MINISTERIO DE TRABAJO

RESOLUCIN NMERO 00000652 DE 2012

(abril 30)
por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en
entidades pblicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.
El Ministro de Trabajo, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren el
a
literal b) del artculo 83 de la Ley 9 de 1979 y el numeral 7 del artculo 6 del Decreto-ley 4108 de
2011, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 3 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio de 2008, del Ministerio de la
Proteccin Social, por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la
identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a
factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinacin del origen de las patologas
causadas por el estrs ocupacional, adopta la definicin de Acoso Laboral as: l) Acoso laboral:
Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un
empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un
subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar perjuicio laboral,
generar desmotivacin en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley
1010 de 2006. ();
Que el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 del 17 de julio de 2008, en mencin, contempla
como medida preventiva de acoso laboral el 1.7 Conformar el Comit de Convivencia Laboral y
establecer un procedimiento interno confidencial, conciliatorio y efectivo para prevenir las
conductas de acoso laboral;
Que al constituirse los Comits de Convivencia Laboral como una medida preventiva de acoso
laboral que contribuye a proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que afectan la
salud en los lugares de trabajo, es necesario establecer su conformacin;
Que para efecto de propender por la operatividad de los Comits de Convivencia Laboral en las
entidades pblicas y empresas privadas, es necesario tambin establecer disposiciones
relacionadas con su funcionamiento;
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto. El objeto de la presente resolucin es definir la conformacin, y funcionamiento
del Comit de Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas privadas, as como
establecer la responsabilidad que les asiste a los empleadores pblicos y privados y a las
Administradoras de Riesgos Profesionales frente al desarrollo de las medidas preventivas y
correctivas del acoso laboral, contenidas en el artculo 14 de la Resolucin nmero 2646 de 2008.
Artculo 2. mbito de aplicacin. La presente resolucin se aplica a los empleadores pblicos y
privados, a los servidores pblicos, a los trabajadores dependientes y a las administradoras de
riesgos profesionales en lo de su competencia.
CAPTULO II
Conformacin y funcionamiento de los Comits de Convivencia Laboral

Artculo 3. Conformacin. <Modificado Mediante Resolucin 01356 de 2012> El Comit de

Convivencia Laboral estar compuesto por dos (2) representantes del empleador y dos (2) de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes. Las entidades pblicas y empresas privadas podrn
de acuerdo a su organizacin interna designar un mayor nmero de representantes, los cuales en
todo caso sern iguales en ambas partes.
Los integrantes del Comit preferiblemente contarn con competencias actitudinales y
comportamentales, tales como respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad,
reserva en el manejo de informacin y tica; as mismo habilidades de comunicacin asertiva,
liderazgo y resolucin de conflictos.
 En el caso de empresas con menos de veinte (20) trabajadores, dicho comit estar
conformado por un representante de los trabajadores y uno (1) del empleador, con sus respectivos
suplentes.
El empleador designar directamente a sus representantes y los trabajadores elegirn los suyos
a travs de votacin secreta que represente la expresin libre, espontnea y autntica de todos los
trabajadores, y mediante escrutinio pblico, cuyo procedimiento deber ser adoptado por cada
empresa o entidad pblica, e incluirse en la respectiva convocatoria de la eleccin.
El Comit de Convivencia Laboral de entidades pblicas y empresas privadas no podr
conformarse con servidores pblicos o trabajadores a los que se les haya formulado una queja de
acoso laboral, o que hayan sido vctimas de acoso laboral, en los seis (6) meses anteriores a su
conformacin

Texto Anterior

El Comit de Convivencia Laboral estar compuesto por un nmero igual de representantes del
empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes. Los integrantes del Comit
preferiblemente deben contar con competencias actitudinales y comportamentales, tales como
respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de informacin
y tica; as mismo, habilidades de comunicacin asertiva, liderazgo y resolucin de conflictos.
El nmero de servidores pblicos o trabajadores que integrar el Comit, depende del tamao de
la entidad pblica o empresa privada, as:
1. Con 10 o menos servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar conformado por dos (2)
miembros, un (1) representante de los trabajadores y uno (1) del empleador.
2. Entre 11 y 50 servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar conformado por cuatro (4)
miembros, dos (2) representantes de los trabajadores y dos (2) del empleador.
3. Entre 51 a 500 servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar conformado por seis (6)
miembros, tres (3) representantes de los trabajadores y (3) tres del empleador.
4. Con ms de 501 servidores pblicos o trabajadores, el Comit estar conformado por ocho (8)
miembros, cuatro (4) representantes de los trabajadores y cuatro (4) del empleador.
El Comit de Convivencia Laboral de entidades pblicas y empresas privadas no podr
conformarse con servidores pblicos o trabajadores a los que se les haya formulado una queja de
acoso laboral, o que hayan sido vctimas de acoso laboral, en los ltimos seis (6) meses anteriores
a su conformacin.
El empleador designar directamente a sus representantes y los trabajadores elegirn los suyos a
travs de votacin secreta que represente la expresin libre, espontnea y autntica de todos los
trabajadores, y mediante escrutinio pblico, cuyo procedimiento deber ser adoptado por cada
empresa o entidad pblica, e incluirse en la respectiva convocatoria de la eleccin.

Artculo 4. Comits de Convivencia Laboral. <Modificado Mediante Resolucin 01356 de 2012>

Las entidades pblicas y las empresas privadas debern conformar un (1) comit por empresa y
podrn voluntariamente integrar comits de convivencia laboral adicionales, de acuerdo a su
organizacin interna, por regiones geogrficas o departamentos o municipios del pas.

Pargrafo. Respecto de las quejas por hechos que presuntamente constituyan conductas de
acoso laboral en las empresas privadas, los trabajadores podrn presentarlas nicamente ante el
Inspector de Trabajo de la Direccin Territorial donde ocurrieron los hechos

Texto Anterior

Artculo 4. Comits de Convivencia Laboral en los Centros de Trabajo. Las entidades pblicas y
las empresas privadas que posean dos (2) o ms centros de trabajo, teniendo en cuenta su
organizacin interna, debern conformar los comits de convivencia laboral para el cumplimiento
de lo dispuesto en la presente resolucin, uno de nivel central y otro adicional por cada centro de
trabajo.
Cada comit estar compuesto por representantes del empleador y los trabajadores, segn lo
establecido en el artculo 3 de esta resolucin, considerando como nmero total de trabajadores la
suma de ellos en el respectivo centro de trabajo.
En las entidades pblicas y empresas privadas con menos de diez trabajadores solamente se
conformar un Comit de Convivencia Laboral de nivel central.

Artculo 5. Perodo del Comit de Convivencia Laboral. El perodo de los miembros del Comit de
Convivencia ser de dos (2) aos, a partir de la conformacin del mismo, que se contarn desde la
fecha de la comunicacin de la eleccin y/o designacin.
Artculo 6. Funciones del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de Convivencia Laboral
tendr nicamente las siguientes funciones:
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan
constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
2. Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los que se formule queja
o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la
entidad pblica o empresa privada.
3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la
queja.
4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo entre las partes involucradas,
promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucin efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y promover la
convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la confidencialidad.
6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la queja,
verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.
7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan las
recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comit de Convivencia Laboral, deber
remitir la queja a la Procuradura General de la Nacin, tratndose del sector pblico. En el sector
privado, el Comit informar a la alta direccin de la empresa, cerrar el caso y el trabajador puede
presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez competente.
8. Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa privada las recomendaciones
para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral, as como el
informe anual de resultados de la gestin del comit de convivencia laboral y los informes
requeridos por los organismos de control.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comit de Con-
vivencia a las dependencias de gestin del recurso humano y salud ocupacional de las empresas e
instituciones pblicas y privadas.
10. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas de las
quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales sern presentados a la alta
direccin de la entidad pblica o empresa privada.
Artculo 7. Presidente del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de Convivencia Laboral
deber elegir por mutuo acuerdo entre sus miembros, un Presidente, quien tendr las siguientes
funciones:
1. Convocar a los miembros del Comit a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
2. Presidir y orientar las reuniones ordinarias y extraordinarias en forma dinmica y eficaz.
3. Tramitar ante la administracin de la entidad pblica o empresa privada, las recomenda-
ciones aprobadas en el Comit.
4. Gestionar ante la alta direccin de la entidad pblica o empresa privada, los recursos
requeridos para el funcionamiento del Comit.
Artculo 8. Secretaria del Comit de Convivencia Laboral. El Comit de Convivencia Laboral
deber elegir entre sus miembros un Secretario, por mutuo acuerdo, quien tendr las siguientes
funciones:
 1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas por escrito en las que se describan las situa-
ciones que puedan constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
2. Enviar por medio fsico o electrnico a los miembros del Comit la convocatoria realizada por
el presidente a las sesiones ordinarias y extraordinarias, indicando el da, la hora y el lugar de la
reunin.
3. Citar individualmente a cada una de las partes involucradas en las quejas, con el fin de
escuchar los hechos que dieron lugar a la misma.
4. Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las quejas con el fin de establecer
compromisos de convivencia.
5. Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentacin soporte y velar por la reserva,
custodia y confidencialidad de la informacin.
6. Elaborar el orden del da y las actas de cada una de las sesiones del Comit.
7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas por el Comit a las diferentes
dependencias de la entidad pblica o empresa privada.
8. Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer seguimiento al cumplimiento
de los compromisos adquiridos por cada una de las partes involucradas.
9. Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas de las
quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales sern presentados a la alta
direccin de la entidad pblica o empresa privada.

Artculo 9. Reuniones. <Modificado Mediante Resolucin 01356 de 2012> El Comit de

Convivencia Laboral se reunir ordinariamente cada tres (3) meses y sesionar con la mitad ms
uno de sus integrantes y extraordinariamente cuando se presenten casos que requieran de su
inmediata intervencin y podr ser convocado por cualquiera de sus integrantes

Texto Anterior
El Comit de Convivencia Laboral se reunir ordinariamente por lo menos una (1) vez al mes,
sesionar con la mitad ms uno de sus integrantes y extraordinariamente cuando se presenten
casos que requieran de su inmediata intervencin y podr ser convocado por cualquiera de sus
integrantes.
Pargrafo. En las empresas de diez (10) o menos trabajadores, el Comit sesionar con los dos
(2) integrantes del mismo, uno que representa al empleador y otro a los trabajadores.

Artculo 10. Recursos para el funcionamiento del Comit. Las entidades pblicas o empresas
privadas debern garantizar un espacio fsico para las reuniones y dems actividades del Comit
de Convivencia Laboral, as como para el manejo reservado de la documentacin y realizar
actividades de capacitacin para los miembros del Comit sobre resolucin de conflictos, co-
municacin asertiva y otros temas considerados prioritarios para el funcionamiento del mismo.
CAPTULO III
Responsabilidad ante el desarrollo de las medidas preventivas y correctivas de acoso
laboral
Artculo 11. Responsabilidad de los Empleadores Pblicos y Privados. Las entidades pblicas o
las empresas privadas, a travs de la dependencia responsable de gestin humana y los
Programas de Salud Ocupacional, deben desarrollar las medidas preventivas y correctivas de
acoso laboral, con el fin de promover un excelente ambiente de convivencia laboral, fomentar
relaciones sociales positivas entre todos los trabajadores de empresas e instituciones pblicas y
privadas y respaldar la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.
Artculo 12. Responsabilidad de las Administradoras de Riesgos Profesionales. Con base en la
informacin disponible en las entidades pblicas o empresas privadas y teniendo en cuenta los
criterios para la intervencin de factores de riesgo psicosociales, las Administradoras de Riesgos
Profesionales llevarn a cabo acciones de asesora y asistencia tcnica a sus empresas afiliadas,
para el desarrollo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
 CAPTULO IV
Disposiciones finales
Artculo 13. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente resolucin ser
sancionado de conformidad con lo dispuesto en los literales a) y c) del artculo 91 del Decreto-ley
1295 de 1994, modificado por el artculo 115 del Decreto nmero 2150 de 1995.

Artculo 14. Perodo de transicin. <Modificado Mediante Resolucin 01356 de 2012> Las
entidades pblicas y las empresas privadas dispondrn hasta el 31 de diciembre de 2012, para
implementar las disposiciones contenidas en la presente resolucin

Texto Anterior
Las entidades pblicas o empresas privadas dispondrn hasta de tres (3) meses, contados a partir
de la publicacin de la presente resolucin para implementar su contenido.

Artculo 15. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.

Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 30 de abril de 2012.
El Ministro de Trabajo,
Rafael Pardo Rueda.
(C. F.).