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Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en El Trabajo 2015
Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en El Trabajo 2015
INTRODUCCIN
Este documento se realiza con fines estrictamente tcnicos con el nimo de complementar
los materiales legales, normativos existentes y la gua de implementacin del sistema
previamente desarrollada por POSITIVA ARL.
EL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Sin embargo, el SG-SST no debera considerarse la panacea para mejorar los resultados
de la organizacin al asegurar y mantener un medio ambiente de trabajo seguro y saludable.
Como cualquier herramienta, el SGSST tiene ventajas e inconvenientes, y su eficacia
depende en gran medida de cmo se entienda y aplique.
Para buscar una implementacin efectiva del SGSST sera recomendable contemplar los
siguientes elementos:
- Evaluar las necesidades de la empresa con respecto a sus recursos
- Adaptar el modelo SGSST a cada empresa respetando el marco reglamentario que
le aplique pero partiendo del contexto organizacional y del diagnstico inicial
- Centrar el SGSST en los resultados y la mejora en la gestin de los riesgos de
seguridad y salud en el trabajo
- Tener presente que el SGSST ser tan efectivo como el plan de trabajo planteado
- Interactuar con las partes interesadas asegura participacin activa y cultura de
promocin de la salud y prevencin de los accidentes y las enfermedades laborales.
- Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.
Enero de 2017
- Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)
trabajadores. Julio de 2017
Para ajustarse a los plazos establecidos en el presente artculo, las empresas tendrn en
cuenta el promedio de nmero total de trabajadores, independientemente de su forma de
contratacin, del ao 2013, lo cual deber quedar certificado por el representante legal de
la empresa.
Hasta que se venzan los plazos establecidos se deber dar cumplimiento a lo establecido
en la resolucin nmero 1016 de 1989.
De otra parte y a partir de marzo del 2015, los empleadores reportarn los accidentes
graves y mortales, as como las enfermedades diagnosticadas como laborales,
directamente a la Direccin Territorial u Oficinas Especiales correspondientes, dentro de
los dos (2) das hbiles siguientes al evento o recibo del diagnstico de la enfermedad,
independientemente del reporte que deben realizar a las Administradoras de Riesgos
Laborales y Empresas Promotoras de Salud y lo establecido en el artculo 40 del Decreto
1530 de 1996.
1. ALCANCE
Este documento sistemas de gestin de seguridad y salud en el trabajo, est propuesto
como una conceptualizacin tcnica del modelo que pretende incluir los elementos
necesarios para su implementacin efectiva. No busca reemplazar la legislacin nacional
vigente ni determinar requisitos normativos para certificacin ni cumplimiento de estndares
de calidad. Solo pretende ofrecer una relacin secuencial que facilite el ejercicio del
responsable de la salud ocupacional/ seguridad y salud en el trabajo en las empresas.
2. REFERENCIAS
Esta propuesta se realiza a partir de informacin tomada y adaptada de los siguientes
documentos:
- Occupational Health and Safety Assessment Series - OHSAS 18001:2007.
Occupational health and safety management system. Requirements
- Organizacin Internacional de Normalizacin ISO and IEC. Annex SL
(normative): Proposals for management system standards. Ginebra 2012
- Organizacin Internacional del Trabajo OIT. Directrices relativas a los sistemas
de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo ILO-OSH 2001. Ginebra. 2001
- Organizacin Internacional del Trabajo OIT. Sistema de gestin de la
seguridad y la salud en el trabajo: una herramienta para la mejora continua.
Ginebra. 2011
- Organizacin Internacional del Trabajo OIT. La prevencin de las
enfermedades profesionales. Ginebra. 2013
- Repblica de Colombia. Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el Sistema
de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud
Ocupacional.
- Repblica de Colombia. Ministerio del Trabajo. Decreto 1443 de 2014. Por el
cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
- Repblica de Colombia. Ministerio del Trabajo. Decreto 1072 de 2015. Por
medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo.
3. DEFINICIONES LEGALES
Accin preventiva: Accin para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situacin potencial no deseable.
Alta direccin: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificacin o rea a cielo
abierto destinada a una actividad econmica en una empresa determinada.
Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el mejoramiento continuo
a travs de los siguientes pasos:
Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concrecin.
Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
caractersticas de este.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeo.
Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
Tomadas de: Repblica de Colombia. Ministerio del Trabajo. Decreto 1443 de 2014 Artculos
2,3 y 4.
4. CONTEXTO EN LA ORGANIZACIN
Debera contemplar:
6. ORGANIZACIN/RECURSOS
Incluira:
7. PLANEACION
Tendra que dirigirse a:
- La identificacin de los requisitos cientfico-tcnicos, legales, normativos y otros
que aplicaran a la seguridad y salud en el trabajo.
8. OPERACIN/APLICACION
Claramente est enfocado a la puesta en marcha, al desarrollo, de los programas de gestin
reflejados en el plan de trabajo anual.
En este punto y si no se han tenido en cuenta previamente, se debera:
9. EVALUACION/SEGUIMIENTO
Se centra en evaluar los resultados en trminos de gestin de los riesgos de seguridad y
salud en el trabajo de la empresa.
Se llevara a cabo con:
- Permita que los canales de comunicacin sean bilaterales para lograr eficacia
- Recuerde que el futuro del modelo sistemas de gestin radica en lograr el equilibrio
adecuado entre los enfoques voluntario y obligatorio vs legal y cientfico-tcnico. Solo
implementando la seguridad y la salud en el trabajo con enfoque de sistema de gestin
hbrido se podr asegurar la gestin eficaz de los riesgos laborales y con sta el
bienestar de las personas.
Tomado y adaptado de SISTEMA DE GESTIN DE LA SST: UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA Organizacin
Internacional del Trabajo. Primera edicin 2011.
Elaborado por Sonia H. Alvarez T. Lder Gerencia de investigacin y Control del Riesgo. Junio de 2015