NDICE GENERAL

RESUMEN......................................................................................................iv
DEDICATORIA..............................................................................................v
AGRADECIMIENTO.....................................................................................vi
CAPTULO I.................................................................................................... 9
Planteamiento del Problema ........................................................................ 9
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN ........................................................ 13
Objetivo General ......................................................................................... 13
Objetivos Especficos .................................................................................. 13
Justificacin ................................................................................................. 13
CAPTULO II: MARCO TERICO ............................................................... 15
Antecedentes de la Investigacin ................................................................ 15
BASES TERICAS ......................................................................................... 17
Sistema Educativo Venezolano ................................................................... 17
Historia del Sistema Educativo Venezolano ............................................... 17
Cambios en la Educacin a Partir de la Gestin del Gobierno Actual ........ 21
Tipos de Escuela segn su Dependencia ..................................................... 27
Desercin Escolar: Definicin..................................................................... 29
Causas y Consecuencias Individuales, Econmicas, Institucionales y
Sociales de la Desercin Escolar ................................................................. 30
Desercin Escolar en Venezuela ................................................................. 34
BASES LEGALES .......................................................................................... 38
CUADRO DE VARIABLES ........................................................................... 43
CAPTULO III: MARCO METODOLGICO ............................................... 44
Tipo de Investigacin .................................................................................. 44
Diseo de la Investigacin .......................................................................... 45
Tcnicas de Recoleccin de Informacin .................................................... 46
Mtodos y Tcnicas de Anlisis de la Informacin .................................... 47
ANLISIS DE RESULTADOS ...................................................................... 48

7
IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LA DESERCIN
ESCOLAR EN LA POBLACIN DE GUARENAS, MUNICIPIO PLAZA,
DEL ESTADO MIRANDA ............................................................................. 49
Factores Acadmicos ................................................................................... 49
Bajo Compromiso y Cumplimiento del Director ........................................ 49
Alta Rotacin del Personal e Inasistencia de los Docentes ......................... 50
Criterios de Promocin y Evaluacin del Rendimiento Poco Adecuados .. 50
Factores Sociales ......................................................................................... 51
Violencia Estudiantil ................................................................................... 51
Embarazo Precoz ......................................................................................... 52
Problemas Psicolgicos ............................................................................... 52
Factores Econmicos ................................................................................... 53
La Pobreza ................................................................................................... 53
Trabajo Infantil ............................................................................................ 55
DETERMINAR LA INFLUENCIA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
EN LA DESERCIN ESCOLAR EN LA POBLACIN DE
GUARENAS, MUNICIPIO PLAZA, DEL ESTADO MIRANDA ................ 56
La Labor del Maestro .................................................................................. 57
La Motivacin hacia los Alumnos............................................................... 58
EXPONER LAS CONSECUENCIAS DE LA DESERCIN ESCOLAR
PARA LA SOCIEDAD DE LA POBLACIN DE GUARENAS,
MUNICIPIO PLAZA, DEL ESTADO MIRANDA ........................................ 59
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................... 61
Conclusiones ............................................................................................... 61
Recomendaciones ........................................................................................ 62
REFERENCIA BIBLIOGRFICA ................................................................. 64
ANEXOS..........................................................................................................66

8
 CAPTULO I

Planteamiento del Problema

El desarrollo de la humanidad se ha encargado de otorgarle a la escuela el deber

y la responsabilidad de integrar a los nios, jvenes y adolescentes a las instituciones
educativas exigindoles una formacin integral calificada, que puede lograrse por
medio de sistemas existentes en nuestra sociedad, como la escuela, familia, grupo de
estudio y la comunidad. Cada ser humano tiene derecho a la educacin, formacin y
capacitacin, as como otros derechos fundamentales para la formacin como
ciudadano. Dichos derechos estn mencionados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en La Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
Pactos Internacionales, La Convencin de los Derechos del nio y otros tratados y
declaraciones naciones e internacionales.
En la siguiente investigacin se busca identificar y explorar los factores que
influyen en la desercin escolar o dropout en ingls, en el periodo 2000-2013, cabe
explicar que la desercin escolar se trata de aquella situacin en la que el alumno
despus de un proceso acumulativo de separacin, finalmente, se retira antes de la
edad establecida por el sistema educativo sin obtener un ttulo. Se dice que en
Latinoamrica las estadsticas ms alarmantes de desercin escolar se concentran en
la educacin media, tanto en la secundaria bsica, como en la secundaria superior o
bachillerato.
De acuerdo con recientes estudios de la Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (en adelante UNICEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante
BID), uno de cada dos adolescentes logra completar la secundaria. Segn la Unicef
hay 117 millones de nios y jvenes en Amrica Latina, de estos 22.1 millones se
encuentran fuera del sistema educativo o estn en riesgo de hacerlo. Este dato slo
incluye a los estudiantes entre 5 a 14 aos (educacin bsica). De acuerdo con el BID
la tasa de culminacin de secundaria completa (12 aos), es cercana al 40% entre los

9
jvenes de 20 a 24 aos. Lo que implica que 50 millones de jvenes de la regin no
lograr culminar la secundaria completa.
La educacin se encarga de la formacin sistemtica de la persona, debido a que le
ofrece conocimientos necesarios para ayudarlos en su desarrollo y la integracin en la
sociedad, en la mayora de los casos, la institucin no cumple con su objetivo, bien
sea por la exigencia de la escuela o por la falta de motivacin de los docentes hacia
los alumnos, esto trae como consecuencia la desercin escolar, tambin conocida
como el abandono escolar.
Vista la situacin de pobreza acumulada por la poblacin venezolana en los
ltimos 15 aos, es clave aproximarse ahora al tema educativo desde las
oportunidades que brinda el sistema escolar formal. A pesar del rpido crecimiento
de la matrcula escolar en los ltimos cinco aos, es importante resaltar que el sistema
escolar venezolano vena acumulando dficit de cobertura y de calidad asociados con
las reiteradas cadas del gasto pblico en materia de educacin.
En efecto, en los aos 90 la inestabilidad del gasto pblico en educacin es
producto de una combinacin de factores y la composicin del mismo, esto no ha
permitido que el Estado mantenga polticas a largo plazo que incorporen a la
poblacin en edad escolar.
La desercin escolar se origina por diversos parmetros, puede ser voluntaria o
forzosa, vara entre niveles educativos; en ese sentido, diversos autores y autoras en
sus investigaciones asocian este problema con diferentes factores.
En Venezuela, la desercin escolar est influenciada, entre otras causas, por el
tema del acoso, la violencia y la burla, que es actualmente conocida como el
Bullying, eso causa que los nios dejen de asistir a sus clases y recibir la educacin
a la que tienen derecho de acuerdo a nuestra constitucin y dems leyes.
Otro tema a discutir, es la deficiencia educativa, planteadas desde tres ejes
fundamentales, primero el sistema educativo anclado en los aos 60, 70 y 80, el
pensum de estudios, en nuestro pas no se ha podido desarrollar un pensum de estudio
pensado en preparar a los estudiantes para hacer frente al cambio profundo que
representa ir escalando los diferentes niveles del sistema educativo nacional

10
(Primaria, Bsica, Media, Diversificada y Superior), as como, prepararlos para una
comprensin media de la realidad actual de la sociedad diversas materias, todo esto
necesario para crear ciudadanos con valores y una base fuerte de comprensin y
verdadera identidad nacional, finalmente los profesores, tambin formados en un
sistema arcaico y totalmente desactualizado con pensum de estudio que datan de los
aos anteriormente mencionados, todos alejados de las nuevas dinmicas y necesarios
para afrontar la sociedad desarrollada y en la que se encuentra en desarrollo, as
mismo, existe una marcada deficiencia en los docentes en cuanto al desarrollo de la
capacidad para controlar dentro del aula y en las instalaciones escolares cualquier
situacin que pueda presentarse.
Por otra parte, la comunicacin de los pequeos en sus hogares con sus padres,
hermanos y dems familiares es fundamental al momento de crecer, sin embargo la
dinmica de nuestra sociedad a hecho desaparecer est sana prctica y por tanto los
jvenes en edad escolar no aprenden a comunicarse positivamente con sus padres e
iguales.
La desercin escolar tiene diversas consecuencias entre las que podemos
mencionar las siguientes; en el mbito personal, el alumnado desertor abandona su
adolescencia e inicia una vida de adultos con responsabilidades, tales como mantener
una familia, cuidar hijos o hijas; para lo cual no estn preparados o preparadas,
debido a que no tienen madurez psicolgica suficiente para resolver problemas de
distinta ndole.
Desde el punto de vista econmico, las personas que no concluyen sus estudios
perciben un ingreso bajo o estn desempleados; es decir, al momento en que soliciten
empleo, les pedirn su certificado de educacin, y al no tenerlo no conseguirn un
buen trabajo, ya que a menor nivel de educacin es menor el ingreso percibido
incrementndose en consecuencia los niveles de pobreza de la poblacin.
En lo que respecta a consecuencias sociales destacan la prdida de valores, que
los convierte en presas fciles de caer en drogadiccin y delincuencia; adems, de
acuerdo con la CEPAL (2010) pueden ser excluidos de la sociedad quedando
expuestos a vulnerabilidad social; asimismo, al no tener trabajo, sern una carga para

11
la sociedad, puesto que, a travs de sus impuestos apoyarn a programas
gubernamentales que brindan ayuda a personas de bajos recursos econmicos. Lo
anterior, coincide con lo que reporta la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT,
2005) la cual determina que la juventud que no est empleada, ni en la escuela, tienen
mayor probabilidad de incurrir en conductas delictivas, poniendo en riesgo su salud y
la de otras personas, as mismo, la persona que no complete su educacin, queda
excluida de instituciones sociales, culturales, polticas y econmicas, determinando
que no tiene un trabajo estable, que les brinde las prestaciones necesarias, todos estos
elementos finalmente impiden que haya un proceso donde el alumno pueda
convertirse en una persona de bien.
De todo lo anteriormente descrito, se desprenden las siguientes interrogantes:
Cules son las principales causas de la desercin escolar?, Cmo influye la calidad
de la educacin en la desercin escolar?, Cules son las consecuencias de la
desercin escolar para la sociedad?
Para dar respuestas a estas interrogantes los investigadores proponen los siguientes
objetivos de investigacin:

12
 Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Analizar los factores que influyen en la desercin escolar o dropout en ingls, en el

periodo 2000-2013, en la poblacin de Guarenas, Municipio Plaza, del Estado
Miranda, Venezuela.

Objetivos Especficos

Identificar las principales causas de la desercin escolar en la poblacin de

Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda.
Determinar la influencia de la calidad educativa en la desercin escolar en la
poblacin de Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda.
Exponer las consecuencias de la desercin escolar para la sociedad de la poblacin
de Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda.

Justificacin
La desercin escolar constituye un tema importante para los investigadores
debido a muchas razones, entre las cuales se mencionan los siguientes: Las causas
que la originan son mltiples y los efectos negativos que produce tanto a nivel
individual como de la sociedad en general no solo afectan al sector educativo, sino
tambin a otros sectores, como el econmico, poltico, social y cultural,
presentndose como un indicador externo de situaciones de crisis en los sectores
mencionados, razn por la que para atacar el fenmeno es necesario la realizacin
previa de una investigacin, que describa y explique claramente lo que est
ocurriendo para poder tomar medidas que permitan controlarlo.
La desercin escolar en Venezuela, obstaculiza el logro del objetivo primordial
que orienta el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, el cual pretende
integrar a todos los venezolanos a un proceso de educacin permanente que permita

13
contribuir de manera organizada, inteligente y responsable a la consolidacin de la
nueva sociedad mediante el integrado concurso de acciones culturales educativas y
de otros sectores que participan en dicho plan.
La desercin no solo responde a una sola causa, por lo que es difcil que algn
campo en especial pueda abarcarlo en su totalidad, pero al Estado le corresponde
coordinar esfuerzos para disminuirlo, por lo tanto urge de la bsqueda de alternativas
que podran en parte, evitarla en los niveles educativos ms afectados. El tema es de
gran magnitud y de inters para la sociedad ya que al afectar los sectores
involucrados ocasiona males sociales como: perpetuar el circulo vicioso de la
marginacin social y econmica, que es productora potencial de analfabetos,
delincuentes, viciosos, etc., genera tambin una oferta pobre en la mano de obra, por
lo tanto urge de la bsqueda de alternativas que si podran en parte, evitar la fuga de
los estudiantes.
El alto ndice de desercin escolar hace necesario un estudio detallado en el que
se pueda determinar las verdaderas causas de la desercin escolar ayudando as a
promover medidas que concienticen a la poblacin estudiantil a evitar tal situacin.
Se decidi abordar el tema de la desercin escolar porque hoy en da es comn
observar que en colegios y escuelas, que muchos alumnos no culminan sus estudios,
abandonando en algn momento del proceso su educacin. La problemtica de la
desercin es un factor que incrementa da a da en nuestra sociedad, hasta
transformarse en algo alarmante para los venezolanos.

14
 CAPTULO II

Marco Terico

Definido el planteamiento del problema y determinados los objetivos que precisan

los fines de la presente investigacin, es necesario establecer los aspectos tericos que
sustentan el estudio en cuestin. Considerando lo antes expuesto, en este captulo se
muestran las bases de algunas teoras relativas a la desercin escolar, las causas y
consecuencias, la influencia de la calidad educativa en la misma, as como tambin se
hace referencia a otros trabajos de investigacin relacionados con el tema propuesto
en este trabajo.

Antecedentes de la Investigacin
Los antecedentes de la investigacin representan una base que servir de
orientacin a los investigadores, referente a la manera en que puede realizarse el
estudio, acudir a los antecedentes permitir determinar cmo ha sido tratado el
problema de la investigacin, qu tipos de estudios se han realizado al respecto, con
qu tipo de sujetos, los mtodos de recoleccin de datos, los lugares en los cuales se
han llevado a cabo y qu diseos se han utilizado. Por esta razn el investigador
presenta los siguientes antecedentes de la investigacin.
Brito y Rodrguez (2011), en su trabajo de investigacin realizado para optar al
ttulo de Licenciado en Sociologa, Relacin de la Gestin Escolar en las Escuelas
Pblicas de Fe y Alegra sobre la desercin escolar (2009-2010), refiere que el
propsito de su trabajo de investigacin fue identificar cual es la relacin del
funcionamiento de la gestin escolar de las escuelas pblicas y de Fe y Alegra de
la Gran Caracas sobre el fenmeno de la desercin escolar en los primeros tres (3)
aos de educacin media para el ao 2009-2010.
Como resultado de la investigacin citada, las autoras concluyen que el fenmeno
de la desercin escolar debe ser un tema de inters para toda la sociedad ya que
implica retrasos y obstculos no slo en el desarrollo y desenvolvimiento del

15
individuo que no cuenta con la preparacin suficiente para ingresar a un trabajo bien
remunerado, sino que tambin implica retraso en la sociedad en pleno al no contar
con un capital humano preparado e incentivado para el desarrollo.
Por otra parte, Navarro y Malav (2009), en su trabajo especial de grado realizado
para optar al ttulo de Licenciado en Educacin Mencin Qumica y Tcnica
Mercantil, Anlisis de los Factores que inciden en la Desercin Escolar de los
Estudiantes del Liceo Bolivariano Br. Rafael Castro Machado. Cuman, Estado
Sucre. 2007-2008, indican que su investigacin se desarroll con el propsito de
destacar que la desercin escolar es considerada como uno de los problemas ms
importantes en la educacin, y a pesar de ser una problemtica que ha trascendido a
lo largo de muchos aos, an no se han conseguido soluciones efectivas para
combatirla, fue por esto que surgi la necesidad de analizar los factores que inciden
en la desercin escolar en los estudiantes del Liceo Bolivariano Castro Machado de
la Ciudad de Cuman.
Entre los resultados arrojados por la citada investigacin se encontr, que el
embarazo precoz, la repitencia, la pobreza y el rendimiento acadmico constituyen
causas relacionadas a la desercin en los estudiantes seleccionados, pero como
aportes de este nuevo estudio, destacan la desintegracin familiar y las aspiraciones
personales de los estudiantes, como causas principales en la desercin escolar del
grupo de alumnos estudiados.
Finalmente, Guevara (2005), en su proyecto de grado realizado para optar al ttulo
de Educacin Mencin Dificultades de Aprendizaje, Cmo reinsertar a los nios de
la 2da etapa que han desertado de los espacios educativos alternativos del sector
Nazaret de Ciudad Bolvar, establecen que su investigacin se desarroll con el
propsito de estudiar los efectos de informar e incluir a la comunidad escolar a travs
de una serie de charlas y talleres sobre desercin escolar, motivacin, LOPNA y
Defensora Escolar, con miras a darles participacin en la solucin del problema de la
desercin escolar.
Como resultado de la citada investigacin los autores concluyeron que la desercin
escolar es un problema marcado en la poblacin de bajos recursos econmicos y es

16
necesario que la comunidad escolar tome conciencia de las consecuencias tan
negativas que estos tienen en la sociedad. As mismo, consideraron la motivacin
como una herramienta potencial en la solucin de este problema y se llegaron a la
conclusin que si se logra elevar la motivacin al logro y disminuir a motivacin
afiliativa se podra lograr que los estudiantes tengan xito en sus actividades
escolares. Finalmente, la investigadora recomienda informar y orientar a la
comunidad escolar para que se integren en la solucin de situaciones problemticas
que perturben el buen desenvolvimiento escolar de los nios.

Bases Tericas

Sistema Educativo Venezolano

Ante la situacin planteada, a continuacin se desarrollar una resea de lo que ha
sido y es actualmente el sistema educativo venezolano. Se identificarn a grosso
modo sus caractersticas generales, sus dependencias, los cambios que se han
desarrollado desde sus inicios y las deficiencias que actualmente se presentan.
En este contexto se pretende ampliar la informacin sobre cmo ha sido el
desarrollo del sistema educativo formal venezolano desde sus inicios haciendo nfasis
en las debilidades que este trae consigo. Con esto se pretende un mejor
entendimiento de la presente investigacin referida a los factores que influyen en la
desercin escolar entre los periodos de 1990-1999 y 2000-2013 en la poblacin de
Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda, Venezuela.

Historia del Sistema Educativo Venezolano

Segn indica Uzctegui (2006) ya desde 1936 exista en Venezuela una
Federacin Venezolana de Maestros que propona la necesidad de una escuela
unificada de once grados donde sta se organizara en funcin del desarrollo del
alumno.
Continuando con el desarrollo histrico del sistema educativo venezolano, desde
1955, segn Carvajal (2009), el gobierno estimul el crecimiento de la educacin

17
privada con la Ley de Educacin que, para el momento, estableca el concepto de
instituciones subvencionadas creadas por iniciativa privada y ayudada por el Estado.
Otro Hecho de relevancia ocurrido en 1955, como resea Carvajal (2006), fue la
propuesta de educacin integral desarrollada por Beln Sanjun donde el centro y
objeto de la pedagoga es el estudiante, define la educacin integral como un mtodo
pedaggico que busca el desarrollo total de la personalidad de los educandos, la meta
es educarlos para la vida y no llenar sus cabezas de conceptos; plantea que lo integral
comprende la naturaleza del ser vivo y el ambiente natural, econmico, social y
humano, esta concepcin, como veremos ms adelante, contina vigente en la
actualidad. En 1958 Venezuela sufre importantes cambios, segn Rodrguez (1998),
con la cada del dictador Marco Prez Jimnez se inicia la consolidacin de la
democracia participativa, con la dictadura se redujo el presupuesto para la educacin
y se favoreci la educacin de las lites. Pero con la cada de la dictadura, la
educacin para todos y el derecho al estudio se convirti en la principal oferta de los
gobiernos que le siguieron.
En ese mismo ao se ejecuta el Pacto de Punto Fijo donde se concibe en su texto,
en materia educativa, la educacin popular desde pre-escolar hasta la universidad;
adaptacin del sistema educativo venezolano a las necesidades de desarrollo del pas;
erradicacin del analfabetismo y mejor formacin de los docentes (Uzctegui, 2006).
Al siguiente ao, en 1959, segn seala Uzctegui (2006), se crea la Oficina de
Planeamiento Integral de la Educacin (EDUPLAN) y el Instituto Experimental de
Formacin Docente y as se dan los primeros pasos para el establecimiento de la
Educacin Bsica.
El 31 de agosto de 1969 mediante el Decreto N 120 se reforma la educacin
media al exigir con rango de obligatoriedad la implementacin del Ciclo Bsico
comn de tres aos y el Ciclo Diversificado con una duracin mnima de dos aos.
Segn este decreto durante la educacin secundaria los alumnos podrn especializarse
en Ciencias o en Humanidades. Posteriormente en el VI Plan de Nacin planteado
para los aos 1970-1974 se plantea la igualdad de oportunidades en el acceso a la

18
educacin y la escuela como institucin debe vincularse con la promocin de su
comunidad.
En el V Plan de la Nacin propuesto en 1975 se reitera la obligatoriedad y acceso
igualitario al sistema educativo y se agrega que se debe proporcionar al alumno una
educacin individualizada que sea relevante para sus condiciones, necesidades y
aspiraciones. Rodrguez (1998) seala que este V Plan de la Nacin tuvo como lema
Revolucin Educativa y Desarrollo Nacional y sus finalidades se agrupan en tres
importantes estrategias que son la educacin para la democratizacin, educacin para
la innovacin y educacin para el desarrollo autnomo del individuo. Finalmente en
1980 se institucionaliza de modo definitivo la Educacin Bsica en Venezuela
(Uzctegui, 2006).
En la dcada de los aos setenta, como seala Rodrguez (1998), el partido social
cristiano llega al poder y, por tanto, al Ministerio de Educacin, entre sus visiones
proponen a la educacin como un instrumento para generar y acelerar el cambio
social y el desarrollo de modo que la educacin estara presente en todas las
actividades humanas. Todas las reformas que hasta aqu han sido reseadas hacen
referencia a cambios formales, y legales, es decir, se refieren a la base sobre la que
debe actuar el sistema educativo, el cual, como se ha podido mostrar, luego de la
cada de Prez Jimnez, se centra en la democratizacin de la educacin basada en el
desarrollo del pas.
En lo que se refiere al rol del docente venezolano, estos nuevos parmetros exigan
una mejor formacin del docente, ante lo cual, como es sealado por Uzctegui
(2006), para 1983 se plantea como finalidades y objetivos en la formacin docente
desarrollar sus capacidades de promotor, investigador y agente de cambio y su perfil
se plantea como el de facilitador, orientador, promotor, investigador y planificador
pero Venezuela entraba en un periodo de decrecimiento econmico que conllevo a
una disminucin del presupuesto disponible para la gestin pblica en general
incluyendo el presupuesto necesario para la educacin.
Ya para los aos 90 las demandas que se hacan a las escuelas se ampliaron hacia
una misin integradora. Segn Uzctegui (2006) en el VIII Plan de Nacin se

19
diagnostican graves fallas en el sistema educativo que demuestran el no cumplimiento
de las reformas legales hasta aqu tratadas y para cada una de estas fallas se
plantearon igualmente soluciones, as tenemos:
Dbil vinculacin del sistema educativo con diversos mbitos de la sociedad lo
que provoca que la educacin no se adece a los nuevos retos de desarrollo. Ante esta
deficiencia se propone la apertura de escuelas como centros culturales y de
mejoramiento de las comunidades, tambin se busca vincular las empresas con las
instituciones educativas y la integracin cultural y tcnica con otros pases.
Fallas importantes en la asignacin de recursos requeridos y baja calidad
profesional del docente y por tanto de la enseanza que proveen. Ante esto se
proponen esfuerzos por mejorar la calidad de los docentes y de las instituciones, esto
ltimo mediante la dotacin de recursos necesarios para el proceso educativo; mejorar
las condiciones de nutricin y salud de los alumnos y; finalmente fortalecer la
obligatoriedad de la educacin preescolar y bsica en las zonas rurales, marginales
urbanas, indgenas y fronterizas.
Altos niveles de repitencia y desercin que llevan a plantear al sistema educativo
como un sistema flexible de modo que pueda adaptarse a circunstancias locales y
aptitudes individuales.
Baja cobertura en todos los niveles educativos que hacen necesaria la ampliacin
de la cobertura de la matrcula y del rango de accin de la escuela, recordemos que
ahora tiene una funcin integradora.
Estas nuevas exigencias vienen acompaadas por nuevas estrategias y mtodos,
Uzctegui (2006) indica que para 1995 se crea en todas las entidades federales las
redes de escuela cuyo propsito es la ejecucin coherente de los proyectos emanados
por el Ministerio de Educacin para su posterior evaluacin. Una importante
innovacin fue la implantacin de los Proyectos Pedaggicos del Plantel, propuesta
hecha en 1997 por el Ministerio de Educacin, en un intento por adecuar el proceso
de aprendizaje del alumno con su realidad social y personal basndose en los
principios de libertad, autonoma e innovacin, esto tambin busca promover la
participacin de padres, madres, representantes y vecinos en el proceso de enseanza.

20
Cambios en la Educacin a Partir de la Gestin del Gobierno Actual
A partir de 1999 Venezuela es escenario de importantes cambios polticos y
sociales con la llegada al poder de Hugo Chvez que propone un nuevo orden social
con lo cual las funciones pblicas, incluyendo la educacin, sufren importantes
cambios estructurales, como la integracin de varios ministerios en uno solo.
En este mismo ao inicia lo que se denomin La Educacin Bolivariana con
unas 599 escuelas y aplicando un nuevo modelo educativo. Para el 2001 se
comienzan a implementar las misiones sociales, a partir de junio del 2003 se pone en
marcha la primera misin educativa Robinsn I y II y en octubre del mismo ao la
misin Ribas (Gonzlez y Lacruz, 2008)
Antes de continuar es importante resear que para el ao 2000 Carvajal identifica
cinco rasgos entrpicos de la educacin venezolana que son:
Disminucin de la calidad de la formacin impartida: Los alumnos muestran un
bajo rendimiento en todos los niveles de educacin y adems la formacin del
carcter que proporciona la escuela venezolana es deficiente. Un factor de relevancia
en este punto es que, dada la descalificacin profesional y salarial sufrida por el
docente venezolano quienes optan por estudiar carreras docentes suelen ser los que
traen el peor promedio de bachillerato.
Disfuncionalidad administrativa del aparato institucional: La educacin
venezolana sufre un excesivo carcter centralista, donde el Ministerio del Poder
Popular para la Educacin pretende controlarlo todo imposibilitando la participacin
de las comunidades y cerrando las puertas a las innovaciones, ocasionando un dficit
de personal docente el cual debe ser asignado por el Ministerio del Poder Popular
para la Educacin y este no logra dar respuesta a esta demanda.
Quiebra financiera del gasto pblico educativo: Lo que se destina a la dotacin de
los planteles es irrisorio dadas las demandas y necesidades que presentan. Esto lleva
a fallas importantes respecto a la infraestructura de las instituciones educativas y falta
de recursos materiales para la ejecucin de actividades.

21
 Conflictivismo crnico de docentes y estudiantes: El tiempo de trabajo escolar
es escaso y esto se agrava dadas las interrupciones y reducciones forzadas, las races
de este problema se encuentran en la mala administracin educacional.
Anomia de la accin y del pensamiento educativo: Se investiga muy poco sobre la
educacin en Venezuela y de lo poco que se estudia no es conocido por el pblico ni
sus resultados son usados como bases para mejorar los grandes defectos del sistema
educativo.
Estos elementos nos permiten contar con un panorama sobre la situacin del
sistema educativo al inicio de la llegada al poder del actual gobierno que implementa
el modelo bolivariano de educacin que como indica Rivas (2008) se centra en las
coordenadas dadas por la nueva constitucin donde la educacin de calidad se asume
como un derecho humano y un deber social sin discriminacin de ningn tipo. Esta
nueva concepcin de la educacin hace un importante nfasis en la educacin como
un continuo humano, es decir, como algo fundamental para el desarrollo del ser social
que es un proceso que se da a lo largo de toda la vida del individuo.
Rivas (2008), el propsito fundamental de la escuela es el desarrollo integral de los
alumnos lo que a su vez implica la formacin de un nuevo docente comprometido no
slo polticamente sino tambin culturalmente con el nuevo proyecto de refundacin
de la nacin. A partir de aqu se evidencia como la nueva propuesta educativa se halla
fuertemente arraigada a la nueva concepcin revolucionaria de la nacin en lo que
respecta al rea poltica, econmica, social y cultural. Finalmente para Rivas (2008)
el currculo se ha venido redefiniendo en busca de una mayor inclusin que implica
una gestin escolar centrada en el estudiante y no en una concepcin administrativa.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, plantea que la
educacin es un derecho humano y de servicio pblico, as como tambin indica que
esta educacin tiene que ser plural, obligatoria, intercultural y bilinge (bilinge para
los pueblos indgenas). Se debe tener total acceso al conocimiento de las culturas
indgenas para el aprendizaje de los orgenes de esta sociedad.
Esta modificacin parece dirigirse a la bsqueda de mayor conocimiento de
nuestros orgenes. Sin embargo, es menester indicar que en los tiempos actuales es

22
necesaria una educacin que forme ciudadanos competitivos que den respuesta a las
nuevas dificultades que se presentan. Ante esto se debe estar consciente que sera de
mayor utilidad el estudio de idiomas modernos que permitan a los estudiantes
entender las propuestas e innovaciones adelantadas por sociedades avanzadas que
puedan ayudar a impulsar nuestro desarrollo.
Todas estas propuestas de nuevo orden social son presentadas con el fin de lograr
una educacin ms democrtica y de acceso total a las diferentes culturas, y poder
incentivar a todos los ciudadanos a la implementacin de nuevas y mejores polticas
pblicas. Este cambio ha provocado disputas entre los profesionales de la educacin
y las comunidades organizadas, ya que las lneas de divisin que deben establecer los
lmites de accin de los distintos actores involucrados no parecen estar estrictamente
definidas; estas disputas son presentadas a la nacin a travs de noticias o programas
de debates que se desarrollan en diversos medios de comunicacin.
Por otra parte tambin es sealado por esta visin de educacin que la comunidad
debe tener pleno acceso al proceso educativo, esto para lograr una universalizacin de
la misma, una mayor inclusin de los ciudadanos al sistema educativo y, una mejor
formacin educativa. Segn el Ministerio de Educacin y Deporte (2004) la
educacin bolivariana parte de una concepcin holstica del ser social y la educacin
es considerada un continuo humano localizado que atiende los procesos de enseanza
y aprendizaje tomando en consideracin la unidad compleja y total de la naturaleza
humana. Esta propuesta, es extendida a todos los niveles de educacin inicial y
bsica y el objetivo final de la educacin bolivariana es brindar una educacin
integral con una prctica pedaggica abierta, flexible y constructiva, con un
conocimiento de lo regional, lo venezolano, lo latinoamericano y mundial con el fin
de ofrecer respuesta a las necesidades de la comunidad en general.
En el caso que nos es pertinente se encuentra que el bachillerato que ahora es
denominado Liceo Bolivariano, segn el Ministerio de Educacin y Deporte (2004)
es una institucin educativa que atiende al ser humano en sus etapas de adolescencia
y juventud, ms especficamente entre los trece y dieciocho aos de edad para el
desarrollo endgeno y soberano. Entre los objetivos que se propone se encuentra:

23
 Garantizar el acceso, permanencia y prosecucin de los adolescentes en el sistema
educativo.
Extender la cobertura de la matrcula para la inclusin de todos.
Elaboracin de proyectos educativos productivos y sustentables que atiendan a la
realidad sociocultural.
Contribuir en el mejoramiento de los niveles de integracin de la poblacin
mediante acciones desarrolladas en la comunidad.
En este mismo orden de ideas Ibarra, Cern, Sol y Gmez (2005) indican que el
liceo bolivariano tiene como objetivo garantizar el acceso y la continuidad de los
adolescentes en el sistema educativo priorizando a los indgenas y la poblacin rural y
fronteriza, hace referencia al reto que tiene el liceo bolivariano por atender a la
poblacin adolescente que suele ser vulnerable y, en el caso de los jvenes
venezolanos muestran importantes problemas de violencia, drogadiccin y
maternidad temprana.
Un elemento importante en este contexto es el Proyecto Educativo Nacional que
va trabajando en la trasformacin del currculo educativo, con el fin de incluir a los
alumnos en la realidad social que est viviendo el pas, y en torno a este
planteamiento, surgen las misiones educativas, para no solo incluir a los alumnos en
edades escolares, sino tambin a todos los ciudadanos que no se encuentran
alfabetizados en el pas, esto es sealado por Muoz y otros autores (2007).
Entre las distintas acciones que ha llevado a cabo el gobierno actual para hacer
frente a las diversas problemticas sociales sobresalen las misiones educativas y una
de las principales es la misin Robinsn I que brinda a los ciudadanos una
alfabetizacin primaria, es decir, les ensean lo que vendra a ser en el sistema
educativo convencional las asignaturas del primer grado, las letras y los nmeros;
luego est la misin Robinsn II, la cual tiene como objetivo que los ciudadanos
culminen el sexto grado. Posteriormente la misin Ribas est dirigida a jvenes y
adultos con el fin de cursar y culminar el nivel de secundaria y as poder terminar el
bachillerato; quienes ingresan a la misin Ribas no necesariamente deben venir de
haber cursado la misin Robinsn, tambin pueden entrar aquellos que hayan cursado

24
la primaria en la educacin formal. Finalmente la misin Sucre tiene como finalidad
que los ciudadanos culminen sus estudios de educacin superior y se apoya con la
apertura de la Universidad Bolivariana de Venezuela.
As se puede observar que las llamadas Misiones Educativas buscan atacar las
deficiencias del sistema educativo formal a lo largo de su extensin, sin embargo se
ha convertido, en la realidad, en un sistema paralelo que no cuenta con la cooperacin
del sistema educativo de escuelas tradicionales, es decir, su implementacin no
cuenta con el apoyo o la compaa del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin. Estas misiones se han encargado de suministrar a los ciudadanos que no
haban estado incluidos en el sistema educativo formal una educacin que va desde la
alfabetizacin inicial hasta culminar con la educacin superior; pero no se encarga de
atacar las causas de los problemas que existen en el sistema educativo convencional
como lo son la repitencia, la desercin escolar, la infraestructura, sino sus
consecuencias inmediatas.
Seguidamente se puede observar como a partir de la reformulacin de algunos
artculos se intenta implementar en el pas una educacin socialista con la
participacin de los consejos comunales en la formacin de los ciudadanos dentro de
las escuelas que llevan a las disputas previamente mencionadas en la presente
investigacin sobre cules son los lmites de cada uno de estos actores dentro del
sistema educativo.
Sin embargo, ms all de lo que dice y exige la ley se est lejos de tener un
sistema educativo cuya caracterstica sea la igualdad de acceso a la educacin, esto es
aceptado por el Ministerio de Educacin y Deporte (2004) cuando seala que, a pesar
de haber incrementado la matrcula, el problema de la prosecucin y de la esperanza
de vida escolar no ha sido solventada y la problemtica de la gestin que llevan las
instituciones educativas sigue incrementndose
Esta discontinuidad entre la educacin bsica (que culmina en sexto grado de
primaria) y en los tres (3) primeros aos de educacin media (donde se inicia el
bachillerato) es la ms grave, pues de cada cien (100) oportunidades que iniciaron la
trayectoria escolar, quedan treinta y dos (32), esto segn Memoria y Cuenta del 2007

25
del Ministerio del Poder Popular para la Educacin. La preocupacin de esta falla es
igualmente mencionada por la Fundacin Escuela de Gerencia Social (2003), donde
indica que en la medida que se avanza en edad y en grados el sistema escolar pierde
capacidad de inclusin y contencin, as, se encuentra que existen 8,6 planteles que
ofrecen 1er Grado por cada plantel que ofrece 1er Ao de bachillerato. Tambin se
observa que entre sexto grado y primer ao de bachillerato se dan los mayores niveles
de repitencia y desercin aqu se evidencia el cierre de oportunidades en el acceso a la
educacin (Mund, 2003). Esta observacin se evidencia en los datos de Memoria y
Cuenta de Ministerio Para el Poder Popular de la Educacin, presentados en el
grafico N1, que los niveles de repitencia ms altos se presentan entre el 1er y el
primer ao.
Como se ha mencionado con anterioridad, las consecuencias de esta falla del
sistema educativo acarrea consecuencias sociales as se observa que un 45% de la
poblacin econmicamente activa cuenta con un promedio de escolaridad de cinco a
seis aos, esto sealado por Mund (2003) a partir de un estudio realizado por
CISOR en 1997. A este respecto, la Fundacin Escuela de Gerencia Social en su
boletn del 2003 expone que los problemas de cobertura trajeron como consecuencia
un sistemtico descenso en el nivel de desarrollo de los procesos de aprendizaje de
los estudiantes de modo que para las pruebas realizadas en 1998 por el Laboratorio
Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin de la UNESCO en
lengua y matemtica en tercero y cuarto grado de educacin bsica, Venezuela oscila
entre los ltimos cinco pases en el ranking.
Actualmente el sistema educativo venezolano consta de cuatro (4) niveles que son
el de la educacin preescolar que consta de tres niveles, la educacin bsica que
abarca desde primero a sexto grado de primaria, la educacin media diversificada o el
bachillerato que puede ser media general con duracin de cinco aos, de primero a
quinto ao, y educacin media tcnica con duracin de seis aos y la educacin
superior. De estos niveles educativos del sistema escolar venezolano, el que nos es
de inters es el de los tres (3) primeros aos de educacin media; este especial inters
se debe a que es en esta etapa donde se observan los mayores niveles de desercin en

26
las zonas urbanas, sin embargo es menester indicar que en las zonas rurales, segn
indican Espnola y Len (2002) la desercin se concentra en las primeras etapas del
ciclo bsico. Esto se puede ver reflejado en las estadsticas nacionales, por medio de
las cuales se observa que los niveles de desercin escolar se concentran en los
primeros tres (3) aos de educacin media. Esto se resea en el grfico N2.
Por lo mencionado anteriormente se puede decir que el sistema educativo
venezolano ha sufrido una constante transformacin a lo largo de los aos, por medio
de las cuales se han implementado diversas polticas para su mejoramiento, tanto en
estructuras fsicas como para su funcionamiento interno, lo que tiene que ver con un
mejor funcionamiento de la accin educativa como tal. Pero, sin embargo, siguen
existiendo fallas en este sistema, y es que, con la inclusin de nuevas visiones
educativas no se ha logrado una homogenizacin de las verdaderas necesidades del
sistema educativo, para as poder atacarlas y llegar a mejorar las mismas.
En la actualidad el sistema educativo venezolano sigue padeciendo importantes
deficiencias y a esto se le aade el hecho de que se intentan implementar cambios
importantes que respondan a una nueva concepcin de orden social socialista que no
ha logrado implementarse en el sistema educativo venezolano y como respuesta se
crean instancias paralelas que provocan mayor desidia en el sistema educativo
tradicional venezolano.

Tipos de Escuela segn su Dependencia

No todas las instituciones educativas en Venezuela estn bajo el control directo del
Ministerio del Poder Popular Para la Educacin, en lo referente a las dependencias las
instituciones educativas, segn Bruni, Ramos y Gonzlez (2001) se categorizan en:
De dependencia nacional: Administradas directamente por el Ministerio del Poder
Popular Para la Educacin.
De dependencia estadal: Administrada por las Gobernaciones.
De dependencia municipal: Administradas por las Alcandas.
Planteles autnomos: Escuelas de empresas o instituciones del Estado.

27
 De dependencia privada: Escuelas de particulares. Estas a su vez pueden ser
subvencionadas (como es el caso de Fe y Alegra) o no subvencionadas.
Este ordenamiento se mantiene vigente en la actual LOE (2009). Pero, a pesar de
esta diversidad, el Estado sigue teniendo un peso importante en lo que se refiere a la
institucin educativa. Bruni (2001), Ramos (2001) y Gonzlez (2001) sealan algunas
caractersticas de la organizacin del sistema educativo venezolano que otorga al
Estado un rol fundamental en la educacin como:
El Ejecutivo Nacional es quien establece las polticas generales bajo las cuales se
rige el sistema, dejando autonoma a la administracin estatal, municipal y privada
respecto a la definicin e instrumentacin de sus polticas y proyectos particulares.
En todas las instituciones educativas el Sistema de Supervisin Nacional es el
encargado del seguimiento del proceso educativo y velar por el cumplimiento de los
planes de estudio definidos por el Ejecutivo Nacional.
En el caso de Venezuela, uno de los rasgos ms evidentes sobre cmo el fenmeno
de la desercin se ve influenciado por la institucionalidad educativa se observa en el
hecho de que, como seala Herrera (s.f.), el mayor porcentaje de escuelas de primero
a sexto grado pertenecen al sector pblico y a partir del primer ao de bachillerato
empieza a disminuir la proporcin de escuelas pblicas; si bien se hizo obligatoria la
escolaridad de seis a catorce aos de edad, a lo largo de nueve aos de duracin
organizados en nueve grados, la infraestructura se mantuvo sin mayores avances. En
este sentido Herrera (s.f.) indica que el nmero de instituciones pblicas que atienden
a la educacin media y diversificada es superado en un 50% por los centros privados.
Este hecho evidencia como el proceso educativo a partir del bachillerato cierra sus
puertas a una gran cantidad de alumnos, sin embargo, el caso de la falta de estructura
fsica para la atencin de los nuevos bachilleres no puede ser visto como desercin, y
es que, en estos casos, el joven excluido ni siquiera tuvo la oportunidad de continuar
su educacin.
Adicionalmente el problema de la exclusin no puede plantearse nicamente como
un problema de capacidad fsica. Se observa que, segn cifras oficiales del Ministerio
de Educacin y Deportes para el perodo 2003-2004, de un total de 393.214

28
repitientes de educacin bsica 75.332, es decir, un 19,16% de alumnos pertenecen
slo al primer ao de educacin media y 75.145 (19,11%) al primer grado de
educacin bsica siendo estos los grados donde se contempla el mayor nmero de
repitientes lo cual puede ser consecuencia del poco alcance de las instituciones que
imparten la educacin preescolar. Adems se registra que de 213.621 alumnos
desertores, para el ao 2002-2003 la mayor concentracin de estos alumnos se
encuentra entre primero y noveno ao de bachillerato, mostrando un total de 86.119 y
27.084 respectivamente.
Todos estos datos son indicadores de las fallas en el sistema educativo venezolano,
que no solo debe ofrecer educacin de calidad a todos sus ciudadanos sino que
tambin debe esforzarse por mantener a los estudiantes dentro del sistema educativo,
esto est contemplado en la reglamentacin legal.

Desercin Escolar

Definicin
La desercin escolar es una grave consecuencia que ha venido afectando a los
jvenes de Amrica Latina y el Caribe. Los niveles de desercin escolar en estas
regiones son considerablemente altos, y afectan principalmente a aquellos sectores
que se encuentran en reas desfavorecidas (Espndola y Len 2002). Como
consecuencia resultan perjudicados, no solo el individuo que deserta, sino tambin la
sociedad cada vez que un adolescente o nio deserta de un programa educativo, el
pas tiene un desperdicio significativo de capital humano y econmico y el Estado
pierde un alto porcentaje del financiamiento pblico destinado a la educacin
(Dimat 2004: 169). Al respecto tambin se refiere a lo individual, lo cual trae como
consecuencia bajas posibilidades de alcanzar un futuro digno.
Pero antes de continuar describiendo el fenmeno de la desercin escolar es
preciso exponer su definicin, ya que, a lo largo de la investigacin este trmino ser
utilizado frecuentemente y es necesario tener en claro dicho concepto para poder
abordarlo y extraer de l sus causas y consecuencias.

29
 El trmino de desercin escolar, se refiere al abandono del sistema educativo por
parte de aquel nio o joven que habiendo estado inscrito en un centro educativo
formal se retira del mismo (Gonzlez 2000: 93). Por lo tanto la desercin escolar se
refiere especficamente al total abandono del sistema educativo, sin haber cumplido o
completado todos los niveles de la educacin bsica y diversificada que
constitucionalmente son identificadas como obligatorias para todos los ciudadanos.
Sin embargo, es necesario aclarar que para la presente investigacin la desercin
escolar es entendida como el abandono por parte del estudiante de la institucin
educativa, y no del sistema, ya que los datos de desercin escolar ofrecidos por los
entes gubernamentales no ofrecen cifras respecto a los niveles de desercin por cada
institucin, pero dentro de las instituciones si se lleva un control respecto al nmero
de estudiantes que abandonan o se retiran de la institucin y este ser tomado como
dato de desercin para la presente investigacin. Adicionalmente es menester
recordar que el centro del anlisis no es el desertor, sino la gestin escolar que se
lleva a cabo dentro de la institucin.
Tambin es preciso mencionar que la desercin escolar presenta mayor nivel en
las zonas rurales y pobres en donde comienzan a desertar desde el segundo grado y
presentndose los mayores ndices a partir del primer ao de bachillerato. Esto puede
deberse a las necesidades que enfrentan estas familias, por lo cual los nios y
adolescentes se insertan en el mercado laboral a muy tempranas edades.

Causas y Consecuencias Individuales, Econmicas, Institucionales y Sociales de

la Desercin Escolar
El ingreso temprano al mercado laboral, trae como consecuencia que no solo la
desercin afecta al individuo como desertor, sino que tambin trae consigo efectos
sociales que afectan al Estado y al presupuesto que est designado para la educacin
de los ms necesitados. Estas seran consecuencias macro, ya que tambin estn
afectando a la economa de un pas entero, dado que los individuos que estn
ingresando en el mercado laboral no estn capacitados del todo para diferentes

30
trabajos y tienen que competir con aquellos que cuentan con una escolaridad
completa (Espndola y Len 2002).
Autores como Espndola y Len (2002), tambin hacen referencia a la prdida del
costo privado, lo cual quiere decir, la cuanta de los ingresos que dejan de percibir los
jvenes durante su vida cuando abandonan el sistema educativo. As la competencia
que estos jvenes tendrn, va a ser fuerte para poder llegar al nivel de aquellos
quienes completaron todo el ciclo de educacin bsica y diversificada, mientras tanto
seguirn habiendo prdidas tanto pblicas como privadas, que afectan la economa
nacional.
Este fenmeno social de la desercin escolar tiene mltiples causas entre las que
se incluye las propias del sistema educativo. Un sistema educativo es eficiente si
cumple con los objetivos que se ha previsto de enseanza para todo el ao escolar,
pero dicho sistema est siendo afectado por dos grandes problemas, los cuales son: el
bajo rendimiento y la repeticin lo cual fomenta la desercin escolar (Moreno y
Moreno, 2005). Por lo tanto se puede decir que la desercin escolar es la
consecuencia, entre otros factores, de las graves deficiencias del sistema educativo.
En lo que respecta al rendimiento se puede decir que el promedio que se estima en
bsica est alrededor de 11,5 puntos Dupl (1999). Este autor tambin seala que el
rendimiento est directamente ligado con la organizacin curricular y el tiempo
dedicado a la enseanza dentro de los salones de clase, por lo tanto es necesario
realizar ajustes en los mtodos de enseanza y en el tiempo de calidad que se le
dedica a esta.
La repitencia se encuentra en 19,16% en el periodo 2003-2004 (El periodo 2003-
2004 fue el ltimo que el Ministerio de Educacin, recogi datos sobre repitencia)
segn el Ministerio de Educacin, repetir un grado se califica como fracaso escolar, y
como seala Dupl (1999), el nio o adolescente que repite lleva consigo un estigma
social de incapaz y de poco inteligente, por lo tanto su autoestima baja y su
trayectoria en el sistema educativo se alarga considerablemente.
Una de las causas de la repitencia es el paso a la educacin media, en donde el
alumno siente un desprendimiento con respecto a sus maestros y la institucin en

31
general ya que la atencin no es tan personalizada como cuando se encontraba en la
segunda etapa del ciclo bsico, tambin afectan los cambios fsicos al pasar de una
institucin a otra que implica cambiar de grupos de estudio y de amigos (Dupl
1999).
La desercin escolar es la ltima de las consecuencias que traen consigo el bajo
rendimiento y la repitencia. El hecho de que un alumno deserte del sistema se le
puede atribuir a problemas de desmotivacin de los alumnos, fracaso escolar y
deficiencias en los planteles. Segn los datos de Memoria y Cuenta (2008) se logra
calcular que, para el ao 2007 el nivel de desercin slo en la Gran Caracas es de
21,61% lo que evidencia la gravedad del problema educativo donde, en la capital de
la Repblica se aprecia un importante porcentaje de jvenes venezolanos que no
cursan la educacin necesaria para su desarrollo profesional y personal.
La escuela debe hacer lo posible por mantener al alumno dentro de la institucin,
ya que adems de que algunos viven en condiciones de pobreza y se encuentran
tentados a desertar, sienten que los contenidos de las clases son aburridos y no les
ensean lo necesario y lo til para su vida (Moreno y Moreno 2005), los docentes
son el pilar fundamental para mantener al alumno dentro del sistema educativo, ya
que son ellos quienes mantienen un contacto directo con los estudiantes y pueden
crear un vnculo entre la institucin y los jvenes para evitar o bajar los niveles de
desercin.
Pero para que el docente pueda crear ese vnculo con el alumno, es necesario hacer
una readecuacin del rol del docente donde se d una transformacin social y
educativa, que pueda incentivar al alumno con nuevas formas y proyectos que se
adecuen a sus necesidades y as este permanezca dentro de la institucin (Goicovic
2002).
Los docentes y directivos para poder afrontar de la mejor manera las fallas que se
le presentan tambin necesitan una serie de motivaciones que pueden lograr que estos
se sientan comprometidos con la institucin y con sus alumnos, la principal
motivacin que impulsa a los docentes para estar dentro de las aulas es la vocacin
que tuvieron y deberan seguir teniendo con la labor de formar a los futuros

32
profesionales del pas; pero para seguir incentivando esa vocacin de educar es
necesario que las condiciones socio-econmicas de los docentes sea la mejor, esto
segn Goicovic (2002).
Segn seala Bruni Celli (2001), la condicin socio-econmicas de los docentes es
muy precaria debido a que se perciben dentro de la clase media y a medida que pasa
el tiempo se encuentran en una escala ms baja, eso los lleva a buscar otras
alternativas e ingresos dejando de lado la educacin para dedicarse a otras actividades
que le pueda producir una mejor condicin socio-econmica. Por lo tanto la
satisfaccin del docente en su ejercicio educativo disminuye y se presentan
dificultades laborales que el directivo no puede afrontar, es en este punto donde el
docente exige encontrarse en la mejor situacin para as poder cumplir con sus
actividades y tener una mayor vinculacin con sus alumnos y con el plantel en
general.
Con respecto al mismo punto Ramrez (2005) menciona en su artculo Ser
Maestro en Venezuela que sin tomar en cuenta las condiciones en las que trabajan
los docentes, como lo son el deterioro de las escuelas, el maltrato que algunos
docentes tienen que soportar, delincuencia, amenazas, entre otros, la remuneracin de
estos profesionales no logra cubrir con las necesidades de la canasta bsica. Seala de
igual modo que lo ms grave de la situacin es que cada vez estos profesionales
observan su capacidad adquisitiva disminuir con el paso del tiempo y el aumento de
la inflacin.
Ahora bien, la situacin econmica por la que pasan los docentes los ha llevado a
tener que cumplir dobles turnos en diferentes instituciones educativas, a realizar
ventas de diferentes artculos dentro de las mismas y a impartir clases particulares
para poder obtener un buen sustento econmico, esto segn Ramrez (2005), quien
adems indica que a esa situacin se le aade las dificultades institucionales como el
deterioro, condiciones deficiente de trabajo y el poco estimulo que reciben no solo
por parte de la comunidad sino de los directivos.
Finalmente Ramrez (2005) seala a modo de conclusin que, los docentes
Venezolanos se encuentran identificados y comprometidos con la labor que realizan

33
lo cual, para este autor, es una prueba del arraigo y servicio de vocacin que los
docentes prestan, pero a pesar de esto seguirn luchando por mejorar sus condiciones
salariales y profesionales, y por lo tanto obtener un patrn de mejores condiciones
profesionales entre las cuales se incluyan una organizacin gremial con
reivindicaciones laborales y tratos justos dentro de la institucin.
La problemtica presentada sobre los docentes, referida a la poca motivacin y los
bajos salarios especficamente, afecta negativamente a la gestin escolar ya que al
afectarse su motivacin el compromiso con la institucin tambin se ve
comprometida porque sus necesidades no estn siendo cubiertas. Esta problemtica
puede ser percibida por el alumno como desinters por parte del profesor con su labor
disminuyendo la importancia que el alumno podra atribuirle al hecho educativo.

Desercin Escolar en Venezuela

Segn Oviedo y Daz (1982), la desercin escolar en Venezuela para inicios de la
dcada de los ochenta fue definida como el nmero de alumnos que inscritos en un
grado de un ao escolar determinado, no continua estudios el ao siguiente, sea por
abandonar la escuela antes de haber finalizado el curso, o por abandonarla despus de
finalizado, habiendo sido los alumnos aprobados o no.
De all surge la necesidad de crear mejores condiciones para un aprendizaje
verdaderamente conectado con la experiencia vital de los nios, nias y adolescentes,
pues no se puede continuar con un sistema educativo ajeno a la realidad que vive la
sociedad. Ante esta situacin, Est (1993: S/n) seala que es necesario impulsar un
autntico movimiento de cambio educativo, que implique a todos los entes sociales
del pas Con el propsito de revisar y reconstruir nuestro sistema educativo para
poder alcanzar las transformaciones que este requiere en beneficio de la sociedad.
El fenmeno de la desercin escolar en Venezuela es alarmante. Segn indica
Herrera (2009) para el ao 2006 un 52% de la poblacin con 15 aos de edad no
cursa ningn tipo de estudios en el sistema educativo formal. Este fenmeno de la
desercin escolar suele concentrarse en los tres (3) primeros aos de educacin media
donde ocurre un drstico cambio con respecto a la educacin primaria. Estos cambios

34
pueden desestabilizar la capacidad adaptativa del joven estudiante; entre algunas
diferencias encontramos que:
En la educacin bsica, (de primero a sexto grado) la evaluacin es cualitativa,
es decir, el alumno al ser evaluado se le indican sus capacidades y limitaciones;
mientras que cuando el alumno ingresa a la educacin media pasa a ser evaluado de
modo cuantitativo, por notas que van de cero (0) a veinte (20) puntos, donde s se
obtiene menos de diez (10) puntos no se aprueba la materia.
En la educacin bsica el alumno cuanta con un(a) maestro(a) que imparte la
mayora de las materias (con la excepcin de educacin fsica), esta dinmica permite
una mayor vinculacin entre el alumno y la maestra o maestro, ya que se ven de
lunes a viernes y mantiene comunicacin constante y tambin facilita la deteccin,
por parte del maestro, de problemas o dificultades por los que pueda estar pasando el
alumno y que dificulten su desarrollo normal en las actividades educativas. Por el
contrario cuando se entra en el bachillerato el alumno cuenta con un profesor distinto
por cada materia lo que conlleva no solo a que el alumno ya no se vincule con el
profesor sino que ste ltimo tambin debe atender muchos ms alumnos y ocurre un
distanciamiento entre el alumno y el profesor.
El cambio que se da al pasar de la segunda, al pasar de la educacin bsica a la
educacin media, no solo implica cambios curriculares para el alumno sino tambin
una gran mayora de alumnos del sector pblico se ven en la obligacin de inscribirse
en otro centro educativo, ya que la mayora de las instituciones pblicas que imparten
educacin bsica no cuentan con educacin media, sino que dividen las instituciones
de modo que unas cubran la educacin primaria completa y otras la educacin de
bachillerato.
Estos cambios pueden relacionarse con la desercin escolar debido a que por el
paso de una institucin a otra se puede notar diferencias en la gestin que se lleva en
la institucin, como ya fue mencionado la atencin que el alumno recibe en primaria
es mucho ms personalizada, dedicndole ms tiempo al estudiante y sus necesidad.
Al entrar en la etapa media esta dinmica cambia y la atencin no estn
personalizados los cual puede afectar al alumno sintindose poco atendido y de esta

35
forma su rendimiento acadmico puede disminuir y si no existe un seguimiento
adecuado hacia los alumnos este podra fracasar en la escuela y abandonar.
Como se mencion anteriormente estas diferencias pueden afectar el equilibrio del
joven estudiante, sin embargo, vale recalcar que estos cambios en la dinmica escolar
son experimentados por todos los estudiantes y el fenmeno de la desercin escolar se
aprecia de modo importante en los sectores populares donde la educacin es
impartida mayoritariamente por escuelas pblicas. A este respecto Dupl (1999)
indica que en 1994, en Venezuela retrocedi la matrcula escolar total por factores
como huelgas y paros llevados a cabo por maestros de institutos de educacin pblica
generando as una irregularidad en su funcionamiento, tambin encuentra factores
como la pobreza ya que, en los estratos ms pobres algunos individuos se ven en la
imperiosa necesidad de trabajo infantil que imposibilita la asistencia escolar, por
ltimo Dupl (1999) seala que se evidencia un desencanto del sistema educativo
como factor de ascenso social.
Dupl (1999) indica que algunos de los elementos que pueden estudiarse, para
realizar un anlisis cualitativo del sistema educativo venezolano, pueden ser la
funcionalidad escolar, la pertinencia de los planes de estudio y sus programas, la
calidad de los docentes, condicin fsica de la infraestructura de los planteles,
cantidad y calidad de los materiales educativos. En lo que se refiere al fenmeno de
la desercin escolar Dupl (1999) seala que en la tercera etapa de la educacin
bsica, que corresponde a lo que actualmente se denomina educacin media, el
docente promedio no conoce a los alumnos y cada docente demanda niveles de
exigencia, atencin y evaluacin distintos. Algunas causas escolares, identificadas
por Dupl (1999), con respecto a este fenmeno son: instalaciones fsicas en mal
estado; mtodos inadecuados de enseanza; desmotivacin del maestro;
discontinuidad por ausencias sostenidas o reiteradas de algunos docentes.
Para Espndola y Len (2002) entre los principales factores de riesgo de desercin
se encuentra la repitencia provocadas por inasistencias; el retardo escolar que provoca
que el alumno no concuerde en edad, expectativas, entre otros, con sus compaeros
de clase y; el bajo rendimiento escolar. Sin embargo se debe tomar en cuenta las

36
diferencias en funcin del gnero, el ingreso y la zona, as, por ejemplo, como se
mencion anteriormente, en las zonas rurales la desercin suele ocurrir en edades
ms tempranas si se le compara con las zonas urbanas. La desercin escolar en el
primer grado en el periodo 2006-07 (Memoria y Cuenta, 2007) es de 613 alumnos, es
decir un 7,50%, donde la desercin se concentra en los tres (3) primeros aos de
educacin media, con nivel de desercin de 26,21% y adems las nias suelen
abandonar la educacin ms tarde que los varones y mantener un promedio superior
que sus compaeros masculinos.
Tambin Herrera (2009) identifica a la desercin escolar como una expresin de
fracaso del sistema educativo, indica que un factor comn en los desertores es el
hecho de haber repetido al menos una vez y que en la actualidad se le suma el riesgo
de las inasistencias por parte de los alumnos de escuelas urbanas ubicadas en zonas
socioeconmicas desfavorecidas, finalmente Herrera (2009) seala que en Venezuela
existen una serie de factores que provocan la desvalorizacin de la escuela
estimulando as el retiro de los alumnos del sistema educativo, entre estos factores se
destaca la disminucin de la calidad pedaggica; el aumento del costo de
oportunidad, y es que, a pesar de que la educacin pblica de bachillerato es gratis la
familia del estudiante debe cubrir los gastos de uniformes, cuadernos, etc.
Para finalizar vale recalcar lo que ya se ha mencionado previamente respecto a los
costos sociales que representa la desercin sobre la sociedad entera como una
consecuencia que dificulta el desarrollo, por no contar con los recursos humanos
competitivos y aptos que son necesarios para la innovacin y solucin de dificultades,
no solo productivas sino tambin econmicas, sociales, culturales, etc.
En lo que respecta al Estado Miranda para el ao 2010, a las escuelas del estado
ingresaron casi 34 mil 900 nuevos alumnos, logrando incrementar la matrcula
escolar de la regin de 113.631 a 148.531 estudiantes. Aun as, la secretara de
Educacin de la Gobernacin y los organismos de control tienen que hacer frente a
una desercin juvenil e infantil ubicada en 40%, lo que constituye un grave lastre para
el futuro de la regin. En promedio unos 80 mil nios y adolescentes no culminan la
primaria o el bachillerato por la necesidad de encontrar un empleo para llevar

37
sustento al hogar. El 50% terminan siendo vctima del consumo de drogas y alcohol,
segn cifras de la Polica del Estado, y en consecuencia cometiendo delitos a lo largo
de su vida.
Estas cifras presentadas por la presidenta de la comisin de Educacin y Cultura
del Consejo Legislativo de Miranda, Clara Mirabal, son tomadas en cuenta para la
aplicacin de los programas sociales dirigidos a devolver y mantener a los muchachos
dentro de las aulas. La diputada sostiene que an 20% de la poblacin en las zonas
ms deprimidas no est escolarizada, y por eso la Gobernacin puso en marcha el
Plan Hambre Cero, Mi Bulto Escolar, Mi PAE, as como sistemas de becas y otros,
para ir reduciendo estas cifras.
Para la parlamentaria las acciones del Gobierno Regional sern complementadas
con la aplicacin de La Ley Estadal de Educacin, propuesta para su segunda
discusin, la cual obligar a todas las administraciones a priorizar sus acciones en
beneficio de los estudiantes, las escuelas y los educadores. "Esta Ley fue consultada
en 55 parroquias del estado y ser un complemento de la Ley Orgnica de Educacin
para mejorar y profundizar en los aspectos ms dbiles del sistema escolar, adems de
obligar a las familias fomentar valores", detall. La ms dura batalla para la
aplicacin de esta Ley ser en las zonas marginales de estado, donde es ms alta la
densidad poblacional y mayor el nmero de menores alejados de todo sistema de
formacin acadmica, lo que termina incidiendo en las cifras de criminalidad en
Miranda.

Bases Legales

Para definir la base legal que sustentar esta investigacin, se opt por sealar
algunas de las disposiciones legales y reglamentarias, con indicacin de los artculos
que los regulan. Las bases legales de esta investigacin se encuentran representadas,
en primer lugar, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de
donde se destacan los artculos 102, 103 y 104

38
Artculo 102.
La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable y
de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La
educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las
corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de
cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica
basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y
solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de
la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la
participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de educacin
ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitucin y en la ley.

Artculo 103.
Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus
niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado
realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y
servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y
culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas
con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o
privadas de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y
permanencia en el sistema educativo.
Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos
pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como desgravmenes al
impuesto sobre la renta segn la ley respectiva.

39
Artculo 104.
La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de
comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin permanente
y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o
privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo y nivel de
vida acorde con su elevada misin. El ingreso, promocin y permanencia en el
sistema educativo, sern establecidos por ley y responder a criterios de evaluacin
de mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no acadmica.
Los artculos anteriores hacen referencia a los fundamentos gratuitos y obligatorios
que toda persona tiene derecho a una educacin integral, con igualdad de condiciones
y servicios sin limitacin alguna. Tambin se toma como referencia la Ley Orgnica
de Educacin (LOE) que en sus artculos describe:

Artculo 3.
La presente Ley establece como principios de la educacin, la democracia
participativa y protagnica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los
ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna ndole, la formacin para la
independencia, la libertad y la emancipacin, la valoracin y defensa de la soberana,
la formacin en una cultura para la paz, la justicia social, el respeto a los derechos
humanos, la prctica de la equidad y la inclusin; la sustentabilidad del desarrollo, el
derecho a la igualdad de gnero, el fortalecimiento de la identidad nacional, la lealtad
a la patria e integracin latinoamericana y caribea.

Artculo 4
La educacin como derecho humano y deber social fundamental orientada al
desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en condiciones histricamente
determinadas, constituye el eje central en la creacin, transmisin y reproduccin de
las diversas manifestaciones y valores culturales, invenciones, expresiones,

40
representaciones y caractersticas propias para apreciar, asumir y transformar la
realidad.

Artculo 10
Se prohbe en todas las instituciones y centros educativos del pas, la
publicacin y divulgacin de programas, mensajes, publicidad, propaganda y
promociones de cualquier ndole, a travs de medios impresos, audiovisuales u otros
que inciten al odio, la violencia, la inseguridad, la intolerancia, la deformacin del
lenguaje; que atenten contra los valores, la paz, la moral, la tica, las buenas
costumbres, la salud, la convivencia humana, los derechos humanos y el respeto a los
derechos de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes, que
promuevan el terror, las discriminaciones de cualquier tipo, el deterioro del medio
ambiente y el menoscabo de los principios democrticos, de soberana nacional e
identidad nacional, regional y local.

Artculo 14
La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental concebida
como un proceso de formacin integral, gratuita, laica, inclusiva y de calidad,
permanente, continua e interactiva, promueve la construccin social del
conocimiento, la valoracin tica y social del trabajo, y la integralidad y
preeminencia de los derechos humanos, la formacin de nuevos republicanos y
republicanas para la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformacin individual y social, consustanciada con los valores de la identidad
nacional, con una visin latinoamericana, caribea, indgena, afrodescendiente y
universal. La educacin regulada por esta Ley se fundamenta en la doctrina de
nuestro Libertador Simn Bolvar, en la doctrina de Simn Rodrguez, en el
humanismo social y est abierta a todas las corrientes del pensamiento. La didctica
est centrada en los procesos que tienen como eje la investigacin, la creatividad y la
innovacin, lo cual permite adecuar las estrategias, los recursos y la organizacin del
aula, a partir de la diversidad de intereses y necesidades de los y las estudiantes.

41
Artculo 19
El Estado, a travs del rgano con competencia en el subsistema de educacin
bsica, ejerce la orientacin, la direccin estratgica y la supervisin del proceso
educativo y estimula la participacin comunitaria, incorporando tanto los colectivos
internos de la escuela, como a diversos actores comunitarios participantes activos de
la gestin escolar en las instituciones, centros y planteles educativos en lo atinente a
la formacin, ejecucin y control de gestin educativa bajo el principio de
corresponsabilidad, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin de la Repblica
y la presente Ley.

Artculo 50
El Estado garantiza una inversin prioritaria de crecimiento progresivo anual para
la educacin. Esta inversin est orientada hacia la construccin, ampliacin,
rehabilitacin, equipamiento, mantenimiento y sostenimiento de edificaciones
escolares integrales contextualizadas en lo geogrfico-cultural, as como la dotacin
de servicios, equipos, herramientas, maquinarias, insumos, programas telemticos y
otras necesidades derivadas de las innovaciones culturales y educativas. Los
servicios, equipos e insumos referidos, incluyen los vinculados con los programas de
salud integral, deporte, recreacin y cultura del Sistema Educativo.

42
 CUADRO DE VARIABLES
OBJETIVO: Desercin Escolar 2000-2013
Variable Definicin Definicin Operacional Dimensiones Indicadores
Conceptual
Trabajo Infantil Cualquier trabajo o Edades 10 18 Calidad de vida
actividad que priva a
Interviniente los nios de su Descendencia Nivel cultural
Pobreza infancia. familiar
Situacin
socioeconmica de la
poblacin que carece Golpes,
Bullying de los recursos para Agresiones insultos, etc.
satisfacer las
necesidades fsicas y
Embarazo Precoz psquicas. Desarrollo Inmadurez
Acoso fsico o femenino
Falta de inters psicolgico al que Bajo
someten, a un alumno Desmotivacin compromiso
sus compaeros.
Es el que se produce
en las nias
adolescentes.
Se traduce en un
estado de indiferencia
del individuo hacia uno
o varios aspectos de
tipo emocional, social,
laboral o afectivo.
Aquellos elementos Econmico Mayor
Factores que que pueden Acadmico Magnitud
Dependiente influyen en la condicionar una Social Media
desercin escolar situacin, volvindose Magnitud
los causantes de la Baja Magnitud
evolucin o
transformacin de los
hechos.
Alfabetizacin Proceso mediante el Falta de Mayor
cual una persona puede conocimiento Magnitud
Independiente aprender a leer y a
Entorno escribir.
Aquello que rodea Media
Discapacidad a algo o alguien. Magnitud
Aquella condicin Deficiencia fsica,
bajo la cual ciertas mental, intelectual Baja Magnitud
personas presentan o sensorial
alguna deficiencia.

43
 CAPTULO III

Marco Metodolgico

En este captulo, se delimitan los procedimientos de orden metodolgico, a travs

de los cuales se intenta dar respuesta a las interrogantes objeto de investigacin, en
funcin a las caractersticas del problema investigado y de los objetivos delimitados
al inicio de la misma, con la finalidad de cumplir con el propsito general de la
investigacin planteada.
En este sentido, se desarrollarn aspectos relativos al tipo y diseo de la
investigacin, relacionados con los objetivos establecidos en el planteamiento del
problema; las tcnicas e instrumentos a ser utilizados en la recoleccin de los datos y
las caractersticas esenciales de los mismos; la forma de presentacin de los datos, el
anlisis y la interpretacin de los resultados que permitirn obtener las evidencias
ms significativas de la investigacin.

Tipo de Investigacin
El tipo de investigacin que se manejar es descriptiva ya que, la desercin
escolar no se ha abordado como variable en los trminos que aqu se presentan y
requiere ser abordada con una aproximacin que permita captar sus caractersticas
ms bsicas. Segn Tamayo y Tamayo (2003) los estudios descriptivos consisten en
analizar, interpretar y describir de la naturaleza y la composicin de algn fenmeno
en el momento en que es estudiado.
Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las caractersticas y
los perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro
fenmeno que se someta a un anlisis. Es decir miden, evalan o recolectan datos
sobre diversos conceptos (variables), aspectos, dimensiones o componentes del
fenmeno a investigar, en este tipo de estudio se selecciona una serie de cuestiones y
se mide o recolecta informacin sobre cada una de ellas, para as describir lo que se
investiga. En el caso de la presente investigacin se pretende realizar un anlisis de

44
los factores que influyen en la desercin escolar en la poblacin de Guarenas, Estado
Miranda.

Diseo de la Investigacin.
El diseo de la investigacin, se define como la estrategia general que adopta el
investigador para responder al problema planteado, as mismo se refieren al diseo
como un plan o estrategia que se desarrolla para obtener la informacin que se
requiere en una investigacin.
En atencin al diseo, se clasifica en: documental, de campo y experimental. Se
consideran su clasificacin de la siguiente manera: en la investigacin cuantitativa el
diseo puede ser experimental o no experimental.
El diseo utilizado en la investigacin es de tipo documental, porque se busca
ampliar el conocimiento y los hallazgos hasta ahora encontrados a lo largo de los
estudios sobre la desercin escolar, estamos conscientes que gran parte de dichos
estudios se basan en la relacin de este fenmeno con factores personales o
socioeconmicos y reconocemos la importante influencia que estos factores imponen
sobre la desercin escolar. Sin embargo es preciso resaltar que el fenmeno de la
desercin escolar puede ser investigado institucionalmente, es decir, a partir de las
posibles fallas que presentan las instituciones las cuales pueden provocar la salida de
algunos de sus miembros. Y transversal debido a que la investigacin est centrada
en analizar en un momento dado la relacin entre las variables u obtener los datos en
un punto del tiempo determinado.
Investigacin documental o diseo documental, es un proceso basado en la
bsqueda, recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de datos secundarios, es
decir, los obtenidos y registrados por otros investigadores en fuentes documentales:
impresas, audiovisuales o electrnicas. Como toda investigacin, el propsito de este
diseo es el aporte de nuevos conocimientos. La investigacin documental se puede
realizar a nivel exploratorio, descriptivo o explicativo y se clasifica en:
a) Monogrfica,

45
 b) Estudios de medicin de variables independientes a partir de datos
secundarios,
c) Correlacional a partir de datos secundarios.
En este sentido la investigacin se presentara como una monografa en la cual,
posterior al anlisis que se plantea, se expondrn los factores que influyen en la
desercin escolar, as como, las causas y consecuencias de este factor sobre la
poblacin de Guarenas, Estado Miranda.

Tcnicas de recoleccin de informacin

Las tcnicas de recoleccin de datos, son las distintas formas o maneras de obtener
la informacin. Son ejemplos de tcnicas; la observacin directa, la encuesta en sus
dos modalidades (entrevista o cuestionario), el anlisis documental, anlisis de
contenido, etc.
Los instrumentos son los medios materiales que se emplean para recoger y
almacenar la informacin. Ejemplo: fichas, formatos de cuestionario, guas de
entrevista, lista de cotejo, grabadores, escalas de actitudes u opinin (tipo likert), etc.
En este aparte se indicarn las tcnicas e instrumentos que sern utilizados en la
investigacin.
Para el logro de los objetivos planteados, se realiz la reunin de los datos que
constituyeron la materia prima de la investigacin, a travs del Mtodo de la
Observacin Directa de los fenmenos que se han presentado sobre la sociedad en
materia de desercin escolar que existen y pueden ser divisados en la actualidad, y los
que no pueden ser apreciados por los sentidos han trado consecuencias
documentadas que pueden ser estudiadas y analizadas a travs de la Observacin
Documental.
Los documentos a los que se hace referencia son:
a) Libros: las fuentes documentales que ms se utilizaran en la investigacin,
entre ellos libros de texto, manuales, diccionarios, enciclopedias, as como obras de
coleccin.

46
 b) Publicaciones Peridicas: Revistas, peridicos, anlisis de expertos sobre el
tema de la desercin escolar.
c) Instrumentos Legales: Constitucin Nacional, Ley Orgnica de Educacin,
Ley del Ejercicio de la Profesin Docente.
d) Documentos Pblicos: Cuadros estadsticos de entes gubernamentales que
presentan los indicadores relacionados con la desercin escolar.
e) Programas de Computacin: Como la Biblioteca de Consulta Microsoft
Encarta e Internet Explorer.
Para poder recopilar la informacin necesaria en el proceso de indagacin, se
realiz una seleccin y evaluacin preliminar del material encontrado que pudiera
formar parte de la investigacin.
Se consideran que: La seleccin y evaluacin del material disponibles requiere de
un conocimiento previo, tanto del problema que se investiga como de los lugares
donde posiblemente se encuentra el material ciertamente valioso. De all que la
seleccin y evaluacin exige una lectura exploratoria y una revisin de la
documentacin existente a fin de ubicar la informacin necesaria para la realizacin
del anlisis planteado.
Por ello, para realizar la seleccin y evaluacin regir el modelo establecido en el
diseo de la investigacin, donde se establece un plan de accin o de actividades
tomando en cuenta cada objetivo especfico.
Una vez seleccionado y evaluado el material ser registrado segn el sistema
Flder en hojas separadas por autor, y organizado posteriormente en orden alfabtico
segn los objetivos especficos de la investigacin, esta compilacin de datos se
realiz de forma material.

Mtodos y tcnicas de anlisis de la informacin

Con el propsito de garantizar el buen desarrollo de levantamiento de la
informacin y datos asociada con la investigacin, para su posterior tratamiento, se
hace indispensable el uso de tcnicas, que no son ms que una serie de recursos de
los cuales se vale el investigador para los fenmenos y extraer de ellos informacin .

47
 Segn el origen o procedencia de los datos recolectados, para la investigacin se
consideraran bajo: Datos de Orden Primario, Datos de Orden Secundario.
Los datos de orden primario, son aquellos que el investigador obtiene de la
percepcin directa de la situacin.
Los datos de orden secundario, son los registros escritos que proceden, al igual
que los datos primarios, de un contacto con la prctica, pero que no han sido
escogidos y muchas veces procesados por otros investigadores. Para la bsqueda y
obtencin de datos, se us la tcnica documental.
Con esta tcnica se busca la recopilacin de datos inherentes a la investigacin,
que suelen encontrar plasmados en libros, manuales, folletos entre otros.
Una vez recopilado el cmulo de datos requeridos por el investigador, los mismos
fueron procesados, con la finalidad de filtrarlos y extraer nicamente la informacin
que fungi como base para el diseo detallado de la propuesta.
Una vez registrado los datos que conforman el material recolectado para la
investigacin, se realiz un anlisis documental de los mismos, especial y
necesariamente sobre su contenido ms que en su forma o aspecto externo.
El motivo de la seleccin del Mtodo de Anlisis Documental, se debe a que ste
asegura la objetividad a la hora de la interpretacin de los resultados extrados con la
informacin y garantizando que cuando estos sean sometidos a comparacin con
otros datos, y a ser relacionados se realiz un aporte vaco, impreciso y lleno de
subjetividad por parte del autor.
El anlisis crtico de las diversas posiciones doctrinales a los que fueron objeto la
investigacin, ameritan la mayor seriedad a la hora de poder afirmar una determinada
premisa que lleve a conclusiones erradas de la argumentacin silogstica utilizada
para lograr dicho anlisis.
Adems se us el resumen: Es una tcnica que consiste en expresar con palabra
propias, en forma abreviada, los aspectos o ideas ms importantes del material ledo;
pero sin desvirtuar la idea esencial de lo que el autor quiere expresar, manifestar o
decir.

48
Anlisis de Resultados

Identificar las principales causas de la desercin escolar en la poblacin de

Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda.
La desercin escolar es un problema en el rea educativa que se presenta en
numerosos pases. sta trae consigo una serie de problemas asociados los cuales se
deben a que los jvenes que abandonan el sistema educativo detienen su desarrollo
personal y profesional, por lo que a la mayora de ellos se les dificulta insertarse en el
sector productivo de la sociedad.
La ciudad de Guarenas no escapa de esta problemtica, por lo que se realiz una
serie de investigaciones y observaciones sobre los jvenes desertores de los liceos de
la ciudad de Guarenas, con la finalidad de identificar las principales causas que
pudieron haberlos impulsado a abandonar los estudios.
Los factores que influyen en la desercin escolar, en la poblacin de Guarenas son:
econmicos, sociales y acadmicos.

Factores acadmicos
En esta categora se analizaron todas las variables acadmicas que hayan podido
influir en el abandono del sistema escolar por parte de los estudiantes, aqu no
intervienen factores externos, esta categora incluye aspectos que dependen en su
totalidad del comportamiento y motivacin que tenga el alumno hacia los estudios.

Bajo compromiso y cumplimiento del director

El equipo directivo es la cabeza de la institucin y, cuando este est ausente la
escuela permanece acfala; en muchos casos los directivos permanecen ausentes
realizando diligencias o trmites administrativos que no les permiten avocarse a las
labores pedaggicas.
En la mayora de los casos el equipo directivo se encuentra poco comprometido
con la institucin y no ofrece un ejemplo a seguir por parte de sus docentes. La

49
alternabilidad de los horarios se cumple con altibajos, es decir, no siempre se
encuentra presente un miembro del equipo directivo en las escuelas.

Alta rotacin del personal e inasistencia de los docentes

La alta rotacin del personal no favorece una formacin desde dentro de la
escuela, donde se trabajen problemas propios de ellos y se realicen un seguimiento de
la aplicacin de lo aprendido otro factor determinante de la desercin escolar son las
inasistencias de los docentes, ya que faltan a sus puestos de trabajos
aproximadamente 27 das al ao, lo que se trace en casi tres inasistencias en un mes.
Esto ocasiona un desequilibrio en la continuidad del programa acadmico y en la
formacin de los valores de los alumnos.

Criterios de promocin y evaluacin del rendimiento poco adecuados

En general, los alumnos se encuentran motivados hacia el aprendizaje; sin
embargo, existen altos ndices de repitencia, que oscila entre el 15 y 20 porciento. Los
criterios de promocin no siempre responden a criterios previamente establecidos;
por ello, se observan alumnos de la segunda etapa de bsica que no leen ni escriben.
Adems, las calificaciones no reflejan el dominio real que se tienen de los
contenidos y las destrezas bsicas. En las pruebas de comprensin lectoras aplicadas
por el equipo de CICE (Centro de Investigaciones Culturales y Educativas) durante
el estudio, se observ que casi el 60% de los alumnos se encuentra en el percentil 10
y al menos del 7% se encuentra por encima del percentil 50lo que refleja que la
mayora se encuentra en los lmites inferiores de la compresin de la lectura
Las dificultades de los alumnos se centran en las destrezas bsicas y estas
dificultades se ven reflejadas en las dems materias. Estas dificultades se acentan a
medida que se avanza en la escolaridad, lo que indica que las escuelas, en lugar de
paliar las deficiencias, las agrava.
Las evaluaciones que realizan los docentes difcilmente promueven cambios en las
estrategias de aulas ni en la organizacin escolar. No son utilizadas como
retroalimentacin ni para observar la comprensin de los alumnos; tampoco detectan

50
dificultades, y menos an reorientan las intervenciones pedaggicas. Las
evaluaciones funcionan como instrumentos burocrticos que registran los objetivos
cubierto sin importar si fueron asimilados o no.

Factores sociales
Comprende los aspectos sociales derivados de la informacin obtenida por las
investigaciones realizas sobre los estudiantes desertores. El desarrollo social
representa un eje fundamental para lograr el buen desenvolvimiento estudiantil, as
como tambin un requisito indispensable para convivir en una sociedad, por lo que la
falta de una adecuada formacin social en el entorno familiar del estudiante, repercute
marcadamente en las aptitudes adquiridas durante el proceso educativo y a lo largo de
su vida. Entre los factores sociales tenemos:

Violencia estudiantil
Es considerada como un problema social en el que intervienen factores educativos,
culturales, sociales, entre otros. Una persona con problemas de violencia se le
dificulta su aceptacin en la sociedad, no tiene motivaciones personales ni
profesionales y se encuentra envuelto en un mundo de lleno de conflictos. Los
jvenes con problemas de violencia estudiantil, en la mayora de los casos abandonan
los estudios y se alejan totalmente de la convivencia armnica, bloqueando su
desarrollo personal y emocional. El Bullying en las escuelas tanto pblicas como
privadas es tan comn como los noviazgos, el deseo de molestar y ofender surge de la
falta de aceptacin, educacin y valores morales. Estos defectos son un comn
denominador en la juventud del ahora y que si no se erradica a tiempo, llegar a
afectar a la generacin adulta del maana, elevando as los ndices de intolerancia
social, irrespeto comunitario y personal, falta de acuerdos etc.
Muchos Jvenes que han sufrido acoso escolar, llegan a la etapa, donde siguen
siendo marcados por el Bullying, este deja reseas en las personas, forjando a que
cada uno, forje una imagen distinta de lo que son, o de lo que quieren llegar a ser. Las
sociedades actuales rechazan la idea de un diferente, rechazan la idea de poder tolerar

51
algo que sea distinto a lo que se suele ver y/o presenciar, es por eso que ese
pensamiento puede ser calificado como medieval.

Embarazo precoz
Es un problema que se presenta en todos los niveles educativos, constituyendo
adems un problema que afecta el desarrollo educativo, social y emocional de las
adolescentes; muchas jvenes abandonan los estudios a causa el embarazo, y en
muchos de los casos no reingresan al liceo.
El embarazo en los adolescentes resulta ser visto frecuentemente en el mbito
social ms que en el de la medicina o psicologa, ya que esto representa un grave
problema dentro de la misma, ya que las mujeres se encuentran en una relevante
desventaja en comparacin con todos sus compaeros. El embarazarse a temprana
edad ocasiona una serie de problemas de importante magnitud en la desercin escolar,
ya que esto acarrea una gran responsabilidad y se ve truncado el deseo y la necesidad
de superarse y tener una carrera universitaria, un buen trabajo y ser independiente,
puesto que, su vida se torna en una nueva familia, y en sus circunstancias el beb
representa su nuevo ncleo y centro de atencin.

Problemas Psicolgicos
Las dificultades emocionales y de la conducta en los escolares constituyen un serio
y difcil problema tanto para la educacin y la salud mental de los estudiantes como
para los padres cuyos hijos no logran en la escuela un rendimiento acorde con sus
esfuerzos y expectativas. La mayora de los alumnos que presentan dificultades
emocionales y conductuales poseen leves alteraciones en su desarrollo cognitivo,
psicomotor o emocional, sin que puedan ser asignados a categoras diagnsticas
especficas tales como retardo mental, sndrome de dficit atencional o trastornos
especficos del aprendizaje. La duracin, la frecuencia y la intensidad con que ocurre
la conducta disruptiva son algunos de los elementos que permiten concluir que el
alumno presenta un problema.

52
 Cada estudiante presenta caractersticas cognitivo-afectivas y conductuales
distintas, y las escuelas, en general, otorgan una enseanza destinada a nios
normales o promedio que prcticamente no presentan diferencias entre s y que
no muestran alteracin, desviacin, dficit o lentitud en ningn aspecto de su
desarrollo. Esto provoca que todos los nios que por alguna razn se desvan o alejan
de este promedio estn en riesgo de bajo rendimiento y de fracaso escolar. Un
estudiante en riesgo no significa que sea retrasado o que tenga alguna incapacidad. La
designacin en riesgo se refiere a caractersticas personales o a circunstancias del
medio escolar, familiar o social que lo predisponen a experiencias negativas tales
como desercin, bajo rendimiento, trastornos emocionales, alteraciones de la
conducta, drogadiccin, etc.
Los factores de riesgo del estudiante incluyen dficits cognitivos, del lenguaje,
atencin lbil, escasas habilidades sociales y problemas emocionales y de la
conducta. Los factores de riesgo de la escuela se refieren a aquellas caractersticas y
circunstancias especficas ligadas a los docentes y administrativos como los
prejuicios y las bajas expectativas de rendimiento, la inhabilidad para modificar el
currculo, la falta de recursos y la carencia de estrategias de enseanza adecuadas, la
estructura, el clima organizacional y los valores del sistema escolar.

Factores econmicos
En cuanto al aspecto econmico, se dice que en muchos casos, es un factor de gran
importancia para alcanzar el buen desarrollo estudiantil, puesto que algunos de los
estudiantes desertores que pertenecan a familias con escasos recursos econmicos se
vieron en la necesidad de abandonar sus estudios con el propsito de dedicarse a
trabajar para poder costear sus gastos y ayudar con el aporte econmico de su familia.
Entre los factores econmicos tenemos:

La pobreza
La pobreza constituye una de las principales causas relacionadas a la desercin
escolar segn los estudios realizados anteriormente, este es un problema que es

53
presentado por un gran nmero de estudiantes, donde la escases de recursos
econmicos influye notoriamente en la educacin de estos jvenes, y es en las
familias con menos ingresos econmicos en las que el abandono de los estudios se
apodera de muchos de sus integrantes.
La pobreza o marginacin que se vive en las comunidades rurales, propicia la
desigualdad social, que cada da va aumentando la brecha entre los que no carecen de
nada y aquellos que les falta todo. Visto de una forma objetiva, al abandonar la
oportunidad de estudio, los muchachos pierden terreno en cuanto a las oportunidades
y agrandan el nmero de pobres. La estructura propia de las escuelas rurales, es
menos innovadora para la cosmovisin del ciudadano en la comunidad rural.
En particular, se destaca que el joven rural se interese ms por el trabajo o la
necesidad de supervivencia cubriendo sus necesidades bsicas, que por la superacin.
Las principales actividades econmicas a las que se dedica el joven desertor en lo
rural es principalmente la agricultura, la ganadera y la migracin. Pues, al no tener
cierta preparacin se convierte en un individuo con fuerza de trabajo menos
competente. Y que slo es empleada en los trabajos duros y mal remunerados.
La base de la desercin escolar en el mbito rural, radica propiamente, en los
vicios o defectos que se van heredando de los personas mayores. Como vulgarmente
se dice: slo aprender a leer y escribir. Para muchos con eso basta, y desde ah
comienzan las limitantes y las consecuencias posteriores en la vida del joven, lo que a
futura acarrea son incapacidades para resolver sus problemas.
La funcin de la familia como transmisora de conocimientos se ve fallida pues los
padres son tambin analfabetas o desertores. No existe la intencin clara de
superacin, es un modus vivendi muy a su manera. Por eso, los niveles de desercin
en las comunidades son tan altos. Y sencillamente, el aspecto econmico y familiar
pesa tanto en la toma de decisiones que se pierde la visin de una vida mejor, ms
digna y menos sufrida. Incluso, el matrimonio a temprana edad, no es tan mal visto en
las comunidades rurales. Al contrario, se permite y es para ellos vlido que los
jvenes abandonen la escuela porque ya tienen que casarse.

54
Trabajo infantil
Para 1982, ya se sealaban que la desercin se deba a causas econmicas, y se
indicaba que los hijos se vean obligados a abandonar sus estudios para ayudar
econmicamente a sus padres (Oviedo y Daz, 1982) lo antes sealados es
consecuencias de las condiciones econmicas del pas, no hay fuentes de empleos, la
inversin se ha detenido, los planteles escolares en su gran mayora estn deteriorados
a pesar que el estado haya implementado medidas que se podran calificar de paos
de agua tibia para atender la problemtica de la educacin. Todo esto de alguna
manera incide en la desercin estudiantil.
Considerando fecha ms reciente y tomando la informacin del Instituto Nacional
de Estadsticas (INE) quien seala que para el ao 2001 el catorce punto dos por
ciento (14,2 %) de los hogares vivan en pobreza extrema (en la actualidad debe ser
mayor dada a las condiciones econmicas del pas) es decir ms de cuatro millones
(4.000.000) de personas (Barreiro, 2002). El mismo instituto seala quienes se
encuentran en pobreza extrema sus ingresos per cpita es inferior al de la canasta
alimentaria. En ese sentido los integrantes de esos hogares tienen que decidir comer
o estudiar, indudablemente se decidirn por el primero. Y, por consecuencia habr un
alto ndice de desercin al sistema educativo.
Sin embargo a pesar de los diferentes esfuerzos hechos por el estado para
disminuir la desercin escolar an est presente en valores muy significativos; de cien
(100) alumnos que ingresan a primaria, treinta y siete (37) alumnos terminan el sexto
grado, de sos el noventa por ciento (90%); es decir solo treinta y cuatro (34)
alumnos, se inscriben en el primer ao del ciclo bsico (sptimo ao). Como puede
observarse el setenta y seis por ciento (76%) de los nios inscritos abandonan durante
los primeros seis (6) aos de escuela bsica.
De los treinta cuatro (34) alumnos que inician el ciclo bsico (duracin de tres
aos), solo el diez y siete por ciento (17 %) es decir seis (6) alumnos lo culminan, y
solo algo ms del diez por ciento (10 %) de dicha cifra, exigua por dems; egresan del
diversificado, en otras palabras obtienen algn ttulo de educacin media general o
tcnica.

55
Determinar la influencia de la calidad educativa en la desercin escolar en la
poblacin de Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda.
La desercin escolar se relaciona en muchos sentidos con la calidad en la
educacin, pues es difcil que habiendo calidad en la enseanza haya alumnos que
deserten puesto que la calidad implica varias cosas, como el maestro. El maestro debe
denotar entrega al alumno, que realmente este entendiendo su profesin y se entregue
a ella. La buena comunicacin entre el maestro y el alumno es parte de esa calidad en
la educacin. La satisfaccin de las necesidades propia del alumno tambin forman
parte de la calidad en la educacin, en hacer que el alumno, descubra para que tiene
potencial en su vida acadmica, en que facilidades, donde pueda ejercitar las
habilidades que tiene.
Un pas no se desarrolla solamente con la produccin de bienes, es imprescindible
adems un avance de todas las reas de la actividad social. Las exigencias del
desarrollo econmico, social y cultural de las sociedades del siglo XXI, hacen que
grupos humanos cada vez ms numerosos, requieran un tipo de educacin ms y ms
integral, no solo por el deseo de perfeccionar sus conocimientos o de contribuir a su
propio desarrollo, sino para poder hacer frente a las necesidades de la sociedad y
ofrecer el mximo de sus potencialidades a una colectividad ms exigente en la
medida en que va alcanzando un mayor desarrollo social, econmico y cultural.
La Educacin contemplada desde ste punto de vista , presenta una gran
importancia, dada la responsabilidad que asume el Estado y la ciudadana en la
preparacin de futuro profesionales y en general de la mano de obra especializada de
acuerdo al nivel tecnolgico y la organizacin de la produccin que el pas haya
alcanzado.
Si consideramos la educacin como un derecho del individuo, es indudable que su
valor sea decisivo en el plano del desarrollo social y econmico del pas. Es innegable
que la Educacin constituye un tema de importancia universal para todos los hombres
que se preocupan de lograr el avance en todas las reas del saber. Es inherente a toda
sociedad y ha constituido al destino de los pueblos en todas las fases de su evolucin.

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La educacin misma, como ciencia, no ha cesado de desarrollarse y ha sido portadora
de los ms grandes ideales humanos.
Considerando la Educacin como patrimonio de tareas que concierne en toda la
comunidad nacional tiene como objetivo, capacitar a cada hombre en el ejercicio de
la libertad y responsabilidad orientada hacia el desarrollo del pas. La Educacin
como el proceso educativo ha sido institucionalizada en el transcurso de la historia;
siendo principalmente responsabilidad del Estado, a travs de organismos ejecutores
de la polticas educacionales. Esta institucionalizacin, se realiza a travs de la
sistematizacin de la enseanza en forma escrita y hablada, la que es impartida en las
escuelas a travs de los profesores.
Todo esto forma parte de una educacin con calidad y muchas otras caractersticas
que en muchas ocasiones no estn presentes en la educacin donde existe la desercin
escolar. Cuando no hay una verdadera calidad en la educacin escolar, el alumno no
le encuentra el sabor a la educacin, ni le encuentran el sentido de la asistencia a ese
lugar, se vuelve tedioso, aburrido y montono; hay una relacin fra entre alumnos y
maestros. No hay una motivacin de parte del maestro para que el alumno aprenda,
no hay una preparacin en el sentido de que l es un profesional de la educacin y
que de l depende muchsimo el nivel educativo que ese nio vaya a conseguir o no
vaya a hacerlo. Los esfuerzos que el alumno hace lo llevan a la frustracin y a tomar
la decisin de dejar la escuela.

La labor del maestro

Lamentablemente no existe un concepto claro de lo que es la calidad en la
educacin. Se trata de contar con los maestros que no simplemente vayan por el
salario, se requiere ms que esto. Se requieren maestros comprometidos que busquen
la cara del alumno, que busquen entender , ayudar y sacar adelante al alumno para
que encuentre una empata con el sistema educativo, el maestro o la escuela misma y
le agrade el estar asistiendo a un lugar as.
Otra verdad es que muchos maestros no han sido formados bajo un sistema de
calidad y por lo tanto no pueden dar lo que no tienen, es una penosa realidad. La

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verdad de todo esto es que no hay calidad en la educacin porque muchos maestros
no han asistido formados bajo un sistema de calidad y en ese sentido se repite la
misma realidad. Por otra parte algunos padres de familia buscan hacerles un bien a
sus hijos, en ocasiones buscan la educacin particular o privada, la cual en muchas
ocasiones es buena, pero hay un mito y este es, que toda la educacin privada es de
mayor calidad. Este es un mito porque no siempre es verdad, como tampoco es
verdad que toda la educacin pblica es de mala calidad, la verdad es que existen
escuelas pblicas de buena calidad as como tambin de mala calidad. Existe la idea
de que por el simple hecho de que las escuelas privadas lleven computacin, ingls,
danza, msica, ya las hace gozar de la fama como escuelas de calidad, esto en
algunos casos es completamente falso.
Se pueden encontrar escuelas en las que tienen una sala de cmputo y maestros
asignados a la materia, pero los alumnos se la pasan jugando en la computadora,
cuando los nios tienen la capacidad real de aprender computacin. En muchas
escuelas llevan msica, pero como mero entretenimiento, no se les explica la
importancia de la msica en el desarrollo de los nios y jvenes. Por otro lado existan
escuelas que son catalogadas de alta calidad por el nivel de exigencia que tienen, en
realidad estos son dos aspectos distintos; una es la exigencia y otra la calidad, no son
excluyentes pueden estar siendo una realidad en una misma escuela.

La motivacin hacia los alumnos

Una escuela puede ser de calidad y exigente, pero puede ser que otras escuelas
sean solamente exigentes y no sea de calidad y este tipo de escuelas van a marginar al
joven que supuestamente es incapaz de sacar adelante sus estudios, y lo van a hacer a
un lado, porque tienen muchas exigencias esa escuela, pero no tiene un compromiso
real con el alumno. En cambio las escuelas que tienen calidad, convierten en capaz a
aquel alumno que supuestamente es incapaz, esta es la fase es la diferencia entre
exigencia y calidad. Es equivocado pensar que la desercin escolar se debe solamente
a problemas como la economa familiar, pues supuestamente como ya lo hemos visto
a los jvenes no les gusta estudiar porque no les llama la atencin. Sucede que los

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adolescentes deben aprender y descubrir que el xito en la escuela requiere de tiempo
y esfuerzo. Son muchas las cosas que compiten por la atencin de los jvenes
quienes, muchas veces esperan que la escuela y sus actividades sean siempre
emocionantes. En casa podemos alentar y dar oportunidades a nuestro hijo, ensearle
que los altos logros acadmicos generalmente exigen un verdadero esfuerzo; que en
la escuela y en la vida pueden aprender, crecer y disfrutar mediante actividades que
no siempre son pura diversin.

Exponer las consecuencias de la desercin escolar para la sociedad de la

poblacin de Guarenas, Municipio Plaza, del Estado Miranda.
La primera consecuencia que trae la desercin se refiere a las dificultades de
marginacin que enfrentarn los individuos. Al negar el saber y conocimiento a
ciertos miembros de la sociedad, se empieza a marginar al individuo en lo econmico,
poltico, social y afectivo. Los trabajos mejor remunerados slo son accesibles a
personas con educacin por lo cual no terminar los estudios causa dificultad a la hora
de buscar un empleo. Esto afecta al individuo y perpetua el ciclo de pobreza. El
individuo tambin tendr ms dificultades de interactuar y prestar menos atencin a
las normas de convivencia.
Tambin es importante resaltar la prdida que la desercin representa para el
Estado. El presupuesto educativo debera usarse para educar a tantas personas como
sea posible. Sin embargo, dicha inversin se pierde cuando el dinero no es utilizado
con el mayor nmero de personas posible. Por otra parte, si el desertor decide
regresar al sistema acabar limitando los recursos de otros estudiantes y del Estado al
llegar a establecimientos pblicos o demandar ayudas sociales.
As, la desercin escolar termina trayendo las mismas consecuencias que tendra la
falta de educacin en el pas: los nios no educados perpetan las condiciones que
permiten que nuestro pas no avance en materia de desarrollo econmico, poltico,
social, cultural, etc., adems de ser partcipes de la degradacin que en materia de
valores hemos sufrido en las ltimas dcadas.

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 La desercin escolar afecta fuertemente las reas econmicas, sociales, culturales
y polticas de una sociedad, tambin tiene efectos a nivel individual. Una desercin
escolar importante afecta la fuerza de trabajo, presenta bajas en la productividad del
trabajo, adems una disminucin en el crecimiento del rea econmica, tambin
genera elevados costos sociales y privados. Adems provoca que generacin tras
generacin, se sigan presentando grandes desigualdades sociales y econmicas.
Muchos de los fenmenos relacionados con la delincuencia infanto-juvenil, como
el vandalismo o los dems fenmenos de la violencia callejera obedecen a la
desercin, entre otros factores Sin embargo, sera muy grave la afirmacin de que
todos los desertores se transforman en delincuentes, ya que, es importante sealar que
los desertores pierden grandes oportunidades en su vida en la sociedad, en su
desarrollo familiar, personal y profesional.
La desercin escolar implica un desperdicio de recursos econmicos, pagados por
todos los contribuyentes, con repercusiones personales, familiares y sociales,
presentes y futuras. No siempre los alumnos desertores tienen la culpa, puesto que
sta hay que repartirla entre todos los actores de la situacin: Padres, alumnos,
maestros, administradores, polticos, jueces, etc.
Durante su tiempo de desercin a la escuela, tienen muchas ms posibilidades de
frecuentar el trato con pandillas o pertenecer a ellas. Caer en el consumo de drogas,
tener ms oportunidades de sexo y por lo tanto, aumentan sus embarazos fuera del
concepto familiar. Al final, estarn mucho ms cerca de tener que ingresar a un centro
de educacin para adultos o en alguna misin educativa del estado, en los
reformatorios juveniles de los gobiernos, etc. Estas situaciones, les dejarn marcados
muy negativamente para toda su vida, tanto cuando soliciten entrar en la universidad,
como cuando intenten localizar un trabajo.

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 CAPTULO V

Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones
Un pas no se desarrolla solamente con la produccin de bienes, es imprescindible
adems un avance de todas las reas de la actividad social.
Las exigencias del desarrollo econmico, social y cultural de las sociedades del
siglo XXI, hacen que grupos humanos cada vez ms numerosos, requieran un tipo de
educacin ms y ms integral, no solo por el deseo de perfeccionar sus conocimientos
o de contribuir a su propio desarrollo, sino para poder hacer frente a las necesidades
de la sociedad y ofrecer el mximo de sus potencialidades a una colectividad ms
exigente en la medida en que va alcanzando un mayor desarrollo social, econmico y
cultural.
Considerando la Educacin como patrimonio de tareas que concierne en toda la
comunidad nacional tiene como objetivo, capacitar a cada hombre en el ejercicio de
la libertad y responsabilidad orientada hacia el desarrollo del pas. La Educacin
como el proceso educativo ha sido institucionalizada en el transcurso de la historia;
siendo principalmente responsabilidad del Estado, a travs de organismos ejecutores
de la polticas educacionales. Esta institucionalizacin, se realiza a travs de la
sistematizacin de la enseanza en forma escrita y hablada, la que es impartida en las
escuelas a travs de los profesores.
Es importante reconocer tanto maestros como padres de familias que la desercin
escolar es un problema de vital importancia ante el desarrollo de la educacin y su
continuacin, ya que es la manera ms eficaz de crear un mundo nuevo para poseer
ciudadanos productivos y no generar largas filas de ignorancia y marginacin,
adems de engordar las filas de desempleo y pobreza en Venezuela.
Este problema sigue latente en la mayora de los centros educativos, en los cuales
tanto profesores, juntas escolares, padres de familias y sociedades parecen ignorar

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esta problemtica, dejando que cada vez aumente el grado de complejidad de esta
problemtica.
Se debe tomar en cuenta que adems de los factores acadmicos, sociales y
econmicos, el estudiante puede presentar cualquier otro tipo de problemas como la
falta de motivacin, inseguridades sobre s mismo, mala alimentacin, problemas de
salud, bajo rendimientos, entre otros, que deben ser tratados a tiempo, puesto que
estos pueden ser el determinante a dar el primer paso hacia la desercin escolar.
Tomando en cuenta nuestra realidad, no hay agencias u organismos que estn
comprometidos a realizar una lucha contra las problemticas educativas, las cuales
sean capaces de asegurar la voluntad del gobierno y la ciudadana para la continuidad
en el mbito educativo.

Recomendaciones
Los planteles educativos deben implementar proyectos escolares que incluyan las
necesidades de los estudiantes, con el fin de interesarlos en las clases, estimular la
participacin dentro del aula y aumentar su rendimiento acadmico.
Se debe promover la actuacin conjunta de profesores, padres y representantes,
con el propsito de orientar al alumno sobre la importancia de los estudios y de
brindarle todo el apoyo necesario para desenvolverse con xito en el mbito
educativo, aumentar su rendimiento acadmico y a su vez, disminuir los ndices de
repitencia escolar en el plantel.
El plantel educativo debe transmitir a los padres y representantes la importancia
que tiene la familia como la principal responsable del bienestar emocional, acadmico
y social del ser humano, propiciando as una mejora en las relaciones intrafamiliares
que ayudar al estudiante a elevar su autoestima y a interesarse ms por los estudios,
mejorando su crecimiento acadmico y personal.
El plantel educativo, debe tomar las medidas necesarias para disminuir los altos
ndices de violencia que frecuentemente se presentan en la institucin, a travs de
jornadas, talleres y charlas de concientizacin y sensibilizacin sobre la violencia, as
como tambin, informar a padres y representantes sobre los problemas manifestados

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por sus representados para que los orienten y les brinden el apoyo necesario para
solventar su situacin. Adicionalmente, el Estado, debe garantizar seguridad al
personal docente en el momento de dirigirse a los hogares de los jvenes con
problemas de violencia y drogadiccin.
El Estado conjuntamente con las instituciones educativas, debe incrementar el
autoestima y las aspiraciones personales de la poblacin en general, a travs de la
creacin de entes educativos gratuitos dedicados al crecimiento personal, igualmente
dentro del plantel es necesario ofrecer estos talleres a los estudiantes, con la finalidad
de elevar su autoestima y el deseo de superarse profesional y personalmente.
El Estado debe dotar a las instituciones educativas de recursos econmicos
suficientes, para llevar a cabo dentro del plantel un plan de alimentacin adecuado,
becar a los estudiantes ms necesitados y facilitar los tiles escolares, disminuyendo
de esta manera el abandono de los estudios por parte de los alumnos con escasos
recursos econmicos.
Es necesaria la creacin de reas educativas y recreativas en la institucin, donde
los estudiantes puedan invertir su tiempo libre de una manera amena y divertida, con
la finalidad de involucrarlos con el plantel y con las actividades que all se realizan.

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65
ANEXOS

66