MODELO PROTECCIONISTA

EN COLOMBIA

DANIEL BARRERA
MIGUEL LOMBANA
MANUEL LPEZ
GABRIEL PARDO
11A
CSAR PINEDA
SANTIAGO RAMREZ
 Poltica econmica para proteger los
productos de cada pas
Consiste en imponer
altos aranceles e
Protege la impuestos a las
industria importaciones
nacional MODELO
frente a la PROTECCIONISTA
competencia Este se basa
internacional en reducir
importaciones
Se da cuando una nacin siente
afectados sus intereses debido a caracterstic
la intromisin de ciertos productos as

Puede generar desarrollo de

actividades econmicas a partir
de las actividades protegidas.
Durante la admn. Del G. Rafael reyes Prieto
(19044-1909) se adelantan la primeras
medidas proteccionistas a la industria
colombiana.

PERIODO
AGROEXPORTADOR Y
PRIMEROS ELEMENTOS DE
LA SUSTITUCIN DE
IMORTACIONES

Reducir materias primas

(1905)
importadas.

Ley para aumentar la proteccin

arancelaria sobre los producto
finales.
 Primer auge
1925-1929 econmico no Desarrollo
agrcola. industrial.

Sistema de
Crecimiento econmico avanzado. Transporte
.

Auge de la exportacin del

caf. Dinmica Inversin (25%)
(60%)

Las Divisas Gracias, a la

creacin de nuevas
industrias. Maquinaria.
80% de las
exportaciones
totales. Componente
fundamental para el Permite el desarrollo
desarrollo de dicha actividad.
econmico.
 1925-1943 Crecimiento econmico.

Industrial

Presento ciclos de Presento grandes

Afectando
estancamiento. oscilaciones.

El crecimiento del
producto agregado del
pas.

1929 Y 1932 1940

Gran Crecimiento industrial

depresin. presento un declive histrico
mas profundo.
 1929 La evolucin y desarrollo de la
industria manufacturera de Colombia.

Consecuencias. Tuvo gran afectacin.

Deterioro de los trminos de

Interrupcin de inversiones y
intercambio, trayendo consigo la
prestamos extranjeros.
cada delos precios

Caf

Capacidad importadora

Perdi hasta 50%

de su valor
 Oferta de productos
industriales.

Economas
Reduccin.
Desarrolladas

Demanda de materias
primas

Comercio Internacional
 1932 Proceso de recuperacin
dinmica

Crecimiento en el PIB
Recuperacin Manufacturera
fue inducida.

Ley 62 de 1931

Primer arancel verdaderamente

proteccionista.

Produccin industrial
 II Guerra Mundial

1939-1943
Intercambio

Economa Colombiana
se deterioro.

Empuje -Textiles Importaciones

-Petrleo
-Minerales no metlicos
-Caf

Pases con conflicto.

 PERIODO DE
SUSTITUCIN DE
IMPORTACIONES
FORMALIZACION INDUSTRIALIZACIN COLOMBIANA
TEORICA Y
CONCEPTUAL
ESTRATEGIA LDER

50s
RESTRICCIONES DEL FLUJO
ESCUELA CEPALINA-
COMERCIAL
RAUL PREBISH

SUSTITUCIN DE DESTRUYE
IMPORTACIONES

DESPUES DE INFLUENCIAS
MODELO DE DESARROLLO PROTECCIONISMO
MAYORIA PAISES DE USA Y EUROPA
LATINOAMETICANOS
POSGUERRA

EN COLOMBIA EN 1945
EN QU CONSISTI?

Creacin polticas de control de importaciones

Propsitos industrialistas

Desarrollo acelerado y dinmico de la industria

manufacturera(Todo lo que se transforma)

Creacin Instituto de Fomento Industrial IFI (1940)

IFI: Apoyo de inversin y montaje de sectores industriales

(Qumicos, cauchos, metalurgia, entre otros).
 BASADO EN
Cuotas de importacin
INSTRUMENTOS ARANCELARIOS Son:
Licencias previas de
importacin

Para obtener maquinaria

necesaria para la industria
Para productiva nacional
complementar
necesidad de la
produccin
nacional
 Consolidacin produccin bienes
de consumo nacionales
PRIMERA FASE Niveles arancelarios elevados
para proteger industria nacional

Proceso de modernizacin Crecimiento dinmico de

industrial Industria manufacturera

60s, Industria manufacturera da

SEGUNDA FASE
apertura a la industria de bienes
intermedios
PARA FINALES
DE LOS 50s
Se consolidan industrias de Sustitucin temprana (Alimentos,
bebidas, tabaco, calzado, muebles, imprentas y cueros)

Inicia fortalecimiento de industrias de Sustitucin intermedia

(Hidrocarburos, petrleo, productos qumicos, metalurgia)

DURANTE ESTE PERIODO: EXPANSIN DEL MERCADO

INTERNO COMO FUENTE DE CREIMIENTO:

AUMENTO DE EMPLEOS

AUMENTO DE INGRESOSMAYOR CONSUMO

INTERNO
 PARA RECORDAR
Exportacin de caf en los 50s genera un auge en el
crecimiento de la industria manufacturera

Desarrollo industrial siempre estuvo acompaado de polticas

proteccionistas

Polticas activas de inversin y financiamiento por parte del

estado (IFI)

Constante afluencia de capital externo

Flujo inversin extranjera concentrada en industria qumica,

metalmecnica y productos sintticos.
SESGO ANTIEXPORTADOR
Problemtica radica en la disminucin del comercio internacional de los productos de
industrias nacionales

Sustitucin de importaciones se estanc en el desarrollo de industrias intermedias

para el desarrollo interno, pero no se continuo la cadena de comercio para llegar a la
exportacin

Se pens solo en el desarrollo y auge industrial interno, pero no se estructur las

rutas comerciales a futuro para exportacin de industria manufacturera.

Plan Vallejo: Intenta contrarrestar este fenmeno, eliminando impuestos arancelarios

para exportadores
Cada del caf en el 55 arrasa con esta iniciativa
 MODELO DE
PROMOCIN DE
EXPORTACIONES
 Buscar modalidades de ajuste que Necesidad de
Contrarrestar la diversificar la
equilibraran la balanza comercial
dependencia a la base
del pas
exportacin de caf exportadora del
pas

MODELO MIXTO DE
ORIENTACIN Construccin de
Creacin de el EXPORTADORA (1967) vivienda popular
Fondo de para liderar la
Promocin a estrategia de
las desarrollo y
Exportaciones crecimiento
econmico
Diversificacin y
consolidacin de la
industria manufacturera
 Liberacin de las
La industria present un Prdida de importancia importaciones y
deterioro considerable que de la inversin estatal reduccin de las
se debi tanto a factores en la industria tarifas arancelarias
internos como externos

DETERIORO DE LOS Las polticas de

La reduccin INDICADORES DE estabilizacin
de la CRECIMIENTO DE LA adoptadas a
disponibilidad ECONOMA (1975) partir de 1984
de crdito a favorecieron la
largo plazo e recuperacin
inversin para de la actividad
la industria econmica y de
la industria en
Las fallas de la poltica econmica, junto particular
con la crisis mundial, deterioraron
notablemente la economa colombiana
durante el perodo 1980-1982
 PERIODO DE
REESTRUCTURAC
IN INDUSTRIAL
 PERIODO DE REESTRUCTURACIN
INDUSTRIAL
1985-1990
Proteccin arancelaria (1987-1989)
Reduccin del gasto pblico
Devaluacin real del peso
Perfeccionamiento de algunos de los
instrumentos de promocin de las
exportaciones
1986 Corta bonanza cafetera.
PERODO DE
APERTURA
ECONMICA
 Inicia el debate
sobre la necesidad
finales de los 80.
de transformar la
estructura productiva

Se busca afianzar el
crecimiento
econmico a largo
plazo.

se plante un programa de
desgravacin gradual para
adoptar un nuevo modelo en 1991, bajo la administracin Gaviria,
econmico basado en la se decidi abandonar el gradualismo.
internacionalizacin de la
economa.

se pretenda lograr unos mayores

niveles de competitividad de la
industria manufacturera colombiana.
FACTORES QUE CONTRIBUYERON A LA
NECESIDAD DE ADOPTAR EL NUEVO MODELO
DE DESARROLLO.

Los sencillos resultados del crecimiento econmico

- de la dcada del ochenta

el agotamiento del modelo de sustitucin de

- importaciones

la adopcin de modelos de liberalizacin en otros

- pases de la regin, y las presiones externas
 Los supuestos implcitos

consideraron que una

economa cerradano
creaba la dinmica
demandada para motivar
cambios importantes en su
estructura
No incitaba el manejo ms
intensivo de sus recursos
para alcanzar mayores
allanes de productividad.

estructura productiva deba

no apartar de las
suscitar nexos econmicos
posibilidades de ampliar su
con el exterior y acceder a
participacin en los flujos
las tendencias tecnolgicas
mundiales.
internacionales

comercio, inversin y
tecnologa
Crecimiento econmico -
Colombia.

Tomado de:
scielo.org.co
ELDEBATE TCNICO

la estrategia de
mantener mercados
internos cautivos y
reducidos
Crea un relativo
consenso

estrategia de mantener
industrias protegidas
El debate tcnico

estructura industrial con

rezagada con respecto a
pocas posibilidades de
los patrones
adaptarse a los niveles
tecnolgicos de los
internacionales de
pases avanzados.
eficiencia
 Su proteccin no siempre
resultaba ser la ms
apropiada para promover
industrias nacientes y
fortalecer las tradicionales

los beneficios que haca nfasis en

la proteccin que la poltica de
otorgaba a unas proteccin haba
industrias RESTRICCIONES estado asociada a
resultaban muy ARANCELARIAS Y NO la existencia de
distintas de las que ARANCELARIAS importantes sesgos
otorgaba a otras, contra las
exportaciones.
 esquema de
liberalizacin

Resultados
contradictorios

las importaciones
el crecimiento de promotores del
se incrementaron a
las exportaciones auge de la
tasas superiores a
fue circunstancial construccin
las esperadas

las bajas tasas de

cambios inters, las
sustanciales en los amnistas tributaria
patrones de y cambiaria
consumo

la excesiva
disponibilidad
crediticia
 el manejo de la poltica comercial en la primera fase de
la apertura se enmarc conceptualmente en una
- estrategia de poltica de desarrollo

se esperaba que las modificaciones institucionales al

rgimen comercial y las nuevas pautas de la inversin,
- recrearan por s solas las condiciones econmicas

la estrategia de apertura en su primera fase no plante

una respuesta dirigida a promover la dinmica industrial
- en forma selectiva.
 1994 Segunda fase

el proceso de
internacionalizacin de la
economa no deba dejar los
instrumentos contemplados en
la poltica industrial

se contempl una estrategia

brindar una mayor atencin en
reas como la promocin de
proyectos industriales
de modernizaciny
adaptacin tecnolgica,
reconversin industrialcon el
calificacin de recursos
objetivo de lograr una mayor
humanos,etc.
competitividad y motivar al
sector manufacturero