Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Pablo PINEAU
Son pocos los aportes que pueden brindar estos acercamientos, ya que no
hacen ms que cerrarse tautolgicamante sobre s mismas, o desplazar el problema
hacia otros conceptos sin mayores profundizaciones. Estas dimensiones (las
articuaciones con el concepto "pueblo" y la oposicin a las "lites") deben retomarse
en nuevas aproximaciones, pero quedarse slo en stas limitan el campo. En ltima
instancia, se est produciendo un reduccionismo esencialista, al desprender
directamente un concepto educativo nico e invariable de significantes sociolgicos
tambin fijos como "pueblo" o "lite".
2.Se presentarn aqu los planteos de dichos autores hacia la dcada de 1850,
aunque los mismos variaron en forma considerable posteriormente.
3
Coherente con esto, Alberdi presenta una fuerte divisin entre la educacin
del pueblo (lo que entendera como "educacin popular") y la educacin de las
lites (lo que l comprende como "Instruccin"). La primera deba limitarse al
aprendizaje de costumbres y hbitos de trabajo, y no a contenidos acadmicos. En
sus propias palabras:
b) Los grupos brbaros, que estaban integrados por los sectores rurales, los
gauchos, los "indios amigos" (FISCHMAN y HERNANDEZ, 1989),los sectores
urbanos "pobres e incultos" y los inmigrantes internos. Estos sectores eran posibles
de ser redimidos por la Civilizacin, y de esta forma convertirse en participantes del
3.Ms all de consideraciones ticas actuales, no se encuentran en nuestro pas
autores que no consideren al exterminio como la nica solucin al "problema
indgena". Creemos que las alternativas deben rastrearse en prcticas concretas,
como las desarrolladas por los Salesianos en la Patagonia, o en lecturas previas
como los de Juana MANSO o Marcos SASTRE presentados por BRASLAVSKY,
1992.
5
progreso propuesto.
c) Los grupos civilizados, que estaban integrados por los sectores urbanos "cultos y
de buena posicin" (en especial de Buenos Aires), y los inmigrantes del norte de
Europa o EEUU. Estos sujetos tenan la misin de civilizar a los sectores brbaros,
tanto por instancias intencionales como por medio de la socializacin al estilo
propuesto por Alberdi.
"Hasta ahora dos siglos haba educacin para las clases gobernantes,
para el sacerdocio, para la aristocracia; pero el pueblo, la plebe, no
formaba, propiamente hablando parte activa de las naciones (...)
absurdo habra sido sostener entonces que todos los hombres deban
ser educados" (...) (Por eso) " la Instruccin Pblica tiene como objeto
preparar a las nuevas generaciones para el piso de inteligencia
individual (..) y preparar a las naciones en masa para el uso de los
derechos que hoy pertenecen ya a tal o cual clase".
1985; PUIGGROS, 1990; CUCUZZA, 1985, entre los ms destacados), ste tuvo en
sus orgenes como finalidades principales disciplinar e integrar consensualmente a
lo sectores populares y funcionar como una instancia de legitimacin y formacin
poltica para las lites gobernantes. Para tal fin, produce una fusin entre los
conceptos de Educacin Popular y de Instruccin Pblica. El potencial democrtico
de este modelo radica en que, al menos a nivel retrico, todos los sujetos posibles
de ser "civilizados" deban concurrir a la escuela en, siempre desde la proclama,
igualdad de condiciones. Esta poltica explica la rpida difusin de la escuela as
como la acelerada elevacin de la tasa de alfabetizacin a partir de dicho momento.
Es fuera de estos nuevos lmites donde se fue constituyendo una tambin nueva
definicin de Educacin Popular. Desde distintas posturas se intent interpelar al
sujeto pedaggico no ya como un ser asocial sino a partir de integrar otros atributos
significantes constitutivos. Por ejemplo, las asociaciones de inmigrantes rescataron
los contenidos nacionales de cada comunidad, las instituciones gremiales los
constituyeron como trabajadores o en sus dimensiones polticas, otras propuestas
interpelaron a la mujer o a los nios abandonados o trabajadores, etc.
"Todas las instituciones del pas sostenidas por concurso popular con
fines de cultura pblica".(en GOMEZ y PUIGGROS, 1985).
Nos resulta sugerente utilizar una vez ms una idea presentada por LACLAU
(1978), quien plantea comprender al peronismo como una respuesta a una serie de
crisis de distintos rdenes que la Argentina sufri en la dcada del 30. Es posible
sostener esta misma situacin a nivel educativo, por un lado, ahondando en los
fuertes y profundos cambios producidos en la Decada Infame y, por el otro,
entendiendo al peronismo no slo como una respuesta a crisis anteriores sino
tambin como portador de una especificidad y generador de una especial y nueva
relacin de los elementos en juego.
Pero mas all de los nuevos elementos presentados por estos dos modelos,
consideramos que es en la tercera aproximacin donde el peronismo presenta una
nueva definicin de "Educacin Popular". Este tercer acercamiento presenta una
sntesis del modelo de la Instruccin Pblica y de las Sociedades Populares de
Educacin en un rescate de los elementos democrticos de ambas propuestas, ya
que parte de establecer la necesidad de una educacin diferenciada para sectores
sociales diferenciados en vistas de su promocin social, con la participacin de los
mismos para tal fin, como sostenan las SPE, y la obligacin del Estado de garantizar
dicha educacin a los sujetos interpelados, como sostena el modelo de la Instruccin
Pblica.
Este nuevo modelo se desarroll, por ejemplo, por medio de los Campeonatos
12
Deportivos "Evita", por ciertas prcticas llevadas a cabo en las Unidades Bsicas
(MICHI, 1997), o en la generacin del circuito estatal de capacitacin laboral, que
estaba compuesto por la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional
(CNAOP), con sus escuelas fbricas, sus misiones monotcnicas y la Universidad
Obrera Nacional (UON). Nos detendremos en esta ltima ya que ha sido
actualmente objeto de estudio de una serie de trabajos 5.
A partir de 1955, y sobre todo en las dcadas de los 60 y los 70, se construy
una nueva definicin de Educacin Popular en oposicin a la Instruccin Pblica. La
misma tuvo como fuentes a la Teologa de la Liberacin, a la Revolucin Cubana y
otros movimientos de liberacin en diversas partes de Latinoamrica y fuera de ella,
y a la Teora de la Dependencia (RODRIGUEZ, 1997). Dicha condensacin se
expresar educativamente en la denominada Pedagoga de la Liberacin,
representada por las ideas de Paulo FREIRE 7.
A su vez, es necesario aclarar que sta fue una poca en la que desde distintos
puntos de vista se cuestion fuertemente a la escuela. Los dismiles trabajos de
ALTHUSSER, BOUDELOT y ESTABLET, BOURDIEU y PASSERON, BOWLES y
GINTIS, CARNOY, FOUCAULT, ILLICH, LOBROT, LAPASSADE, ROGERS, el
Mayo Francs y el informe Faure para la UNESCO slo tiene como denominador
comn la profunda crtica a la escuela ya sea en sus fines y funciones en relacin
con la sociedad o en aspectos ms parciales como los acadmicos, los didcticos,
los institucionales, los organizacionales o los disciplinarios.
Por otra parte, se fue constituyendo una visin idealizada del "pueblo" y de
su relacin con los "intelectuales". El pueblo era incontaminado, y slo en l y a
partir de l era posible construir armas de cambio. Este "saber popular" puro e
impoluto que debe ser incorporado por los intelectuales se construye a partir de la
"vivencia". Esta caracterstica es la que le permite al pueblo tener siempre una
visin correcta de sus verdaderos intereses. No existe entonces la falsa conciencia
ni la conciencia invertida, sino que se trata de verdades enunciadas no sobre el
pueblo sino por el pueblo, nico e indiscutible criterio de verdad. La radicalizacin
de estos planteos llev a la constitucin de una "pedagoga antropolgica"
(GOMEZ, 1985), con tintes culturalistas, que buscaba rescatar las prcticas
culturales populares (murgas, juegos -el truco, por ejemplo-, comidas, etc) por
medio de experiencias "participativas" a las que limitaba la accin educativa.
Durante el fin de ese gobierno, pero sobre todo durante toda la ltima dictadura
militar (el autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional), esta oposicin
entre escuela y Educacin Popular se intensific. El sistema educativo oficial se
convirti en uno de los espacios privilegiados para la implantacin del modelo
represivo autoritario. (TEDESCO et alt, 1984) Estas prcticas, desde la restriccin
del curriculum y la prohibicin de la bibliografa, pasando por formas de dominacin
ms capilares como la obligatoriedad de uso de uniforme, hasta llegar a la
desaparicin lisa y llana de profesores, investigadores, alumnos y personal, si no
imposibilitaron, al menos dificultaron fuertemente las alternativas de desarrollo de
prcticas o discursos sobre "Educacin Popular" en su seno. Por otra parte, muchas
de las instituciones vinculadas a la defensa de los Derechos Humanos se acercaron
a las propuestas freirianas (v. g. el CEDEPO, Centro Ecumnico de Educacin
Popular), lo que sum una oposicin ms entre la escuela y la Educacin Popular.
Mientras la primera era el lugar donde los derechos humanos eran violados
sistemticamente por los medios ya enunciados, las prcticas desarrolladas por
estas organizaciones se presentaban como el lugar donde los mismos eran
defendidos y mantenidos.
A modo de conclusin
17
Pero ms all de esto, creemos que puede servir para alertar contra definiciones
y prcticas cerradas. Por un lado, podramos hablar de modelos de Educacin
Popular monopolizados (por el Estado, por la Sociedad Civil, por Partidos o grupos,
etc) con fronteras estables y rgidas como los que hemos presentado, o intentar
construir modelos complejos compuestos por mltiples acciones y prcticas
combinadas en un orden ms o menos establecido que permita optimizar las
oportunidades brindadas por cada uno de las instancias en funcin de los fines
planteados. Nos inclinamos en esta ltima lnea de accin, y esperamos que este
trabajo haya servido para tal fin.
Bibliografa citada