UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO

ABAD DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y TURISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE TURISMO

TEMA:

EVALUACION DEL DESTINO TURISTICO DE

ICA

 ASIGNATURA: PLANIFICACION TURISTICA

 DOCENTE: MGT. ALVARO RECHARTE CUENTAS

 EMPRESA “INNOVA CONSULTORAS S.A.C.” CONFORMADO POR:

 Condori Medina Verenise

 Delgado Ramos Mishell
 Lima Caceres Leonel
 Condemayta Alvarez Juan Edu
 Huanca Espinoza Vladimir

CUSCO – PERU
2017
 PRESENTACIÓN

La consultora INNOVA S.A.C. tiene el agrado de dirigirse hacia el gobernador

regional del departamento de Ica ing. Fernando José Cillóniz Benavides para
exponer el presente documento que contiene el plan de desarrollo turístico de las
provincias de Paracas Nazca y Pisco del departamento de Ica.

El cual propone el camino más directo hacia el desarrollo de las provincias de

Paracas, Nazca y Pisco, como un destino turístico sostenible y competitivo,
reconocido por la Calidad de sus servicios turísticos, capaz de brindar
experiencias de visitas diversas y adaptadas a la demanda. Este plan sigue las
pautas y propuestas por la dirección Nacional de desarrollo turístico del ministerio
de comercio exterior y turismo MINCETUR para la elaboración del plan de
desarrollo turístico local (PDTL).

Resulta importante resaltar el objetivo principal del desarrollo turístico, el cual

creemos es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población de un
destino, considerando su relevancia en la generación de empleo y en la mejora de
los ingresos. asimismo, mencionar que este plan no es un fin en sí mismo, sino
una herramienta de gestión, que busca contribuir a impulsar el desarrollo turístico,
social y económico de las provincias de paracas nazca y pisco, mediante la
evaluación del potencial turístico de su territorio y orientación de las acciones que
se deben llevar a cabo a corto, mediano y largo plazo, teniendo en cuenta factores
tales como: la oferta, la demanda, la competencia, las tendencias del mercado y
también las características del territorio.
 INDICE

1. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 5

1.1. Objetivo General ..................................................................................................................... 5

1.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................... 5

2. DESCRIPCIÓN DEL DESTINO ICA .................................................................................................. 6

2.1. UBICACIÓN .............................................................................................................................. 6

2.2. SUPERFICIE .............................................................................................................................. 6

2.3. TOPOGRAFIA ........................................................................................................................... 6

2.4. PISOS ALTITUDINALES ............................................................................................................. 6

2.5. CLIMA ...................................................................................................................................... 7

2.6. HIDROGRAFIA .......................................................................................................................... 7

2.7. LIMITES .................................................................................................................................... 7

3. INVENTARIO TURISTICO (DIRECCION REGIONAL DE TURISMO ICA , 2007) ................................ 8

3.1. CHINCHA .................................................................................................................................. 8

3.2. PISCO ....................................................................................................................................... 8

3.3. ICA ........................................................................................................................................... 9

3.4. NASCA.................................................................................................................................... 11

4. ATRACTIVOS VISITADOS ............................................................................................................ 19

4.1. Islas Ballestas......................................................................................................................... 19

5. EQUIPAMIENTO......................................................................................................................... 28

6. INSTALACIONES ......................................................................................................................... 30

7. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 41

8. DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD TURÍSTICA ............................................................... 46

8.1. PROBLEMAS EN A Y B .................................................................................................... 46

8.2. TABULACIÓN DE ENTREVISTAS .................................................................................. 48

8.3. ANALISIS FODA ...................................................................................................................... 60

9. PROBLEMA PRINCIPAL DEL DESTINO ICA .................................................................................. 62

10. POLÍTICAS DE TURISMO ........................................................................................................ 63

11. JUSTIFICACIÓN....................................................................................................................... 64

12. OBJETIVOS DEL PLAN............................................................................................................. 65

13. PROGRAMAS DEL PLAN TURÍSTICO DE ICA ........................................................................... 65

14. VISIÓN ................................................................................................................................... 66

15. MISIÓN .................................................................................................................................. 66

16. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 66

 Objetivos del Trabajo

1. OBJETIVOS

1.1. Objetivo General

Eficiente desarrollo y competitividad en la actividad turística en la región Ica,
mediante la promoción, fomento y coordinación de una serie de iniciativas
turísticas que produzcan rentabilidad económica, social y medioambiental a
mediano y largo plazo.

1.2. Objetivos Específicos

 Determinar la realidad turística de la Región Ica mediante un

diagnostico (DAFO).
 Tabular e interpretar los instrumentos de diagnóstico (Mediante
Encuestas).
 Fijar el árbol de problemas.
 Fijar el árbol de objetivos.
 Proponer políticas de turismo.
 Proponer objetivos del plan (Método SMART).
 Diseñar la visión y misión del plan.
2. DESCRIPCIÓN DEL DESTINO ICA

2.1. UBICACIÓN
El departamento de Ica, está situado en la parte central de la costa peruana, su
altitud oscila entre los 2 msnm (distrito de Paracas, provincia de Pisco) y los
3,796 msnm (distrito de San Pedro de Huacarpana, provincia de Chincha)

2.2. SUPERFICIE
El departamento de Ica, tiene una superficie de
21,327.83 km2, (1.7% del territorio nacional),
habitado por el 2.6% de la población del país.,
incluido los 22.32 km2 de superficie, que tienen
las 17 islas frente sus costas. Dividida en 5
provincias, cuya superficie se enmarca en lo
siguiente: Ica: 7,894.25 Km2, Chincha: 2,988.27
km2, Nasca: 5,234.24 km2, Pisco: 3,978.19
km2 y Palpa 1,232.88 km2

2.3. TOPOGRAFIA
Su territorio tiene un extenso litoral, abarca principalmente la región centro de
la costa, con relieve poco accidentado, donde se observan sistemas de colinas,
valles y pampas áridas, presentan las características de gran desierto, con
muchas dunas y meandros, algunos con más de 200 mts. de altitud, lo cual
causa una especial atracción en los visitantes.

2.4. PISOS ALTITUDINALES

Yungas, quechuas, Sunis, Puna.
2.5. CLIMA
Templado y desértico
La humedad atmosférica es alta en el litoral y disminuye hacia el interior. Las
precipitaciones son escasas y normalmente inferiores a 15mm. Anuales.
Excepcionalmente, se producen lluvias de gran intensidad, de corta duración,
que tiene un origen extra zonal. En el sector andino, las lluvias son
estacionales y de mayor intensidad. Las temperaturas máximas absolutas
alcanzan a 32.3 °C en Ica y 29.4°C en Pisco. Las temperaturas mínimas
absolutas 9.8°C en Ica y 12.6°C en Pisco. La insolación es alta en los desiertos
de Pisco, Ica y Nasca.

2.6. HIDROGRAFIA
Los ríos que surcan el departamento de Ica, tienen una variación alta en los
volúmenes de agua. Durante el invierno, algunos de ellos solo discurren agua
en su sector interandino, como los ríos: Ica y Río Grande que solamente llegan
al mar en los meses de verano, cuando se producen lluvias estaciónales en
sus cuencas interandinas. Los ríos Pisco y San Juan de Chincha mantienen un
escaso caudal en los meses de invierno y en los meses de verano presentan
un comportamiento similar a los otros ríos.
Las aguas subterráneas, que se explotan intensamente, sobre todo en el valle
de Ica, ha disminuido considerablemente el volumen debido a que la recarga
de la napa freática es insuficiente para compensar las aguas extraídas;
consecuencia del descenso del nivel superior de las aguas subterráneas, es la
desaparición de lagunas, que ahora están secas, inclusive la laguna de
Huacachina se encuentra afectada por este efecto natural, manteniéndose con
un volumen medio en forma artificial.

2.7. LIMITES
 Limita por el norte, con el departamento de Lima
 por el este, con el departamento de Huancavelica y Ayacucho
 por el Sur, con el departamento de Arequipa
 por el oeste, con el Océano Pacífico.
3. INVENTARIO TURISTICO (DIRECCION REGIONAL DE TURISMO ICA ,
2007)

3.1. CHINCHA
3.1.1. ATRACTIVOS CULTURALES
 Complejo arqueológico la centinela
 Petroglifos de huancor
 Casa hacienda san José.

3.1.2. ATRACTIVOS FISICOS RECREACIONALES

 PLAYAS.- Una de las playas más visitadas en verano es la
playa “Las Totoritas” en Chincha, constituyendo para los
chinchanos su balneario favorito; sin embargo existen otras como:
“La Perla”, “Carrizal”, “La Viña del Mar”, “Lurinchincha”, “El
Silencio”

3.1.3. ATRACTIVOS HUMANOS

 Gastronomía.- Carapulcra con sopa seca, Dulces. Fríjol colado,

machacado de membrillo
 Folklore.- Danza negra, el alcatraz, zamacueca, toromata, landó, baile
de negritos.

3.2. PISCO
3.2.1. ATRACTIVOS CULTURALES
 Cabezas largas.
 Cerro colorado
 Iglesia de la compañía
 Restos arqueológicos de tambo colorado
 Museo de sitio “julio c. Tello
 3.2.2. ATRACTIVOS FISICOS RECREACIONALES
 Islas ballestas
 Reserva nacional de paracas
 Bahia de paracas
 Balneario de paracas
 Playas
 La catedral

3.2.3. ATRACTIVOS HUMANOS

 Gastronomía: Platos preparados a base de pescados

 Folklore: Baile de negritos

3.3. ICA

3.3.1. ATRACTIVOS CULTURALES

 La achirana del inca
 Iglesia de san francisco
 La catedral
 Pueblo de cachiche
 Museo regional Adolfo bemudez jenkins
 Santuario señor de luren
 Casona malqui
 Casona del marqués de torre hermosa
 La casona del valle
 Palacio municipal
3.3.2. ATRACTIVOS FISICOS RECREACIONALES
 Complejo Megalítico Los Frayles – Parcona
 Laguna de Huacachina
 Bodega Vista Alegre.
 Bodega Tacama
 Bodega Ocucaje
 SANDBOARD

3.3.3. ATRACTIVOS HUMANOS

 GASTRONOMIA
 Comidas Típicas
 Morusa: puré de pallares con asado de res o cerdo
 Picante de pallares verdes: guiso picante de pallares con leche,
huevo y queso fresco.
 Sopa de pallares
 Chupe de pallares
 Ensalada de pallares verdes
 Saltado de choclo,
 Carapulcra: papa seca sancochada y guisada con carnes de
chancho y gallina, ají panca y mirasol, ajos y otras especias.
 Refrescos y bebidas
 Pisco: aguardiente de uva
 Pisco Sour
 Chinguerito
 Poncho de agras (uva verde)
 Orines del niño
 Cachina: licor a base de mosto de uva fermentada.
 Dulces
 Tejas en sus diferentes variedades: Postre tradicional hecho de
limón seco, higos o pecanas rellenos con manjar blanco con una
cobertura de caramelo y azúcar.
  Limón relleno
 Manjar blanco de chirimoya
 Mazamorra de uva
 Chapanas: dulces de harina de yuca y chancaca.
 Zango
 Dulce de pallares
 Borrachitos (pan duro con miel)
 FOLKLORE
 FESTIVIDADES
 Festival Internacional de la Vendimia
 Fiesta del Señor de Luren (Octubre)
 Semana Turística de Ica

3.4. NASCA

3.4.1. ATRACTIVOS CULTURALES

 Tampu de nanasca los paredones
 Necrópolis de chauchilla
 Centro ceremonial cahuachi
 Los acueductos y galerías filtrantes
 Las líneas y figuras de las pampas de san José
 Museo de sitio María Reiche
 Museo didáctico Antonini
 LA DEMANDA
SITUACIÓN MUNDIAL
El turismo es hoy uno de los pocos sectores que experimentan gran dinamismo
y mayor DEMANDA. Es de vital importancia conocer sobre todo el
comportamiento de la demanda turística mundial.
Según la Organización Mundial del Turismo (OMT) la cifra de viajes al extranjero
ha pasado de 170 millones en 1970 a 763 millones en el 2004. Proyecciones de
la misma OMT estiman un crecimiento anual del 4,3% hasta el año 2020 con lo
que en el 2010 el número de turistas internacionales en el mundo llegaría a
1,000 millones con gastos de unos 750.000 millones de dólares. El aumento
del nivel de ingreso, el mayor tiempo libre disponible y la reducción de los precios
reales de las tarifas aéreas son algunas de las condiciones que permitirían
ese crecimiento de la DEMANADA. (PROMPERU, 2014)
http://www2.unwto.org/es/press-release/2017-01-17/el-turismo-internacional-
mantiene-un-crecimiento-sostenido-pese-las-dificul

SITUACIÓN NACIONAL
La Cuenta Satélite de Turismo creada para medir de manera eficiente el
impacto del sector en la economía nacional, aun cuando hasta la fecha cuenta
con una sola evaluación, se ha podido registrar el siguiente flujo turístico en el
año 2001, considerado como una demanda realmente efectivizada.
Los turistas extranjeros demandan más servicios de alojamiento 25% seguido
de alimentación y bebidas 21.8% y luego compras en general 18.8%; en
transporte gastan el 13.3%. Los turistas nacionales demandan más servicios
de transporte 35.6% seguido de alimentación y bebidas 22% y luego
compras 15.5%; en alojamiento gastan el 7%.
En cuanto a recursos generados por esta demanda efectivizada, se indica que el
año 2001 el valor del consumo total nacional por la actividad turística
represento el 7.3% del PBI con S/. 13,746’642,000.
Lo que se debe tener en consideración en los porcentajes de gastos es que
el turista extranjero en promedio diario gasta US$ 52 y el turista nacional no
tiene registrado un gasto diario estimado aproximado, algunas indican S/.
270 Per Cápita por 8 días, considerando que menos del 40% usan hospedaje y
otros asignan alrededor de S/. 70 diarios considerando hospedaje. (PROMPERU,
2014)
http://www.observatorioturisticodelperu.com/mapas/balcomerc.pdf
SITUACIÓN REGIONAL
En nuestra región el turismo es un elemento dinamizador de la economía,
por cuanto es fuente generadora de divisas y empleo, factor de expansión del
mercado regional y de la re-distribución del ingreso.
En este sentido, en base a los cuadros que se adjuntan se ha determinado
que el crecimiento de la demanda efectivizada en nuestro departamento,
desde el 2002 al 2005 ha sido: en turistas nacionales de 86% y en turistas
extranjeros de 79%. Los turistas nacionales de 239,866 pasaron a 447,234 y los
turistas extranjeros de 68,509 pasaron a 122,649.
Los turistas Nacionales representaron en el 2005 el 78.5% y los turistas
extranjeros el 21.5%; de un total de 569,891 turistas que visitaron nuestro
departamento de Ica.
Los turistas nacionales que visitaron Ica en el 2005, provinieron
principalmente de Lima y Callao 54.1%; de otras provincias de Ica 26.3%; de Lima
Provincias 9.8%; de Arequipa 2.9%; de Ayacucho 1.6% y Huancavelica 1.1%.
Los turistas extranjeros que visitaron Ica en el 2005, provinieron
principalmente de Francia 13.5%; Alemania 10%; Japón 9.8%; Estados
Unidos 9.3%; Italia 8.9%; Inglaterra 7.4% y Canadá 3.4%. (PROMPERU, 2014)

http://www.camaraica.com/fuente/files/Documento%20de%20doagn%C3%B3
stico%20Regi%C3%B3n%20Ica%20version%20abril%202017%202%20final%2
0ICA.pdf
 PERFIL DEL VIAJERO
TURISTA EXTRANJERO
De acuerdo a las encuestas realizadas por Prom- Perú a los turistas
extranjeros en el año 2014. 2014: Las llegadas de turistas extranjeros se
incrementaron 1,4% respecto del 2013, en tanto que las llegadas de los
principales mercados de interés para el Perú, se han incrementado en 4%.
 El 61% de los turistas que visitan el Perú son hombres y el 39% son
mujeres.

 La edad promedio de los visitantes es de 35 y 54 años un 41% y de 25 y

34 años un 31%.

 De dichos turistas el 43% percibe ingresos familiares de US$ 40 000 o más

al año.

 La Estadía promedio es de 10 noches.

 El Gasto total de los turistas es US$ 992 en promedio (sin incluir pasajes de
ingreso y salida del país). Tanto el promedio del gasto durante toda la
estadía (US$ 992) como
El gasto diario (US$ 99,2) se incrementó con respecto al 2013.
• Los vacacionistas fueron los que registraron un mayor gasto
durante su estadía.
• Los turistas de negocios realizaron el mayor gasto diario (US$ 130).

 Con respecto a los turistas que visitan el Perú, se puede decir que tienen
preferencias por conocer Machu Picchu como razón más importante en un
78%.

 Con respecto al grupo de viaje el 30% con su pareja, otro 30% con amigos
o parientes, y 28% sin compañía.

 Con respecto al alojamiento el 51% se hospedan en alojamientos de 1 o 2

estrellas, el 39% en locales de 3 estrellas. La cuarta parte se hospeda en
hoteles de 4 y 5 estrellas, proporción que se eleva a 75% para los turistas
de negocios. La estadía promedio es de 10 noches.

 El 68% de los turistas percibe un ingreso familiar anual de US$ 40 000 o

más y 93% tiene educación superior.

 El 62% viene motivado por recreación u ocio (vacacionistas), 15% por

negocios, 23% por otros motivos (visitar familiares, salud, asistir a eventos,
etc.). El turismo de vacaciones continúa liderando las preferencias de los
turistas extranjeros que visitan el Perú. Los mercados de interés más
 alejados (Australia y Japón) son los que tienen una mayor proporción de
vacacionistas. El turismo de negocios ocupa el segundo lugar. Los
mercados de interés latinoamericanos son los principales emisores de este
tipo de turistas, al igual que Estados Unidos y España, México, Argentina y
Estados Unidos lideran los viajes para visitar familiares y amigos.

 Los cinco mayores emisores de turismo a Perú son Chile (29%), Estados
Unidos (15%), Ecuador (7%), Colombia (5%) y Brasil (5%).

 Principales mercados: son los 15 países que generan el mayor flujo de

turistas (83%) y los mayores ingresos por turismo (64%) en el Perú.

 Regiones más visitadas: Lima (71%), Cusco (37%), Tacna (27%), Puno
(16%) y Arequipa (14%).

 El 69% del total de vacacionistas organiza su viaje por cuenta propia,

aunque hay diferencias según el continente de procedencia.
 La mayoría de vacacionistas de Asia, así como de Estados Unidos, Reino
Unido y Canadá, adquiere paquetes turísticos.
 Internet: El 20% de quienes adquieren un paquete turístico lo hace por este
medio, y el 21% de quienes viajan por cuenta propia, compra su ticket
aéreo internacional por este medio.
 El 29% de los vacacionistas complementa su viaje al Perú con la
visita a otros destinos; esta proporción se incrementa en el segmento
de vacacionistas asiáticos (el 68% combinó el Perú con otros destinos).

 Los principales países con los que se combina el viaje a Perú son: Bolivia
(48%), Chile (39%), Ecuador (33%) y Argentina (30%).
 La repetición de viaje hacia el Perú, se observa sobre todo entre los
vacacionistas latinoamericanos, 58% de ellos han visitado nuestro país
más de una vez.
 El 91% de los vacacionistas de los países de larga distancia visita el Perú
por primera vez.
 El 47% de los vacacionistas menores de 25 años viaja principalmente
con amigos o parientes (sin niños).
 El 39% de los mayores de 54 años viaja con su pareja (39%).
 El 71% estuvo en Lima. Esto se debe en parte a que el Aeropuerto
Internacional Jorge Chávez es la principal entrada al país.
 Las regiones del sur: Cusco, Puno, Arequipa, Ica y Tacna, recibieron el
mayor número de visitas. Las cuatro primeras forman parte del circuito
“clásico” para el turismo receptivo en general, mientras que Tacna
recibe principalmente turistas residentes en Chile (90% del total). Lima y
Cusco son las regiones con mayor porcentaje de visitas, seguidas de otras
regiones del sur.
  El 38% de vacacionistas visita 3 o más regiones. Los vacacionistas de los
mercados de larga distancia visitan más regiones que los latinoamericanos.
 El 63% de los vacacionistas europeos que visitan el Perú viaja a Puno y el
51% a Arequipa.
 El 44% de vacacionistas asiáticos visita Ica.

 Estadía y gasto: 13 noches y US$ 2 079 (más del doble que los demás
vacacionistas).

 Preferencias: Realiza actividades más participativas y especializadas que

los demás vacacionistas. Destaca su preferencia por las compras de
artesanías y la observación de la naturaleza.

 Itinerario: visita 3 regiones en promedio, una más que los demás

vacacionistas.

 País de residencia: Chile (15%), Estados Unidos (15%), Colombia (11%),

Brasil, Argentina y España (8% en cada caso).

 Estadía y gasto: su estadía promedio es 7 noches y gastan US$ 911.

 Con respecto a la forma de viaje el uso de paquetes turísticos se observa

en mayor proporción entre los turistas de negocios e incluye,
principalmente, el transporte de Ingreso y salida, traslados internos,
alojamiento y alimentación.

• A mayor edad del visitante, se incrementa el porcentaje del uso de

paquetes turísticos.
• En el 90% de los casos, la visita al Perú se realizó sin compañía, en
pareja o en grupos que no incluyen niños.
•

 Las regiones más visitadas Lima (71%), Cusco (37%), Tacna (27%), Puno
(16%) y Arequipa (14%).

 Estadía y gasto: 13 noches y US$ 2 079 (más del doble que los demás
vacacionistas).

 Las preferencias están en realizar actividades más participativas y

especializadas que los demás vacacionistas. Destaca su preferencia por las
compras de artesanías y la observación de la naturaleza.

-Dos de cada diez turistas extranjeros que viajaron al Perú visitaron el

departamento de Ica, principalmente Nazca (13%) la ciudad de Ica (11%), Pisco
(8%) y Paracas (8%).
- El 87% de los turistas extranjeros posee un nivel de instrucción superior,
siendo el segmento de educación universitaria el más significativo (52%),
seguido por el nivel de educación técnica (11%), post grado (12%) y
doctorado (3%)
- Las principales fuentes de información utilizadas por los turistas para viajar
Ica: fueron las Guías Turísticas (58%), familiares o amigos (49%), Internet
(43%), agencias de viaje (26%)
- El principal punto de ingreso a Ica es a través de Lima (aeropuerto Jorge
Chávez) 83%, por Puno (Yunguyo) 10%, por Tumbes (Aguas Verdes) 5%.
- Tipo de alojamiento utilizado en las diversas provincias por los turistas
durante su visita a estas:
• En Ica: 36% utilizan hostales; 18% utilizan hoteles de 3 estrellas y 10% utilizan
hoteles de 1 y 2 estrellas; No pernoctan en el lugar un 25%.
• En Nazca: 36% utilizaron hostales; 17% utilizaron hotel 3 estrellas y 14%
utilizaron hoteles de 1 y 2 estrellas. No pernoctan en el lugar 28%
• En Pisco: 38% utilizaron hostales; 19% utilizaron hoteles de 1 y 2
estrellas; 9% utilizaron hotel de 3 estrellas. No pernoctan en el lugar 28%.
- El número de noches que pernoctan los turistas en los lugares visitados es
de uno a tres noches un 70%. Excepto Paracas que solo pernoctan un 40%.
- Actividades realizadas en Ica: Culturales 91%; especializadas 51%
(observación de flora y fauna); compras 49%; físico recreacionales 48%;
diversión y entretenimiento 16%.
- En las actividades culturales; resalta la visita a lugares arqueológicos 80%
(Líneas de Nazca, candelabro, cantalloc, chauchilla, paredones); visita a
iglesias y conventos 56%; visita a museos 46% y visita a plazas 61%.
- En actividades físico recreacionales; visitan mar y playa 60%; lagos,
lagunas y ríos 24%; trekking y caminatas 14% y visita a bodegas 13%; paseo en
avionetas 12%.
- En cuanto a compras: artesanía 44%; dulces típicos 39%; piscos y vinos
37%.
http://promperu.gob.pe/TurismoIN/Uploads/temp/Uploads_perfiles_extranjer
os_38_PTE%2015%20-%20Consolidado.pdf
 OFERTA

Es el estudio realizado de todo los elementos que se presentan para la

realización de la actividad turística.
La Región Ica, como destino turístico centra su oferta en los siguientes
principales atractivos:
Las Islas Ballestas y la Reserva Nacional de Paracas, por su atractivo
paisajístico y la fauna, constituyen un atractivo de alta jerarquía y la
singularidad que la distingue en toda la costa peruana; Las Líneas de
Nazca, atractivo de orden arqueológico cultural, igualmente de alta jerarquía
y probado tráfico internacional, que enlaza con el corredor turístico que une
Arequipa, Cuzco Machupicchu, Lago Titicaca, Madre de Dios, Manú.
La Región Ica constituye el único destino turístico internacional marítimo del
Perú, lo cual se viene acrecentando con la puesta en valor de otros atractivos
potenciales, y atractivos culturales, que conforman una ruta turística de nivel
internacional, en cuyo recorrido se mezclan componentes de descubrimiento y
aventura.
4. Atractivos visitados

4.1. Islas Ballestas

Tipo: 1 Costas
Subtipo: Islas
Categoría: 4 Sitios Naturales
Departamento: Ica
Provincia: Pisco
Distrito: Paracas
Jerarquía: 3
Estado actual: Buen

Se ubica frente a la reserva nacional de Paracas, en el departamento de

Ica a 250 km de la ciudad de lima comprende 3 islas ballestas norte, centro
y sur estas islas poseen gran importancia por ser un depósito de guano y
ser considerado como un lugar privilegiado para observar la fauna marina y
aves.
4.2. Candelabro de Paracas

El enigma rodeada a esta figura imponente y de grandes dimensiones fue

trasada sobre la arena endurecida de un acantilado se desconoce su
origen,antigüedad,significado o utilidad,solo se puede observar desde el
mar el acceso por tierra esta prohibido.
 4.3. Islas Guaneras

Se encuentra administrada por la SERNAMP extraccion del guano dura

aproximandamente 5 a 6 meses sin salir de la isla,cuenta con un establo
donde crian peces.

4.4. El Museo de Sitio Julio C. Tello de Paracas

Tipo: 2a museos y otros (pinacotecas)
Categoría: 2 manifestaciones culturales
Departamento: Ica
Provincia: Pisco
Distrito: Paracas
Estado actual: estado bueno

Se encuentra justo después de la entrada a la Reserva Nacional de Paracas, a 5

km del balneario de Paracas. Fue fundado por el arqueólogo Frederic Engel y
resume 10 años de la investigación de Engel, desde los primeros habitantes de
Santo Domingo hasta el período cultural Nasca. (ARQUEOTOUR .COM, 2005)
4.5. Mirador Catedral
Tipo: 1m grutas o cavernas
Categoría: 1 sitios naturales
Departamento: Ica
Provincia: Pisco
Distrito: Paracas
Estado actual: Buen estado

Destaca por su bella vista y ubicación muy cerca a la formación rocosa del
mismo nombre cuenta con senderos de acceso a dos miradores, zona de
estacionamiento y servicios higiénicos.
4.6. Bruja de Cachiche
Tipo: 2e Pueblos
Categoría: 1 sitios naturales
Departamento: Ica
Provincia: Pisco
Distrito: Paracas
Estado actual: Regular

Es una bruja que según cuentan murió a los 106 años de edad, luego de una
azarosa vida llena de sortilegios y hechizos pero solo de los buenos, que
curan, reconcilian corazones ella no hacía daño.
 4.7. La palmera de 7 cabezas
Es una planta la cual su raíz puede medir hasta 50 metros en forma vertical y
horizontal, su fruto es una drupa de color amarillo pardo muy agradable.

4.8. LA HUACACHINA
Tipo: 1g Cuerpos de agua
Categoría: Sitios Naturales
Departamento: Ica
Provincia: Ica
Distrito: Ica
Jerarquía: 2
Estado actual: Bueno

La laguna de Huacachina es un oasis ubicado a cinco kilómetros al oeste de la

ciudad peruana de Ica, en medio del desierto costero del Pacífico. De aguas color
verde esmeralda, surgió debido al afloramiento de corrientes subterráneas y
alrededor de ella hay una abundante vegetación compuesta
de palmeras, eucaliptos (especies introducidas) y la especie de algarrobo
conocida como huarango.
 4.8. Viñedo de Tacama
Tipo: 4c Explotación Industriales
Categoría: 4 realizaciones técnicas, científicas y artísticas contemporáneas
Departamento: Ica
Provincia: Ica
Distrito: La Tinguina
Estado actual: Bueno

Se encuentra a 7km de la ciudad de Ica en dirección noreste originalmente era

conocido como Santo Tomas de Villa Nueva de Tacama, tiene en la actualidad
una superficie de 170 hectáreas de terreno de aluvión cuya formación se remonta
a las épocas prehistóricas de los grandes deshielos se cultivan diversas
variedades de uvas desde tiempo de los españoles como mollar, negra común,
albilla, moscatel, mazamorrera, Italia y quebranta. (Centro turístico industrial en el
valle de Pisco página 66,67)
4.9. Museo María Reiche
Tipo: 2a museos y otros (pinacotecas)
Categoría: 2 manifestaciones culturales
Departamento: Ica
Provincia: Nazca
Distrito: Ingenios
Estado actual: estado regular
Está ubicada a 121.3 km de la ciudad de Ica, en el km 421 de la carretera
panamericana sur, localidad de san José distrito El ingenio provincia de Nazca. La
casa museo posee información sobre estudios de las líneas y figuras de Nazca,
realizados por la doctora María Reiche Newman donde vivió y realizo sus
principales estudios. Los restos de María Reiche y de su hermana Renata
descansan en paz en este lugar.
5. EQUIPAMIENTO

5.1. Hotel restaurante Ha Curasi ubicado en el oasis de huacachina.

5.2. El bar The Pub está ubicado en el balneario de Huacachina, Ica.

5.3. The pacific travel agency ubicado en el balneario de Paracas.

5.4. Tienda artesanal, venta de suvenir en la Huacachina.

6. INSTALACIONES

Jugueria y cafetería Frutika ubicado en el balneario de Paracas.

Baño público y duchas en la Huacachina.
Señal ética en el museo de sitio Julio C.tello en paracas.

Señal ética en el balneario de Paracas.

Muelle para embarcarse a las Islas Ballestas.

Señal ética de servicios higiénicos en el mirador Catedral Paracas.

NORMATIVIDAD TURISTICA
ASPECTO LEGAL
La normatividad en el desarrollo de la actividad turística en la actualidad ha
perdido vigencia, objetividad, con muchos vacíos y en algunos casos, casi
inaplicable, lo que fomenta la informalidad.
La actividad turística se desarrolló en el contexto de un marco normativo
fragmentado, sin embargo se han hecho esfuerzos por unificar criterios e integrar
un accionar conjunto.
NORMATIVIDAD VIGENTE
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU
Nuestra Carta Magna, ninguno de sus capítulos, hace mención al Turismo como
derecho fundamental de los peruanos.
LEY MARCO
 La Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística Ley N º 26961, del 03 de
Junio de 1998, dista de las leyes de fomento turístico que la precedieron.
Actualmente existe un ante proyecto de ley que sustituirá, este marco
jurídico, debe circunscribirse a objetivos resultantes de Planes Nacionales y
no a normas aisladas, coyunturales, circunstanciales. El objetivo principal
de esta nueva ley debe ser generadora de nuevos puestos de empleo
calificado, de fomento a la inversión y proponer una sólida organización
institucional.
 Decreto Supremo N º 002-2000-ITINCI, Aprueba reglamento de la Ley N º
26961, Ley para el desarrollo de la Actividad Turística
 Decreto Supremo N º 026-2000-ITINCI, modificaciones del Art. Nº 12 del
Reglamento de la Ley N º 26961, Ley para el desarrollo de la Actividad
Turística.
 Resolución Ministerial N º 155-98-MITINCI/DM, Aprueba el Reglamento Del
Comité Consultivo de
NORMAS ESPECÍFICAS
Las empresas prestadoras de servicios Turísticos se encuentra
reglamentada por Normas Específicas de acuerdo a la actividad que
desarrollan, adoleciendo de vacíos legales, que restringen su correcta
aplicación; actualmente se encuentra en espera de la promulgación de la
escala de Infracción y Sanciones.
Con estas normas se asume actitud de control y supervisión, careciendo de
cualidades promotoras y de fomento (DIRCETUR, 2006)
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
 Decreto Supremo N º 029-2009-MINCETUR, aprueba Reglamento de
Establecimiento de Hospedaje Este Reglamento carece de carácter
promotor que estimule la calidad en la oferta de servicios turísticos.
Igualmente se espera la reglamentación complementaria de la escala de
infracción y sanciones.
 Resolución Ministerial N º 151-2001-ITINCI/DM, 30/07/2001 Este
Reglamento define las funciones, norma el procedimiento de evaluación y
establece las sanciones que serán aplicadas a las personas designadas
como Calificadores de establecimiento de hospedaje por el MINCETUR.
 Decreto Supremo N º 010-95-ITINCI, aprueba Reglamento de Casas
particulares y centros educativos ( Hospedaje) Este Reglamento establece
los procedimientos para la autorización y registro de las casas particulares
Universidades o Institutos Superiores, con infraestructura adecuada para
ofrecer servicios turísticos o esta sea deficitaria. Resolución Ministerial N º
0011-95-ITINCI/DM, 09/05/1995 Establece los requisitos mínimos que
deberán cumplir las casas particulares, universidades e institutos
superiores, para brindar servicios de alojamiento.

http://apoturperu.org/wp-content/uploads/2014/11/REGLAMENTO-DE-
ESTABLECIMIENTO-DE-HOSPEDAJE.pdf

AGENCIAS DE VIAJES
 Decreto Supremo N º 026-2004-MINCETUR, aprueba Reglamento de
Agencias de Viajes y Turismo Este Reglamento establece los requisitos y
procedimientos para autorizar la prestación del servicio de Agencia de
Viajes y Turismo, define el concepto, establece la clasificación como
Minorista, Mayorista y Operador de turismo, y precisa la obligatoriedad de
presentar una Declaración Jurada para el cumplimiento de requisitos
mínimos.
 De acuerdo al memorando de entendimiento suscrito entre la República
Popular China y el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Para el
proceso de calificación y registro de las Agencias de Viajes y Turismo
autorizadas a facilitar los viajes de grupos turísticos organizados de la
República de China al Perú.

http://apoturperu.org/wp-content/uploads/2014/11/REGLAMENTO-DE-
AGENCIA-DE-VIAJES.pdf
RESTAURANTES
 Decreto Supremo N º 025-2004-MINCETUR, aprueba Reglamento de
Restaurantes Este reglamento establece los procedimientos para la
autorización y registro de la prestación de servicios de Restaurantes,
precisa conceptos referidos en el rubro de Restaurantes, es equipamiento y
servicios para las categorías de 1 a 5 tenedores y la calificación de Turístico
así como también la obligatoriedad a todos los que inciden en este tipo de
operaciones de presentar la Declaración Jurada de cumplimiento de las
normas. Dispone la obligación a todos los restaurantes de presentar la
Encuesta Económica Anual.
 R: M: N º 081-94-ITINCI del 12/08/94 Dispone sobre Establecimientos que
expenden Comidas y Bebidas incluyendo en su lista de precios el IGV y el
recargo al consumo.
La normatividad vigente arriba indicada, adolece de objetividad, realismo,
carácter promotor para estimular la calidad en la prestación de los servicios;
Tampoco a la fecha aún no se cuenta con La reglamentación
complementaria sobre la Escala de Infracción y Sanciones, estancándose
las acciones de supervisión y control. (DIRCETUR, 2006)
https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/turismo/funciones_y_normatividad/norm
atividad/prestadores_servicios_turisticos/REGLRESTAURANT_2004.p
df

LEY DEL GUIA DE TURISMO

 LEY N º 28529 del 25/05/05 La presente Ley tiene por objeto regular la
actividad del Guía de Turismo, después de, más de cuatro años de espera.
Sin embargo carece del reglamento complementario para su correcta
aplicación.

http://apoturperu.org/wp-content/uploads/2014/11/Ley-de-guia-de-
turismo.pdf

GUIAS DE MONTAÑA
 D.S. N º 028-2004—MINCETUR Dispositivo legal que aprueba el
Reglamento de Guías de Montaña, estableciéndose las pautas necesarias
sobre las funciones y norman el procedimiento establece los requisitos de
infraestructura acreditación y supervisión de la actividad pudiendo aplicarse
de acuerdo a nuestra realidad en caminatas en zonas del desierto y
campiñas.
https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/turismo/funciones_y_normatividad/normativida
d/prestadores_servicios_turisticos/REGLAMENTO_DE_GUIAS_DE_MONTAN
A.pdf

AGUA MINERO MEDICINAL

 (Ley N º 25533. del 05/06/92) Contiene el otorgamiento de licencia para el
uso de las fuentes de Agua Minero Medicinales, así como con fines
turísticos
 D.S Nº 05-94-ITINCI, 27/04/94, Reglamento de Fuentes Minero
Medicinales, establece que todas las fuentes Minero-Medicínales,
cualquiera que sea la condición de propiedad del terreno en que se
encuentren, ya sea por afloramiento natural. Por prospección, por
descubrimiento o cualquier otra causa, pertenece al estado y que el
MITINCI otorga su uso en concesión para explotación y ejecución de obras,
asimismo la norma precisa los criterios de clasificación de la fuente y de
concesionario, los requisitos para otorgar la concesión y las sanciones.
 D.S Nº 14-95-ITINCI, 26/05/95 Decreto Supremo sobre modificaciones del
Art. º 11 del Reglamento de Aguas Minero-Medicinales para fines turísticos.
 R. M. N º 180-96-ITINCI/DM, del 19/12/96 Establece los criterios de
amonestación. Multas graves, suspensión temporal y cierre, de la
explotación de recursos minero medicinales.
 D.S. N º 015-2005—MINCETUR Modifica los Arts. Nºs 2º,3º, 5º, 7º, 9º, 10º,
11º,12º 13º y 14º del Reglamento de Agua Minero-Medicinales probado por
Decreto Supremo N º005-94-ITINCI y modificado por D.S. N º014-94-
ITINCI.
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/publication/files/dley_25533_0_0.pdf

CANOTAJE

 R.M. N º155-2001-ITINCI/DM del 31/07/2001 Resolución Ministerial que

reconoce como prestador de servicios turísticos a las personas
especializadas y capacitadas en la conducción de embarcaciones
destinadas a la práctica del canotaje turístico, en nuestro medio no se
aplica aún (DIRCETUR, 2006)
http://www.regionica.gob.pe/pdf/grde/desarrollo%20turistico/plan%20regiona
l%20de%20dsllo%20turistico.pdf
IDENTIFICACION DE CORREDORES Y RUTAS TURISTICAS
El inventario de recursos turísticos, circunscribe espacios donde se localizan
recursos con potencial turístico, caracterizándose por la presencia de vías de
acceso, centros urbanos y servicios básicos, en armonía con el medio ambiente
natural, que se complementa como atractivo paisajístico, estos recursos tienen
continuidad en el contexto macro regional, formando los “corredores turísticos” que
involucran a varias ciudades. La Región Ica, en términos de actividad turística,
está articulada a la zona turística sur, conformada por las regiones: Arequipa,
Tacna, Moquegua, Puno, Apurímac, Cusco, Ayacucho. Su ubicación estratégica lo
determina como puerta de entrada y pase obligatorio a esta Zona Turística, a
través de los corredores: (DIRCETUR, 2006)

CORREDOR TURISTICO: Lima – Ica – Apurímac – Cusco

Este corredor es un espacio donde se localizan importantes recursos
arqueológicos, históricos, culturales y paisajísticos, los cuales están articulados a
la dinámica de las regiones: Apurímac, Cusco.

Las localidades articuladas son: Chincha - Pisco, Paracas, Ica y Nazca (Ica);
Pampa Galeras y Puquio (Ayacucho); Chalhuanca y Abancay (Apurímac);
terminando en el Cusco. (DIRCETUR, 2006)

LOS CORREDORES TURISTICOS:

Lima – Ica – Arequipa y/o Puno – Tacna – Moquegua
Lima – Ica – Ayacucho
Presentan las mismas características en cuanto a los recursos y atractivos
turísticos circunscritos en la Región de Ica. La articulación actual, es por vía
terrestre por carretera asfaltada (panamericana sur y carreteras de penetración),
faltando articular por vía aérea, lo cual complementaria un mejor desarrollo
turístico. Nuestro análisis espacial nos invita a identificar también 2 rutas turísticas:
RUTA 1 - Chincha – Pisco – Paracas – Ica – Nazca – Marcona
RUTA 2 - Ica – Pisco – Pampano – Castrovirreyna – Huancavelica

CIRCUITOS TURISTICOS:
Los circuitos turísticos más utilizados por los prestadores de servicios turísticos y
turistas que recorren la región de forma independiente son los siguientes:
CIRCUITO 1: Ica – Palpa
Ica, Huarango milenario, ciudad pérdida de Huayurí, Geoglifo de Sacramento,
petroglifos de Chichictara, Museo Municipal y Plaza de Armas.
Interno – Palpa

Plaza de Armas, Cara del Inca, Huarango Milenario, ciudad pérdida de Huayurí,
Túnel de San José, Tejido de Sacramento, Petroglifos de Chichictara, Museo
Municipal y Plaza de Armas.

CIRCUITO 2: Ica – Nazca

Ica, Palpa, Museo de Sitio de María Reiche, Mirador de las Líneas de Nazca,
Sobrevuelo a las Líneas de Nazca, Necrópolis de Chauchilla, Acueductos de
Cantalloc, Museo Antonini.
Interno – Nazca 1: Circuito de Acueductos

Plaza de Armas, Acueducto de Achaco, Acueducto de Ocongalla, Acueducto de

Cantalloc y Museo Antonini (Acueducto de Bisambra)
Interno – Nazca 2

Plaza de Armas, Necrópolis de Chauchilla, Sobrevuelo a las Líneas de Nazca,

Fortaleza Los Paredones, Acueductos de Cantalloc y Museo Antonini.
Interno – Nazca 3
Plaza de Armas, Ciudadela de Cahuachi, Artesanía Nazca, Proceso de oro,
Museo Antonini.
Interno – Nazca 4
Plaza de Armas, Pampas Galeras, Plaza de Armas Nazca.
Interno – Nazca 5
Plaza de Armas, Marcona, Complejo Megalítico Acuático de Marcona – Playas.
CIRCUITO 3: Ica – Pisco
Ica, Paracas, Tour en deslizador, Candelabro, Islas Ballestas, Reserva Nacional
de Paracas, Catedral, Lagunilla (playa)
Interno – Pisco 1

Plaza de Armas, Iglesia de Jesús, Paracas, Islas Ballestas, Museo J. C. Tello,

Reserva Nacional de Paracas.
Interno – Pisco 2
Plaza de Armas, Iglesia de Jesús, Paracas (Chaco), Islas San Gallán, Museo J. C.
Tello, Reserva Nacional de Paracas.
Interno – Pisco 3

Plaza de Armas, Iglesia de Jesús, Santuario de la Beatita de Humay, Tambo

Colorado, Plaza de Armas.
Interno – Pisco 4

Plaza de Armas, Tambo Colorado, Huaytará, Inca Huasi, Plaza de Armas.

CIRCUITO 4: Ica – Chincha
Ica, Hacienda San José, El Carmen, Plaza de Armas de Chincha, Campiña de
Sunampe, Santuario de Melchorita (Grocio Prado)
Interno – Chincha 1

Plaza de Armas de Chincha, Ciudadela de Chinchaycamac, Hacienda San José,

Distrito El Carmen, Plaza de Armas de Chincha.
Interno – Chincha 2

Plaza de Armas de Chincha, Bodegas Vitivinícolas de Sunampe, Santuario de

Melchorita, Plaza de Armas de Chincha.

CIRCUITO 5: ICA
Circuito 1

Plaza de Armas, Laguna de Huacachina, Museo Regional, Aeropuerto, Cerámica

Garibay, Campiña Iqueña, Museo – Bodega Artesanal, Plaza de Armas.
Circuito 2
Plaza de Armas, Laguna de Huacachina, Cachiche, Museo Regional, Campiña
Iqueña, Bodega Artesanal.
Circuito 3
Ecológico – Aventura Plaza de Armas, Desierto Iqueño, Playas de Ica.
CIRCUITO 4
Ecológico – Aventura Plaza de Armas, Achirana del Inca, Cuenca del Río Ica,
Plaza de Armas
http://www.regionica.gob.pe/pdf/grde/desarrollo%20turistico/plan%20regiona
l%20de%20dsllo%20turistico.pdf
7. ANTECEDENTES
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO TURISTICO DE ICA

Cuándo el Consejo Regional del Gobierno Regional de Ica, con una visión
de largo aliento decide crear la Comisión Multisectorial de Turismo, a través
del Acuerdo de Consejo Regional Nº 0046-2005-GORE-ICA, estableció el
inicio de una metodología de trabajo, que a lo largo de casi un año, ha sido
inclusiva, participativa y sobre todo descentralizada; esto nos permitió
trabajar sobre un solo eje, cual es el de cuidar y proteger al que genera que
el turismo en la Región Ica (y en general el país), y el que a su vez permite
que el turismo este en el lugar que hoy esta, y el que también nos permite a
la vez planificar con cierta comodidad y expectativa un crecimiento
sostenido de tal actividad; nos referimos claro esta, al TURISTA, dándonos
el Consejo Regional el encargo de delinear políticas regionales que protejan
y brinden seguridad a los turistas que visitan nuestra Región. En base a
ello, la Comisión se trazo además la meta de elaborar el Plan Regional de
Desarrollo Turístico de Ica, aprovechando la participación de los diversos
actores públicos y privados relacionados a la actividad turística regional, y
no nos equivocamos, en el transcurso del presente año, se han ido
sumando diversos actores que contribuyeron desinteresadamente en el
propósito encomendado. En el camino se logró articular el trabajo de
desarrollo turístico en sus tres niveles, el nacional a través del PENTUR, el
regional a través de la Comisión y los locales a través de los Planes
Provinciales de Turismo, siendo Nasca el emblemático al tener ya aprobado
su Plan Provincial de Turismo, sin desmerecer el trabajo que vienen
haciendo Pisco, Chincha e Ica, quienes ya tienen un gran avance en la
gestión de sus planes provinciales de turismo, en cuanto a la Provincia de
Palpa, podemos decir que ha iniciado recién esta actividad, aunque hay que
reconocer que, ellos han dando grandes pasos (y a esfuerzo de los
privados), en la generación de una planta turística provincial; y al sector
público se le agradece la puesta en valor de sus recursos turísticos.
Entonces hoy, podemos concluir dos cosas: la primera y más importante, si
es posible trabajar en forma concertada, con un solo norte, el de desarrollar
el turismo en la Región Ica, la segunda, que la participación del sector
privado ha sido, es y será fundamental para el desarrollo del turismo
regional, por ello al término de las actividades de la Comisión Multisectorial
(la misma que se refrenda con la presentación del éste Plan Regional) el
paso inmediato es el de constituir, el Comité de Gestión Turística Regional
de Ica, el que debe estar conformado por actores privados y públicos, con la
diferencia de que, los privados deben ser los líderes natos de este Comité,
deben ser además mayoría; y el sector público debe ser el promotor y
facilitador de la ejecución de la agenda que le queda por delante. Son los
actores privados los que garantizarán el desarrollo de la agenda propuesta
hoy (en forma consensuada y con el aporte de los técnicos) en este Plan
que presentamos como un documento técnico, dinámico y sintético de los
que visionamos con mucho optimismo al 2012 del turismo en la Región.
Entonces sólo nos queda trabajar con mucho ahínco para ser los primeros
también, en la actividad que genera divisas y desarrollo económico, no por
ello a esta actividad se le denomina “de exportación”, sólo que con la
diferencia que la oferta nos sale del país, si no más bien provoca que la
demanda venga a la oferta, por ello hay que continuar con el trabajo para el
desarrollo de nuestra querida y amada Región ICA. JOSE A. GRADOS
VILCHEZ Gerente Regional de Desarrollo Económico Presidente de la
Comisión Multisectorial de Turismo de Ica. (ICA, 2013)
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO ICA 2016 – 2021
El Gobierno Regional de Ica, conforme al artículo 5" de la Ley N° 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene como misión organizar y
conducir la gestión pública regional, de acuerdo a sus competencias
exclusivas. Compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de
la región.
Conforme a ello, el artículo 10° del mismo cuerpo normativo señala en los
literales a) y b) del numeral 1 que son competencias exclusivas del
Gobierno Regional. planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar
los programas socio-económicos correspondientes, en armonía con el Plan
Nacional de Desarrollo: y formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional
Concertado con las municipalidades y la sociedad civil de su región.
Para el correcto cumplimiento de dichas competencias exclusivas, es
necesario planificar y formular planes conforme a la metodología
desarrollada por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN,
órgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico. Conforme a ello, y como se indica en el Decreto Legislativo N°
1088, Ley de creación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y
del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, el CEPLAN tiene como
funciones desarrollar metodologías e instrumentos técnicos para asegurar
la consistencia y coherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional:
así como tiene la función de expedir las directivas que contribuyan a dicho
fin. Asimismo. El rol de dicho órgano rector se refuerza con lo establecido
en la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública — PNMGP.
aprobada mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, la cual tiene como
objetivo "orientar. articular e impulsar el proceso de modernización en todas
las entidades públicas hacia una gestión pública para resultados que
impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del
país". Asimismo, como parte de la referida Política se han definido cinco
(05) pilares centrales de la Gestión para Resultados y tres (03) ejes
transversales que deben acompañar su desarrollo, siendo el primer pilar
referente a las políticas públicas nacionales y el planeamiento. En el marco
de lo expuesto, se elaboró el Plan de Implementación de la Política de
Modernización de la Gestión Pública, aprobado por Resolución Ministerial
N° 125-2013-PCM, el cual precisa las entidades públicas responsables de
liderar la implementación de los objetivos y lineamientos de la PNMGP, así
como las acciones específicas a ejecutarse con sus respectivos
indicadores. metas y plazos. Asimismo, el referido Plan de Implementación
destaca el rol fundamental que tienen los entes Rectores de los sistemas
administrativos, ya que tienen la responsabilidad de asegurar el
cumplimiento de los lineamientos establecidos en la Política.En específico,
en aquello referente a los procesos de planeamiento, monitoreo y
evaluación, en dicho Plan de Implementación se le encomienda al Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico y a la Secretaría de Gestión Pública
de la Presidencia del Consejo de Ministros, la ejecución de una serie de
acciones para el cumplimiento de lo estipulado en la referida PNMGP. Es
así, como se establece como acción estratégica del Plan en mención,
aprobar una Directiva General que contenga la metodología y los
procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
Conforme a lo expresado, el CEPLAN aprobó la Directiva N° 001-2014-
CEPLAN "Directiva General del proceso de planeamiento estratégico-
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico" mediante Resolución de
Presidencia del Consejo Directivo N : 26-2014-CEPLAN/PCD y
modificatoria. Al respecto, se determinó que la aplicación de dicha Directiva
alcanza a todas las entidades de la Administración Pública y se
establecieron los principios, normas, Procedimientos e instrumentos del
proceso de planeamiento estratégico en el marco de dicho sistema
administrativo. Asimismo. a través de la Directiva en mención, el CEPLAN
brindó a todos los niveles de gobierno los lineamientos requeridos para la
articulación entre políticas públicas, planeamiento estratégico y
planeamiento operativo, al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional —
PEDN. En ese sentido, de acuerdo al artículo 10' de la referida Directiva
General, se define el planeamiento estratégico como un "proceso
sistemático construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del
pensamiento orientado al futuro. el cual genera información para la toma de
decisiones con el fin de lograr los objetivos establecidos".
Del mismo modo, la Directiva General establece las siguientes cuatro (04)
fases para el proceso de planeamiento estratégico:
i) Fase de Análisis Prospectivo
h) Fase Estratégica
iii) Fase Institucional
iv) Fase de Seguimiento. con el objetivo de articular adecuadamente todos
los productos que resulten de cada una de las fases mencionadas. En dicho
marco, el artículo 16 - de la Directiva General ha establecido que el Plan de
Desarrollo Regional Concertado (PDRC) es el documento elaborado por los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para sus respectivos ámbitos
territoriales. Asimismo indica que el documento se redactará en la Fase
Estratégica utilizando la información generada en la Fase de Análisis
Prospectivo. Así como con la información provista por los sectores en su
proceso de planeamiento estratégico. Respecto a sus competencias
compartidas. Asimismo. Conforme se indica en la primera disposición final
transitoria, los Gobiernos Regionales tienen hasta diciembre del 2015 para
implementar la Fase de Análisis Estratégico y hasta marzo de 2016 la Fase
Institucional. Del mismo modo, conforme se evidencia en el artículo 59 : del
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de
Ica. la Subgerencia de Planeamiento Estratégico de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, es
responsable del sistema administrativo de planeamiento estratégico en el
Gobierno Regional de Ica. Conforme a lo expuesto, este año 2015. el
Gobierno Regional de Ica se ha propuesto implementar el proceso de
planeamiento estratégico en la región. Para dicho fin, la Subgerencia de
Planeamiento Estratégico de la Gerencia Regional de Planeamiento.
 Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, en atención a la competencia
funcional que le asiste, lidera el proceso de actualización de los planes
estratégicos de la región. En dicho marco, el Gobierno Regional de Ica
forma parte del Programa de Asistencia Técnica 2015 para los Gobierno
Regionales brindado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
Con el objetivo de contar con la asesoría técnica continua del ente rector
del sistema administrativo de planeamiento.

8. DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD TURÍSTICA

8.1. PROBLEMAS EN A Y B

El diagnostico de plan considera una reseña histórica de todo los

acontecimientos importantes acaecidos en la región, manifestaciones culturales y
además un listado de atractivos culturales y naturales

El plan no incluye un inventario y jerarquización de sus atractivos, además de

presentar solo un listado sin considerar la ficha técnica planteada por DIRCETUR
como instrumento de inventario obligatorio para todos los atractivos a nivel
nacional

no detalla en su diagnóstico el componente B del producto turístico , tendencias y

estructura de los precios y calidad de los bienes y servicios utilizados como
insumos por las empresas que forman la oferta turística del turismo receptivo por
lo cual no se cuenta con base suficiente para estrategias de desarrollo turístico

No identifica estructuras de financiamiento y promoción del turismo social actual

como programas y proyectos se estén dando

el débil conocimiento de la actividad turística por parte del poblador , así como la
escasa conciencia turística lleva a una improvisación en la actividad turística.
Hotelería - En estos últimos años la infraestructura hotelera ah estado
incrementado especialmente en el litoral de paracas contando con hoteles
exclusivos pero en otras zonas de operación los hospedajes no cuentan con las
calificaciones óptimas para tener la denominación de hotel a excepción dela
huacachina

Transporte - Las vías de comunicación con las que cuenta la región Ica son
adecuadas para la actividad turística. Cuenta con un aeropuerto y aeródromo
ubicado en la ciudad de Ica y otro aeropuerto Maria Reiche en Nazca

Restauracion – estos servicios presentan el problema de calidad y mala atención

al turista. Especialmente en las temporadas altas se observa el incremento de los
precios, que genera la imagen de ciudad cara a Ica los empresarios de esta region
ica en su mayoría no contratan al recurso humano calificado lo cual explica la baja
calidad de los servicios. Es necesario establecer en el mediano plazo un sistema
de certificación de los servicios turísticos con la finalidad de mejorar los
estándares de calidad.

Agencia de viaje – este servicio no cuenta con un ente regulador permanente

generando desorden y hasta acoso y asi incomodando a los turistas. Se debería
posicionar un ente del gobierno para regular la calidad de este servicio

Promoción e información turística – el servicio de información turística en la región

es prestado por las siguientes instituciones

Dirección regional de comercio exterior y turismo

Iperu (oficina local de promperu)

Agencias de viaje

Asociación de guias oficiales de turismo

Poltur (policía de turismo)

Por parte de promperu, el apoyo a la promoción de Ica es limitado a causa de que

enfoca más en cusco amazonas y puno. Por parte de las autoridades no existe
voluntad política de promover el sector turismo, a pesar de su importancia
estratégica para el desarrollo regional

8.2. TABULACIÓN DE ENTREVISTAS

FICHA DE ENCUESTA PARA EL TURISTA (NIVEL DE SATISFACCION)

1.- ¿Cómo califica al turismo?

Atractivos Servicios Instalaciones Artesanía Otros

(hotel,
restaurante y
de
recreación)
1 2 4 5 3 -
2 3 NS 5 2 -
3 3 4 4 3 -
4 2 3 4 1 -
5 2 3 4 1 -
6 3 2 4 1 -
7 5 3 3 3 -
8 4 5 4 3 -
9 4 4 3 4 -
10 4 3 3 3 -
11 4 3 3 4 -
12 4 3 3 3 -
13 4 3 4 3 -
 ATRACTIVO
MUY
BUENO
BUENO

REGULAR

El 50%de los encuestados indican que el atractivo es bueno, el 25% indica que el
atractivo es regular mientras que el 25% indica que es pésimo.

SERVICIO
MUY
BUENO
BUENO

REGULAR

El 15% de los encuestados indican que el servicio es muy bueno, el 46% de los
encuestados indica que el servicio es bueno, el 38% indica que el servicio es regular y
mientras que el 23% indica que son pésimos.

INSTALACION
MUY
BUENO
BUENO

REGULAR

El 23% de los encuestados indican que las instalaciones son muy buenas, mientras que el
53% indica que son regulares.
 ARTESANIA
MUY
BUENO
BUENO

REGULA
R

El 15% de los encuestados indican que la artesanía es buena, el 38% indica que la
artesanía es regular y mientras que el 25% indica que son malos.

2.- Que servicios de actividades recreativas deberían crearse?

Museos y Restaurantes Alojamientos Parques Otros

centros de temáticos y albergues temáticos indicar
interpretación (típicos) temáticos
interactivos
1 X
2 X X
3 X
4 X ARTESANIA
5 X ARTESANIA
6
7 X X X
8 X
9 X
10 X X X
11 X
12 X X
13 X X
 Servicios
Otros indicar

Restaurantes temáticos
(típicos)
Alojamientos y albergues
temáticos
Parques temáticos

Otros(ARTESANIA)

El 15% de encuestados indican que debería crearse nuevos puntos de venta, el 38%
indica que debe crearse restaurantes temáticos, el 38% de encuestados indican que
deben crearse nuevos alojamientos temáticos, el 53% de encuestados indica que se
deben crearse nuevos parques temáticos.

3.- El destino visitado ha colmado sus expectativas?

Si No
1 X
2 X
3 X
4 X
5 X
6 X
7 X
8 X
9 X
10 X
11 X
12 X
13 X
Expectativas Colmadas

SI
NO

El 84% de personas que visitaron los tractivos de Ica colmaron sus expectativas, el 15%
de encuestados dice que no colmo sus expectativas

4.- Recomendaría la visita a sus amigos o parientes el destino?

Si No
1 X
2 X
3 X
4 X
5 X
6 X
7 X
8 X
9 X
10 X
11 X
12 X
13 X
 Recomendación del Destino

SI
NO

El 75% de los encuestados indican que si recomendarían del destino turístico ica y el 15%
indican que no lo recomiendan.

FICHA DE ENCUESTA ARA EL POBLADOR –GESTOR LOCAL

1. ¿Crees que el turismo trae desarrollo?

Si No
1° X
2° X
3° X
4° X
5° X
6° X
7° X
8° X
9° X
 Ventas

SI
NO

El 99% de los encuestados cree que si y el 1% dice que no.

2. ¿Los ingresos recibidos por el turismo son satisfactorios?

Si No
1° X
2° X
3° X
4° X
5° X
6° X
7° X
8° X
9° X
 Ventas

SI
NO

El 88% de los encuestados dice que si es satisfactorio y el 11% dice que no.

3. ¿Cuantos visitantes atienden por dia?

Mas de Mas de20 Mas de Mas de Mas de Entre 50 Otros

10 30 40 50 y 100
1° X
2° X
3° X
4° X
5° X
6° X
7° X
8° X
9° X
 Mas de 10
Mas de 20
Mas de 30
Mas de 40
Mas de 50
ENTRE 50 Y 100

El 1% de los encuestados atiende 20 visitantes al día, el 2% dice que atiende más de 30 visitantes
al día, mientras que el 97% dice que atiende entre 50 y 100 visitantes al día.

4. Que actividades le gustaría realizar para mejorar su oferta

Brindar Brindar Servio Vend Mostra Most Mostrar Vende Hacer Otr
alojami aliment cio de er r rar sus r activid os
ento ación transp artes agricul el costum produ ades
orte ania tura ento bres ctos de
rno de aventur
natu una a
ral tienda
1 X
°
2 X
°
3 X
°
4 X
°
5 X
°
6 X
°
7 X
°
8 X
°
9 X X
°

Ventas
Brindar alojamiento

Brindar alimentación

Serviocio de
transporte
Vender artesania

El 40% de los encuestados le gustaría brindar servicio de alojamiento, El 10% de los encuestados le
gustaría brindar servicio de alimentación, El 10% de los encuestados le gustaría brindar servicio de
trasporte, El 10% de los encuestados le gustaría mostrar sus costumbres, El 30% de los
encuestados le gustaría brindar servicios otros,

5. Que actividades debe realizar para aumentar su demanda

Mejor Mejora Bajar Sabe Lograr Diversifi Ampli Innovar otro

ar la r la los r más préstamos car su ar su sus s
calida artesa precios de para mejorar oferta oferta product
d de nía de sus turis sus os
servic product mo productos/serv
io os icios
1 X
°
2 X
°
3 X
°
4 X X
°
5 X
°
6 X
°
7 X
°
8 X
°
9 X
°

Ventas
Mejorar la calidad de
servicio

Mejorar la artesanía

Bajar los precios de sus

productos

Saber más de turismo

El 20% de los encuestados cree que debe bajar sus precios para aumentar sus demanda, el 30% de
los encuestados cree que debe saber más de turismo para incrementar su demanda, el 20% de los
encuestados cree que debe diversificar su oferta para aumentar su demanda, el 20% de los
encuestados cree que debe innovar en sus productos para aumentar sus demandas.
 6. Como califica al turismo

Revalora mis Mejora mis Cambian mis Compran mis Otros

costumbres y ingresos costumbres productos
tradiciones
1° 5 5 3 4
2° 4 5 1 3
3° 3 4 2 4
4° 4 3 - 4
5° 5 3 4 5
6° 5 5 3 4
7° 5 4 - 5
8° 5 5 - 5
9° 5 5 - 5

 El 66% de los encuestados califica al turismo en el aspecto de revalorar las

costumbres tradiciones como muy bueno; el 2.2% lo califica como bueno y
el 11% como regular.
 El 55.55% de los encuestados indica que el turismo mejora los ingresos de
forma muy buena.
 De los encuestados opinan que el turismo cambia sus costumbres de forma
regular a mala.
 El 44.4% indica que el turismo atrae para sus compras de productos como
muy buena
 8.3. ANALISIS FODA
FORTALEZAS
 Gran biodiversidad biológica
existente en la región Ica
 Numerosos y diversos atractivos
culturales y naturales
 Existencia del único oasis en
Latinoamérica
 Tiempo climático favorable para
el desarrollo de la actividad
turística.
 Ubicación geográfica favorable
 Reconocimiento nacional en
producción de vinos.
DEBILIDADES
 Desinterés por parte de las
autoridades del sector publico
 Débil presencia del gobierno y
capacitación de los actores
directos turísticos
 Carencia de RR.HH. calificado
para desempeñarse en la actividad
turística.
 Insuficiente inversión pública en
promoción turística.
 Escasa conciencia turística
 Inadecuada instalaciones en los
destinos turísticos de la región Ica
 Equipamiento insuficiente en los
destinos turísticos
 Carencia de gestión de riesgos
 Inadecuado mantenimiento de los
atractivos e instalaciones.
OPORTUNIDADES
 Vías de comunicación en buen
estado
 Incremento de demanda y
nuevas tendencias de viaje
 Reserva nacional de paracas
declarada como reserva nacional
 La región Ica es parte del circuito
costero conectada a la
panamericana sur
 Crecimiento constante de
viajeros en el mundo
 Inversión de inversión privadas.
AMENAZAS
 Alienación de la población frente al
presencia de turistas
 Baja afluencia turística en el destino
 Contaminación ambiental
 Crisis financiera internacional
 Pérdida de identidad cultural
 Inseguridad, crecimiento de la
delincuencia y conflictos sociales
 Escasa prevención frente a
desastres naturales factores
climáticos adversos
 Incremento de las actividades
ilícitas, como narcotráfico y trata de
personas
9. PROBLEMA PRINCIPAL DEL DESTINO ICA

La problemática existente en los destinos turísticos de la región Ica que se

ha podido observar son los siguientes:

La existencia de desechos sólidos en los atractivos naturales y culturales,

la escasa limpieza en los atractivos turísticos inadecuada mantenimiento y
la mala conservación de los tractivos e instalaciones.

La falta de capacitación a los pobladores en la actividad turística,

improvisación, carencia de prestadores de servicios formales con
conocimientos profesionales y la baja calidad en la prestación de servicios
turísticos.

Bajo interés de las autoridades en la actividad turística en la región Ica con

una limitada promoción y el bajo aprovechamiento de los atractivos

Nos lleva a un deficiente desarrollo de la actividad turística en la región Ica.

Generando la desconfianza e insatisfacción al realizar las actividades

turísticas, el impacto ecológico y la baja afluencia del turismo no permiten
un buen posicionamiento dentro del mercado turístico a nivel nacional e
internacional de la región Ica
10. POLÍTICAS DE TURISMO
 Propuestas de políticas para el destino Ica
 Planificación articulada, concertada y participativa de los entes
involucrados y modernización de la gestión sectorial, para mejorar la
prestación de servicios a los usuarios
 Promoción fomento y desarrollo de nuevos circuitos departamental e
interdepartamental
 Sensibilización y formación de conciencia turística y medio ambiental en la
población y entes de turismo y artesanía
 Fomento de las inversiones en infraestructura turística, incluyendo la
puesta en valor de yacimientos o restos arqueológicos e infraestructura de
apoyo que forma parte del conjunto turístico (camino, señalización)
 (pertur)
 Políticas recomendadas
 Fortalecer las capacidades de los factores del desarrollo turístico,
Realizando cursos de capacitación en tics (tecnologías de información y
comunicación)
 Ampliación de la oferta turística promoviendo e integrando la diversidad de
los tractivos y de los recursos turísticos del departamento de ica , se podría
crear un centro artesanal “barrio de las brujas” que recopile la cultura
mística del sur del Perú
 Campañas de sensibilización y concientización de la población y agentes
turísticos en la actividad turística se podría crear ferias turísticas en fechas
festivas de la región
 Concertación del sector público con el sector privado, para construir
mejorar rehabilitar la infraestructura turística. Se pueden crear promociones
especiales para centros educativos estatales
11. JUSTIFICACIÓN

El turismo es una actividad económica en constante desarrollo a nivel nacional

y mundial el departamento de Ica se ha consolidado en una importante
preferencia del público nacional este flujo turístico creciente genera problemas
ya que el actual plan es deficiente es necesario plantear estrategias que
ayuden a dar solución a la realidad problemática.

El concepto general de ventaja competitiva señala que los recursos

estratégicos están distribuidos de forma heterogenia y que estos recursos
marcan una diferencia de desempeño , la región Ica es un destino turístico que
cuenta con recursos y atractivos turísticos lo cual facilita y hace posible la
existencia de la actividad turística , estos recursos presentan un desarrollo
deficiente en especial el recurso humano que necesita de inversión pública
para poder tener un entendimiento y una participación correcta dentro de la
actividad turística

La tendencia mundial se está caracterizando por la preferencia del turismo y

especialmente por la categoría naturaleza y aventura, en el Perú done la
oferta turística que esta direccionando en su mayoría a lo tradicional es bueno
tener una oferta turística alternativa ya que nuestro icono internacional
Machu Picchu puedes truncada por causas naturales y sociales , tener
nuevas alternativas ayudan a mitigar este tipo de problemas , la actividad
turística por el mismo hecho de ser un factor de acercamiento de las cultural
permiten el desarrollo y avance que surgen a través de esta actividad pero de
una manera que no afecta su identidad i cuidado que en cierto modo sea el
turismo sostenible.
12. OBJETIVOS DEL PLAN

13. PROGRAMAS DEL PLAN TURÍSTICO DE ICA

Programa de sensibilización para convocar a las autoridades acerca del

potencial turístico de la región Ica

Crear voluntariados en el aspecto ambiental para cuidar los atractivos

turísticos, invitando a las universidades a realizar estas actividades

Crear programas de capacitación para la población acerca del turismo y sus

beneficios en sus tres dimensiones (sociales, económicas y ambientales)

Invitar a los inversionistas privados para que puedan invertir en los atractivos
turísticos creando alianzas estratégicas con empresas privadas

Proyectos

Aplicación de los tics para promoción y fomento de la región Ica como destino
turístico competitivo

Capacitaciones a la población para concientizar sobre la identidad cultural,

mantenimiento y la conservación de los atractivos turísticos y la ciudad de Ica.

Invitar a las instituciones que forman profesionales en turismo a que haya una
articulación academia y sociedad para así educar la población para la actividad
turística

Capacitar al recurso humano para brindar mejores servicios de calidad en

turismo
14. VISIÓN
Somos una de las regiones más emblemáticas y reconocidas de la costa
peruana, enriquecidos de una gama de recursos, naturales, culturales,
históricos y humanos que son la principal motivación de viaje para nuestros
visitantes nacionales y extranjeros, contamos con un potencial para generar un
turismo de calidad, asegurando la experiencia satisfactoria de nuestros
visitantes que comparten nuestra ideología conservacionista y sostenible para
la región.

15. MISIÓN
Ser reconocido como un destino líder, diversificado y competitivo a nivel
nacional e internacional, que brinde experiencias memorables al visitante y se
caracterice por la capacidad y compromiso de sus miembros actores,
colaboradores directos en el sector turismo y su desarrollo de calidad e
identidad propia, que garantice y fortalezca la identidad cultural con un enfoque
de valoración y conservación del patrimonio sostenible para la región Ica.

16. BIBLIOGRAFÍA

 http://www.regionica.gob.pe/pdf/grde/desarrollo%20turistico/plan%20region
al%20de%20dsllo%20turistico.pdf
 http://www.regionica.gob.pe/pdf/transparencia_2015/pdrc/pdrc_1.pdf
 https://es.wikipedia.org/wiki/Ica
 http://www.mincetur.gob.pe/mincetur-activo-en-ica-el-sexto-corredor-
turistico-preferencial-del-pais-para-reforzar-la-proteccion-de-los-turistas/
 http://www.promperu.gob.pe/TurismoIN/sitio/VisorDocumentos?titulo=Conoc
iendo%20al%20turista%20que%20visita%20Ica&url=~/Uploads/conociendo
 AlTurista/23/TIPS%20ICA%202016.pdf&nombObjeto=conociendoAlTurista&
back=/TurismoIN/sitio/ConociendoAlTuristaQueVisita?region=Ica&tab=tab1
 http://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/turismo/documentos/PENTUR/PENTUR_Final
_JULIO2016.pdf