Garca delgado

El estado a travs de los distintos tiempos histricos ha pasado por diversas

etapas, desde el estado liberal y luego de crisis del 30 surge el estado
benefactor o nacional popular, luego el desarrollista y el burocrtico-
autoritario. En cada momento histrico el estado traz diferentes formas de
relacin con el modelo de acumulacin y con los distintos sectores de la
sociedad.

Actualmente asistimos a la crisis del estado-nacin por tres causas.

- Erosin en su capacidad de decisin en su territorio

- Prdida de capacidad de integracin social
- Debilitamiento de solidaridades e identidades amplias

El estado anteriormente era soberano en sus decisiones y autnomo en

cuanto a las relaciones internacionales. En el presente esa capacidad de
decisin se ve erosionada desde arriba y desde abajo. Desde arriba por
los organismos internacionales y desde abajo por los localismos.

En la globalizacin se acrecentaron las relaciones econmicas, polticas y

culturales en donde casi todas las naciones participan. Esta situacin
pone en jaque la soberana del estado que es asediado de arriba y abajo.

La soberana es un atributo inherente al estado-nacin. En los ltimos 20

aos se comienza a poner en cuestin este atributo por el aumento de
los organismos internacionales, as como la aparicin de problemas que
no pueden ser resueltos por los propios estados(terrorismo, medio
ambiente, interdependencia econmica).el capitalismo global inicia un
proceso de destruccin creativa abriendo paso a la configuracin de
estados-regin. pero que no implica la desintegracin del estado-nacin .

La crisis del estado-Nacin refleja las diferentes transiciones por la que

ha pasado desde la ciudad estado de Atenas hasta llegar al estado
neoliberal. Hoy presenciamos la configuracin de un nuevo tipo de
comunidad poltica el estado-regin o supranacional, estos bloques no
implican la desaparicin del estado-nacin sino su integracin a polis
ms amplias.

La construccin del estado nacin estuvieron ancladas a cuatro ideas

- Soberana
- Inters nacional
- Homogeneidad social
- Centralidad de lo estatal

Soberana estatal
La soberana implica el ejercicio del poder poltico y del estado. Poltico
en cuanto a las decisiones, del estado en cuanto al uso de la fuerza
tratando de conciliar el poder y el derecho en su territorio.

La apertura de los mercados y la globalizacin dificultan a los estados

ejercer su poder en sus territorios ya que no pueden fijar su economa y
resolver problemas de escala global por si solos. En el caso de la
economa abierta, los estados para atraer capitales de inversin tratan
de mostrarse atractivos ofreciendo prebendas que van en contra de su
soberana, baja de tasas de inters, abolicin de derechos y leyes. El
estado es controlado por el mercado mundial y sus movimientos y
reduce su capacidad de decisin ante el mercado mundial.

Otro factor que va a debilitar al estado son las acciones de los

organismos internacionales en cuanto a la orientacin de sus programas
y como se pagan las deudas del dinero que prestan mediante ajustes no
solo fiscales sino que comienzan a decidir en poltica econmica y
poltica social cambiando la estructura decisional del estado. Mientras
ms endeudado este el estado ms control tendrn los organismos y si
no se cumple con sus recomendaciones pueden desviar inversiones y
desestabilizar gobiernos.

La globalizacin muestra como positivo la expansin del ethos de los

derechos humanos poniendo en crisis gobiernos dictatoriales, socialistas,
tecnocrticos donde predominen los gobiernos democrticos liberales.

Actualmente la democracia debe enfrentar dos embates. La

concentracin de riqueza y del ingreso y el pensamiento nico neoliberal
que se dan en un contexto de libre mercado, en donde las empresas se
apropian de las prerrogativas del estado y su capacidad de decidir un
rumbo.

Esa capacidad de decisin reducida se refleja en los partidos polticos

que se ven restringidos en sus propuestas ante los organismos
internacionales y empresas.

Debilitamiento en capacidad de integracin social

El capitalismo ha generado gran concentracin de riqueza y

desigualdades. El estado se retira de lo social y lo productivo, ante la
crisis econmica. el empleo deja de ser el gran integrador de la
sociedad. La insercin a la economa global tiene el costo de la
desintegracin social interna marca por la exclusin, el desempleo
estructural y la precarizacin.

Reduccin de la capacidad poltico cultural

La prdida de certezas y mapas cognitivos que constituyeran la
ciudadana en el estado benefactor se produce en lo estatal menor
influencia en la cultura dando paso a las empresas culturales y al
mercado erosionando los valores y la identidad nacional siendo una
especie de cultura McDonalds dificultando al estado legitimar polticas o
sumar adhesiones por el debilitamiento de la identidad nacional.
Tambin surgen localismos que reivindican la identidad nacional
causando xenofobia y discriminacin.

FUERZAS ACTUANTES EN EL PROCESO DE GLOBALIZACION

LA CRISIS DEL ESTADO NACION SE VINCULA A LA GLOBALZACION QUE

ORIGINA CAMBIO S DE ORDEN TECNOLOGICO Y ECONOMICO. LA
GLOBALIZACION SIGNIFICA EL AUMENTO DE LA VINVULARIDAD, LA
EXPNSION Y PROFUNDIZACION DE DETERMINADAS ELACIONES
SOCIALES, ECONOMICAS Y POLITICAS. LA DIMENSION ECONOMICA DE LA
GLOBALIZACION ES UNA NUEVA FASE DEL SISTEMA CAPITALISTA QUE DA
PASO AL LIBRE MERCADO,LA COMPETENCIA Y LA EXPANSION DEL
MERCADO FINANCIERO.

LA REVOLUCION TECNOLOGICA FACILITA LA COMUNICACIN Y EL

TRANSPORTE. PERO NO SOLO LA TECNOLOGIA Y EL MERCADO AFECTAN A
LOS ESTADOS SINO QUE ALGUNOS PROBLEMAS SEVUELVEN GLOBALES
(NARCOTRAFICO, MEDIO AMBIENTE) POR LO QUE OBLIGAN ALOS
ESTADOS A UNIERSE PARA ENFRENTARLOS.

ACTUALMENTE HAY TRES TENDENCIA EN LA GLOBALIZACIOPN

-LA INTERDEPENCIA DE LOS PAISES

Ante la cada del muro de Berln configura la historia de la democracia

liberal por sobre el socialismo. Y unifica a todos los pases bajo el sistema
econmico liberal capitalista generando relaciones de interdependencia
econmica. Al desregularse la economa modifica las relaciones
internacionales entre los estados nacin. Estos ltimos no son
protagonistas del sistema global sino una parte de l, en donde hay
empresas y organismos transnacionales.

Otro aspecto de esa interdependencia se refleja en La complejidad que

adquieren los problemas sociales y la defensa de los derechos humanos
los pases actan conjuntamente para enfrentarlos

LA HEGEMONIA DEL CAPITAL FINANCIERO

 El capital financiero se separa de la economa real productora de bienes
y se valora la economa virtual de la bolsa de valores. La economa
simblica crece ms que la real, es especulativa y voltil e influye sobre
los pases, sus economas y sus polticas sociales. Se invierte en pases
que ofrezcan mayores ventajas a las empresas donde sea ms barato
producir y donde la rentabilidad sea alta a costa del deterioro social de la
poblacin generan brechas econmicas y sociales donde el propio
estado-nacin paga los costos mientras los capitales de las empresas
aumentan.

LA TERANSCION A FORMAS PRODUCTIVAS POSFORDISTAS.

Se produce en consecuencia a la revolucin electrnica y management,

las empresas se vuelven globales. La produccin se deslocaliza, se
producen unidades pequeas cualquier cosa puede producirse en
cualquier parte y venderse en todas partes. Los recursos humanos se
vuelven poli funcionales. Se desarrolla la industria de alta tecnologa.

Se desacopla la produccin del empleo, se sustituye mano de obra por

mquinas y se valora el conocimiento sobre tecnologa.

Impacto sobre el nivel y el rol del estado

El proceso de globalizacin caracterizado por la interdependencia,

predominio del sector financiero y la revolucin tecnologa ha impactado a
los estados nacionales obligndolos a redefinir sus acciones en el sector
pblico subnacional, nacional y trasnacional as como su relacin con la
sociedad civil ya fragmentada.

Si el estado benefactor era planificador y arbitraba en la relacin capital-

trabajo, el estado neoliberal es un estado mnimo que se retira de sus
funciones econmicas y sociales dejando ese espacio al mercado y los
niveles municipales. Se produce una revaloracin del espacio subnacional y
a la vez del supranacional conformando bloques regionales. A pesar de
estas trasformaciones los estados son protagonistas del mundo globalizado
pero ya no son los nicos.

En la globalizacin surge un nuevo conflicto con la sociedad. El estado ya no

es capaz de regular la relacin capital-trabajo, se genera desempleo
estructural, corrupcin y procesos de exclusin social.

En lo cultural alienta al individualismo posmoderno en donde se genera una

crisis de valores, sentidos e identidad y se alienta al consumismo.

El proceso de globalizacin afecta la relacin entre el estado y la sociedad

civil que anteriormente estaban fusionadas en la sociedad industrializada
hoy se presenta diferente en donde el mercado influye en esa relacin.
Aparecen nuevas formas de gestin reemplazando el modelo burocrtico-
centralizado por un modelo descentralizado y flexible.

Se hacen visibles nuevas demandas a la que los estados deben responder

no solo la de sus ciudadanos sino la de los mercados y los organismos
internacionales ante problemas que se han vuelto globales.