GUA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

PARA PROYECTOS EN LA ACTIVIDAD ACUICOLA

I. PRESENTACION

La Direccin Nacional de Medio Ambiente de Pesquera (DINAMA), en el marco de la poltica y

normatividad ambiental del Ministerio de la Produccin, ha desarrollado la presente Gua
Metodolgica para apoyar la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de los
proyectos de inversin en la actividad acucola del pas.

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta indispensable para el desarrollo

sostenible de la acuicultura a nivel nacional, cuyo objetivo primordial es identificar y valorar los
impactos ambientales negativos y positivos de potencial ocurrencia, con el fin de establecer
medidas de prevencin, mitigacin y control de los impactos negativos de mayor significacin o
trascendencia.

La Gua contiene las pautas para regular los aspectos tcnicos y priorizar los criterios
ambientales en el tratamiento multidisciplinario del impacto ambiental.

La Gua, desarrollada por los profesionales de la DINAMA, es una herramienta de asistencia

tcnica al usuario del sector pesquera, para que adecue el desarrollo de la actividad acucola
al ambiente en el que se realiza. Es un documento de observancia obligatoria para los titulares,
profesionales y consultores ambientales inscritos ante la Autoridad Competente, en cuanto a la
estructura y requerimientos del informe del EIA.

Es importante invocar a los inversionistas, as como a los consultores tener presente que la
acuicultura, como actividad antrpica que hace uso de los recurso naturales, es susceptible de
producir efectos negativos en el ambiente alterando la calidad de vida. De all que es
importante el buen manejo del impacto, acorde con el derecho de la persona humana a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (Art. 2, inc. 22, Constitucin
Poltica del Per), y con la visin de que esta actividad productiva satisfaga las necesidades
presentes sin comprometer a las generaciones futuras.

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 II. PROPOSITO

La Gua tiene como propsito facilitar la identificacin de las acciones generadoras de

potenciales impactos de la actividad acucola en los componentes fsico, biolgico, econmico
y social del entorno en donde se desarrolle; sugerir una metodologa de identificacin,
evaluacin y valoracin de impactos; establecer los lineamientos generales para el desarrollo
del Plan de Manejo Ambiental que comprenda a las medidas de mitigacin, al programa de
monitoreo, al plan de contingencia y al plan de abandono entre otros.

La Gua, tambin establece criterios e indicadores ambientales que son indispensables

considerar en el anlisis ambiental de la lnea base, la caracterizacin de los componentes
ambientales, la determinacin del rea de influencia del proyecto, as como los tpicos que
debern tenerse en cuenta en la descripcin de las acciones o etapas del proyecto de la
actividad acucola, que sirvan para determinar los puntos crticos en cuanto a la generacin de
impactos am bientales, y facilite la propuesta de medidas de mitigacin durante la
implementacin y operacin de la actividad. Asimismo, propone un esquema general de
presentacin del EIA y los lineamientos temticos de cada tem, con la finalidad de tener una
base mnima exigible para la evaluacin del Estudio; la singularidad de cada uno de ellos, ser
la resultante de la diligencia, capacitacin, experiencia e iniciativa de los profesionales y
consultores que intervengan en su elaboracin.

Finalmente, el EIA resultante de la aplicacin de la presente Gua, deber contener adems,

documentos de sustento cuando el proyecto incorpore alguna innovacin tecnolgica ambiental
o los consultores apliquen otros mtodos de identificacin y evaluacin de impactos al sugerido
en esta gua. En el caso del empleo de: equipos de medicin y control, data histrica de
parmetros, autorizaciones de uso de reas, indicadores ambientales, estndares nacionales e
internacionales, niveles permisibles o fundamento terico de los diversos aspectos que se
expongan en el EIA, debern ser incluidos como anexos.

La Autoridad Competente conciente de la perfectibilidad de la obra humana, invoca a los

profesionales involucrados en la actividad acucola, a presentar sugerencias y comentarios
tendientes a mejorar y enriquecer la presente Gua, coadyuvando con ello en la bsqueda de
herramientas y mecanismos que conduzcan al desarrollo sostenible del pas.

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 III. INTRODUCCIN

3.1 mbito de aplicacin

La Gua ha sido diseada para desarrollar el documento del EIA en el marco de la Ley
del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA); su alcance comprende
proyectos de inversin tanto pblicos como privados en la actividad acucola en el
mbito marino y continental.
.
La actividad acucola en el Pas se clasifica en:

N CLASES TIPOS

1 Segn medio de desarrollo Acuicultura Marina

Acuicultura Continental
Acuicultura aguas salobres

2 Segn manejo o cuidado Extensiva

Semi Intensiva
Intensiva

3 Segn ciclo de vida de la especie De ciclo completo

De ciclo incompleto

4 Segn nmero de especies Monocultivo

Policultivo

5 Cultivo asociado, en forma conjunta con especies no hidrobiolgicas de origen animal o vegetal.
En el caso del cultivo con aves y mamferos debe realizarse en forma separada

6 Segn el nivel de produccin Acuicultura comercial: mayor y menor escala

Acuicultura de subsistencia

Se elaborar un EIA para las actividades acucolas indicadas en el cuadro anterior, que
se desarrollen a un nivel de produccin comercial de mayor escala; asimismo, lo harn
los usuarios cuyos proyectos consideren la introduccin o traslado de especies o las
actividades de Poblamiento, para las cuales la presente gua ser considerada como
referencia. Adems comprende a los proyectos acucolas de ampliacin de
autorizaciones y concesiones.

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3.3 Presentacin del EIA

La presentacin del EIA estar sujeto a lo establecido en el Texto Unico de

Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de la Produccin, el mismo que
deber ser elaborado por un equipo pluri e Interdisciplinario de una empresa consultora
debidamente calificada y registrada para tal fin ante la Autoridad Competente.

Fig. 3.1 Trmite de Aprobacin de EIAs de Proyectos de la Actividad Acucola

Certificado
Ambiental

DIREPRO
(sede
Aprobado
regional)

Usuario DINAMA
Proy. Tramite (Daea)
Acucola Documentario Evala EI A

y
Requisitos Observ
TUPA

Flujo de Trmite EIA:

_ _ _ Presentacin por PRODUCE
____ Presentacin por DIREPRO

3.4 Marco legal de la Gua

El Decreto Legislativo N 757, en su Art. 50, seala: Las autoridades sectoriales

competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las
disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los
Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas.

El Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
establece como obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental y
cualquier proceso de deterioro y depredacin de los recursos naturales, as como la
necesidad de promover el equilibrio dinmico entre el desarrollo socio-econmico, la
conservacin y el uso sostenible del ambiente y los recursos naturales.

La Ley General de Pesca, aprobada mediante el Decreto Ley N 25977, en su Art. 1

seala: La presente ley tiene por objeto normar la actividad pesquera con el fin de
promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentacin, empleo e ingresos y de
asegurar un aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiolgicos, optimizando
los beneficios econmicos, en armona con la preservacin del medio ambiente y la
conservacin de la biodiversidad. Asimismo, en el Art. 6 de dicho dispositivo se afirma
que: El Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera, vela por la
proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que se adopten las medidas
necesarias para prevenir, reducir y controlar los daos o riesgos de contaminacin o
deterioro en el entorno martimo, terrestre y atmosfrico.

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 El Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por D.S. N 012-2001-PE,
establece en el Art. 84: Guas de Manejo Ambiental.- Sin perjuicio del cumplimiento
de las disposiciones de este Reglamento y de las normas legales que regulan las
actividades pesqueras y acucolas, el Ministerio de Pesquera (hoy Ministerio de la
Produccin) elaborar y aprobar Guas Tcnicas para los estudios ambientales, los
que contendrn los lineamientos de manejo ambiental para las actividades pesqueras y
acucolas.

Asimismo, en el Art. 76: Autoridad competente, establece en el numeral 76.1: La

autoridad competente en materia ambiental para las actividades pesqueras y acucolas,
es el Ministerio de Pesquera a travs de sus dependencias y rganos de competencia
regional; estableciendo en el numeral 76.2, lo correspondiente al Ministerio de
Pesquera (hoy Ministerio de la Produccin) en materia ambiental .la evaluacin de los
efectos ambientales producidos por las actividades pesqueras en las unidades
operativas y de acuicultura, extraccin, proceso industrial y artesanal; as como en sus
actividades conexas y complementarias dentro de sus reas de influencia,
determinando responsabilidades del titular de la actividad de producirse una infraccin
al presente Reglamento. Adems, en su Art. 89 inciso b) establece que la acuicultura,
de acuerdo a su norma especfica, esta sujeta a la elaboracin y aprobacin de un EIA
previo al otorgamiento de la concesin, autorizacin, permiso o licencia, segn
corresponda.

La Ley del Sistema Nacional del Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley N 27446,
establece que la autoridad competente, podr establecer los mecanismos para la
definicin de trminos de referencia de los estudios de impacto ambiental de actividades
comunes del sector que le corresponda, procediendo el titular a la elaboracin del
estudios de impacto ambiental de acuerdo a los trminos de referencia
correspondientes. Asimismo, se dispone que el estudio de impacto ambiental deber
ser elaborado por entidades autorizadas, que cuenten con equipos de profesionales de
diferentes especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya
eleccin es de exclusiva responsabilidad del titular quien asumir el costo de su
elaboracin y tramitacin.

La Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, Art. 6 Competencia de las

Autoridades Sectoriales, establece que la gestin y el manejo de los residuos slidos
de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se
realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o
especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados,
fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de
fiscalizacin. Dispone adems, en el artculo 31, que el manejo de los residuos slidos
es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).

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 IV. ESTRUCTURA Y LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL EIA
EN PROYECTOS DE LA ACTIVIDAD ACUICOLA

El Informe del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para la Actividad Acucola en el pas, deber
contener la informacin detallada de la viabilidad ambiental del proyecto, resultante del anlisis
multidisciplinario de la zona donde se proyecta su implementacin y de las caractersticas
tcnicas del proyecto acucola.

Las empresas consultoras y los profesionales involucrados son responsables solidarios de la

veracidad e idoneidad del EIA.

Los EIAs, debern ser refrendados con las firmas del equipo consultor.

El informe del EIA, deber estructurarse en la forma siguiente:

Resumen Ejecutivo.
Captulo I : Presentacin, Introduccin y Antecedentes.
Captulo II : Descripcin de la Actividad Acucola
Captulo III : Estudio de la Lnea Base de la zona donde se realizar la actividad
Captulo IV : Identificacin y Evaluacin de Impactos del Proyecto.
Captulo V : Medidas de Manejo Ambiental (PMA).
Captulo VI : Programa de Seguimiento Control y Vigilancia Ambiental.
Anexos.

RESUMEN EJECUTIVO

El resumen ejecutivo es una sntesis de los aspectos ms relevantes del Estudio, con el objeto
de dar una visin general del manejo ambiental del Proyecto. Deber contener bsicamente lo
siguiente:

? Razn social y ubicacin de la actividad acucola propuesta

? Identificacin del titular y de la empresa consultora que elabor el EIA
? Breve descripcin de la actividad acucola enfatizando en las etapas crticas potencialmente
generadoras de impactos
? Impactos ms significativos, as como las medidas de control y mitigacin establecidas.
? Sntesis del plan de manejo ambiental
? Opiniones de la participacin ciudadana.

El resumen ejecutivo es la parte del estudio que ser alcanzado al pblico interesado en
conocer el proyecto acucola y en ejercicio de su derecho a la informacin; de all que es
importante que se elabore en forma ordenada e ilustrada de ser necesario y redactado en
forma clara y precisa evitando en lo posible el uso de tecnicismos.

CAPITULO I
GENERALIDADES

1.1 Presentacin

Referido al propsito del Estudio de Impacto Ambiental y de la actividad acucola a

desarrollarse. Su importancia y alcances a nivel local, regional o nacional.

Comentario acerca de la poltica ambiental y de seguridad de la empresa.

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 Identificacin del titular como persona jurdica o natural. (Nombre o razn social, RUC,
Domicilio, telfono, fax o direccin de e-mail)

La nmina y firma de los profesionales habilitados por el colegio profesional

correspondiente, que participaron en la elaboracin del EIA.

1.2 Introduccin

En esta seccin debe hacerse una sntesis del marco legal y administrativo que sustenta
la elaboracin del EIA.

En la seccin anexos deber adjuntar los documentos de acreditacin correspondientes a

la habilitacin del rea para desarrollar la actividad de acuicultura, autorizacin de uso de
terreno para obras civiles del proyecto y complementarias.

1.3 Antecedentes

Comprende la informacin acerca de las autorizaciones, permisos ya obtenidos y

negociaciones existentes de la concesin en la que se propone desarrollar la actividad.
Describir las instalaciones y operaciones actuales, indicar los permisos y autorizaciones
obtenidas, el marco normativo que justific dichas actividades.

Describir la situacin fsica actual en los casos de ampliacin de concesin, traspaso,

fusin de personas jurdicas, cesin o transferencia de concesiones, cambio de ubicacin,
modificacin del tipo de acuicultura. Adjuntar en anexo un mapa o plano que grafique
dicha situacin.

CAPITULO II
DESCRIPCIN DE LA AC TIVIDAD ACUCOLA

La descripcin del proyecto debe incidir en los procesos y etapas potencialmente generadores
de impactos identificados en un diagrama de flujo.

El proyecto acucola comprende:

2.1 El Derecho Administrativo.- La ubicacin del rea autorizada o concesionada se

presentar en un plano a escala con coordenadas geogrficas o UTM.

2.2 El ambiente acutico.- tipo de ambiente (lntico, ltico, marino, salobre), caudal (m3/s),
calidad de agua del cultivo que requiere el proyecto, fuente de abastecimiento exento de
elementos contaminantes provenientes de aguas servidas, residuos slidos, entre otros.

2.3 La(s) especie(s).- distribucin geogrfica en el Per, hbitat, clasificacin taxonmica

(referencia bibliogrfica), hbito alimenticio, metabolismo, reproduccin, predadores,
ubicacin en la cadena alimenticia. En el caso que se importen ovas, alevinos y/o larvas,
debe indicar en el Declaracin Jurada de Compromisos Ambientales, que se compromete a
presentar los certificados de procedencia.

2.4 La Infraestructura.-

a) Principal: describir el Tipo de instalaciones acucolas (cantidad, dimensiones, rea de

espejo de agua, tipo y dimensiones de las redes en el caso de jaulas), obras civiles,
movimiento de tierra, tipo de impermeabilizacin.

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 b) Complementaria: referido a instalaciones de apoyo en tierra, rea total (m2) para
almacenes, oficinas, guardiana, servicio higinicos, mdulos sanitarios, pozos
spticos (u otros Sistemas de tratamiento sanitario), Sistemas de alcantarillado,
tanques para combustibles, abastecimiento de agua potable y usos, vas de acceso
terrestre y martimo. reas para el mantenimiento de aparejos de pesca, redes, jaulas,
corrales y similares. Para proyectos de maricultura (bivalvos), debe considerarse el
rea de reinstalacin y establecimiento de depuracin de acuerdo a la norma sanitaria
correspondiente, plataformas flotantes (caractersticas, materiales de construccin,
mdulos sanitarios, descripcin de las actividades que se realizarn).

c) Equipamiento: nmero y tipo de embarcaciones o botes, generadores elctricos

(HP), vehculos terrestres.

2.5 Alimentacin.- Tipo, cantidad de alimento por ciclo biolgico, factor de conversin,
composicin porcentual que incluya el fsforo y nitrgeno.

2.6 Manejo sanitario.- Periodo de cuarentena, enfermedades potenciales, tratamiento, uso de

antibiticos o probiticos (dosificacin, periodicidad, condiciones de seguridad y
disposicin de residuos).

2.7 Cosecha y manipuleo.- Descripcin, medio de transporte (estimar cantidad), destino de la

cosecha.

2.8 Procesamiento primario.- De ser el caso, descripcin con diagramas de flujo.

2.9 Trabajadores.- Turnos de trabajo, nmero de empleos (hombres y mujeres).

2.10 Tipo de energa.- Fuentes de generacin, para el caso de generacin trmica indicar el
tipo de combustible y consumo.

2.11 Manejo acucola: procedencia de la especie (medio natural, Laboratorio, Importacin),

talla y peso iniciales, nmero inicial de especies, densidad de siembra (sp/ m3 o sp/ m 2),
ndice de mortalidad, fertilizacin de estanques, cronograma de ejecucin del proyecto;
frecuencia de uso de vas de acceso terrestre y martimo, programa de produccin anual
proyectada, manejo de redes, rea acutica de amortiguamiento.

2.12 Tratamiento profilctico: descripcin, periodicidad, insumos (tipo y dosificacin),

incineracin, disposicin final de residuos.

2.13 Generacin de residuos: Cuantificacin de los residuos slidos generados por el

proceso productivo y por el personal que interviene en el proyecto (domsticos,
eviscerado, sedimentos, otros), considerando el acopio, transporte y disposicin final.

CAPITULO III
ESTUDIO DE LA LINEA BASE DE LA ZONA DONDE SE REALIZARA LA ACTIVIDAD .

En este captulo se presentar la descripcin de la zona en la que de desarrollar la actividad

acucola, que servir de referencia para la evaluacin de los impactos asociados con el
proyecto, para lo cual antes del evento deben extraerse las muestras de la zona
potencialmente impactada. La descripcin de la zona comprender los componentes: fsico,
biolgico, social, econmico y cultural, para lo cual debe utilizarse informacin histrica
realizadas por entidades y proyectos vinculadas al rea de estudio. La informacin bsica que
debe comprender la descripcin del medio fsico, estar dado en trminos de:

3.1 Componente Fsico

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 a) Ubicacin de la actividad y accesibilidad.-

Ubicacin Poltica-administrativa: indicando el paraje, anexo, distrito, provincia,

departamento y regin.

Ubicacin Geogrfica.- comprende la ubicacin expresada en coordenadas

geogrficas o UTM del rea en concesin y rea complementaria (instalaciones en
tierra).

Describir las vas de acceso a la instalacin acucola del proyecto tanto marinas como
continentales en trminos de distancias, horas de viaje, medio de transporte. Estos
accesos debern indicarse en el plano de localizacin del proyecto.

b) Geomorfologa y geodinmica.- Descripcin del modelado terrestre adyacente al

proyecto, identificacin de efectos geodinmicos del rea (abras, crcavas, vestigios
de deslizamientos aluviales, inundaciones, fallas geolgicas, pliegues, grietas,
fracturas, etc). En el aspecto geolgico: litologa y mineraloga del lecho de los
estanques, reservorios, lagos y lagunas y otra informacin que permita evaluar la
influencia geolgica en acuferos y unidades que transportan agua.

c) Meteorologa y Climatologa.- En el EIA deber contener un resumen de las

caractersticas meteorolgicas y climticas de la zona. Comprender caracterizacin
cuantitativa de la temperatura, comportamiento hidrolgico (precipitaciones,
periodicidad, intensidad, evaporacin), vientos (velocidad y direccin, rosa de viento),
calidad de aire (cuando corresponda). Efectos climticos severos causados por
fenmenos naturales como: El Nio, La Nia, Friaje, Maretazo. Deber utilizarse
informacin tcnica de las entidades oficiales competentes e indicar la ubicacin de la
estacin meteorolgica ms cercana al proyecto. Cuanto mayor sea el periodo de
registro de la data la informacin ser ms til.

d) Recurso Suelo.- En el caso de la construccin de pozas, se deber consignar el tipo

de suelo en el que se van a construir y si el suelo es apto o no para la agricultura u
otros usos. Asimismo se caracterizar el suelo tomando en cuenta: la porosidad,
textura y compactacin. Para la caracterizacin qumica se recolectarn muestras
superficiales (0-15 cm) para el anlisis de acidez (pH), concentracin de materia
orgnica, nitrgeno, fsforo y sodios

e) Recurso hdrico.- Origen, cuenca o micro cuenca hidrogrfica a la que pertenece,

caracterizacin fsico-qumico, biolgico, Sedimentos y Bentos de la fuente
abastecedora del proyecto, flujo de aguas superficiales y potencial de inundacin,
batimetra, sistema de corrientes (marinas y lacustres), oleaje, mareas, usuarios del
recurso en la cuenca e informacin del flujo ecolgico de la cuenca y capacidad de
carga (lago, laguna, reservorio, embalse). En los casos de lagos, lagunas, reservorio y
embalse deber consignarse la profundidad mnima y mxima de los mismos.

La caracterizacin fsico qumica y biolgica se realizar estableciendo Estaciones de

Monitoreo y Puntos de Muestreo. Las estaciones debern ser indicadas mediante
coordenadas geogrficas y sealizas con boyas (long line, corrales, jaulas flotantes) o
hitos referenciales (estanques), que permita su fcil ubicacin durante las acciones de
inspeccin y verificacin.

Para proyectos con instalaciones long line o corrales, se establecer dos (02)
Estaciones de Impacto, una en el rea de cultivo y la otra en el rea donde se
ubican instalaciones flotantes complementarias. As imismo, se determinar dos (02)
Estaciones de Referencia ubicadas en la misma direccin de la corriente
predominante antes y despus de la concesin.

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 En la tabla 3.1 se indica las Estaciones de Monitoreo y Puntos de Muestreo,
mnimos que deben considerarse en la caracterizacin del recursos hdrico en los
proyectos acucolas. Podr establecerse mayor nmero de Estaciones de Monitoreo
de acuerdo a las caractersticas y magnitud de los proyectos y lo que determine la
evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental.

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 Tabla 3.1 Estaciones monitoreo y Puntos de muestreo del medio acutico

ESTACIONES DE MONITOREO
INSTALACIN ACUCOLA
Nmero de Ubicacin
Punto de Muestreo
Estaciones geogrfica
1 Entrada L.W. / L..S.
Estanques ( Langostino, Trucha,
otros) 2 (*) Estanque L.W. / L..S.
1 Salida L.W. / L..S.
2 De Impacto:
Superficial
Media agua (**) L.W. / L..S.
Fondo
Long Line / corrales ( Concha de Sedimentos
abanico, Ostra, otros) 2 De Referencia:
Superficial
Media agua (**) L.W. / L..S.
Fondo
Sedimentos
1 De Impacto:
Media agua (***) L.W. / L..S.
Jaulas Flotantes (Trucha, Tilapia, Sedimentos
otros) 1 De Referencia:
Media agua (***) L.W. / L..S.
Sedimentos

(*) La instalacin para acuicultura de langostinos considerar una estacin de monitoreo en el estanque de estado inicial y
otra en el estanque de engorde. Adems, en las instalaciones para la acuicultura de langostinos que utilicen dos Sistemas de
cultivo, deber considerar una es tacin de monitoreo adicional para el otro Sistema.
(**) Los puntos de muestreo a media agua debern realizarse dentro de la misma isolnea.
(***) El muestreo se efectuar a la altura de las jaulas flotantes.

Los parmetros que se establecen en la Tabla 3.2 se analizarn en los Puntos de

Muestreo de acuerdo a la instalacin acucola que implemente el proyecto, los cuales
son los mnimos exigibles.

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Tabla 3.2 Parmetros en el medio acutico

PARAMETROS
INSTALACION Fsico qumico Biolgicos Microbiolgicos Sedimentos
Punto de Muestreo
ACUICOLA Aceites y Deter- Pesti- Fito Zoo Coliformes Coliformes Materia
OD DBO5 SST NO3 NO2 PO4 NH 3 Dureza Metales Sulfuros
TC pH grasas gentes cidas plancton plancton tot ales fecales orgnica
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
mg/l mg/l mg/l cls/ml cls/ml NMP/100ml NMP/100ml %

Estanques Entrada v v v v v v v v v v v (m) v v v v

(Langostino, Trucha, Estanque v v v v v v v v (m) v v v v v
otros) Salida v v v v v v v v v v v v (m) v v v v
De Impacto:
Superficial v v v v v
Media agua v v v v v v v v v v v
Fondo v v v v v v v v
Long Line / corrales
Sedimentos v v v v v
(Concha de abanico
(*), Ostra, otros) De Referencia:
Superficial v v v v v
Media agua v v v v v v v v v v v
Fondo v v v v v v v v
Sedimentos v v v v v
De Impacto:
Media agua v v v v v v v v v v v v (m) v v
Jaulas Flotantes Sedimentos (m) v v v v
(Trucha, Tilapia, otros)De Referencia:
Media agua v v v v v v v v v v v v v v
Sedimentos v v v v

(m) Para acuicultura de peces en cuencas o lagunas, con infraestructura ubicada en el rea de influencia con actividad minera. Deber analizarse por metales pesados, entre ellos el Hg.
(*) Para el cultivo de bivalvos se considerar adems los parmetros establecidos en la norma sanitaria del sector salud, as como el parmetro microbiolgico Virus Entrico.t

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 f) Zonas crticas o reas sensibles.- Comprende reas naturales protegidas,
manantiales, humedales, bancos naturales, reas de uso agrcola, poblados, u otras
determinadas por la autoridad competente.

Describir las actividades antrpicas que se desarrollen en la zona como: minera

(potencial contaminacin de los cuerpos hdricos), agricultura y agroindustria
(potencial uso de insecticidas), poblaciones (potenciales contaminacin con aguas
servidas y residuos slidos domsticos) y posibilidad de desarrollo turstico de la zona.

g) Paisaje.- Descripcin del paisaje, destacando su importancia turstica.

3.2. Componente Biolgico

El componente biolgico ser analizado teniendo en cuenta la biodiversidad de los

ecosistemas del rea del proyecto y su zona de influencia.

a) Ecosistema terrestre.- Se describirn los aspectos siguientes:

? Especies nativas
? reas agrcolas
? reas naturales protegidas
? Tierras eriazas
? reas desrticas
? Humedales
? Playas
? Manglares
? Bosques tropicales
? otros

La existencia de reas de aves migratorias, especies protegidas o en peligro de

extincin cercanos al rea del proyecto o de parques naturales y reservas estn
sujetos a restricciones especiales. Estas consideraciones deben ser evaluadas y
presentadas en el EIA.

b) Ecosistemas acuticos.- La informacin requerida para caracterizar el ecosistema

en trminos de flora y fauna acuticas deber considerar:

? Identificacin, distribucin, poblacin y diversidad de especies de la flora y fauna

acutica existentes en el rea de influencia.
? Descripcin de los hbitat de las especies.
? Localizacin de zonas de pesca o de bancos naturales.
? Identificacin de aves acuticas residentes o migratorias.
? Determinacin de especies en peligro, amenazadas o protegidas.
? Indicadores biolgicos

3.3 Componente Socio-Econmico Cultural.

El estudio del ambiente socio econmico del rea de influencia del proyecto se efecta a
travs del anlisis de los siguientes aspectos: demogrfico, socio cultural, productivo,
usos y tenencias de la tierra, as como, la infraestructura de los servicios de apoyo
presentes en dicha rea geogrfica, a fin de determinar la influencia que pueda ejercer el
proyecto acucola.

El anlisis debe llegar a determinar las vulnerabilidades sociales en los aspectos ideolgico,
religioso, econmico, cultural, educativo, etc de los grupos sociales. Asimismo deber
establecerse las debilidades y fortalezas respecto al proyecto acucola, que formarn parte

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 de la identificacin y evaluacin de impactos y de las medidas de control y mitigacin de los
mismos.

La caracterizacin se inicia con la ubicacin de las poblaciones dentro del rea de influencia
al proyecto, estableciendo sus distancias y accesos. Esta informacin debe indicarse en el
mapa de ubicacin del proyecto.

La determinacin de los indicadores sociales de las poblaciones puede efectuarse

mediante informacin estadstica oficial, encuestas, entrevistas o focus group.

a) Aspecto social.- La caracterizacin del aspecto social deber abarcar: la ubicacin de

la poblacin respecto al proyecto, vas de comunicacin existentes, la actividad
econmica principal, atractivos tursticos ms importantes, los sitios arqueolgicos.

El resumen estadsticos se presentar a travs de tablas, cuadros respecto a las

caractersticas de las poblaciones de acuerdo al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda
realizado en el pas. La estadstica debe referirse principalmente a la determinacin
porcentual de la poblacin en hombres y mujeres, por reas de ocupacin (urbana y
rural), el idioma predominante, los niveles educativos alcanzados, religiones que se
practican, abastecimiento de agua (potable, pozo, cisterna, ro, acequia, manantial), tipo
de servicios higinicos.

Es importante determinar la Infraestructura de Servicios Sociales y de Apoyo de las

poblaciones en salud, educacin, recreacin, centros de esparcimiento etc, y las
caractersticas de saneamiento a nivel rural y urbano.

Asimismo, se indicar las Organizaciones Sociales existentes, como: los comits de

vaso de leche, comedores populares, club de madres, sindicatos, organizaciones de
pescadores artesanales u otras.

b) Aspecto econmico.- Comprende las actividades econmicas productivas y de

servicios predominantes en la zona de influencia.

Las actividades productivas que se darn mayor nfasis son: la agricultura, la

ganadera, la comercializacin de productos nativos, pesqueros y acucolas. Determinar
los canales de comercializacin existentes. Uso de los recursos naturales por las
comunidades campesinas, las personas naturales y jurdicas.

Las formas de tenencia de las tierra: comunales, sociedades agrcolas, cooperativas,

pequeos propietarios, etc.

Tambin es importante determinar los niveles de ingreso en el rea, la ocupacin, el

tipo de empleo, desempleo, y sub empleo, entre otros.

Explicar el fenmeno migratorio que se produce en la zona del proyecto y su influencia

en las actividades econmicas del rea de estudio.

CAPITULO IV
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS DEL PROYECTO

Para la identificacin y evaluacin de los impactos, el consultor seleccionar la metodologa

que mas se adecu al proyecto, debiendo adjuntar en anexo, el desarrollo de la misma.

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A continuacin se presenta una metodologa general, de tipo matricial, que puede ser utilizada
en la determinacin y evaluacin de los impactos en un proyecto acucola.

4.1 Descripcin de la Metodologa Propuesta

La metodologa consiste en determinar las interrelaciones entre las acciones del proyecto
acucola y los factores ambientales que potencialmente pueden ser impactados.

Las acciones del proyecto se listan en la columna de la izquierda de la matriz

considerando las acciones frecuentes de acuerdo a las particularidades de cada proyecto.
El consultor podr incrementar esta columna de acuerdo las acciones del proyecto en
estudio.

Los factores ambientales se ubican en la fila superior de la matriz, considerando los

aspectos Fsico, Biolgico, Socio-Econmico, as como los elementos correspondientes a
cada factor.

La identificacin de los impactos se determina relacionando los elementos de los factores

ambientales que sean afectados por las acciones del proyecto en forma positiva o
negativa, los cuales sern indicados con una lnea diagonal trazada del vrtice superior
izquierdo al inferior derecho en el recuadro de interseccin.

En cada impacto identificado se evaluar de acuerdo a los criterios de clasificacin de

impactos ambientales que se muestran en la tabla 4.2

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Tabla 4.1 Matriz de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

FACTORES AMBIENTALES
ACCIONES DEL PROYECTO Fsico Biolgico Socio - Econmico PUNTAJE
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Social Cultural Econmico
Desbroce

Cimentacin

ACONDICIONAMIENTO Movimiento de Tierras

DEL AREA Deforestacin
Movimiento de
Equipos

Vas de acceso
Instalaciones
acucolas

INFRAESTRUCTURA Hidrulica

Campamento

Embarcaderos

INSTALACIN DE Cimentacin
EQUIPOS Y Generacin de rudos
MAQUINARIAS
Generadores trmicos

Especie
Organismos en cultivo
que escapan.

Densidad de siembra

Mortalidad
Acondicionamiento de
MANEJO ACUCOLA estanques / jaulas

Aparejos
Fertilizantes,
Probiticos,
Antibiticos

Vas de acceso
Tipo

Cantidad
ALIMENTO
Composicin (Fsforo
/ Nitrgeno)

Orgnicos (vsceras,
fouling, valvas, otros)
GENERACIN DE Domsticos (plsticos,
RESIDUOS envases, otros)

Insumos (redes,
boyas, cabos, otros)

De los estanques
Del tratamiento
sanitario
EFLUENTES
Domsticos

Del procesamiento
primario
USO DE En motores
COMBUSTIBLES
Derrame

PERSONAL
OTROS

Nota: Podr incrementarse las acciones de acuerdo a la magnitud y naturaleza del Proyecto.

Los impactos identificados, clasificados y ponderados por su Intensidad y Extensin

sern ubicados en los recuadros de interseccin correspondiente en la matriz de

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 impactos; en el espacio superior se colocar el valor numrico de la Intensidad y en el
espacio inferior la Extensin del impacto.

Luego se proceder a efectuar la sumatoria de los valores de ponderacin en forma

horizontal y vertical en la matriz. Los totales de la ltima columna determinarn los
niveles de impacto de cada una de las acciones del proyecto, mientras que los totales
de la ltima fila indicarn el grado de afectacin a los factores ambientales.

Los impactos de mayor intensidad y extensin determinados en la matriz sern

analizados y explicados; considerando los dems criterios indicados en la Tabla N 4.1

Tabla N 4.2 Clasificacin de Impactos Ambientales

CRITERIOS CLASES DE IMPACTO

Por la intensidad Baja (1): afectacin mnima del factor ambiental.

Media (2): afectacin parcial del factor ambiental.
Alta (3): afectacin total del factor ambiental en el rea en el que se produce el efecto.

Por la extensin Focal (1): cuando la accin impactante produce una alteracin muy localizada.
Parcial (2): aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el rea estudiada.
Extremo (3): aquel que se detecta en una gran parte del territorio considerado.

Por el momento en que Latente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad
se manifiesta que lo provoca.
Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la accin y el de
manifestacin es prcticamente nulo.
Momento Crtico: aquel en que tiene lugar el ms alto grado de impacto, independiente de
su plazo de manifestacin.

Por la naturaleza Positivos(+): son aquellos que significan beneficios ambientales, tales como acciones de
saneamiento o recuperacin de reas degradadas.
Negativos(-): son aquellos que causan dao o deterioro de componentes o del ambiente
global.

Por la acumulacin Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un slo componente ambiental, o
cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevas
alteraciones, ni en la de su acumulacin ni en la de su sinergia.
Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del impacto incrementado de la accin
propuesta sobre algn recurso comn cuando se aade a acciones pasadas, presentes y
razonablemente esperadas en el futuro.

Por la persistencia
Fugaz:
Temporal: aquel que supone una alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo de
manifestacin que puede determinarse y que por lo general es corto.
Permanente: aquel que supone una alteracin indefinida en el tiempo

Por la capacidad Irrecuperabl e: cuando la alteracin del medio o prdida que supone es imposible de
de recuperacin reparar.
del ambiente Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar,
por medio naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce.
Reversible: aquel en que la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma
medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales.
Fugaz: aquel cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa
prcticas de mitigacin.

4.2 Determinacin del rea de influencia directa

El rea de influencia directa corresponde al espacio colindante al proyecto potencialmente

impactable y se establece en funcin a la intensidad o extensin de los impactos ms
relevantes.

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 Esta rea se sealar en el plano de ubicacin del proyecto, segn el Cuadrante
Geogrfico (caso de acuicultura continental) o en el plano batimtrico, localizando zonas de
reserva, bancos naturales (caso de maricultura) u otra rea sensible, segn corresponda.

Dicho plano deber ser a una escala que permita visualizar lo siguiente:

? La ubicacin del rea del proyecto;

? Asentamientos humanos, estancias y centros poblados;
? Caminos, carreteras, accesos;
? Topografa de la zona;
? Lagos, ros, reservorios, humedales, manglares, acueductos;
? reas naturales protegidas (identificadas oficialmente por la autoridad competente);
? reas agrcolas reservadas o cultivadas adyacentes al lugar de la actividad acucola;
? Actividades productivas (minera, agroindustria, acuicultura, otras, si estas actividades
se encuentran aguas arriba de la actividad deber indicarse con exactitud su ubicacin
en el plano de ubicacin del proyecto).

El plano de ubicacin del proyecto deber contener: escala, orientacin, leyenda,

identificacin del titular, del autor y otros elementos que permitan su interpretacin.

CAPITULO V
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 Medidas de Mitigacin

La mitigacin consiste en el diseo y ejecucin de obras, actividades o medidas dirigidas a

moderar, atenuar, minimizar o disminuir los impactos negativos del proyecto acucola. El
EIA deber contener las medidas de mitigacin relacionadas a los impactos de Intensidad
media y alta y de Extensin parcial y extremo determinados en la matriz, as como los
determinados con los dems criterios de la Tabla 4.2.

Las medidas de control y mitigacin debern ser descritas detalladamente indicando las
acciones, instalaciones o construcciones, tecnologa a utilizar, procesos o tratamiento y
monitoreo, y as como la forma de su implementacin. Debe presentarse una tabla en la
que se indique: el impacto ambiental, la valoracin sin proyecto, las medidas de mitigacin
y control a implementarse y la valoracin con proyecto, en el que se considera las
medidas de mitigacin propuestas. Para la determinacin de la valoracin en la ltima
columna de la Tabla 5.1, se aplicar los mismos criterios utilizados en la Matriz de
identificacin y evaluacin de impactos ambientales.

Tabla N 5.1 Medidas de Mitigacin de Impactos del Proyecto

Impacto Valoracin Medidas e mitigacin Valoracin

ambiental sin proyecto con proyecto

Las medidas de mitigacin de los impactos al factor social debern contemplar:

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 a) El desplazamiento y reubicacin de comunidades humanas que habitan en el lugar de
emplazamiento del proyecto, para lo cual deber sealar: la cantidad de personas a
reubicar, el lugar y las condiciones de la misma.

b) La afectacin negativa a la realizacin de ceremonias religiosas y otras manifestaciones

propias de la cultura o del folclore del pueblo, comunidad o grupo humano donde se
emplacen las instalaciones y en su respectiva rea de influencia.

CAPITULO VI
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

Mediante el Programa de Manejo Ambiental (PMA) se garantiza el cumplimiento de las

medidas de mitigacin propuestas. El PMA constituye el objeto principal de los Programas de
Seguimiento, Vigilancia y Control que realiza la autoridad ambiental competente.

El PMA de los proyectos acucolas comprende:

6.1 Monitoreo Ambiental

El Monitoreo Ambiental comprende al medio acutico, a los efluentes, afluentes, las

emisiones (de ser el caso), para garantizar el cumplimiento de los estndares ambientales
y de salud humana establecidas en las normas correspondientes.

El Monitoreo se desarrollar durante la operacin segn el tipo de proyecto; de acuerdo a

los lineamientos siguientes:

a) Establecer Estaciones de Monitoreo, conforme al acpite d) del punto 2.1 y las

Tablas 2.1 y 2.2.

b) Indicar en un plano a escala, las coordenadas geogrficas o UTM de las Estaciones

de Monitoreo codificadas.

c) La frecuencia del muestreo ser trimestral. El titular podr establecer una menor
frecuencia de acuerdo al requerimiento del proyecto.

d) Efectuar los anlisis en laboratorios acreditados por la autoridad competente.

e) Indicar los protocolos utilizados en la toma de muestras.

f) Establecer el Registro de Incidentes Ambientales.

g) El Reporte de Monitoreo Ambiental (RMA), el mismo que se alcanzar

semestralmente o cuando lo solicite la autoridad competente; y contendr adems de
los lineamientos antes mencionados, lo siguiente:
? Los certificados de los anlisis en original.
? En los proyectos que apliquen insumos, tales como antibiticos, probiticos,
diversidad de alimentos, aparejos, impermeabilizantes u otros; deber adjuntarse al
RMA los correspondientes parmetros de control.
? En los proyectos acucolas cuyo producto final sea para la exportacin, deber
establecer comparaciones de los resultados obtenidos con valores Lmites Mximos
Permisibles (LMP) Nacionales o Internacionales.

6.2 Participacin Ciudadana

La Participacin Ciudadana deber considerarse de acuerdo a los lineamientos

siguientes:

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 a) Establecer los mecanismo de comunicacin con los pobladores de la zona de
influencia respecto al propsito de implementar el proyecto acucola.
b) La comunicacin puede ser mediante: reuniones, carteles, emisoras radiales, medios
televisivos, peridicos locales u otros.

c) Difusin del Resumen Ejecutivo del EIA a travs de un medio de comunicacin

masiva.

d) Identificacin de los actores sociales interesados y potenciales conflictos con el

proyecto.

e) Medidas para prevenir posibles conflictos con la poblacin.

f) En caso de detectarse potenciales conflictos con la poblacin deber considerarse la

realizacin de Audiencias Pblicas, para la aprobacin del EIA. Esta Audiencia ser
determinada por la autoridad competente.

6.3 Plan de Contingencias.

El Plan de Contingencias constituye la capacidad de respuesta, de una organizacin o

grupo social, ante las emergencias.

El propsito del Plan es dar las instrucciones y procedimientos necesarios para responder
oportunamente a las emergencias (inundaciones, deslizamientos, aparicin de
enfermedades, indicadores biolgicos de efectos negativos, derrames de combustibles y
sustancias txicas, incendios, sismos, explosiones, avenidas, fenmeno El Nio, etc) en
la operacin del proyecto acucola y su entorno.

El Plan de Contingencias de la actividad acucola, contempla la organizacin de los

equipos de manejo y respuestas a emergencias, el Sistema de comunicaciones y los
planes de accin especficos ante los sucesos.

Para la elaboracin del plan de contingencia deber determinarse, en primer lugar los
posibles riesgos tanto operativos como naturales que puedan presentarse durante la vida
del proyecto. Un plan mnimo de contingencia contendr los aspectos siguientes:

a) Alcances.
b) Objetivos.
c) Identificacin y valoracin de riesgos.
d) Organizacin.
e) Equipos y materiales.
f) Responsabilidades.
g) Procedimiento de respuesta a la emergencia.
h) Verificacin y correccin.
i) Comunicacin y Registros.
j) Entrenamiento y Simulacros (cronograma).
k) Programa de capacitacin que incluya cursos de sanidad e higiene a todo el personal.
l) Implementacin del Plan (cronograma).

Es importante sealar que los planes de contingencia sern objeto de revisin en las
inspecciones de verificacin.

6.4 Plan de Manejo de Residuos Slidos.

El plan de manejo de Residuos Slidos deber incluir, hasta que se emita el Reglamento de la
Ley de Residuos Slidos, las actividades correspondientes a manipuleo, transporte,

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transferencia, tratamiento y/o disposicin final de los residuos generados a lo largo del
desarrollo del flujo de la actividad. Indicar el destino final de los residuos orgnicos generados
por mortandad extraordinaria de peces (enfermedades, contaminacin, etc) incluyendo el
tratamiento que se realizara para estos.

Debe adjuntar un diagrama de flujo de las etapas de la actividad acucola en el que se seale
los residuos generados en cada una de ellas.

6.5 Plan de Cierre.

El Plan de Cierre comprende las acciones que se deben ejecutar para que el lugar de la
actividad acucola y su entorno recuperen en lo posible las condiciones originales. De acuerdo
a la naturaleza del proyecto, puede considerarse la posibilidad de efectuar el cierre progresivo
de las reas que no sern utilizadas por el proyecto.

Para el Plan de Cierre debe considerarse lo siguiente:

a) Objetivos
b) Componentes Ambientales
c) Impactos ambientales y medidas de mitigacin y control.
d) Descripcin de las actividades a realizar, tales como: disposicin de equipos,
nivelacin, retiro de instalaciones principales y complementarias, reforestacin del
rea entre otros.
e) Programa Socioeconmico, en el cual se considere la posibilidad de transferir las
instalaciones a la poblacin del entorno.
f) Cronograma tentativo de ejecucin.

6.6 Compromisos Ambientales

El compromiso ambiental es la responsabilidad asumida por el titular del proyecto ante la

Autoridad Competente de cumplir con lo establecido en el EIA, a travs de una Declaracin
Jurada de Compromisos Ambientales, firmada, autenticada y anexada al EIA. El titular
deber comprometerse a eliminar el uso de sustancias txicas y no biodegradables.

BIBLIOGRAFA.

Incluir la bibliografa consultada para la elaboracin del estudio de impacto ambiental.

ANEXOS

Anexo I Fotografas actuales a color y fechadas (deben ser indicadas en el texto del
informe y la correspondiente descripcin en pie de foto)

Anexo II Certificados de anlisis. (en original y expedidos por laboratorios autorizados).

Anexo III Mapas y planos.( Escalas de 1/5 000 y 1/ 25 000, en coordenadas geogrfica o
UTM).

Anexo IV Otros documentos de sustento.

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 V. GLOSARIO DE LA GUA

? Columna de agua. Volumen de un agua que se encuentra entre la superficie y el fondo de

un cuerpo de agua dulce o marino.
? Estacin de Monitoreo de Impacto. Lugar donde se establecen los puntos de control para
el muestreo del recurso hdrico localizado donde se desarrolla la actividad.
? Estacin de Monitoreo de Referencia. Lugar donde se establecen los puntos de control
para el muestreo del recurso hdrico localizado en el entorno donde se desarrolla la
actividad.
? Flujo ecolgico de la cuenca. Se refiere a la mnima cantidad de agua necesaria para el
sostenimiento de los ecosistemas de la cuenca.
? Idoneidad del EIA. El EIA es idneo cuando las caractersticas de la informacin sea
veraz, manteniendo su autenticidad y originalidad, sustentada, cuantificada, verificable,
rigurosamente demostrable, metdicamente ordenado que permita su calificacin y
valoracin de las condiciones ambientales en que se desarrollar el proyecto.
? Impacto Ambiental. La alteracin del medio ambiente, provocada directa e indirectamente
por un proyecto o actividad en un rea determinada.
? Isolnea. Lnea imaginaria que une dos o mas puntos definidos a una misma profundidad
en dos o mas columnas de agua.
? Lnea base. Denota el estado de un Sistema en un momento en particular, antes de un
cambio posterior. Se define tambin como las condiciones en el momento de la
investigacin dentro de un rea que puede estar influenciada por actividades industriales o
humanas
? Materia orgnica. Materia compuesta de derivados del carbono.
? Procesamiento primario: cuando la especie hidrobiolgica proveniente del cultivo es
sometido a un tratamiento previo, desvalvado, descabezado, eviscerado, fileteado y
limpieza, bajo acciones de manipuleo y condiciones de temperatura, higiene y otras que
sean aplicables, orientadas nicamente a la obtencin de productos al estado fresco, antes
de ser sometido al proceso de congelado, envasado o curado con fines de preservacin y
comercializacin.
? Registro de Incidentes Ambientales. Documento en el cual se anotan los incidentes
ambientales que se producen durante el desarrollo de la actividad acucola.
? Zona de amortiguamiento. Son aquellos espacios adyacentes a las reas naturales
protegidas que por su naturaleza y ubicacin requiere un tratamiento especial que garantice
la conservacin del rea natural protegida (Art. 61 del D.S. N 038-2001-AG)

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