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LA TUTELA

La Tutela es un poder, el cual est sobre una persona que aun siendo sui iuris
no tiene la capacidad de entender que es necesario para administrar convenientemente
el propio patrimonio. La falta de tal capacidad puede ser total o parcial, y la falta de
estas razones puede ser por edad, sexo o de enfermedad mental.

El sui iuris es el paterfamilias, quien se encargaba de tener todo en el orden en


la familia. Este sui iuris tena la potestad de todo ante todos, era un lder, al cual los
dems miembros de la familia lo respetaban, puesto que su palabra era autoridad.

El paterfamilias y tutor eran una misma persona, al cual la potestad sobre los
impberes no era ms que un aspecto de potestad general y unitaria del jefe familiar.

LA TUTELA DE IMPUBERES
En lo que se refiere a la edad, el Derecho romano distingui entre impberes y
pberes, considerando especialmente dentro de estos ltimos a los menores de 25 aos.

Los impberes son los que no alcanzan an la aptitud fisiolgica para procrear.
Sobre el momento en que se alcanza la pubertad, los Sabinianos, fieles a la tradicin,
exigan la inspectio corporis, esto es, un reconocimiento especfico, caso por caso, para
comprobar la madurez sexual de la persona; por el contrario, los Proculeyanos
prefirieron fijar uniformemente el lmite de la pubertad en los doce aos para la mujer
y catorce para el varn. Dentro de los impberes se distinguan los infantes y los no
infantes.

Infantes
Literalmente, es aqul que no puede hablar; en sentido amplio son infantes
aqullos que pronuncian palabras y expresan ideas cuyo exacto sentido
desconocen. Segn sanciona definitivamente Justiniano, la infancia termina al
cumplir los siete aos y durante este perodo la incapacidad de obrar del infante
es total, no pudiendo realizar por s mismo acto jurdico alguno.

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No infantes
Son aqullos que han cumplido los siete aos y el Derecho les otorga una cierta
capacidad de obrar, pudiendo realizar por s mismo, por ejemplo, aquellos
negocios en los que adquieran algn derecho o ventaja, pero necesitan la
autorizacin del tutor para todos aquellos negocios que pudiesen acarrearles
perjuicio.

La persona encargada de guardar y velar por los intereses del impber se


denomina tutor, y el trmino pupilo se usa en algunas ocasiones, como sinnimo de
impber, para designar al menor sometido a la tutela.

El tutor poda ser designado por el padre en su testamento para sus hijos
impberes, que a su muerte se convertirn en sui iuris (tutor testamentario). Tambin
poda ser designado por la ley, designacin que con Justiniano recaa sobre el pariente
ms prximo (tutor legtimo). Y en defecto de tutor testamentario y legtimo, segn la
lex Atilia, sera el magistrado el encargado de nombrar un tutor al impber.

CARACTERSTICAS
1. El tutor actuaba en mayor o menor medida segn si el impber haba o no
rebasado la infancia:
Si el impber haba sobrepasado la infancia (7 aos-pubertad):
poda realizar por s mismo aquellos negocios en los que adquiere algn
derecho o ventaja (ej. Aceptar una donacin), pero necesitaba la
auctoritas del tutor para aquellos que pudieran acarrearle un perjuicio.
Si el impber an no ha cumplido los 7 aos: el tutor lleva una gestin
para que el patrimonio del pupilo resulte bien administrado.
2. Exista una representacin indirecta porque, por ejemplo, si el tutor compra una
cosa para el pupilo, es el tutor el que resulta propietario de la cosa comprada:
al final de la tutela estos derechos y deberes se transferirn al pupilo mediante
actos especiales.

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3. Concluida la tutela, el tutor debe rendir cuentas al pupilo de los bienes
confiados. Debe restituir al pupilo su patrimonio intacto segn inventario,
incluyendo los bienes que haya adquirido y sumas que haya cobrado para l. En
caso de una mala administracin del tutor, deber indemnizarlo por los
perjuicios ocasionados.
4. El pupilo puede ejercitar la actio tutelae, y as exigir al tutor la devolucin de
los bienes administrados, as como una indemnizacin por daos y perjuicios.
5. El tutor puede ejercitar la actio tutelae contraria para obtener el reembolso de
los gastos efectuados durante su administracin.
6. Menores de 25 aos: En Roma con la pubertad se alcanzaba la plena capacidad
de obrar. Pero en ciertas situaciones, se denotaba una cierta inexperiencia y los
pberes eran vctimas de engaos. Se cre una ley que estableca penas para los
que abusaran de la inexperiencia de stos e incluso dar por no realizado el
negocio. Ms tarde, se admiti que un sui iuris menor de 25 aos pudiese pedir
al magistrado competente el nombramiento de un curador (curator minoris),
una persona que ayudaba y protega al menor en sus relaciones sobre su
patrimonio.

CLASES
1. Tutor Testamentario: Era designado por el padre en su testamento para sus
hijos impberes. No se puede nombrar como tutor al que por derecho puede
instituir como heredero; se puede nombrar tutor a un esclavo manumitindolo
previamente o en el acto mismo del testamento. Se admiti posteriormente,
previa confirmacin del magistrado, un testamento nulo por su forma, o
efectuado por una persona incapaz para testar.
2. Tutor Legtimo: Es la le ley quien determina quin es el tutor, con Justiniano
recaa sobre el pariente ms prximo.
3. Tutela Dativa: A falta de un tutor testamentario o legtimo, la designacin
recae en un magistrado.

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OBJETIVO
Su objetivo, por lo menos al comienzo de esta institucin, era la administracin
de la fortuna, no tenindose responsabilidad sobre la persona fsica del pupilo. La
guarda y educacin corresponda a la madre u otro pariente designado generalmente
por el pretor. Esta medida es lgica, pues se debe recelar de quien es el presunto
heredero del pupilo y puede estar interesado en heredarlo.

RESPONSABILIDAD DEL TUTOR


El tutor est obligado, al aceptar la tutela, a administrar los bienes y restituirlos una
vez terminada sta, en el derecho primitivo estas obligaciones provenan de la moral y
buenas costumbres, no existiendo sanciones legales. Posteriormente se fueron tomando
medidas para salvaguardar el patrimonio del pupilo y para indemnizar al tutor por
prejuicios que haya podido causarle este ejercicio. Las garantas concedidas al pupilo
son:

1. Ley de las XII tablas: A partir de las doce tablas se conceda dos acciones de
carcter penal con el objetivo de amparar al pupilo contra actos fraudulentos o
perjudiciales por parte del tutor, la primera fue la llamada Acusacin y
sospecha del tutor que consista en poner fin a la tutela cuando el tutor pona
en peligro la fortuna por torpeza o fraude, y si al fin de la tutela se encontraba
que el tutor se haba quedado fraudulentamente con bienes del pupilo, proceda
a favor de ste el ejercicio de la accin en procura del pago de multa equivalente
al doble del valor de los objetos indebidamente sustrados.
2. Derecho Pretoriano: En este se establece una ley para hacer que se anularan
los actos del tutor que lesionaran al pupilo y otra que obliga al tutor por un
contrato de estipulacin, garantizado por fiadores, a administrar bien y a
restituir los bienes finalizada la tutela.
3. Fines de la Repblica: Se crea una accin de tutela directa que corresponde al
pupilo para hacerse restituir los bienes y hacerse indemnizar por las faltas
cometidas por el tutor en su administracin y la accin de tutela contraria, que

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corresponde al tutor contra el pupilo por los anticipos y perjuicios que hubiese
tenido en su ejercicio.
4. Derecho Imperial: Bajo el emperador Claudio, los parientes del pupilo podan
citar ante los cnsules al tutor por inaccin, por responsable de no administrar.
Bajo Marco Aurelio se resolvi, sin intervencin de los cnsules, que el tutor
es responsable de su omisin en las gestiones desde que tiene noticias de su
nombramiento.
5. Ultimo Estado del Derecho: Al recibir el cargo el tutor debe hacer inventario
de los bienes del pupilo y obligarse por un contrato de estipulacin, dando
fiadores, a administrar debidamente. Durante la gestin est obligado a
administrar como buen padre de familia y al terminar la tutela, debe dar cuenta
y restituir los bienes.

EXTINCIN
La tutela, se extingua por causas referentes al pupilo y al tutor.

Entre las primeras, referidas al pupilo, encontramos:

1. Cuando el pupilo llegaba a la edad de la pubertad, por lo menos para el hombre,


a los catorce aos de edad.
2. Cuando el pupilo perda la libertad, el derecho de ciudadana, o haba un cambio
en su situacin familiar.
3. Cuando el pupilo mora.
4. Cuando haba llegado el trmino o se haba cumplido la condicin impuesta por
el pater familias, en la tutela testamentaria, para que finalizara la misma.

Terminaba la tutela por causas inherentes al tutor:

1. Por la prdida de la libertad o de la ciudadana.


2. Por haber ocurrido la muerte del tutor.
3. Por la exclusin del tutor de la tutela, como consecuencia de un crimen.

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4. Por una excusa dada por el tutor que hubiera sido aceptada, tales como, l haber
cumplido 70 aos, pobreza del tutor o posesin de un nmero de hijos superior
a tres.
5. Por haber renunciado a la tutela.

TUTELA DE LAS MUJERES


Las mujeres pberes sui iuris, estaban sometidas a tutela perpetua, por
considerar los juristas romanos que en virtud de su inexperiencia para los negocios y
de su natural ligereza de espritu, podan dilapidar los bienes familiares. Esta tutela se
estableci, no en inters de la mujer misma, sino por un sentimiento de desconfianza
contra ella; en inters de la familia agnaticia para impedir que disipara los bienes que
recibiera de los parientes paternos.

Como en los impberes, haba tres clases de tutela: la testamentaria, la legtima


y la deferida por el magistrado o dativa.

La incapacidad de la mujer no era absoluta, no la tena ms que para ciertos


casos; para aquellos que se consideraban de tal naturaleza que podan comprometer los
intereses de la familia, tales eran: la enajenacin de una cosa, el dar dinero en prstamo,
el contraer una obligacin y el hacer o recibir un pago.

La funcin del tutor, en este caso, se limitaba a la concesin de la auctoritas,


porque siendo la mujer una persona pber, el tutor no tena la gestio, sino simplemente
la auctoritas para completar la personalidad de la mujer en los negocios que deba
realizar.

La tutela de las mujeres, que proceda de la ms remota antigedad, se debilit


hacia el fin de la Repblica. En esa poca se permiti al marido, que tena a la mujer
in manu, dejarle un tutor testamentario. Ms adelante se permiti a la mujer liberarse
de la tutela de sus agnados y tomar un tutor a su gusto para completar su personalidad
jurdica: se le llam tutor fiduciario.

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Tambin se permiti a la mujer tener un tutor a su gusto para ciertos actos,
cuando el tutor legtimo estuviera loco o ausente y, por lo tanto, fuera incapaz de dar
la auctoritas.

Las leyes Iulia y Papia Poppaea, dispensaron de la tutela a la mujer que tuviera
el ius liberorum, o sea, a la ingenua que tuviera tres hijos y a la liberta que tuviera
cuatro hijos.

Esta tutela desapareci definitivamente en el siglo IV de la era cristiana.

LA CURATELA
Se define como una institucin del derecho civil que permite representar y
asistir a aquellas personas que por una causa particular o accidental, se encontraban
incapacitadas para administrar su patrimonio.

Dichas personas eran confiadas a un curador, quien para desempear su cargo


deba poseer cualidades similares al tutor, es decir, ser libre, ciudadano romano y del
sexo masculino.

CLASES
1. Curatela del loco: En Roma se distinguen dos clases de locos el Furiosus y
el Mente Captus. El trmino Furiosus comprenda aquel cuya demencia
llegaba al exceso y segn algunos autores, tenan intervalos lcidos, en tanto
que el segundo, el Mente Captus era el poseedor de un poco de inteligencia
o de facultades intelectuales escasamente desarrolladas.
En lo que respecta a su responsabilidad, el curador, era responsable por su
gestin, como si se tratara de un gestor de negocios; y por tanto al final de la
curatela estaba obligado a rendir cuentas, as como todas las veces en que el
loco habiendo recobrado la razn se lo exigiera; y como surgieron discrepancias
entre los jurisconsultos acerca de si en este caso terminaba la curatela para
comenzar una nueva con el estado de locura subsiguiente, Justiniano decidi

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que no cesara sino que el curador quedara inactivo durante este perodo de
lucidez en que el sujeto poda obrar vlidamente por su cuenta.
2. Curatela del prodigo: Se considera prdigo la persona sui iuris que
dilapidaban (malgastaban) los bienes que haba recibido de su parientes
paternos por herencia, en este caso se nombraba un curador previa interdiccin
para comprobar que fuera cierta la acusacin. La curatela del prdigo se
extingua al cesar la incapacidad de ste por haber dejado de existir la causa que
la haba hecho necesaria, debido a la total recuperacin del mismo; siendo
necesario entonces el levantamiento de la interdiccin, que se realizaba por un
proceso inverso al primero, dado en la misma forma.
3. Curatela del menor de 25 aos: La curatela de los menores de 25 aos surgi
cuando las relaciones comerciales en Roma se hicieron ms complejas al
iniciarse el proceso de expansin, ya que los varones a los 14 aos eran
totalmente capaces de contratar. Sin embargo, suceda en la prctica que se
aprovecharan de su falta de madurez para los negocios y fueran objeto de
estafas. Si bien se concedieron remedios para evitar que sean engaados, estos
fueron contraproducentes.
La ley Pletoria, del ao 186 a. C, conceda una accin pblica contra los que se
aprovechaban de la inexperiencia de estos adolescentes, y los tachaba de
infames, pero el acto segua siendo vlido. Finalizando la Repblica se les
concedi la integrum restitutio por el cual el estafado de entre 14 y 25 aos
poda reclamar que se volvieran las cosas al estado anterior al negocio
realizado, lo que produca tanta incertidumbre que nadie quera contratar con
ellos.
Esta fue la razn de que se generaliz la prctica de pedir el nombramiento de
un curador para esas personas comprendidas entre los 14 y 25 aos, y una vez
nombrado, haca el acto incuestionable por razn de la edad de una de las partes.
Sin embargo no era obligatorio pedir el nombramiento de este curador.
4. Curatelas especiales:

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Curatela de pupilos, creada excepcionalmente cuando el tutor sostiene
un proceso contra su pupilo; si el tutor ha hecho admitir una excusa
temporal y mostrndose el tutor incapaz aunque sea fiel.
Curatela de sordomudos: Se asemeja mucho a la curatela de dementes.
Curatela Ventris Nomine: Curador que se nombra con la finalidad de
tutelar los intereses del no nacido, hasta su nacimiento. Ocurra a la
muerte del Pater Familiae

LA VENIA AETATIS
Institucin que confiere al menor de veinticinco aos capacidad casi completa,
antes de esa edad. Creada por Caracalla y Septimio Severo, recibi su forma definitiva
con Constantino. Esta figura est supeditada a dos condiciones: un rescripto imperial y
tener el hombre por lo menos 20 aos y 18 la mujer. El menor que estaba en curatela
sala de su minoridad y se haca capaz plenamente.

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