Presidencia de Arturo Humberto Illia

En las elecciones del 7 de julio de 1963 participaron varias decenas de partidos, pero hubo
20% de votos en blanco como consecuencia de la forzada abstencin del peronismo. Se
habl, entonces, de una carta de Pern fechada el 1 de julio en la que ordenaba a sus
seguidores tomar esa actitud.

La UCRP (Unin Cvica Radical del Pueblo) obtuvo el mayor nmero de votos, pero stos
eran slo el 25% del total; la UCRI (Unin Cvica Radical Intransigente) result tercera con
16% y el 40% restante se distribuy entre 47 partidos menores (conservadores, socialistas,
partidos provinciales de origen radical y grupos marginales de derecha e izquierda).

La frmula Arturo H. Illia - Carlos H. Perette asumi el 12 de octubre de ese ao. El nuevo
gobierno resultaba muy poco representativo, slo contaba con un tercio de los escaos en
el Congreso, y deba enfrentar las presiones que las distintas tendencias internas del
radicalismo del Pueblo ejercan para lograr puestos claves en el gabinete.

En su primer mensaje ante al Congreso el doctor Illia seal algunos aspectos

fundamentales de su programa de gobierno: respetar la independencia del Poder Judicial,
respetar las autonomas provinciales, eliminar la desocupacin obrera, aprovechar
plenamente todos los factores productivos, defender el valor de nuestra moneda, anular
los contratos petroleros con empresas extranjeras, mejorar el nivel tecnolgico del campo,
modificar el rgimen de la tierra para facilitar el acceso a la propiedad de los autnticos
productores por medio de un sistema de crditos adecuado, obtener mayores saldos
exportables para completar nuestro desarrollo industrial, buscar nuevos mercados sin
exclusiones ideolgicas, fortalecer la accin gremial pero alejarla de su instrumentacin
poltica partidaria, ampliar las posibilidades en educacin y cultura para la mayor cantidad
de gente, reafirmar la poltica americanista del radicalismo, procurar la integracin del
territorio nacional, reclamando por el derecho sobre las Islas Malvinas y la Antrtida
Argentina y formular un llamamiento a las Fuerzas Armadas para su reinsercin en el
proceso democrtico.

PRESIDENCIA SOCIAL
Conforme el mensaje presidencial de 1964: Las cifras provisionales de las primeras
estimaciones sealan una tendencia al mejoramiento del nivel de ocupacin, que en el
caso del Gran Buenos Aires, pasan del 87,1 al 90,1 por ciento. Con respecto a las
convenciones colectivas el Poder Ejecutivo ha tratado en todo momento que las partes
concilien sus intereses. En negociaciones flexibles se celebraron en estos meses ms de
ciento diez convenciones colectivas de trabajo con alcance nacional y de zona, con mejoras
de salarios que oscilan entre el 20 y el 35 por ciento, promedios a los que se lleg merced
al nuevo estilo impuesto en las negociaciones, por lo que disminuyeron notablemente los
conflictos colectivos. As es como ha disminuido de 328 mil a 81 mil el nmero de
trabajadores afectados por los conflictos, si se compara el perodo octubre de 1962-marzo
de 1963, con el que va de octubre de 1963 a marco de 1964. Otro rubro fundamental
tiene relacin con el Salario Mnimo Vital y Mvil que diera vida al artculo 14 bis de la
Constitucin: Esta ley puso en funcionamiento el Consejo Nacional de Salarios en el que
representantes de los trabajadores, de los empresarios y del Estado, en dilogo
permanente echaron las bases fundamentales de esta nueva institucin. La experiencia
recogida en este consejo ha de permitir su extensin a otros organismos de la vida
econmica y social donde resulte indispensable idntica conformacin. Como
consecuencia de la ley y de los aumentos establecidos por el rgimen de convenciones
colectivas, el nivel general de salarios en el ao 1964 creci con relacin al perodo
anterior en un 28,9%, mientras que el ndice del costo de vida lo hizo en menor medida,
con el 22,1%. Esta diferencia determin que el salario real en el ao 1964 alcanzara un
incremento positivo del 6,8% con respecto al ao anterior. Otras medidas de inters son:
ley de abastecimiento dirigida a la defensa del bolsillo obrero a partir del monitoreo de los
artculos que conforman la canasta familiar; el derecho a cmputo para los fines
jubilatorios de los perodos de actividad de aquellas personas que estuvieron impedidas
por causas polticas y gremiales; fijacin de montos mnimos de jubilaciones y pensiones;
nuevo rgimen y escalafn para empleados de las Cajas de previsin; reincorporacin de
los bancarios cesantes; pensin vitalicia para los premiados en ciencias y letras;
implantacin obligatoria de seguro de vida a tripulaciones de pesca profesional y a
trabajadores rurales; condonacin de deudas y anticipos en cajas de jubilaciones a sus
beneficiarios; jubilacin para ciegos de 45 aos de edad y 20 aos de antigedad; destino
de mil millones de pesos para la construccin de viviendas familiares de las cajas de
Previsin; condonacin de deudas a cooperativas agrarias y el otorgamiento de prstamos
a distintas cooperativas.