6.

1993-1995: sobrecalentamiento de la economía y reelección

6.1 Aspectos políticos: Las elecciones municipales de 1993 y la
nueva constitución política
En febrero de 1993 se llevaron a cabo elecciones municipales, siendo reelecto
alcalde de Lima; Ricardo Belmont, que lideraba al movimiento Obras con 45%
de la votación con apoyo de todos os sectores sociales. ¿Qué ocurrió con el
oficialismo? Dos hechos son destacables: Por un lado, la incapacidad de
Fujimori de encontrar un candidato capaz de lograr el sillón municipal y, por
otro, que era posible conformar una coalición que no estuviera sustentada en
una clase social, como demostró Belmont.
Otro hecho político en 1993 fue el referéndum del 31 de octubre, la cual se
sometía a consulta popular la aprobación de la nueva Constitución elaborada
por el Congreso Constituyente Democrático.
La cual se aprobó con el 52.24% de los votos, la duodécima Constitución
política del Perú fue promulgada el 29 diciembre de 1993, en cuanto al régimen
económico, se definió una economía social de mercado, dentro de la cual la
iniciativa privada es libre y al Estado le compete la orientación del desarrollo del
país. Igualmente se aseguraba el trato entre la inversión extranjera y nacional,
la autonomía del banco central y su prohibición para financiar déficits fiscales.
En cuanto al poder legislativo, se instauro un congreso unicameral, compuesto
por 120 congresistas, electo por un periodo de cinco años, en lo que se refiere
al poder ejecutivo, el mandato presidencial es de cinco años y puede ser
reelegido de inmediato para un periodo adicional; finalmente se sostiene la
pena de muerte solo puede aplicarse por delito de traición a la patria en caso
de guerra y de terrorismo.

6.2 El sobrecalentamiento de la economía

1993 marca el inicio de un ciclo expansivo de la economía peruana, entre 1993
y 1995 aumenta el PBI, la cual género que crecieran los diversos sectores de la
economía. Este crecimiento está relacionado, tanto a la desaparición del
fenómeno del niño, como la expansión de las políticas monetarias y fiscales, el
aumento de la inversión y el incremento del crédito en dólares. Sin embargo,
este crecimiento estuvo acompañado de un deterioro de la brecha externa,
cuyo financiamiento provenía de la entrada de capitales, este problema se
relaciona con la sostenibilidad de la estrategia económica, la cual se presentan
dos escenarios:
a. Las importaciones son mayormente materias primas y bienes de capital. Una
vez que estas se utilicen de bienes exportables, el déficit comercial de hoy
significara superávit comercial de mañana.
b. Las importaciones son básicamente de bienes de consumo. En este
escenario, la brecha crece y se financia, mientras ingrese capital externo que la
sostenga. En caso de que ese flujo se corte, la economía ajusta drásticamente.
Las exportaciones tradicionales, que representan en promedio el 70% del total
exportado y agrupan principalmente a minería y pesca crecieron 72% entre
1993 y 1995, el predominio de las exportaciones tradicionales es un hecho
objetivo que ha llevado a varios autores a sostener que el modelo económico
peruano es primario exportador.
Las importaciones tuvieron un incremento de 88% entre 1993 y 1995, mayor
que el de las exportaciones en el mismo periodo, que fue de 58.9%en una
coyuntura de incremento de los precios de las principales exportaciones
tradicionales.
En cuanto a la política monetaria, el sobreconsumo ocurrió a pesar de las
reducciones en el ritmo de expansión de la base monetaria. El banco Central
restringe la tasa de crecimiento de la emisión de soles, pero los agentes
económicos optan por adeudarse en dólares que ingresan a través del sistema
bancario, gracias a la libre movilidad de capitales. La dolarización de la
economía peruana alcanzaba porcentajes mayores al 70%. De este modo, este
dinero que ingresa del exterior sostiene el sobreconsumo del sector privado,
quien se endeuda internamente y mantiene o incluso eleva sus niveles de
consumo. Visto de otro modo, actuar de otro modo, actuar sobre la cantidad de
soles sin afectar la de dólares disminuía la inflación, pero no permitía disminuir
la brecha externa. En consecuencia, el periodo 1993-1995 correspondió a una
expansión de la economía peruana, en un contexto de equilibrio fiscal, inflación
en disminución y apertura hacia al exterior.

7.Sintesis
Fujimori llego a l poder como un forastero político que enfrenta sin un programa
económico definido un caos macroeconómico. Terrorismo que cobraba vidas y
una infraestructura dl país deteriorada. A ello había que agregarle el
aislamiento de la comunidad financiera internacional y la sensación de
frustración de la población con respecto al futuro.
Revertir este entorno ere una tarea de titanes. En el lado económico se adhirió
a la lógica del libre mercado, que paso de un Estado productor de bienes y
servicios a regulador, por la cual iniciaría una privatización de empresas
públicas. Se pusieron en marcha reformas estructurales que transformaron la
economía peruana hacia el liberalismo, en el campo de seguridad interna se
propuso a eliminar el terrorismo, de ahí este esquema, no haya sido extraño el
autogolpe de 1992, pues el congreso bloqueaba algunas de las reformas
estructurales y impediría el poder que se le daría a las fuerzas armadas para
hacer frente al terrorismo.
Esta combinación atrajo capitales del exterior, ello permitió el crecimiento de la
economía entre 1993 y 1995, pero al mismo tiempo se sobrecalentó la
economía.
La estabilización de la economía y los éxitos en la lucha antiterrorista son
logros innegables del primer gobierno de Fujimori. Sin embargo, se cuestionan
muchas cosas. Entre ellas. Destacan aspectos vinculados a los derechos
humanos, el poder judicial, un estilo de gobierno autoritario y en el plano
económico, la quiebra de muchas empresas como consecuencia de la violenta
apertura hacia el exterior. En el plano social el modelo no brindaba los
resultados sociales esperados, el empleo no se reactivaba y la pobreza
alcanzaba al 49% de la población 1994, mientras que la pobreza extrema al
20%.Pese a ello, la identificación directa entre Fujimori y el pueblo posibilito
que este le diera la opción de continuar en el gobierno por cinco años más.