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(12 Comit central del Partido Comunista chino. 3 sesin plenaria: 20 de octubre de 1984.
HUNG YU CHIAO: Decisin del comit central del partido comunista chino sobre la
reforma de la estructura econmica. Taipei, diciembre de 1984. En HUNG YU-chiao;
Reforma de la estructura econmica del rgimen comunista chino; Edicin de la Liga
Mundial Anticomunista; Repblica de China; 1985. Pg. 2)
1.2 Investigador:
Andrea Mella Figueroa.
2- Antecedentes de la investigacin. :
2.1.1 Definicin del Problema a investigar:
El problema a investigar trata sobre la relacin que se establece entre los mbitos
poltico y econmicos estudiados especficamente en la aplicacin de las reformas
econmicas de Deng Xiaoping en 1978 y como stas han influido o no, en la organizacin
poltica.
5
OP CIT (1)
colectivas referentes a la produccin, distribucin y consumo de bienes. Estos rasgos se
pueden considerar como: propiedad privada de los medios de produccin, para cuya
activacin es necesaria la presencia de un trabajo asalariado formalmente libre; un sistema
de mercado basado en la iniciativa y en la empresa privada; procesos de racionalizacin de
los procedimientos directos e indirectos para la valoracin del capital y la explotacin de
las oportunidades de mercado con fines de ganancia6. La racionalizacin poltica culmina
en la formacin del sistema poltico liberal, que coexiste con el capitalismo ya que es el
Estado quien brinda un marco legal para el funcionamiento del capitalismo como lo es la
defensa de los derechos privados en la empresa y de la fuerza de trabajo de la explotacin,
adems de la creacin de infraestructura para la reproduccin de esta fuerza de trabajo
(transportes, educacin, urbanismo). De todas formas, se hace necesario aclarar que este
sistema capitalista no puede ser aislado, sino que mas bien debe considerarse en un
contexto extraeconmico
6
OP CIT (2) Pg. 185
actual China? Cules son los efectos que produce la apertura del mercado en China?
Cules son los pasos actuales de China con respecto a la propiedad privada? Cules es el
papel del Estado? Cul es la importancia del paso al capitalismo? Cmo afect la
ideologa de Mao a este proceso? Cules son los beneficios de la economa socialista de
mercado?
Como se puede ver, estas preguntas reflejan una cierta ignorancia con respecto a la
temtica, por lo que se hizo necesario una revisin, en primer lugar, de la historia de China
para comprender los grandes procesos que ha atravesado a lo largo de los aos.
Como objetivo secundario se puede establecer que corresponde a responder las
preguntas formuladas en una primera instancia, para as poder obtener una amplia visin
del proceso por el cual China atraves, pero tambin para poder tener informacin,
conocimientos para poder analizar su situacin actual, que aunque no es trabajada en esta
investigacin, si se considera un objetivo implcito.
4- Anlisis:
Con el fin de obtener una amplia visin de la historia de China, como ya se aclar,
comenzar a partir de los libros de Fairbank, China, una nueva historia y Carrington
Goodrich, Historia del pueblo Chino. A continuacin se presenta una concisa y reducida
historia de China que germina tras dichas lecturas.
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HUNG YU-chiao; Reforma de la estructura econmica del rgimen comunista chino; Edicin de la Liga
Mundial Anticomunista. Captulo Chino. En: La Liga Anticomunista de Asia y del Pacfico Asitico,
Repblica de China; Repblica de China; 1985. P. 7.
resultado de la excesiva concentracin del poder (Hung Yu-chiao, 1984).
Se hizo necesario reformar, fiscalizar y mejorar cada una de estas trabas para la
liberalizacin total, para ello se estableci una planificacin y reestructuracin de empresas
urbanas -principalmente-, invirtiendo en tecnologa capaz de aumentar la productividad,
fijando un sistema de precios que reflejaran y regularan las relaciones econmicas, el
sistema de salarios y precios, cooperacin y organizacin de la economa entre el Estado
socialista autoritario y las empresas, al tiempo que entre estos y las agencias promotoras del
comercio interior y exterior.
Teniendo presente esta reforma, sus limitantes y desafos, podemos establecer que
el socialismo real chino es la historia de una variante de nacionalismo, una forma indita
de modernizacin procedente de un occidente capitalista y socialista anticapitalista. Que
toma prestadas tanto las formas de encuadre de las masas como la fuerza movilizadora del
nacionalismo. Un nacionalismo estatal, autoritario y antidemocrtico por la herencia
ancestral, lo que deja poco espacio a la afirmacin pluralista y democrtica 19. Y, que an
sosteniendo una liberalizacin, pretende la promocin del mundo popular, materializada en
esta emancipacin. Mas, veremos que los dirigentes que tomaron el relevo de Mao Zedong
heredaron un pas donde la sociedad se haba replegado sobre s misma, sobre todo en las
ciudades, traumatizada por la Revolucin Cultural, su violencia, su represin, sus objetivos
a menudo incomprensibles; el componente obrero se haba refugiado en los mbitos
industriales, las famosas DANWei (unidades de trabajo), pequeas sociedades de reduccin
en las que se haban atomizado. Mientras que el pas se abra polticamente al mundo -sobre
todo a Estados Unidos- e iniciaba una apertura econmica, desde fines del perodo Mao,
muchos dirigentes se vieron impactados por la creciente rivalidad de China respecto de sus
potenciales adversarios, tanto en Asia como en occidente. Haba llegado el momento de
cambiar. Paradjicamente, los resultados contrastados de la modernizacin maosta hicieron
que la tarea fuera a la vez delicada y menos penosa de lo que se pensaba, al menos para los
de arriba: el pas estaba anquilosado, pero haba cambiado demasiado, sobre todo en las
ciudades como para no evolucionar (LEW, R.; 2004.)
Otro punto importante, relacionado con la poblacin rural, es el movimiento de
migracin hacia las ciudades a partir de la dcada del 80 lo que, en forma masiva, podra
19
OP CIT (14). Pg. 16.
llevar a una verdadera desruralizacin. El gobierno ha intentado frenarlo entre los aos
1989 y 1991 pero sin mayor xito. Esto se puede explicar por una desmaoizacin 20 de la
economa lo que lleva a los campesinos a moverse por cuenta propia.
An cuando identificamos una complejidad en las relaciones; que refiere el
contraste entre la modificacin de estructuras, los cambios que trae la historia y sus
componentes sociales, en oposicin a la jerarquizada y rgida autoridad poltica, importa de
sobremanera la capacidad de adaptacin de unos y la debilidad de otros al ampararse bajo
esta reestructuracin socio-econmica; poltica-ideolgica, pero sobre todo: cultural. En
donde vemos una China contempornea capitalista con millonarios inversionistas, pero en
otro extremo; millones de pobres urbanos, campesinos, regionales marginadas del
crecimiento econmico. Un dinamismo social, potenciado y llevado a cabo por un rgimen
que se perpeta, y que, promueve las transformaciones y reestructuraciones que le son
tiles y a su nacin, en donde un Estado y PCCh, tan fuertes como para subsistir, pero no
tanto a la hora de controlar totalmente las nuevas relaciones ideolgicas, financieras y
sociales, provocadas por un monopolio de la autoridad absoluto.
Los actuales xitos no garantizan nada para el futuro. Desde hace diez o quince
aos existen los mismos problemas: el descontento de la mayora campesina china dejada
de lado por el milagro chino (fuera de los aos fastos, que para ella fueron los primeros de
la reforma); la gravedad de la cuestin social urbana (los campesinos en la ciudad, los
obreros urbanos desocupados, la explotacin a veces frentica que ejerce el nuevo
capitalismo nacional o extranjero); la persistencia de los problemas ecolgicos, an cuando
el partido y el gobierno parecen ms conscientes de ellos; la cuestin de los recursos
energticos y alimentarios; la creciente altivez de los nuevos ricos o de las nuevas elites del
Partido; la corrupcin que sigue extendindose, etc.21
An sintiendo el xito del milagro econmico chino, la nacin y sus dirigentes no
tienen real certeza de convertirse en la superpotencia - tan temida por algunos - que crece a
ritmos inesperados, por cuanto su gran deuda con el desarrollo social, sigue patente.
20
Concepto trabajado por OP CIT (14). Pg. 31.
21
OP CIT (14). Pg. 22.
Un punto importante dentro de la Historia de China son las protestas de Tian'anmen
en 1989, que radicaron en una serie de manifestaciones lideradas por estudiantes. Los
manifestantes provenan de diferentes grupos, desde intelectuales que crean que el
gobierno del Partido Comunista era demasiado represivo y corrupto, a trabajadores de la
ciudad que crean que las reformas econmicas en China haban ido demasiado lejos y que
la inflacin y el desempleo estaban amenazando sus formas de vida. Este incidente refleja
en parte, una movilizacin por parte de la poblacin lo que demuestra que esta dicotoma
entre libremercado y centralizacin del poder en manos del PCCh ha comenzado a dar
problemas.
Es en esta poca tambin donde se produce a nivel mundial, la cada de la Unin
Sovitica, que en la prctica se traduce en un abandono del comunismo. Por lo que en el
mbito interno del pas estaba la incertidumbre sobre el futuro de ste.
Pero Deng con la incursin al sur, donde visit la ciudad de Shenzhen, una de las
mas beneficiadas con la apertura econmica, reafirm la idea de seguir practicando las
reformas econmicas para llevar a cabo el socialismo con caractersticas chinas.
Sin lugar a dudas el punto culmine del proceso de implantacin de las reformas
econmicas es el ingreso de China a la OMC en el 2002, donde plenamente se adopta la
economa de mercado y se incorpora a esta comunidad global.
Otro elemento a considerar para estudiar como China se ha desarrollado en los
ltimos aos es las relaciones que ha establecido con Estados Unidos, ya que como
establece Story, para su desarrollo econmico y social China precisa de un ambiente
interno y externo tan pacifico y estable como sea posible. El que sea as o no lo sea esta en
manos fundamentalmente de Estados Unidos22. Estas conclusiones se basan en que
Estados Unidos es la gran potencia de los ltimos aos y lo seguir siendo, por lo tanto,
aunque sea indirectamente existe una dependencia hacia l. Hay que considerar que el
hecho a abrirse al mercado genera una dependencia econmica ya que los ingresos de
China se basan en productos manufacturados y servicios que son consumidos bsicamente
por Occidente, donde Estados Unidos es quien marca la pauta. En otras palabras, el romper
con Estados Unidos significara un colapso para la economa china.
Aparece entonces la relacin estabilidad econmica y estabilidad poltica, que en el
22
PO CIT (14). Pg. 33
caso de China viene dada por esta relacin con Estados Unidos: mientras se mantengan
relaciones amistosas con Estados Unidos, la actividad econmica basada en el libremercado
contina creciendo lo que le entrega una estabilidad al Partido Comunista para gobernar
tranquilamente.
5- Conclusiones
Con respecto a lo investigado y en relacin a la hiptesis planteada se puede
concluir que a partir de las reformas econmicas impulsadas por Deng Xiaoping, en un
inicio no afectaron la estructura poltica, lo que explica que hasta el da de hoy se mantenga
la figura del Partido Comunista Chino al mando del gobierno y que esta delimitacin entre
estos dos mbitos el poltico y econmico se puede percibir en el pensamiento de Deng.
Pero a partir de 1989 se pueden apreciar sucesos como las protestas de la Plaza de
Tian'anmen, que se interpretan como repercusiones de dicha dicotoma.
Es por eso se considera que la hiptesis planteada en un inicio se ha comprobado, ya
que quizs el proceso al que se apuntaba aun esta en desarrollo y como establece Story, hay
que esperar el desenlace final del camino que realiza China, y como se desarrolla esta
23
OP CIT (10). Pg. 88.
dicotoma entre lo econmico y lo poltico. Y es que dicha dicotoma la que vemos
reflejada en el sistema socialista de mercado chino.
Lo que si queda claro es que ambos mbitos no se pueden tomar por separado, y que
al cambiar uno de ellos, se trastocan los mltiples factores que influyen a la sociedad en su
totalidad. Ciertamente que la incorporacin a la economa de mercado a beneficiado a
China a nivel de cifras macroeconmicas y de prestigio internacional, pero tambin es
cierto que estos cambios aun estn en desarrollo.
De todas formas, estas reformas en el mbito se inician con Deng y sus Cuatro
Modernizaciones y travs de la investigacin realizada se ha podido comprender este
proceso, sus implicancias polticas y se han entregado las herramientas para poder analizar
a China en la actualidad y a futuro.
BIBLIOGRAFA