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1. ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS
Para funcionar con eficiencia, toda organizacin requiere de un sistema para administrar la
informacin y localizarla en el momento oportuno. Para ello se precisa de personal capacitado y
la aplicacin de tcnicas y reglas establecidas para archivar de forma adecuada.
Usualmente, la labor de administracin y manejo del archivo es una funcin del personal de
secretara. Para esto deben poseer una serie de cualidades y valores, as como el conocimiento
y habilidades idneas que les permita cumplir con las tareas especficas.
stos varan de acuerdo con las polticas e intereses de la empresa o institucin. Sin embargo,
existen funciones generales que casi todas las orientan:
Documento es cualquier testimonio material, escrito, grfico, audiovisual que posee una
informacin que ha sido producido en funcin de las actividades de una entidad y se custodia
con una finalidad administrativa, jurdica o cientfico cultural. (Chacn Len, 1992)
se crean los archivos con escritos, grficos, fotografas, pelculas, mapas, discos flexibles,
discos compactos, cintas microfilmadoras...
se determinan normas bsicas para archivar, con diseos ajustados a las caractersticas de
la entidad.
Definir parmetros para seleccionar los documentos que deben guardarse y los que poseen un
valor transitorio.
Esto disminuye costos,
se maximizan los espacios,
se facilita la ubicacin de los documentos,
se organiza y controla la informacin,
Cientfico cultural: Para establecer el valor de los escritos histricos, debe basarse en la
calidad del contenido y en su actualidad.
1.4 Procesos
El volumen acelerado de informacin con que cuenta una entidad requiere de sistemas,
procedimientos y servicios indispensables para que los documentos cumplan con el ciclo de su
procesamiento debidamente organizado, controlado y protegido. Por tanto, algunos de los
objetivos de la administracin de documentos son:
Ofrecer un servicio de calidad total al personal que demanda informacin para la toma de
decisiones, estudios, anlisis y dems.
Archivar y localizar la informacin en forma rpida y sencilla.
Controlar la reproduccin innecesaria de documentos.
Controlar los sistemas de prstamo de documentos y darles seguimiento.
Clasificarlos y disponer de los que han cumplido su vigencia.
Disponer de los que hayan cumplido la vigencia administrativa y que no tienen ningn valor.
Aplicar criterios de registro, manejo, conservacin, clasificacin, restauracin y control de
documentos.
Establecer criterios para centralizar o descentralizar sistemas de control de documentos de
acuerdo con el fin de estandarizar procedimientos, coordinando el funcionamiento de
archivo.
Evitar repeticiones innecesarias para disminuir la duplicidad, costos y espacios.
Planear: Es determinar los objetivos que desea obtener la organizacin y la eleccin de los
medios para lograrlos, con base en la investigacin y elaboracin de un plan detallado para
determinar qu habr de realizarse, para aprovechar los recursos y esfuerzos de la
organizacin. (Mch, 1995)
Criterios para la estructura del personal y el sistema por aplicar, integrando las pautas para
la seleccin, capacitacin y evaluacin del desempeo del personal a cargo de los archivos.
Sistemas de normalizacin y descripcin de los archivos de la entidad.
Pautas para seleccionar los documentos que se archivarn.
Criterios para la transferencia y eliminacin de documentos.
Sistemas de prstamo, transferencia y seguimiento de documentos.
Mtodos y controles.
Modulo: Tcnicas Modernas de Archivo 3
Manual de Tcnicas Modernas de Archivos
Controlar: Es la funcin que verifica y asegura el cumplimiento de los objetivos. Mide, compara
y corrige el desempeo:
2. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN
Este proceso es un sistema integrado, conocido como Ciclo de la Informacin e incluye los
siguientes pasos:
ENTRADA
COMUNICACI
N/ ALMACENAMIEN PROCESAMIENTO
DISTRIBUCIN TO/
RECUPERACIN
SALIDA
Los documentos tambin pueden surgir por agentes externos como el responder
correspondencia o a documentos generados por las telecomunicaciones.
2.2 Procesamiento
Es la etapa que facilita el proceso de almacenar y recuperar la informacin. Es aqu donde se
toman las decisiones sobre las caractersticas del documento que se desea elaborar. Se
agrupan con base en sus particularidades externas e internas:
Caractersticas externas:
Clase
Textual: manuscritos e impresos
Grfico: grficos y planos
Audiovisuales: cintas, fotos, cassettes, diapositivas, transparencias, microfilmacin
Electrnicos: disquetes suaves, duros, compactos, tarjetas
Tipo documental
Memorandos
Cartas
Informes
Actas
Balances
Cheques
Otros tipos de documentos que tambin son sometidos al procesamiento y que sirven de
apoyo o de consulta son:
Peridicos
Revistas
Catlogos
Manuales
Reglamentos
Caractersticas internas:
Se debe ser ms cuidadoso con la informacin grabada en disquetes, ya que ste debe
organizarse como una carpeta tradicional.
2.3 Salida: En esta fase se obtiene el producto final, firmado y autorizado para su uso. Se
precisa determinar su control mediante una hoja de seguimiento con el nombre
especfico con que se archiv el documento, fecha de elaboracin, destinatario y
asunto.
Usualmente, toda entidad define sus modelos de controles con base en sus caractersticas e
intereses.
2.4 Distribucin: Inicia cuando los documentos se envan a su destinatario. El medio para
su remisin puede ser:
Manual:
Cuando se realiza dentro de la entidad mediante mensajeros o fuera de sta, con
empresas dedicadas a esta actividad: servicio postal, correo exterior.
Electrnico:
Por medio de programas computarizados, sea a lo interno o externo de la entidad:
correo electrnico, internet...
Asimismo, debe realizar una buena seleccin de los documentos por las siguientes
razones:
Adems, debe tener mucho cuidado al archivar el documento para que pueda localizarlo
posteriormente con rapidez, as como evitar perder la informacin, principalmente cuando se
almacena en disquetes.
2. Permanentes o temporales
Documentos permanentes: son vitales para la entidad, son insustituibles. Deben ser
preservados indefinidamente y pueden considerarse activos o inactivos dependiendo de su uso.
Por ejemplo: actas, escrituras, contratos, libros mayores auxiliares...
Documentos temporales o transitorios: Son los que no se emplean con asiduidad y tienen
importancia en un perodo especfico para determinada actividad. Despus de esto pierden
importancia.
1. Archivo gestin
Es la primera etapa del documento. Se caracterizan por:
Estar en trmite y consulta permanente.
Se originan de las actividades que se realizan en las entidades.
Se mantienen en las oficinas por un promedio de uno a cinco aos.
El personal de oficina es el encargado de su manejo.
El valor del documento es de carcter administrativo o legal.
Estos archivos son administrados por especialistas y por una entidad de la administracin
pblica, generalmente se les llama Archivos Nacionales.
Despus de cumplir veinte aos, los documentos deben analizarse para determinar cules
son importantes y ser transferidos al Archivo Nacional.
Los documentos dejan de tener vigencia administrativa y obtienen un valor cientfico
cultural.
Su consulta es con fines investigativos.
El personal encargado deber ser especialista en archivonoma.
A B C CH D E F G H I J
K L LL M N O P Q R S
T U V W X Y Z
Guas Principales
Son las que dividen el archivo en secciones alfabticas importantes.
Se encuentran al inicio de las secciones.
Si el archivo es pequeo, podra dividirse slo con base en el abecedario.
Las pestaas para esta gua se ubican en el extremo izquierdo, pero tambin se pueden
escalonar de izquierda a derecha.
Cada gua puede tener por lo menos cinco expedientes, pero no ms de 20 tras ella.
Cuando hay demasiados se pierden las ventajas de rpida localizacin y adecuado soporte
de stos.
Sirven para auxiliar a la gua principal dentro de la gaveta de archivo y facilitar la ubicacin
de los documentos.
Si la gua principal es la R y tenemos muchos nombres cuyas primeras letras son RO, se
rotula una gua de posicin diferente con esas letras. As se crea una subdivisin.
Se utilizan despus de una gua secundaria para subdividir esa seccin y destacar
nombres importantes.
Si en la gaveta se ha incluido la gua secundaria RO, por la cantidad de nombres con
esas letras y el que ms se repite es el apellido ROSALES, es recomendable rotular una
gua especial con este apellido para localizar los expedientes: Rosales Lpez, Julio; Rosales
Sols, Marcia; Rosales Cisne, Rosa....
Expedientes individuales
El expediente individual se prepara hasta que hayan por lo menos cinco documentos
referidos a un corresponsal o un asunto determinado.
Estn ordenados alfabticamente despus de cada gua.
Dentro del expediente, los documentos estn ordenados cronolgicamente, con la ltima
fecha al frente.
Expediente miscelneo
Su colocacin y manejo depender de dos necesidades en la oficina:
Al final de cada grupo de expedientes individuales se ubica un expediente miscelneo que
llevar el ttulo de la gua de esa seccin y se emplea para corresponsales que an no
necesitan de un expediente individual. Los documentos se ordenan por la segunda o tercera
letra. El documento ms reciente debe quedar al frente.
El expediente miscelneo se puede colocar al final de la gaveta y llevar un ttulo doble que
indique entre qu letras estn los documentos ah ubicados: A D, A M, A Z.
Totogalpa Masaya
Yalagina Nandasmo
Nindir
Ciudad Sandino
El Carmen Niquinihomo
El Crucero San Juan de Oriente
Managua Tisma
MANAGUA Mateare
San Fco. Libre Ciudad Antigua
San Rafael del Sur Dipilto
Ticuantepe El Jcaro
Tipitapa Jalapa
Ciudad Daro Macuelizo
Esquipulas NUEVA SEGOVIA Mozonte
Matagalpa Murra
Matigus Ocotal
Muymuy Quilal
Rancho Grande San Fernando
Ro Blanco Santa Mara
MATAGALPA
San Dionisio Bonanza
San Isidro Prinzapolka
San Ramn Puerto Cabezas
Sbaco RAAN Rosita
Terrabona Siuna
Tuma La Dalia Waslala
Waslala Waspn
Bluefields El Almendro
Corn Island El Castillo
Kukra Hill Morrito
La Cruz de Ro RO SAN JUAN San Carlos
Grande
RAAS
Laguna de Perlas San Juan del Norte
Muelle de los Bueyes San Miguelito
Nueva Guinea Altagracia
Paiwas Beln
Rama Buenos Aires
RIVAS
RIVAS San Jorge Crdenas
San Juan del Sur Moyogalpa
Tola Potos
Para esto es esencial leer cada documento para determinar y seleccionar el asunto y, luego
proceder a archivarlo.
El asunto se puede definir considerando agrupar los documentos bajo un tema central. El
anlisis conceptual debe ser cuidadoso por lo que debe preguntarse:
Las personas que utilizan el archivo, solicitan los documentos con ese nombre?
El nombre del tema es significativo, claro, simple y de fcil comprensin?
Unidad: es cada palabra que forma parte de un ttulo: inicial, abreviatura, letra separada.
El nombre Mara A. Beln contiene tres unidades:
(1) Mara (2) A. (3) Beln
R O A
R O B B
R O B E R T S
R O B L E T O
R U A N O
R U B E N S
R U B I
R U B I O
R U B I R O S A
Ejemplos:
Hanna Bibliowicz
Hiroshi Teshigahara
Irina Alex
Jaar Hasbun
Lee Tanaka
Lic. Juan Jos Gmez Vlez Gmez Vlez, Juan Jos (Lic.)
Dra. Claudia Corrales Corrales Corrales Corrales, Claudia (Dra.)
Mons. Silvio Fonseca Fonseca, Silvio (Mons.)
Abarrotera El Compadrito
Agencia de empleo Digno Laurel
Agroqumicos y Veterinarios Trujillo
Concentrados El Granjero
Distribuidora Mi Redentor
In & Out Publicidad
La Casa del Aire
World & American Tours
4. Cuando en el ttulo hay una palabra genrica: zapatera, farmacia, restaurante, sala
de belleza, empresa, ministerio, compaas, sociedades... no se transposiciona si
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slo estn uno o dos expedientes. Pero si existen ms de cinco, la palabra genrica
debe anotarse al final del nombre, ya que para efectos de archivo no son palabras de
orden, sino la subseccin o subgua:
10. Las personas que manejan los archivos deben estar actualizadas con los nombres de
los ministerios y otras dependencias gubernamentales para saber cmo efectuar la
transposicin de nombres con base en las reglas de clasificacin. A continuacin se
enlistan algunas dependencias:
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Manual de Tcnicas Modernas de Archivos
o Presidencia de la Repblica
o Asamblea Nacional de Nicaragua
o Consejo Nacional de Planificacin Econmica Social CONPES
o Consejo Supremo Electoral
o Contralora General de la Repblica
o Correos de Nicaragua
o Corte Suprema de Justicia
o Defensora Pblica
o Direccin General de Aduanas
o Direccin General de Bomberos
o Direccin General de Ingresos
o MAG FOR Ministerio Agropecuario y Forestal
o MARENA
o MIFIC Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
o Ministerio de Construccin y Transporte
o Ministerio de Defensa
o Ministerio de Educacin
o Ministerio de Gobernacin
o Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
o Ministerio de Relaciones Exteriores
o Ministerio de Salud
o Ministerio del Trabajo
o Ministerio Pblico
12. Los nombres de los bancos se archivan con sus nombres completos y de acuerdo
con las reglas de las empresas comerciales. Se les agrega el nombre del lugar donde
funcionan dada la cantidad de sucursales que poseen:
o BAC Nicaragua, Banco
Sucursal Las Brisas
o BANCENTRO, Banco
Sucursal Bluefields
Calle Cabezas
o BANCO UNO
Casa Matriz, Edificio Banco Uno
Plaza Espaa
o BANISTMO, Banco
Edificio Plaza
o BANPRO, Banco
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Sucursal Metrocentro
Centro Comercial Metrocentro
13. El nombre de escuelas, colegios y universidades se archiva como aparece, aplicando
las reglas establecidas para empresas comerciales:
Colegios
o Agustiniano, Colegio
o Centroamrica, Colegio
o Francs Nicaragense, Colegio
o Latinoamericano, Colegio
Universidades
o UCA
(Universidad Centroamericana)
o Ciencias Comerciales, Universidad de
o UPOLI
(Universidad Politcnica de Nicaragua)
Todas las entidades, sean grandes o pequeas, requieren de personas con conocimientos en el
manejo de los documentos. Generalmente, en las entidades grandes, el sistema est
centralizado
Debe sellarse, marcar la fecha y hora en que fue recibida. Esto es parte del control interno
de la correspondencia.
1. Inspeccin
Debe examinarse para comprobar si tiene las iniciales de autorizacin.
2. Clasificacin
La clasificacin es una tcnica para la identificacin y agrupacin sistemtica de documentos
semejantes, con caractersticas comunes, que pueden diferenciarse por su tipologa esencial.
3. Codificacin
Codificar es escribir o indicar de alguna manera el encabezamiento en la correspondencia.
Existen tres mtodos comunes para codificar:
El nombre seleccionado para clasificar se subraya, de preferencia con lpiz rojo.
Si el encabezamiento bajo el que debe archivarse la correspondencia no se menciona el
texto del mensaje, se debe escribir en la esquina superior derecha.
Si es necesario efectuar una referencia cruzada de la correspondencia, el encabezamiento
seleccionado se debe subrayar o escribir y colocar una X al final de la lnea para indicar que
es una referencia.
4. Distribucin
Consiste en ordenar los documentos dentro de cada grupo. Pueden ser el grupo de una letra,
un nmero, un tema, una fecha.
5. Archivo
El ltimo paso es la ubicacin de los documentos en los expedientes y el guardarlos en las
gavetas.
Al formar un expediente debe hacerse con orden y pulcritud, para esto es til aplicar los
siguientes lineamientos:
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Sin embargo, es necesario tomar medidas para organizar la informacin y no confundir los
archivos del programador con los del usuario.
Las reglas que rigen a los archivos tradicionales deben incorporarse a los diseos de los
archivos computarizados. Lo que cambia es la terminologa:
Gua principal Directorio
Guas secundarias Subdirectorios
Archivo Archivo
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6. EJERCICIOS
Analice los siguientes casos:
6.1. Marlon Rodrguez es propietario de una estacin de gasolina en Mateare. Le dice a su
amigo Roger Lazo que no necesita tener un sistema para guardar sus documentos,
porque su negocio es muy pequeo. Roger considera que s debe establecer un sistema
de archivo bien planificado. Es correcta la seguridad de Roger? Qu beneficios
obtendr Marlon? Cules seran los documentos que tendra que archivar? Mencione
tres ttulos que pueden encontrarse en el archivador de esta estacin de gasolina.
6.2. Carla Corrales quiere trabajar en la empresa de bienes races de su cuado. Ella afirma
que no necesita tomar un curso de Tcnicas de Archivo porque es fcil llevar el control
de los documentos, an sin estudios administrativos ni secretariales. Est de acuerdo
con ella? Cree que pueda cumplir con los objetivos de todo sistema de archivo? Por
qu?
6.3. Ejercicio N 2
Organice en orden alfabtico los siguientes nombres de entidades y personas, aplicando las
reglas establecidas: