FISCALIZACIÓN Y AUDITORÍA AMBIENTAL

SEMANA 3

Nombre del estudiante: Xavier Aníbal Ríos Vargas

22/11/2021
INTRODUCCIÓN

En este trabajo revisaremos y contestaremos las preguntas relacionadas a la fiscalización, por

eso buscaremos un proyecto que se encuentre en el SEIA independiente que sea un DIA o EIA
del rubro pesquero o acuícola, donde señalaremos una descripción de que se trata el proyecto.
Dependiendo el tipo de proyecto que haya escogido determinaremos y fundamentaremos que es
una OECAs la cual en conjunto con la SMA que fiscalizan el proyecto. además de desarrollar un
cuadro donde nos pide 3 organismos y mencionar los ejemplos de los conceptos de regulación y
fiscalización. Con esto hay que mencionar 3 ejemplos del trabajo articulado entre la SMA y
OECA, por ultimo hay que determinar el carácter o las características del reclutamiento de
inspectores y que debe contar para el cargo desde la formación profesional, experiencia laboral
o algún perfeccionamiento del área, por ultimo se debe fundamentar la importancia de las
OECAs en la resolución 1171/2015.
DESARROLLO

Ingrese a la pagina web del SEIA y seleccione un proyecto en participación pudiendo ser DIA o
EIA del rubro pesquero o acuícola y entregue una breve descripción en no mas de 5 líneas de lo
que trata el proyecto.

El proyecto en participación se llama Piscicultura Entre lagos, titular Futaleufú Ltda. La idea del
proyecto se centra en la construcción y en la operación de una piscicultura en el sector norte del
rio Pilmaiquén, que es llamado Colonia Entre Lagos, se encuentra a 5 km al poniente de la
comuna de Entre Lagos, las oficinas administrativas se encuentra en la comuna de Rio Bueno,
en la provincia de Ranco, Region de Los ríos, se debe mencionar que el rio Pilmaiquén se
dividen las regiones de los ríos y de Los Lagos, el proyecto que es presentado al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental el cual corresponde a una piscicultura de tipo de flujo abierto
para el cultivo de especies salmonideas desde el estado de incubación de ova de ojo hasta el
estado esmoltificación.

1.- Según el tipo de proyecto escogido, determine y fundamente que OECAs en conjunto con la
SMA deben fiscalizar este proyecto (máximo 3 organismos). Mencione, además, 2 ejemplos para
los conceptos de regulación y fiscalización. Utilice la plantilla guía.

Proyecto OECAs Ejemplo de regulación Ejemplo de Fiscalización

Piscicultura 1.Maritimo y 1. preservaciones del 1. la seremi de minería en

Colonia Mercante medioambiente acuático puertos de Tarapacá,
Entre (DIRECTERMAR) y su contravención, proyectos de salmoneras
Lagos como velar por el en el sur de chile.
cumplimiento de los
convenios
internacionales que
asigna la autoridad para
el área marítima, fluvial y
lacustre. Además, que
fiscaliza y controla los
balnearios por ejemplos,
playa, terrenos fiscales
como Mar, ríos o lagos.

2.Subsecretaria de 2. está a cargo de 2. Fiscalización a la calidad

pesca y acuicultura proteger las normas de de las aguas receptoras de
(SUBPESCA) control, protección y
 aprovechamiento fauna marina o ríos , lagos.
racional y sustentable de
todos los recursos
hídricos disponibles y su
medio, como orientar a
la industria en el
aprovechamiento
sustentables de estos.

3.Servicio Nacional Tiene la facultad de Fiscalización de una

de pesca y controlar y fiscalizar las empresa pesquera
acuicultura normas que son parte
(SERNAPESCA) del área de pesquera y
de la acuicultura tanto
nacional como
internacional para que
garantice la calidad
sanitaria de los
productos de
exportación, en torno a
la sustentabilidad del
sector a través del
monitoreo, control y
vigencia de estas.

2.- Mencione además con 3 ejemplos concretos por que el trabajo articulado entre la SMA y los
OECA determinados en la pregunta 1 son necesarios.

Uno de los trabajos que tiene es velar en el ámbito de la fiscalización ambiental, dependiendo de
la reforma a la institucionalidad ambiental aplicada por medio de la ley 20417/2010 donde
muestra la nueva forma de fiscalización por ejemplo, si hay un proyecto en este caso de la
salmonera, pueden ser fiscalizados por otro organismos para cumplir las normas de fiscalización
dependiendo los alcances de lo que se requiere fiscalizar, como el transporte y la calidad de los
productos que son de exportación.

Otro punto que es importante mencionar es que la SMA y las OECA tiene como finalidad la
operación de fiscalización centralizando la información pata el sistema, por ejemplo, los
convenios que ellos hayan pactados para la realización de programas y subprogramas de
fiscalización por medio de RES.Ex 673/2015, añadiendo se puede mencionar la realización de
normas o programas o subprogramas de impactos ambiental o revisar la calidad en las
operaciones de las actividades.
Por último otro ejemplo, se presenta en la institucionalidad como es la dirección y el enfoque a
las organizaciones del Estado con competencia ambiental, en la participación de temas de
fiscalización ambiental como la modificación del antiguo forma que era dispersa y poco
institucional que se aplicaba con la CONAMA, por ejemplo, crear normas que tiene el finde de
resguardar el medio ambiente dando nuevos atributos a la fiscalización.

Usted esta a cargo de una EFTA, y le ha tocado la misión de reclutar inspectores ambientales
que tengan relación para el tipo de proyecto que selecciono en la pregunta 1. Por tanto, para ello
se le pide:
1.- Determine con que características deben contar los postulantes para este cargo desde la
formación técnica profesional, experiencia laboral y/o algún perfeccionamiento del área. Señale y
fundamente a lo menos 5 características en total.
El profesional técnico debe ser una persona jurídica autorizada para realizar las actividades de
fiscalización ambiental, dependiendo del alcance de la autorización que le otorga la
superintendencia.
Estar con lo establecido con el reglamento ETFA y que realice las actividades de fiscalización a
través de:
Medición, análisis y muestreo, inspección en terreno, verificación de información.
En estos puntos el técnico debe tener un registro en la superintendencia y con los conocimientos
necesarios que indica la EFTA.
Las acciones debe levarlos un inspector Ambiental, la cual debe ser una persona natural y
autorizada por la superintendencia para realizar las actividades de fiscalización ambiental. Se
debe mencionar que esta persona debe estar autorizada por la superintendencia de acuerdo con
las normas del reglamento EFTA en conjunto con el carácter y las obligaciones que dicte.
Además, se deben someter a lo que se exige en la DS38/2013 como en la Res.Ex 126 del 2019,
que dicta instrucciones de carácter general que establece los requisitos para la autorización de
las entidades técnicas de fiscalización e inspectores ambientales.
También hay que señalar que la resolución que establece por medio de la división de
fiscalización ambiental que quien lo publica los requisitos actualizados para la postulación a la
autorización tanto para la EFTA como para IA.
2.- Finalmente, fundamente por que es importante los OECAs en la resolución exenta 1171/2015
de la SMA
La importancia que tiene los OECAs en la resolución, es el dictamen de las instrucciones
generales de elaboración, ejecución, evaluación y publicación de los programas y subprogramas
de fiscalización ambiental y por eso existe un ciclo de programación. por eso esta resolución
describe el procedimiento para llevar acabo los procesos de creación de programas y
subprogramas para el año siguiente, eso quiere decir que se establecen los programas
anteriormente y por medio de 10 etapas en ciclos de programas.
1.- inicio del proceso de elaboración de programas y subprogramas.
2.- reunión de coordinación
3.- informes sectoriales
4.- propuesta inicial de programas y subprogramas
5.- consulta a organizaciones sectoriales
6.- validación de propuestas
7.- resolución de programas y subprogramas
8.- asignación de actividades de fiscalización
9.- ejecución
10.- evaluación
CONCLUSIÓN

Para concluir este trabajo debemos mencionar que la importancia de la generación de normas y
la fiscalización dependiendo del proyecto es necesario que las superintendencias trabajen en
conjunto para poder tener sustentabilidad en la generación de proyectos y salvaguardar el medio
ambiente, donde los responsables en las fiscalizaciones deben ser personas con un alto nivel
técnico y profesional donde estas personas deben cumplir con los parámetros de información
para poder valer lo que busca estas fiscalizaciones, resguardar, proteger y crear normas y
cumplir la ley.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

IACC. Noviembre 2021, contenidos semana 3, Normativa e instrumentos de la fiscalización

ambiental parte II.

https://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?
modo=normal&id_expediente=2131800047