LOS ORGENES DE LA ESCUELA PBLICA Y EL ESTADO EDUCADOR PROPUESTAS T
ACTUACIONES EN LA ESCUELA ESTATAL Mario Alighiero expone cmo el Estado va intervenir
en la educacin: las problemticas que tuvo que enfrentar con otras instituciones necesidad que tuvo de crear un Ministerio de Educacin. Tambin se podr encontrar en la lectura las preocupaciones del momento por la creacin de las escuelas normales, para la formacin de profesionales de la educacin. Mario Alighiero Manacorda. Mientras Diderot tena que luchar contra los ataques de la iglesia y las prohibiciones del estado, llevar a trmino su enciclopedia, Rousseau solitario Emilio, otras voces se levantaban para pedir una intervencin en el campo de la instruccin, tradicionalmente confiada a la iglesia. En 1763 se publicaba el Essai d ducation nationale de Louis Ren de la Chalotais (1701-1785), uno de los protagonistas de la expulsin de los jesuitas de Francia, apreciado por Voltaire. En l presentaba un plan para el establecimiento de escuelas, con sus correspondientes programas, tenan gran importancia la enseanza de la historia y de las ciencias naturales. No era un plan de educacin democrtica, se opona, a la accin de los Hermanos de las escuelas cristianas, porque tema que esto los separara del ejercicio de las profesiones ms humildes y necesarias. Desprecio de Herder y la burla de Marx, tena el laicismo y el estatismo: Aqu no existen catlicos, ni luteranos, ni reformados, sino slo cristianos. Y como la Chalotais, auspiciaba que las escuelas estuvieran dirigidas por criterios tradicionales, la uniformes por parte del estado para el bien civil de todos los ciudadanos, acabando con el predominio sectario de las iglesias. La importancia de la educacin y de la instruccin requiere la suprema vigilancia de un autorizado ministerio del estado, un ministerio que pueda ser escuchado por el soberano, que en su De la lgislation ou principes des lois (1976). Y en Italia tenemos a Filangieri que, legislazione (1780) las leyes que se refieren a la educacin, a las costumbres y a la instruccin pblica, dando cabida a un reformismo moderado. Es partidario de la universalidad de la instruccin, no de la igualdad: Si una sola clase de ciudadanos fuera excluida de la educacin pblica, mi plan sera imperfecto y vicioso. Pero para ser universal, no debe ser uniforme. La instruccin es y seguir siendo en cualquier poca un hecho poltico. Estbamos en 1760, durante la guerra de los siete aos, y Mara Teresa expresaba con absoluta claridad una toma de conciencia determinante en la historia. El cuadro organizativo de la instruccin estatal, que resulto de ello, comprenda: 1. La trivial o deutsche Shule que poda ser frecuentada desde los 6 a los 10-12 aos, Las Hauptschulen, escuelas principales destinadas a la formacin profesional, de las cuales formaban parte las normalschulen, escuelas normales para la formacin de los enseantes, de una duracin de cuatro aos. Los Gymnasien, intermedias de latn, preparaban para las universidades el vinculo de la escuela normal con los gimnasios haba dicho Mara Teresa- un principio de mucha utilidad. Finalmente las universidades, ya reorganizadas anteriormente. A esto se ha aadir que en el mismo periodo haban constituido escuela especiales de diverso tipo: equitacin, academia oriental, escuela de diseo manufacturero para la industria textil, Jos II, hijo de Mara Teresa, interpretaba as el espritu, principal deber de todo ciudadano es hacerse apto para servir al estado. Conocimientos, saber y buenas costumbres son los medios mejores y ms seguros para alcanzar el bienestar externo e interno. DE DONDE SALIERON LAS ESCUELAS? Al ser la escuela una institucin en la que se intersectan relaciones entre individuos, al educacin que ah se realizaba aparece como una prctica relacionada con el culto y el gobierno. Caractersticas esenciales de la escuela, educacin moderna es la sistematizacin del conocimiento, an cuando no siempre fue as. El surgimiento de la escuela pblica, controlada por el estado, van a surgir los modelos de escuelas que seran retomados por otras sociedades. Las tipologas y modelos van sufriendo transformaciones, la escuela ser selectiva con quienes acudan a ella. El crecimiento del nmero de escuelas y alumnos aparecern los sistemas educativos y la escolarizacin a cargo del Estado. La siguiente lectura de Everett es ms elocuente en el recuento histrico del surgimiento de la institucin escolar desde la antigedad hasta nuestros das - , mientras que la lectura de Mario Alighiero La educacin en la primera mitad del siglo XIX, que la complementa aborda en especifico las necesidades educativas de la sociedad emanada de la Revolucin Francesa y el modelo escolar a las que stas dieron origen. LORD MACAULAY Minuta parlamentaria acerca de la educacin hind. La escuela es una etapa dentro de una sucesin de instituciones especializadas. Ritos prehistricos, los mitos y los chamanes, templos y las castas sacerdotales, escuelas sumerias, griegas, alejandrinas y romanas, ellos han jugado un papel en la historia de los actuales sistemas escolares estadounidenses e internacionales. Dicho aprendizaje inclua originalmente mucho mas de lo que hoy llamamos educacin. Como la escolarizacin incluye mucho menos. Desde 1820, la arqueologa y la antropologa han extendido la historia del hombre en decenas de millares de aos. Hasta donde es posible comprobar tambin encontramos evidencias de pueblo y lugares especializados en y para el empleo del rito y el ritual. nicas figuras humanas incluidas en las pinturas son chamanes, los cuales combinaban el papel del maestro con el del sacerdote, el mago, el actor. Educacin surgi de la prctica de culto y del gobierno. Los chamanes y los sacerdotes constituyen por tanto el eje no slo del desarrollo de los maestros y las escuelas, sino tambin de la evolucin del hombre. El cerebro, la mano y la lengua; la horda, la villa y la ciudad; la magia, la religin, el arte y la ciencia. Esos son los pilares del desarrollo fsico, social y espiritual del hombre. Ha establecido con bastante claridad que no solo la escritura, sino tambin la contabilidad y las matemticas, la astronoma y la qumica, la msica, la pintura y la poesa, tuvieron su desarrollo inicial en el atrio de los templos de las castas dirigentes egipcias, sumerias y otras, que combinaban las funciones del sacerdote y del rey. La otra raz, mucho ms modesta, hace su primera aparicin en un aula sumeria construida para albergar a unos treinta nios. Platn y Aristoranes fueron los primeros que dejaron perdurable registros escritos del aula y al escuela. Primeras escuelas de la Atenas clsica. Atenas se fue haciendo ms democrtica, y que los alumnos comenzaron a superar numricamente a los maestros. Poco despus de la primera referencia griega escrita a la instruccin de las artes literarias y las habilidades tcnicas entre grupos de personas, aparecieron mencionados las escuelas de medicina y filosofa, escuelas por filsofos se basaban en contratos entre el maestro y un grupo de padres, con el fin de instruir a los hijos durante un perodo de la adolescencia de tres o cuatro aos. Sofistas fueron los primeros maestros pagados. A partir de esos mezquinos comienzos que tuvieron lugar en el siglo de Oro de Grecia, florecieron, en las colonias helnicas que las conquistas de Alejandro esparcieron por todo el viejo mundo, sistemas escolares profticos de los nuestros en cuanto a organizacin, curriculum y agrupamiento de los estudiantes por edades. Primero los nios aprendan a leer, escribir y contar; luego se les enseaba gimnasia, msica, clsicas literarios, geometra y ciencia. Los romanos adoptaron la escuela helnica con algunas modificaciones mnimas, la emplearon para educar, la cada de Atenas hasta la cada de Bizancio se escolariz a una infima minora de la poblacin mundial de manera parecida a la que se emplea en la actualidad, la escuela no fue una institucin importante en la poca grecorromana o en la bizantina. Las instituciones educativas de la Edad Media fueron las escuelas de las catedrales y los monasterios. Los jesuitas revivieron el principio de la educacin entendida como preparacin, cuando en el siglo XVI extendieron y racionalizacin la escolarizacin ms all de los lmites establecidos. La escolarizacin jesuita, que en sus orgenes iba dirigida a miembros de una orden religiosa elitista, se extendi muy pronto a las lites laicas del mundo medieval europeo. El simple crecimiento cuantitativo de las escuelas no tuvo como consecuencia el surgimiento de sistemas escolares. Un aspecto del sistema escolar germnico consisti en la enseanza del Alto Alemn, lenguaje de la escuela y lengua unificadora del estado. Fue un curriculum comn a todos, dividido en niveles e integrado diseado para cubrir las necesidades militares, polticas y labores de la nacin. Tercer aspecto fue una profesin magistral jerrquica organizada. El aspecto mas importante fue una filosofa de la educacin cuidadosamente pensada, que se reflejaba en la organizacin escolar, la logstica, el curriculum, el reclutamiento de maestros, los mtodos de enseanza y el ritual escolar y cuyo objeto era producir una ciudadana cortada segn el patrn de las especificaciones estado nacin alemn. En Francia, la idea de un sistema escolar surgi primero en parte como una oposisicin a los jesuitas, quienes en el siglo XVI se encontraba entre los principales educadores de lites. Tambin en Estados Unidos las escuelas pblicas han tenido una historia larga y complicada. Las escuelas iniciales de Nueva Inglaterra eran casi universales sin ser obligatorias, porque sus promotores participaban de un concepto comn del hombre, d Dios y del mundo. An en Nueva Inglaterra, la escolarizacin pblica se hizo mucho menos que universal bajo la influencia de los inmigrantes no puritanos que comenz a principios del XIX. Las escuelas pblicas de Mann requeran la asistencia a clase porque era necesario que personas de orgenes, valores y fe distintas, se reunieran para compartir la concepcin comn que los peregrinos originales haban dado por establecida. Thomas Jefferson, Orestes, Brownson, y John Dewey, vieron en la educacin universal un medio para equipar a los hombres con lo necesario para descubrir sus creencias y forjar sus instituciones. Las medidas organizativas, legales y judiciales, que han amalgamado a decenas de miles de distritos escolares locales nominalmente independientes y a miles de colegios y universidades para constituir el sistema educativo nacional estadounidense, son el lgico fruto de una filosofa para la cual las escuelas sirven a los objetivos nacionales. La nominacin mundial ejercida por Europa durante los siglos XVIII y XIX ayuda a explicar la existencia de los sistemas escolares en las antiguas colonias. Las escuelas japonesas son explicables parcialmente y tambin como un fenmeno colonial, desarrollado como una parte del patrn occidental general y adoptado para impedir la colonizacin. En la actualidad lo que se cuestiona son los supuestos de una sociedad basada en la jerarqua del privilegio. La tecnologa que invalida esos supuestos ha creado el antdoto para sus propios efectos: un sistema escolar que promete acceso universal a las mercancas tecnolgicas pero que de hecho lo niega. Por primera vez en la historia, al tecnologa libera al hombre de tener que ganarse el pan con el sudor de su frente. Todas las sociedades pre-industriales requirieron que cerca del 80% de la fuerza laboral se concentrara en la agricultura. Hoy da, con el empleo de las tcnicas existentes, el 5% de la fuerza laboral de una sociedad moderna podra producir todos los bienes agrcolas e industriales. Aun hoy, el 10% de la fuerza de trabajo de Estados Unidos produce el 90% de su producto agrcola e industrial. Si trabajadores y empresarios se pusieran de acuerdo sobre el objetivo, el 5% de la fuerza laboral estadounidense podra producir en muy pocos aos las mercaderas que la poblacin civil estadounidense consume corrientemente. Las instituciones modernas han asumido la carga de mantener y justificar una continua jerarqua del privilegio, la escuela juega un papel neurlgico. Inicia a cada generacin en los mitos de la produccin y el consumo tecnolgico, en las ideas de que todo lo que ser consumido debe primero ser producido. La escuela prepara a los hombres para papeles especializados dentro de instituciones especializadas, seleccionndolos y moldendolos tanto en trminos de habilidades como de valores. La escuela habilita a los hombres para la participacin en otras instituciones, condenado a quienes no satisfacen los requerimientos escolares a no merecer papeles deseables en otras instituciones. LA EDUCACIN EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX La Revolucin Francesa pas a la manufactura y al sistema fabril. Reconsideraciones a las conquistas ideales de la burguesa revolucionaria (liberaldemocrtica) en el siglo XVIII en lo que respecta a la instruccin, las podemos sintetizar en pocas palabras: universalidad, gratuidad, estatismo, laicismo y finalmente renovacin cultural y primera asuncin del problema del trabajo. El siglo XIX seguir la tarea de sistematizacin terica y la puesta en prctica de estas instancias ideales. Haba hecho poltica; Por qu no decir en el XIX la pedagoga se hace social? Al referirnos al siglo XIX, hablamos a menudo de revolucin poltica y de revolucin social, entendiendo con la primera la revolucin burguesa y con la segunda la revolucin proletaria, como su la burguesa objetivos polticos. Junto a la burguesa, protagonista hasta ahora de la historia moderna, surge una fuerza antagonista, que la misma burguesa suscita y sin la cual no puede subsistir, o sea el moderno proletariado industrial. LA REVOLUCIN INDUSTRIAL Y LA INSTRUCCIN En la edad moderna, el modo de producir los bienes materiales necesarios para la vida en sociedad se ha transformado profundamente. El momento posterior es la llamada cooperacin simple, donde, bajo nuevas relaciones de propiedad y concentrando en un solo local a los artesanos anteriormente dispersos, el modo de trabajar sigue siendo esencialmente el mismo. Por ltimo, con la creciente intervencin de la ciencia como fuerza productiva, se pasa al sistema de fbrica y a la industria fundada en las mquinas, en la que la fuerza productiva ya no est dada por el hombre sino por el agua de los ros primero y por el carbn fsil despus, desempeando la mquina las operaciones del hombre, reducido a un simple accesorio viviente. Sucede, en efecto, que el desarrollo industrial, hecho posible por la acumulacin de ingentes capitales, gracias a la explotacin de los nuevos contingentes descubiertos, y de ingentes conocimientos cientficos dirigidos no solo al conocer sino tambin al hacer, considerado desde el punto de vista del artesano de las corporaciones, se traduce en un largo e inexorable proceso de expropiacin. Al entrar en una fbrica y dejando su taller, el ex artesano es formalmente libre, como el capitalista, respecto a los viejos vnculos corporativos. se dirigiera slo a En un primer momento, nada: los trabajadores pierden su antigua instruccin y en la fbrica no adquieren ms que ignorancia. Despus, a medida que la modernsima ciencia de la tecnologa lleva a una cada vez ms rpida sustitucin de instrumentos. LOS PROBLEMAS DE LA INSTRUCCIN EN LAS DEMOCRACIAS BURGUESAS El siglo XIX se caracteriz por el despunte industrial de algunos pases europeos. A fines del siglo XIX y principios del presente, surgi del socialismo como forma de organizacin. Con base en estos dos fenmenos, en el presente siglo se ubican dos propuestas educativas muy generales. John Dewey, Bertrand Russell, con el socialismo en el poder haba aparecido no solamente un nuevo interlocutor en la carrera pedaggica, sino tambin un nuevo demiurgo, capaz de intervenir operativamente en la construccin de una escuela nueva. Es tambin una caracterstica de Dewey, y no una prerrogativa del socialismo, al fuerte acentuacin de la relacin de interaccin entre la vida social y la vida escolar, o mas en general educativa: su juvenil Credo pedaggico. La escuela es antes que todo una institucin social, vida social simplificada. La educacin es el mtodo fundamental del progreso y de la accin social. La escuela es el instrumento esencial y ms eficaz de progreso y de reforma social el enseante est comprometido no slo en la formacin de los individuos, sino en la formacin de la justa vida social. Social o socialidad quiere decir socialismo, por ello una socialidad, burguesa, Dewey no es insensible a los problemas sociales y a la presencia de instancias socialistas, sin embargo en su insistencia en la funcin de la escuela se ha de sealar un matiz de lo que podramos llamar la ilusin pedaggica, sobre la cual y aomos hablar a Chernishevski, a Tolstoi y a Marx. Al proponer su ideal educativo en una conferencia de 1932, publicada en La educacin de hoy, Dewey sintetizaba agudamente la historia pasada y futura de la escuela definiendo el sistema de instruccin del viejo mundo la escuela como monasterio, con su enseanza de las tres erres (Reading, (w)riting), (a)rithmetic: o sea, leer, escribir y hacer cuentas, con su rgida separacin y seleccin. El laboratorio implica accin, trabajo y fatiga; tiene lugar una actividad que implica contacto con el material tcnico, y que puede extenderse hasta comprender tambin la fbrica. Y lo ms importante pedaggicamente es que aquel contacto activo con una notable cantidad de materiales ofrece al mundo el acceso a todos los recursos de la ciencia, y ms an a la comprensin de la sociedad, un medio de estudio y de descubrimiento que confiando una responsabilidad mucho mayor a los mismo estudiantesda tambin la posibilidad de suscitar la curiosidad de los alumnos y de proporcionarles mtodos adecuados al descubrimiento de las cosas. En escuela y sociedad l aprecia como nuevo y positivo el ver nios y nias de diez, doce y trece aos cosiendo y tejiendo. Si observamos esto desde el punto de vista de la preparacin de los nios para coser un botn o para poner un remiendo, adoptamos un modo de ver estrecho y utilitario, el cual difcilmente puede inducir a justificar esta clase de trabajo en la escuela. Hace algunos das estaba leyendo que mas de la mitad de la gente que hoy trabaja en las fabricas y plantas, lo hace en industrias que hace cuarenta aos ni tan solo existan. En otras palabras, en el mundo de la produccin de bienes materiales el progreso del conocimiento y de la ciencia ha revolucionado. Ciertamente, Dewey puede ser considerado uno de los ms geniales observadores de la relacin entre educacin y produccin, entre educacin y sociedad, la frmula, ya recordada, de su pedagoga, el learninng by doing, el aprender haciendo, centra la unidad de instruccin y trabajo. Pero no es la misma unidad de la que hablaba Marx; se trata ciertamente de la adecuacin dinamica de la escuela a la vida productiva real, dinmica en el sentido de que la escuela puede ser llamada a colaborar en el cambio. Se trata sobre todo de una apelacin a una enseanza de laboratorio, con las implicaciones que hemos visto sobre los individuos llamados a convertirse a travs de la educacin, en Marx una referencia a los procesos econmicos y productivos, pero no existe aquel anlisis dialectico de lo real, cuyas contradicciones explotar, Marx esperaba un cambio, aquella perspectiva, utpica si se quiere, pero muy sugestiva, una totalidad de individuos completamente desarrollada. Otro pensador, perteneciente a la tradicin liberal democrtica, el ingls Bertrand Russell, intenta en cierto modo una mediacin entre una y otra lnea, se preguntaba sin embargo en la educacin y el orden social, el pleno desarrollo individual puede combinarse con el mnimo necesario de cohesin social. Llegaba a admitir que, para este fin, se requerir, como una condicin mnima, que se establezca un estado mundial y, posteriormente, un sistema mundial de educacin, implicara de todos formas, durante un siglo o dos, algunas cosas que amenazarn el desarrollo del individuo. La educacin del individuo es, a mi parecer, una cosa ms bonita que la educacin del ciudadano; pero considerada bajo el aspecto poltico, en relacin con la necesidad de la poca, la educacin del ciudadano de tomar el primer lugar. Precisamente porque se mueve a partir de la constatacin de que la educacin se ha convertido en parte de la lucha por el poder entre religiones, clases y naciones, y que con la excepcin de Rusia, est siempre dirigid a favorecer los intereses de los ricos y, en todas partes, ensea una exclusiva fidelidad al propio estado. Oscilando todava entre pesimismo y optimismo, expresa por una parte su desconsoladora denuncia: nuestro mundo es un mundo locola religin anima a la estupidezlas fuerzas del estado se empean en producir en los jvenes locura, estupidez, disposicin al homicidio, injustica econmica y crueldad pero por otro lado deja florecer la esperanza. Pero es importante que en el, como en Lenin o como en Dewey, la relacin entre educacin y sociedad, y entre educacin y poltica, est claramente planteada como va de solucin de los problemas educativos, convertidos cada vez ms netamente, en las sociedades modernas, en un politicum y en un sociale. El Estado moderno y su responsabilidad educativa EL PROCESO DEL NEOHUMANISMO Concepto Pedaggico del Neohumanismo La revolucin francesa exhibe claramente este hecho. Qu visibles y explicables diferencias en la doctrina pedaggica de Mirabeau, Lepelletier, Lakanal, no obstante que todos, por igual, laboran dentro del concepto comn de la pedagoga poltica!. El curso del siglo XVIII habindose desarrollado poderosamente las modernas ciencias naturales y filosficas emancipndose plenamente de la tutela de la Antigedad. Las literaturas nacionales haban alcanzado ya su poca de florecimiento, estimacin de la elocuencia humanista y la demanda de discursos y poemas en latn haban perdido mucho terreno. Surge una serie de personalidades que comparten con los humanistas del renacimiento la admiracin por la antigedad clsica, pero se diferencia de stos en que no ponen el acento de sus trabajos en la limitacin de la lengua. El ideal de la vida del neohumanismo es, como se dijo por los mejores pensadores del tiempo el griego moderno. Aunque el neohumanismo nace y se desenvuelve prcticamente en Alemania, no fueron ajenos a l otros pases. Tiene precursores en Inglaterra como Shaftesbury, los primeros representantes del neohumanismo en Alemania, J. Mateo Gesner, Cristian Tefilo Heine y Juan Augusto Ernest, comprendieron el valor formativo de la literatura clsica con ms profundidad que el antiguo humanismo. Gesner puso de relieve la importancia de las relaciones espirituales con la grandeza del alma de la antigedad para el desarrollo del pensar y juzgar rectamente, el cultivo de la memoria, de la inteligencia, de la voluntad, del sentido de la belleza y para disciplinar la expresin lingstica. Federico Augusto Wolf y sus discpulos J. ASt, F. JAcobs, F. Passow y otros, as como los grecomanos entre los poetas, elevan una tica esttica a la categora de evangelio. Vio efectivamente en la religin cristiana el mas alto ideal de humanidad, el ms esplndido florecimiento del alma humana. Por humanitas entendi el pura y simplemente la humanidad tico religiosa. Wolff por el contrario, pone en lugar del cristianismo la folosofia como la verdadera cultura et corporis et animi ducens at perfectione humanitatis (educacin del cuerpo y del alma que condice a la perfeccin de la humanidad). Coincide con el en el entusiasmo por las excelencias de los griegos y en la importancia de su cultura para la educacin Guillermo de Humboldt. KANT: EL CRUCE DE LA CORRIENTE HUMANSTICA CON EL IDEALISMO ALEMN. Con Kant, el fundador del idealismo alemn, corriente neohumanista, experimenta un desarrollo ejemplar en la historia de las ideas. Kant (1724 - 1804) crea el sistema de la filosofa de la cultura, cuyo mtodo crtico tiene por tarea encontrar las leyes objetivoas y creadoras de la cultura. En la crtica de la Razn Pura presenta Kant la fundamentacin lgica del conocimiento cientfico. Demostrar la existencia de Dios, la finalidad del mundo y la inmortalidad del alma, problemas que en rigor son meros ideales en Kant. La segunda obra de Kant, la Crtica de la Razn reflexiona acerca de la conciencia moral. En la tercera crtica, la Crtica del juicio, dilucida Kant, la esencia del arte y de lo bello. De acuerdo con la corriente de la Epoca de las luces, Kant proclama la emancipacin del individuo de los prejuicios de la tradicin y de la autoridad. Iluminismo como la salida del hombre de un estado de incapacidad de que el mismo es culpable. Sapere aude , atrvete a servirte de tu razn. Los medios conducentes a tan alto propsito formacin, la normalizacin, la civilizacin. el hombre no es otra cosa que lo que la educacin hace de elen la educacin se oculta el secreto de la perfeccin humana. El hombre se educa por propio y activo desarrollo de la conciencia, ponindose a s mismo sus ideales. SCHILLER Y EL PROBLEMA DE LA EDUCACIN ESTTICA Federico Schiller afina y extiende este ideal del neohumanismo. Extrema sensibilidad plantea y resuelve el tema de la educacin esttica. El arte tiene un doble oficio en la formacin del hombre: un fin y un medio en la obra de la educacin. Roussear ni sus discpulos, dice Lehmann, haban comprendido esta funcin del arte en su programa educativo. Tiende desde el principio a la funcin social y colectiva del arte. En la Conferencia del Teatro, de Manheim, considera precisamente, que la educacin esttica sirve para adquirir la conciencia nacional. En los Artistas, introduce el concepto ms general de la educacin humana. La educacin por el arte, tiene como ideal el alma bella. GOETHE Y EL PROBLEMA DE LA EDUCACIN INDIVIDUAL. En Goethe encuentran la mejor realizacin estos pensamientos al considerarlos en sus relaciones profundas con el problema de la educacin individual. Para el gran poeta, cada hombre es, en su persona esencia y la tarea de la educacin reside en desarrollar y aprovechar estas del mejor modo. Lo importante es que un hombre entienda completamente una cosa y en ella rinda productos excelentes como no es fcil lo haga otro en su alrededor. FICHTE Y EL PROBLEMA DE LA EDUCACIN NACIONAL Juan Tefilo Fichte trata de dar a esta pedagoga social un sentido nacional. Para no doblar la cerviz ante el yugo del conquistador se fue a Knigsberd y surgi el Plan de sus discursos a la Nacin Alemana. Los discursos sintetizan mejor que nada sus proyectos de reforma con lo que quera venir en auxilio de las generaciones hermanadas. Es el ennoblecimiento moral del hombre. Las leyes psquicas de nuestro yo el desarrollo de nuestras fuerzas internas para la autoactividad. Los Discursos son un ardiente llamamiento amor a la patria. El estado mexicano, la constitucin de un sistema de escuela pblica y los primeros intentos de formar maestros. LOS ORGENES DE LA EDUCACIN PBLICA EN MXICO La educacin es un hecho social cuya importancia resulta indiscutible si recordamos que todos los seres humanos, en todos los momentos de su vida, estn sujetos a ella. La educacin es una de las superestructuras de la sociedad, ntimamente relacionada con las caractersticas y problemas de cada grupo y poca, vinculada a la sociedad, dispone de tanta capacidad para modelar a los hombres y para influir en la estructura general de la sociedad. Podemos considerar a la educacin como el factor primordial de la produccin cultural del grupo, funcin orientadora de la sociedad y con capacidad suficiente para colaborar de manera decisiva en la organizacin institucional del Estado. Por estas razones la educacin debe preocuparse por crear en los hombres la conciencia del mundo presente mediante la asimilacin de la cultura que se les entrega y, una vez logrado esto, debe pugnar por dotar a las generaciones jvenes de una nueva mentalidad, que les permita comprender el mundo del futuro, del que sern actores principales. La educacin pblica como el instrumento mediante el cual todo estado trata de formar hombres capaces de dar solucin a los grandes problemas de la nacin y esfuerzo para hacer operativos los proyectos sociales que se propone. El marco de la educacin pblica es lgico que el Gobierno atienda con particular inters los dos aspectos mencionados, la educacin elemental y la formacin de profesores; que no estn dispuestos a dejar que instituciones privadas administren libremente y en beneficio de intereses particulares estas dos importantes tareas. PRIMERAS INQUIETUDES EN MATERIA EDUCATIVA En Mxico, grandes civilizaciones indgenas, la mexica, formaban, en instituciones educativas como los telpochcallis y el calmcac, los hombres para que cumplieran satisfactoriamente las tareas que mejor convenan a la sociedad de la formaban parte. El Estado espaol en ocasiones dispuso algunas medidas en materia educativa, stas no llegaron a ser determinantes en la organizacin y control de tan importante funcin, ni mucho menos logr que los peninsulares radicados en nuestro pas las cumplieran, como sucedi con algunas disposiciones dictadas por Fernando el Catlico y Carlos I. La guerra de Independencia, como proceso revolucionario por el cual los sectores humildes de la poblacin novohispana pretendieron imponer un profundo cambio en la sociedad colonial, concluy en 1821. Situacin que determin que la independencia no resolviera los ms serios conflictos sociales de Mxico, al contrario, mantuviera vivas las grandes contradicciones de la sociedad colonial. Durante la poca que hemos reseado, la educacin, como muchas otras actividades nacionales, sufri constantes desajustes, pareca avanzar y organizarse definitivamente, como sucediera en 1833 bajo la sabia conduccin de Valentn Gmez Faras. Cuando se pretendi relegarla a las condiciones retrgradas del escolasticismo, ya para entonces superado. A pesar de las dificultades de la lucha y los frecuentes tropiezos, los liberales mexicanos promovieron, en 1854, la revolucin de Ayutla; esta impuso cambios y transcendentales en el pas mediante disposiciones como la ley Jurez, la ley Iglesias, la ley Lafragua, la ley Lerdo y finalmente la Constitucin Poltica de 1857. LA PREOCUPACIN POR LA INSTRUCCIN A principios del siglo XIX la necesidad de atender la educacin era manifiesta no solamente en Mxico sino en todos los territorios del Estado espaol. La accin liberal hizo posible promulgar en Cdiz la Constitucin de 1812, el plan general de enseanza sea uniforme en todo el reino, se faculta a las Cortes para que por medio de los planes de estudio organicen la instruccin pblica para dar solucin al problema educativo, se establece en el Articulo 366 la creacin de escuelas de primeras letras en donde se ensee a los nios a leer, escribir y contar, y el catesismo. Preocup tambin a quienes luchaban por conseguir la independencia de nuestro pas. Entre otros a los miembros del Congreso instalado en Chilpancingo bajo la proteccin de Morelos. En el artculo 38 se estableca la religin catlica como nica y se ordenaba que ningn gnero de cultura, industria y comercio poda ser prohibido a los ciudadanos del pas. El artculo 40 otorgaba uno de los grandes derechos que hoy nadie discute: libertad de hablar, discurrir y manifestar las opiniones por medio de la imprenta. Consideramos el artculo 69, que glosamos al final de estos comentarios de la Constitucin de 1814, la ms importante manifestacin de las inquietudes de nuestros revolucionarios insurgentes fundamentalmente de Morelos. El artculo 39 dice La instruccin como necesaria a todos los ciudadanos , debe ser favorecida por la sociedad con todo su poder Este hermoso documento, que anunciaba al mundo el nacimiento de un nuevo Estado Americano, jams entro en vigor, pues al poco tiempo de su expedicin, Morelos fue aprehendido en Texmalaca, conducido a la ciudad de Mxico y fusilado en el pueblo de Ecatepec. Consumada la independencia en 1821, los antiguos bandos en pugna continuaron la lucha, pero ahora con el propsito de conquistar el poder y organizar las instituciones polticas en beneficio de sus intereses particulares. La intervencin de Lucas Alamn nos parece de gran transcendencia, pues contrariamente a lo que acostumbran algunos gobiernos reaccionarios que niegan toda oportunidad de preparacin al pueblo, el mas connotado conservador mexicano. PROPSITO DE PARTICIPACIN DEL ESTADO EN LA EDUCACIN Desde principios del siglo anterior diversos grupos del pas se haban preocupado por la instruccin, pero era pocos los que se atrevan a llamar la atencin respecto a la necesidad, ya insoslayable, de intervenir. Cuando menos es la impresin que nos produce el anlisis de nuestra primera Constitucin poltica, expedida en 1824, ya que en la fraccin I del Artculo 50. Los constituyentes de 1824 no fijaron condiciones precisas a la educacin nacional, pero tuvieron buen cuidado de proteger el derecho de las cantidades recin federadas por esta Constitucin a que organizaran su educacin de acuerdo con sus necesidades especficas. Jos Mara Luis Mora pronuncio Nada es mas importante para el Estado que la instruccin de la juventud.Ella es la base sobre la cual descansan las instituciones sociales. Mora coincidia con Alamn, pero iba ms lejos que ste al demandar que daba la transcendencia, debera ser organizada y controlada por el Estado, porque solamente as podra imponrsele al filosofa propia del Estado Mexicano. En las elecciones de 1832 result electo Presidente de la Nacin Antonio Lpez de Santa Anna y Vicepresidente Valentn Gmez Faras. Se parta de un principio La instruccin ciudadana y de la moral social 1. Se determino el control del estado sobre la educacin. 2. Se estatuy que la enseanza seria libre, deba respetar las disposiciones y reglamentos que al efecto diera a conocer el gobierno nacional. 3. Se sustrajo la enseanza de las manos del clero, como recurso para encontrar una slida formacin ciudadana y para fundamentar la educacin de los mexicanos. 4. Se fomento la instruccin elemental para hombres y mujeres y para nios y adultos. 5. Se promulgo la fundacin de escuelas normales con el propsito de preparar un profesorado consciente de su funcin social y debidamente capacitado. Muchas otra medidas se tomaron en 1833, algunas de ellas relacionadas con los planes y programas que tuvieran que manejar las escuelas, disciplina escolar. del nio es la base de la Esta primera reforma no pudo favorecer mucho al conservador Santa Anna, en mayo de 1834, el Plan de Cuernavaca. El golpe que los conservadores asestaron a la Reforma de 1833, determin que por algn tiempo la educacin en Mxico decayera y fuera atendida de manera anrquica por las escuelas lancasterianas y algunos colegios del clero. Los conflictos que tuvo que afrontar la nacin durante la guerra con Estados Unidos y la tarea fundamental de los gobiernos sucesivos que tuvieron que restaurar el orden despus de la prdida de una gran parte del territorio, llevaron a una nueva crtica a nuestra educacin. A pesar de las difciles condiciones que imperaban en Mxico durante la guerra de los Tres aos, el 15 de abril de 1861 se hizo un nuevo intento por controlar la educacin a travs de la ley expedida por Jurez. LIBERTAD DE ENSEANZA La libertad de enseanza ha sido uno de los principios ms debatidos y su aplicacin ha perseguido objetivos diversos de acuerdo con las condiciones especficas del momento en que se ha intentado. Despus de acabar con la dictadura de Santa Anna, representativa y protectora de los grupos reaccionarios, se propusieron organizar el pas, para lo cual reunieron un congreso Constituyente en cuyo seno la discusin en materia educativa se centr bsicamente en la necesidad de preservar la libertad antes que cualquier otro principio; la tesis que prevaleci fue que si no se protega la libertad de enseanza, sera imposible formar hombres respetuosos y conscientes del sistema liberal, nico que por aquel entonces era garanta del progreso de la nacin. Dentro del marco de la reforma liberal impulsada por Valentn Gmez Faras, la lley del 23 de octubre de 1833, dispuso por primera vez la libertad de enseanza. En uso de esta libertad, puede toda persona a quien las leyes no se lo prohban abrir una escuela pblica del ramo que quisiere, dando aviso precisamente a la autoridad legal y sujetndose en la enseanza de doctrina, en los puntos de poltica y en el orden moral de la educacin a los reglamentos generales que se dieron sobre la materia. En ese proceso y en tanto se discuta y aprobaba la Constitucin Poltica de 1857, el gobierno de Ignacio Comonfort expidi, el 15 de mayo de 1856, el Estatuto Orgnico, documento que servira para gobernar al pas en tanto se promulgaba la carta constitucional que se estaba elaborando. En Mxico, la lucha entre el pasado y el porvenir ha durado 36 aos. Al conquista de cada principio nos ha costado torrentes de sangre. Existe un partido artero y maoso que trabaja por hacer retroceder al pas hasta el ao 8. No cabe duda que exista un gran nmero de diputados que crean que la verdad y el conocimiento cientfico seran suficientes para destruir todas las trabas que las fuerzas reaccionarias imponan a la educacin, y preparar grupos de jvenes dispuestos a militar en sus filas. Finalmente se impuso la opinin mayoritaria, por lo que en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de 1857, se ordeno La enseanza es libre, Ignacio Ramrez deca al referirse al artculo 3 todo hombre tiene derecho a ensear y ser enseado. Los importantes cambios que los hombres de la Revolucin imponan al pas para lograr el proceso nacional, dieron pie a que los conservadores lanzaran el Plan de Tacubaya (17 de diciembre de 1857) y que para principios llamamos as porque su propsito principal fue invalidar la Constitucin recin promulgada y , como consecuencia, impedir la aplicacin de las reformas, no ignoramos que a esta guerra se le ha llamado de Reforma. LA EDUCACIN PBLICA EN MXICO El Presidente Jurez regres a Mxico y de inmediato dispuso algunas medidas para organizar la administracin pblica. Por esas razones el nmero de escuelas era limitado. De todos ellos se tenan diferentes concepciones de acuerdo con los intereses de cada grupo, los liberales consideraban a la libertad de enseanza como una garanta para el progreso del pas, positivistas, con Gabino Barreda a la cabeza, consideraban que ese principio negaba la libertad y permita que se fortalecieran las fuerzas que la destruiran. A partir de la restauracin de la Repblica, en los una franca pugna entre el bando liberal y positivistas. Los positivistas, por su parte, rechazaban ese tipo de laicismo, al que consideraban neutral, para lo cual se recomendaba que la educacin formara hombres prcticos con base en la enseanza de las ciencias positivas; por esta razn se afirma que la educacin positivista propuesta originalmente por Gabino Barreda en las Leyes Orgnicas de Instruccin Pblica de 1867 y 1869, planteaba la necesidad de formar la generacin de mexicanos que se encargara de hacer realidad el progreso material del pas. momentos en que se organizaban la educacin nacional y se establecan sus caractersticas, se inicio
DUSSEL, I. PINEAU, P. (1995) "Cuando La Clase Obrera Entró en El Paraíso". en PUIGGRÓS, A. Discursos Pedagógicos e Imaginario Social en El Peronismo (1945-1955) Galerna. Bs. As. (SELECCIÓN)