Perfil Mejoramiento I.E. 16303 Chingamar Nieva Condorcanqui Amazonas

GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI
Gerencia sub regional condorcanqui
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL
NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°16303 – CC.NN CHINGAMAR, DISTRITO
DE NIEVA – PROVINCIA DE CONDORCANQUI - AMAZONAS”
Gerencia Sub Regional Condorcanqui, 2016
"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°16303 –
CC.NN CHINGAMAR, DISTRITO DE NIEVA – PROVINCIA DE CONDORCANQUI - AMAZONAS”
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CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIPH. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto y localización
1.2. Institucionalidad
1.3. Marco de referencia
II. IDENTIFICACION
2.1. Diagnóstico
2.1.1. Área de estudio y área de influencia
2.1.2. La Unidad Productora / de bienes o servicios (UP) en los que
intervendrá el PIP
2.1.3. Los involucrados en el PIP
2.1.4. Intento de Soluciones Anteriores
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.2. Problema Central
2.2.2 Causas
2.2.3 Efectos
2.3. Planteamiento del proyecto
2.3.1 Objetivo Central
2.3.2 Medios
2.3.3 Fines
2.3.4 Determinación de las alternativas de solución
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III. FORMULACION
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
3.2.1. Análisis de la demanda
3.2.2. Análisis de la oferta
3.2.3. Determinación de la brecha
3.3. Análisis técnico de las alternativas
3.4. Costos a precios de mercado
3.4.1. Costos de inversión
3.4.2. Costos de reposición
3.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento
IV. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios Sociales
4.1.2. Costos Sociales
4.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
4.1.4. Análisis de sensibilidad
4.2. Evaluación privada
4.3. Análisis de Sostenibilidad
4.4. Impacto ambiental
4.5. Gestión del Proyecto
4.5.1. Para la fase de ejecución
4.5.2. Para la fase de postinversión
4.5.3. Financiamiento
4.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
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Resumen
Ejecutivo
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
 Nombre del Proyecto:
"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°16303 – CC.NN
CHINGAMAR, DISTRITO DE NIEVA – PROVINCIA DE
CONDORCANQUI - AMAZONAS”.
 Ubicación:
- Ubicación Política.
Departamento /Región: Amazonas

Provincia: Condorcanqui
Distrito: NIEVA
Localidades: CC.NN. CHINGAMAR
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra ( ) Selva (x)
Altitud: 206 m.s.n.m.
 Ubicación Geográfica.
El proyecto geográficamente se ubica en la CC.NN CHINGAMAR,
Distrito de NIEVA, Provincia Condorcanqui, Región Amazonas:
Altitud : 206 m.s.n.m.
Coordenadas UTM : 170270.80 E - 9488381.49 N
Teniendo como código de Ubigeo N°010401.
A continuación presentamos en representación gráfica la ubicación de
la Región, Provincia, Distrito y Comunidad a intervenir.
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MACRO LOCALIZACIÓN DEL PIP
Fuente: Equipo Formulador
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INSTITUCIONALIDAD
 UNIDAD FORMULADORA
DATOS UNIDAD FORMULADORA

Sector Gobiernos Regional
Pliego Gerencia Sub Regional de Condorcanqui
Responsable Ing. Arnoldo Trigoso Pozo
Responsable de ORBE PROJEC S.A.C (Ing. Cesar Pizarro
Elaboración Perfil Chozo
Las Entidades que pueden formular PIP de Educación Básica Regular en

el nivel Primaria son los Gobiernos locales, los Gobiernos Regionales y
el Gobierno Nacional.
 UNIDAD EJECUTORA
DATOS UNIDAD EJECUTORA

Sector Gobierno Regional
Nombre Gerencia Sub Regional de Condorcanqui
Responsable Ing. Felizardo Juan Aranda Salazar
Dirección Jirón Amazonas Nº 200- P.J. Juan Velasco
Alvarado, Santa María de Nieva
Teléfono 041-838016
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo del proyecto
Para la formulación del objetivo del Proyecto, se ha partido del Problema
Central identificado en el árbol de problemas:
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OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN ESCOLAR “POBLACIÓN ESCOLAR

DE NIVEL PRIMARIO DE DE NIVEL PRIMARIO DE
LA I.E N° 16303, DEL LA I.E N° 16303, DEL
CC.NN. CHINGAMAR, NO CC.NN. CHINGAMAR,
ACCEDE A UN SERVICIO ACCEDE A UN
EDUCATIVO DE SERVICIO EDUCATIVO
CALIDAD” DE CALIDAD”
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea como “POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL
PRIMARIO DE LA I.E N° 16303, DEL CC.NN. CHINGAMAR, ACCEDE A
UN SERVICIO EDUCATIVO DE CALIDAD”
Medios Fundamentales
Los medios para lograr los objetivos son:
Adecuada infraestructura educativa acorde al RNE

- Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar
- Gestión de medidas de control ambiental en la I.E.
- Aplicación de una adecuada capacitación docente
Alternativas de Solución
 Alternativa N° 01
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
En la alternativa única de solución se plantea lo siguiente:
Componente 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

ACORDE AL RNE
Meta N°01: Construcción de Ambientes:
 Mejoramiento de ambientes pedagógicos existentes.
o 03 Aulas de 48 m2 = 144 m2.
 Construcción de ambientes pedagógicos de material noble con
cobertura de calamina.
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o 01 Aula de 48 m2.
o 01 Sala de Usos Múltiples (SUM) de 112 m2.
 Construcción de ambientes complementarios de material noble
con cobertura de calamina.
o 01 Cocina de 24 m2 + Almacén de 15 m2
o Construcción de Servicios higiénicos para niños y niñas de 14 m2.
 Construcción de ambientes administrativos de material noble
o 01 Dirección de 12 m2 + Archivo de 6 m2.
 Construcción de ambientes para servicios generales de
material noble con cobertura de calamina.
o Servicios higiénicos para docentes de 3 m2
o Cuarto de Maestranza y Limpieza de 6 m2
Meta N°02: Implementación de Áreas Libres y Espacios

generales de extensión educativa.
o Construcción de Losa Deportiva de 600 m2.
o Áreas verdes de 80m2
Componente 02: ADECUADO Y SUFICIENTE MOBILIARIO Y

EQUIPAMIENTO ESCOLAR
Acción 2.1: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento Escolar:
Adquisición de sillas y mesas para aulas, PC Móvil, módulos para docentes
(silla + mesa), pizarras acrílicas,, kit para laboratorio de ciencias,
Componente 03: MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

Acción 3.1: Elaboración de medidas de impacto ambiental.
Las medidas tomadas para la mitigación ambiental, es la limpieza constante
y final de la obra, eliminando todo resto de material constructivo o insumo
que dañe el medio ambiente e impida el desenvolvimiento de los alumnos y
docentes.
Componente 04: CAPACITACIÓN DOCENTE

Acción 4.1: Capacitación docente constante para mejorar su
práctica pedagógica.
Capacitación Director - docente – padre de familia para mejorar su práctica
pedagógica, su gestión y para que oriente a los padres acerca de los
beneficios de la educación y su participación en la educación de los niños
en el hogar.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
La determinación de la brecha oferta-demanda para esta tipología de
proyecto, se obtiene de la comparación entre la proyección de la
demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta optimizada,
dado que se ha contemplado cambio en el comportamiento de la
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demanda efectiva debido a cambio en las tasas de eficiencia educativa

y un porcentaje de captura en la demanda potencial; por lo que se
presenta esta brecha a continuación:
Balance Oferta Optimizada - Demanda Efectiva con Proyecto
Periodo Post Inversion
Periodo 0
Grados (Horizonte de Evaluacion)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1º Grado -14 -15 -16 -17 -19 -20 -21 -23 -24 -26 -28
2º Grado -17 -17 -19 -20 -21 -23 -24 -26 -28 -30 -32
3º Grado -14 -15 -17 -18 -19 -20 -21 -23 -24 -26 -27
4º Grado -12 -12 -17 -17 -18 -19 -20 -22 -23 -25 -27
5º Grado -11 -11 -14 -16 -16 -17 -18 -19 -21 -22 -23
6º Grado -8 -9 -13 -13 -16 -16 -17 -18 -19 -20 -22
Total Estudiantes -76 -79 -96 -102 -109 -114 -122 -130 -139 -148 -158

La demanda efectiva con proyecto Es diferente a la demanda “sin proyecto”,
se calcula debido a que el presente proyecto considera intervenciones para
modificar las actitudes de la población afectada en relación con la demanda
efectiva del servicio, es decir que los padres ante una mejorada
infraestructura educativa acorde con estándares de calidad, tendrán
preferencia de matricular a sus hijos en esta I.E. La proyección de esta
demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de
partida la demanda efectiva sin proyecto ajustada y estableciendo las metas
de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de
evaluación.
Para calcular la Oferta Optimizada se tiene que considerar el coeficiente de
ocupación por cada estudiante, el cual bajo nuestras condiciones es de 1.6
m2/alumno, siendo el área total por cada ambiente un total de 56 m2
(recomendado por la DGIP), en tal sentido, la oferta optimizada de los
salones de clases debería ser de 35 alumnos. Pero dado que en nuestro
diagnóstico la oferta actual no es considerada adecuada, recomendándose
construir los ambientes de acuerdo a los estándares, por lo que se considera
una oferta optimizada igual a cero.
Par el cálculo de Beneficiarios Directos se ha calculado la cantidad de
alumnos que serán atendidos con el proyecto (brecha oferta demanda), por
lo que tenemos que en el horizonte del proyecto se atenderá a un total de
1,196 alumnos
ANALISIS TECNICO DEL PIP

Con respecto al análisis técnico del PIP, se consideraron los siguientes
aspectos de localización y los factores que se utilizaron para la selección
de las alternativas.
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 Análisis de Localización
En inversión de infraestructura para definir la localización se deberá
considerar lo siguiente:
- Tipo de suelo: Según los estudios de mecánica de suelos
realizados en la zona donde se construirán las estructuras,
son suelos arcillosos de alta plasticidad a una profundidad de
2 mts. Teniendo la siguiente capacidad portante:
o I.E.P Nº 16303 - CHINGAMAR : 0.84 kg/cm2
- Características de la Topografía del terreno: La topografía

del terreno donde se ejecutara el Proyecto es semi – plana con
ligeras pendientes.
- Facilidades de acceso: Las condiciones de acceso a la

Institución Educativa a intervenir está dada por un camino
rural, que se encuentran en regular condición.
 Los factores que se han considerado para la definición y sustento de las

alternativas de solución tomadas, se realizó en base a los parámetros y
normas técnicas señaladas en el anexo SNIP n°09.
Entre estos tenemos:
Para el Nivel de Educación Primaria en zona rural, se consideró lo siguiente:
- Carga horaria semanal : 30 horas
- Máximo número de alumnos por sección : 30 alumnos
- Módulos de mobiliario diseñados por OINFES: 30 carpetas
unipersonales por aula + 01 mobiliario para docentes
constituido por 01 pupitre y 01 silla.
- Número de Pisos permitidos : 2 Pisos
- Coeficiente de ocupación de 1.6 m2/alumno
- 04 aulas de una área de 48 m2
COSTOS DEL PIP

Costos de Inversión
En este ítem se considera los costos de obra + IGV, los gastos generales,
utilidad, los costos de estudios definitivos y supervisión, dada la modalidad
de ejecución de Administración Indirecta - Contrata.
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SIN PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

PRECIO
TOTAL
DESCRIPCION UND. MEDIDA CANTIDAD S/.
ANUAL S/.
MENSUAL
1.- COSTOS DE OPERACIÓN 97,200.00
- Remuneraciones 97,200.00
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO 540.00
- Luz, Agua y Alcantarillado MES 0 0.00 0.00
- Instalaciones Eléctricas MES 0 0.00 0.00
- Instalaciones Sanitarias MES 0 0.00 0.00
- Carpintería y pintura MES 12 20.00 240.00
- Reparaciones (pisos, techos, muros) MES 12 15.00 180.00
- Material de Limpieza MES 12 10.00 120.00
TOTAL 97,740.00
ITEM DESCRIPCION COSTO DIRECTO (S/.)
1 COMPONENTE 01 - INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2,340,757.64

2 COMPONENTE 02 - MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 115,512.00
3 COMPONENTE 03 - MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL 15,375.00
4 COMPONENTE 04- CAPACITACIÓN DOCENTE 11,200.00
COSTO DIRECTO TOTAL 2,482,844.64
Gastos Generales (10%) 248,284.46
Utilidad (5%) 124,142.23
Sub Total 2,855,271.34
IGV (18%) 513,948.84
COSTO DE OBRA POR CONTRATA 3,369,220.18
Supervisión (5%) 168,461.01
Expediente Técnico (2%) 67,384.40
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN DE OBRA
3,605,065.59
El costo de Inversión a precios de mercado es de S/.3,605,065.59
Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se refieren a remuneraciones del
personal docente al año, pago de luz, agua, mantenimiento de las instalaciones
actuales, limpieza, carpintería, pintado y otras reparaciones. Las remuneraciones del
personal asciende a s/. 97,200.00 por año.
Los Costos de operación y mantenimiento con proyecto incluyen las remuneraciones

del personal que cuenta actualmente la institución; además se considera la contratación
de un vigilante. Los otros gastos se consideran en pago de servicios de luz, agua y
alcantarillado, mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias, carpintería y
pintura, reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos para reparaciones.
Las remuneraciones del personal asciende a s/. 148,800.00 por año.
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CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

PRECIO
TOTAL
ANUAL S/.
MENSUAL
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,640.00
- Instalaciones Eléctricas MES 12 100.00 1,200.00
- Carpintería y pintura MES 12 100.00 1,200.00
- Reparaciones (pisos, paredes y SSHH) MES 12 50.00 600.00
- Artículos de de Limpieza MES 12 50.00 600.00
- Herramientas y Art. para Repar. MES 12 40.00 480.00
TOTAL 154,440.00
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Para la evaluación del proyecto se ha utilizado la metodología de costo/efectividad, dado
que los beneficios que genera el proyecto no se pueden medir monetariamente... En
base a ello, se han obtenido los indicadores VACSN y C/E.
Costos Sociales
Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos la
metodología utilizada en la guía, para la cual se aplicará el factor de corrección de
0.847. El costo de Inversión a precios sociales asciende a S/. 3, 053,490.55
Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se han
utilizado los factores de corrección como se indica a continuación:
 El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es
1.00
 El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847
 El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847
Metodología de Evaluación
Se utiliza la metodología Costo/Efectividad i ajustando el flujo de costos sociales.
Flujo de Costos Sociales Ajustados e Indicadores de Rentabilidad
Para la actualización de los flujos se considera la tasa de actualización vigente
del 9%. En el cuadro siguiente se realiza la evaluación social del proyecto
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VAC AÑOS
RUBRO
PP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE 3,053,4
INVERSION 90.55
3,053,4
Con Proyecto 90.55
Sin Proyecto 0.00

B) COSTOS DE 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5
OP. Y MANT. C/P 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08
C) COSTOS DE 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65
OP. Y MANT. S/P 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38
D) COSTOS DE
REPOSICIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL (A)+(B)- 3,053,4 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91
(C)+ (D) 90.55 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70
FA 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
3,412 3,053,4 51,30 47,06 43,18 39,61 36,34 33,34 30,59 28,06 25,74 23,62
VACS ,364 91 2 6 0 5 4 3 0 4 7 1
N° alumnos
atendidos 1044
3,269
C/E .60
Indicadores de Evaluación
RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL
INDICADORES ALTERNATIVA UNICA
VACS 3,412,364
Nº ALUMNOS 1044
C/E 3,269.60
Sensibilidad
Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita
determinar escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión inicial
según se indica en el siguiente cuadro:
Análisis de Sensibilidad
ALTERNATIVA UNICA
VARIACION VACS C/E
20% 3,715,491 3,560.05
10% 3,717,713 3,562.18
0% 3,412,364 3,269.60
-10% 3,107,015 2,977.03
-20% 2,801,666 2,684.45

De acuerdo al análisis realizado, ante una variación del 20% de la inversión, el ratio C/E
es S/. 3,56005, siendo rentable socialmente
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Luego de terminada la ejecución del proyecto, se requerirá un
mantenimiento regular de la infraestructura y de tal forma asegurar que se
cumpla el periodo de vida útil.
La Unidad Ejecutora no participará en estas acciones, por lo que será
responsabilidad de los beneficiarios y UGEL CONDORCANQUI realizar las
actividades correspondientes al mantenimiento y operatividad de La
Institución Educativa a intervenir.
14
En este contexto se percibe una buena disposición por parte de La UGEL y

toda la comunidad representada por sus autoridades locales, así como la
APAFA´ de la Institución Educativa para efectuar estas labores, existiendo
previamente un acuerdo en la que se comprometen a realizar el
mantenimiento de la infraestructura una vez concluido el proyecto, así como
garantizar la contratación de profesionales para la operatividad del servicio
educativo.
IMPACTO AMBIENTAL
Antes de la Ejecución del Proyecto
Impactos Negativos:
Actualmente, la I.E a intervenir., cuenta con inadecuada infraestructura para
el desarrollo integral de sus estudiantes.
- Deteriorada infraestructura pedagógica.
- No cuenta con Infraestructura de servicios higiénicos.
- Inexistentes ambientes complementarios que cumplan con los
estándares normativas.
- Inadecuado equipamiento escolar.
- Mobiliario escolar deteriorado.
Durante la Ejecución del Proyecto

Impactos Negativos:
- Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de
polvo en el movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y
limpieza al finalizar la obra.
- Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora
del área circundante.
- La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará
en la obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla
con los planes de contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad
ambiental legal vigente, principalmente en lo referente a la generación de
polvo, ruidos y cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigación:
- En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitará la
producción de material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se
tomarán las precauciones correspondientes, aplicando riego de agua.
- Durante el transporte de material terroso, se deberá humedecer éste o
cubrirlo con algún protector.
- Se hará una limpieza constante en obra.
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Impactos Positivos:
- Se generará empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta
obra será de la población directamente relacionada a los beneficiarios del
proyecto.
- Se dará una mejora en el desarrollo integral del educando.
Después de la Ejecución del Proyecto

Después de la ejecución del proyecto no se espera tener impactos
negativos; por cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudará a
mejorar el bienestar del educando.
Impactos Positivos:
- Mejora en el ornato del Centro de Educación
- Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
- Mejora el desarrollo físico y socio-afectivo de la población escolar del
Centro Educativo.
CUADRO PARA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
EFECTO TEMPORALIDA ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS
PERMANENTE
MODERADO
VARIABLE DE
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
INCIDENCIA
FUERTES
NEUTRO
CORTA
MEDIA
LARGA
LOCAL
LEVES
MEDIO FISICO
POLVO X X X X
RUIDO X X X X
MEDIO SOCIAL
SALUD X X X X
ORNATO X X X X
AMBIENTE X X X X
Fuente: Elaboración de Equipo Técnico.
GESTION DEL PROYECTO

Para la fase de ejecución
La Gerencia Subregional Condorcanqui como Unidad Ejecutora es
la responsable de la gestión y ejecución del proyecto, cuenta con
capacidad técnica instalada y experiencia en este tipo de proyectos.
El órgano Técnico (de la Gerencia Subregional Condorcanqui)
designado que coordinara la ejecución de todos los componentes
del proyecto y/o se encargara de los aspectos técnicos, es la
Dirección Sub Regional de Infraestructura y Medio Ambiente
(DSRIMA), contando con la capacidad y experiencia en la ejecución
de este tipo de proyectos.
Queda establecido básicamente bajo la responsabilidad de la
misma (Gerencia Subregional Condorcanqui) la ejecución física de
la obra, si no contara con los recursos deficientes gestionará hacia
otras instituciones del estado en busca de tal financiamiento para
el cumplimiento de los objetivos planteados.
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La modalidad de ejecución del presente proyecto se propone por

administración indirecta o contrato, para el efecto se llevaran a cabo
las acciones siguientes:
- Proceso de contratación para la elaboración del expediente
- Evaluación del expediente técnico
- Proceso de selección de la empresa constructora para la
ejecución del proyecto.
- Ejecución del proyecto
- Entrega de la obra.
a) Programación de Actividades durante la ejecución del
Proyecto.
El proyecto se iniciara con la elaboración del expediente técnico, el
cual tiene una duración estimada de 01 mes desde que se obtenga
la autorización respectiva y las actividades necesarias para licitar
las obras, tales como convocar el concurso, realizar el proceso de
evaluación de ofertas, etc.
La implementación del proyecto a nivel constructivo comenzará una
vez conseguida el financiamiento y concluida la elaboración del
expediente técnico. El período de duración para la implementación
del proyecto ha sido estimado en 04 meses para la alternativa
seleccionada, en esta etapa se ha considerado la capacitación y
mitigación ambiental.
Por otro lado, con el propósito de establecer una estrategia de
ejecución de las obras civiles a fin de racionalizar la implementación
del Proyecto y el flujo presupuestal asociado en función de la
naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas modalidades de
ejecución, se propone la siguiente recomendación.
Dentro de las modalidades podría establecerse una estrategia de
implementación por componentes, basado en la modalidad de
contrata lo cual parece apropiado.
b) Responsables
La etapa de inversión, será responsabilidad de la Gerencia
Subregional Condorcanqui en su calidad de Unidad Ejecutora, sin
embargo se cuenta con la participación de la población beneficiaria
quienes asumirán su rol de fiscalización del proyecto y compromiso
de participación en el financiamiento del proyecto.
c) Recursos
Para la determinación de los recursos requeridos, se utilizó el
software S10 el cual fue alimentado con análisis de costo unitario y
cantidades de obra (metrados).
Los análisis de costo unitario así como las cantidades de obra para
la implementación del proyecto a nivel constructivo propuesta en el
proyecto, se encuentran en los anexos del proyecto “Análisis de
Costo Unitario, Metrado y Presupuesto”.
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Asimismo, para las labores de Dirección y Administración General,

la Gerencia Subregional Condorcanqui, cuenta con infraestructura
física adecuada, mobiliario, equipos de cómputo, los cuales le
permite brindar el apoyo logístico adecuado.
d) Cronograma de ejecución Física y Financiera

En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecución
Física y Financiera del proyecto.
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS

MESES
UND. DE
DESCRIPCIÓN TOTAL POR
ITEM MEDIDA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
COMPONENTE
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL
PRIMARIO EN LA I.E N°16303 CC.NN. CHINGAMAR,
I
DISTRITO DENIEVA- PROVINCIA DE CONDORCANQUI -
AMAZONAS"
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 100.00 100.00
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR GLB - - 100.00 100.00
CAPACITACION GLB - - 50.00 50.00 100.00
GASTOS GENERALES GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
UTILIDAD GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
SUPERVISION GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
Fuente: Elaboración propia – equipo técnico.
Para la fase de post inversión

a) Programación de Actividades
La operación y manteniendo del Proyecto se iniciará una vez concluida la
ejecución del PIP, teniendo una duración estimada de 10 años.
Entre las actividades para el manteniendo de la infraestructura tenemos:
Limpieza de los ambientes, reposiciones de carpintería, pintado de los
amientes (interior y exterior), arreglos en las instalaciones eléctricas y
sanitarias, así como el cambio de calaminas, por lo que asignará un costo
anual, siendo asumido por la UGEL y APAFA, teniendo esta ultima los
ingresos obtenidos del pago de una tarifa mínima de matrícula, así como de
las actividades que la misma realizara durante el año escolar.
b) Responsables
La UGEL- Condorcanqui es la responsable de la operación del proyecto,
siendo la misma, la encargada de la contratación del personal que laborará
en la I.E a intervenir, entre ellos tenemos a docentes y director. (Ver acta de
compromiso de la UGEL –Condorcanqui).
Luego de terminada la ejecución del Proyecto, Las autoridades locales así
como la APAFA y docentes son los encargados de realizar el mantenimiento
regular de la infraestructura y de tal forma asegurar que se cumpla con el
periodo de vida útil, existiendo previamente un acuerdo en la que se
comprometen a realizar el mantenimiento de la infraestructura una vez
concluido el proyecto, como consta en las actas respectivas que se adjunta
al presente perfil.
18
MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
* Reporte de
magnitudes educativas
del MINEDU - ESCALE, * Los temas
* Incremento de la tasa de realizado anualmente. educativos
Contribuir al incremento en aprobación de la I.E, de continúan siendo una
FIN las tasas de eficiencia 87.80 % promedio del 1° al prioridad.
* Actas de Evaluación
educativa del nivel primario 6°, al 88.95 % estándar, al • El apoyo del Gob.
en la localidad. décimo año de ejecutado escolar realizadas Regional y
el proyecto. anualmente por la I.E. Gob. Nacional se
mantiene.
.
* Los padres de
* Nóminas de familia mantienen
matrículas vivo interés en
Estadística Ministerio impulsar la mejora en
* Matricula total de de Educación ESCALE. la educación de sus
estudiantes para el 2026 * Informe de la Unidad hijos.
POBLACIÓN ESCOLAR de 158 estudiantes de 1° de Gestión Educativa
* UGEL-
DE NIVEL PRIMARIO DE a 6° grado. Local UGEL –
CONDORCANQUI
LA I.E N° 16303, DEL * El 100% de la población CONDORCANQUI.
PROPÓSITO CC.NN. CHINGAMAR, estudiantil se encuentran * Actas de Evaluación
proporciona las
mejoras y monitoreo
ACCEDE A UN SERVICIO satisfechos del servicio Secundaria de la I.E.,
de las actividades de
EDUCATIVO DE CALIDAD educativo que reciben en que se obtienen
las instituciones
la I.E, al primer año de anualmente.
educativas.
ejecutado el proyecto * Encuesta de
satisfacción aplicada a
los estudiantes por la
Dirección del colegio.
El 100% de Las I.E.P a

intervenir cuenta con
ambientes e
Componente 1: infraestructura
-Se cuenta con los
Infraestructura cumple complementaria seguros y - Informe de evaluación
recursos financieros
Normas Técnicas de completos con la de espacios físicos
para la construcción e
Diseño para I.E.P y el adecuación a las Normas - Liquidación de obra.
implementación de la
Reglamento Nacional de Técnicas para el Diseño de
infraestructura.
Edificaciones Locales de Educación
- La DRE
Básica REGULAR – Nivel
CONDORCANQUI
Primario 2016, al finalizar
considera dentro de
la ejecución del PIP.
su programa de
COMPONENTES operación y
mantenimiento de las
I.E. a intervenir.
- Existe interés de
empresas
contratistas y
El 100% de la I.E a proveedores para la
intervenir cuenta con atención a los
Componente 2: Suficiente Informe de evaluación servicios a convocar
Equipamiento y mobiliario
y Adecuada dotación de del mobiliario por el proyecto.
educativo implementando
Mobiliario equipamiento adquirido.
y adecuado a la norma
Escolar.
técnica y a las políticas del
sector educativo.
19
MEDIOS DE
VERIFICACION
Componente 3: Gestión de
medidas de control Infraestructura acorde con
ambiental Suficiente y las medidas ambientales, Informe de evaluación
Adecuada dotación de tomando en cuenta que se ambiental
Mobiliario equipamiento trata de un CC NN.
Escolar.
- Informe de cierre de
- Los docentes capacitación y
capacitados en la evaluación de
elaboración de docentes.
documentos de Gestión de - Documentos de
Componente 4:
las I.E. a intervenir. Gestión y Evaluación
Implementación de
- Los docentes de resultados.
capacitación docente
capacitados para orientar - Certificación de
adecuada
a los padres de familia capacitación de
sobre el beneficio del docentes
acceso a la educación de - Registro de eventos
sus hijos. de capacitación
realizadas.
 Ambientes
Pedagógicos 01, con
un costo de S/.
563,289.91
 Ambientes
un costo de
S/.355,832.90
 Ambientes
Administrativos, con
-Acción 1.1: Construcción
un costo de S/.  Registro de
de Ambientes Pedagógicos
432,600.82  Disponibilidad de
-Acción 1.2: Construcción publicación de
recursos
 Ambientes TDRS y
de Ambientes financieros,
Complementarios, con convocatoria.
Administrativos humanos,
un costo de S/.  Revisión y entrega materiales y
478,710.67 de Expedientes
de Ambientes equipos.
 Ambientes de Técnicos.
Complementarios  Desembolso
Exteriores y Otros,  Informe de oportuno de los
de Ambientes de Exteriores con un costo de S/. supervisión de
recursos
y Otros. 510,323.34 obras con
financieros para
ACCIONES -Acción 2.1: Adquisición de  Mobiliario y periodicidad
la ejecución del
Mobiliario y Equipamiento Equipamiento Escolar, indicada.
proyecto.
con un costo de S/.  Constancia de
Escolar
115,512.00  Condiciones
-Acción 3.1: medidas de entrega de
climatológicas
mitigación de impacto  Medidas de control infraestructura, favorables para
ambiental ambiental S/. mobiliario y
la ejecución del
-Acción4.1: Capacitación 15,375.00 equipamiento
proyecto.
 Capacitación docente educativo a la
docente constante para  Participación de
mejorar su práctica S/. 11,200.00 entidad encargada
la población del
pedagógica.  Gastos Generales, de prestar el
CC.NN.
con un costo de S/. servicio.
248,284.46
 Utilidad, con un costo
de S/. 124,142.23
 Supervisión, con un
costo de S/.
168,461.01
 01 Expediente
Técnico, con un costo
de S/. 67,384.40
20
MÓDULO
ASPECTOS GENERALES
I
21
I. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
A. Nombre del Proyecto:

"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°16303 – CC.NN
CHINGAMAR, DISTRITO DE NIEVA – PROVINCIA DE
CONDORCANQUI - AMAZONAS”.
B. Ubicación:
 Ubicación Política.
Departamento /Región: Amazonas

Provincia: Condorcanqui
Distrito: NIEVA
Localidades: CC.NN. CHINGAMAR
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra ( ) Selva (x)
Altitud: 206 m.s.n.m.
 Ubicación Geográfica.
El proyecto geográficamente se ubica en la CC.NN CHINGAMAR,
Distrito de NIEVA, Provincia Condorcanqui, Región Amazonas:
Altitud : 206 m.s.n.m.
Coordenadas UTM : 170270.80 E - 9488381.49 N
Teniendo como código de Ubigeo N°010401.
A continuación presentamos en representación gráfica la ubicación de
la Región, Provincia, Distrito y Comunidad a intervenir.
22
GRAFICO Nº 01
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PIP
23
GRAFICO N° 02
MICRO LOCALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD A INTERVENIR
Achu Kusumatak
Nanchit Entsa
HUAMPAMIKachi Saasa
Datem Entsa
Yumigkus
Aintam Inayuam
San Antonio Alto Kuit
Jempets Barranquita Atsakus
Suwa
Nuevo Kanan Pumpushak Nuevo Kuit
Pagki Jose Taijin
Pujupat
Alto Canampa Ideal
Tuutin Kawit Canampa
Washuentsa Pajacusa
Palestina R IO
Mamayaque Nueva Esperanza Ciro Alegría STA. MARIA
Saasa Kayamás Tampe Ebrón DE NIEVA
Wawain Achoaga
Ajachim Napuruka Chingamar Dekentay
Seasmi Peas
Bajo Ajachim Yahuahua
Yamakaentsa EV A
Japaime Escuela Nuevo Seasme
Huaracayo Tunans
CHINGAMAR Umar 1 Japaime Quebrada
NI
Urakusa Tundusa Centro San José

Kayants de Japaime
Alto Waisim
IO
Chiangos Yantanaentsa Puerto Tundusa

Majanu Entsa
R
Waisim Uchi Chiangos

Chorros José Olaya
Mayo Nueva Unida Tayuntsa
Monterrico
Suwants Putuyakat
Tokio Santa Fé
Sumpa
Kusumatak Najain Chigkan Dateg
24
1.2. INSTITUCIONALIDAD
1.2.1. UNIDAD FORMULADORA
Cuadro N° 01: DATOS UNIDAD FORMULADORA

Sector Gobiernos Regional
Pliego Gerencia Sub Regional de Condorcanqui
Responsable Ing. Arnoldo Trigoso Pozo
Responsable de
Elaboración Perfil
Las Entidades que pueden formular PIP de Educación Básica Regular en

el nivel Primaria son los Gobiernos locales, los Gobiernos Regionales y
el Gobierno Nacional.
1.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Cuadro N° 02: DATOS UNIDAD EJECUTORA

Sector Gobierno Regional
Nombre Gerencia Sub Regional de Condorcanqui
Responsable Ing. Felizardo Juan Aranda Salazar
Dirección Jirón Amazonas Nº 200- P.J. Juan Velasco
Alvarado, Santa María de Nieva
Teléfono 041-838016
1.2.3. OPERADOR
Será responsabilidad de los beneficiarios y UGEL – CONDORCANQUI en
realizar las actividades correspondientes al mantenimiento y Operación
del PIP.
En este contexto se percibe una buena disposición por parte la UGEL, en
participar en la Operación del PIP, contratando al Personal que atenderá
la demanda escolar (profesores y Director), asimismo cabe señalar que la
comunidad representada por sus autoridades locales, así como la APAFA
participará, en labores de mantenimiento de la infraestructura educativa
proporcionada por la ejecución del PIP.
25
1.3. MARCO DE REFERENCIA

El proyecto contempla mejorar las condiciones educativas, sociales, culturales
de la población estudiantil, profesores y población en general de la CC.NN
CHINGAMAR, Distrito de NIEVA, Provincia de Condorcanqui, a través de la
construcción y equipamiento en el nivel Primaria de educación ya que trae
consigo el desarrollo para el pueblo y País, por lo cual la Gerencia Subregional
Condorcanqui ha creído conveniente elaborar el presente perfil técnico.
1.3.1. Antecedentes e Hitos relevantes del proyecto.

La Institución Educativa Primaria N°16303 - CHINGAMAR, tiene su
origen en 1991, fue creada con R. D. Z. Nº 3728 expedidas por el
Ministerio de Educación, Dirección Zonal de Educación Bagua Chica.
Actualmente es jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa
Condorcanqui, con código modular N° 1366715 y Código del Local. N°
522113.
El número de la población estudiantil ha presentado variación con el
transcurso de los años. En el 2015 se atendió a una población escolar de
69 alumnos en 05 aulas. Mientras que para el presente año 2016 cuenta
con 73 alumnos, en cuanto a su infraestructura actual, la I.E primaria
cuenta con un ambiente (de 03 aulas) de material noble, 02 aulas de
material rustico, 01 dirección de material rustico, 01 cocina de material
rustico y además se tiene 02 letrinas.
Ante la deficiente situación actual de la I.E, nace de la necesidad del
proyecto, con la finalidad de contar con una infraestructura adecuada para
la comunidad estudiantil de la CC.NN CHINGAMAR, siendo los padres
de familia, profesores y comunidad en general quienes hacen conocer sus
necesidades a la Gerencia Subregional Condorcanqui solicitándole su
intervención.
La Gerencia Subregional Condorcanqui como parte de su programa de
inversiones a ejecutarse en el presente año 2016, tiene recursos
destinados para obras de Instalación de infraestructuras en las
Instituciones educativas de su jurisdicción.
Con la finalidad de concretar estas inversiones es necesario contar con
los estudios de pre inversión, por lo que es conveniente requerir los
servicios de profesionales y/o técnicos para la elaboración de los perfiles
de Proyectos de inversión pública.
El proyecto surge como una propuesta de solución a una problemática
identificada en un proceso de planeamiento.
La formulación del proyecto solo debe realizarse luego de buscar
optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o
gastos de capital menores.
El perfil es la primera etapa de la fase de pre inversión de un PIP y es de

carácter obligatorio. El presente contenido mínimo será aplicable a
aquellos proyectos que solo requieren un estudio de perfil para decidir su
viabilidad, por lo que debe ser elaborado con información precisa para
tomar adecuadamente la decisión de inversión.
26
En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en información

obtenida de las visitas de campo (información primaria) y complementada
con información secundaria.
A continuación se presenta una síntesis de los antecedentes del proyecto,
en el siguiente gráfico:
GRAFICO N° 03
SÍNTESIS DE LOS ANTECEDENTES
1991 2015 2016

- La Institución - se atendió a - Atiende a 73 alumnos,
Educativa Primaria una - Cuenta con un ambiente (de 03 aulas) de material
N°16303 - población noble, 02 aulas de material rustico, 01 dirección de
CHINGAMAR, se escolar de 69 material rustico, 01 cocina de material rustico y
creada con R. D. Z. alumnos en además se tiene 02 letrinas.
Nº 3728 expedidas 05 aulas. - El Gobierno Sub Regional de Condorcanqui decide
por el Ministerio de realizar un estudio de pre inversión para el
Educación, Dirección mejoramiento del servicio educativo de la I.E. 16303
Zonal de Educación con el fin de minimizar los problemas antes
Bagua Chica en un mencionados.
terreno que fue
donado.
1.3.2. Compatibilidad Del Proyecto con lineamientos y planes.

El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional,
sectorial, regional y local, así como en las normas correspondientes.
A continuación se presenta la matriz de consistencia con el objetivo y los

componentes del PIP:
27
Cuadro N° 03: Matriz de Consistencia

“POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°
Objetivo del PIP 16303, DEL CC.NN. CHINGAMAR, ACCEDE A UN SERVICIO
EDUCATIVO DE CALIDAD”
Componente 01 Adecuada infraestructura educativa acorde al RNE

Componente 02 Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar
Componente 03 Gestión de medidas de control ambiental.
Componente 04 Capacitación Docente
Instrumentos Lineamientos Asociados Consistencia del Proyecto
El objetivo del proyecto y los
Objetivos de
O.2: Lograr la enseñanza primaria componentes del mismo son
Desarrollo del Milenio
universal concordantes con el
de la ONU
Objetivo del Milenio
- Analfabetismo
- Universalización de la educación
El objetivo del proyecto es
básica.
congruente con los temas
Proyecto Regional de - Falta de equidad en la distribución
fundamentales del Proyecto.
Educación para de las oportunidades educativas y
Pues busca una mejora en
América Latina y el su impacto en colectivos excluidos
dichos temas para la
Caribe (PRELAC) de personas con necesidades
educación del CC.NN.
2002-2017. educativas especiales, pueblos
Chingamar, una zona rural
originarios, zonas rurales aisladas,
con grandes deficiencias.
zonas urbano marginales.
- Calidad educativa,
P.E 12: Acceso Universal a una
Educación Pública Gratuita y de
Calidad y Promoción y Defensa de la La política de Estado y su
Cultura y del Deporte. accionar respectivo son
Literal a : garantizará el acceso consistentes con la finalidad
Políticas de Estado universal a una educación primaria de la implementación del
Acuerdo Nacional que asegure un desarrollo integral de presente proyecto,
la salud, nutrición y estimulación tratándose de la
temprana adecuada a los niños y intervención de una I.E de
niñas de cero a cinco años, nivel primario.
atendiendo la diversidad étnico
cultural y sociolingüística del país
El proyecto coadyuva a
Proyecto Educativo
Política 3.2: Asegurar buena lograr esta política, ya que
Nacional al 2021:
infraestructura, servicios y tiene relación con los
Oportunidades y
condiciones adecuadas de salubridad componentes 01, 02 del
Resultados
a todos los centros educativos que PIP, logrando brindar
Educativos de igual
atienden a los más pobres. servicios en condiciones
Calidad para Todos
adecuadas.
Plan Estratégico Guarda consistencia con el
O.E. 1.1 Mejorar significativamente
Sectorial Multianual objetivo del proyecto, ya que
los logros de los estudiantes de
Sector Educación el fin último del proyecto es
educación básica, con énfasis en
2012-2016 (Aprobado incrementar las tasas de
28
mediante Resolución comprensión lectora, matemática, eficiencia educativa, por lo

Ministerial Nº 0518- ciencia y ciudadanía. tanto se generaran logros en
2012-ED, con fecha los estudiantes.
19 de Diciembre de
2012).
O.E: Mejorar y ampliar la
infraestructura social de la provincia,
para incrementar el acceso a los
servicios básicos de calidad.
E.E.S: Combatir la pobreza, El presente proyecto aporta
Plan de Desarrollo
significará el acceso universal y sobre al logro del objetivo
Regional Concertado
todo de los más pobres, a los estratégico señalado en el
Amazonas 2008-2015
servicios básicos como la nutrición, la presente plan concertado
salud, servicios de agua segura, la
educación, con especial atención a
aquellos que están en situación de
vulnerabilidad (…)
POLÍTICA 12: Implementación y
aseguramiento de las instituciones
educativas menos favorecidas, El objetivo y los
especialmente de áreas rurales y componentes del proyecto
Plan Educativo
urbanas A periféricas, con son concordantes con el
Regional al 2021
participación de gobiernos locales, de lineamiento del Plan
acuerdo a sus necesidades y Educativo Regional.
contexto con infraestructura y
equipamiento de calidad.
L.E: Modernización y Calidad El objetivo del proyecto es
Plan de Desarrollo
Educativa concordante con el objetivo
Estratégico Provincial
O.E: Desarrollo Integral de la del Plan Concertado
2006 - 2015
Persona Provincial.
Es función de la DRE, del DEC y
USES reconocer y crear centros y
RM Nº 113-2001-ED y
programas educativos, priorizar los
114-2001-ED
programas de inversión y apoyar la Esta función se encuentra
Lineamientos
Construcción y Mantenimiento de la inmersa en la solución del
Generales para las
Infraestructura educativa, problema del presente
Direcciones
garantizando la operatividad de la estudio de pre inversión.
Regionales de
misma, desde el aspecto del personal
Educación.
docente, administrativo y del
mobiliario
Normas del La localización de la I.E. N°
Reglamento Nacional 16303 y el diseño de la
Norma A.040 Educación
de Edificaciones infraestructura consideran lo
(RNE). establecido en dicha norma.
Artículo 1°: (…) con la finalidad de Implemento de la gestión del
Ley N° 29664, Ley
identificar y reducir los riesgos riesgo en el proyecto de
que crea el Sistema
asociados a peligros o minimizar sus acuerdo a ley, como parte
Nacional de Gestión
efectos, así como evitar la generación intrínseca de los Procesos
del Riesgo de
de nuevos riesgos, y preparación y de Planeamiento, de
29
Desastres atención ante situaciones de ordenamiento territorial, de

(SINAGERD). desastre… gestión ambiental e
Artículo 2°: La ley es de aplicación y Inversión Pública
cumplimiento obligatorio para todas (Reglamento del
las entidades y empresas públicas, SINAGERD, artículo 11°) de
de todos los niveles de gobierno… la Municipalidad Distrital de
Pomalca.
Artículo 1°: (…) normar las acciones
orientadas a asegurar la continuación
LEY Nº 28988, Ley de la prestación del servicio
que declara la educativo en las Instituciones Ley están inmersas en la
Educación Básica Educativas Públicas que imparten ejecución del presente
Regular como Servicio Educación en los niveles de proyecto
Público Esencial Educación primaria y Educación
Secundaria, de la Educación Básica
Regular (…)
Tiene por objeto establecer los
LEY GENERAL DE
lineamientos generales de la
EDUCACIÓN Ley Nro. La ejecución de este
educación y del Sistema Educativo
28044 y sus proyecto va de acuerdo con
Peruano, las atribuciones y
modificatorias las la presente ley en cuanto a
obligaciones del Estado y los
Leyes Nº 28123, Nº la función educadora de
derechos y responsabilidades de las
28302, Nº 28329 y Nº calidad.
personas y la sociedad en su función
28740
educadora.
Literal B: Ampliar el acceso a la
educación básica a los grupos hoy
desatendida.
Literal C: Asegurar condiciones
esenciales para el aprendizaje en los El objetivo del proyecto está
Políticas Al 2021
centros educativos que atienden las dirigido al logro de las
Sector Educación
provincias más pobres de la políticas al 2021.
población nacional.
Literal D: Prevenir el fracaso escolar
en los grupos sociales más
vulnerables.
Para la incorporación del
enfoque de prevención y
Lineamientos para los proyectos de mitigación de riesgos de
Resolución Directoral
inversión pública que incluyen el desastres se aplican los
N° 009-2012/63.01,
enfoque de prevención y mitigación lineamientos
ANEXO 02.
de riesgos de desastres. correspondientes,
guardando consistencia con
el componente del PIP.
Directiva para la concordancia entre Para la Categorización de
el Sistema Nacional de Evaluación de los impactos ambientales y
Resolución Ministerial
Impacto Ambiental (SEIA) y el su clasificación ambiental,
N° 052-2012-MINAM.
Sistema Nacional de Inversión de acuerdo a lo normado en
Pública (SNIP). la norma.
30
«Normas técnicas para el diseño de La definición de los

locales escolares de educación ambientes, la distribución y
Normas técnicas del
básica regular-Nivel primaria y las áreas han tomado en
sector
secundaria» (Documento de trabajo cuenta lo establecido en
de 2009). dichas normas.
1.3.3. Clasificador Funcional Programático
El Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL

PRIMARIO DE LA I.E N°16303 – CC.NN CHINGAMAR, DISTRITO NIEVA
– PROVINCIA DE CONDORCANQUI - AMAZONAS” está enmarcado
dentro de los lineamientos del sector EDUCACIÓN, dentro de la siguiente
Estructura Funcional Programática de acuerdo al Anexo SNIP 04:
FUNCIÓN 22: Educación.- Corresponde al nivel máximo de agregación

para la consecución de las acciones y servicios, en materia de educación,
cultura, deporte y recreación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona humana, para su
participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico y en
preservación y difusión de la cultura.
PROGRAMA 047: Educación Básica.- Conjunto de acciones que
promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y
niñas, desde su nacimiento hasta los 16 años.
Subprograma 0104: Educación Primaria.- Comprende las acciones
orientadas a atender las necesidades educacionales de los niños y niñas
de 6 a 11 años del nivel Primaria, preparándolos para su ingreso a la
enseñanza secundaria.
CUADRO N° 04
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
CLASIFICADOR N° DESCRIPCIÓN
FUNCIONAL
FUNCION 22 EDUCACION
PROGRAMA 047 EDUCACION BASICA
SUBPROGRAMA 0104 EDUCACION PRIMARIA
RESPONSABLE - OPI EDUCACION
FUNCIONAL
31
MÓDULO
II
IDENTIFICACIÓN
32
II. IDENTIFICACIÓN.
2.1. DIAGNÓSTICO
2.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia
A) Delimitación del Área de Estudio:
Para determinar el área de estudio, se ha tenido en cuenta los siguientes

criterios:
1. La población beneficiaria del proyecto, actual y potencial (la población
de 6 a 11 años de edad tiene acceso para demandar los servicios
educativos de nivel Primaria)
2. La Unidad Productora del bien o servicio (I.E.), en nuestro caso en
donde está ubicada la I.E foco del problema “I.E.P N°16303”.
3. Otras UP a las cuales pueden acceder los demandantes, es decir las
instituciones educativas de nivel primario tanto público como privado
(alternativas) a las que podrían acceder la población escolar entre 6 y 11
años.
Es importante indicar que la(s) Institución(es) Educativa(s) más
cercana(s) a la I.E.P N°16303 no deben exceder un radio de 4 km1. Por
ello, según el análisis realizado mediante el Sistema ESCALE del
MINEDU no se ha encontrado instituciones educativas de nivel primario
que estén dentro de este radio, y que pertenezcan a la Localidad de
Chingamar.
De acuerdo a lo anterior se ha definido que el área de estudio abarca
en su integridad a la comunidad de CHINGAMAR en donde viene
operando la I.E de Nivel Primaria N°16303, de gestión Pública
A.1. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis

Según la información de la Estadística de la Calidad Educativa –
ESCALE, la I.E. I.E.P N°16303 pertenece a la localidad de Chingamar
(CC.NN), del Distrito de Nieva, Provincia de Condorcanqui, Región de
Amazonas.
A continuación se muestra la siguiente ficha de información de la
Institución Educativa del nivel Primario (ver Cuadro 05), y la ubicación del
mismo, según el mapa de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL
de la provincia de Chiclayo (ver Gráfico 04).
1
Distancia máxima para nivel primaria en zona rural, según Anexo SNIP 09
33
CUADRO N° 05
FICHA DE LA I.E.P N°16303
Nombre I.E.P N°16303
Nivel Primaria
Gestión Pública - Sector Educación
Código Modular 0402123
Código de
005917
Local
Estado Activo
Dirección Chingamar s/n
Centro Poblado Chingamar
Distrito Nieva
Provincia Condorcanqui
Departamento Amazonas
UGEL Condorcanqui
Latitud -4.6225
Longitud -77.9713
Director (a) impi caballero idalia misaela
Fuente: ESCALE, I.E.
A continuación se presenta la ubicación de la I.E. Foco del problema con

respecto a las I.Es del radio de influencia, ubicados en el mapa educativo
correspondiente a la UGEL Condorcanqui que nos presenta el ESCALE:
GRAFICO N° 04: MAPA DE ESCUELAS
Fuente: Mapa de Escuelas UGEL Condorcanqui – ESCALE
34
A.2. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis

En el área donde se identificó el problema no existen Instituciones
educativas del mismo nivel que puedan considerarse como
alternativas en el ratio de 4km, si en caso no se ejecute el proyecto
(ver Gráfico 05)
GRAFICO N° 05: UBICACIÓN DE LAS IES ALTERNATIVAS
Fuente: Google Earth
A.3. Características administrativas de los servicios educativos

Desde el 2003 de conformidad a la Ley de Educación vigente se
establece las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) en
reemplazo de las Uses (Unidades de Servicios Educativos) como
instancias de ejecución descentralizada del Gobierno Regional
con autonomía en el ámbito de su competencia con finalidades y
funciones específicas. Los resultados hasta ahora conseguidos no
son satisfactorios, sigue imperando la ineficiencia, el centralismo
y en algunos casos la corrupción administrativa, aparte del
desmesurado crecimiento del aparato burocrático.
Los recursos destinados por el Estado a la educación pública
evidencia la prioridad que ésta le asigna a esta importante función
social. Examinando el comportamiento histórico que ha tenido la
participación del gasto en educación respecto al PBI y de los
gastos del Gobierno Central, se observa que no existe un criterio
de regularidad en la asignación de recursos, al parecer estos
están condicionados a factores de coyunturas derivados de la
crisis económica y las medidas de ajuste que tienden a privilegiar
a los sectores productivos con el afán de reactivar la economía.
35
Los presupuestos por Objeto de Gasto que se aprueban

anualmente para la Dirección Regional de Educación de
Amazonas, en más del 85% se destina a gastos corrientes:
remuneraciones, bienes, servicios, transferencias corrientes y
pensiones, quedando para gastos de inversión o de capital un
magro presupuesto. Es así que los gastos públicos generados por
la I.E Primaria N° 16303 son asumidos por la UGEL, DRE.
A.4. Límites relevantes.

Respecto a los límites y localización del área de estudio; el Distrito
de NIEVA es uno de los distritos de la Provincia de Condorcanqui,
Región Amazonas.
B) Área de influencia.
Por tratarse de una zona rural, ubicado en la selva peruana, en el

cual resulta complicado e impreciso aplicar los valores
referenciales del radio normativo, se considera como área de
influencia a toda la localidad de la comunidad de CHINGAMAR,
del Distrito de NIEVA, provincia Condorcanqui y región de
Amazonas. Asimismo la institución educativa a intervenir
pertenece a la UGEL Condorcanqui.
Considerando el radio de influencia máximo establecido por el
ministerio de Educación de 4,000m para el nivel Primaria o un
tiempo máximo de 60 minutos a pie (RD N° 003-2011-EF/68.01),
no se han identificado centros educativos pertenecientes al sector
público, localizado en el área de influencia y que ofrezcan sólo
servicios educativos del nivel Primaria. Para efectos del presente
estudio se considera sólo las I.E.P materia de la presente
intervención.
i. Tipo de zona:
De acuerdo a la clasificación de las localidades de INEI, el área

de influencia corresponde al tipo de zona rural, comprende a la
Comunidad de CHINGAMAR, Distrito de NIEVA.
ii. Características socioeconómicas:
Las actividades económicas que se desarrollan son:

ii.1. Actividad económica
El 81.10% de la población se dedica principalmente a actividades

agrícolas y ganaderas (INEI, 2007). La actividad económica
principal es la agricultura, pero mayormente a baja escala,
dedicándose principalmente al cultivo de Café, maíz, yuca.
36
También se dedican a baja escala a la ganadería, con la crianza

de ganado ovino y animales menores.
CUADRO Nº 06
ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LOS POBLADORES DEL DISTRITO NIEVA
GRANDES GRUPOS DE EDAD

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD TOTAL
ECONOMICA
6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito de NIEVA 7,378 141 3305 2575 1217 140
Agric., ganadería, caza y silvicultura 5,324 101 2,496 1,774 845 108
Pesca 19 5 13 1
Explotación de minas y canteras 3 2 1
Industrias manufactureras 67 24 29 13 1
Suministro de electricidad, gas y agua 1 1
Construcción 45 17 15 13
Comerc. Rep. veh. autom., motoc. efect. pers. 228 5 76 93 49 5
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 14 7 5 2
Comercio al por mayor 13 3 8 2
Comercio al por menor 201 5 66 80 45 5
Hoteles y restaurantes 103 6 40 35 20 2
Trans., almac. y comunicaciones 80 35 30 13 2
Intermediación financiera 2 1 1
Activid.inmobil., empres. y alquileres 47 18 13 14 2
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil 108 34 44 30
Enseñanza 395 98 221 75 1
Servicios sociales y de salud 77 40 24 13
Otras activ. serv.comun.soc y personales 53 3 17 17 8 8
Hogares privados con servicio doméstico 92 8 64 10 10
Organiz. y organos extraterritoriales 1 1
Actividad economica no especificada 163 79 55 26 3
Desocupado 342 13 183 107 37 2
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
ii.1.1 Ocupación
La actividad de sostenimiento económico de la comunidad
CHINGAMAR, es la agricultura, teniendo como productos
principales la producción y comercialización de la yuca, plátano
cacao, entre otros productos de pan llevar. Además estas zonas
se encuentran aptas para la actividad pecuaria con la crianza de
aves de corral, ganado porcino y vacuno en menor cantidad, el
comercio se da en menor escala, teniendo que acudir a la
37
localidad de Galilea para que realicen sus actividades comerciales

mayores.
ii.1.2. Nivel de desarrollo humano
 A nivel departamental:
Con un índice de desarrollo humano de 0.5535, ocupa un lugar de
tabla en el Ranking nacional, donde muestra estar entre los
departamentos con menor Índice de desarrollo. Mientras que
Lima y Callao tienen los mayores índices de desarrollo a nivel
nacional, siendo respectivamente los valores: 0.7033 y
0.7102. Se muestra los resultados del último censo nacional.
CUADRO 07: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL DE FONCODES

2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
Quintil % Tasa
% % población sin: Tasa Ind.
Población índice de niños desnutr.
Dpto. Poblac. analfab. Desarrollo
2007 carencias 0-12 niños 6-
Rural Agua Desag/letrin. Electricidad Mujer años 9 años Humano
1/
TOTAL 27,428,169 24% 23% 17% 24% 11% 26% 22% 0.5976
AMAZONAS 375,925 56% 1 48% 17% 54% 18% 33% 33% 0.5535
ANCASH 1,063,459 36% 3 20% 26% 25% 19% 27% 27% 0.5776
APURIMAC 404,190 54% 1 40% 25% 41% 32% 32% 40% 0.5209
AREQUIPA 1,152,303 9% 4 15% 9% 12% 7% 23% 9% 0.6463
AYACUCHO 628,569 41% 1 37% 30% 44% 27% 31% 38% 0.528
CAJAMARCA 1,387,809 67% 1 26% 19% 59% 26% 30% 38% 0.54
CALLAO 876,877 0% 5 15% 3% 5% 2% 23% 7% 0.7102
CUSCO 1,171,403 45% 2 31% 30% 34% 21% 30% 34% 0.5377
HUANCAVELICA 454,797 68% 1 60% 58% 42% 30% 34% 53% 0.4924
HUANUCO 762,223 58% 1 53% 26% 56% 24% 32% 39% 0.5311
ICA 711,932 11% 3 14% 14% 20% 4% 25% 10% 0.6481
JUNIN 1,225,474 33% 3 33% 21% 25% 12% 28% 32% 0.5922
LA LIBERTAD 1,617,050 25% 3 22% 18% 26% 12% 27% 24% 0.6046
LAMBAYEQUE 1,112,868 20% 3 11% 10% 23% 9% 26% 17% 0.6271
LIMA 8,445,211 2% 5 11% 5% 6% 3% 22% 7% 0.7033
LORETO 891,732 35% 1 42% 31% 39% 8% 34% 27% 0.566
MADRE DE 109,555 27% 3 20% 19% 31% 5% 27% 13% 0.5997
DIOS
MOQUEGUA 161,533 15% 4 20% 16% 16% 8% 22% 5% 0.6435
PASCO 280,449 38% 1 55% 49% 31% 12% 28% 26% 0.5752
PIURA 1,676,315 26% 2 29% 31% 31% 12% 28% 24% 0.5714
PUNO 1,268,441 50% 2 27% 36% 39% 19% 27% 26% 0.5468
SAN MARTIN 728,808 35% 2 36% 12% 41% 11% 30% 22% 0.5735
TACNA 288,781 9% 4 9% 9% 13% 6% 23% 4% 0.6685
TUMBES 200,306 9% 3 23% 21% 16% 4% 26% 9% 0.6169
UCAYALI 432,159 25% 2 28% 20% 34% 6% 31% 21% 0.576
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU,
Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD Elaboración: FONCODES/UPR
38
 A nivel provincial:
La provincia de Condorcanqui posee un índice de
desarrollo humano de 0.5194, ocupando el último lugar en el
Ranking a nivel de las provincias del departamento de Amazonas,
se muestran los resultados:
CUADRO 08: MAPA DE POBREZA PROVINCIAL EN AMAZONAS DE

FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL
CENSO DEL 2007
% Tasa Indice de
% poblac.
ubige Població % poblac. Quintil % poblac. % poblac. sin mujeres % niños 0- desnutric. Desarroll
dpto provin n 2007 Rural 1/ sin agua
sin
eletricidda analfabe 12 años Niños 6-9 o
o desag/letr.
tas años Humano
0101 AMAZONAS CHACHAPOYAS 49700 31% 2 30% 14% 28% 11% 27% 20% 0.5803
0102 AMAZONAS BAGUA 71689 53% 2 36% 9% 53% 17% 34% 37% 0.5594
0103 AMAZONAS BONGARA 27465 40% 2 43% 16% 47% 14% 29% 26% 0.5588
0104 AMAZONAS CONDORCANQUI 43311 85% 1 66% 31% 91% 30% 46% 56% 0.5194
0105 AMAZONAS LUYA 48328 60% 2 65% 14% 50% 21% 32% 32% 0.5399
RODRIGUEZ DE
0106 AMAZONAS MENDOZA 26389 67% 2 56% 37% 50% 11% 28% 18% 0.5787
0107 AMAZONAS UTCUBAMBA 109043 57% 2 50% 14% 57% 19% 32% 29% 0.5517
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo
de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
 A nivel Distrital:
El Distrito de Nieva posee un índice de desarrollo humano de
0.5265, se muestran los resultados:
CUADRO 09: MAPA DE POBREZA DISTRITAL EN AMAZONAS -

FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL
CENSO DEL 2007
% %
Tasa Indice de
% % poblac. poblac. mujere % niños
Población % poblac. Quintil desnutri Desarroll
provin distrito 2007 Rural 1/
poblac. sin sin s 0-12
c. Niños o
sin agua desag/letr. eletricid analfab años
6-9 años Humano
da etas
CONDORCANQUI NIEVA 22,192 85% 1 49% 23% 87% 28% 44% 54% 0.5265
CONDORCANQUI EL CENEPA 8,513 87% 1 87% 1% 96% 35% 46% 60% 0.4906
CONDORCANQUI RIO SANTIAGO 12,606 83% 1 81% 65% 95% 29% 49% 58% 0.5265
Nota: El distrito de Carmen Alto de la provincia de Huamanga no fue censado. Los datos corresponden al
Censo del 2005. También se incluye en esta base, los datos de la zona de conflicto por límites en la
provincia de Satipo del departamento de Junín.
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo
de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
39
iii. Características demográficas:
La población de la comunidad de CHINGAMAR posee una

población de 411 habitantes según el Censo Nacional del 2007
realizado por el INEI, el 40.85% lo constituyen los hombres y las
mujeres un total de 59.15%.
iv. Servicios Básicos
o Servicio de agua potable:

Se tiene lo siguiente:
CUADRO N° 10
SERVICIO DE AGUA EN LA VIVIENDA-CHINGAMAR
Acumulado
Categorías Casos % %
Red pública Dentro de la
viv.(Agua potable) 3 4.35% 4.35%
Red Pública Fuera de la
vivienda 2 2.90% 7.25%
Pozo 26 37.68% 44.93%
Río, acequia, manantial o
similar 35 50.72% 95.65%
Vecino 3 4.35% 100.00%
Total 69 100.00% 100.00%
o Servicio de saneamiento:
La población de la comunidad nativa de CHINGAMAR
carece de un sistema de Alcantarillado, realizando sus
necesidades fisiológicas al aire libre y/o letrinas rusticas,
en malas condiciones.
CUADRO N° 11
SERVICIO DE DESAGUE EN LA VIVIENDA-CHINGAMAR
Acumulado
Pozo ciego
o negro /
letrina 56 81.16% 81.16%
No tiene 13 18.84% 100.00%
Total 69 100.00% 100.00%
o Energía eléctrica:
La población de la comunidad nativa CHINGAMAR cuenta
con servicio de energía eléctrica interrumpida ya que se
emplea Paneles Solares.
v. Vivienda
Según los datos obtenidos mediante el censo de población

y Vivienda 2007 se tiene la siguiente información en cuanto
a vivienda en el área de estudio.
40
CUADRO N° 12
TIPO DE VIVIENDA EN CCPP CHINGAMAR
Acumulado
Casa
Independiente 14 14.89% 14.89%
Choza o
cabaña 80 85.11% 100.00%
Total 94 100.00% 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI
de Vivienda
Como se muestra en el cuadro, el tipo de vivienda
predominante es choza o cabaña, pues se trata de una
comunidad nativa, que por la geografía y clima, la vivienda
mayoritariamente son de este tipo.
CUADRO N° 13
TIPO DE MATERIAL EN PAREDES DE VIVIENDA EN CCPP
CHINGAMAR
Acumulado
Adobe o
tapia 1 1.45% 1.45%
Madera 55 79.71% 81.16%
Otro 13 18.84% 100.00%
Total 69 100.00% 100.00%
de Vivienda
El material usual en cuanto a paredes es madera, esto
acorde al cuadro anterior donde se indica la predominancia
de chozas o cabañas.
CUADRO N° 14
TIPO DE MATERIAL EN PISOS DE VIVIENDA EN CCPP
CHINGAMAR
Acumulado
Tierra 68 98.55% 98.55%
Cemento 1 1.45% 100.00%
Total 69 100.00% 100.00%
de Vivienda
Con respecto al material de los pisos es razonable como
lo indica el cuadro que mayoritariamente es de tierra.
vi. Salud:
La comunidad de CHINGAMAR no cuenta con Centro de Salud

en la misma comunidad, siendo derivados al Puesto de Salud
CIRO ALEGRIA el cual cuenta con una infraestructura propia en
malas condiciones de funcionamiento, en cuanto al personal que
laboran son: 01 técnico en Enfermería. Las 10 primeras causas
41
de la morbilidad general en consulta externa se detallan en el

siguiente:
CUADRO N° 15
MORBILIDAD GENERAL – CIRO ALEGRIA
N° DESCRIPCION %
1 INFECCIONES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 14.16%
2 ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 13.26%
3 ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 12.15%
4 ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO 11.95%
5 DEFICIENCIAS EN LA NUTRICION 11.55%
6 ENFERMEDADES VIRALES POR PICADURAS DE INSECTOS 11.12%
7 ENFEMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 10.15%
8 EMBARAZO,PARTO Y PUERPERIO 9.53%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR Y DEL TEJIDO
3.99%
9 CONJUNTIVO
10 ZOONOSIS (RABIA) 2.14%
TOTAL 100.00%
Fuente: Puesto de salud CIRO ALEGRIA
En cuanto a seguro de salud se tiene los siguientes datos:

CUADRO N° 16
POBLACIÓN AFILIADA ALGUN SEGURO DE SALUD
Categorías Casos % Acumulado %
Solo está asegurado al SIS 148 45.12% 45.12%
Está asegurado en ESSALUD 13 3.96% 49.09%
Está asegurado en Otro 1 0.30% 49.39%
No tiene ningún seguro 166 50.61% 100.00%
Total 328 100.00% 100.00%
vii. Condiciones de accesibilidad a los servicios

educativos:
Su accesibilidad se resume en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 17
TIEMPOS Y DISTANCIAS AL LUGAR DEL PROYECTO
Medio de
DE - A DIST. (Km.) TIEMPO VÍA
Transporte
CC.NN CHINGAMAR
0.6 6 minutos Camino Rural A pie
I.E.P N°16303
Fuente Propia – Equipo técnico
viii. Alternativas a la educación pública:
No existen Instituciones de educación Primaria privadas que

puedan presentarse como alternativas dentro del área de
influencia.
42
ix. Características climáticas:
Su clima es tropical con fuertes precipitaciones pluviales,

alcanzando los 3000mm. Las temperaturas oscilan entre 25ºC en
épocas de lluvias hasta 35ºC en épocas de verano, la humedad
supera en 90%.
 Zonas de Vida:
Según el Atlas departamental del Perú, el área de estudio
presenta una zona de vida de Bosque: muy húmedo Montano
Tropical (ver Gráfico 06)
GRÁFICO N° 06: ZONAS DE VIDA
Fuente: Atlas Departamental del Perú
43
x. Análisis de peligros en la zona afectada
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de

ejecución del proyecto, la lista de identificación de peligros
naturales muestra la siguiente información:
X.1. Fuentes Secundarias:
a. SINPAD - INDECI:
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a través de las
oficinas descentralizadas en cada gobierno local, reporta las
emergencias ocurridas en la zona de su jurisdicción, por lo que
dichas oficinas registran dicha información a través del Sistema
de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación,
cuyos datos figuran desde el año 2003. A continuación se
presentan un cuadro en donde se resume las emergencias
ocurridas en este año 2016, en el distrito de Nieva al que
Chingamar pertenece, cabe recalcar que los fenómenos ocurridos
no se han registrado en la localidad de Chingamar
específicamente:
CUADRO N° 18:
LISTA DE EMERGENCIAS OCURRIDAS EN NIEVA
Codigo Fecha Fenómeno
79331 21/10/2016 VIENTOS FUERTES
79334 14/10/2016 DESLIZAMIENTO
79418 08/10/2016 PRECIPITACIONES - LLUVIA
79327 21/10/2016 INCENDIO URBANO
Fuente: SINPAD2
De acuerdo al cuadro anterior, la mayoría de emergencias son de

origen natural, ocasionadas por fuertes precipitaciones. Por otro
lado, el peligro de incendio urbano está sujeto a la acción del
hombre.
2
http://sinpad.indeci.gob.pe/sinpad/emergencias/mapa/ListadoEmergencias.asp
44
CUADRO N° 19
ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA
Pregunta SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la Lluvias
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? torrenciales
x muy
frecuentes, y
vientos
huracanados
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo x
análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
x
naturales durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del
proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Deslizamiento X
s
Inundaciones X X X
Vientos X X X
Huracanados
Fuente Propia – Equipo técnico
Análisis de vulnerabilidad.
En el desarrollo del proyecto, el análisis de riesgo en la
localización y diseño del proyecto muestra a través de lista de
vulnerabilidades la siguiente información:
CUADRO N° 20
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LA ZONA AFECTADA
Preguntas Si No
A.- Análisis de vulnerabilidad por Exposición (Localización)
1.- ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su X
exposición a peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a las X
situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la
ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B.- Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (diseño)
1. ¿La infraestructura actual está construida siguiendo la normativa X
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
45
Preguntas Si No
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. en la zona de ejecución de proyecto, ¿Existen mecanismos X
técnicos (Por ejem. sistemas alternativos para la provisión de
servicios) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
2. en la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos X
organizativos (por ejm. planes de contingencia), para hacer frente a
los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
2.1.2. Unidad Productora de servicios (UP) en los que intervendrá el

PIP.
En el diagnóstico de la UP permitirá identificar las restricciones que están
impidiendo que la misma provea de servicios, en la cantidad demandada
y con los estándares de calidad y eficiencia establecidos, así como las
posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello se analizara
y evaluara , entre otros :
 Los procesos y Factores de Producción.
o Infraestructura: A continuación se realiza una descripción de

la situación actual del Centro Educativo Primaria de la CC.NN
CHINGAMAR.
- Diagnóstico del terreno asignado: En cuanto al

Saneamiento Físico Legal, el terreno es propiedad de
la Institución Educativa a intervenir , habiendo sido
donadas mediante Actas de Donación de Terreno (ver
anexos) , asimismo se menciona que el estudio de
mecánica de suelos nos arroja una capacidad portante
por cada I.E de la siguiente manera:
 I.E.P Nº 16303 – CHINGAMAR : 0.84 kg/cm2
En cuanto al Levantamiento topográfico realizado en la
zona donde se ejecutará el proyecto se muestra que la
topografía es casi plana con una ligera pendiente (Ver
planos topográficos).
- Diagnóstico de la Infraestructura actual: Este

diagnóstico se realizó desde dos puntos de vista:
arquitectónicos y estructurales.
Arquitectónicas
La I.E.P N°16303 se encuentran ubicada en un terreno
de 14,183.195 m2 con perímetro de 498.798 ml (ver
planos topográficos) en donde se encuentran las
46
construcciones existentes que a continuación se

detallan:
Espacio:
En el área del I.E se encuentra los siguientes
ambientes del nivel Primaria: Se tiene 01 ambiente con
03 aulas de material noble, 02 aulas de material
rustico, 01 dirección de material rustico, 01 cocina de
material rustico y además se tiene 02 letrinas.
Forma:
La forma de los ambientes es rectangular:
- El 01 ambiente con 03 aulas es de material noble
con cubierta de calaminas, en condiciones
regulares.
- Se cuenta con 02 aulas y 01 dirección de muros de
caña y techo de calamina, en pésimas condiciones
- Se cuenta con 01 cocina, de muros de caña y techo
de yarina, en pésimas condiciones.
- Las 02 letrinas se encuentran en malas
condiciones.
Fotografía N°01
I.E.P CHINGAMAR – 03 AULAS (1er – 4to Grado)
VISTA POSTERIAL
47
Fotografía N°02
I.E.P CHINGAMAR – AULA DE 5to Grado
VISTA LATERAL
Fotografía N°03
I.E.P CHINGAMAR – AULA DE 6to Grado
VISTA INTERIOR
Fotografía N°04
I.E.P CHINGAMAR – COCINA
VISTA LATERAL
48
Fotografía N°05
I.E.P CHINGAMAR – DIRECCION / ARCHIVO
VISTA FRONTAL
Fotografía N°06
I.E.P CHINGAMAR – SERVICIOS HIGENICOS
LETRINA 01
Función
- La circulación en los ambientes: Aulas de 5to y 6to,
cocina, dirección y SS.HH no cuentan con pasadizos,
solo cuentan con veredas de tierra compactada en
malas condiciones. En cuanto al Ambiente de 03 aulas
cuenta con veredas de concreto.
- El ingreso hacia las aulas de 5to y 6to presentan

puertas inadecuadas con rebatimiento de 90° hacia
dentro.
49
- Equipamiento y mobiliario escolar deficiente en aulas y

dirección. Se considera el 25% del mobiliario escolar
en buen estado, la diferencia requiere atención.
Fotografía N°07
VEREDAS DE TIERRA COMPACTADA
SIN PASADISOS DE CIRCULACION ENTRE AMBIENTES
Fotografía N°08
VEREDAS DE CONCRETO DE AULA (1ro – 4to Grado)
Fotografía N°09
PUERTAS INADECUADAS CON REBATIMIENTO DE 90° HACIA DENTRO
50
Fotografía N°10
DIRECCION / ARCHIVO
VISTA INTERIOR – INADECUADO MOBILIARIO
CUADRO N° 21
SITUACION ACTUAL AMBIENTES PEDAGÓGICOS, DE LA I.E.P N°16303 –
CHINGAMAR
Aula que Área Alumnos/ m2 aula./ Grado de

m2/ Área m2/ Tipo de Recome Observa
Ambientes Grado Sección
ocupa ambi aula grado Alumno construcción adecuación ndación ciones
ente
1° unic. 14 1.66
A-1 48
2° unic. 15 1.66 Material
I 144 Adecuado Mejorar
3° unic. A-2 48 12 4 Noble
4° unic. A-3 48 12 4
No acta
Material Reempla para el
II 5° unic. A-4 20 20 9 2.22 Inadecuado
Rústico zar funciona
miento
No acta
Material Reempla para el
III 6° unic. A-5 20 20 11 1.82 Inadecuado
Rústico zar funciona
miento
TOTAL 184 184 73
Fuente Propia: Equipo técnico.
51
CUADRO N° 22
SITUACION ACTUAL OTROS AMBIENTES S, DE LA I.E.P N°16303 – CHINGAMAR
Tipo de Material de Estado de

Ambientes
construcción construcción conservación
Muros de caña,
pésimas
01 Dirección Material Rústico techo de calamina,
condiciones
Columnas y vigas de madera
Muros de caña,
pésimas
01 Cocina Material Rústico techo de yarina,
condiciones
Columnas y vigas de madera
malas
02 Letrinas Material Rústico calaminas
condiciones
Estructurales
En el área donde se ejecutará el proyecto se
encuentran las construcciones existentes que a
continuación se detallan:
- La estructura de las aulas de 5to y 6to Grado, dirección
y cocina son de material rustico (Columnas y vigas de
madera) que se encuentran en malas condiciones.
- Pisos interiores de tierra compactada.
- Los muros en aulas de 5to y 6to Grado, dirección y
cocina son de caña en condiciones no aptas para su
funcionamiento, tal como se observa en las fotos.
- El techo en aulas de 5to y 6to Grado y dirección son
con cubierta de calamina y el de la cocina es de yarina,
encontrándose la estructura del techo en malas
condiciones y causando el incremento del calor en el
interior de las aulas.
- Las puertas son rusticas de madera las cuales se
encuentran deteriorados y no cumplen con lo normado
en el RNE (A. 040. Art. 11), donde establece el
rebatimiento hacia afuera con 180°.
- No se cuenta con ventanas tanto en aulas y en la
dirección.
52
Fotografía N°11
COLUMNAS Y VIGAS DE MADERA
DIRECCION / AULA 5to y 6to Grado
Fotografía N°12
PISOS INTERIORES DE TIERRA COMPACTADA
DIRECCION / AULA 5to y 6to Grado / COCINA
53
Fotografía N°13
MUROS DE CAÑA
DIRECCION / AULA 5to y 6to Grado / COCINA
Fotografía N°14
TECHO CON CUBIERTA DE CALAMINA SIN CIELO RASO
DIRECCION / AULA 5to y 6to Grado
Fotografía N°15
TECHO DE YANIRA EN COCINA
54
- Diagnóstico de los Servicios Básicos:

Servicios de agua y saneamiento: En la zona donde
se ejecutara el proyecto no existen los sistemas de
agua potable y en cuanto a saneamiento, solo cuentan
con letrinas en malas condiciones.
Fotografía N°16
LETRINA EN MALAS CONDICIONES
I.E.P CHINGAMAR – SERVICIOS HIGENICOS
Servicios de energía eléctrica: La I.E a ser intervenida

cuenta con punto de energía eléctrica a través de
paneles solares.
Servicios de telefonía: La I.E de la comunidad nativa

CHINGAMAR no cuentan con los servicios de telefonía
e internet dentro de sus instalaciones.
o Mobiliario, Recursos Pedagógicos y Recursos

Humanos.
- Mobiliario: La I.E a ser intervenida cuentan mobiliario
escolar el cual no cumple con las normas técnicas
establecidas en Reglamento de Educación Básica
Regular Aprobado por el Decreto Supremo N°013-
2004 –ED en cuanto al tamaño y forma, Además se
encuentra en malas condiciones para su uso.
55
Fotografía N°17
MOBILIARIO INADECUADO EN LA DIRECCION
Fotografía N°18
MOBILIARIO INADECUADO EN AULAS DE 5to y 6to Grado
- Recursos Pedagógicos: Durante la visita de

campo se observó que la I.E cuentan con los
materiales educativos (textos educativos del nivel
primario) brindados por la UGEL CONDORCANQUI.
- Recursos Humanos: La I.E que será intervenida

cuentan con 06 docentes contratados de los cuales 01
cumple las funciones de director (ver anexo:
constancias de la UGEL - CONDORCANQUI),
teniendo como lugar de residencia la misma
comunidad y no recibe capacitación para su gestión
educativa.
56
2.1.3. Los involucrados

Grupos sociales y entidades involucrados en el Proyecto.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la
participación activa de las siguientes involucrados:
 Alumnos de la I.E.P -CHINGAMAR
Los alumnos que actualmente asisten a la Institución Educativa,

son los directamente afectados por el problema de inadecuada
prestación del servicio educativo que brinda la misma, la cual
presenta infraestructura no apta para su funcionamiento.
 Director y Plana Docente de las Instituciones Educativas
Con el propósito de mejorar la calidad del servicio educativo,

realizan diversas gestiones ante la Gerencia Subregional
Condorcanqui y otros a fin de conseguir financiamiento para
mejorar la infraestructura.
Dichas instituciones representadas por sus respectivos directores
y la Asociación de Padres de familia, participó en el Proceso de
Presupuesto Participativo del presente año, en el que se priorizó
la propuesta de Mejoramiento de estas Instituciones Educativas,
como uno de los proyectos para los cuales se gestionará su
financiamiento.
El director se compromete a trabajar con la asistencia diaria a
clases y con la programación curricular. Asimismo la APAFA se
compromete a cumplir con las actividades de mantenimiento
durante la vida útil del proyecto. Se adjunta documentos de
compromiso en anexos.
Por acuerdo de sesión interna del Consejo directivo y de vigilancia
de la Asociación de padres de familia y plana docente han
proporcionado además los documentos para la elaboración del
presente proyecto que a continuación se detalla:
o Acta de donación de Terreno de la I.E.

o Nómina de Matrículas de los Últimos 5 años de la I.E.P. (Ver
Anexos).
o Acta de Priorización del PIP.
o Acta de Compromiso para Mantenimiento de la
Infraestructura.
 APAFA.-
Representan a los padres de familia quienes se interesan por que

sus hijos asistan a una institución educativa que presente
adecuadas condiciones de habitabilidad y confort, por lo que
participan también en la gestión del financiamiento para mejorar
57
la infraestructura, mobiliario y equipamiento de la I.E.

Conjuntamente con el director participaron en el proceso de
presupuesto participativo año 2016 en el que se priorizó el
proyecto para la elaboración del perfil. Su compromiso es,
participar en coordinación con el director de las actividades de
operación y mantenimiento de la I.E. a la que pertenecen.
 Dirección Regional De Educación Amazonas
Instancia de gestión del sector educación, participa en

cumplimiento a una de sus funciones establecidas en el ítem M
del articulo Nº 74 de la Ley General Educación3, emitiendo el
documento de Constancia de Prioridad del proyecto.
 Unidad De Gestión Educativa Local Condorcanqui.
Instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional que

se encarga de fortalecer las capacidades de gestión pedagógica
y administrativa de las Instituciones Educativas para lograr su
autonomía.
Asimismo participa determinando la necesidad de infraestructura,
como también la información que los terrenos de las Instituciones
Educativas están inscritas como propiedad del Ministerio de
Educación y emitiendo opinión respecto de la ubicación de las I.E.
con la Constancia de Distancia.
Como órgano intermedio del Ministerio de Educación, está
orientado adoptar las medidas que coadyuven al mejoramiento de
la calidad del servicio educativo, se ha manifestado sobre la
infraestructura inadecuada, razón por la cual la UGEL-
CONDORCANQUI por intermedio del Área de gestión Institucional
y el equipo de infraestructura luego de realizar la respectiva
inspección ha emitido los siguientes documentos:
Compromiso de operación y mantenimiento de la Institución
Educativa a intervenir por el Proyecto, en el Distrito de NIEVA
visada por la UGEL. (Ver Anexos)
Garantía del Recurso Humano Existente y futuro para la
Institución Educativa a intervenir, en el Distrito de NIEVA. (Ver
Anexos). Opinión Favorable al mejoramiento de las
infraestructuras educativa actual.
 Gerencia Subregional Condorcanqui.
Atendiendo la problemática de la institución educativa, prioriza la

propuesta de mejoramiento de infraestructura, mobiliario y
equipamiento en el proceso de presupuesto participativo año 2016
3 Se establece “determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción y mantenimiento, en
coordinación y con el apoyo del gobierno local y regional” en el Capítulo III, Artículo Nº 74, ítem) de la Ley General de Educación.
58
como idea de proyecto para la elaboración del perfil, por lo que

participa elaborando y posteriormente evaluando para otorgar la
viabilidad del presente estudio de pre inversión (perfil).
Tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de
sus pobladores afincados en el ámbito de su jurisdicción territorial,
y por lo tanto tiene el compromiso de ejecutar, brindar asistencia
técnica y apoyo, así como financiamiento o en el co-
financiamiento para la ejecución de las obras, el mismo que está
garantizado debido a que dicha entidad goza de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
En conclusión, de lo descrito anteriormente, todos los actores

involucrados tienen plena participación en que el proyecto sea
ejecutado no habiendo conflictos ni intereses ajenos que hagan
inviable el proyecto, existiendo el compromiso general y la
predisposición de la Comunidad educativa de participar en los
trabajos previos, durante y después de la ejecución de la obra.
Intereses De Los Grupos Involucrados

El cuadro de Matriz de involucrados, se presenta los intereses y los
problemas percibidos por el grupo de involucrados.
CUADRO Nº 23
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS.
GRUPO DE ACUERDOS Y
PROBLEMA INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Se sienten insatisfechos - Brindar información para
con el servicio educativo la elaboración del estudio
brindado en la I.E. por no de pre inversión a través
-Que se mejore la El buen uso y cuidado de
contar: con la adecuada infraestructura de la I.E. de encuestas. la infraestructura,
infraestructura aula, para que mejore la mobiliario y equipamiento
ambientes complementarias calidad del servicio de la I.E.
ALUMNOS DE LA de servicios, de extensión educativo
I.E.P 16303 académica, de protección y
seguridad.
-con adecuado mobiliario
y equipamiento.
-Infraestructura deteriorada, -Seguimiento organizado
constituye un peligro latente de la gestión para el
para la integridad física de los financiamiento y ejecución
- Contar con una - Contribuir con el
alumnos ante la ocurrencia de infraestructura nueva, del proyecto. mantenimiento de la
sismo o lluvias intensas. con ambientes infraestructura según
PADRES DE -Falta de Limpieza y pedagógicos adecuados Acta de Compromiso.
FAMILIA mantenimiento en la I.E. y ambientes - Cooperar con mano de
-Inseguridad por la falta de complementarios obra.
(canchas de futbol,
cercado adecuado e
básquet, vóley, piscina,
iluminación. entre otros), en donde
sus hijos puedan estudiar
cómodamente.
-Dificultad para realizar el - Contar con los -Mejorar la calidad de la
proceso de enseñanza ambientes, mobiliario y enseñanza
(cuenta con aula que no equipamiento adecuados - Lograr la priorización
PLANA DOCENTE -Docente se
cumplen con las normas y suficientes de acuerdo a en el proceso de comprometen a asistir
Y DIRECTOR técnicas de diseño y no las normas técnicas de presupuesto participativo puntualmente, cumplir
cuentan con SUM, Dirección, diseño para la 2016 para la con el plan anual de
cocina y almacén de material educación Primario elaboración del perfil trabajo y capacitarse.
-Director emite constancia
59
GRUPO DE ACUERDOS Y
PROBLEMA INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
noble establecidos por el -Brindar la información de prioridad de
-Inasistencias, desinterés por Ministerio de Educación. que se requiere para necesidades de
infraestructura mobiliario
prestar atención que no -Recibir talleres de la elaboración del
y equipamiento.
contribuye al proceso de capacitación y medidas perfil.(participación en -Se compromete a llevar
aprendizaje, desmotivación de orientadas a mejorar encuesta y a cabo las actividades de
los alumnos la capacidad de gestión proporcionando los operación y
-No recibe capacitación del servicio educativo. documentos solicitados) - mantenimiento para el
suficiente en cuanto a Coordinaciones con buen funcionamiento de
técnicas de enseñanza y padres de familia y la I.E. en coordinación el
docente y padres de
evaluación. - alumnos para la
familia.
Dificultad del Director para aplicación de
aplicar los instrumentos encuestas
de monitoreo y control de la
labor del docente
- Los alumnos y alumnas Que se construya -Apoyo al proyecto
reciben el servicio un ambiente adecuado coordinando con el director
educativo en inadecuadas para aula común, y participando en la
-Se compromete a
condiciones de SUM, Losa deportiva gestión del
APAFA participar en las
infraestructura. servicios higiénicos, financiamiento para el actividades de
dirección mejoramiento de la mantenimiento de la
-Que sus hijos infraestructura de la infraestructura, mobiliario
reciban una buena Institución Educativa. y equipamiento.
enseñanza y se inserten
en el nivel de educación
superior siguiente. Se compromete a una
-Apoyo brindando
información para la mayor participación en la
elaboración del educación de sus hijos.
presente estudio.
-Brindar un servicio -Constatar y - Otorga Constancia de
educativo de determinar las Prioridad del proyecto. -
UGUEL Calidad. necesidades de Otorga Compromiso de
-Limitados recursos para
infraestructura, mobiliario Financiamiento para la
CONDORCANQUI atender la necesidad de
infraestructura, y equipamiento de las Operación y
equipamiento y mobiliario. -Dar mantenimiento Instituciones Educativas. Mantenimiento, y
a la infraestructura, -Otorgar los garantiza la sostenibilidad
-Necesidad de Capacitación
equipamiento y mobiliario. documentos necesarios del proyecto.
al personal docente.
para la elaboración del
perfil.
-Reclamos de Padres de -Apoyo al proyecto en la -Proyecto de

GERENCIA familia y docente para el -Contribuir en el elaboración, evaluación competencia compartida
SUBREGIONAL mejoramiento de la mejoramiento del y declaratoria de con el sector educación -
infraestructura y calidad servicio educativo, viabilidad del estudio de Se compromete a la
CONDORCANQUI del servicio educativo. garantizando el pre inversión a nivel de elaboración del perfil,
-Limitado presupuesto derecho a una educación perfil. acuerdo consignado en el
para inversión en integral y de calidad. -Apoyo al proyecto en la acta del proceso de
infraestructura educativa. gestión de financiamiento. presupuesto participativo
Equipamiento y Mobiliario 2016.
Fuente: Diagnóstico de Involucrados.-Equipo Técnico
A continuación se hace un análisis de cada uno de los involucrados,

teniendo especial atención, la población afectada por el problema; de este
grupo se analizará los aspectos demográficos, además de los problemas
y efectos que perciben. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el
problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisión de los
bienes y servicios.
a) Población de referencia: Es la población localizada en el

área de influencia (CC.NN CHINGAMAR) se determinó en
base a la información obtenida de los censos poblacionales
realizados por el INEI, tomando como referencia el número de
60
viviendas y la densidad poblacional además de considerar

una tasa de crecimiento poblacional - intercensal de 2.86 %,
obtenida en base a lo siguiente:
TASA DE CRECIMIENTO POBLACION - INTERCENSAL

PARA EL DISTRITO DE NIEVA Y PROVINCIA DE CONDORCANQUI
Metodo de Regresion Lineal
Formula:
1
Año f - Año i
Tcp = Pcf - 1 x 100
Pci
Donde:
Pci : Poblacion Cednsada en el año i
Pcf : Poblacion Censada en el año f
año i : Valor del año i
año f : Valor del año f
CUADRO N°24
Poblacion del Distrito de Nieva y Poblacion
de la Provincia de Condorcanqui
Año Poblacion Distrital Poblacion Provincial
1993 14,953.00 30,520.00

2005 23,526.00 46,925.00
2007 22,192.00 43,311.00
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica - INEI
1. Censo Nacional IX de poblacion y IV de Vivienda - 1993
2. Censo Nacional X de Poblacion y V de Vivienda - 2005
3. Censo Nacional XI de Poblacion y VI de Vivienda - 2007
1
Año f - Año i
Tcp = Pcf - 1 x 100
Pci
61
CUADRO N°25
Tasa de Crecimiento Intercensal de los Censos
1993-2005-2007
Tasa de Tasa de
Poblacion Poblacion
Año crecimiento crecimiento
Distrital Provincial
Distrital (%) Provincial (%)
1993 14,953 30520

2005 23,526 3.8488 46925 3.6498
2007 22,192 -2.8765 43311 -3.9280
CUADRO N°26
Tasa de Crecimiento Intercensal de los censos
1993-2007
Tasa de Tasa de
Poblacion Poblacion
Año crecimiento crecimiento
1993 14,953 30520

2007 22,192 2.8603 43311 2.5317
Nota: Se ha descartado el censo del año 2005 por generar tasas
de crecimiento Intercensal negativas
Año 1993 - 2007
1
2007 - 1993
Tcp = 22,192 - 1 x 100
14,953
1
14
Tcp = 1.484 - 1 x 100
Tcp = 1.029 - 1 x 100
Tcp = 2.8603 % 2.90%
62
CUADRO N°:27
POBLACIÓN REFERENCIAL ACTUALIZADA AL AÑO 2016
Dpto. Amazonas Prov. Condorcanqui
AREA # Dist. Nieva Ccpp Rur. Chingamar O Chincamar
04010041
P: Según Sexo Total P: Según Sexo Total
P: Edad 2007 2016
en años Hombre Mujer Hombre Mujer
Menor de
un año 5 9 14 6 12 18
01 año 7 9 16 9 12 21
02 años 8 4 12 10 5 15
03 años 5 9 14 6 12 18
04 años 8 8 16 10 10 21
05 años 6 5 11 8 6 14
06 años 5 7 12 6 9 15
07 años 5 4 9 6 5 12
08 años 7 6 13 9 8 17
09 años 6 8 14 8 10 18
10 años 5 7 12 6 9 15
11 años 4 4 8 5 5 10
12 años 4 4 8 5 5 10
13 años 6 4 10 8 5 13
14 años 1 4 5 1 5 6
15 años 0 3 3 0 4 4
16 años 2 1 3 3 1 4
17 años 7 4 11 9 5 14
18 años 0 2 2 0 3 3
19 años 4 5 9 5 6 12
20 años 2 1 3 3 1 4
21 años 2 3 5 3 4 6
22 años 3 5 8 4 6 10
23 años 3 2 5 4 3 6
24 años 1 3 4 1 4 5
25 años 5 2 7 6 3 9
27 años 1 2 3 1 3 4
28 años 2 1 3 3 1 4
29 años 0 1 1 0 1 1
30 años 4 2 6 5 3 8
31 años 3 2 5 4 3 6
32 años 4 5 9 5 6 12
33 años 2 3 5 3 4 6
34 años 2 1 3 3 1 4
35 años 2 1 3 3 1 4
37 años 1 1 2 1 1 3
38 años 1 0 1 1 0 1
39 años 2 0 2 3 0 3
40 años 2 2 4 3 3 5
42 años 2 2 4 3 3 5
63
43 años 1 2 3 1 3 4
44 años 0 3 3 0 4 4
45 años 0 1 1 0 1 1
46 años 1 1 2 1 1 3
47 años 1 0 1 1 0 1
48 años 1 2 3 1 3 4
49 años 1 0 1 1 0 1
52 años 1 1 2 1 1 3
54 años 1 0 1 1 0 1
55 años 1 0 1 1 0 1
57 años 0 1 1 0 1 1
58 años 1 1 2 1 1 3
59 años 0 2 2 0 3 3
61 años 1 0 1 1 0 1
62 años 1 1 2 1 1 3
63 años 1 0 1 1 0 1
65 años 2 1 3 3 1 4
66 años 0 1 1 0 1 1
67 años 1 0 1 1 0 1
68 años 0 2 2 0 3 3
70 años 2 1 3 3 1 4
73 años 0 1 1 0 1 1
74 años 1 0 1 1 0 1
75 años 0 1 1 0 1 1
76 años 1 0 1 1 0 1
78 años 0 1 1 0 1 1
80 años 1 0 1 1 0 1
Total 159 169 328 205 218 423
Fuente: Propia - Equipo técnico
En conclusión se dice que la población referencial en el año

2016 en la CC.NN CHINGAMAR es de 423 habitantes en toda
el área de influencia.
b) Población demandante potencial:
Para estimar la población demandante potencial se ha

identificado la población con las características para acceder
a los servicios educativos de nivel Primario.
Los grupos de edad para recibir la Educación Básica Regular,
en el nivel Primario son, alumnos de 6 a 11 años de edad,
como lo indica el cuadro 24: Grupos de edad para recibir la
educación básica regular, según nivel educativo
64
CUADRO N°28:
GRUPOS DE EDAD PARA RECIBIR LA EDUCACIÓN
BÁSICA REGULAR, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
Educación Inicial Educación Primaria Educación Secundaria.

De 3 meses a 5 años De 6 a 11 De 12 a 16 años
años
Ciclo I Ciclo II Ciclo III Ciclo IV Ciclo V Ciclo VI Ciclo VII
3 meses a 3 a 5 años 1° y 2° 3° y 4° 5° y 6° 1° y 2° 3°, 4° y 5°

2 años de de grado grado grado grado grado
edad edad
Fuente: Ministerio de Educación
Para estimar la población potencial del área de influencia al

año 2016 se proyectará utilizando la tasa de crecimiento
2.86% anual para el Distrito de Nieva, siendo para el año 2016
un total de 88 Alumnos para el Nivel Primario, ver cuadro 25.
CUADRO N° 29:
POBLACIÓN POTENCIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
POBLACION DEMANDANTE
POTENCIAL 2016 - AREA DE
Edad INFLUENCIA
CHINGAMAR TOTAL
06 15 15
07 12 12
08 17 17
09 18 18
10 15 15
11 10 10
TOTAL 88 88
c) Población demandante efectiva:
Es la población de 06 a 11 años que se encuentran

matriculados en cada I.E.P a intervenir de la CC.NN
CHINGAMAR.
Es la población que busca el servicio educativo. Una
aproximación de ésta población en la situación sin proyecto
son los matriculados en las instituciones educativas a las que
la población del área de influencia tiene acceso. La
población directamente afectada estaría constituida por
alumnos y alumnas de 6 a 11 Años para el nivel primario, que
65
asisten a la I.E. 16303 y a las otras instituciones de su radio

de influencia, pero al no encontrase otras instituciones
alternativas dentro del radio, se considera como población
demandante efectiva a los matriculados en la institución
educativa a intervenir por este proyecto. En el siguiente cuadro
se muestra la demanda efectiva de la I.E. 16303 para los
años 2012-2016:
CUADRO N°30
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
EVOLUCION HISTORICA DE LA MATRICULA DE LA I.E.P. 16303
Centro
Código Modular Grado 2012 2013 2014 2015 2016
Educativo
1º 19 8 11 8 14
2º 22 12 12 11 15
IEP 3º 19 15 12 11 12
0402123
16303 4º 24 12 15 12 12
5º 11 19 12 17 9
6° 15 7 13 10 11
TOTAL 110 73 75 69 73
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/PadronWeb/info/ce?cod_mod=0402123&anexo=0
c.1. Tasa neta de matrícula:
En el cuadro siguiente apreciamos la tasa neta de matrícula

en educación primaria a nivel local (CC.NN CHINGAMAR),
Departamental y Nacional, en donde concluimos que la tasa
de matrícula local está muy baja en comparación a la tasa de
matrícula a nivel nacional, por lo que es necesario la
instalación de servicios educativos de nivel Primaria que
cumplan con los estándares sectoriales.
CUADRO N°31
TASA DE MATRICULAS A NIVEL LOCAL, DEPARTAMENTAL Y
NACIONAL
Indicador Local Departamental Nacional
Tasa neta de matricula
• Educación Primaria 53.42% 73.53% 94.4%
Fuente: Nominas de matrículas de la I.E.P, Información de la unidad de Estadística de la

Calidad Educativa – ESCALE del Ministerio de Educación, al año 2009.
66
 Información estadística de las matrículas en las I.E. del

área de influencia:
Analiza la tendencia de las matrículas de los últimos 5
años (2012-2016), en base a dicho cuadro se calcula las
tasas de crecimiento para el nivel primario.
CUADRO N°32
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE
MATRICULA (2012-2016)
TASAS DE CRECIMIENTO - NIVEL PRIMARIO
Tasa de
Grados Educativos 2012- 2013- 2014- 2015 Promedio crecimiento
2013 2014 2015 2016 corregida
1º Grado -57.89% 37.50% -27.27% 75.00% 6.83% 2.86%
2º Grado -45.45% 0.00% -8.33% 36.36% -4.36% 0.00%
3º Grado -21.05% -20.00% -8.33% 9.09% -10.07% 0.00%
4º Grado -50.00% 25.00% -20.00% 0.00% -11.25% 0.00%
5º Grado 72.73% -36.84% 41.67% -47.06% 7.62% 2.86%
6º Grado -53.33% 85.71% -23.08% 10.00% 4.83% 2.86%
TC Promedio genereal -1.07% 1.43%
Fuente: Equipo formulador.
c.2. Indicadores educativos
• Tasas de aprobación y desaprobación:
Para el caso de la I.E. 16303, se observan tasas de

desaprobación elevadas, así como las tasas de deserción y
traslados, las cuales se muestran en el cuadro siguiente.
CUADRO N°33
TASAS DE APROBACION Y DESAPROBACION I.E. 16303
TASAS DE APROBACION Y DESAPROBACION I.E.P 16303

GRADO APROBADOS DESAPROBADOS RETIRADOS
1º 98.31% 0.38% 1.31%
2º 77.99% 20.68% 1.34%
3º 78.41% 19.98% 1.60%
4º 82.63% 16.46% 0.91%
5º 87.92% 10.92% 1.15%
6º 94.95% 3.51% 1.54%
PROMEDIO 86.70% 11.99% 1.31%
Nota: se toma las tasas del distrito de nieva del 2015 como tasas para la IE
a intervenir para el año actual 2016, debido a la falta de actas de evaluación
en este.
Fuente: Equipo formulador
67
Para comparar éstas tasas educativas, se ha revisado las

tasas de aprobación, desaprobación y retiro de los demás
distritos pertenecientes a la provincia de Condorcanqui,
siendo las tasas con mejor resultado que Nieva y las de El
Cenepa, las tasas del distrito de Rio Santiago, siendo sus las
siguientes:
CUADRO N°34
TASAS DE EFICIENCIA EDUCATIVA ESTÁNDAR
SECUNDARIA
REGION /
DISTRITO GRADO Aprobación Desaprobación Retirados
1° 100% 0% 0%
2° 80% 19% 1%
RIO 3° 84% 16% 0%
SANTIAGO 4° 84% 15% 1%
5° 90% 9% 1%
6° 97% 3% 1%
Nota: Se utilizara las tasas de eficiencia del distrito de Rio

Santiago, que son las más altas de la Provincia de
Condorcanqui.
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/magnitudes (ESCALE)
c.3. Procedencia de la población matriculada según I.E.:
La procedencia de los estudiantes a la Institución Educativa

(foco del problema) del Área de Influencia se da en base a la
población en edad escolar que se encuentran en el radio de
influencia, mayormente los padres de familia deciden
matricular en las Instituciones que cuentan con buena
Infraestructura, mejor Equipamiento, Mejores ambientes
complementarios y también que sean muy prestigiosas por la
calidad de estudiantes que egresan de estas Instituciones. No
obstante para este caso, en el CC.NN. Chingamar sólo se
cuenta con esta institución educativa por tanto, los
matriculados proceden de varios puntos del centro rural en
mención.
d. Población afectada
La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando
atendida, el servicio no cumple los estándares sectoriales. En el caso de la I.E. N°
10603, se tiene que la población atendida no recibe servicios educativos que cumplen
los estándares sectoriales, debido a que no se cuenta con infraestructura y mobiliario
educativo adecuado, por lo que el servicio se brinda en condiciones difíciles,
deficitarias en relación a los estándares sectoriales.
68
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1. Problema central.
Realizado el diagnóstico de la situación actual de la institución educativa,
a través de lo observado, manifestado por los participantes en el
diagnóstico, demuestran que los estudiantes no acceden a servicios
educativos de calidad acorde a los estándares sectoriales. En tal sentido
el Problema que viene afectando negativamente a los alumnos es:
“POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N° 16303,
DEL CC.NN. CHINGAMAR, NO ACCEDE A UN SERVICIO
EDUCATIVO DE CALIDAD”
2.2.2. Causas del Problema Central

Causas Directas
 Oferta Educativa no cumple estándares normativos
Causas Indirectas
 Inadecuada infraestructura educativa no acorde al RNE (Causa
Indirecta de último nivel)
 Inadecuado e insuficiente mobiliario y equipamiento escolar
(Causa Indirecta de último nivel)
 No aplicación de medidas de control ambiental.
 Deficiente capacitación docente.
2.2.3. Efectos del Problema Central.
Efectos Directos
 Reducido nivel de desempeño de los alumnos
 Aumento de la deserción escolar
 Inadecuada metodología pedagógica para la enseñanza.
Efectos Indirectos
 Elevado número de alumnos desaprobados y que asisten a
recuperación.
 Ausentismo y altos índices de deserción escolar
 Reducido logro de aprendizaje del alumno.
Efectos Final
Según el diagnóstico realizado y analizando el árbol de problemas, los
efectos directos e indirectos consecuentemente, generan un efecto final
siendo:
“MENORES TASAS DE EFICIENCIA EDUCATIVA DEL NIVEL

PRIMARIA EN EL CC.NN. DE CHINGAMAR”
2.2.4. Árbol de Caudas – Problemas –Efectos.
69
GRAFICO N° 07 ÁRBOL DE PROBLEMAS-CAUSAS-EFECTOS
EFECTO FINAL
MENORES TASAS DE EFICIENCIA EDUCATIVA DEL NIVEL PRIMARIA EN
EL CC.NN. DE CHINGAMAR”
EFECTO
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
Elevado número de alumnos INDIRECTO Reducido logro
desaprobados y asistentes a Ausentismo y altos de aprendizaje
recuperación índices de del alumno
deserción escolar
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Reducido nivel de Aumento de la deserción Inadecuada
desempeño del alumno escolar metodología pedagógica
para la enseñanza
PROBLEMA CENTRAL
“POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N° 16303, DEL CC.NN.
CHINGAMAR, NO ACCEDE A UN SERVICIO EDUCATIVO DE CALIDAD”
CAUSA DIRECTA
Oferta Educativa no cumple
estándares normativos
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

DE ÚLTIMO NIVEL CAUSA INDIRECTA DE CAUSA INDIRECTA
DE ÚLTIMO NIVEL ÚLTIMO NIVEL DE ÚLTIMO NIVEL
Inadecuada Inadecuado e
infraestructura No aplicación de Deficiente
insuficiente mobiliario medidas de control capacitación docente
educativa no acorde y equipamiento
al RNE ambiental.
escolar
"AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°16303 – CC.NN
CHINGAMAR, DISTRITO DE NIEVA – PROVINCIA DE CONDORCANQUI - AMAZONAS”
70
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.3.1. OBJETIVO CENTRAL

Para la formulación del objetivo del Proyecto, se ha partido del Problema
Central identificado en el árbol de problemas:
GRÁFICO 08: OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN ESCOLAR “POBLACIÓN ESCOLAR

DE NIVEL PRIMARIO DE DE NIVEL PRIMARIO DE
LA I.E N° 16303, DEL LA I.E N° 16303, DEL
CC.NN. CHINGAMAR, NO CC.NN. CHINGAMAR,
ACCEDE A UN SERVICIO ACCEDE A UN
EDUCATIVO DE SERVICIO EDUCATIVO
CALIDAD” DE CALIDAD”
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea como “POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL
PRIMARIO DE LA I.E N° 16303, DEL CC.NN. CHINGAMAR, ACCEDE A
UN SERVICIO EDUCATIVO DE CALIDAD”
2.3.2. MEDIOS
a. Medios de Primer Nivel
 Oferta Educativa cumple estándares normativos
b. Medios Fundamentales
 Adecuada infraestructura educativa acorde al RNE
 Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar
 Gestión de medidas de control ambiental en la I.E.
 Aplicación de una adecuada capacitación docente
2.3.3. FINES
a. Fin Directo
 Mejor nivel de desempeño de los alumnos
71
 Disminución de la deserción escolar

 Adecuada metodología pedagógica para la enseñanza.
b. Fin Indirecto
 Menor número de alumnos desaprobados y que asisten a
recuperación.
 Disminución del ausentismo y bajos índices de deserción escolar
 Mejoramiento en el logro de aprendizaje del alumno.
c. Fin Último:
Luego de afirmar los efectos negativos del árbol de problema y
desarrollando el análisis del árbol de objetivo, de los medios y fines
consecuentemente, se genera un fin en común siendo:
“INCREMENTO EN LAS TASAS DE EFICIENCIA EDUCATIVA DEL NIVEL PRIMARIO EN

EL CC.NN. CHINGAMAR"
A continuación se presenta el Árbol de Objetivo, medios y fines:
72
GRAFICO N° 09 ÁRBOL DE OBJETIVOS-MEDIOS-FINES
FIN ÚLTIMO
INCREMENTO EN LAS TASAS DE EFICIENCIA EDUCATIVA DEL
NIVEL PRIMARIO EN EL CC.NN. CHINGAMAR
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO Reducido logro
Elevado número de alumnos Ausentismo y altos de aprendizaje
desaprobados y asistentes a índices de deserción del alumno
recuperación escolar
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reducido nivel de Aumento de la deserción Inadecuada
desempeño del alumno escolar metodología pedagógica
para la enseñanza
OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N° 16303, DEL CC.NN.
CHINGAMAR, ACCEDE A UN SERVICIO EDUCATIVO DE CALIDAD”
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Oferta Educativa cumple estándares
normativos
MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Adecuada Adecuado y suficiente
infraestructura Gestión de medidas de Aplicación de una
mobiliario y control ambiental. adecuada
educativa acorde al equipamiento escolar
RNE capacitación docente
73
2.3.4. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios
fundamentales identificados en el Árbol de Medios y Fines:
2.3.4.1. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Según su relación, los medios fundamentales son: a) Complementarios:
es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser
agrupados en un único medio fundamental. b) Independientes: no se
interrelacionan con otros medios. c) Mutuamente excluyentes: no pueden
ser llevados a cabo al mismo tiempo. De la descripción anterior se
concluye: que los medios fundamental 1, 2, 3 y 4 son
Complementarios, dado que para brindar adecuados servicios de
educación, se tiene que llevar a cabo conjunta y complementariamente
estos medios. Además estos serán los medios fundamentales
imprescindibles en el desarrollo de las acciones y determinación de
alternativas.
GRÁFICO 10: MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuada infraestructura Adecuado y suficiente

educativa acorde al RNE mobiliario y equipamiento
escolar
MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4
Gestión de medidas de Aplicación de una

control ambiental. adecuada capacitación
docente
74
2.3.4.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES

Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios
fundamentales; las acciones a identificar tienen que ser factibles de
realizar. Una acción es factible cuando:
a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.
c) Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora.
Igualmente, se realizará el análisis de la interrelación entre las
acciones para identificar las acciones mutuamente excluyentes,
complementarias e independientes.
GRÁFICO 11: IDENTIFICACION DE ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3
M.F. 1: Adecuada infraestructura M.F. 2: Adecuado y M.F. 3: Gestión de medidas de

educativa acorde al RNE suficiente mobiliario y control ambiental
equipamiento escolar
Acción 3.1: medidas de

Acción 2.1: Adquisición
mitigación de impacto
de Mobiliario y
Acción 1.1: Construcción de ambiental
Equipamiento Escolar
Ambientes Pedagógicos
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Acción 1.2: Construcción de
Ambientes Administrativos
M.F.4: Implementación de
capacitación docente adecuada
Acción 1.3: Construcción de

Ambientes Complementarios
Acción4.1: Capacitación
docente constante para
mejorar su práctica
Acción 1.4: Construcción de pedagógica.
Ambientes de Exteriores y Otros
75
Igualmente, se realiza el análisis de la interrelación entre las acciones para

identificar las acciones mutuamente excluyentes y complementarias o
independientes. Del gráfico anterior se indica que las acciones 1.1, 1.2, 1.3
y 1.4 son complementarias entre sí, dado que para lograr la realización del
medio fundamental 1 (componente 1) se deben realizar todas estas acciones
en conjunto. Para la realización del medio fundamental 2 (componente 2) se
debe realizar la acción 2.1. Para la realización del medio fundamental 3
(componente 3) se debe realizar la acción 3.1. Para el medio fundamental
4, realizar la acción 4.1. Por lo tanto, las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 3.1
y 4.1, son complementarias entre sí.
2.3.4.3. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y
asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y
costumbres de la población, se plantea la siguiente alternativa de solución:
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
En la alternativa única de solución se plantea lo siguiente:
Componente 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

ACORDE AL RNE
Meta N°01: Construcción de Ambientes:
 Mejoramiento de ambientes pedagógicos existentes.
o 03 Aulas de 48 m2 = 144 m2.
 Construcción de ambientes pedagógicos de material noble
o 01 Aula de 48 m2.
o 01 Sala de Usos Múltiples (SUM) de 112 m2.
 Construcción de ambientes complementarios de material
noble con cobertura de calamina.
o 01 Cocina de 24 m2 + Almacén de 15 m2
o Construcción de Servicios higiénicos para niños y niñas de 14
m2.
 Construcción de ambientes administrativos de material
o 01 Dirección de 12 m2 + Archivo de 6 m2.
 Construcción de ambientes para servicios generales de
material noble con cobertura de calamina.
o Servicios higiénicos para docentes de 3 m2
o Cuarto de Maestranza y Limpieza de 6 m2
76
Meta N°02: Implementación de Áreas Libres y Espacios

generales de extensión educativa.
o Construcción de Losa Deportiva de 600 m2.
o Áreas verdes de 80m2
Componente 02: ADECUADO Y SUFICIENTE MOBILIARIO Y

EQUIPAMIENTO ESCOLAR
Acción 2.1: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento Escolar:
Adquisición de sillas y mesas para aulas, PC Móvil, módulos para docentes
(silla + mesa), pizarras acrílicas,, kit para laboratorio de ciencias,
Componente 03: GESTIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL

AMBIENTAL
Acción 3.1: Elaboración de medidas de impacto ambiental.
Las medidas tomadas para la mitigación ambiental, es la limpieza constante
y final de la obra, eliminando todo resto de material constructivo o insumo
que dañe el medio ambiente e impida el desenvolvimiento de los alumnos y
docentes.
Componente 04: CAPACITACIÓN DOCENTE

Acción 4.1: Capacitación docente constante para mejorar su práctica
pedagógica.
Capacitación Director - docente – padre de familia para mejorar su práctica
pedagógica, su gestión y para que oriente a los padres acerca de los
beneficios de la educación y su participación en la educación de los niños
en el hogar.
77
MÓDULO
Iii
Formulación
78
3.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación del proyecto “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E N°16303 – CC.NN
CHINGAMAR, DISTRITO DE NIEVA – PROVINCIA DE CONDORCANQUI -
AMAZONAS”, según el SNIP está determinado por la suma de las duraciones de la
fase de inversión (ejecución en el año cero) y post-inversión (operación y
mantenimiento), el mismo que se considera 10 años, período en el cual se estima
alcanzar los beneficios que se generan con la ejecución del proyecto, y corresponde a
la vida útil de los principales componentes del proyecto.
El siguiente cuadro muestra el horizonte de evaluación del proyecto:
Cuadro Nº 35: Horizonte de Evaluación

Momento "Cero"
Años
Actividades Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
Actos preparatorios de
1 contratación del Expediente
Técnico
Elaboración del Expediente
2
Técnico
Licitación y Contratación de la
3
Obra
4 Ejecución de la Obra
Liquidación e Inauguración de
5
la Obra
Fase de Post Inversión
5 Operación y Mantenimiento
3.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.2.1.1 Demanda Potencial y su Proyección
Se ha realizado la proyección de la demanda potencial, es decir, la población en edad
escolar para el nivel primario (6 a 11 años) del área de influencia. Para ello se utiliza la
tasa de crecimiento de la población del Distrito de Nieva establecida por el INEI (2.86%),
la cual se considera una tasa representativa para el área de influencia.
CUADRO Nº 36: Demanda Potencial Proyectada
DEMANDA POTENCIAL AREA DE INFLUENCIA PRIMARIA
Edad Grado 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
06 años 1º Grado 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 21
07 años 2º Grado 12 12 12 13 13 13 14 14 15 15 15
08 años 3º Grado 17 17 18 18 19 19 20 20 21 22 22
09 años 4º Grado 18 19 19 20 20 21 21 22 23 23 24
10 años 5º Grado 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20 21
11 años 6º Grado 10 11 11 11 12 12 12 13 13 13 14
Total 88 90 93 95 98 101 104 107 110 113 116
Fuente: Elaboración Propia
79
En la proyección anterior se observa la proyección de la demanda potencial de toda el

área de influencia, en base al Censo INEI 2007; ésta proyección no debe ser superada
por demanda efectiva sin proyecto.
3.2.1.2 Demanda Efectiva y su Proyección

a. Demanda Efectiva Sin Proyecto
La proyección de la demanda efectiva sin proyecto se realiza en base a la tendencia
histórica de la matrícula en la I.E 16303 del nivel primario. Por lo que a continuación
se presenta el comportamiento de la matrícula de la I.E y las tasas de crecimiento
que presenta para las distintas edades:
CUADRO Nº 37: Demanda Efectiva de los últimos 5 años
EVOLUCION HISTORICA DE LA MATRICULA DE LA I.E.P. 16303
Codigo Modular Centro Educativo Grado 2012 2013 2014 2015 2016
1º 19 8 11 8 14
2º 22 12 12 11 15
IEP 3º 19 15 12 11 12
0402123
16303 4º 24 12 15 12 12
5º 11 19 12 17 9
6° 15 7 13 10 11
TOTAL 110 73 75 69 73
Dada esta tendencia histórica se la matrícula, se procederá a calcular las tasas de

crecimiento de cada grado, presentándose en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 38: Tasas de Crecimiento

TASAS DE CRECIMIENTO - NIVEL PRIMARIO
Grados
Educativos 2012- 2013- 2014- 2015 Promedio
2013 2014 2015 2016
1º Grado -57.89% 37.50% -27.27% 75.00% 6.83%
2º Grado -45.45% 0.00% -8.33% 36.36% -4.36%
3º Grado -21.05% -20.00% -8.33% 9.09% -10.07%
4º Grado -50.00% 25.00% -20.00% 0.00% -11.25%
5º Grado 72.73% -36.84% 41.67% -47.06% 7.62%
6º Grado -53.33% 85.71% -23.08% 10.00% 4.83%
Del cuadro N° 40 se observa que la tasa calculada de la tendencia histórica de la
matrícula para el 1° grado de nivel primario es de 6.83 %, la misma que se utilizará
para la proyección de la demanda efectiva sin proyecto para ese grado escolar; así
mismo las tasas del 2°, 3° y 4° grado presentan tasas negativas, y resultan
inadecuadas para la proyección de la demanda efectiva sin proyecto para esos
grados; por tanto, para una mejor proyección se realizó la proyección para el primer
grado, verificando que el resultado no superase a la población demandante
80
potencial; posteriormente se asumió que los matriculados en el 2016 del 1er grado
van a continuar en el 2017 en el 2do grado, y así sucesivamente para los siguientes
grados y años.
A continuación se presenta la proyección de la demanda efectiva sin proyecto:
CUADRO Nº 39: Demanda Efectiva Sin Proyecto - Proyección
PRIMARIA
PRIMER AÑO PERIODO DE INVERSION

GRADOS (Periodo
Cero) (HORIZONTE DE EVALUACION)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1º Grado 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19
2º Grado 15 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18
3º Grado 12 15 14 14 15 15 16 16 17 17 18
4º Grado 12 12 15 14 14 15 15 16 16 17 17
5º Grado 9 12 12 15 14 14 15 15 16 16 17
6° Grado 11 9 12 12 15 14 14 15 15 16 16
Total
73 67 70 73 74 76 78 81 83 85 88
Estudiantes
En el diagnóstico se han calculado las tasas de aprobación, desaprobación, retiro y

traslado de la I.E; de mantenerse la situación actual de la I.E. las tasas se
mantendrán constantes y tendremos una demanda en la situación sin proyecto
ajustada con estas tasas.
CUADRO Nº 40: Tasas Educativas 2016

TASAS DE APROBACION Y DESAPROBACION I.E.P 16303
GRADO APROBADOS DESAPROBADOS RETIRADOS
1º 98.31% 0.38% 1.31%
2º 77.99% 20.68% 1.34%
3º 78.41% 19.98% 1.60%
4º 82.63% 16.46% 0.91%
5º 87.92% 10.92% 1.15%
6º 94.95% 3.51% 1.54%
81
A continuación se presenta la proyección de demanda efectiva sin proyecto ajustada

con las tasas de aprobación, desaprobación y retiro
CUADRO Nº 41: Proyección de Demanda Efectiva Sin Proyecto Ajustada
PRIMARIA
PRIMER PERIODO DE INVERSION
AÑO
GRADOS (Periodo
Cero) (HORIZONTE DE EVALUACION)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1º Grado 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19
2º Grado 15 17 17 18 18 19 19 20 20 21 22
3º Grado 12 17 17 17 18 18 19 19 20 20 21
4º Grado 12 14 17 17 17 18 18 19 19 20 20
5º Grado 9 14 14 17 17 17 18 18 19 19 20
6° Grado 11 11 14 14 17 17 17 18 18 19 19
Total
73 88 95 99 103 105 108 111 114 117 121
Estudiantes
b. Demanda Efectiva Con Proyecto
Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula debido a que el presente
proyecto considera intervenciones para modificar las actitudes de la población
afectada en relación con la demanda efectiva del servicio, es decir que los padres
ante una mejorada infraestructura educativa acorde con estándares de calidad,
tendrán preferencia de matricular a sus hijos en esta I.E. La proyección de esta
demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida
la demanda efectiva sin proyecto ajustada y estableciendo las metas de cambios
a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación.
La población en edad escolar para el nivel primario de la localidad de Chingamar
para el año 2016 asciende a 88; por otro lado, la población de 6 a 11 años que asiste
a la escuela es de 73, representando el 83.29%. Por tanto, se tiene una
población sin acceso al servicio de educación primaria para el 2016 de 15, el
cual representa el 16.71%.
CUADRO Nº 42: Porcentaje de Alumnos sin Educación Primaria
PRIMARIA
GRUPOS DE EDAD
Descripción
6 A 11 AÑOS %
Población en edad
escolar primaria
88 100.00%
total del la localidad
de Chingamar
Poblacion de 6 a 11
años que asiste a la 73 83.29%
escuela
82
Población sin acceso

al servicio de 15 16.71%
educación primaria
Fuente: INEI, elaboración propia

Por otro lado, para cuantificar las tasas “meta” que obtendremos con el proyecto se
tendrá en cuenta las tasas de eficiencia educativa estándar, pertenecientes al distrito
de Rio Santiago, las cuales son las mejores tasas de toda la provincia de
Condorcanqui a nivel de distrito:
CUADRO Nº 43: Tasas de Eficiencia Educativa Estándar
SECUNDARIA
REGION /
DISTRITO GRADO Aprobación Desaprobación Retirados
1° 100% 0% 0%
2° 80% 19% 1%
Condorcanqui/ 3° 84% 16% 0%
Rio Santiago 4° 84% 15% 1%
5° 90% 9% 1%
6° 97% 3% 1%

Por tanto, en base a las tasas anteriores, se presentan las metas al año 10 para
cada grado:
CUADRO Nº 44: Metas Educativas al año 10

Tasas de Eficiencia Educativa
GRADO Aprobación Desaprobación Retirados
1° 99.85% 0.00% 0.15%
2° 79.97% 19.35% 0.67%
3° 83.54% 15.99% 0.47%
4° 83.64% 15.11% 1.25%
5° 89.91% 9.47% 0.62%
6° 96.79% 2.68% 0.54%
PROMEDIO 88.95% 10.43% 0.62%
De estas metas se ha calculado el incremento que tendría cada meta por año, para
cada grado:
CUADRO Nº 45: Incrementos de Metas por Año

PRIMARIA
GRADO Aprobación Desaprobación Retirados % de Incremento
1° 1.54% -0.38% -1.16% 19.02%

2° 1.99% -1.32% -0.66% 19.02%
3° 5.13% -3.99% -1.14% 19.02%
4° 1.01% -1.35% 0.34% 19.02%
5° 1.98% -1.45% -0.53% 19.02%
83
6° 1.84% -0.83% -1.00% 19.02%

Dado estos indicadores de meta por año se tienen los datos porcentuales por cada
grado y año, con los cuales se procederá a estimar la demanda efectiva con proyecto
para este nivel educativo:
CUADRO Nº 46: Indicadores de meta por cada grado y año

PRIMARIA
Año cero
Grados Condicion (Horizonte de Evaluacion)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Incremento 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90%
Aprobados 98.31% 98.46% 98.62% 98.77% 98.92% 99.08% 99.23% 99.38% 99.54% 99.69% 99.85%
1º Grado
Desaprobados 0.38% 0.34% 0.30% 0.26% 0.23% 0.19% 0.15% 0.11% 0.08% 0.04% 0.00%
Retirados 1.31% 1.20% 1.08% 0.97% 0.85% 0.73% 0.62% 0.50% 0.39% 0.27% 0.15%
Incremento 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90%
Aprobados 77.99% 78.19% 78.38% 78.58% 78.78% 78.98% 79.18% 79.38% 79.58% 79.77% 79.97%
2º Grado
Desaprobados 20.68% 20.54% 20.41% 20.28% 20.15% 20.02% 19.88% 19.75% 19.62% 19.49% 19.35%
Retirados 1.34% 1.27% 1.20% 1.14% 1.07% 1.00% 0.94% 0.87% 0.80% 0.74% 0.67%
Incremento 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90%
Aprobados 78.41% 78.93% 79.44% 79.95% 80.47% 80.98% 81.49% 82.00% 82.52% 83.03% 83.54%
3º Grado
Desaprobados 19.98% 19.58% 19.19% 18.79% 18.39% 17.99% 17.59% 17.19% 16.79% 16.39% 15.99%
Retirados 1.60% 1.49% 1.37% 1.26% 1.15% 1.03% 0.92% 0.81% 0.69% 0.58% 0.47%
Incremento 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90%
Aprobados 82.63% 82.73% 82.83% 82.93% 83.04% 83.14% 83.24% 83.34% 83.44% 83.54% 83.64%
4º Grado
Desaprobados 16.46% 16.32% 16.19% 16.05% 15.92% 15.78% 15.65% 15.51% 15.38% 15.24% 15.11%
Retirados 0.91% 0.94% 0.98% 1.01% 1.04% 1.08% 1.11% 1.15% 1.18% 1.21% 1.25%
Incremento 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90%
Aprobados 87.92% 88.12% 88.32% 88.52% 88.72% 88.91% 89.11% 89.31% 89.51% 89.71% 89.91%
5º Grado
Desaprobados 10.92% 10.78% 10.63% 10.49% 10.34% 10.20% 10.05% 9.91% 9.76% 9.62% 9.47%
Retirados 1.15% 1.10% 1.05% 0.99% 0.94% 0.89% 0.83% 0.78% 0.73% 0.67% 0.62%
Incremento 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90% 1.90%
Aprobados 94.95% 95.13% 95.32% 95.50% 95.68% 95.87% 96.05% 96.24% 96.42% 96.60% 96.79%
6º Grado
Desaprobados 3.51% 3.43% 3.35% 3.26% 3.18% 3.10% 3.01% 2.93% 2.85% 2.76% 2.68%
Retirados 1.54% 1.44% 1.34% 1.24% 1.14% 1.04% 0.94% 0.84% 0.74% 0.64% 0.54%
Aplicando los indicadores de metas por cada grado educativo en cada año, se
muestran los siguientes resultados del Incremento de la población con proyecto:
CUADRO Nº 47: Incremento de la población escolar con proyecto

PRIMARIA
Año cero
Grados Condicion (Horizonte de Evaluacion)
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Incremento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aprobados 14 14 15 15 16 16 16 17 17 18 19
1º Grado
Desaprobados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Retirados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alumnos Matriculados 14 15 15 16 16 16 17 17 18 18 19
84
Incremento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aprobados del 1° grado (año anterior) 14 14 14 15 15 16 16 16 17 17 18

2º Grado
Desaprobados (año anterior) 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Retirados (año actual) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Incremento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3º Grado
Incremento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4º Grado
Incremento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5º Grado
Incremento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6º Grado
Del cuadro anterior, se presenta el consolidado de la demanda efectiva con
proyecto:
CUADRO Nº 48: Demanda Efectiva con Proyecto

DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - NIVEL PRIMARIO
Periodo 0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1º Grado 14 15 15 16 16 16 17 17 18 18 19
2º Grado 17 17 18 19 16 20 20 21 21 22 23
3º Grado 14 15 17 17 18 18 19 19 20 20 21
4º Grado 12 12 17 17 17 18 18 19 19 20 21
5º Grado 11 11 14 16 16 17 17 17 18 18 19
85
6º Grado 8 9 13 14 16 16 16 17 17 18 18
Total Estudiantes 76 79 94 98 103 105 107 110 113 117 120
3.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA

3.2.2.1 Oferta actual proyectada
La oferta en la situación “actual” que viene a ser la población estudiantil del área de
influencia del nivel primario tal como se viene atendiendo, por ello se presenta la
capacidad actual de la I.E. N° 16303 en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 49: Oferta Actual Proyectada

PROYECCION DE LA OFERTA ACTUAL DEL PROYECTO NIVEL PRIMARIO
NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO PROYECCION
AULA ÁREA INDICE

INDICE DISPONIBLE
GRADO SECCION QUE DEL
(m2/al)
RECOMENDADO
2016
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
OCUPA AULA (m2/alum)
1° unic.
A-1 48 1.60 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2° unic.
3° unic. A-2 48 1.60 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4° unic. A-3 48 1.60 1.60 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5° unic. A-4 20 0.67 1.60 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
6° unic. A-5 20 0.67 1.60 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5 12.5
TOTAL 115 115 115 115 115 115 115 115 115 115 115
En el cuadro anterior se muestra la oferta en la situación “actual”, en donde podemos
observar que se puede atender a 115 alumnos en las condiciones actuales
(inadecuadamente).
3.2.2.2 Oferta Optimizada proyectada

Para optimizar la oferta actual se tiene que considerar el coeficiente de ocupación
por cada estudiante, el cual bajo nuestras condiciones es de 1.6 m2/alumno, siendo
el área total por cada ambiente un total de 56 m2 (Anexo SNIP 09); en tal sentido,
la oferta optimizada de los salones de clases debería ser de 35 alumnos. Pero dado
que en nuestro diagnóstico la oferta actual no es considerada adecuada,
recomendándose construir los ambientes de acuerdo a los estándares, por lo que
se considera una oferta optimizada igual a cero:
86
CUADRO Nº 50: Oferta Optimizada Proyectada

PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA DEL PROYECTO NIVEL SECUNDARIO
NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO PROYECCION
AULA EN
INDICE
ADECUADO INDICE DISPONIBLE
GRADO SECCION
ESTADO (m2/al)
RECOMENDADO
2016
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
(m2/alum)
(AREA)
1° unic. 0.00 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2° unic. 0.00 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° unic. 0.00 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4° unic. 0.00 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° unic. 0.00 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6° unic. 0.00 0.00 1.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA

La determinación de la brecha oferta-demanda para esta tipología de proyecto, se
obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la
proyección de la oferta optimizada, dado que se ha contemplado cambio en el
comportamiento de la demanda efectiva debido a cambio en las tasas de eficiencia
educativa y un porcentaje de captura en la demanda potencial; por lo que se presenta
esta brecha a continuación:
CUADRO Nº 51: Balance Oferta Optimizada - Demanda Efectiva con
Proyecto
Periodo 0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
1º Grado -14 -15 -15 -16 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19
2º Grado -17 -17 -18 -19 -19 -20 -20 -21 -21 -22 -23
3º Grado -14 -15 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -20 -21
4º Grado -11 -12 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -21
5º Grado -11 -11 -14 -16 -16 -17 -17 -17 -18 -18 -19
6º Grado -8 -9 -13 -14 -16 -16 -16 -17 -17 -18 -18

De la brecha encontrada se tiene que al año 2026, se requerirá atender a 120
estudiantes.
87
Grafico N° 12: Brecha – Nivel Primaria
BALANCE OFERTA- DEMANDA, NIVEL

PRIMARIA
140
Número de allumnos
120
100
80
60
40
20
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Horizonte del proyecto
Demanda Efectiva con Proyecto

Oferta Optimizada
También se presenta la brecha oferta optimizada y la demanda efectiva sin proyecto

ajustada en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 52: Balance Oferta Optimizada - Demanda Efectiva sin
Proyecto Ajustada
Periodo 0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
-14 -14 -15 -15 -16 -16 -17 -17 -18 -18 -19
1º Grado
-15 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -20 -21 -22
2º Grado
-12 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -20 -21
3º Grado
-12 -14 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20 -20
4º Grado
-9 -14 -14 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19 -20
5º Grado
-11 -11 -14 -14 -17 -17 -17 -18 -18 -19 -19
6º Grado
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. Aspectos Técnicos

 Análisis de Localización
En inversión de infraestructura para definir la localización se deberá
considerar lo siguiente:
- Tipo de suelo: Según los estudios de mecánica de suelos

realizados en las zonas donde se construirán las estructuras,
88
son suelos arcillosos de Alta plasticidad a una profundidad de

2 mts. Teniendo las siguientes capacidades portantes:
o I.E.P Nº 16303 – CHINGAMAR : 0.84 kg/cm2
- Características de la Topografía del terreno: ver ítem 3.1.1
- Facilidades de acceso : ver ítem 3.1.1
 Parámetros tomados para la selección de las variables establecidas en

las normas técnicas. (anexo SNIP n°09)
-Módulos de Mobiliario Diseñados por Oinfe - Zona Rural :

En el cuadro siguiente se muestran la cantidad de módulos
que deben ir en las aulas de acuerdo al nivel de educación.
CUADRO N°53
MODULOS DE MOBILIARIO
Fuente: Anexo SNIP n°09
En nuestro Proyecto tomaremos: 90 módulos para alumnos +

03 módulo para docente por aula (01 escritorio + 01 silla) + 01
módulo para dirección (1 escritorio +01 silla giratoria +04 sillas
apilables +02 armario).
CUADRO N°54
MÁXIMO NÚMERO DE ALUMNOS POR SECCIÓN
89
CUADRO N°55
CARGA HORARIO SEMANAL
CUADRO N°56
ÁREA DE AULAS ESTÁNDAR SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
– ZONA RURAL
4.3.2. Metas de Productos

Teniendo en consideración la brecha oferta – demanda y el análisis técnico
señalado en el ítem anterior se establece las siguientes alternativas de
solución que se generaran en la fase de inversión, incluyendo las
relacionadas con la gestión de riesgos de desastres y la mitigación de los
impactos ambientales negativos.
Alternativas del proyecto.

En base a lo anterior sobre requerimientos de ambientes y recursos físicos
se establecen el siguiente planteamiento técnico de las alternativas de
solución con el fin de satisfacer las necesidades del alumnado y plana
docente de Educación primaria.
ALTERNATIVA N°01: Comprende la ejecución de los siguientes

componentes:
COMPONENTE N°01: Construcción de Infraestructura Educativa, este

componente contiene las siguientes metas a realizarse:
90
Meta N°01: Mejoramiento y Construcción de Ambientes: entre estos

tenemos:
Mejoramiento de ambientes pedagógicos existentes.

 03 Aula de 48 m2, su infraestructura está definida por una
estructura del tipo aporticada, con zapatas, vigas de cimentación,
techo de calamina sobre estructuras de madera (tijerales y
correas) con cielorraso de madera machimbrada, piso de
cemento pulido, con veredas perimetral, canaletas de drenaje
pluvial, ventanas adecuadas para una buena iluminación y
ventilación, puertas que abren hacia fuera, para casos de
emergencia y evacuación rápida. Las cuales necesitan trabajos
de mejoramiento a fin de devolverles las condiciones óptimas.
Construcción de ambientes pedagógicos de material noble con

Cubierta de calamina.
 01 Aula de 48 m2, su infraestructura estará definida por una
pluvial, ventanas adecuadas para una buena iluminación y
ventilación, puertas que abren hacia fuera, para casos de
emergencia y evacuación rápida.
 01 Sala de Usos Múltiples (SUM) – Comedor de 112 m2;

estando definida por una estructura del tipo aporticada, con
zapatas, vigas de cimentación, techo de calamina sobre
estructuras de madera (tijerales y correas) con cielorraso de
madera machimbrada, con veredas perimetral, canaletas de
drenaje pluvial, ventanas adecuadas para una buena iluminación
y ventilación, puertas que abren hacia fuera, para casos de
emergencia y evacuación rápida.
La construcción de este ambiente servirá para diversas funciones
como comedor escolar.
Construcción de ambientes complementarios de material noble con

Cobertura de calamina.
 01 Cocina de 24m2 con un Almacén de alimentos de 15m2, que
se encontrará adyacente a la Sala de Usos Múltiples (SUM), se
abastecerá de agua proveniente de las lluvias que serán captadas
por una canaleta y serán almacenados en un tanque elevado de
polietileno y para la evacuación de aguas residuales estará
conectado a un Biodigestor + zanjas de infiltración; su
infraestructura está definida al igual que las anteriores obras.
91
 Construcción de Servicios higiénicos para niños y niñas de 14

m2, el cual se abastecerá de agua proveniente de las lluvias que
serán captadas por una canaleta y serán almacenados en un
tanque elevado de polietileno, en cuanto al saneamiento estará
conectado a un Biodigestor que a la vez eliminará las aguas
residuales en zanjas de infiltración; su infraestructura está
definida al igual que las anteriores obras complementarias.
Construcción de ambientes administrativos de material noble con

cobertura de calamina.
 01 Dirección de 12 m2 con un Archivo de 6 m2, se encontrará
adyacente a las aulas; su infraestructura está definida al igual que
las anteriores obras.
Construcción de ambientes para servicios generales de material

 Servicios higiénicos para docentes de 3 m2, el cual se abastecerá
de agua , en forma similar que los SS.HH de niños y niñas, en
cuanto al saneamiento estará conectado a un Biodigestor que a
la vez eliminará las aguas residuales en zanjas de infiltración; su
 Cuarto de Maestranza y Limpieza de 6 m2, que se encontrara

adyacente de los SS.HH para docentes, su infraestructura está
definida al igual que las anteriores obras.
Meta N°02: Implementación de Áreas Libres y Espacios generales de

extensión educativa.
 Construcción de una Losa Deportiva de 600 m2, será de concreto
armado f´c=175 kg/cm2 con una losa de 15 cm de espesor, sobre
una base de afirmado y /o hormigón compactado de 20cm.
 Áreas verdes de 80m2, que compre la arborización y vegetación

de la zona.
Meta N°03: Mitigación Ambiental, este componente se contempla en

todas las instituciones educativas a intervenir por el PIP.
 Las medidas tomadas para la mitigación ambiental, es la limpieza
constante y final de la obra, eliminando todo resto de material
constructivo o insumo que dañe el medio ambiente e impida el
desenvolvimiento de los alumnos y docentes.
Componente N°02: Equipamiento y Mobiliario escolar, este

componente contiene la adquisición de los siguientes equipamientos y
mobiliarios para cada uno de los ambientes proyectados:
Equipamiento y Mobiliario para 03 Aulas:
92
 Comprende 90 módulos para alumnos (carpetas unipersonales)

los cuales cumplan con las medidas reglamentarias para nivel
Primaria.
 03 módulos para docentes: los cuales comprenden 01mesas + 1

silla por aula.
 02 armarios de madera para la colocación de útiles escolares

por aula.
Equipamiento y Mobiliario Dirección - Archivo, comprende lo

siguiente:
 Confección de 01 escritorio + 01 silla giratoria + 04 sillas apilables
y 04 Armarios de madera.
 Para su equipamiento contara con una Laptop Core i3 + una Tv

de 32” + DVD + 01 minicomponente+ 01 Impresora + 01 Proyector
y útiles de escritorio.
Equipamiento y Mobiliario Sala de Usos Múltiples - Cocina

 Comprende la confección de 10 mesas +20 bancas de madera.
 Comprende el equipamiento para la cocina el cual contiene 01

cocina + accesorios para comedor y 01 refrigeradora.
Componente N°03: Capacitación.

 Se capacitara al Director - docente y padre de familia para
mejorar su práctica pedagógica, su gestión y para que oriente
acerca de los beneficios de la educación y su participación en la
educación de los niños en el hogar.
 El responsable de la actividad será un consultor especialista en

Educación Primaria, con experiencia no menor de 5 años en el
trabajo de aula y que haya cursado cursos de actualización
vinculados a Educación Primaria en el último año, con una
duración no menor de 120 horas. El tiempo de contratación de la
consultoría no será mayor a 2 meses.
ALTERNATIVA N°02: Comprende la ejecución de los siguientes

componentes:
COMPONENTE N°01: Construcción de Infraestructura Educativa, este

componente contiene las siguientes metas a realizarse:
Meta N°01: Mejoramiento y Construcción de Ambientes; entre estos

tenemos:
93
Mejoramiento de ambientes pedagógicos existentes.

 03 Aula de 48 m2, su infraestructura está definida por una
pluvial, ventanas adecuadas, puertas que abren hacia fuera, para
casos de emergencia y evacuación rápida. Las cuales necesitan
trabajos de mejoramiento a fin de devolverles las condiciones
óptimas.
Construcción de ambientes pedagógicos de material noble con techo

aligerado.
 01 Aulas de 48 m2, su infraestructura estará definida por una
estructura del tipo a porticada, con zapatas, vigas de
cimentación, techo aligerado, piso de cemento pulido, con
veredas perimetral, canaletas de drenaje pluvial, ventanas
adecuadas para una buena iluminación y ventilación, puertas que
abren hacia fuera, para casos de emergencia y evacuación
rápida.
 01 Sala de Usos Múltiples (SUM) – Comedor de 112 m2;

estando definida por una estructura del tipo aporticada, con
zapatas, vigas de cimentación, techo aligerado, con veredas
perimetral, canaletas de drenaje pluvial, ventanas adecuadas
para una buena iluminación y ventilación, puertas que abren
hacia fuera, para casos de emergencia y evacuación rápida.
La construcción de este ambiente servirá para diversas funciones
como comedor escolar.
Construcción de ambientes complementarios de material noble con

techo aligerado.
 01 Cocina de 24m2 con un Almacén de alimentos de 15m2, que
se encontrará adyacente a la Sala de Usos Múltiples (SUM), se
abastecerá de agua proveniente de las lluvias que serán captadas
por una canaleta y serán almacenados en un tanque elevado de
polietileno y para la evacuación de aguas residuales estará
conectado a un Biodigestor + zanjas de infiltración; su
 Construcción de Servicios higiénicos para niños y niñas de 14

m2, el cual se abastecerá de agua proveniente de las lluvias que
serán captadas por una canaleta y serán almacenados en un
tanque elevado de polietileno, en cuanto al saneamiento estará
conectado a un Biodigestor que a la vez eliminará las aguas
94
residuales en zanjas de infiltración; su infraestructura está

definida al igual que las anteriores obras complementarias.
Construcción de ambientes administrativos de material noble con

techo aligerado.
 01 Dirección de 12 m2 con un Archivo de 6 m2, se encontrará
adyacente a las aulas; su infraestructura está definida al igual que
las anteriores obras.
Construcción de ambientes para servicios generales de material

noble con techo aligerado.
 Servicios higiénicos para docentes de 3 m2, el cual se abastecerá
de agua , en forma similar que los SS.HH de niños y niñas, en
cuanto al saneamiento estará conectado a un Biodigestor que a
la vez eliminará las aguas residuales en zanjas de infiltración; su
 Cuarto de Maestranza y Limpieza de 6 m2, que se encontrara

adyacente de los SS.HH para docentes, su infraestructura está
definida al igual que las anteriores obras.
Meta N°02: Implementación de Áreas Libres y Espacios generales de

extensión educativa.
 Construcción de una Losa Deportiva de 600 m2, será de concreto
armado f´c=175 kg/cm2 con una losa de 15 cm de espesor, sobre
una base de afirmado y /o hormigón compactado de 20cm.
 Áreas verdes de 80m2, que compre la arborización y vegetación

de la zona.
Meta N°03: Mitigación Ambiental, este componente se contempla en

todas las instituciones educativas a intervenir por el PIP.
 Las medidas tomadas para la mitigación ambiental, es la limpieza
constante y final de la obra, eliminando todo resto de material
constructivo o insumo que dañe el medio ambiente e impida el
desenvolvimiento de los alumnos y docentes.
Componente N°02: Equipamiento y Mobiliario escolar, este

componente contiene la adquisición de los siguientes equipamientos y
mobiliarios para cada uno de los ambientes proyectados:
Equipamiento y Mobiliario para 02 Aulas:
 Comprende 90 módulos para alumnos (carpetas unipersonales)
los cuales cumplan con las medidas reglamentarias para nivel
Primaria.
 03 módulos para docentes: los cuales comprenden 01mesas + 1
silla por aula.
95
 02 armarios de madera para la colocación de útiles escolares

por aula.
Equipamiento y Mobiliario Dirección - Archivo, comprende lo

siguiente:
 Confección de 01 escritorio + 01 silla giratoria + 04 sillas apilables
y 04 Armarios de madera.
 Para su equipamiento contara con una Laptop Core i3 + una Tv

de 32” + DVD + 01 minicomponente+ 01 Impresora + 01 Proyector
y útiles de escritorio.
Equipamiento y Mobiliario Sala de Usos Múltiples - Cocina

 Comprende la confección de 10 mesas +20 bancas de madera.
 Comprende el equipamiento para la cocina el cual contiene 01
cocina + accesorios para comedor y 01 refrigeradora.
Componente N°03: Capacitación.

 Se capacitara al Director - docente y padre de familia para
mejorar su práctica pedagógica, su gestión y para que oriente
acerca de los beneficios de la educación y su participación en la
educación de los niños en el hogar.
 El responsable de la actividad será un consultor especialista en
Educación Primaria, con experiencia no menor de 5 años en el
trabajo de aula y que haya cursado cursos de actualización
vinculados a Educación Primaria en el último año, con una
duración no menor de 120 horas. El tiempo de contratación de la
consultoría no será mayor a 2 meses
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Los costos de inversión, operación y mantenimiento de la alternativa técnica planteada,
se detallaran a continuación.
3.4.1 Costos de inversión
En este ítem se considera los costos de obra + IGV, los gastos generales, utilidad, los
costos de estudios definitivos y supervisión, dada la modalidad de ejecución de
Administración Indirecta - Contrata. El costo de Inversión a precios de mercado es de
S/. 3, 605,065.59 cuyo detalle se indica en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 57: Costos de Inversión

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
I INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2,340,757.64

01 CONSTRUCCION DE AMBIENTES PEDAGOGICOS 01 563,289.91
1.01 ESTRUCTURAS
344,560.18
1.02 ARQUITECTURA
190,308.06
1.03 INSTALACIONES SANITARIAS

14,684.93
1.04 INSTALACIONES ELÉCTRICAS

13,736.74
96
02 CONSTRUCCION DE AMBIENTES PEDAGOGICOS 02 355,832.90
2.01 ESTRUCTURAS
232,532.62
2.02 ARQUITECTURA
111,487.82

11,812.46
03 CONSTRUCCION DE AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 432,600.82
3.01 ESTRUCTURAS
282,763.95
3.02 ARQUITECTURA
135,088.44

14,748.43
04 CONSTRUCCION DE AMBIENTES COMPLEMENTARIOS 478,710.67
4.01 ESTRUCTURAS
304,497.00
4.02 ARQUITECTURA
150,640.28
4.03 INSTALACIONES SANITARIAS

9,410.29

14,163.10
05 CONSTRUCCION DE AMBIENTES EXTERIORES Y OTROS 510,323.34
5.01 CERCO PERIMETRICO + INGRESO

305,011.47
5.02 PATIO DE CIRCULACION + PLATAFORMA + ACCESOS

194,860.09
5.02.01 ESTRUCTURAS
83,516.45
5.02.02 ARQUITECTURA
41,595.14
5.02.03 INSTALACIONES SANITARIAS

8,122.72
5.02.04 INSTALACIONES ELÉCTRICAS

61,625.78
5.03 ARTEFACTOS ELÉCTRICOS

10,451.78
II MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 115,512.00

01 MOBILIARIO 103,962.00
1.01 MOBILIARIO PARA COMEDOR und.

1.00 24,735.00 24,735.00
1.02 MOBILIARIO ESCOLAR PRIMARIO und.

1.00 40,500.00 40,500.00
1.03 MOBILIARIO PARA DIRECCIÓN und.

1.00 720.00 720.00
1.04 MOBILIARIO PARA PROFESORES und.

1.00 3,050.00 3,050.00
1.05 MOBILIARIO PARA AREA ADMINISTRATIVA und.

1.00 22,000.00 22,000.00
1.06 MOBILIARIO PARA TALLERES und.

1.00 12,957.00 12,957.00
02 EQUIPAMIENTO 11,550.00
2.01 EQUIPAMIENTO USOS MULTIPLES und.

1.00 3,370.00 3,370.00
2.02 EQUIPAMIENTO DE LABORATORIO und.

1.00 3,725.00 3,725.00
2.03 EQUIPAMIENTO DE PLATAFORMA DEPORTIVA und.

1.00 4,455.00 4,455.00
III MEDIDAD DE CONTROL AMBIENTAL 15,375.00

03 1.00 15,375.00 15,375.00
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL und.
IV CAPACITACIÓN DOCENTE 11,200.00

04 1.00 11,200.00 11,200.00
CAPACITACION BASICA DE DOCENTES Und.
COSTO DIRECTO 2,482,844.64

Utilidad (5%) 124,142.23
Sub Total 2,855,271.34
IGV(18%) 513,948.84
TOTAL DEL PROYECTO 3,605,065.59
97
3.4.3 Costos de Operación y Mantenimiento

 Costos en la Situación sin Proyecto
Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se refieren a remuneraciones

del personal docente al año, pago de luz, agua, mantenimiento de las instalaciones
actuales, limpieza, carpintería, pintado y otras reparaciones.
Cuadro Nº 58: Remuneraciones del Personal sin proyecto

Costo asumido Costo Costo Costo
Concepto Cantidad
por: Mensual mensual Anual
Director MINEDU 1,600.00 1 1600 19200

Docentes MINEDU 1,300.00 5 6500 78000
TOTAL 6 8100 97200
Cuadro Nº 59: Costos de OyM sin proyecto

PRECIOS PRIVADOS
PRECIO
TOTAL
ANUAL S/.
MENSUAL
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO 540.00
- Instalaciones Eléctricas MES 0 0.00 0.00
- Carpintería y pintura MES 12 20.00 240.00
- Reparaciones (pisos, techos, muros) MES 12 15.00 180.00
- Material de Limpieza MES 12 10.00 120.00
TOTAL 97,740.00
 Costos en la Situación con Proyecto
Los Costos de operación y mantenimiento con proyecto incluyen las remuneraciones

del personal que cuenta actualmente la institución; además se considera la
contratación de un vigilante. Los otros gastos se consideran en pago de servicios de
luz, agua y alcantarillado, mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias,
carpintería y pintura, reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos
para reparaciones.
98
Cuadro Nº 60: Remuneraciones del Personal con proyecto

Costo asumido Costo Costo Costo
Concepto Cantidad
por: Mensual mensual Anual
Director MINEDU 1,600.00 1 1600 19200
Docentes MINEDU 1,300.00 6 7800 93600
Auxiliares MINEDU 1,000.00 1 1000 12000
Secretaria MINEDU 800.00 1 800 9600
Técnico de Laboratorio MINEDU 1,200.00 1 1200 14400
Tecnico de Sala de cómputo MINEDU 1,200.00 1 1200 14400
Psicóloga MINSA 1,500.00 1 1500 18000
Enfermera MINSA 1,500.00 1 1500 18000
Guardián MINEDU 1,000.00 1 1000 12000
Personal de Limpieza MINEDU 1,000.00 1 1000 12000
Personal de cocina MINEDU 1,000.00 1 1000 12000
TOTAL 16 12400 148800
Cuadro Nº 61: Costos de OyM con proyecto

PRECIOS PRIVADOS
PRECIO
TOTAL
ANUAL S/.
MENSUAL
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,640.00
- Instalaciones Eléctricas MES 12 100.00 1,200.00
- Carpintería y pintura MES 12 100.00 1,200.00
- Reparaciones (pisos, paredes y SSHH) MES 12 50.00 600.00
- Artículos de de Limpieza MES 12 50.00 600.00
- Herramientas y Art. para Repar. MES 12 40.00 480.00
TOTAL 154,440.00
 Costos Incrementales
Los costos incrementales son los costos en la situación con proyecto menos los
costos en la situación sin proyecto; estos costos ascienden a S/. 3’605,065.589 para
el costo de inversión y a 56,700 para costos de operación y mantenimiento, ambos
a precios de mercado, cuyo detalle se indica a continuación:
Cuadro Nº 62: Costos Incrementales Totales
RUBRO INVERSION O&M
A) COSTOS DE INVERSION 3,605,065.59 0

Con Proyecto 3,605,065.59 0
Sin Proyecto
0.00 0
B) COSTOS DE OP. Y MANT. C/P 154,440.00
COSTOS DE OPERACIÓN 148,800.00
99
COSTOS DE MANTENIMIENTO 5,640.00
- Luz, Agua y Alcantarillado 840.00
- Instalaciones Eléctricas 1,200.00
- Instalaciones Sanitarias 720.00
- Carpintería y pintura 1,200.00
- Reparaciones (pisos, paredes y SSHH) 600.00
- Artículos de de Limpieza 600.00
- Herramientas y Art. para Repar. 480.00
C) COSTOS DE OP. Y MANT. S/P 97,740.00
COSTOS DE OPERACIÓN 97,200.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 540.00
- Luz, Agua y Alcantarillado

0.00
- Instalaciones Eléctricas 0.00
- Instalaciones Sanitarias 0.00
- Carpintería y pintura 240.00
- Reparaciones (pisos, techos, muros) 180.00
- Material de Limpieza 120.00
TOTAL (A)+(B)-C 3,605,065.59 56,700.00
 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
Se presentan los costos incrementales totales, los cuales lo constituyen los costos
de inversión más los costos de operación y mantenimiento incrementales a precios
de mercado, adicionando los costos de reposición. Éstos se muestran en el siguiente
cuadro:
Cuadro Nº 63: Flujo de Costos incrementales totales a precios de mercado
AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 5.59
3,605,06
Con Proyecto 5.59
Sin Proyecto 0.00
B) COSTOS DE OP. Y 154,44 154,44 154,44 154,44 154,44 154,44 154,44 154,44 154,44 154,44
MANT. C/P 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
C) COSTOS DE OP. Y
MANT. S/P 97,740 97,740 97,740 97,740 97,740 97,740 97,740 97,740 97,740 97,740
D) COSTOS DE
REPOSICION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3,605,06 56,700 56,700 56,700 56,700 56,700 56,700 56,700 56,700 56,700 56,700
TOTAL (A)+(B)-(C)+ (D) 5.59 .00 .00 .00 .00 .00 .00 .00 .00 .00 .00
100
MÓDULO
IV
EVALUACIÓN
101
4.1 EVALUACION SOCIAL

Para la evaluación del proyecto se ha utilizado la metodología de costo/efectividad, dado
que los beneficios que genera el proyecto no se pueden medir monetariamente.
4.1.1 Beneficios Sociales
 Beneficios en la Situación sin Proyecto
Por la naturaleza del estudio en la situación sin proyecto los beneficios están dados
por la atención de la demanda estudiantil en las condiciones actuales, la I.E
N°16303, viene funcionando actualmente en las condiciones que se describieron en
el diagnóstico por lo cual existen limitados beneficios cualitativos y cuantitativos que
percibe la población estudiantil.
Ante esta situación se genera lo siguiente:
 Inseguridad y desmotivación generalizada de los alumnos, docente y padres
de familia de la institución educativa.
 Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Riesgo de accidentes de la Población Estudiantil que estudian actualmente.
 Bajo rendimiento académico en logros de aprendizaje y mayor deserción

escolar.
 Reducido logro de los aprendizajes al finalizar el nivel Primario, debido que

no cuentan con ambientes que les permita desarrollar sus conocimientos.
 Beneficios en la Situación con Proyecto
En los proyectos sociales (como en el presente del sector educación) los beneficios
sociales son difíciles de cuantificar en términos monetarios, por ser dichos beneficios
de carácter cualitativo, por consiguiente son condiciones que se pueden apreciar,
están dados por la satisfacción de la población generada por el proyecto.
Entre los principales beneficios que se apreciaran (beneficios cualitativos) con la
implementación del proyecto tenemos:
 Mayor seguridad y motivación generalizada de los alumnos, docentes y
padres de familia de la institución educativa.
 Adecuado desarrollo de las actividades escolares.
 Aumento de la satisfacción personal por el conocimiento adquirido.
 Mayor bienestar de la población estudiantil.
 Confort para el desarrollo de actividades físico motrices de los estudiantes.
 Mayor desplazamiento del personal administrativo y adecuado ambiente

laboral.
 Mayor esparcimiento de los alumnos.
102
Además de los beneficios anteriores, también se generan beneficios de carácter

cuantitativos que en general son difícil de cuantificar:
 Aumentar el nivel de productividad de los beneficiarios y, por ende, sus
próximos ingresos y los de sus futuros empleadores.
 Mejorar la inserción de los beneficiarios en la sociedad gracias al acceso a

nuevos servicios y la disminución de las conductas antisociales.
 Disminución del riesgo de accidentes de la población estudiantil.
 Mayores índices del rendimiento académico y menor deserción escolar.
 Mayor logro de aprendizaje al finalizar el nivel Secundario.
 Incremento de la población estudiantil al brindar un ambiente confortable,

seguro y con el equipamiento necesario para el desarrollo de las
capacidades intelectuales de los estudiantes de la I.E a intervenir.
4.1.2 Costos sociales

Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el
uso de un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales se aplica a los
precios de mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o
imperfecciones del mercado.
Los costos sociales se han determinado a través de la utilización de los factores de
corrección calculados y publicados por la DGIP en la Guía Simplificada para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica
Regular, a Nivel de Perfil
 Costos de inversión a precios Sociales
Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos la
metodología utilizada en la guía, para la cual se aplicará el factor de corrección de
0.847. El costo de Inversión a precios sociales asciende a S/. 3, 053,490.55
103
Cuadro Nº 64: Costo de Inversión a Precios Sociales - Alternativa de

Solución
COSTO PRECIO
ITEM DESCRIPCION F.C.
DIRECTO (S/.) SOCIAL S/.
1 COMPONENTE 01 - INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2,340,757.64

2 COMPONENTE 02 - MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 115,512.00
3 COMPONENTE 03 - MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL 15,375.00
4 COMPONENTE 04- CAPACITACIÓN DOCENTE 11,200.00
COSTO DIRECTO TOTAL 2,482,844.64
Utilidad (5%) 124,142.23
Sub Total 2,855,271.34
IGV(18%) 513,948.84
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN DE OBRA 3,605,065.59 0.847 3,053,490.55
Dado que la modalidad de ejecución es por Administración Indirecta, se está

corrigiendo la distorsión del IGV.
 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto
Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se

han utilizado los factores de corrección como se indica a continuación:
 El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es
1.00
 El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847
 El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847
Los costos de operación y mantenimiento a precios sociales con y sin proyecto se

muestran a continuación:
104
Cuadro Nº 65: Costos de OyM a precios sociales con proyecto
PRECIOS PRIVADOS
PRECIO FACTOR DE PRECIOS
UND. TOTAL CORRECCIO SOCIALE
DESCRIPCIO CANTIDA S/.
MEDID ANUAL N S
N D MENSUA
A S/.
L
1.- COSTOS DE 148,800.0 148,800.0
OPERACIÓN 0 0
148,800.0 148,800.0
- Remuneraciones
0 1.00 0
2.- COSTOS DE
MANTENIMIENTO 5,640.00 4,777.08
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 12 70.00 840.00 0.847 711.48
- Instalaciones
Eléctricas MES 12 100.00 1,200.00 0.847 1,016.40
- Instalaciones
Sanitarias MES 12 60.00 720.00 0.847 609.84
- Carpintería y
pintura MES 12 100.00 1,200.00 0.847 1,016.40
-
Reparaciones
(pisos,
paredes y
SSHH) MES 12 50.00 600.00 0.847 508.20
- Artículos de
de Limpieza MES 12 50.00 600.00 0.847 508.20
- Herramientas
y Art. para
Repar. MES 12 40.00 480.00 0.847 406.56
154,440.0 153,577.0
TOTAL
0 8
105
Cuadro Nº 66: Costos de OyM a precios sociales sin proyecto
PRECIOS PRIVADOS
PRECIO TOTAL FACTOR DE PRECIOS
UND. CORRECCION SOCIALES
DESCRIPCION CANTIDAD S/. ANUAL
MEDIDA
MENSUAL S/.
1.- COSTOS DE OPERACIÓN 97,200.00 97,200.00
- Remuneraciones 97,200.00 1.00 97,200.00
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO 540.00 457.38
- Luz, Agua y
Alcantarillado MES 0 0.00 0.00 0.847 0.00
- Instalaciones
Eléctricas MES 0 0.00 0.00 0.847 0.00
- Instalaciones
Sanitarias MES 0 0.00 0.00 0.847 0.00
- Carpintería y
pintura MES 12 20.00 240.00 0.847 203.28
- Reparaciones
(pisos, techos,
muros) MES 12 15.00 180.00 0.847 152.46
- Material de
Limpieza MES 12 10.00 120.00 0.847 101.64
TOTAL 97,740.00 97,657.38
 Flujo de costos incrementales a precios sociales
Definidos los costos anteriores se presenta el flujo de costos incrementales totales

a precios sociales incluyendo el costo de reposición a precios sociales, los cuales
se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 67: Flujo de Costos incrementales a precios sociales

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 91
3,053,4
Con Proyecto 91
Sin Proyecto 0.00
B) COSTOS DE OP. Y 153, 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5
MANT. C/P 577 77 77 77 77 77 77 77 77 77
C) COSTOS DE OP. Y 97,6 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65
MANT. S/P 57 7 7 7 7 7 7 7 7 7
D) COSTOS DE
REPOSICION 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL (A)+(B)-(C)+ 3,053,4 55,9 55,92 55,92 55,92 55,92 55,92 55,92 55,92 55,92 55,92
(D) 91 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
Debido a que los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluación
social se determina por la metodología Costo – Efectividad como indicador de
rentabilidad social. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado
106
de dificultad y costos. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden

describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo
y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos
otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance con lo propuesto
en el proyecto.
a. Metodología Costo - Efectividad
Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima
el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se
define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un
indicador de eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Los
indicadores de rentabilidad social utilizados en la metodología costo-efectividad son
el Ratio Costo-Efectividad. Para estimarlos utilizaremos:
1. El Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa social de descuento.
El VACS se elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales.
2. Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos de educación básica se
utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será
atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.
3. Calcular el ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de eficacia:
CE = VACS / Indicador de
eficacia
Es necesario utilizar el flujo de costos incrementales. Los costos o egresos están
compuestos por la inversión, operación y mantenimiento.
1.1) Factor de Actualización (FA)
Este factor sirve para traer los valores de costos incrementales del flujo de caja, al
valor actual, es decir al momento “inicial” y se consigue aplicando la siguiente
fórmula:
X = 1 / (1+TDS)n
Dónde:
FA : Factor de Actualización
TDS : Tasa de Descuento Social (9%)
N : Períodos en años
1.2) Valor del flujo de Costos Sociales Totales
Es el producto de Flujo Neto por el FA de cada periodo; que al realizar la suma de
todos los periodos se obtiene el VACST.
Dónde:
VACS : Es el valor actual del flujo de costos sociales
FCSTt : Es el flujo de costos sociales totales del período t
N : Es el horizonte de evaluación del proyecto
107
TSD : Es la tasa social de descuento 9%

El resultado de los cálculos del flujo de caja a precios sociales de la alternativa de
solución, se detalla a continuación:
b. Cálculo del Costo de Inversión Social
Para el cálculo de estos Costos, al costo directo se ha adicionado un 45% de costos
indirectos que corresponderían al proporcional del costo directo para sumar el monto
de inversión total. Luego se ha corregido este monto por el factor de corrección 0.847
para convertirlo a precios sociales.
En el siguiente cuadro se muestra éste cálculo:
Cuadro Nº 68: Costos de Inversión

Factor de A precios
Rubros A precios privados
Correción sociales
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2,340,757.64
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
ESCOLAR 115,512.00
MEDIDAD DE CONTROL AMBIENTAL 15,375.00
CAPACITACIÓN DOCENTE 11,200.00
COSTOS DIRECTOS 2,482,844.64
COSTOS INDIRECTOS 1,122,220.95
Total 3,605,065.59 0.847 3,053,490.55
En base al cuadro anterior el costo de inversión social es S/. 3, 053,490.55. Este

costo se considerará en el flujo de costos sociales totales para el cálculo de los
indicadores de rentabilidad.
Cuadro Nº 69: Evaluación Social

VAC AÑOS
RUBRO
PP 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 90.55
3,053,4
Con Proyecto 90.55
Sin Proyecto 0.00

B) COSTOS DE 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5 153,5
OP. Y MANT. C/P 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08 77.08
C) COSTOS DE 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65 97,65
OP. Y MANT. S/P 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38 7.38
D) COSTOS DE
REPOSICIÓN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL (A)+(B)- 3,053,4 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91 55,91
(C)+ (D) 90.55 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70 9.70
FA 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
3,412 3,053,4 51,30 47,06 43,18 39,61 36,34 33,34 30,59 28,06 25,74 23,62
VACS ,364 91 2 6 0 5 4 3 0 4 7 1
Del flujo anterior, podemos observar que el Valor Actual de Costos Sociales
asciende a S/. 3, 412,364 nuevos soles. Este valor se utilizará para el cálculo
del ratio costo eficacia.
108
c. Indicador de Eficacia
En lo que se refiere a los indicadores de eficacia, utilizaremos el número total de
alumnos beneficiados por el conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo
del horizonte de evaluación de los mismos; ello básicamente porque los proyectos
alternativos contemplan diversas acciones vinculadas con todas las líneas de acción
presentadas, por lo que la mejor manera de recoger el efecto total es considerar
todos los alumnos que se benefician de ellas.
Así, tenemos que en el horizonte del proyecto se atenderá a un total de 1044
alumnos en el nivel Primario.
Cuadro Nº 70: Beneficiarios – Nivel Primario

RESUMEN BALANCE OFERTA - DEMANDA NIVEL PRIMARIO
PERIODO CERO
ITEM 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
(2016)
Demanda Efectiva con

76 78 94 98 103 104 107 110 113 116 120
Proyecto
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEFICIT (-) 76 78 94 98 103 104 107 110 113 116 120

N° DE BENEFICIARIOS 1044
d. Ratio Costo Eficacia

Se presenta el ratio de la alternativa de solución:
Cuadro Nº 71: Ratio C/E
RESUMEN DE LA EVALUACION SOCIAL
INDICADORES ALTERNATIVA UNICA
VACS 3,412,364
Nº ALUMNOS 1044
C/E 3,269.60
Según la evaluación, el ratio C/E es S/. 3,269.60, el cual indicaría el costo de

inversión per cápita del proyecto. Es preciso señalar que el objetivo de esta
metodología es comparar alternativas, cuyos costos per cápita indicarían la
propuesta que solucionaría el problema a menor costo. En este caso según el
análisis de acciones se determinó una alternativa única, por ello es conveniente la
realización de esta alternativa, dado que el ratio C/E está dentro del rango promedio
para esta tipología de proyecto.
4.1.4 Análisis de Sensibilidad

Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita
determinar escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión inicial
según se indica en el siguiente cuadro:
109
Cuadro Nº 72: Análisis de Sensibilidad

ALTERNATIVA UNICA
VARIACION VACS C/E
20% 3,715,491 3,560.05
10% 3,717,713 3,562.18
0% 3,412,364 3,269.60
-10% 3,107,015 2,977.03
-20% 2,801,666 2,684.45
De acuerdo al análisis realizado, ante una variación del 20% de la inversión, el ratio C/E
es S/. 3,560.05 siendo rentable socialmente
4.2. EVALUACION PRIVADA

Para el proyecto no hay posibilidad de una asociación Público privada,
debido a que será ejecutado con recursos ordinarios de la entidad (Gerencia
Subregional Condorcanqui).
4. 3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Luego de terminada la ejecución del proyecto, se requerirá un
mantenimiento regular de la infraestructura y de tal forma asegurar que se
cumpla el periodo de vida útil.
La Unidad Ejecutora no participará en estas acciones, por lo que será
responsabilidad de los beneficiarios y UGEL CONDORCANQUI realizar las
actividades correspondientes al mantenimiento y operatividad de La
Institución Educativa a intervenir.
En este contexto se percibe una buena disposición por parte de La UGEL y

toda la comunidad representada por sus autoridades locales, así como la
APAFA´ de la Institución Educativa para efectuar estas labores, existiendo
previamente un acuerdo en la que se comprometen a realizar el
mantenimiento de la infraestructura una vez concluido el proyecto, así como
garantizar la contratación de profesionales para la operatividad del servicio
educativo.
4.4 IMPACTO AMBIENTAL

Antes de la Ejecución del Proyecto
Impactos Negativos:
Actualmente, la I.E a intervenir., cuenta con inadecuada infraestructura para
el desarrollo integral de sus estudiantes.
- Deteriorada infraestructura pedagógica.
- No cuenta con Infraestructura de servicios higiénicos.
- Inexistentes ambientes complementarios que cumplan con los
estándares normativas.
- Inadecuado equipamiento escolar.
110
- Mobiliario escolar deteriorado.
Durante la Ejecución del Proyecto

Impactos Negativos:
- Los trabajos programados incidirán en el ambiente por la producción de
polvo en el movimiento de tierras, eliminación de material sobrante y
limpieza al finalizar la obra.
- Los trabajos programados no comprometen el subsuelo ni la fauna y flora
del área circundante.
- La ejecución de la obra si afectará directamente al personal que trabajará
en la obra; por lo que, se recomienda que la empresa encargada cumpla
con los planes de contingencia y mitigación dispuestos por la normatividad
ambiental legal vigente, principalmente en lo referente a la generación de
polvo, ruidos y cualquier otro aspecto relacionado a la salud ocupacional.
Medidas de Mitigación:
- En el caso de movimientos de tierra que producen polvos, se evitará la
producción de material (partículas) flotante en el ambiente, para lo cual se
tomarán las precauciones correspondientes, aplicando riego de agua.
- Durante el transporte de material terroso, se deberá humedecer éste o
cubrirlo con algún protector.
- Se hará una limpieza constante en obra.
Impactos Positivos:
- Se generará empleo en la zona; ya que la mano de obra a usarse en esta
obra será de la población directamente relacionada a los beneficiarios del
proyecto.
- Se dará una mejora en el desarrollo integral del educando.
Después de la Ejecución del Proyecto

Después de la ejecución del proyecto no se espera tener impactos
negativos; por cuanto, la mejora en la infraestructura del local ayudará a
mejorar el bienestar del educando.
Impactos Positivos:
- Mejora en el ornato del Centro de Educación
- Mejora la calidad de aprendizaje en el alumnado.
- Mejora el desarrollo físico y socio-afectivo de la población escolar del
Centro Educativo.
111
CUADRO N° 89
CUADRO PARA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
EFECTO TEMPORALIDA ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS
PERMANENTE
MODERADO
VARIABLE DE
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
INCIDENCIA
FUERTES
NEUTRO
CORTA
MEDIA
LARGA
LOCAL
LEVES
MEDIO FISICO
POLVO X X X X
RUIDO X X X X
MEDIO SOCIAL
SALUD X X X X
ORNATO X X X X
AMBIENTE X X X X
Fuente: Elaboración de Equipo Técnico.
4.5 GESTION DEL PROYECTO

4.5.1 Para la fase de ejecución
La Gerencia Subregional Condorcanqui como Unidad Ejecutora es
la responsable de la gestión y ejecución del proyecto, cuenta con
capacidad técnica instalada y experiencia en este tipo de proyectos.
El órgano Técnico (de la Gerencia Subregional Condorcanqui)
designado que coordinara la ejecución de todos los componentes
del proyecto y/o se encargara de los aspectos técnicos, es la
Dirección Sub Regional de Infraestructura y Medio Ambiente
(DSRIMA), contando con la capacidad y experiencia en la ejecución
de este tipo de proyectos.
Queda establecido básicamente bajo la responsabilidad de la
misma (Gerencia Subregional Condorcanqui) la ejecución física de
la obra, si no contara con los recursos deficientes gestionará hacia
otras instituciones del estado en busca de tal financiamiento para
el cumplimiento de los objetivos planteados.
La modalidad de ejecución del presente proyecto se propone por
administración indirecta o contrato, para el efecto se llevaran a cabo
las acciones siguientes:
- Proceso de contratación para la elaboración del expediente
- Evaluación del expediente técnico
- Proceso de selección de la empresa constructora para la
ejecución del proyecto.
- Ejecución del proyecto
- Entrega de la obra.
b) Programación de Actividades durante la ejecución del
Proyecto.
El proyecto se iniciara con la elaboración del expediente técnico, el
cual tiene una duración estimada de 01 mes desde que se obtenga
la autorización respectiva y las actividades necesarias para licitar
112
las obras, tales como convocar el concurso, realizar el proceso de

evaluación de ofertas, etc.
La implementación del proyecto a nivel constructivo comenzará una
vez conseguida el financiamiento y concluida la elaboración del
expediente técnico. El período de duración para la implementación
del proyecto ha sido estimado en 04 meses para la alternativa
seleccionada, en esta etapa se ha considerado la capacitación y
mitigación ambiental.
Por otro lado, con el propósito de establecer una estrategia de
ejecución de las obras civiles a fin de racionalizar la implementación
del Proyecto y el flujo presupuestal asociado en función de la
naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas modalidades de
ejecución, se propone la siguiente recomendación.
Dentro de las modalidades podría establecerse una estrategia de
implementación por componentes, basado en la modalidad de
contrata lo cual parece apropiado.
b) Responsables
La etapa de inversión, será responsabilidad de la Gerencia
Subregional Condorcanqui en su calidad de Unidad Ejecutora, sin
embargo se cuenta con la participación de la población beneficiaria
quienes asumirán su rol de fiscalización del proyecto y compromiso
de participación en el financiamiento del proyecto.
c) Recursos
Para la determinación de los recursos requeridos, se utilizó el
software S10 el cual fue alimentado con análisis de costo unitario y
cantidades de obra (metrados).
Los análisis de costo unitario así como las cantidades de obra para
la implementación del proyecto a nivel constructivo propuesta en el
proyecto, se encuentran en los anexos del proyecto “Análisis de
Costo Unitario, Metrado y Presupuesto”.
Asimismo, para las labores de Dirección y Administración General,
la Gerencia Subregional Condorcanqui, cuenta con infraestructura
física adecuada, mobiliario, equipos de cómputo, los cuales le
permite brindar el apoyo logístico adecuado.
d) Cronograma de ejecución Física y Financiera

En los cuadros siguientes se presentan el cronograma de ejecución
Física y Financiera del proyecto.
113
CUADRO N°73
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS
MESES
UND. DE
DESCRIPCIÓN TOTAL POR
ITEM MEDIDA MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5
COMPONENTE
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL
PRIMARIO EN LA I.E N°16303 CC.NN. CHINGAMAR,
I
DISTRITO DENIEVA- PROVINCIA DE CONDORCANQUI -
AMAZONAS"
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 100.00 100.00
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR GLB - - 100.00 100.00
CAPACITACION GLB - - 50.00 50.00 100.00
GASTOS GENERALES GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
UTILIDAD GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
SUPERVISION GLB 25.00 25.00 25.00 25.00 100.00
Fuente: Elaboración propia – equipo técnico.
4.5.2 Para la fase de post inversión

b) Programación de Actividades
La operación y manteniendo del Proyecto se iniciará una vez concluida la
ejecución del PIP, teniendo una duración estimada de 10 años.
Entre las actividades para el manteniendo de la infraestructura tenemos:
Limpieza de los ambientes, reposiciones de carpintería, pintado de los
amientes (interior y exterior), arreglos en las instalaciones eléctricas y
sanitarias, así como el cambio de calaminas, por lo que asignará un costo
anual, siendo asumido por la UGEL y APAFA, teniendo esta ultima los
ingresos obtenidos del pago de una tarifa mínima de matrícula, así como de
las actividades que la misma realizara durante el año escolar.
b) Responsables
La UGEL- Condorcanqui es la responsable de la operación del proyecto,
siendo la misma, la encargada de la contratación del personal que laborará
en la I.E a intervenir, entre ellos tenemos a docentes y director. (Ver acta de
compromiso de la UGEL –Condorcanqui).
Luego de terminada la ejecución del Proyecto, Las autoridades locales así
como la APAFA y docentes son los encargados de realizar el mantenimiento
regular de la infraestructura y de tal forma asegurar que se cumpla con el
periodo de vida útil, existiendo previamente un acuerdo en la que se
comprometen a realizar el mantenimiento de la infraestructura una vez
concluido el proyecto, como consta en las actas respectivas que se adjunta
al presente perfil.
4.5.3. Financiamiento
a). Financiamiento en la etapa de inversión
La entidad encargada del financiamiento para la ejecución del PIP , es la
Gerencia Subregional Condorcanqui , ejecutándolo con recursos ordinarios
de la misma, si no contara con los recursos necesarios gestionará hacia
otras instituciones del estado en busca de tal financiamiento para el
cumplimiento de los objetivos planteados.
114
b).Financiamiento en la etapa de pos inversión.

La entidad encargada del financiamiento en la etapa de operación y
mantenimiento del PIP, es el ministerio de Educación a través de la
Dirección Regional de Educación Amazonas y la misma a través de su
Unidad de gestión Educativa Local Condorcanqui (UGEL –
CONDORCANQUI), que es la encargada de asignar a los profesionales que
laboraran en la I.E a intervenir, así como fortalecer las capacidades de
gestión pedagógica y administrativa.
4.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
CUADRO N°74
MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MEDIOS DE
VERIFICACION
* Reporte de
magnitudes educativas
del MINEDU - ESCALE, * Los temas
* Incremento de la tasa de realizado anualmente. educativos
Contribuir al incremento en aprobación de la I.E, de continúan siendo una
FIN las tasas de eficiencia 87.80 % promedio del 1° al * Actas de Evaluación prioridad.
educativa del nivel primario 6°, al 88.95 % estándar, al • El apoyo del Gob.
escolar realizadas
en la localidad. décimo año de ejecutado Regional y
el proyecto. anualmente por la I.E. Gob. Nacional se
mantiene.
.
* Los padres de
* Nóminas de familia mantienen
matrículas vivo interés en
Estadística Ministerio impulsar la mejora en
* Matricula total de de Educación ESCALE. la educación de sus
estudiantes para el 2026 * Informe de la Unidad hijos.
POBLACIÓN ESCOLAR de 158 estudiantes de 1° de Gestión Educativa
* UGEL-
DE NIVEL PRIMARIO DE a 6° grado. Local UGEL –
CONDORCANQUI
LA I.E N° 16303, DEL * El 100% de la población CONDORCANQUI.
PROPÓSITO CC.NN. CHINGAMAR, estudiantil se encuentran * Actas de Evaluación
proporciona las
mejoras y monitoreo
ACCEDE A UN SERVICIO satisfechos del servicio Secundaria de la I.E.,
de las actividades de
EDUCATIVO DE CALIDAD educativo que reciben en que se obtienen
las instituciones
la I.E, al primer año de anualmente.
educativas.
ejecutado el proyecto * Encuesta de
satisfacción aplicada a
los estudiantes por la
Dirección del colegio.
115
MEDIOS DE
VERIFICACION
El 100% de Las I.E.P a

ambientes e
Componente 1: infraestructura
Infraestructura cumple complementaria seguros y - Informe de evaluación
Normas Técnicas de completos con la de espacios físicos
Diseño para I.E.P y el adecuación a las Normas - Liquidación de obra.
Reglamento Nacional de Técnicas para el Diseño de
Edificaciones Locales de Educación
Básica REGULAR – Nivel
Primario 2016, al finalizar
la ejecución del PIP.
-Se cuenta con los

recursos financieros
para la construcción e
implementación de la
infraestructura.
- La DRE
El 100% de la I.E a CONDORCANQUI
Componente 2: Suficiente Informe de evaluación considera dentro de
Equipamiento y mobiliario su programa de
y Adecuada dotación de del mobiliario
COMPONENTES educativo implementando operación y
Mobiliario equipamiento adquirido.
y adecuado a la norma mantenimiento de las
Escolar.
técnica y a las políticas del I.E. a intervenir.
sector educativo. - Existe interés de
empresas
contratistas y
proveedores para la
Componente 3: Gestión de atención a los
medidas de control Infraestructura acorde con servicios a convocar
ambiental Suficiente y las medidas ambientales, Informe de evaluación por el proyecto.
Adecuada dotación de tomando en cuenta que se ambiental
Mobiliario equipamiento trata de un CC NN.
Escolar.
- Informe de cierre de
- Los docentes
capacitación y
capacitados en la
evaluación de
elaboración de
docentes.
documentos de Gestión de - Documentos de
Componente 4:
las I.E. a intervenir. Gestión y Evaluación
Implementación de
- Los docentes
de resultados.
capacitación docente
capacitados para orientar - Certificación de
adecuada
a los padres de familia capacitación de
sobre el beneficio del docentes
acceso a la educación de - Registro de eventos
sus hijos. de capacitación
realizadas.
-Acción 1.1: Construcción  Registro de
 Ambientes
de Ambientes Pedagógicos Pedagógicos 01, con
publicación de  Disponibilidad de
-Acción 1.2: Construcción TDRS y recursos
un costo de S/.
de Ambientes convocatoria. financieros,
563,289.91
Administrativos  Revisión y entrega humanos,
 Ambientes
-Acción 1.3: Construcción de Expedientes materiales y
de Ambientes Técnicos. equipos.
un costo de
Complementarios  Informe de  Desembolso
S/.355,832.90
-Acción 1.4: Construcción supervisión de oportuno de los
 Ambientes
ACCIONES de Ambientes de Exteriores obras con recursos
Administrativos, con
y Otros. periodicidad financieros para
un costo de S/.
-Acción 2.1: Adquisición de indicada. la ejecución del
432,600.82
Mobiliario y Equipamiento  Constancia de proyecto.
 Ambientes
Escolar entrega de  Condiciones
-Acción 3.1: medidas de Complementarios, con
infraestructura, climatológicas
mitigación de impacto un costo de S/.
mobiliario y favorables para
ambiental 478,710.67
equipamiento la ejecución del
-Acción4.1: Capacitación  Ambientes de
educativo a la proyecto.
docente constante para Exteriores y Otros,
entidad encargada
116
MEDIOS DE
VERIFICACION
mejorar su práctica con un costo de S/. de prestar el  Participación de
pedagógica. 510,323.34 servicio. la población del
 Mobiliario y CC.NN.
Equipamiento Escolar,
con un costo de S/.
115,512.00
 Medidas de control
ambiental S/.
15,375.00
 Capacitación docente
S/. 11,200.00
 Gastos Generales,
con un costo de S/.
248,284.46
 Utilidad, con un costo
de S/. 124,142.23
 Supervisión, con un
costo de S/.
168,461.01
 01 Expediente
Técnico, con un costo
de S/. 67,384.40
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

De acuerdo a la evaluación por el método de Costo / Eficacia, al análisis de
sostenibilidad y de impacto ambiental, luego de haber realizado los estudios
correspondientes se considera prioridad ejecutar la siguiente alternativa:
Alternativa UNICA
COMPONENTE 01:
Meta N°01: Mejoramiento de Infraestructura existente: 03 aulas, Construcción de
Infraestructura Educativa: 01 Aula, 01 SUM, 01 Dirección ,01 Archivo, 01 Cocina, 01
Almacén de alimentos, 01 Servicios Higiénicos de Niños y Niñas, 01 Servicios
Higiénicos Docentes con Biodigestor + zanjas de infiltración, 01 Cuarto de
Maestranza y Limpieza de material noble con cobertura de calamina sobre tijerales
y correas de madera.
Meta N°02: Construcción de losa deportiva y áreas verdes.
Meta N°03: Medidas de Mitigación Ambiental.
COMPONENTE 02: Equipamiento y Mobiliario Escolar para aula, Dirección, Sala de

Usos Múltiples, Cocina.
COMPONENTE 03: medidas de control ambienta
COMPONENTE04: Capacitación de los docentes para la gestión en la I.E.P y para

el manejo de los materiales educativos, así como para orientar acerca de los
beneficios de la educación y su participación en la educación de los niños en el
hogar.
117
El Proyecto: AMPLIACIÓN Y “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL

NIVEL PRIMARIO I.E N°16303 – CC.NN. CHINGAMAR, Distrito de NIEVA –
PROVINCIA DE CONDORCANQUI – AMAZONAS, es viable en los aspectos
técnico, ambiental, sociocultural e institucional.
Viabilidad Técnica
En la fase de Pre-inversión se cuenta con profesionales para la elaboración del
Estudio a nivel de Perfil y en la fase de Inversión se cuenta con la capacidad técnica
operativa de la Gerencia Subregional Condorcanqui además la tecnología (para la
construcción) a emplearse es adecuada y el abastecimiento de materiales está
garantizado en la calidad que determine el Expediente Técnico respectivo.
Viabilidad ambiental
El proyecto prevé la puesta en marcha de un plan de mitigación de los impactos
negativos. En general, la implementación del presente proyecto, genera un impacto
ambiental positivo como se explicó en los ítems anteriores.
Viabilidad sociocultural
El proyecto permitirá el involucramiento de los beneficiarios; tendrá impactos
sociales favorables, contribuirá a mejorar la calidad del servicio educativo en la I.E
a intervenir.
Viabilidad institucional
La Gerencia Subregional Condorcanqui tiene competencia funcional, capacidad
técnica, ejecutiva y administrativa suficiente para ejecutar este tipo de proyectos.
Recomendaciones
Basado en las conclusiones del Proyecto y en los contenidos abordados en el
estudio, se recomienda declarar la viabilidad del Proyecto y elaborar el expediente
técnico o estudio definitivo.
118

Perfil Mejoramiento I.E. 16303 Chingamar Nieva Condorcanqui Amazonas

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GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI

Gerencia sub regional condorcanqui

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

Gerencia Sub Regional Condorcanqui, 2016

Departamento /Región: Amazonas

MACRO LOCALIZACIÓN DEL PIP

Fuente: Equipo Formulador

DATOS UNIDAD FORMULADORA

Las Entidades que pueden formular PIP de Educación Básica Regular en

DATOS UNIDAD EJECUTORA

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“POBLACIÓN ESCOLAR “POBLACIÓN ESCOLAR

Adecuada infraestructura educativa acorde al RNE

Componente 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Meta N°02: Implementación de Áreas Libres y Espacios

Componente 02: ADECUADO Y SUFICIENTE MOBILIARIO Y

Componente 03: MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

Componente 04: CAPACITACIÓN DOCENTE

demanda efectiva debido a cambio en las tasas de eficiencia educativa

Fuente: Equipo Formulador

ANALISIS TECNICO DEL PIP

o I.E.P Nº 16303 - CHINGAMAR : 0.84 kg/cm2

- Características de la Topografía del terreno: La topografía

- Facilidades de acceso: Las condiciones de acceso a la

 Los factores que se han considerado para la definición y sustento de las

COSTOS DEL PIP

SIN PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

ITEM DESCRIPCION COSTO DIRECTO (S/.)

1 COMPONENTE 01 - INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 2,340,757.64

El costo de Inversión a precios de mercado es de S/.3,605,065.59

Costos de Operación y Mantenimiento

Los Costos de operación y mantenimiento con proyecto incluyen las remuneraciones

CON PROYECTO PRECIOS PRIVADOS

 El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847

 El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847

Sin Proyecto 0.00

Fuente: Equipo Formulador

En este contexto se percibe una buena disposición por parte de La UGEL y

Durante la Ejecución del Proyecto

Después de la Ejecución del Proyecto

CUADRO PARA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

EFECTO TEMPORALIDA ESPACIALES MAGNITUD

GESTION DEL PROYECTO

La modalidad de ejecución del presente proyecto se propone por

Asimismo, para las labores de Dirección y Administración General,

d) Cronograma de ejecución Física y Financiera

CRONOGRAMA DE METAS FISICAS

Para la fase de post inversión

MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El 100% de Las I.E.P a

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

A. Nombre del Proyecto:

Departamento /Región: Amazonas

Fuente: Equipo Formulador

Urakusa Tundusa Centro San José

Chiangos Yantanaentsa Puerto Tundusa