRATISTA” se compromete a suministrar cuarenta y

cuatro mil (44,000) raciones de alimentación servida para privados de libertad a un

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precio unitario de _____ quetzales (Q._____), por ración; entendiéndose por

ración los tres tiempos de comida que se incluyen en un día, haciendo un total de

__________________ QUETZALES (Q.000.00), que incluyen el Impuesto al

Valor Agregado (IVA) y demás impuestos, tasas y arbitrios a que se encuentra

afecto dicho servicio. E) FORMA DE PAGO: Para que la Dirección General del

Sistema Penitenciario haga efectivo el pago al contratista, la provisión de la

alimentación requerida deberá realizarse satisfactoriamente, a criterio de “LA

DIRECCIÓN GENERAL”, la que deberá confrontar los datos de las raciones

servidas y entregadas por el contratista contra el reporte diario del conteo de

personas Privadas de Libertad (estado de fuerza). Para el efecto deberá ser

entregado por la administración del Centro Penitenciario o Cárcel respectiva según

el caso lo siguiente: número de personas privadas de libertad, existente cada día.

Posteriormente el contratista presentará la factura respectiva que incluirá el

Impuesto al Valor Agregado -IVA-, el recibo de caja si es factura cambiaria a la

Dirección Financiera de la Dirección General del Sistema Penitenciario. La factura

relacionada deberá ir con el sello de cancelado así como con el sello del régimen

a que está afecta la empresa, en la misma deberá consignar precios unitarios y

precios totales. La Unidad de Administración Financiera (UDAF) del Ministerio de

Gobernación, acreditará en una cuenta bancaria debidamente registrada en el

Ministerio de Finanzas Públicas, el monto de la factura dentro del plazo de treinta

(30) días, contados a partir de la presentación de la misma. “EL CONTRATISTA”

deberá presentar además la siguiente documentación: a) fotocopia simple del

contrato suscrito y de la resolución de aprobación del mismo; b) fotocopia simple

de la fianza de garantía de cumplimiento de contrato, así como la fotocopia de la

garantía de calidad correspondiente; c) documentación sellada y firmada de

recibido el suministro de alimentos por la persona destinada para el efecto, que

indique además que el servicio fue satisfactorio y la alimentación fue recibida bajo
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las condiciones establecidas en las bases de licitación correspondiente y en el

presente contrato; d) fotocopia legalizada de los siguientes documentos:

declaración y recibo de pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA),

correspondiente al mes inmediato anterior; declaración jurada y recibo de pago

trimestral del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz

(IETAAP); declaración jurada y recibo de pago trimestral del Impuesto Sobre la

Renta (ISR); declaración jurada y recibo de pago anual del Impuesto Sobre la

Renta y anexo de dicha declaración. El pago se cargará a la partida

presupuestaria número dos mil

nueve________________________________________ (__________), o a la que

en el futuro corresponda, para el período comprendido del _____ () de ____ de

dos mil ____ (200_) al _____ (__) de ___ de dos mil ___ (20__), el pago se

cargará a las respectivas partidas presupuestarias que para dichos años se

establezcan en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de

conformidad con el Articulo tres (3) de la Ley de Contrataciones del Estado. “EL

CONTRATISTA” queda obligado a cubrir el pago de gastos e impuestos que se

deriven de la presente negociación. F) FORMA DE ENTREGA: “EL

CONTRATISTA” se obliga a: a) Suministrar la alimentación servida, en entregas

diarias de tres tiempos: desayuno, almuerzo y cena, durante el plazo y horario

estipulado en este contrato. b) Las raciones deberán ser entregadas, previa

revisión de calidad, cantidad y demás especificaciones de la misma, por parte del

Director (a) del Centro Penal, Subdirector o de la persona que se delegue para tal

efecto, así como el encargado de la comisaría de policía respectiva, quienes

establecerán si se cumplió con los requisitos ofertados que dieron lugar a esta

contratación. Con el objeto de establecer que todo está en orden, la autoridad

firmará de conformidad o hará constar por escrito las observaciones que estime

pertinentes. c) Los menús en base a los cuales se adjudicó la provisión para el

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suministro de alimentación servida forman parte del presente contrato, los cuales

se encuentran en las bases respectivas. d) Siempre que los alimentos no

satisfagan los requisitos de calidad y cantidad, debe dejarse constancia escrita y

“EL CONTRATISTA” procederá de inmediato a satisfacer los requerimientos que

se le hagan para el debido cumplimiento de este contrato, obligándose a

completar la cantidad o a cumplir con la calidad y demás especificaciones que

convengan a los intereses de “LA DIRECCIÓN GENERAL”, de conformidad con lo

establecido en el Reglamento de Seguridad y Control de Calidad de la prestación

de los servicios de alimentación servida. Estas observaciones se documentarán

en acta en la que se hará constar en forma detallada las condiciones en que se

recibieron los alimentos, quedando entendido, que si “EL CONTRATISTA” no

concurre a suscribir el acta, su incomparecencia dará lugar a que se tenga por

aceptados tácitamente los términos de la misma, debiendo el Director del Centro

Penal en referencia o encargado de la Comisaría, remitir inmediatamente copia

certificada del acta a “LA DIRECCIÓN GENERAL” y “AL CONTRATISTA” para

que éste cumpla con lo indicado en el acta a la brevedad posible, con el único

objeto que “LA DIRECCIÓN GENERAL” reciba la totalidad de los alimentos en los

términos contenidos con este contrato, sin perjuicio de lo que para el efecto

establecen los Artículos ochenta y cinco (85) y ochenta y seis (86), del Decreto

cincuenta y siete guión noventa y dos (57-92), del Congreso de la República, Ley

de Contrataciones del Estado, que se refieren a la multa por retraso en la entrega

y variación en calidad o cantidad del suministro contratado. e) El Director del

Centro Penal en referencia, o el encargado en su caso que reciba la alimentación,

informará en forma pormenorizada sobre la recepción total o parcial de los

alimentos para que se pueda extender mensualmente a “EL CONTRATISTA” el

finiquito correspondiente al período de servicio; lo anterior se entiende sin perjuicio

que si a juicio de “LA DIRECCION GENERAL”, la totalidad o parte de los alimentos

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no reúne las condiciones de calidad exigidas podrán ser devueltos y el gasto que

ocasione la devolución será por cuenta de “EL CONTRATISTA”. G) REVISIÓN

DEL CONTRATO: El presente contrato podrá ser revisado por las Autoridades

Superiores a principios del año dos mil nueve (2009), o cuando lo estimen

pertinente, a fin de determinar sobrecostos por fluctuación de precios si este fuera

el caso. Para el efecto se procederá con lo establecido en el Artículo uno (1) de la

Ley de Contrataciones del Estado y Artículo tres (3) de su Reglamento.

TERCERA: FIANZAS O GARANTIAS: A) FIANZA DE CUMPLIMIENTO: De

conformidad con el Artículo sesenta y cinco (65) de la Ley de Contrataciones del

Estado y los Artículos treinta y ocho (38) y treinta y nueve (39) de su Reglamento,

“EL CONTRATISTA” deberá presentar a favor y entera satisfacción de “LA

DIRECCION GENERAL” previamente a la aprobación del presente contrato, una

garantía de cumplimiento equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de

este contrato, consistente en fianza emitida por una afianzadora debidamente

autorizada para operar en el país, que asegurará el cumplimiento de todas y cada

una de las obligaciones contractuales y si hubiese algún consumo mayor de las

raciones pactadas en el contrato, “EL CONTRATISTA” deberá pagar el

complemento de las fianzas convenidas en este contrato. La fianza de

cumplimiento deberá hacerla efectiva “LA DIRECCION GENERAL” cuando ocurra

el incumplimiento por parte de “EL CONTRATISTA”, para el efecto, “LA

DIRECCION GENERAL” dará audiencia por cinco (5) días hábiles a “LA

AFIANZADORA” para que exprese lo que considere conveniente, legal y

pertinente, lo cual efectuado o vencida la audiencia sin que se presente ninguna

opinión jurídica valedera a juicio de “LA DIRECCION GENERAL” sin más trámite,

se ordenará el requerimiento respectivo y “LA AFIANZADORA” dentro del plazo de

quince (15) días contados a partir del requerimiento, hará el pago sin necesidad de

trámite alguno, procedimiento que se hará constar en la póliza respectiva. La

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garantía de cumplimiento se mantendrá vigente por todo el tiempo que dure la

presentación del servicio y hasta que el proveedor cumpla con los términos

contractuales correspondientes; B) FIANZA DE CALIDAD: Para dar cumplimiento

a lo que establece el Artículo sesenta y siete (67) de la Ley de Contrataciones del

Estado; por tratarse de Suministro de Alimentación Servida, el Oferente adjudicado

prestará garantía de calidad por el equivalente al quince por ciento (15%) del valor

original del contrato, como requisito previo a la recepción de los alimentos

contratados. Esta garantía deberá otorgarse mediante fianza emitida por una

entidad afianzadora debidamente autorizada para operar en el país. Dicha fianza

podrá hacerla efectiva “LA DIRECCIÓN GENERAL” si el OFERENTE adjudicado

incumpliera con el suministro en los términos contratados, al ocurrir durante el

tiempo de responsabilidad problemas que sean imputables a la mala calidad de la

alimentación. La fianza deberá estar vigente por el tiempo de vigencia del presente

contrato. CUARTA: INCUMPLIMIENTO: En caso de demora o imposibilidad de

la entrega del suministro dentro del plazo y forma convenidos y que sean causas

calificadas de caso fortuito o fuerza mayor, “EL CONTRATISTA” deberá dar aviso

a “LA DIRECCION GENERAL” a la mayor brevedad posible y por la vía más

rápida, a efecto que ésta, a su juicio y previo a comprobar tales extremos, dicte las

providencias necesarias y pueda conceder una prórroga sin que se aplique a “EL

CONTRATISTA” las sanciones de mérito, debiendo requerirse el suministro de la

alimentación al subsiguiente adjudicado. En este caso se descontará el

equivalente a los gastos incurridos por el suministro de emergencia, de la cuota

mensual que “LA DIRECCIÓN GENERAL” se obliga a pagar mediante el presente

contrato. QUINTA: PROHIBICIONES: “EL CONTRATISTA” tiene la prohibición

expresa de enajenar, ceder, transferir o disponer de cualquier forma, total o

parcialmente los derechos que le otorgue el presente contrato, bajo la pena de

nulidad de lo actuado y resarcimiento de los daños y perjuicios a favor de “LA

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DIRECCION GENERAL”. SEXTA: SANCIONES: Si “EL CONTRATISTA” varía la

calidad o cantidad del objeto del contrato, será sancionado con una multa del cien

por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación, de

conformidad con el Artículo ochenta y seis (86) de la Ley de Contrataciones del

Estado. SÉPTIMA: TERMINACION DEL CONTRATO: “LA DIRECCION

GENERAL”, sin responsabilidad de su parte, podrá dar por terminado

unilateralmente el presente contrato por las causas siguientes: a) La verificación

de incumplimiento en la calidad o cantidad de los alimentos en dos muestras

tomadas aleatoriamente, en el proceso de entrega a la administración del centro;

b) la falta de cumplimiento de una de las normas de seguridad vigentes emanadas

de la Dirección General del Sistema Penitenciario o del Ministerio de Gobernación;

c) el incumplimiento en los horarios de entrega especificados, en tres tiempos de

entrega en un mes; d) por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones

contraídas por “EL CONTRATISTA”; e) Por la ocurrencia de caso fortuito o

fuerza mayor que le aqueje a “EL CONTRATISTA” y no fuere comprobada ante

“LA DIRECCION GENERAL”; y f) El presente contrato también podrá rescindirse

de mutuo acuerdo entre las partes, sin responsabilidad para ninguna de ellas.

OCTAVA: CONTROVERSIAS: Los comparecientes convenimos expresamente

que cualquier controversia o reclamo que surja entre ambos, derivado de la

interpretación, cumplimiento, aplicación y efectos del presente contrato, fianzas y

seguros, será resuelta directa y conciliatoriamente entre las partes contratantes en

el plazo de treinta (30) días, a partir del hecho que diera lugar a la inconformidad

de “LA DIRECCION GENERAL”, documentada en acta administrativa. Si no fuera

posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse, se someterán a

la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, renunciando desde

ahora “EL CONTRATISTA”, al fuero de su domicilio. NOVENA: PACTO

ESPECIAL: Debido a la importancia en la continuidad del suministro de la

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alimentación a los privados de libertad, personal administrativo y de seguridad, el

contratista no podrá dejar de prestar el servicio bajo ninguna circunstancia, aun

cuando existiere inconformidad o controversia o se hubiere vencido el plazo del

presente contrato sin que se haya realizado el evento de licitación para el período

siguiente, sino hasta que se convenga lo contrario, se declare así por el órgano

jurisdiccional respectivo o se envíe la respectiva notificación por parte de la

DIRECCION GENERAL, bajo pena de hacer efectiva la fianza de cumplimiento de

contrato. DÉCIMA: APROBACIÓN: El presente contrato deberá ser aprobado, de

conformidad con lo que establece la Ley de Contrataciones del Estado, así como

el Artículo veintiséis (26), del Acuerdo Gubernativo mil cincuenta y seis guión

noventa y dos (1056-92), que contiene el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado. DÉCIMA PRIMERA: La vigencia del presente contrato estará

comprendido del ___ (__) de ___ del año dos mil ___ (200_) al (__) de ____l de

dos mil (20__). DÉCIMA SEGUNDA: ACEPTACIÓN DEL CONTRATO: En los

términos y condiciones estipuladas “LA DIRECCION GENERAL” y “EL

CONTRATISTA” aceptamos el contenido íntegro del presente contrato, el que fue

leído por los comparecientes quienes enterados de su contenido, objeto, validez y

demás efectos legales, lo ratificamos, aceptamos y firmamos, en ___ (__) hojas de

papel membretado de “LA DIRECCION GENERAL”.