Plan turístico Lucre 2022-2026

Plan de Desarrollo Turístico Local del Distrito de Lucre 2022 - 2026
Asistencia Técnica:
Víctor H. Pérez Cevallos
Equipo Formulador:
Estudiantes de la escuela profesional de turismo

Curso de Planificación Turística
Johana N. Quispe Villa
Jhon A. Vasquez Bolaños
Lizt K. Carrión Altamirano
Jarol Hiampier Ortiz Sierra
Octubre 2022
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PROTOCOLO
“LUCRE ES VIDA”
Lucre es un distrito donde anteriormente la cultura wari se
desarrolló. Un lugar maravilloso donde se encuentra el
complejo arqueológico de Piquillacta es un yacimiento
arqueológico conformado por los restos de una ciudad del
Antiguo Perú, de la era prehispánica. Además, cuenta con
hermosos paisajes, lagunas, gastronomía variada y es
uno de los distritos del valle sur más concurridos mas no
por ser visitado, por ser el acceso a muchas otras
ciudades y lugares turísticos considerados de mayor
importancia del Perú.
El presente Plan de Desarrollo Turístico Local (PDTL)
2022-2026 desarrollado por estudiantes de la universidad
nacional de san Antonio abad del cusco, es un instrumento
de planificación y gestión que ayudará a mejorar y promocionar el desarrollo turístico, social
y económico de este distrito, ya que este lugar es poco visitado y no se le da la importancia
que tiene por albergar una cultura tan importante en el Perú.
Lucre es uno de los distritos de la provincia de Quispicanchis y de la parte Sur- Este del
departamento del Cusco, y con este plan lo que se pretende es contribuir a impulsar el
desarrollo turístico de esta zona y ser un destino donde las agencias de viajes empiecen a
ofrecer a lucre como un lugar de mayor importancia cultural, social e impulsar el turismo de
aventura con la finalidad de hacer conocer y volver un destino seguro, accesible, único.
Agradecemos a la municipalidad de lucre, a datos que encontramos en las páginas webs de
la PENTUR y PERTUR e información del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo asimismo
a cada uno de nosotros por querer mejorar el turismo y ser partícipes a dar alternativas a
nuevos destinos turísticos.
Alumnos de la escuela profesional de turismo
Johana N. Quispe Villa
Jhon A. Vasquez Bolaños
Lizt K. Carrión Altamirano
Jarol Hiampier Ortiz Sierra
3
Contenido
1 FASE 1: DISEÑO DE ENTORNO INSTITUCIONAL..................................................... 10
1.1 PLANIFICACIÓN PREVIA............................................................................................. 10
2 FASE 2: DIAGNÓSTICO TURÍSTICO .......................................................................... 12
2.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL DIAGNÓSTICO .................................................................... 12
2.1.1 Delimitación geográfica del ámbito de estudio ................................................... 12
2.1.2 Recopilación de información ............................................................................... 12
2.1.3 Realización de visitas de campo y coordinación ................................................ 13
2.2 DIAGNÓSTICO........................................................................................................... 14
2.2.1 Análisis General del entorno ............................................................................... 14
2.2.1.1 Análisis Externo ........................................................................................... 14
2.2.1.1.1 Entorno Político ........................................................................................ 14
2.2.1.1.2 Entorno Social .......................................................................................... 19
2.2.1.1.2.1 Demografía ....................................................................................... 19
2.2.1.1.3 Económico ............................................................................................... 25
2.2.1.1.3.1 Situación económica a nivel mundial ................................................ 25
2.2.1.1.3.2 Situación económica a nivel nacional ............................................... 27
2.2.1.1.4 Tecnológico .............................................................................................. 28
2.2.1.1.4.1 Tecnología a nivel mundial ............................................................... 28
2.2.1.1.5 Ambiental ................................................................................................. 30
2.2.1.1.5.1 Análisis de los impactos ambientales a nivel Mundial ...................... 30
2.2.1.1.5.2 Características físico – ambientales de Cusco ................................. 30
2.2.1.1.5.3. Características de las Edificaciones ................................................ 36
2.2.1.1.5.4. Análisis de peligro ............................................................................ 36
2.2.1.1.5.5. Análisis de Vulnerabilidad ................................................................ 39
4
2.2.1.1.5.6. Análisis de riesgos ........................................................................... 40
2.2.1.1.5.8. Entorno Cultural a nivel de Cusco ................................................... 45
2.2.1.2. Análisis interno .............................................................................................. 50
2.2.1.2.1. Entorno territorial .................................................................................... 50
2.2.1.2.1.1. Situación geográfica ........................................................................ 50
2.2.1.2.1.2. Situación ambiental .......................................................................... 53
Índice de tablas
Tabla 1. Ubicación área de influencia ................................................................................... 12
Tabla 2. Zonas críticas según priorización de peligros ......................................................... 37
Tabla 3. Los principales atractivos turísticos de la ciudad de Cusco .................................... 46
Tabla 4. Ubicación área de influencia ................................................................................... 50
Tabla 5. Características de tipo de suelos ............................................................................ 52
Tabla 6. Vías de acceso a Lucre .......................................................................................... 53
Tabla 7. Provincia de Quispicanchi: forma de eliminación de la basura según área rural y
urbana ................................................................................................................................... 54
5
6
7
8
26
9
1 FASE 1: DISEÑO DE ENTORNO INSTITUCIONAL
1.1 Planificación Previa
Dentro del contenido del curso de Planificación Turística que se lleva a cabo en el
semestre 2022 – II, dentro del cual se nos ha señalado realizar un proyecto de
inversión pública. Habiéndose sorteado temas para la realización del proyecto, nos ha
correspondido el distrito de Lucre perteneciente a la provincia de Quispicanchi.
Con este documento, se conformó un equipo técnico que está conformado por los
siguientes:
● Johana Nathaly Quispe Villa

● Jhon Anderson. Vasquez Bolaños
● Lizt Keyla. Carrión Altamirano
● Jarol Hiampier Ortiz Sierra
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11
2 FASE 2: DIAGNÓSTICO TURÍSTICO
2.1 Actividades previas al diagnóstico
2.1.1 Delimitación geográfica del ámbito de estudio
El distrito de Lucre forma parte de los 12 distritos de la provincia de Quispicanchi del

departamento de Cusco que se encuentra a una altitud de 3086 msnm. Se ubica en
las coordenadas 13° 37´ 41” S, 71° 44´ 40” W en formato DMS, con Latitud: -13.6336,
Longitud: -71.7364. Su coordenada UTM es BE09
Lucre tiene 5 223 habitantes (INEI 2020) y un área de 118.78 km2 que representa un
tercio de la superficie de Quispicanchi.
Tabla 1. Ubicación área de influencia

% de la
Departament Localidad/Centro Extensión
Provincia Distrito Ubigeo extensión de
o Poblado En km2
Quispicanchi
Cusco Quispicanchi Lucre Lucre 081208 118.78
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – INEI 2020
Mapa N° 1 Localización del distrito de Lucre en la provincia de Quispicanchi
Fuente: Sigmincetur
2.1.2 Recopilación de información
Gracias a la coordinación con el equipo técnico se recopiló la información necesaria

por medio de las páginas informativas del cual se reunió información de fuente
secundaria: Imágenes del distrito de lucre, Información de delimitación geográfica,
entre otras.
12
2.1.3 Realización de visitas de campo y coordinación
Dado la situación académica presente por parte del equipo y con el fin de realizar el
trabajo, se viene realizando reuniones entre el equipo técnico mediante el uso de
plataformas virtuales, principalmente el aplicativo del meet.
Foto N° 1 Primera reunión de coordinación vía meet – octubre 2022
Fuente: Propia
13
2.2 Diagnóstico
2.2.1 Análisis General del entorno
2.2.1.1 Análisis Externo
2.2.1.1.1 Entorno Político
El turismo: Tendencia Mundial

En el contexto de una economía global relativamente fuerte, un estudio de la
Organización Mundial de Turismo (OMT) confirmaba el crecimiento del sector
turístico en el último año ya que a causa de la pandemia este sector estuvo en
decaída, con información precisa sobre las zonas geográficas en las que se
concentra, las tendencias en destinos y los gastos de los turistas; una clase
media en crecimiento en las economías emergentes, el abaratamiento de
costos, los avances tecnológicos y la génesis de nuevos modelos de negocio;
las llegadas de turistas internacionales casi se triplicaron de enero a julio de
2022 (+172%) en comparación con el mismo periodo de 2021, lo cual significa
que el sector se situó casi al 60% de los niveles anteriores a la pandemia. Esta
recuperación constante es reflejo de la fuerte demanda reprimida de viajes
internacionales, así como de la flexibilización o el levantamiento de las
restricciones de viaje hasta la fecha (a 19 de septiembre de 2022, había 86
países que no tenían ya restricciones relacionadas con la COVID-19). El
turismo ha experimentado una expansión continua a lo largo del tiempo a pesar
de las crisis ocasionales, lo que demuestra la fortaleza y la resistencia del
sector. En el periodo de enero a julio de 2022, Europa y Oriente Medio fueron
las regiones que mostraron la recuperación más rápida, con llegadas que
alcanzaron respectivamente el 74% y el 76% de los niveles de 2019. Europa
acogió casi tres veces más llegadas internacionales que en los primeros siete
meses de 2021 (+190%), con resultados impulsados por la fuerte demanda
intrarregional y los viajes desde Estados Unidos. La región experimentó unos
resultados especialmente robustos en junio (-21% con respecto a 2019) y julio
(-16%), lo que refleja un periodo estival intenso. Las llegadas subieron hasta
rozar el 85% de los niveles de 2019 en julio. El levantamiento de las
restricciones de viaje en un gran número de destinos también impulsó estos
resultados (a 19 de septiembre de 2022, en Europa, 44 países no tenían
restricciones relacionadas con la COVID-19).
14
El turismo es la tercera categoría de exportación más grande del mundo,

después de los productos químicos o los combustibles, y por delante de
productos automotrices y alimentos. Además, y por séptimo año consecutivo,
los ingresos totales por exportaciones del turismo internacional crecieron más
rápido que las exportaciones de mercancías.
Sin embargo, el grave impacto de la pandemia del coronavirus en toda la

industria del turismo es evidente. Ahora muchos se preguntan qué cambios va
a acarrear y cuáles son las tendencias turísticas para la era posterior a la
COVID -19.
La suspensión de los viajes internacionales, la sensación de inseguridad

asociada con los vuelos y los aeropuertos, harán que el turismo tenga que
reorientarse hacia los mercados domésticos.
Los enclaves domésticos menos conocidos, probablemente incrementen sus

visitas, y los destinos turísticos menos visitados van a poder beneficiarse de la
demanda de esos lugares menos concurridos.
La privacidad en el viaje va a ser mucho más importante. El miedo a la

proximidad entre las personas y la necesidad de evitar espacios llenos de
gente van a desempeñar un papel importante pero últimamente las personas
están aprendiendo a vivir con esta enfermedad es así que ya se van
acostumbrando y ya no tiene tanto impacto y por consecuencia hay poco miedo
por parte de los visitantes a contraer este virus. Así, museos, festivales,
espectáculos, bares y discotecas, van a verse previsiblemente afectados por
esta nueva realidad, pero lo más probable es que no sea tanto, así como hoy
en día lo vemos no son afectados a tanto alcance como si fue al inicio de la
pandemia.
Lo que sí creció bastante es el turismo en áreas naturales, ya que este modelo

de turismo les va a permitir la organización del distanciamiento social, del
descubrimiento y de un contacto más estrecho con el ambiente natural,
también con el propósito de la sostenibilidad y la conciencia ambiental como
ya se nota en el mundo la contaminación excesiva últimamente se está
optando por el turismo en áreas libres.
La pandemia hoy en día cambió el turismo, las personas se volvieron mucho

más cuidadosas en el aspecto de la naturaleza y el cuidado que esta debe de
tener si bien es cierto en el transcurso de la pandemia se hablaba de que
15
muchas cosas iba a cambiar como que iba a ver viajes cortos y los viajes iban
a ser por carreteras a fin de no exponerse ni contagiarse pero hoy en día no
se habla de eso si no de un turismo mucho más sostenible y vemos que poco
a poco el turismo vuelve a su forma cotidiana y las restricciones de la pandemia
se van olvidando.
Turismo en el Perú
El turismo actualmente es la actividad más influyente de manera directa e
indirecta en distintos sectores económicos; contribuye con el dinamismo de la
economía, la obtención de recursos fiscales y la generación de empleo. Cabe
resaltar que ayuda en la preservación cultural, protección ambiental y nos
genera un sentimiento de orgullo por lo nuestro.
Según las últimas cifras registradas por la Organización Mundial del Turismo
(UNWTO), a nivel de Sudamérica, el Perú fue el tercer país con mayor
movimiento de turistas internacionales durante el 2019. Sin embargo, en la
actualidad la demanda turística ha cambiado repentinamente debido a la
emergencia sanitaria del Covid-19 que atravesó el mundo entero.
El documento presentado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(MINCETUR) “Medición Económica del Turismo”, Entre los principales
resultados se destacan: Entre 2009 y 2019, durante el período enero-marzo se
generaba en promedio el ingreso de US$ 872 millones por concepto de turismo
receptivo. En 2021, sin embargo, la cifra registrada fue de US$ 141 millones,
un 84.3% menos de lo registrado en el período enero-marzo de 2020. Durante
el período enero-marzo de 2021, el valor real del PBI del sector de alojamiento
y restaurantes fue de S/ 2,652 millones, un 30.6% menos que lo acumulado en
el primer trimestre de 2020. En la misma línea, en el primer trimestre de 2021,
el valor de PBI del sector se redujo en -3.4% respecto al cuarto trimestre de
2020, lo que se debió a las restricciones impuestas durante el mes de febrero
y marzo. La reducción del producto se reflejó tanto en el subsector de
alojamiento como en el de restaurantes, donde el PBI disminuyó un 77.5% y
23.7% respecto al primer trimestre de 2020, respectivamente, como
consecuencia de la menor actividad turística, la cuarentena e inmovilización
decretada por el gobierno.
● El aporte que brinda el turismo al PBI. En el 2021 llegó a 2% del PBI,

pero antes de la pandemia representa el 3.9%”.
16
● Durante el período enero-marzo de 2021, el Mincetur gastó S/ 35

millones, según cifras del Ministerio de Economía y Finanzas, lo que
reflejó una variación de -31.7% respecto a lo ejecutado en el período
enero-marzo de 2020. En el primer trimestre, el Mincetur ejecutó 75.6%
menos de lo ejecutado en el cuarto trimestre de 2020. Específicamente
para el sector turismo, el Mincetur dedicó S/ 15 millones, siendo 31.5%
menos de lo reservado a la función de turismo en el período enero-
marzo de 2020. Se resalta que, para la función de turismo, se ejecutó
un 85.8% menos respecto al cuarto trimestre de 2020. Por su lado,
PromPerú gastó S/ 34 millones durante el período enero-marzo de
2021, un 50.4% menos que en el período enero marzo de 2020.
● En comparación con las exportaciones no tradicionales, el turismo
receptivo es el segundo sector que aporta divisas al país. Además,
aumentaron un 16.2% respecto del primer trimestre de 2021. Por su
parte, la movilización de pasajeros por los aeropuertos del país
disminuyó un 23.5%, durante el primer semestre de 2021, y la afluencia
atractivos turísticos cayó un 60.7%
● El ingreso de divisas por turismo asciende a US $ 4 151 millones, lo
que significa un incremento de 47,5% entre el 2011 y el 2015.
● El ministro de Comercio Exterior y Turismo, Roberto Sánchez, dio a
conocer que, del 1 de enero al 29 de mayo del 2022, han llegado al
Perú 514 mil turistas internacionales, un importante anuncio para todo
el sector turismo nacional que hasta el día de hoy este número va
aumentando significativamente.
● El turismo es uno de los principales sectores que genera divisas al país,
mostrando una tendencia creciente durante el periodo 2011- 2015.
Comparando con las exportaciones no tradicionales, en el año 2015 el
turismo se ubicó en el segundo lugar, solamente superado por las
ventas al mercado internacional de los productos agropecuarios.
17
Turismo en Cusco
Antes de la pandemia, se tuvieron identificados sitios turísticos, museos y
áreas protegidas a nivel nacional, siendo Lima, Cusco, Lambayeque y Puno
las regiones con mayor presencia de ellos.
Al ser Cusco el principal destino turístico en nuestro país resulta importante

resaltar el movimiento de pasajeros en aeropuertos. Según Mincetur, Cusco
es la segunda región con 1,4 millones de pasajeros después de Lima con 11
millones en el año 2021. Respecto al año 2020 se registró 1 millón lo cual indica
un aumento de 31.9% en torno al año 2021.
En cuanto a los arribos de huéspedes a establecimientos de hospedaje, Cusco

es la tercera región con casi 1,45 millones de huéspedes, después de La
Libertad con 1,48 millones; mientras que la región Lima con 29 millones.
Con relación a la afluencia en los distintos atractivos turísticos, según Mincetur

en el año 2021, la ciudadela inca de Machupicchu fue la más visitada con 461
mil arribos, seguido de Sacsayhuaman con casi 325 mil visita de turistas tanto
nacionales como internacionales, posteriormente tras su reapertura, entre los
meses de octubre y diciembre del 2020, Ollantaytambo registró 296 mil, el
complejo Arqueológico Moray con 260 mil visitantes y por último Pisaq con
alrededor de 226 mil con el cual se redujo su participación debido a las
restricciones sanitarias.
Cabe resaltar que, a pesar de haberse experimentado una ligera recuperación,

existen aún atractivos turísticos a lo largo del país que reportaron haber
recibido una mínima cantidad de visitas, en Cusco existe el caso del Camino
inca Qoriwayrachina con tan solo 277 visitantes en el año 2021 y 3 turistas
extranjeros hasta el mes de febrero de este año.
Por ello, es muy importante encaminarnos hacia la reactivación del turismo en

la región. Para con esto, generar mayores ingresos y beneficios no solo a la
población del Cusco sino también al Perú.
18
2.2.1.1.2 Entorno Social
2.2.1.1.2.1 Demografía
a) La población a nivel Mundial

La población mundial en 2020 fue de 7.837 mil millones. Según los
datos de la Fundación Alemana para la Población Mundial (DSW), en
2020 la población mundial con un aumento de 82,3 millones, entró en
2021 con 7 mil 837 millones. Si el mundo fuera un pueblo donde vivían
100 personas, las 59 de estas personas serían de Asia, los 17 de
América, 10 de Europa, 8 de Latinoamérica, 5 de América del Norte y
una de Oceanía. Además, 26 de estas 100 personas tendrían menos
de 15 años y 9 serían mayor de 64 años.
Según estimaciones, la población de esta aldea aumentará a 129 para
el 2050, 69 de estas 129 personas serán de Asia, 33 de América, 10 de
América Latina, 9 de Europa, 5 de América del Norte y una de Oceanía
Mientras siguen cayendo las tasas de crecimiento poblacional, se
proyecta que la población mundial alcanzará un máximo de 10.400
millones en la década de 2080
Nueva York, 11 de julio – Se prevé que la población mundial alcanzará
los 8.000 millones el 15 de noviembre de 2022, y que India superará a
China como el país más poblado del mundo en 2023, según el World
Population Prospects 2022
La población mundial está creciendo a su ritmo anual más lento desde
1950, por debajo del 1 por ciento en 2020. Las últimas proyecciones de
las Naciones Unidas sugieren que la población mundial podría llegar a
alrededor de 8.500 millones en 2030 y 9.700 millones en 2050. Se
proyecta que alcanzará un pico de alrededor de 10.400 millones de
personas durante la década de 2080 y que permanecerá en ese nivel
hasta 2100.
El informe Perspectivas de la Población Mundial 2022 también indica
que la fecundidad ha disminuido notablemente en las últimas décadas
en muchos países. En la actualidad, dos tercios de la población mundial
vive en un país o área donde la fecundidad a lo largo de la vida es
inferior a 2,1 nacimientos por mujer, nivel aproximado para llegar a un
crecimiento nulo a largo plazo en poblaciones con mortalidad baja. Se
proyecta que la población de 61 países o áreas disminuirá en un 1% o
19
más entre 2022 y 2050, debido a sus niveles persistentemente bajos

de fecundidad y, en algunos casos, a sus altas tasas de emigración.
Más de la mitad del aumento de la población mundial previsto hasta
2050 se concentrará en ocho países: Egipto, Etiopía, India, Filipinas,
Nigeria, Pakistán, República Democrática del Congo y República Unida
de Tanzania. Se espera que los países del África subsahariana
contribuyan con más de la mitad del crecimiento de la población
mundial previsto hasta 2050.
b) Demografía en el Perú
En el año 2022, la población peruana alcanzó los 33 millones 396 mil
700 habitantes, siendo más del doble de la población registrada en el
año 1972, así lo informó el Instituto Nacional de Estadística e
Informática.
“Perú: 50 años de cambios y tendencias demográficas”, elaborado en
conmemoración del Día Mundial de la Población, que se celebra el 11
de julio de cada año. Agregó, que, en medio siglo de múltiples
transiciones, sustentadas con información estadística, su dinámica está
en permanente interacción con las variables económicas, sociales,
culturales, entre otras. De esa manera, señala que los cambios
poblacionales en el país muestran tendencias heterogéneas, en
especial a nivel de departamentos, provincias y distritos.
c) Demografía en el Cusco
Los resultados que arrojó el último censo nacional —en el año 2017—
indicaron que la población cusqueña ha crecido. Durante este tiempo,
Cusco pasó de tener 1,171,403 pobladores en el 2007 a 1,205,527 para
el año 2017.
Además, según el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), la tasa
de dependencia de los cusqueños, es decir, la proporción entre la
población dependiente y la activa para el año 2020, era de la siguiente
manera: por cada 100 personas activas para el mercado laboral,
existían 54 dependientes dentro del seno familiar.
Los principales centros poblados o ciudades de Cusco con más de 2
mil habitantes fueron identificados a partir de la agrupación de aquellos
centros poblados censales que se encuentran ubicados en espacios
continuos con 3 o más viviendas por hectárea. De igual manera, la
20
población para estas nuevas unidades fue re-calculada a partir de la

suma de la población de los centros poblados que se encuentran en
cada agrupación, tomando como fuente de población lo registrado en
el Censo Nacional de Población y Vivienda, 2017(INEI).
d) Nivel económico
● Principales actividades económicas en Cusco
La principal actividad económica fue la extracción de gas y
minerales, que representó el 46,2 por ciento del Valor Agregado
Bruto (VAB) departamental; seguida de comercio (6,9 por
ciento); construcción (6,4 por ciento); agricultura, ganadería,
caza y silvicultura (5,4 por ciento); y manufactura (5,3 por ciento)
e) Seguridad
● Seguridad a nivel Mundial
Explicar la seguridad internacional en el contexto del mundo
actual, donde se plantea el dilema de la seguridad que no puede
extinguirse o evolucionar, mientras el hilo conductor de las
relaciones internacionales sea la confrontación y no la
cooperación. Estos presupuestos conducen al debate actual
entre la llamada "seguridad de confrontación” y la "seguridad
cooperativa''. Se estructura en introducción, luego el desarrollo
capítulo 1. la seguridad internacional, retos y realidades en el
mundo actual, peligros que amenazan la seguridad
internacional tales como los conflicto tales como el terrorismo,
el tráfico de drogas, flagelo se origina en los países
suramericanos como ofertantes y culmina en Estados Unidos;
la narco guerrilla, el tráfico de armas, en la región los carteles
de la droga; una forma de amenaza no muy común son las
enfermedades contagiosas originarias de otros continentes o de
países, pudiendo mencionar el ébola, zika y chikungunya; el
cambio climático en contra de la naturaleza, esto repercutirá
para todos, desde los países industrializados hasta los países
pobres. El epígrafe 2 seguridad internacional y cooperación
latinoamericana; buscando nuevos conceptos de seguridad
internacional; la seguridad internacional en las Américas, así
como algunas recomendaciones de política. Se puede impulsar
21
una serie de acciones en la esfera de la cooperación en tema

tales como: reafirmación y ratificación de los compromisos
hemisféricos y regionales de solución pacífica de las
controversias; cooperación para desactivar conflictos
fronterizos, cooperación preventiva, cooperación técnica en el
ámbito científico, cooperación para el desarrollo.
● Seguridad a nivel nacional
En Perú, como en toda Latinoamérica, el alto grado de
inseguridad generado por la violencia y la delincuencia
obstaculizan el crecimiento económico y la reducción de la
pobreza. Sin embargo, la falta de datos precisos impide formular
en forma adecuada el problema. En el caso de Perú este asunto
es, al parecer, particularmente grave. Aunque no existen
estudios concluyentes al respecto, se estima que sólo el 25%
de los actos delictivos son denunciados.
Por otro lado, los estudios realizados hasta el momento para el
caso peruano han incidido en una u otra manifestación violenta
o criminal para sugerir así los niveles de inseguridad
imperantes. Asimismo, gran parte de las inquietudes se han
focalizado en el ámbito de Lima Metropolitana.
Estos enfoques si bien son valiosas contribuciones no dejan de
ser parciales. Este documento busca suplir estos vacíos. En ese
sentido ha reunido y ordenado la información oficial disponible
tratando de darle coherencia estadística mediante el
levantamiento de índices. También ha interrelacionado las
diversas manifestaciones de violencia que se producen en todo
el país, según tipo y frecuencia.
De acuerdo con las últimas estadísticas del INEI sobre
seguridad ciudadana, que comprenden cifras de enero a junio
de 2022, el robo de celular, cartera y dinero son los delitos que
ocurren con mayor frecuencia en el Perú. Además, se detalla
que seis de cada 100 personas son víctimas de estos hechos,
donde los adolescentes de 15 años son un grupo vulnerable
para los ladrones.
No todas las víctimas de robo interponen una denuncia por
diferentes razones, entre ellas porque la consideran una pérdida
de tiempo, desconocen al delincuente o desconfían de la PNP.
22
(Andina) Por otro lado, si se comparan los porcentajes del año

2021 y 2022, se refleja que los agraviados incrementaron. El
año pasado, entre enero y junio, un 19,7% de la población fue
víctima de robos. Mientras que, en el periodo actual la cifra
subió a 25,3%.
Sin embargo, no todas las víctimas de robo proceden a
interponer una denuncia por diferentes razones, entre ellas
porque la consideran una pérdida de tiempo, desconocen al
delincuente, consideran que es un delito de poca importancia,
desconfían de la Policía Nacional, por miedo a represalias, entre
otros. Asimismo, una nueva modalidad delictiva que se ha
presentado es el fraude informático y la suplantación de
identidad, ambos considerados como ciberdelitos. Solo de
enero a abril del presente año, 7.297 reportes se registraron en
el Ministerio Público a nivel nacional.
● Seguridad en Cusco
No cabe duda de que asegurar el bienestar de los turistas que
visitan nuestro país es una condición necesaria para seguir
posicionándonos como uno de los destinos más atractivos de la
región. En el Informe de Competitividad de Viajes y Turismo
2019, elaborado por el Foro Económico Mundial, el Perú se
encuentra en el puesto 118 de 140 en el pilar Seguridad y
protección al turista, lo que desalienta a los extranjeros de visitar
nuestro país. Los actos delictivos no son los únicos factores que
afectan la seguridad turística, pues la informalidad también
aqueja severamente la integridad de los visitantes. Cuando se
emplean los servicios de una empresa informal, estos se hallan
expuestos a riesgos de todo tipo, tales como transportarse en
una unidad en mal estado o recibir una experiencia incompleta,
por ejemplo.
Un estudio de indicadores de formalidad en agencias de viajes
y turismo, elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (Mincetur), reveló que en Arequipa existe un 75% de
informalidad turística y en Cusco, un 55%. Respecto de la
disposición de los turistas nacionales para usar servicios de
empresas informales, solo un 27% de limeños dijo que no
consumiría un servicio informal en ninguna circunstancia. Por
23
tanto, existe una demanda por estos servicios informales y no

es sorpresa que, por ejemplo, únicamente en el distrito de
Miraflores, un 24% de las agencias de viaje y turismo operen de
manera informal.
Por otro lado, el desempeño del sector turismo en algunas
ocasiones es afectado por las manifestaciones, dado que,
según su naturaleza, las principales vías de acceso a sitios
turísticos son bloqueadas y las unidades de transporte quedan
varadas. Como consecuencia, la imagen del Perú como destino
turístico se ve dañada, ya que los turistas perciben falencias en
materia de conectividad y seguridad.
Durante 2019, el Mincetur desarrolló e implementó medidas
para fortalecer la seguridad turística, con miras a mejorar el
desempeño del sector en los próximos años. Una de ellas es
Turismo Seguro, estrategia que, según Edgar Vásquez, titular
del Mincetur, busca realizar intervenciones en materia de
seguridad, formalización y mejora de la competitividad en la
prestación de los servicios turísticos. Igualmente, se desea
fortalecer la gestión de los Gobiernos regionales y locales con
el objetivo de optimizar la prevención, control, acción y
respuesta ante problemas de seguridad.
24
2.2.1.1.3 Económico
2.2.1.1.3.1 Situación económica a nivel mundial
La titubeante recuperación de 2021 ha venido seguida de una evolución cada

vez más lúgubre en 2022, a causa de los riesgos que comenzaron a
materializarse. Durante el segundo trimestre de este año, el producto mundial
se contrajo, debido a la desaceleración de China y Rusia, mientras que el gasto
de los hogares en Estados Unidos no alcanzó las expectativas. Varios shocks
han sacudido una economía mundial ya debilitada por la pandemia: una
inflación superior a lo previsto en todo el mundo —sobre todo en Estados
Unidos y las principales economías europeas— que ha provocado el
endurecimiento de las condiciones financieras; una desaceleración peor de lo
previsto en China, consecuencia de los brotes de la COVID-19 y los
confinamientos, y las nuevas repercusiones negativas de la guerra en Ucrania.
Según el pronóstico de base, el crecimiento se reducirá de 6,1% del año

pasado a 3,2% en 2022, un descenso de 0,4 puntos porcentuales con respecto
a la edición de abril de 2022 de Perspectivas de la economía mundial (informe
WEO). El crecimiento inferior registrado a principios del año, la pérdida de
poder adquisitivo de los hogares y una política monetaria más restrictiva
provocaron una revisión a la baja de 1,4 puntos porcentuales en Estados
Unidos. En China, los nuevos confinamientos y el agravamiento de la crisis del
sector inmobiliario han obligado a revisar a la baja el crecimiento en 1,1 puntos
porcentuales, con importantes repercusiones a escala mundial. Por su parte,
en Europa, las significativas rebajas son un reflejo de las repercusiones de la
guerra en Ucrania y el endurecimiento de la política monetaria. La inflación
mundial se ha revisado al alza debido a los precios de los alimentos y la energía
y los persistentes desequilibrios entre la oferta y la demanda, y se prevé que
este año se sitúe en 6,6% en las economías avanzadas y 9,5% en las
economías de mercados emergentes y en desarrollo, es decir, revisiones al
alza de 0,9 y 0,8 puntos porcentuales, respectivamente. En 2023, se espera
que la política monetaria desinflacionaria comience a hacer mella y el
crecimiento del producto mundial sea de tan solo 2,9%.
En su inmensa mayoría, los riesgos para las perspectivas apuntan a la baja.

La guerra en Ucrania podría paralizar las importaciones de gas ruso en Europa;
la inflación podría ser más difícil de reducir de lo que se esperaba, ya sea
25
porque la rigidez de los mercados de trabajo es mayor de lo previsto, o porque

se desanclan las expectativas de inflación; el endurecimiento de las
condiciones financieras mundiales podría causar sobreendeudamiento en
economías de mercados emergentes y en desarrollo; los nuevos brotes de
COVID-19 y confinamientos, así como un empeoramiento de la crisis en el
sector inmobiliario, podrían inhibir aún más el crecimiento en China, y la
fragmentación geopolítica podría obstaculizar el comercio y la cooperación
mundiales. Un posible escenario alternativo, en el cual los riesgos se
materialicen, la inflación aumente todavía más y el crecimiento mundial se
reduzca hasta 2,6% y 2,0% en 2022 y 2023, respectivamente, situaría el
crecimiento en el 10% inferior de los resultados registrados desde
1970.Mientras el aumento de precios sigue reduciendo el nivel de vida en todo
el mundo, la máxima prioridad de las autoridades económicas debería ser el
control de la inflación.
● Situación económica en el sector turismo en medio del COVID-19

No cabe duda que en los últimos años el sector turismo ha
experimentado un crecimiento continuo y una diversificación para
convertirse en uno de los sectores económicos de rápido crecimiento
incidiendo en indicadores macroeconómicos y sociales. Según las
Naciones Unidas, es el tercer sector más importante de la economía
mundial en materia de exportaciones (ONU, 2020), con una
representación del 10.3% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial,
generando 330 millones de puestos de trabajo coadyuvando a mejorar
la vida de las personas y transformación de comunidades enteras en
países desarrollados y en desarrollo. No obstante, a raíz de la
pandemia ocasionada por el coronavirus (COVID-19), el turismo resultó
uno de los sectores más afectados debido a las medidas de salud
pública adoptada por los diferentes países que en gran parte optaron
por el confinamiento y cierre de sus fronteras, ocasionado que en los
cinco primeros meses del 2020 las llegadas de turistas internacionales
disminuyeran drásticamente en 56%, ocasionando pérdidas
monetarias de hasta por 320,000 millones de dólares USD en
exportaciones del turismo (ONU, 2020) afectando a economías
desarrolladas y colocando en emergencia a aquellos en desarrollo.
Sin embargo, con el brote de la COVID-19, el sector turismo en nuestro
país ha sido el más golpeado, registrando pérdidas sin precedentes; a
26
citar, según el informe técnico de la Producción Nacional elaborada por

el INEI (2020) a mayo del 2020 (respecto al similar periodo del 2019),
los servicios relacionados al turismo como el rubro de agencia de viajes
y operadores turísticos cerró con una caída de 97.16%, el rubro de
alojamiento y restaurantes registró una disminución global de 90.58%
y un decrecimiento de 93.16% en el transporte vía aérea. Siendo de
esta manera el sector que encabeza la lista de actividades económicas
con peores resultados.
2.2.1.1.3.2 Situación económica a nivel nacional
Según cifras del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), entre 2016 y
2019, el PBI real creció a una tasa promedio anual del 2.9%. En 2021, el PBI
nacional tuvo un crecimiento del 13.5% respecto de lo registrado en 2020; sin
embargo, es importante resaltar que esto se debería en buena parte a un
rebote estadístico, dada la caída registrada en el primer año de pandemia, en
la que el PBI se contrajo un 11.1%, una de las mayores contracciones de su
historia, al caer a S/ 486,402 millones.
Por otro lado, el índice de precios en 2016 registró una variación del 3.2%. Los
años siguientes se mantuvo dentro del rango meta, es decir entre el 1% y el
3%. No obstante, en 2021, se situó en un 6.4%, la tasa más alta en trece años.
Esto se explicó, principalmente, por el aumento de los precios de los
combustibles y de los alimentos con alto contenido importado, así como por la
depreciación del sol.
Al analizar la situación del mercado laboral en el país, duramente golpeado en

2020 por la pandemia de COVID-19, se observa que la tasa de desempleo en
2021 fue del 5.7%, una mejora de 1.7 pp. respecto de lo registrado en 2020.
Sin embargo, dicho resultado continúa siendo crítico al compararlo con años
anteriores a la crisis, en los que la tasa de desempleo no supera el 5%. Por
otro lado, los niveles de pobreza multidimensional en el país no dejan de ser
altos. Si bien esta se ha venido reduciendo entre 2016 y 2021. La economía
continúa en proceso de recuperación, alcanzando niveles de crecimiento de
pre pandemia, favorecida por el mayor número de actividades en operación y
el mayor acceso de la población a los programas de vacunación contra la
COVID - 19.
Debido a la crisis sanitaria por la pandemia en nuestro país, el Gobierno

Central ha emitido diversos protocolos con el objetivo de salvaguardar la salud
27
de trabajadores y usuarios. Por ello el MINCETUR aprobó los protocolos

sectoriales.
En líneas generales, los protocolos establecen disposiciones de higiene y

saneamiento, uso de equipos de protección. Están dirigidos a las áreas de
atención, administrativas y operativas, designación de personal para
actividades de identificación de sintomatología, entre otros.
Pero cada uno de los protocolos mencionados tiene medidas específicas que
detallamos a continuación:
● El “Protocolo sanitario sectorial ante el COVID -19 para agencias de

viaje y turismo” fue aprobado por la R.M. N°112 -2020-MINCETUR.
● La Resolución Ministerial N°115-2020 - MINCETUR dio a conocer la
aprobación del “Protocolo sanitario sectorial ante el COVID -19 para
albergues”.
● El “Protocolo sanitario sectorial ante el COVID-19 para el guiado
turístico” se publicó vía Resolución Ministerial N°113-2020 -
MINCETUR.
● El “Protocolo sanitario sectorial ante el COVID-19 para hoteles
categorizados” se publicó vía Resolución Ministerial Nº080-2020-
MINCETUR.
● Asimismo, se publicó la modificación de la “Ley de Agencias de Viaje y
Turismo” que regula el formato de agencia de viajes virtual y se publicó
vía Decreto Supremo N°005-2020-MINCETUR.
2.2.1.1.4 Tecnológico
2.2.1.1.4.1 Tecnología a nivel mundial
En el sector turismo la tecnología ha procedido con la mejora en diversos

procesos al momento de brindar los servicios. A través de la tecnología se
generó una relación con el cliente además de que surgieron nuevos medios de
negocios. Todo ello ayuda a que el viajero pueda planificar el viaje que desea.
A continuación, se mencionan algunas tecnologías en el cual se detalla cada

uno de ellos, estas tecnologías están marcando en el turismo actual además
que están trayendo cambios en corto plazo.
● Tecnología móvil
28
Es una tecnología sumamente importante y la más usada al momento

de viajar. Sirve como localizador de restaurantes, hoteles e incluso se
puede visualizar en ellas mapas de ubicación; usadas en agencias de
viajes. Sin dudar sirve como guía en un viaje.
En el Cusco se implementó una app en el cual lo pueden descargar en
los móviles, esta app genera información de diversos destinos en el
cual se puede visitar además pueden encontrar agencias, guías por
idiomas, hospedajes y restaurantes.
● Realidad aumentada
También conocida como realidad virtual, tecnología que se está
implementando en el sector turismo, así como se da el crecimiento
tecnológico muchas compañías lo están empezando a utilizar. Hoy en
día gracias a la realidad virtual nos puede hacer viajar a lugares
impresionantes y sin moverse de donde nos encontremos.
● Internet de las Cosas (Lot)
Tecnología que promete grandes novedades en el sector turismo, esta
tecnología consiste en la incorporación de sensores dentro de los
objetos físicos (vehículos, maletas, TV, implementos dentro una
habitación) que estarán conectados a internet.
Estos se pueden hallar en los grandes hoteles de lujo en el cual se
pueden observar y hacer uso de la tecnología con mayor facilidad.
● Asistencia de voz
Siri y Alexa son asistentes de voz conocidos en esta actualidad y
utilizados por muchos, ya que atienden a las necesidades en instantes
(tiempo real). Muchos negocios empezaron a tomar la ayuda de estos
asistentes de voz.
● Big Data
Esta tecnología hace la utilización de la información de los clientes para
que determine cuál es el público adecuado para que realicen
campañas, para ello exploran el motivo de viajes que tiene el viajero
también estudia los gastos, nacionalidades, todo esto determina el
perfil más adecuado para que puedan realizar campañas específicas y
tenga un mayor éxito. El Big Data es un sistema que no es muy
utilizado.
● El 5G
La tecnología de 5G nos permite que las descargas de datos sean más
rápidas, que haya una cobertura amplia y con conexiones más
29
estables. Se menciona que el 5G genera un desarrollo ya que es

posible la conexión entre dispositivos.
2.2.1.1.5 Ambiental
2.2.1.1.5.1 Análisis de los impactos ambientales a nivel Mundial
El cambio ambiental que afecta al mundo está ocurriendo a una velocidad

muchísimo más rápida de lo que antes se pensaba, haciendo imperativo que
los gobiernos actúen ahora para revertir el daño que se le ha hecho al planeta,
afirma el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA,
en las evaluaciones regionales sobre el estado del ambiente global
En casi todas las regiones, el crecimiento de la población, la rápida

urbanización, el aumento en el nivel de consumo, la desertificación, la
degradación de la tierra y el cambio climático se han combinado para hacer
que los países sufren una escasez de agua más severa. Estas preocupantes
tendencias también están haciendo cada vez más difícil que el mundo se
alimente, advierten los informes, que involucraron a 1.203 científicos, cientos
de instituciones científicas y más de 160 gobiernos.
Si las tendencias actuales continúan y el mundo no hace valer soluciones que

mejoren los patrones actuales de producción y consumo, y si no utilizamos los
recursos actuales de forma sostenible, entonces el estado del ambiente en el
mundo continuará declinando. Es esencial que comprendamos la velocidad del
cambio ambiental sobre nosotros y que comencemos a trabajar con la
naturaleza en vez de contra ella para abordar una gran variedad de amenazas
ambientales frente a nosotros”.
En todo el mundo, el cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la

degradación de la tierra y la escasez del agua son problemas que están
creciendo y que deben abordarse urgentemente si el mundo quiere alcanzar
las metas establecidas en la Agenda para el Desarrollo Sostenible del 2030.
2.2.1.1.5.2 Características físico – ambientales de Cusco
2.2.1.1.5.2.1 Características fisiográficas
La región del Cusco se encuentra ubicada en la parte sur oriental del Perú
políticamente se encuentra limitando con 7 regiones.
30
La superficie territorial de la región del Cusco abarca aproximadamente

72141.63 km de los cuales 727.86 km comprenden lagunas y ríos que
representa el 1% del territorio regional.
La región presenta rasgos morfológicos que son el resultado de una larga

evolución originada por factores tectónicos y de diversos procesos erosivos
que han modelado el paisaje hasta su estado actual.
2.2.1.1.5.2.2 Análisis de los procesos de ocupación del territorio
a) Crecimiento Urbano de Cusco

La evolución urbana de Cusco ha tenido momentos de expansión de
gran importancia histórica estos procesos han conformado la
morfología de la actual Cusco.
El PDU 2013 – 2023 argumenta que la tendencia es el incremento de
la población urbana para la provincia y el distrito de Cusco a razón de
2.22 % para la provincia y 1.11 % para el distrito al 2007.
El incremento poblacional del distrito de Cusco fue de 14256 habitantes
y que a nivel provincial el incremento tuvo un tamaño de 95731
Habitantes, para el periodo 2005 – 2013 (08 años).
b) Proceso de ocupación formal
La expansión a través del planeamiento urbano, con actos de
identificación y establecimiento de zonas de expansión urbana, donde
tendríamos que asumir que los procesos y metodologías utilizados para
su delimitación estuvieron respaldados por la normativa vigente para
garantizar su idoneidad, circunstancia que resultaría observable desde
el punto de vista del avance y mejoramiento de normativa,
metodologías y tecnología, sin perjuicio a los derechos ganados.
c) Proceso de ocupación informal
La expansión a través de la ocupación informal e ilegal, inicia motivada
por el crecimiento poblacional causado por los movimientos migratorios
intensos en la ciudad desde 1950 causados por la demanda de mano
de obra en la ciudad a causa de los procesos de reconstrucción, en
1960 y 1970 las políticas de gobierno sobre las fuerzas armadas
motivaron la migración, y en los años 80 la causa de migración fue el
fenómeno terrorista la característica en común de todos estos
momentos migratorios fue la falta de oferta de vivienda accesible sobre
la demanda de vivienda que se generó, lo cual condujo a la aparición
31
de los llamados “Pueblos jóvenes” haciendo uso de suelos que no

estaban destinados a la expansión urbana, a día de hoy el fenómeno
de ocupación informal e ilegal no está motivado por los procesos
migratorios fundamentalmente, si no que el fenómeno a cambio sus
modalidades y procedimientos basando sus expectativas en otros
intereses y se ha generalizado en todos los distritos de la provincia
creando una expansión injustificada en zonas de alta degradación en
ladera y zonas de periferia con características de peligro alto y muy alto,
lo cual pone en condición de alta vulnerabilidad a las poblaciones que
habitan estos.
2.2.1.1.5.2.3 Uso de suelo urbano
La factibilidad de ampliación de suelo urbanizable en el distrito y provincia del

Cusco depende de dos escalas de planeamiento vigente:
● El Plan de desarrollo urbano de la provincia de Cusco 2013 – 2023

aprobado con O.M. N.º 032-2013-MPC.
● El Plan de Acondicionamiento Territorial 2018 – 2038 aprobado con
O.M. N.º 031-2018 MPC.
Dentro de su contenido la normatividad vigente establece la clasificación,

reglamentación y niveles de protección al suelo. Las tres herramientas de
planeamiento toman como área urbana principal la ciudad de Cusco y lo
delimitan con el polígono del borde urbano.
establecido por el PDU 2013 -2023, a partir de ahí se delimita el área rural, el
cual se ve afectado y transformado por los procesos de ocupación ilegal.
2.2.1.1.5.2.4 Análisis ambiental de la ciudad de Cusco
El Centro Histórico del Cusco tiene origen inca y pre inca. Hoy, el ambiente del
Cusco viene sufriendo un creciente deterioro por factores que tienen estrecha
relación con su configuración topográfica, la contaminación atmosférica
proveniente del parque automotor, el inadecuado manejo de los residuos
sólidos, la invasión de los cerros circundantes, la falta de espacios verdes, la
inadecuada gestión de las microcuencas que cruzan la ciudad y la falta de un
adecuado sistema de desagües y alcantarillado. Sobre todo, la contaminación
del aire, que no reconoce fronteras, afecta gravemente, no sólo a la salud sino
también a los monumentos del Centro Histórico del Cusco y a los cascos o
centros históricos de todos los países y continentes. La contaminación que se
32
da en el Centro Histórico del Cusco resulta también de las quemas de

formaciones vegetales alrededor de la ciudad sin olvidar el quemado artesanal
de tejas y ladrillos para la industria de la construcción. La grave contaminación
registrada ha hecho que el Cusco haya sido declarado por el Ministerio del
Ambiente como una de la Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) del Aire junto a
otras 30 ciudades del Perú.
Las mediciones de la calidad del aire del centro histórico exceden los
estándares de calidad ambiental. El trabajo demuestra que la contaminación
atmosférica en los centros históricos de América Latina y en el Cusco en
particular, deteriora los monumentos históricos por los combustibles derivados
de energías fósiles que usan la gran mayoría de unidades vehiculares,
generando un visible estado de corrosión de los principales monumentos.
33
34
35
2.2.1.1.5.3. Características de las Edificaciones
2.2.1.1.5.3.1. Sistemas Constructivos
En la provincia de Lucre predominan más las edificaciones hechas a base de barro

(adobe), predominando así casas antiguas y coloniales.
Los suelos de la ciudad de Lucre-Huacarpay están constituidos por gravas mal

graduadas y gravas arcillosas en las llanuras de inundación del río Huatanay, grava
arcillosa en el cono deyectivo del río Lucre que incluye el área urbana, arcillas
inorgánicas de baja plasticidad con capacidad portante muy baja en Huacarpay y
lagunas, humedales y áreas agrícolas bajas de Lucre. Se presentan problemas de
inestabilidad por erosión regresiva (laderas medias y bajas). Existen colinas altas
rocosas en las cabeceras de la cuenca de Lucre. La capacidad portante de acuerdo a
la zonificación geotécnica es en promedio de 0.88 a 1.3 kg/cm2.
2.2.1.1.5.3.2. Nivel de consolidación - Estado de Conservación
En barrios residenciales de clase media y media baja del distrito de Lucre predominan
las edificaciones consolidadas, en buen y regular estado de conservación, pero de
acuerdo con la antigüedad de las edificaciones y la intensidad de uso que han
soportado. En su mayoría, carecen de algunos elementos estructurales o tiene muros
deficientes. y la mayoría de casas están en un estado pésimo de conservación
principalmente en zonas alejadas a la plaza de Lucre.
2.2.1.1.5.4. Análisis de peligro
Las laderas de pendiente moderada las que están constituidas por suelos limo arcillosos y
yesos de la formación Maras, propensos a derrumbes, deslizamientos y formación de
cárcavas por la precipitación pluvial, baja consolidación de suelos y escasa cobertura vegetal.
Las zonas de laderas inestables en su mayoría están ubicadas al Oeste de la ciudad de Lucre
y en la margen derecha del río Lucre Cabe mencionar que los suelos donde se asienta la
ciudad de Huacarpay son depósitos lacustres de arcillas y turbas en su mayoría con
abundante contenido orgánico y aguas freáticas donde las ondas sísmicas tienden a
amplificarse y aumentar la intensidad sísmica de la zona.
La zona de Piquillacta al este de Huacarpay presenta estratos volcados, cabalgados e

intensamente fracturados de las formaciones Pachatusan, Huancané y Huambutio, esto se
debe a la compresión geotectónica de la zona y al sistema de fallamiento inverso (Falla
36
Tambomachay, Limatambo Zurite y Urcos). Con mucha frecuencia se presenta derrumbes y

esto se debe a que los suelo no están compactos si no de lo contrario son suelos sueltos
considerado peligroso en la parte Este de la ciudad de Huacarpay a unos 100 m de esta que
puede poner en peligro a los transeúntes y pobladores de la ciudades de Lucre – Huacarpay
puesto que la carretera Cusco - Urcos y la línea férrea pasan a unos metros del deslizamiento
mencionado, Es el desplazamiento de las aguas de los ríos y quebradas que al sobrepasar
su capacidad normal de cauce, inunda los terrenos adyacentes. Las causas son las intensas
precipitaciones pluviales que pueden producir desembalse de las Lagunas Huacarpay y
llegada de flujos aluvionales de la quebrada Lucre hacia la ciudad de Lucre y desbordes del
río Huatanay.
Tabla 2. Zonas críticas según priorización de peligros
37
Fuente: Zonas critica por peligro geológico en la región del Cusco
38
Este cuadro es un reporte preliminar de las áreas afectadas por peligros o potencialmente
susceptibles a ser afectadas por estos peligros, la cual se pone a consideración del Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres (CENEPRED),
INDECI, gobierno central, gobiernos regionales y locales.
2.2.1.1.5.5. Análisis de Vulnerabilidad
2.2.1.1.5.5.1. Vulnerabilidad por exposición
La ocupación física del territorio de Lucre es intensiva en las zonas centrales y periféricas, de
alta densidad por tugurización, debido a fraccionamiento (zonas centrales de alta
vulnerabilidad como Huacarpay, Urcos).
● Se mantiene la tendencia de ocupación informal de zonas denominadas en los planes

como no urbanizables (primero ocupación informal y luego habilitación), que impiden
una adecuada vialidad y accesibilidad a servicios básicos, que son zonas de alto
peligro de origen natural (zonas por la pendiente excesiva en la mayoría de los casos,
cauces de huaicos o inundaciones y/ basura, zonas de acantilados, parte inferior de
líneas de alta tensión, etc.).
● La consolidación de casas en zonas de alto riesgo y lugares ubicados en zonas de
peligro.
● Disminución de población y por ende no generar economía mucho menos por el
turismo.
2.2.1.1.5.5.2. Vulnerabilidad por fragilidad
● Tendencia negativa a la consolidación de viviendas precarias sin asesoría técnica

(construcciones de dos pisos a más, con cimientos, plataformas y muros de
contención inadecuados), aumentando la vulnerabilidad de la población que vive en
ellas y de los vecinos, al ocupar en la mayoría de los casos zonas en pendiente. La
multiplicación de los miembros de la familia con el tiempo aumenta esta vulnerabilidad.
● A nivel de accesibilidad (no hay consolidación y asfaltado de vías vehiculares en zonas
alejadas, el acceso al transporte público es limitado).
● Servicios básicos en proceso de mejoramiento y modernización de la infraestructura
de soporte.
● La precariedad existente en la escuela, posta y diversos locales de uso, especialmente
por su antigüedad y falta de proyectos de renovación y mejoramiento de la
infraestructura se debe a la poca demanda existente.
● El deterioro y deficiencias en las construcciones y equipamientos esenciales
● Para atender las emergencias, no hay equipamiento de salud adecuados, inexistentes
39
● Las viviendas no están acondicionadas para resistir lluvias intensas; la mayoría tiene,
carecen de sistemas de drenaje y un número significativo son construcciones
precarias.
● El deterioro o insuficiente mantenimiento la pista, via pequeñas para el tránsito del
transporte.
2.2.1.1.5.5.3. Vulnerabilidad por resiliencia
● Situación de pobreza en numerosas familias.

● La insuficiente información y conocimiento de las personas acerca de los riesgos y las
medidas para reducirlos o para afrontar situaciones de emergencia que podría haber.
● Las personas con pobreza tienen acceso a terrenos precarios.
● Carencia de una cultura de transferencia del riesgo.
● Dificultades de coordinación entre el distrito de Lucre, Huacarpay y Urcos
● Insuficiente participación en el PRRD de todas las instancias de la administración
municipal.
● Duplicidad de funciones entre instituciones de Gobierno de diferente nivel territorial:
vivienda, salud, educación.
2.2.1.1.5.6. Análisis de riesgos
2.2.1.1.5.6.1. Análisis de riesgo de la infraestructura y población según tipos de peligro

por sector homogéneo
PROBABILIDAD IMPACTO CONSECUENCIA:
● Alta probabilidad de recurrencia en zonas de bajo nivel socioeconómico Bajo y Medio

Pérdida de infraestructura (viviendas, servicios) por huaicos en la zona este (lluvias
en las zonas altas los meses de diciembre a marzo) y deslizamientos en zonas de
ladera (terrenos suelos, en pendiente y aumento de peso por consolidación de
viviendas, pequeñas lluvias). intensas precipitaciones pluviales que pueden producir
desembalse de las Lagunas Huacarpay y llegada de flujos aluvionales de la quebrada
Lucre hacia la ciudad de Lucre y desbordes del río Huatanay. Degradación de la salud
y del paisaje urbano por contaminación ambiental y construcciones precarias.
● Media probabilidad de recurrencia Impacto medio: Lluvias de alta intensidad, vientos
intensos, pérdidas de infraestructura (construcciones precarias).
● Baja probabilidad de ocurrencia Alto impacto: sismos de alto grado.
40
2.2.1.1.5.7. Entorno Cultural a nivel nacional
El Perú es un país multicultural, con una amplia riqueza cultural, una de las más
variadas y nutridas del mundo. Comprende todas aquellas expresiones o testimonios
de la creación humana, con especial relevancia en arqueología, historia, literatura,
educación, arte, ciencias y cultura en general. Mantiene vivos los elementos
específicos que distinguen sus diferentes y múltiples contextos culturales. El
patrimonio cultural peruano se divide mayormente en Arqueológico, Histórico -
Artístico, Bibliográfico y Documental, siendo los organismos estatales competentes
para su preservación y cautela, el Ministerio de Cultura, la Biblioteca Nacional del Perú
y el Archivo General de la Nación. Es responsabilidad de estas instituciones identificar,
normar, conservar, cautelar, investigar y difundir el Patrimonio Cultural del Perú en los
ámbitos de su competencia.
Zonas Arqueológicas y Sitios de Excavación
Son muchas las zonas arqueológicas excavadas y estudiadas en los últimos años.
Una labor inagotable para los arqueólogos peruanos y extranjeros. Entre los hallazgos
más relevantes se pueden mencionar los siguientes:
Huaca Rajada - Tumbas Reales del Señor de Sipán (Lambayeque)
El descubrimiento de las Tumbas del Señor de Sipán, realizado el 26 de julio de 1987,

por el arqueólogo peruano Walter Alva, constituye un acontecimiento de
trascendencia mundial. El contenido y significado de lo encontrado asume un carácter
único, no sólo para los peruanos, sino para la humanidad. Este hallazgo proporciona
información sumamente valiosa sobre la cultura Moche, ya que se trata de uno de los
mausoleos reales más importantes de la época. Pero también impidió que los tesoros
fueran profanados por los saqueadores de tumbas. El monumento arqueológico de
Sipán está ubicado en los predios de la Cooperativa Pomalca, cerca al pueblo de
Sipán, a 40 kilómetros al sureste de Chiclayo. El monumento consta de dos grandes
pirámides de adobe, erosionadas y separadas por una gran plaza de 60 metros. Este
monumento, que hoy en día está rodeado de cultivos de caña, es conocido por los
lugareños como Huaca Rajada.
Batán Grande: El Señor de Sicán (Lambayeque)
Otro hallazgo sensacional realizado en Batán Grande y perteneciente a la cultura

Sicán, fue el que tuvo lugar en 1991; lo realizó el arqueólogo japonés Izumi Shimada
41
en la Huaca del Loro. Allí excavó y documentó dos tumbas de élite del período medio
de dicha cultura. Los trabajos se realizaron desde fines de junio de 1991 hasta
mediados de marzo de 1992 y han sido las primeras tumbas de élite de este período
que se han excavado científicamente. Dichas tumbas se ubican dentro de la Reserva
Arqueológica y Ecológica Nacional de Poma, Batán Grande, en el valle del río La
Leche, en la costa norte del Perú. Las tumbas habían sido ubicadas durante un
examen sistemático de áreas que fueron saqueadas entre los años 1978 y 1980. Las
manchas rojas del cinabrio (pigmento rojo - sulfuro del mercurio) y los fragmentos de
láminas doradas que dejaron los huaqueros como desechos sobre la superficie,
hicieron suponer que las tumbas cercanas pertenecían a individuos de alto nivel
social. Lo más destacado es la increíble cantidad de bienes encontrados, mayormente
objetos de metal, cuyo peso alcanzó 1.2 toneladas, lo que evidencia claramente la
riqueza económica y gran productividad, además del avance tecnológico y
organización social de la Cultura Sicán. Las piezas compiten en cantidad y calidad
con las del señor de Sipán. Chan
Chan - Trujillo (La Libertad)
Es la Ciudadela de Barro más extensa del mundo, ocupa 20 kilómetros cuadrados,

que ha sido dividida en diferentes sectores por los arqueólogos que la han investigado
y cuya construcción comenzó sobre bases más antiguas. Se estima que pudo albergar
a por lo menos 35,000 habitantes. Se encuentra en el corazón del estado Chimú, junto
a la actual ciudad de Trujillo en el norte del Perú. Existe la hipótesis fundada en las
tradiciones orales, de que su extensión no se basó en métodos de conquista sino en
pactos federativos. De este modo los distintos ámbitos dentro de la gran ciudad
debieron de corresponder a los pueblos incorporados al reino, y no a la discriminación
por raza de castas u oficios.
La Dama de Ampato (Arequipa)
El hallazgo de la "Cápac-Cocha" del Apu Ampato, se realizó en 1995, por dos expertos
en las cumbres del nevado arequipeño de Ampato a 6,300 m.s.n.m. La adolescente
estaba arropada a la usanza incaica e iba rodeada de ofrendas miniaturizadas de
metal, constituidas por estatuas de oro de 25 cm. de alto. Las circunstancias del
hallazgo y el hecho de que el cuerpo estaba congelado, han permitido que se realizan
minuciosos estudios, primero en Arequipa y posteriormente en laboratorios
norteamericanos. Lo más importante, es que se trata de un documento intacto de los
sacrificios humanos realizados en honor a los Apus o altas cumbres, que
42
personificaban al ancestral Dios del Agua y en los que se suponía residía la deidad,
bajo cuyo control estaban las lluvias que fecunda la Pachamama o Madre Tierra.
Ciudad de Caral (Lima)
Las investigaciones realizadas por la Dra. Ruth Shady y su grupo de arqueólogos de

la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, permitieron descubrir Caral, ciudad
que data aproximadamente de 3000 A.C. Es la ciudad más antigua de América y
alberga construcciones, como el Templo Mayor, que alcanza los 18 metros de altura;
son 50 hectáreas de edificios que, probablemente hayan tenido un carácter sagrado,
por la presencia de templos y altares.
• Parque Arqueológico Sacsayhuamán

Este asombroso sitio arqueológico te puede dejar con la boca abierta por sus
construcciones y la vista de la ciudad. El Parque Arqueológico Sacsayhuamán fue
construido entre los periodos de los incas Pachacútec y Huayna Capac y desde ahí
se podía vigilar la capital del imperio.
El parque se encuentra a sólo dos kilómetros del centro de Cusco y está conformado
por varias construcciones y templos ceremoniales. Las colosales rocas talladas que
conforman la fortaleza de Sacsayhuamán representan la gran capacidad ingeniera y
arquitectónica que desarrollaron los incas. En la fortaleza también se lleva a cabo la
celebración ancestral del Inti Raymi, o Fiesta del Sol, cada 24 de junio.
• Machu Picchu
Es otra de las Nuevas 7 Maravillas del Mundo Moderno y fue descubierta en 1911.
Machu Picchu se encuentra en Urubamba, Perú. Se divide en dos áreas principales:
la primera es la agrícola que se compone de varios andenes y terrazas; la segunda
es la zona urbana que tiene templos, centros políticos, religiosos y culturales.
Debido a la importancia y conservación del lugar sólo es posible quedarse entre cuatro
y siete horas en la zona arqueológica de acuerdo al pase adquirido. Su templo
principal es el Templo del Sol.
El Complejo arqueológico Wari o Huari
Se encuentra ubicado en el distrito de Quinua, dentro de la provincia de Huamanga,

en el departamento y región de Ayacucho. El sitio se encuentra a 2 750 metros sobre
el nivel del mar y ocupa un espacio aproximado de 2 200 hectáreas. El Complejo
arqueológico Wari, pertenece a la cultura del mismo nombre que habría tenido su
asentamiento en la zona entre los años 550 y el 800 d. C. y su ubicación respondería
43
a fines estratégicos, ya que se halla en el centro entre la Sierra Norte y Sur y porque
además presenta accesos rápidos tanto a la Costa como a la Selva.
El Complejo arqueológico de Wari habría sido en la época un Centro urbano, además

de la capital del Estado de los mismos. Se cree que hubiera albergado en su Complejo
un promedio de 40.000 personas.
La ciudadela de Wari está conformada por distintos barrios, en los que se pueden
observar diferentes recintos habitacionales. Las construcciones de Wari están hechas
a base de piedra y estas se encuentran unidas a base de argamasa de barro. Estos
muros se encuentran a la vez enlucidos en las tonalidades de rojo y blanco. Los muros
de Wari tienen un grosor aproximado de tres metros y alcanzan una altura promedio
de 12 metros. La causa del grosor y altura de estas edificaciones tendrían sustento
en la estrategia de guerra de este pueblo, ya que las estructuras que utilizaron
dificultaban el rápido acceso del enemigo.
Zonas Monumentales
A lo largo y ancho del territorio nacional se conservan Centros Históricos de gran

importancia por ser muestra de la influencia de la conquista española en nuestro país.
Es así como las formas físicas de las ciudades fueron cambiando poco a poco. Se
crearon nuevos centros urbanos, cuya característica eran los típicos "dameros", es
decir, la distribución de manzanas cuadradas o rectangulares, dispuestas alrededor
de una plaza principal a partir de la cual las ciudades iban creciendo bajo ese mismo
esquema. En la actualidad, la Dirección de Centros Históricos, a través de la Dirección
General de Patrimonio Monumental e Histórico del Ministerio de Cultura y las
Municipalidades, se encargan de velar por la conservación de los Centros Históricos.
Cabe señalar que algunos de ellos han merecido ser reconocidos como Patrimonio
Cultural de la Humanidad, como el Centro Histórico de Arequipa, el Centro Histórico
del Cusco y el Centro Histórico de Lima, entre otros
El centro histórico de Arequipa
Representa la combinación de influencias nativas y características de construcción

española en un terreno inestable debido a terremotos, formado por gruesas paredes,
arcos, pórticos, bóvedas, patios y espacios abiertos construidos principalmente con
sillar, la piedra volcánica que proviene del volcán el Misti. Las poblaciones indígenas
preexistentes, la conquista y la evangelización españolas, el entorno natural y los
frecuentes terremotos, son factores principales en la definición de la identidad de
Arequipa. La ciudad fue fundada en 1540 en un valle que había sido intensamente
44
cultivado por comunidades prehispánicas. El diseño de una aldea indígena ha

sobrevivido cerca del Centro Histórico en el distrito de San Lázaro. El sitio del
Patrimonio Mundial consta de 49 bloques originales del diseño español.
El Centro Histórico de Lima
Conserva hasta el día de hoy los más ilustres ejemplos de arquitectura monumental española.
Los monumentos históricos de carácter público más destacados están representados por
numerosas iglesias y conventos, así como casonas que conservan la tradición del Barroco
hispanoamericano. Año de inscripción en la Lista de Patrimonio Mundial: 1991.
2.2.1.1.5.8. Entorno Cultural a nivel de Cusco
Los primeros asentamientos humanos en el territorio del Cusco datan de los años 12.000 a
5.000 años antes de Cristo. Esta etapa pre cerámica dejó para la historia, a través de la
pintura rupestre, el testimonio de grupos humanos dedicados al pastoreo y aprovechamiento
de auquénidos.
El origen del Imperio Incaico, preservado gracias a las leyendas sobre Manco Capac, el
primer Inca y los Hermanos Ayar.se ubica en el siglo XIII d.C. Luego de dos siglos de luchar
por su consolidación en el Cusco, se inicia la gran expansión del Imperio, con el Inca
Pachacútec (noveno Inca). Se conformó un ejército conquistador poderoso que amplió los
límites geográficos hasta lo que hoy es parte del territorio de Colombia, Chile, Bolivia,
Argentina, imponiendo una organización y valores sociales que enfatizaban el trabajo
obligatorio y la convivencia basada en la solidaridad y la reciprocidad, un solo idioma y una
sola religión. Fue Pachacútec quien diseñó el perímetro de la ciudad sagrada de Cusco en
forma de Puma sentado en cuclillas, en donde Sacsayhuaman era la cabeza, denotando
liderazgo y gobierno. Tiempo después, Francisco Pizarro fundó la ciudad del Cusco el 23 de
marzo de 1534 a la usanza española. Según los cronistas se encontró una ciudad con unas
100 mil viviendas, por lo cual los historiadores calculan entre 125 mil y 300 mil habitantes
incluyendo el ámbito rural de la ciudad.
Centro Histórico de Cusco
De acuerdo a la memoria colectiva, la ciudad del Cusco fue re-fundada por el primer “Sapa
Inca” llamado Manco Cápac y su esposa Mama Ocllo en el año 1100 DC aprox. Sabemos
también que de acuerdo a investigaciones del siglo XX probablemente Manco Capac haya
sido un gran astrónomo quien siguiendo las constelaciones llega al valle del Cusco en donde
encuentra una ciudad muy avanzada a la cual los Waris la llamaban “Aja Mama“; sin embargo
Manco Cápac determina que la antigua ciudad Wari era el centro de una constelación y por
eso la renombra como “Qosqo” que significa “El Centro del Universo” A partir del año 1430
45
DC, bajo el gobierno del 9no emperador Pachacútec, la ciudad de Qosqo entra en una fase
remodelación de sus calles, plazas, palacios, templos, acueductos, etc. con el fin de darle la
forma de un Puma; sin embargo esta figura solamente puede ser vista desde zonas elevadas.
Se ubica en el distrito de Lima Metropolitana, Región Lima. Fue fundada en el año 1535 por
el conquistador español Francisco Pizarro y conocida como la “Ciudad de los Reyes” debido
a su importante condición de capital del Virreinato del Perú desde mediados del S. XVI a
1821.
Principales atractivos culturales

Tabla 3. Los principales atractivos turísticos de la ciudad de Cusco
RECURSO DESCRIPCIÓN CATEGORÍA/TI JERAR INVENTAR

PO/SUBTIPO QUÍA IADO
Plaza de La Plaza de Armas del Cusco es el centro Manifestaciones por si

Armas turístico de la antigua capital del imperio de los culturales / jerarquiz
incas. Hasta allí se reúnen cientos de turistas de Sitios ar
distintas nacionalidades. Justo al frente Arqueológicos /
destacan las arquitecturas monumentales de la Templos
iglesia de la Compañía de Jesús y de la
Catedral
Machu Picchu Machu Picchu es el sitio arqueológico inca más Manifestaciones 4 si

sobresaliente debido a su creativo diseño culturales /
urbano, la belleza de su arquitectura y el fino Sitios
trabajo en piedra de sus construcciones. En su Arqueológicos /
planificación se aprovechó notablemente la Templos
topografía de la cima de la montaña a la que
transformó en una imponente llaqta.
Complejo El Complejo Arqueológico de Ollantaytambo, Manifestaciones 3 si

arqueológico ubicado en el distrito del mismo nombre, en la culturales /
de provincia de Urubamba, es un atractivo turístico Sitios
Ollantaytambo muy concurrido por miles de visitantes al año. Arqueológicos /
Podrías pensar que es por el hecho de ser paso Templos
obligatorio para llegar a Machu Picchu, pero
nada más alejado de la realidad
Complejo El Parque Arqueológico Nacional de Pisac está Manifestaciones 3 si

Arqueológico constituido por agrupamientos de restos culturales /
de Pisaq arqueológicos entre los cuales destacan Sitios
andenes, acueductos, caminos asociados a Arqueológicos /
murallas y portadas, cauces hídricos Templos
canalizados, cementerios, puentes, etc.
Complejo El Parque Arqueológico Nacional de Pisac está Manifestaciones 3 si

Arqueológico constituido por agrupamientos de restos culturales /
de arqueológicos entre los cuales destacan Sitios
Saqsayhuama andenes, acueductos, caminos asociados a Arqueológicos /
n murallas y portadas, cauces hídricos Templos
46
canalizados, cementerios, puentes, etc.
Complejo Qenqo (también conocido como Kenko) es una Manifestaciones por si

Arqueológico palabra quechua (Q'inqu) que quiere decir culturales / jerarquiz
de Qenqo 'laberinto'. Este hace referencia a las galerías Sitios ar
subterráneas en varias direcciones y a los Arqueológicos /
canales sobre piedra en forma de zigzag. Este Templos
nombre fue puesto por los españoles tras la
conquista. El nombre original inca se
desconoce.
Complejo Puca Pucara es un recinto arqueológico inca Manifestaciones por si

Arqueológico ubicado a las afueras de la ciudad del Cusco, el culturales / jerarquiz
de Puca cual alberga distintos recintos como plazas, Sitios ar
Pucará canales de agua, baños, terrazas y hasta un Arqueológicos /
antiguo camino incaico que formó parte de la Templos
red de caminos incas 'qhapaq ñan'.
Museo y El Coricancha fue el templo religioso más Manifestaciones 3 si

Templo de importante del imperio de los incas. Estuvo culturales /
Coricancha destinado al dios sol, el más importante en la Sitios
cosmovisión incaica. Posee los muros con los Arqueológicos /
trabajos más finos de labrado. Según los Templos
cronistas, estuvo adornado con reliquias de oro,
plata y otras piedras preciosas.
Complejo Tambomachay en español, o Tampumachay Manifestaciones 2 si

Arqueológico (quechua: tampu mach'ay, 'lugar de descanso'), culturales /
de consiste en un sitio arqueológico que fuera Sitios
Tambomacha destinado para el culto al agua y para que el Arqueológicos /
y potentado del Imperio incaico pudiese Templos
descansar.
Laguna La Laguna Humantay toma su nombre del Manifestaciones por si

Humantay nevado cercano a ella (Humantay, 5.473 m) y es culturales / jerarquiz
considerada una de las lagunas más hermosas Sitios ar
y sagradas de Cusco. Sus aguas turquesas Arqueológicos /
adornadas con nevados del Salkantay (6.270 m) Templos
te susurran directamente el porqué de su
popularidad.
Vininkunka Se trata de la montaña de los Siete Colores, Manifestaciones 3 si

también conocida como Vinicunca o Arcoíris. El culturales /
monte se encuentra en la Cordillera del Sitios
Vilcanota a 5.200 metros sobre el nivel del mar, Arqueológicos /
en el distrito de Pitumarca. Sus laderas y Templos
cumbres están teñidas por unas franjas de
intensos tonos de fucsia, turquesa, lavanda y
dorado
Laguna Las Lagunas de Huacarpay son un sistema de Manifestaciones 3 si

Huacarpay humedales ubicados a 30 km al sureste de la culturales /
47
ciudad de Cusco, en la provincia de Sitios

Quispicanchis, departamento de Cusco. Este Arqueológicos /
humedal está constituido por tres lagunas Templos
principales (Huatón, Huacarpay y Lucre) y
cuatro pantanos (Huáscar, Uncca, Anchibamba
y Huacarpay).
Complejo Tipón fue una ciudadela y recinto inca destinado Manifestaciones 3 si

Arqueológico al culto del agua. En el lugar se edificaron culturales /
de Tipón terrazas, andenes, habitaciones de piedra, Sitios
adobe y conductos de agua majestuosamente Arqueológicos /
trabajados. Templos
Complejo Pikillaqta constituye un conjunto arqueológico Manifestaciones por si

Arqueológico fortificado que fue habitado entre el 600 y 900 culturales / jerarquiz
de Pikillaqta d.n.e. Es considerado como el sitio wari más Sitios ar
grande y mejor conservado del sur de Perú, algo Arqueológicos /
así como una capital provincial. Ocupa una Templos
superficie de aproximadamente un kilómetro
cuadrado
Fiestas de La fiesta de Paucartambo se realiza Manifestaciones no aplica si

Paucartambo anualmente, desde el 15 de julio hasta el 19 del culturales /
mismo mes, donde se le rinde homenaje a la Sitios
Virgen del Carmen o también llamada Arqueológicos /
“Mamacha del Carmen”, la madre de todos los Templos
paucartambinos, quienes celebran con mucho
fervor esta festividad organizada por todo el
pueblo.
Iglesia de La iglesia San Pedro de Andahuaylillas es el Manifestaciones 3 si

Andahuaylillas mayor atractivo para los visitantes, pues debido culturales /
a la calidad de sus obras de arte es considerada Sitios
como la "Capilla Sixtina" de América. Fue Arqueológicos /
construida por los Jesuitas a finales de siglo XVI Templos
y principios del XVII.
Catedral del De forma rectangular de tipo basilical, la Manifestaciones 3 si

Cusco Catedral del Cusco cuenta con tres naves: nave culturales /
de la epístola, nave del evangelio y la nave Sitios
central, que coinciden con las tres puertas de la Arqueológicos /
fachada. Además tiene catorce pilares Templos
cruciformes que definen la distribución de las
veinticuatro bóvedas de ingreso y la del crucero.
Mirador de Está ubicado en el centro histórico y, entre otros Manifestaciones por si

San Blas atractivos alberga un encantador mirador. El culturales / jerarquiz
mirador está situado en una amplia plaza con Sitios ar
piletas y bancas, las que invitan a contemplar Arqueológicos /
Cusco desde una altura ideal. Aquí puedes Templos
observar la vida cusqueña y admirar un
atardecer de ensueño.
Museo y Ubicado en un convento de arquitectura colonial Manifestaciones 3 si

Convento de reconocido como Patrimonio Cultural de la culturales /
48
San Francisco Nación, el museo se distribuye en tres salas de Sitios

exposición permanente con pinturas de la Arqueológicos /
Escuela Cusqueña alusivas a la vida de San Templos
Francisco, esculturas y tallas en madera, así
como ornamentos litúrgicos.
Museo Inka El Museo Inka es un museo universitario Manifestaciones 3 si

ubicado en la ciudad del Cusco, Perú. culturales /
Anteriormente se denominaba Museo de Sitios
Arqueología. Funciona en la casona colonial Arqueológicos /
Casa del Almirante. El lugar fue casa de Templos
Huáscar durante el incanato.
Fuente: SIG MINCETUR, Inventario de Recursos Turísticos, año 2020
Festividades
● Carnavales Cusqueños (febrero): El carnaval cusqueño es una danza mestiza de

coreografía variada y vestimenta de intenso colorido, donde las mujeres y varones
entonan canciones alegres alusivas al juego y la coquetería.
● Fiesta religiosa al Señor de los Temblores: La imagen del Señor de los Terremotos
se lleva en procesión por las calles de la ciudad, así como los Incas solían desfilar las
momias de sus caciques, sumos sacerdotes y gobernantes supremos.
● Festividad del corpus Christi: El Corpus Christi cusqueño es una festividad religiosa
de gran tradición en la ciudad imperial, ya que alberga costumbres de los pueblos
originarios en un solo lugar y es un espectáculo tan hermoso que maravilla tanto a
locales como a visitantes
● Festividad del señor de Qoyllority: El Señor de Qoyllority es un Cristo, cuya imagen
se encuentra graficada en una roca. Se trata de una divinidad cristiano andina que es
adorada en la región del Cusco y que congrega anualmente a un grupo de personas
hasta su ubicación por la Cordillera Vilcanota.
El ritual consiste en una peregrinación de pastores, comerciantes y curiosos que se

reúnen en el santuario de Sinakara. Los acompañan distintos bailarines (chauchos,
qollas, pabluchas o ukukus) que simbolizan a diversos personajes míticos
● El Inti Raymi: El Inti Raymi, durante la época de la civilización Inca, era una
ceremonia religiosa realizada en honor a Inti, Dios del Sol. Esta celebración iniciaba
cada solsticio de invierno, es decir, cada mes de junio y tenía una duración de 15 días
en los cuales se hacían diferentes danzas y sacrificios
● Festividad de la virgen del Carmen, Paucartambo: Durante el día las comparsas
recorren al bailar en las estrechas calles empedradas de la población, precedidas por
sus bandas y orquestas. Todo se transforma en coloridos atuendos y acordes
49
musicales. Los peregrinos se entremezclan con las cuadrillas de danzantes,

confundiéndose unos y otros en una mágica celebración.
● Santurantikuy: Empecemos con un poco de su increíble historia, “Santurantikuy” es
una mezcla de palabras castellana y quechua que se traduce como “Venta de Santos”;
igual que su nombre, el Santurantikuy es un complejo proceso de síntesis de culturas,
la andina y la europea colonial.
● Fiestas del Cusco: Se celebra en junio de cada año. con la realización de diferentes
actividades programadas.
2.2.1.2. Análisis interno
2.2.1.2.1. Entorno territorial
2.2.1.2.1.1. Situación geográfica
El distrito de Lucre se ubica a 35km al sureste de la ciudad del Cusco, en la provincia de

Quispicanchi, Región Cusco. Geográficamente se encuentra ubicada en las coordenadas:
13° 37' 41” Sur, 71° 44' 40” Oeste, y se encuentra a una altitud de 3350 msnm. Lucre tiene
una elevación de 3.086m y una superficie de 118.9 km.
Lucre posee diferentes atractivos turísticos como Tipón, Pikillaqta, miradores , templos y
demás atractivos que hacen de lucre un lugar turístico.
Tabla 4. Ubicación área de influencia
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDA UBIGEO EXTENSIÓN % DE LA

D/ CENTRO DE KM2 EXTENSIÓN
POBLADO EN CUSCO
Cusco Quispicanchi Lucre Lucre 081208 118.9 km

s
Fuente: Instituto Nacional de Estadística - INEI
50
Mapa N°2: Localización del distrito de Lucre
Fuente: Google Maps
2.2.1.2.1.1.1. Consideración climáticas y fisiográficas
a. Condiciones climatológicas
El clima de Lucre es templado, moderadamente lluvioso y con amplitud térmica

moderada. La media anual de temperatura máxima y mínima es de 19.6°C y 4.4°C,
respectivamente.
El mes con el promedio de temperatura más alto es Noviembre (7.1°C). El mes más
frío (con el promedio de temperatura más bajo) es Julio (1.8°C).
Tabla N° 4: Condiciones climatológicas distrito de Lucre
ALTITUD TEMPERATURA HUMEDAD PRECIPITACIÓN
Lucre Durante el día, desde la la humedad, nubosidad La precipitación

mañana hasta el mediodía y velocidad del viento, pluvial varía
3,086 m.s.n.m. chubascos de lluvia, por la clima en el mapa, de desde los 0.4 mm
tarde al principio precipitación en línea y (febrero) hasta
chubascos de lluvia, más otros mapas del tiempo, los 5,6 mm
tarde lluvia. La temperatura hora del amanecer y (agosto).
máxima es de 17 °C. La atardecer, fases de la
precipitación fue de 5.4 mm luna, fases de la luna
Por la noche se encoge. La en Lucre.
temperatura mínima es de
11 °C. La precipitación es
de 0.1 mm
51
b. Condiciones fisiográficas
En cuanto a los peligros naturales, la presencia de fenómenos de geodinámica externa

corresponden a laderas inestables por erosión regresiva ( cárcavas ), suelos de muy
baja capacidad portante en Huacarpay y Lucre de arcilla inorgánica con suelos
pantanosos y suelos no consolidados en las laderas bajas de grava mal gradada y
grava arcillosa, áreas inundables de la ciudad de Lucre y Huacarpay afectadas por el
curso del río Lucre y Huatanay respectivamente, desborde de lagunas durante lluvias
extraordinarias.
Tabla 5. Características de tipo de suelos
Tipo de suelo
La zona de estudio comprende la planicie de Lucre que comprende las terrazas

lacustre, fluvial y aluvial de Lucre, sí como la laguna del mismo nombre y los
Pantanos de Waskar, la planicie de Wakarpay que está ocupada por la Laguna
Waton, la Planicie de Muyna, en la cual parte de la población de Huacarpay y
Anchibamba se encuentra asentada, incluye a su vez el sector que ocupaba la
antigua laguna del mismo nombre. Estas planicies están encerradas por dos
lineamientos de montañas denominadas como montañas de Lucre y Condorsayana
Mapa N°3: Tipo de suelos
Fuente: Google
2.2.1.2.1.1.2. Accesibilidad
La accesibilidad es en forma directa por vía terrestre por encontrarse a una distancia
aproximada de 27 Km al Sureste de la ciudad del Cusco, sobre la vía asfaltada Cusco –
Urcos; por otra vía asfaltada en el sector de Anchibamba se puede ingresar hasta la capital
del distrito de Lucre.
52
Para los medios de transportes que se pueden tomar son taxis, autos particulares, buses de
transportes, entre otros.
Tabla 6. Vías de acceso a Lucre
Tramo Tipo de acceso Medio de Tipo de vía Distancia en

Transporte terrestre km. / Tiempo
Cusco - Terrestre Bus Público Asfaltada 29 km/ 45

Huacarpay minutos
(Desvío)
Desvío - Pueblo Terrestre Automóvil Asfaltada 3 km/ 15

de Lucre Particular minutos
Fuente: Sigmincetur
2.2.1.2.1.2. Situación ambiental
2.2.1.2.1.2.1. Calidad de aire
A. Generación de emisiones atmosféricas
La principal fuente de generación de emisiones atmosféricas proviene del tránsito de

vehículos de transporte, por como se pudo observar hay una gran cantidad de
transportes interprovinciales e incluso vehículos de cargas pesadas que se transcurre
por la vía principal de paso en el cual se encuentra lucre, del cual generan emisiones
de compuestos orgánicos volátiles "cov" (benceno, tolueno, hidrocarburos), partículas
totales en suspensión (pts), plomo y especies que reducen la visibilidad.
Además, también se tiene la emisión de gases de efecto invernadero y las actividades

turísticas alrededor de la laguna de Huacarpay.
B. Generación de ruido
La contaminación sonora es producida por los visitantes que realizan en estas zonas,
ya que los fines de semanas muchos llegan con carros específicamente al Lago de
Huacarpay causando que las especies de aves huyen por los ruidos externos a lo
habitual que se generan.
2.2.1.2.1.2.2. Reaprovechamiento del recurso hídrico
Este humedal comprende 04 lagunas permanentes, 01 laguna estacional, el río Lucre y el

efluente, de los cuales depende la actividad económica de subsistencia de los pobladores
locales.
El Ministerio del Ambiente (MINAM), a través del Programa Minam+CAF, busca la

recuperación del humedal, y conjuntamente con el gobierno regional del Cusco cofinancia un
53
proyecto de inversión pública para la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales a través de pozas de oxidación, a fin de recuperar las aguas servidas y así poder
reutilizarla y conservar el humedal Lucre-Huacarpay.
La ejecución de la obra de la planta de tratamiento trabaja pobladores de la zona, y que una

vez recuperado este humedal podrá ser utilizado no sólo como un espacio para la
investigación de las especies endémicas del lugar sino también para el ecoturístico.
2.2.1.2.1.2.3. Residuos sólidos
Más de 5,000 pobladores del distrito de Lucre, en la región Cusco, participarán activamente
en el manejo de los residuos sólidos que serán tratados en la planta de disposición final
entregada por el municipio local y el programa Minam+CAF del Ministerio del Ambiente.
● Se ha trabajado con los centros educativos, donde los jóvenes y niños han sido
orientados y tienen conocimiento de cómo es el proceso de segregación y cuál es la
mejor manera de hacer la disposición final de los residuos sólidos.
● Se consideró que habrá un cambio radical en la gestión de residuos sólidos. "Hemos
puesto la semilla para que la población pueda mejorar el manejo de residuos sólidos
desde sus domicilios.
● El proyecto propuesto a través del “Mejoramiento del servicio de limpieza pública en
las etapas de almacenamiento, barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento y
disposición final del distrito de Lucre”.
● Como parte de la iniciativa, seleccionada como un Proyecto de Inversión Pública (PIP)
Ambiental,
● Como parte de la iniciativa, seleccionada como un Proyecto de Inversión Pública (PIP)
Ambiental, se cuenta con un compactador que facilita la recolección y traslado de los
residuos sólidos.
En la provincia de Quispicanchi, las municipalidades son las que tienen por función el recojo
de basura y la disposición final de desechos sólidos del cual el 51% de la población urbana
se beneficia de este servicio y en la zona rural sólo el 1% cuenta con este servicio.
Tabla 7. Provincia de Quispicanchi: forma de eliminación de la basura según área

rural y urbana
Fuente: Diagnóstico de la Provincia de Quispicanchi – CAIJO.
54
Tal como se observa en el Cuadro, la práctica común de disposición de la basura, es quemarla

(16% en la zona urbana y 48% en la zona rural) y botarla al río (27% y 12% para el área
urbana y rural, respectivamente).
2.2.1.2.1.2.4. Áreas verdes y cambio climático

En el distrito de Lucre se muestra para el humedal de Lucre-Huacarpay y alrededores un total
de 121 especies distribuidas en 115 géneros y 57 familias, predominando las herbáceas. Por
observación visual directa en campo se encuentra que, entre las plantas acuáticas
emergentes, las más abundantes en cuanto a población son: Scirpus californicus y Typha
domingensis; densas asociaciones que sirven de lugares de anidamiento y refugio para la
ornitofauna residente y migratoria. Entre las plantas terrestres abundan las asteraceae y
poaceae; la existencia de estas especies vegetales incrementa la importancia de este
Humedal, así como también la necesidad de su conservación.
La flora del humedal Lucre-Huacarpay biogeográficamente es única en el valle de Cusco, por

ser éste un relicto de los bosques secos de los valles interandinos, y que con el pasar del
tiempo ha sido alterado, quedando tan solo algunas especies propias de estos bosques
secos, como Schinus pearcei, Schinus molle, Caesalpinia spinosa, Proustia cuneifolia,
Schinus dependens, y el relicto más alto de Prosopis laevigata var. andicola (algarrobo
andino). La Typha es utilizada para la elaboración de colchones, cestos, botes; igualmente
es comercializada como material para la construcción de techos, tinglado de almácigos y
otros.
2.2.1.2.1.2.5. Conservación ambiental

La finalidad del plan es, por cierto, preservar paisajes únicos, así como la diversidad biológica
que esas áreas contienen, al mismo tiempo contribuir a cuidar mejor el patrimonio
arqueológico y, en algunos casos, también las peculiaridades tradicionales y culturales de los
diversos pueblos que ocupan ese territorio. Obviamente, siendo el turismo una de las
actividades principales de la región, un objetivo del plan es aumentar la oferta de atractivos
para el turismo internacional y nacional. Eso permitiría aumentar la permanencia de los
visitantes, lo que repercute directamente en más ingresos y empleos y, lo que es fundamental,
beneficiando a pobladores de zonas más alejadas y desconcentrando las visitas que por
ahora está muy focalizada en la ciudad de Cusco y alrededores, en el Valle Sagrado y en
Machu Picchu. No menos importante es el hecho de que varias de esas áreas son
fundamentales como reguladoras del régimen hídrico y de la calidad del agua que llega a las
ciudades, villorrios y campos de cultivo.
Acciones estratégicas presentadas por el distrito, son las siguientes:
55
● Elaboración de Programas de mejoramiento del espacio público a nivel provincial,

mediante la ornamentación de la población urbana y construcción de parques y
jardines con diseños paisajistas de la zona.
● Implementar un sistema ambiental de Gestión de Residuos Sólidos.
● Desarrollo de programas de forestación para mejorar el hábitat en el distrito.
● Programa de vialidad integral, rehabilitación y mejoramiento de trochas carrozables y
alumbrado público.
56

Plan turístico Lucre 2022-2026

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Plan turístico Lucre 2022-2026

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Plan de Desarrollo Turístico Local del Distrito de Lucre 2022 - 2026

Estudiantes de la escuela profesional de turismo

1.1 PLANIFICACIÓN PREVIA............................................................................................. 10

2 FASE 2: DIAGNÓSTICO TURÍSTICO .......................................................................... 12

2.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL DIAGNÓSTICO .................................................................... 12

2.1.1 Delimitación geográfica del ámbito de estudio ................................................... 12

2.1.2 Recopilación de información ............................................................................... 12

2.1.3 Realización de visitas de campo y coordinación ................................................ 13

2.2.1 Análisis General del entorno ............................................................................... 14

2.2.1.1 Análisis Externo ........................................................................................... 14

2.2.1.1.1 Entorno Político ........................................................................................ 14

2.2.1.1.2 Entorno Social .......................................................................................... 19

2.2.1.1.2.1 Demografía ....................................................................................... 19

2.2.1.1.3 Económico ............................................................................................... 25

2.2.1.1.3.1 Situación económica a nivel mundial ................................................ 25

2.2.1.1.3.2 Situación económica a nivel nacional ............................................... 27

2.2.1.1.4 Tecnológico .............................................................................................. 28

2.2.1.1.4.1 Tecnología a nivel mundial ............................................................... 28

2.2.1.1.5 Ambiental ................................................................................................. 30

2.2.1.1.5.1 Análisis de los impactos ambientales a nivel Mundial ...................... 30

2.2.1.1.5.2 Características físico – ambientales de Cusco ................................. 30

2.2.1.1.5.3. Características de las Edificaciones ................................................ 36

2.2.1.1.5.4. Análisis de peligro ............................................................................ 36

2.2.1.1.5.5. Análisis de Vulnerabilidad ................................................................ 39

2.2.1.1.5.6. Análisis de riesgos ........................................................................... 40

2.2.1.1.5.8. Entorno Cultural a nivel de Cusco ................................................... 45

2.2.1.2. Análisis interno .............................................................................................. 50

2.2.1.2.1. Entorno territorial .................................................................................... 50

2.2.1.2.1.1. Situación geográfica ........................................................................ 50

2.2.1.2.1.2. Situación ambiental .......................................................................... 53

Tabla 2. Zonas críticas según priorización de peligros ......................................................... 37

Tabla 3. Los principales atractivos turísticos de la ciudad de Cusco .................................... 46

Tabla 4. Ubicación área de influencia ................................................................................... 50

Tabla 5. Características de tipo de suelos ............................................................................ 52

Tabla 6. Vías de acceso a Lucre .......................................................................................... 53

Tabla 7. Provincia de Quispicanchi: forma de eliminación de la basura según área rural y

1 FASE 1: DISEÑO DE ENTORNO INSTITUCIONAL

1.1 Planificación Previa

● Johana Nathaly Quispe Villa

2 FASE 2: DIAGNÓSTICO TURÍSTICO

2.1 Actividades previas al diagnóstico

2.1.1 Delimitación geográfica del ámbito de estudio

El distrito de Lucre forma parte de los 12 distritos de la provincia de Quispicanchi del

Tabla 1. Ubicación área de influencia

Mapa N° 1 Localización del distrito de Lucre en la provincia de Quispicanchi

2.1.2 Recopilación de información

Gracias a la coordinación con el equipo técnico se recopiló la información necesaria

2.1.3 Realización de visitas de campo y coordinación

Foto N° 1 Primera reunión de coordinación vía meet – octubre 2022

2.2.1 Análisis General del entorno

2.2.1.1 Análisis Externo

2.2.1.1.1 Entorno Político

El turismo: Tendencia Mundial

El turismo es la tercera categoría de exportación más grande del mundo,

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El documento presentado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

● El aporte que brinda el turismo al PBI. En el 2021 llegó a 2% del PBI,

● Durante el período enero-marzo de 2021, el Mincetur gastó S/ 35