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Cultura e Innovación (Dario Rodriguez)
Cultura e Innovación (Dario Rodriguez)
Por
Anabella Dvila* Nora H. Martnez
Daro Rodrguez* Carolina Bozzo
Marcelo Arnold * Mara Josefa Santas
Margalit Berlin * Haroldo Vinagr Brasil
Nicols Majluf * Nureya Abarca * Ivn Bassa
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psiclogos, socilogos e ingenieros1 . Al cabo de cuatro aos, este mismo grupo evalu
significativas derivadas del exitoso esfuerzo de innovacin concretado en esos aos. Como
culturales en una organizacin son posibles, pero que su orientacin requiere del
conocimiento adecuado sobre la cultura previa, sus condiciones y los eventuales puntos de
apoyo que permitirn hacer uso efectivo de la palanca de Arqu medes. Las pginas
siguientes dan cuenta del estudio de diagnstico y sus principales resultados, del proceso
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Instituto de Sociologa, P. Universidad Catlica de Chile, E-mail: drodrigm@puc.cl.
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CAPSIS, Desarrollo de personas y sistemas, Fono/Fax (56-2)6331331 Email:
info@capsis.cl Escuela de Antropologa, Universidad de Chile, E-mail:
marnold@abello.dic.uchile.cl.
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I LA OPCION DE CAMBIO
que le permitieran adoptar una cultura que favoreciera la calidad en toda su gestin. En
trminos concretos, esto implicaba realizar actividades que involucraran a todos los
del desempeo en todos los niveles, con lo que se esperaba obtener una mayor
en el mundo de las organizaciones. En efecto, son muy frecuentes los intentos por cambiar
el punto de partida. En otras palabras, se sabe que se quiere cambiar, pero no se tiene muy
claro qu es lo que se quiere cambiar, ni tampoco si hay algo de lo existente que pudiera
ser utilizado en el proceso, o algn rasgo que fuera aconsejable mantener. El riesgo de esta
que no resulta extrao que a poco andar del experimento, se deje de lado
desilusionadamente. No obstante, no parece ser fcil aprender del fracaso -o descubrir las
causas del mismo- y pronto se est intentando poner en prctica una nueva moda, sin
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Goodyear opt por una v a de mayor lentitud, sin apresuramientos, pero con bases
de conocimiento fundadas en una metodolog a cient fica, lo que aseguraba que las
informacin necesaria. A esto hay que agregar la mesura de los altos ejecutivos de la
empresa, quienes -si bien quer an implementar una "Cultura de Calidad Total", no se
hablaba de cambio cultural, sino simplemente de precisar las caracter sticas culturales de la
empresa, detectar las subculturas y determinar el tejido cultural del momento. Todo esto
tena por finalidad descubrir los elementos que pudieran influir en la aceptacin o rechazo
elementos que, desde cierta perspectiva, pueden parecer incluso contradictorios, pero que
Es por esto, que la cultura organizacional no debe ser confundida con estados subjetivos
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historia particular del grupo dentro de la organizacin. Son historias parciales cuyo
II EL DIAGNOSTICO (1989)
1. METODOLOGIA
deben apuntar a la facilitacin del codiagnstico, vale decir que a travs de ellas es
por lo tanto, una especificacin creciente de temas y contenidos, a partir de los resultados
metodolog a es la misma que puede ser utilizada en otro tipo de estudios diagnsticos en
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1. Recoleccin de Datos
a. Entrevistas individuales
b. Entrevistas grupales
c. Encuesta colectiva
construido en base a los datos obtenidos por los medios de recoleccin anteriormente
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de 20 a 30 personas cada uno, a los cuales se les aplicaron dos pequeos cuestionarios y se
les enfrent a situaciones relacionadas con el tema durante una sesin de trabajo de
2. Instrumentos de Medicin
detallan a continuacin:
ocurridas en empresas, ante las cuales se presentaron tres alternativas posibles. Los
encuestados debieron expresar su opinin ante algunas preguntas relacionadas con cada
Los temes debieron responderse eligiendo una de las alternativas presentadas: si estos
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valores eran (1) aceptados, (2) rechazados o (3) deseados por las personas que trabajan en
opinin.
3. Muestras
a. Entrevistas individuales
b. Entrevistas grupales
Se conformaron diez grupos de seis personas cada uno, en los cuales se utilizaron
distribucin es la siguiente: dos grupos nivel operacional, dos grupos nivel administrativo,
un grupo Gerentes antiguos (Insa), un grupo Gerentes nuevos, un grupo gerentes nuevos
c. Encuesta colectiva
personas, con un d a por medio, para as evitar el rumor entre los encuestados. En total
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FINANZAS 10 39 5 0 54
RELAC. IND. 6 8 3 0 17
VENTAS 3 2 0 1 6
4ta. DIVIS. 3 16 23 2 44
NO CONTESTAN 0 0 11 3 14
EL AREA
TOTAL 64 101 421 22 608
integrantes de cada grupo fueron seleccionados en base a los mismos criterios utilizados
en las entrevistas. A su vez, se evit que los seleccionados hubiesen sido entrevistados
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2. ASPECTOS GENERALES
un colectivo social cuyas fases pueden resumirse como: a) la fundacin de una fbrica
propietarios. Este proceso est marcado por eventos que la misma memoria cultural
finalmente, d) Goodyear. Cada una de ellas aport formas para el "ser" organizacional que
se fueron yuxtaponiendo, algunas tan perfiladas que merecen denominaciones propias: "la
Cultura Insa"; "la Cultura del Temor"; "la Cultura Planta Nylon"; "la Cultura Transnacional";
las cuales surgieron las "culturas" internas de Goodyear-Chile, pero todos llegaron a saber
conocimiento.
A. CULTURA CHILENA
caracter sticas que son propias de los trabajadores chilenos. Este hecho, evidente para
Goodyear-Chile- debe responder no slo a las caracter sticas propias de todas las
organizaciones del pa s. sino que adems debe orientarse por criterios internacionales,
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Las caracter sticas culturales propias del trabajador chileno, que fueron detectadas
implican la bsqueda de establecer con las autoridades una relacin amplia, que va ms
all de lo meramente contractual: las jefaturas deben proteccin, apoyo, ayuda a las
relaciones interpersonales deben estar marcadas por el respeto, por la consideracin del
muy cercano a la servidumbre, de tal manera que el respeto es una dimensin muy
tambin un rasgo cultural, que permite diferenciar al chileno de otros pueblos. Esta
timidez se expresa como temor al ridculo, temor al fracaso y, por lo mismo, un alto nivel
de autoexigencia.
individualismo en los chilenos. Dado que esta caracter stica se encuentra relacionada con
la educacin, es ms claro este individualismo en las personas que han alcanzado mayores
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escolaridad, puede descubrirse un fuerte individualismo, que puede ser solidario, pero sin
Sin embargo, la cultura de la empresa no era slo resultado de esta cultura nacional,
B. CULTURA TRANSNACIONAL
y valores surgidos de la de una prctica local, pero cuyo horizonte de referencia estaba
fuera del medio nacional y que daba cuenta de la configuracin de una cultura
Chile, en 1989.
miembros locales, es decir por trabajadores chilenos, la que debe ser considerada en este
punto. Lo importante es que estas interpretaciones -en las que se entrelazan experiencias
con emociones, hechos reales con imaginarios- constituyen el teln de fondo que apoya o
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su Presidencia local sino que Ohio (USA), espec ficamente la ciudad de Akron en donde
est la Planta Matriz de Goodyear (ciudad que muchos gerentes de la empresa conocen y a
la cual definen coloquialmente como "la ciudad Goodyear"). De ese ncleo se extienden
brazos: los representantes para Sudamrica y a nivel local los "gringos", que ocupan
nivel, hasta los operarios pueden designar sus cargos en ingls. Es, incuestionablemente,
el lenguaje de la Compa a.
El grupo representado en Chile por los "gringos" -los altos ejecutivos- tiene, hacia
1989, una imagen difcil de perfilar. Influye en ello el que se les vea poco. Entre los
profesionales existe como privilegio mantener esos contactos, se sienten como si "rindieran
los exmenes" que determinan sus carreras futuras en la empresa. Atribuyen a estos altos
ejecutivos una importante cuota de poder que traspasa sus conocimientos tcnicos y las
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ingls. El resto de los niveles apenas tiene contacto con ellos, pero no los desconoce, los
sabe presentes, trabajando para la empresa y para los objetivos que les fueron asignados
en la Casa Matriz.
receptiva como nica posibilidad efectiva de accin. En este sentido, el manejo de los
pasadas.
iniciativas son desaf os, barreras que franquear, ponen todo de su parte en su
anticiparse a las nuevas demandas o sobrepasar las actuales. Para ellos, la "Cultura
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apreciados.
trabajadores, en una imagen corporativa muy positiva, "como una prueba de la confianza
que tienen en nosotros". "Si bien dependientes y siendo una planta chica (en comparacin)
estamos muy bien", "somos un modelo para el resto". Este autoconcepto es reforzado con
que han pasado a ser los "hroes locales". Estos "internacionales" son el grupo de referencia
para muchos profesionales, una imagen que moldea sus propias aspiraciones.
Planta (1978), dej huellas traumticas: bajo el criterio de la "eficiencia" -trmino que
La masa laboral queda reducida en un par de meses a dos tercios de la original. Esta
decisin impact con toda fuerza y dramatismo dado que si bien haban habido
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ntese que la demanda impl cita de los trabajadores no era por criterios legtimos sino
que sencillamente por criterios- por lo que "la gente andaba nerviosa, an cuando lo
estuviera haciendo bien". En un momento, se recuerda, se ech por nmero (cuotas por
departamento), Relaciones Industriales no daba abasto, los "sobres azules" se dejaban los
viernes. No haba tiempo para las explicaciones, "incluso haban sobres sin nombres y no
se saba a quienes pertenec an". "Hubo ocasiones en que se entreg un sobre a la persona
equivocada y, despus que se haba hecho el nimo le decan: no es para ti". Esto dur
ms de seis meses y "dej heridas". Un proceso similar se repite cuatro aos despus
(1982) cuando "se hizo una limpieza a fondo" de los trabajadores. Posteriormente se
permitieron apretar, apretaron: "anduvimos como loros en el alambre ... hasta 1984".
tranquilidad laboral: cursos, monitores que explicaban, Los que se quedaron fueron
siempre los mejores". Se hizo comprensible la idea de los despidos: hacer una empresa
As , los que sobrepasaron las etapas difciles se sintieron como productos de una
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experiencia; son conocidos por todos los trabajadores con independencia de niveles y de
hay una sensacin de fatalismo, de impotencia, de resignacin. Algunas frases que fueron
pido a Dios saber antes que me despidan, para irme yo"; "el despido es como morir un
poco", etc. Una frase extra da textualmente de una entrevista grupal fue utilizada en la
"En esta empresa el despido es como la muerte: sabemos que va a llegar, pero no
cuando nos va a tocar".
la sensacin de fatalismo, de falta de control sobre el despido, que tenan los trabajadores
de la empresa.
dejado los despidos. En las organizaciones racionalizadas, en general, es posible que los
trabajadores tengan cierta capacidad de prediccin sobre los despidos, al conocer los
la capacidad de manejo del propio futuro que tiene un trabajador que, conociendo los
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"En Goodyear es posible 'caerse' alguna vez (cometer alguna falta) sin que llegue un
castigo".
En Goodyear es posible cometer errores sin recibir castigo alguno. Un 71% de los
Esta falta de castigo por los errores, unida a la impredictibilidad de los despidos,
reafirmaba la sensacin de arbitrariedad que stos tenan y justifica el que los miembros
superado".
repercuten hasta el momento del diagnstico de 1989 especialmente cuando se activan dos
recibida con mucha inquietud. Se comentaba que si bien sta iba a hacer a la empresa
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mucho ms eficiente, en lo personal implicaba que se iba a necesitar menos gente. Esto
gener temor y preocupacin. Por otra parte, nunca se dijo de manera abierta que no
deba haber temores. El temor ha sido percibido claramente como un instrumento que
acompaa y asegura el xito aparente de toda innovacin pues: "discutir una orden puede
significar ir a la calle".
sindicatos, e incluso durante algn tiempo, de toda actividad extralaboral. La idea era
dedicarse a trabajar y cuidar las "pegas" a como fuera lugar. "El sindicato tiene an poca
gente porque la gente siente que a los jefes no les gusta, se sienten presionados". Hay
quienes opinan que "hubo un intento deliberado de la empresa por acabar con el
sindicato". Pero "los cambios laborales quizs signifiquen que la gente se organice y pueda
decir todo".
los que vivieron la experiencia anterior. Como ms de alguna vez se expres: "dar a
negativo las opiniones eran ms breves, se prefer a "tirar flores", adivinando las
intenciones del interlocutor. Esto se daba en general. La cultura del temor tena aqu su
realmente se pensaba: "los jefes informan hacia arriba de lo bueno, pero no de lo malo,
sobre todo si esas cosas escapan de sus manos". Un ejemplo conocido lo constitu a el
La pauta a seguir indicaba que "uno no debe ser conflictivo ... no se puede discutir
una orden". Este consejo era rpidamente transmitido a los recin llegados. Con ello se
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Total.
era: "s ... se dice (habla) de la familia Goodyear pero ..." y se empezaban a entrecruzar las
condiciones de pertenencia cortadas por las historias laborales del interlocutor. En este
punto aparec an como relevantes las distinciones Insa y Corfo-Insa ya no como etapas,
sino que como estilos culturales -subculturas- que hasta 1989, todav a perviv an con
fuerza.
A. LA CULTURA INSA
El perodo Insa era recordado por muchos con nostalgia: "antes la gente en Insa
tena de todo". "Todos nos conoc amos y ramos amigos en los tiempos de la Insa. En
Goodyear hay gente que no se ve nunca. En Insa trabajaban en la Planta familias enteras.
Si el funcionario era bueno sus parientes tambin deban serlo". En el fondo se sent an
Insa era paternalista y tena las condiciones para serlo: "fui contratado por un
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llevaron a gozar del apoyo de las jefaturas lo que me permiti posteriormente seguir
estudiando y tomando cursos". La abundancia: "cuando esta empresa era Insa, se ganaba
Esa imagen, parte real y parte imaginaria, era el teln de fondo, sobre el cual se
evaluaban todos los cambios positivos que en 1989 propugnaba la Compa a: la vuelta a
"la mam Insa". La idea era recuperar, volver al nivel: "hubo un momento en que se
futuro sino que hacia el pasado. Por cierto que haba una comprensin racional acerca de
las condiciones de posibilidad que permitieron que efectivamente General Insa fuera una
base a los costos. As , se entend a que "la empresa poda darse el lujo de ayudar a su
gente ... ahora, creo que es muy difcil por la competitividad del mercado". Esta sensacin
que el agradecimiento es un valor que opera como mvil tanto para hacer un servicio,
como para sentirse obligado a devolverlo, de manera difusa -no espec fica-
valorada con la importancia de la fiesta como una suerte de Potlach5 en que el hacendado
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Pero General Insa no solamente dej las reivindicaciones laborales orientadas hacia
muy adaptado a las escasas exigencias que le impon a el ambiente. Modalidad muy
decisiones, etc.
Este grupo de personas recordaba con nostalgia a la empresa que fue: se hablaba,
adems del paternalismo y la abundancia, de la "sensacin de gasto", que hacan que los
miembros de Insa se sintieran perteneciendo a una empresa que todo lo poda y en la cual
era un privilegio trabajar. En 1989, haba todav a personas que se sent an identificadas
con Insa y se deca de ellas que "an tienen puesta la camiseta de Insa".
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Los representantes de esta cultura tenan un alto concepto de s mismos, para ellos
primaba el hecho que tenan la camiseta de la empresa puesta: "somos como los padres de
aqu ... a la gente nueva no le importa la empresa, no han sufrido lo que nosotros hemos
sufrido".
Las principales caracter sticas de los ex-Insa eran la alta experiencia, el estilo
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esquema de calidad total (TQC), se poda decir que, aunque fuera un grupo orientado
hacia el pasado, lo que indicara una cierta renuencia a los cambios, estaban habituados a
provenientes de la jerarqu a. Esto significa que no era de esperar una oposicin de este
sector a la implementacin del esquema de Cultura de Calidad Total. Por el contrario, era
dable esperar su cooperacin, aunque no siempre fuesen entendidos con claridad los
No obstante, cabe sealar que la Planta Nylon tuvo una existencia independiente
muy breve dado que, a poco andar, fue "tomada" por sus trabajadores. Es as que, como
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personal, "la gente pensaba que les bamos a quitar sus pegas". "Cuando llegaron los de la
Nylon eran muy regalones, venan con sus jefes ...", ven an dispuestos a todo.
No obstante su escaso nmero, dentro del personal, los ex-Planta Nylon eran
exitosa, un grupo en ascenso "que poco a poco va tomando el control de las cosas ...".
inters por la participacin, los operarios provenientes de la Planta Nylon eran definidos
En trminos del potencial que en 1989 tena este grupo para involucrarse en un
intento de implementacin de una Cultura de Calidad Total (TQC), era posible esperar de
ellos una buena incorporacin, dado que el esquema de Calidad Total poda resultar
C. NUEVOS Y ANTIGUOS
de 1989 con dos variables: antigedad en la Planta y estilo de trabajo. Ambas variables no
relaciones autoritarias.
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confianza en ellos. A nivel operacional se asum an como los que "tienen la camiseta
puesta" por la empresa, manejaban muy bien el circuito cultural de las lealtades. A nivel
ejecutivo eran los ms paternalistas, alimentan las lealtades pero tienden a concentrarse
anteriores entre la vida laboral y la personal. No tenan temor a los cambios, pero su
inters en ellos slo tena relacin con los beneficios personales que les pudieran aportar.
Si el mercado fuera ms abierto, gran parte de esta gente (operarios) podr a irse a otros
sobrepasar: "se est produciendo una apat a entre los jvenes y gran resistencia a
Esta falta de proyeccin era transmitida por los antiguos que contaban las
posibilidades que ellos encontraron en los tiempos de Insa y que fueron abortadas con los
criterios tcnicos -de "cartones"-*: "cuando llegu, la mayor a de los jefes haban sido
que lleg como jefe. Eran autoridades legtimas reconocidas por la gente".
*
Se hablaba de "cartones", para referirse a los diplomas universitarios.
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dispuestas a aceptar todos los cambios propuestos. Su motivacin era ms solidaria que la
Separaban claramente el mbito del trabajo del mbito de la familia. No tenan temor por
el cambio, pero slo les interesaba involucrarse en cambios que significaran beneficios
4. LA CULTURA GOODYEAR-CHILE
dan cuenta de una totalidad o, visto desde la perspectiva de los miembros individuales, la
coherencia global de sus actividades parciales. Para ello, los medios de que se dispone son
culturales y pueden ser trados desde el ambiente mayor que rodea a la empresa -
patrones culturales nacionales; las maneras mediante las cuales las personas organizan su
vida organizacional o ser inducidos por la empresa como parte de sus estrategias de
Si bien -hacia 1989- los miembros de Goodyear tenan una clara percepcin de los
esfuerzos que haca la empresa para generalizar una filosof a propia de la compa a
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c. Las grandes crisis de la Planta haban sido siempre resueltas con despidos
masivos. Ello dificultaba un apego sostenido del personal con respecto a la empresa, a sus
como amenazante contribu a a desperfilar una imagen corporativa que podr a haber
del cual emanasen las polticas era el personal de profesionales. Estos sent an la carencia
como un dficit para contar con visiones orgnicas de conjunto. Para estos ejecutivos,
coordinacin pasaba a ser tema de queja recurrente: "cada Divisin es un feudo ..."; "no se
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evaluados como negativos para el inters global, especialmente porque con ellos se
fomentaba una monopolizacin de informacin imposible de superar dado que "falta una
importancia, era a la hora de introducir cambios, porque entonces de una u otra manera,
representantes "de lo que deber a ser ..." y que inevitablemente eran pensados como
buenos padres y gu as seguros. Por ejemplo, una de las polticas que Goodyear-Chile
quer a poner en prctica: la participacin laboral y la preocupacin por las personas, era
asociada por los trabajadores con determinados ejecutivos, a cuya gestin se atribu an
polticas globales.
A nivel operativo, el tema era trabajado de una manera ms concreta. Para los
relaciones asistencialistas que con ellos tena la empresa o sus directivos superiores,
"preocupados por uno ...", es decir por los beneficios. La imagen corporativa cerraba filas
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en torno a una empresa que era querida en directa relacin con los beneficios que
con el mercado y con las posibilidades de obtener otros empleos. En este aspecto, el nivel
compromiso estaba en directa relacin con los beneficios, ventajas y costos alternativos.
Por ello para este grupo el tema organizacional giraba en el eje "nosotros" o la "empresa",
intereses propios e intereses de otros. Tema que tena directa relacin con el perfil
introducir los cambios. En este punto cabe sealar que un componente importante en la
vigentes an cuando era evidente que no tenan una confianza total depositada en ellos.
Los trabajadores, en ese momento, distingu an en forma n tida dos grandes tipos
computacin, por ejemplo. Haba clara conciencia que ellos redundaban en eficiencia y
mayor produccin. Estaba claro que eso es lo que se esperaba de una fbrica, las reglas
eran aumentar y mejorar la eficiencia. El personal corr a junto a los cambios tecnolgicos,
era efectivo. Pero no era fcil "mantener el tranco". Una nueva generacin -de
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profesionales- haba empezado a hacerse cargo de las jefaturas originando una fuerte
tensin que hasta 1989 parec a ir en favor de los "nuevos" que iban desplazando a "los
viejos". Pugna que se traduc a, por quienes la observaban, como la lucha entre la
jvenes era percibida, en general, en forma positiva incluso en los aspectos humanos, "son
ms abiertos ..." pero eran una amenaza real. Los no profesionales sent an "su techo ms
Sin embargo, tambin los profesionales jvenes se ve an limitados hacia arriba, "no
podemos cambiar mucho ...". Sus logros se centraban en la eficiencia. Manten an buenas
relaciones humanas pero no estaban comprometidos con ellas, ellos tambin eran
reorganizaciones de la empresa (despidos). En este punto haba una cultura del cambio
Un 88% dijo que la credibilidad de los proyectos depend a de que los jefes se
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cambios eran siempre parciales e impactaban con un escepticismo generado no por las
posibilidades de hacerlos sino que por la voluntad de llevarlos efectivamente a cabo y por
desconfianza en las reales intenciones de quienes los propugnaban. Es por ello que
siempre aparec a la necesidad del ejemplo, el "que todos los hagan ... especialmente los
jefes ...". "Cundo los de arriba estn en estas cosas?"; esto chocaba con quienes eran
percibidos como los virtuales dueos: "los gringos en Chile" quienes, por lo general, no
ejemplificaban estas polticas a nivel general. Por ello, el personal si bien estaba dispuesto
100%. No haba resistencia pero tampoco entusiasmo. Una imagen reiterativa era la del
ejemplo: los compromisos propios dependen de los de otros. Espec ficamente de los jefes.
involucren ms con la gente. Podr a mejorar mucho Goodyear. Los extranjeros deber an
meterse ms en la Planta".
Estas actitudes haban configurado patrones de respuestas frente a los cambios que
1) Era de moda estar con los cambios (cualesquiera que sean), tambin lo era
"aparentar".
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Esto quedaba ms claro en un consejo imaginario para quien quisiera tener xito en
la empresa: "le dira a la persona que tuviera cuidado con opinar cosas diferentes. Le dira
mejorar algo".
A veces esta estrategia toma las formas casi religiosas: "es sabio buscar la idea de la
Cultura de Calidad Total. La perfeccin en las cosas, nos lleva a hacer competitivos
O en trminos destructivos: "si quieres liquidar a alguien tienes que correr la voz de
era un problema para poder incorporarse a cosas nuevas. La expresin que acompaaba
a esta declaracin era: "lo tengo casi listo", lo que realmente significaba que no se haba
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A partir del estudio realizado, parec a conveniente concluir sealando las fortalezas
A. DEBILIDADES Y OBSTACULOS
La gente desconfiaba de los cambios. La experiencia era que antes de concluir los
los cambios y por lo tanto no se perseveraba en ellos. "Se cambian los eslogans cada ao.
Uno de ellos fue tan corto que hasta tena el ao impreso (1989)".
La sensacin que acompaaba esta visin era que eran los chilenos quienes
se pensase que -en ltimo trmino- Goodyear-Chile era capaz de salvarse, aunque
nuevo ejecutivo extranjero traa su forma de ver las relaciones humanas, una idea distinta
de cmo mejorar la productividad o una forma propia de gestin. Estas ideas eran
llevadas a la prctica con gran entusiasmo, pero pronto eran dejadas de lado por un
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"modas" pasajeras.
2. Falta de confianza en los beneficios que traer an estos cambios a los miembros
de la empresa: "la gente tiene gran inters de aprender, pero la duda es qu se les est
Esta falta de confianza se extend a al saber que -aunque los trabajadores estuvieran
dispuestos a comprometerse con los cambios-siempre era posible ser despedido porque la
que la empresa no respond a en la misma medida: "en el momento de los problemas nos
echan no ms".
haban sido utilizados cursos de Relaciones Humanas con posterioridad -o incluso con
antelacin-a despidos masivos. Por esta razn, resultaba difcil para los miembros de la
todos los niveles de la empresa, que tena ra ces culturales, que -adems- era impulsado
fuertemente por el estilo de gestin propio de la empresa y que encontraba una gran
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4. Frente a las diferentes demandas por cambios que haban terminado por
por adoptar una actitud de profundo escepticismo. Esto, por una parte, se refer a al ya
mencionado problema de la falta de credibilidad, pero por otra, incid a en una actitud de
"se acata, pero no se cumple", es decir, la aceptacin en el discurso, pero sin que se
empresa era conocido como la "Fuji administracin" o "salir bien en la foto", es decir,
realidad.
punto 1. Se refiere a la imagen de los ejecutivos extranjeros, que eran vistos como
integraban con el resto del personal. Esto conduc a, por una parte, a la desconfianza
ella. Por otra parte, esto llevaba a que los trabajadores de Goodyear-Chile sintieran que la
continuidad de los proyectos y polticas deber a ser dada por los ejecutivos chilenos.
Adems de lo anterior, dado que los ejecutivos y directivos extranjeros eran los
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Era tambin resentido el hecho que algunos altos ejecutivos no demostrasen inters
por los problemas de sus trabajadores y que no hicieran intentos propios ni motivaran los
discrepancia especialmente en el grupo gerencial. Esta era una debilidad que deber a ser
nivel de la empresa global, era poco operacional. Esto era, entonces, una debilidad. Era
8. El cambio propuesto era visto como una ruptura con lo que haba sido la
empresa y no como un continuo de desarrollo. Esta era una debilidad, en tanto implicaba
la falta de continuidad con lo que se tena, sin embargo, dado que haba una visin
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B. FORTALEZAS Y POTENCIALIDADES
A pesar de las anteriores dificultades que deb an ser entendidas como obstculos
superables, pero sobre las que era necesario realizar acciones correctivas coherentes, en la
empresa hay tambin importantes potencialidades que podan ser utilizadas para
como el de la implementacin de una Cultura de Calidad Total, poda ser notado que la
a la perfeccin tcnica, que -aunque podr a tener ra ces culturales en los altos niveles de
conced an gran importancia a la perfeccin tcnica y a la alta calidad. Esta era una
perfeccin tcnica.
hacan los trabajadores de ella. En otras palabras, Goodyear era considerado un excelente
lugar de trabajo, en que haba beneficios importantes, en que los sueldos eran buenos y
donde, por lo tanto, vala la pena trabajar. Esta era una de las razones que haca que se
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temiera perder esta fuente de trabajo y, por otra parte, llevaba a los miembros de
Este reconocimiento -poco habitual, ya que por lo general los beneficios son
reconocimiento era la base para la identificacin con la empresa y sta, a su vez, era el
Se define como aquella motivacin que lleva a las personas a tratar de definir metas
difciles, pero reales y posibles, para luego intentar lograrlas. Se trata de hacer las cosas lo
Los resultados del test de logro aplicado sealaban que en Goodyear un 78,7%
Esta era una potencialidad fundamental y que en caso de faltar, difcilmente puede
ser creada. A partir de un grupo de personas con una alta motivacin de logro es muy
necesario, por lo tanto, establecer metas reales (no inalcanzables ni utpicas) y convencer
al grupo para que las hiciera propias. El resto, correr a por cuenta del grupo.
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5. Otra potencialidad que podr a ser utilizada adecuadamente, era que nadie se
opon a al proyecto de Calidad Total. Hemos visto que antes que oposicin haba
hecho de haber realizado el estudio fue bien acogido como una demostracin de que esta
vez se quer a realmente llevar a cabo el cambio. Deber a aprovecharse esta instancia para
recompensas grupales.
Aunque esta informacin haba que acogerla con reservas, dado que era posible
vlido y aceptado, indicaba la posibilidad de aumentar el inters grupal, que poda ser
introduccin de la Cultura de Calidad Total que justamente considera estos valores como
centrales.
aceptacin de los modos propios de una organizacin y un personal orientado bajo los
principios de TQC.
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Especialmente en los niveles inferiores, que son los menos afectados por la
de solidaridad, que son muy apropiadas para un trabajo como el de Cultura de Calidad
Total.
fortalezas, que podr an ser utilizadas para hacer del intento de modificacin cultural un
xito.
Era importante tener presente que para que el xito fuera total, era necesario que
hubiera coherencia en las polticas intentadas, era fundamental que se viera a los
indispensable que los l deres y personas respetadas por los trabajadores hicieran uso de su
Si todo esto se realizase de buena forma, era posible augurar -en 1989- una
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6. CONSIDERACIONES FINALES
plazo requieren de planes de accin a corto plazo que sean muy claros y prcticos.
bsicamente a:
Pero, sobre todo esta estrategia exig a un tratamiento que se orientara a las
* Trabajadores ms productivos
* Comunicaciones mejoradas
que deba ser transmitida de un modo que pudiera ser entendida, interpretada y ejecutada
por todos los miembros de la organizacin. Deba ser una base de comunicacin entre los
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El rol del Coordinador de Cultura de Calidad Total era fundamental. Sin embargo,
la estrategia de Cultura de Calidad Total; estrategia que para ser exitosa requerir a de una
cultural de los trabajadores chilenos, y cuyo rasgo tambin era relevante en los
trabajadores de Goodyear-Chile.
era el diseo de estrategias para el mejoramiento de las relaciones entre las reas de la
las comunicaciones.
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Por otra parte, la organizacin matricial que tena Goodyear deba revisarse para
saber si sta satisfac a o no las metas funcionales transversales, tales como calidad, costo y
programacin en todas las reas y con la posibilidad de informacin cruzada entre ellas.
participativo. Este deber a generar, a su vez, participacin en los niveles inferiores a travs
1989 y que propiciaban una estrategia de implantacin de Cultura Total de Calidad, era el
homognea y donde estas subculturas pudieran formar parte de su historia, con prdida
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cumplir a un rol central en las diferentes etapas que se disearan para la implantacin de la
trabajadores.
era de difcil logro; de hecho se conoc an slo logros fragmentarios y, muchas veces, poco
exitosos en los intentos que haban hecho muchas empresas occidentales. Por esta razn,
creamos que a Goodyear-Chile, por las exigencias que deba cumplir dentro de su marco
Era ampliamente conocido que los esfuerzos que una organizacin hace para
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rentabilidad a corto plazo con el fin de lograr a largo plazo una organizacin ms
competitiva y exitosa.
consolidacin del Kaizen, junto con sus actividades normales de obtencin de utilidades.
Esto, junto con mantener el equilibrio entre las utilidades y Kaizen, era el gran desaf o que
Estos riesgos, sabamos que eran conocidos por quienes haban dirigido y
propiciado esta estrategia a nivel corporativo, as como tambin por los responsables de
su implantacin en Goodyear-Chile.
Estratgica con el Comit Ejecutivo, pose a grandes fortalezas para la implantacin exitosa
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perfeccionamiento.
Hemos presentado con extensin los resultados del estudio diagnstico realizado
los resultados del diagnstico hecho en 1989 de sus presunciones bsicas, utilizando como
elementos de la propia cultura que pudieran potenciar positivamente los efectos deseados.
Para esto, era necesario que la empresa misma asumiera como propio -es decir,
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menos que sea la misma organizacin la que cambie, en el sentido intentado. No se puede
-en otras palabras- cambiar una organizacin, sino slo gatillar en su estructura los
cambios posibilitados en ella. No es del caso entrar aqu en reflexiones tericas, por lo que
cuestionadas por un diagnstico que revelaba -entre otras cosas- la existencia de una
cultura del temor. Era indudablemente difcil que estos gerentes reconocieran su propio
discusin de las rdenes. Cualquier cambio en este esquema supon a, en primer lugar, que
el marco mismo perdiera su transparencia, que se hiciera visible y, en segundo lugar, que
los jefes estuvieran dispuestos a perder el importante apoyo que significaba el temor. Era
necesario crear nuevas fuentes de legitimidad para desempear la labor ejecutiva, lo que
Esta situacin no ocurri con los trabajadores, lo que demostraba que la realidad
era percibida en forma totalmente diferente por los distintos niveles laborales de la
empresa. Ellos vieron que el diagnstico haba apuntado a aspectos centrales del modo de
ser de Goodyear los que, sin embargo, haban permanecido ocultos y pudieron darse
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confianza que esta rea tena en los resultados, como su convencimiento de la necesidad
en el estudio diagnstico. Al respecto, cabe sealar el importante papel que tuvo el seor
Directivo.
Es as como los resultados de este estudio conformaron la base del Plan de Accin
comenzado a partir de Marzo de 1991. En este plan, se consideraron los siguientes aspectos
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a) Debilidades y obstculos:
Gerencial.
b) Fortalezas y potencialidades:
Goodyear como excelente lugar de trabajo, Alto nivel de motivacin de logro, Aceptacin
E.E.U.U.
Educacin y Entrenamiento).
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rigurosa y sistemtica con que haba decidido encarar todo el proceso. Esta actitud se
evidencia, entre otras acciones, con el envo del Coordinador de Calidad Total a
as como el ingeniero seor Jos Arellano desempe una actividad clave en esta
a) Temor
(que son personas que saben cuando ingresan y cuando salen, es decir, son
que, aunque el funcionario temporal fuese mejor considerado que el que de planta,
se respetar a al estable.
etapas, despus de las cuales pueden ser despedidos si no son eficientes; con lo cual
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* Por otra parte los temporales "super estrellas" (de alta eficiencia); en caso que se
despido.
con cierta homogeneidad; haba que lograr generar el sentido compartido acerca
de que la compa a era nica y con un solo objetivo. Para ello fue importante
c) Paternalismo.
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* Una segunda accin fue el Plan de Retiro Voluntario; donde las propias personas
tenan que tomar la decisin; la implementacin de esta medida fue muy compleja,
decisiones por ellos. Hubo gente que verbalizaba: " hubiera preferido que me
tuvo como efecto que las personas empezaran a asumir que ellas tenan que decidir
respecto de sus vidas; lo cual fue ejemplarizador, tambin, para las personas que
quedaban en la organizacin.
d) Individualismo.
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e) Cortoplacismo.
* Sigue existiendo; contina una altsima presin de la Casa Matriz por los resultados
estamentos.
planifica y da forma a estudios de largo plazo, de los cuales han surgido algunas
funcionamiento ptimo.
IV LA EVALUACION (1994)
Calidad Total como estilo de gestin que impregnar a toda actividad de la empresa, se
decidi llevar a cabo un nuevo estudio evaluativo, con el mismo equipo consultor, a objeto
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1. METODOLOGIA
La informacin requerida para esta evaluacin fue recogida en base a una estrategia
divisiones de la empresa. Sobre ellos se aplic una pauta semi-estructurada que cubr a seis
construido tomando por base dos criterios: la encuesta original aplicada en el primer
implantada.
de la empresa y tuvieron por objeto desarrollar una discusin de los tpicos que
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1994 que ha aumentado el entusiasmo y el compromiso de los trabajadores con los logros
empresa est orientada por la productividad y que tenga por objetivo obtener beneficios
econmicos. Se reconoce como positivo que la empresa se haya preocupado por ofrecer
mdico, locomocin. Todos los cambios aludidos, se ven relacionados con una
manera decidida y consistente, reconociendo que los puntos dbiles deber an ser
reforzados.
Total era slo una moda, que pronto pasar a, que se tratar a de rebajar los sobretiempos y
aceptado. Por otra parte ha cambiado la credibilidad a largo plazo debido a que la Cultura
mantener un trato autoritario con sus subordinados. Esta actitud fue cambiando
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Calidad Total es un estilo de vida. Se reconoce que los principios que gu an esta nueva
filosof a son comprendidos por todos y que incluso los mas renuentes se ven arrastrados
por la "bola de nieve que se agranda d a a d a de que todos tenemos que aportar".
proposiciones por parte de los primeros y de asumir responsabilidades mayores por parte
como jefes ha sido en general bien acogida por el personal. Se opina que estos nuevos jefes
subordinados. Por supuesto que este cambio no ha sido total. Existen jefes que mantienen
prejuicios respecto a trabajadores d scolos, que los discriminan por conflictivos, y que no
aceptan sus sugerencias. El trato de estos jefes puede ser discriminatorio impidiendo que
consideradas por la mayor a de los operarios. Por otra parte hay diferencias entre
jefaturas, entre reas y, como producto de la presin por cumplir con resultados, existe la
d) Una cuarta dificultad dice relacin con las mayores responsabilidades que han
asumido los trabajadores. Los operarios deseaban tener mayores responsabilidades, pero
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evaluacin, en 1994, los funcionarios estiman que las ideas de Calidad Total y
mantener los altos niveles de rendimiento sin las exigencias impuestas por los superiores.
Tanto jefes como subordinados han suscrito un compromiso con la Calidad Total, aunque
existe un porcentaje importante de personas que no ven tan claras las ventajas de
involucrarse en un programa como ste. Existe la opinin que los impulsores claves de la
Calidad Total han sido tres personas claramente definidas: el Presidente de la compa a,
autoridades, cada una desear a mostrar los mejores resultados, por sobre la transmisin
de conocimientos tiles entre ellas; sin embargo la opinin general es que la empresa est
cada vez mejor dirigida, con una mejor planificacin y trato ms humanitario hacia los
mantener informado a su personal respecto a sus planes y proyectos, lo que hace que el
rumor, aunque se mantiene (69% de los encuestados seala que debe informarse por
medio de l), vaya desperfilando su importancia, mejoren las comunicaciones y logren que
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coexist an. En 1994 pudo observarse que stas han ido desperfilndose para dar paso a
una cultura nueva, propia de Goodyear. Ya no habr a nostalgia por Insa, sino la sensacin
de que se puede tener una empresa de alto rendimiento y buenos beneficios, sin depender
de subsidios de otros lugares (del Estado por ejemplo). El 70% de los encuestados
manifestaba tener puesta la camiseta de la empresa y, del mismo modo, un 81% estimaba
que la empresa era un ejemplo para los dems, por lo cual era un orgullo pertenecer a ella.
de alta exigencia, de tal modo que nadie puede programar en ella su futuro, si no rinde de
acuerdo a las necesidades que la compa a tiene. La empresa es una organizacin que
debe dar resultados econmicos y, para ello, es requisito trabajar y adaptarse a los
cambios. Todo el que pueda hacerlo, tiene su futuro asegurado y slo debe temer quien no
sea capaz de responder a exigencias claras y precisas. Algunos entrevistados creen que
indicadores, los cuales muchas veces se maquillan: "no importa hacerlas cosas bien, sino
lazos de amistad y confianza que han perdurado a travs de los aos. Muchos de ellos
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empleados que tambin provienen de ella. Sin embargo hay personas que afirman que la
planta Nylon habr a demostrado que se puede tener confianza y colaboracin entre jefes
asimilado la cultura de Calidad Total, se han disminuido las distancias entre jefes y
empresa se encuentra cada vez mejor dirigida, que las comunicaciones han mejorado y
que las decisiones son tomadas por los ms capaces, lo cual demuestra un impresionante
intocables, los que poseen padrinos poderosos, los regalones y las "vacas sagradas",
situacin que parece no tener fin ya que al llegar nuevos jefes traen consigo nuevos
apadrinados.
que, una vez descubierto en el diagnstico de 1989, ha sido tratado en diversos seminarios
permanencia son un 49%, mientras quienes no creen que se haya mantenido son un 48%.
El temor, cuatro aos antes deca relacin con situaciones de arbitrariedad en despidos,
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que apuntaran a una carrera funcionaria, etc. lo cual llevaba a pensar que en Goodyear: "el
despido es como la muerte, se sabe que vendr, pero no cundo". En los ltimos aos estas
situaciones se han revertido, se han incrementado las exigencias, junto con abrir nuevas
ser que la cultura del temor ya no encuentra bases actuales sobre las cuales sustentarse.
Una fuente importante de temor se encontraba en los despidos masivos que eran
manejados arbitrariamente. Estos cuales han dejado de producirse, siendo -los que se
Sin embargo, el estudio del temor en cuanto rasgo cultural revela su permanencia
como tema de conversacin. Hay quienes se renen para transmitirse mutuamente sus
aprensiones, como ocurre con los cursos de nivelacin de enseanza bsica o media, que
aunque no son obligatorios, son vistos por parte del personal antiguo como una amenaza,
pueden ser considerados como incapaces. El temor parece redefinirse de una forma ms
pero en este punto hay opiniones contradictorias, ya que hay quienes estiman que,
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estima como normal el trabajar presionado. Hay satisfaccin porque se piensa que se
estimula a los trabajadores para realizar su labor, aunque al respecto pareciera haber
mejorando. Esta contradiccin tiene que ver con las oportunidades de ascensos y de hacer
carrera en la empresa; el hecho de haber establecido menos cargos de autoridad hace que
muchos trabajadores vean sus posibilidades futuras disminuidas y otros opinen que no
hay un aumento correspondiente de los estmulos, incluidos los monetarios, con las
sus trabajadores, por lo que se percibe que la empresa se apoya en la creatividad y en las
menos compartidos, los cuales son ahora sentidos como un problema personal y no
colectivo.
trabajan como operarias. Interesante es que el tema apareci en grupos en los cuales
hombres; incluso los operarios opinan que sta es una poltica prejuiciada de los ejecutivos
extranjeros que temen que los operarios chilenos sean incapaces de trabajar con una
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mujer como compaera. En el caso de mujeres profesionales aceptadas y que han sido
exitosas, se opina que se las ha relegado a cargos donde no pueden desarrollar sus
potencialidades.
forma en todas las reas; se estima que faltar a una mayor integracin, confianza y
tambin una mejor coordinacin entre las reas. No hay suficiente transparencia ni
comunicacin entre ellas, incluso en actividades comunes. Algo semejante ocurre con las
jefaturas; habr a reas donde la confianza con los jefes no es tan clara, en cambio en otras,
que se puede opinar libremente. La proposicin es generar una instancia semejante para
todas las jefaturas, de todas las reas. A pesar de las observaciones anteriores, la empresa
obstante lo cual se reconoce el inters de la empresa por hacer los cambios de manera
laboral se seala una preocupacin por los trabajadores, la percepcin de que los
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V HOY (1996)
Con el objeto de concluir este artculo con una visin actualizada de la empresa hoy
uno de los principales impulsores de la puesta en prctica de todo el proceso descrito, que
organizacin.
asumir los resultados del segundo Estudio Diagnstico de Cultura realizado en 1994. Esta
1989.
refiere fundamentalmente a:
* Negocios
* Autocontrol
* Valores
decisiones en funcin del producto y la calidad en sus propias reas, pero no del negocio,
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Valores. Para estos efectos, se elabor un curso dentro de la misma Compa a; se trajo
una propuesta bsica que fue discutida entre gerentes , empleados y operarios, con el
objeto de validar los valores; luego, estos valores se tradujeron en conductas; de modo
que para determinado valor se estableci la conducta esperada. El curso diseado permite
que las personas analicen sus valores y luego los contrasten con los de la empresa,
valores. Asimismo, estos valores se trabajan bajo los principios gu as de la Calidad. Por
este curso, generado internamente, pasa toda la compa a. Esto marca un hito de largo
plazo, dado que el tema de los valores ser de los prximos 10 aos
VI
sus resultados, se estima deseable que esta experiencia considere por parte de los
Es sabido, como lo sealramos antes, que una organizacin slo ser capaz de
cambiar una vez que haya hecho suyo el diagnstico y haya internalizado la necesidad - o
sentido es que se dice que el diagnstico ha de ser un co-diagnstico -dado que el consultor
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externo debe ser apoyado por una contraparte interna- y tambin un autodiagnstico,
involucra en dicho proceso 10 . Es deseable, adems, que los consultores sean proactivos en
distincin diferentes a los de los miembros de la organizacin y es por esta razn que
puede actuar como observador de segundo orden, vale decir, como un observador que
puede ver lo que los propios observadores internos -los miembros- no pueden ver y,
adems, entender por qu estos observadores internos no pueden ver lo que no pueden
ver.
central en lo que implica el despliegue hacia la Calidad Total. Como se ha visto, el xito
logrado descansa en gran medida en que el proceso de cambios sea liderado por personas
organizacional slo podr efectivamente llegar a logros significativos en esta rea, si los
intervencin.
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involucren de manera casi personal en un determinado proceso, para que ste pueda
REFERENCIAS
1. El trabajo fue ejecutado, en sus diversas etapas, por un equipo multidisciplinario formado
en CAPSIS, Desarrollo de Personas y Sistemas, por su Directora Carolina Bozzo Dumont.
Este equipo fue dirigido por Daro Rodrguez M., Carolina Bozzo D. y Marcelo Arnold C.
Los profesionales que lo constituyeron son: Christian Boada C., Mara Elena Campusano
B., David Decker E., Gabriel Mc. Manus C., Luz Eugenia Mundaca T. y Mauricio Reyes A.
La contraparte en Goodyear fue el ingeniero seor Jos Arellano P. y se cont con el apoyo
constante del Director de Recursos Humanos de la empresa, ingeniero seor Julio Moyano
A. Este proyecto fue realizado bajo la Administracin del seor Stewart Rutledge,
Presidente de Goodyear-Chile.
2. Rodrguez, Daro (1992) Diagnstico Organizacional. Ediciones Universidad Catlica de
Chile, Santiago.
3. Macera, Pablo (1977) "Feudalismo y capitalismo en el Per", en Pablo Macera: Trabajos de
Historia. Tomo 1, Instituto Nacional de Cultura, Lima.
4. Luhmann, Niklas (1976) Funktionen und Folgen formaler Organisation. Duncker &
Humblot, Berln, Tercera Edicin.
5. Mauss, Marcel (1971) Sociologa y Antropologa. Tecnos, Madrid.
6. Imai, Masaaki (1989) Kaizen: la clave de la ventaja competitiva japonesa, Editorial
Continental, Mxico.
7. Rodrguez, Daro (1995) Gestin Organizacional. Centro de Extensin, Pontificia
Universidad Catlica de Chile, Santiago, Segunda Edicin.
8. Rodrguez, Daro y Marcelo Arnold (1991) Sociedad y Teora de Sistemas, Editorial
Universitaria, Santiago. Para una excelente aproximacin a la teora de sistemas, vase
adems las Lecciones de Niklas Luhmann, publicadas por Javier Torres Nafarrate (1996)
Introduccin a la teora de sistemas. Anthropos/Universidad Iberoamericana/Iteso,
Mxico.
9. Rodrguez, Daro (1992) Diagnstico Organizacional. Ediciones Universidad Catlica de
Chile, Santiago.
10. Rodrguez, Daro (1992) Diagnstico Organizacional, Ediciones Universidad Catlica de
Chile, Santiago.
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