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Guia para Atp y Coordinadores Academicos PDF
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SECRETARA DE EDUCACIN
SUBSECRETARA DE SERVICIOS EDUCATIVOS
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NDICE
PRESENTACIN 4
JUSTIFICACIN 5
PRIMERA SESIN
Tema 1. Quines son los Asesores Tcnico Pedaggicos
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y los Coordinadores Acadmicos?
Tema 2. Reforma Educativa 11
SEGUNDA SESIN
TERCERA SESIN
CUARTA SESIN
QUINTA SESIN
ANTOLOGA 26
BIBLIOGRAFA 104
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PRESENTACIN
La funcin del profesor como asesor debe ser entendida como un proceso constante, una
circunstancia que se le presenta con mayor o menor intensidad en cada oportunidad de inte-
raccin con los maestros.
Para cumplir plenamente con la funcin de asesora, teniendo claro el alto nivel de contenido
efectivo del proceso, el profesor debe guardar un adecuado nivel de equilibrio emocional y
siempre recordar que su principal instrumento de trabajo es su propia persona.
En este sentido, el presente taller brinda una oportunidad de compartir experiencias entre
los Asesores, lo que vendr a fortalecer la prctica educativa de los docentes, mediante la
asesora acadmica y coadyuvar al logro de los propsitos de los Consejos Tcnicos Escolares.
Este ciclo escolar 2013-2014 debe ser la oportunidad para que en conjunto hagamos realidad
el espritu de la reforma educativa para que podamos tener una mejor calidad en la educacin
en nuestro estado.
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JUSTIFICACIN
El sistema educativo enfrenta retos que lo llevan a asumirse como promotor del cambio en la
transformacin social reorientando su misin de cara a las nuevas demandas de la sociedad
a la que se debe.
Esta organizacin del sistema educativo se presenta en distintos actores y niveles, siendo
algunos de ellos los Asesores Tcnico Pedaggicos y los Coordinadores Acadmicos, quienes
desarrollan un papel estratgico en el Sistema Educativo Nacional siendo la instancia media
entre los directivos y las instituciones educativas, estableciendo un enlace para garantizar su
funcionamiento, tanto de forma administrativa, tcnica y pedaggica.
Las funciones pedaggicas se centran en el proceso educativo siendo la base y las herramien-
tas necesarias en el proceso de enseanzaaprendizaje para guiar a los docentes y alumnos
en la construccin de un nuevo aprendizaje real y significativo, es por esto que es importante
brindar orientacin y asesora al personal directivo y docente de las instituciones educativas,
y que se acompae en la vinculacin de la teora y la prctica escolar en la aplicacin de
los planes y programas de acuerdo al nivel de conocimiento de los alumnos. Para que esto
se lleve a cabo el Asesor Tcnico Pedaggico y Coordinador Acadmico deben desempear
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Bonilla (2006:39) define a la asesora como un proceso dinmico que requiere del compro-
miso y la voluntad de quienes asesoran y son asesorados con el propsito de contar y brindar
apoyo sistemtico entre colegas para atender la problemtica que se enfrentan cotidiana-
mente en las prcticas educativas. Es decir, es una actividad horizontal y democrtica, donde
docentes y asesores comparten la responsabilidad de construir alternativas de mejora. Desde
la RIEB, la nocin de asesora se inscribe en un modelo de colaboracin: [en el que] el asesor
y el asesorado intercambian experiencias y aprendizajes y desarrollan propuestas adecuadas
a cada problema (Nieto, 2004).
Establecer este tipo de relacin entre asesores y docentes requiere un proceso arduo de
preparacin de los asesores y de sensibilizacin de los colectivos docentes, an ms si la
asesora se centra en la comprensin de la innovacin que representa la reforma. Las mani-
festaciones de incertidumbre y resistencia, siempre presentes en una innovacin proceso
de esta naturaleza (Fullan, 2000) han empezado a dar paso a la incorporacin de nuevos
significados, as como a iniciativas orientadas a la comprensin de la propuesta curricular y
de transformacin de las prcticas.
Bolvar (1999) concibe la asesora como un recurso necesario para facilitar la utilizacin del
conocimiento educativo en los centros escolares y potenciar las buenas prcticas, a travs de
un apoyo sostenido a lo largo del tiempo, contribuyendo a ayudar al profesorado y directivos
a solucionar problemas y a mejorar la educacin, tanto a nivel de aula como al colectivo del
centro. Sin duda, esta tarea requiere de competencias profesionales que los asesores deben
desarrollar, por lo que al igual que los docentes y alumnos, debern movilizar sus conoci-
mientos, habilidades, actitudes y valores hacia la comprensin y consolidacin del cambio
en la escuela.
En los principios de asesora que Antnez (2007) propone, se afirma que dado que el asesor
ser quien ayude a develar y a analizar situaciones e informaciones, quien proporcione, a su
vez, nociones, guas de anlisis, ejemplos o experiencias de otros contextos; deber partir
de un diagnstico confiable sobre la situacin de la escuela o escuelas a las que ingresa. La
asesora seala debe basarse en algo ms slido que las intuiciones y nunca en los pre-
juicios o los estereotipos.
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ESTRUCTURA GENERAL
PROPSITO:
Que los Asesores Tcnico Pedaggicos y Coordinadores Acadmicos adquieran los saberes
bsicos para brindar asesora acadmica en el aula, acorde al nuevo enfoque de trabajo en la
Educacin Bsica.
PERIODO: BENEFICIARIOS:
Etapa 1. 31 de Julio al 02 de Agosto 2013 Asesores Tcnico Pedaggicos y
Etapa 2. 05 al 09 de Agosto 2013 Coordinadores Acadmicos
METAS:
1. Capacitacin y asesora a la totalidad de los Asesores Tcnico Pedaggicos de Educacin
Preescolar y Educacin Primaria y Coordinadores Acadmicos de Educacin Secundaria.
2. Reorientar el enfoque de la actividad acadmica de los ATPs y Coordinadores Acadmicos
3. Disear estrategias para el trabajo colaborativo y la asesora acadmica.
PRODUCTO ESPERADO
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MAPA DE CONTENIDOS
ESTRATEGIA
LNEA FORMATIVA TEMAS PRODUCTOS
DIDCTICA
LISTADO DE
REFORMA EDUCATIVA IMPLICACIONES
ACUERDO 592
NORMATIVA SIMPOSIO
ACUERDO 685 RELATORA
CTE
GUA ACADMICA
PARADIGMAS
EDUCATIVOS CUADRO
PSICOPEDAGGICA FORO
EDUCACIN BASADA COMPARATIVO
EN COMPETENCIAS
CONVIVENCIA
ESCOLAR
VIDA SALUDABLE EN PLAN DE
GRUPOS DE
TRANSVERSAL LAS ESCUELAS INTERVENCIN
ENCUENTRO
PROPUESTAS DE DIDCTICA
INTERVENCIN
DIDCTICA
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PRIMERA SESIN
Tema 1: Quines son los Asesores Tcnico Pedaggicos y los Coordinadores Acadmicos?
Propsito: Que los profesores participen en la construccin de un primer borrador del manual
de acciones y funciones del Asesor.
Productos
Primer borrador del manual de funciones del asesor
Materiales
Documentos del SIRAAE
o Regiones para el fortalecimiento.
o Criterios de operacin del modelo de gestin.
o Criterios para la profesionalizacin de la funcin asesora.
o Criterios para el seguimiento y la evaluacin.
o Criterios normativos
Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio:
1. Inicien la sesin con la bienvenida y presentacin de los participantes
2. Desde su funcin docente, respondan individualmente los siguientes cuestionamientos:
a. Cules son las funciones de un asesor?
b. Qu perfil debe tener un asesor?
c. Me considero un asesor? Justifique su respuesta
3. Hagan una revisin general de la presente Gua e identifiquen las partes que la
conforman.
4. Lean los apartados de la presentacin y justificacin y comparen con las
respuestas de la actividad 2.
Actividades de desarrollo:
1. Organicen cinco equipos, cada uno leer un cuadernillo del SIRAAE (digital), analicen
y reflexionen sobre su contenido, preparen una diapositiva y socialcenla en plenaria.
2. Integrados en los mismos equipos construyan un acercamiento al primer borrador
sobre el perfil y la funcin del Asesor Tcnico Pedaggico y Coordinador Acadmico,
denlo a conocer al grupo.
3. De manera grupal enriquezcan el primer borrador.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Actividades de cierre
De manera individual registren su conclusin y escriban algunos retos
y propuestas que sugieran para fortalecer la asesora acadmica en la
escuela, al trmino socialicen sus conclusiones.
Conclusin personal
Retos Propuestas
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Propsito: Que los docentes analicen y reflexionen sobre las implicaciones que conllevan las
modificaciones a los Artculos 3 y 73 Constitucionales desde puntos de vista divergentes
u opuestos.
Tiempo destinado: 2 horas.
Producto esperado
Un listado de implicaciones que se deben atender para el fortalecimiento del sistema
educativo.
Relatora
Materiales:
Reforma educativa (Art. 3 y 73)
Tarjetas media carta
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio
De forma individual respondan las siguientes preguntas:
a. Qu opinan sobre las modificaciones hechas a los Artculos 3 y 73 Constitucionales?
b. Qu implicaciones representan para el mejor desarrollo de su funcin docente?
c. Cules son los retos para aplicar estos postulados de los Art. 3 y 73 en las
escuelas?
Actividades de desarrollo
1. Formen 2 equipos de trabajo, nombren un moderador grupal, dos representantes
de cada equipo para discutir en plenaria el tema y un relator para desarrollar la
estrategia didctica mesa redonda.
2. Cada equipo deber analizar a profundidad los Artculos 3 y 73. Registrar los
puntos ms importantes para llevarlos a discusin en una mesa redonda, en ella
los participantes guiados por el moderador discutirn las mismas preguntas de la
actividad inicial. Al trmino, abran un espacio para preguntas y respuestas del grupo.
3. Por ltimo lean la relatora con lo discutido, las implicaciones y los retos de su
aplicacin en las escuelas.
4. Conformen grupalmente un listado con las implicaciones que se deben atender para
el fortalecimiento del sistema educativo.
Actividades de cierre
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Conclusiones
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SEGUNDA SESIN
Propsito: Analicen y reflexionen sobre los diferentes apartados que contiene el Acuerdo
592, desde distintos puntos de vista para fortalecer la prctica de asesora acadmica con
visin integral.
Producto
Gua acadmica de asesora en diapositivas
Materiales:
Acuerdo 592
Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio
De manera individual y con base en su experiencia registre lo que se pide en el siguiente
esquema:
Qu fundamentos del
Acuerdo 592 pongo en
prctica al desarrollar la
asesora acadmica?
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Actividades de desarrollo
1. Formen cuatro equipos de trabajo, al interior de ellos, los profesores, lean, analicen y
reflexionen sobre el tema que el asesor les asignar, luego elaboren una diapositiva.
a. Los temas para los equipos son los siguientes:
1. Considerando, Artculo 1 y 2 del Acuerdo 592
Cmo est estructurado el plan de estudios y sus
componentes?
2. Plan de Estudios 2011. Principios pedaggicos
3. Competencias para la vida y perfil de egreso
4. Mapa curricular, estndares curriculares y campos
de formacin para la educacin bsica
b. En plenaria socialicen sus presentaciones, una vez terminadas, abran un espacio
para preguntas y respuestas.
2. Integren cinco equipos de trabajo, lean, analicen y reflexionen sobre el tema que les
toc, luego preparen una diapositiva.
a. Los temas para los equipos son los que se enlistan a continuacin:
1. Diversificacin y contextualizacin curricular: marcos curriculares
para la educacin indgena y parmetros curriculares para la educacin
indgena.
2. Gestin para el desarrollo de las habilidades digitales
3. La gestin educativa y de los aprendizajes
4. Estndares curriculares
5. Artculos 3 al 11 y transitorios
b. En plenaria den a conocer sus presentaciones mediante la estrategia Simposio.
Actividades de cierre
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TERCERA SESIN
Producto
Reflexin por escrito sobre los retos e implicaciones acerca de la implementacin en
la educacin bsica.
Materiales
Acuerdo 685
Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio
Actividades de desarrollo
1. Lean de manera grupal el principio pedaggico I.7 del Plan de Estudios 2011 y hagan
comentarios reflexivos sobre los apartados que se consideren.
3. Al interior del equipo, lean, analicen y discutan el apartado que les toc y preparen
una diapositiva.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Actividades de cierre
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Propsito: Que los participantes conozcan y se familiaricen con los lineamientos para la
organizacin, funcionamiento y propsitos de los Consejos Tcnicos Escolares (CTE) para que
puedan llevar a cabo procesos de acompaamiento.
Producto
Registro de tareas de procesos de acompaamiento
Lista de rasgos de la normalidad mnima escolar a fortalecer en la escuela
Materiales
Lineamientos para el funcionamiento de los CTE
Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio
Actividades de desarrollo
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Rasgos de la normalidad a
promover o fortalecer en el Causa Qu podemos hacer?
ciclo escolar 2013-2014
Actividades de cierre
Qu hacer para que las escuelas, sean un centro educativo donde todos los alumnos aprendan?
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CUARTA SESIN
Propsito: Que los profesores revisen, analicen y en plenaria presenten sus conclusiones
sobre el tema para que el auditorio tenga una visin integral de los distintos documentos.
Producto
Ruta acadmica de asesora
Materiales
Programas de Estudio de Educacin Bsica 2011
Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio
De manera grupal y con base en su conocimiento, registren en una lmina lo que a continuacin
se solicita.
a) Cules son las caractersticas principales de los Programas de Estudio 2011?
b) Qu elementos conforman los Programas de Estudio 2011?
c) Cmo utilizo los Programas de Estudio 2011 en la asesora acadmica en la
escuela?
Actividades de desarrollo
1. Formen cuatro equipos de trabajo multinivel, al interior de ellos, los profesores lean,
analicen, y reflexionen sobre el campo de formacin que les corresponda.
2. Al terminar preparen una diapositiva que contenga los elementos y caractersticas
principales de cada uno de los campos formativos, en los que se rescaten los
propsitos, enfoques, estndares curriculares, aprendizajes esperados, competencias,
metodologa, orientaciones didcticas y evaluacin, al trmino socialcenlo en
plenaria.
La distribucin de los campos formativos es de la siguiente manera:
a. Equipo 1. Campo de Formacin Lenguaje y Comunicacin
b. Equipo 2. Campo de Formacin Pensamiento Matemtico
c. Equipo 3. Campo de Formacin Exploracin y Comprensin del Mundo Natural
y Social
d. Equipo 4. Campo de Formacin Desarrollo Personal y para la Convivencia
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Actividades de cierre
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QUINTA SESIN
Propsito: Que los profesores revisen, analicen y reflexionen para que en plenaria presenten
sus conclusiones sobre los distintos paradigmas educativos, la convivencia escolar, vida
saludable en las escuelas y propuestas de intervencin didctica.
Producto
Plan de intervencin didctica
Materiales
Textos sobre Paradigmas Educativos
Reglamento de convivencia
Reglamento de alimentacin
Pliegos de papel o cartulina
Hojas tamao carta
Cinta adhesiva
Marcadores
Actividades de inicio
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Actividades de desarrollo
a. Integren cinco equipos de trabajo y distribuyan un tema, para que lean, analicen
y preparen sus conclusiones para presentarlas en plenaria mediante la estrategia
del Foro Educativo.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Actividades de cierre
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
AUTOEVALUACIN
Sesin 1 Sesin 2 Sesin 3 Sesin 4 Sesin 5
Es momento que revises lo que has aprendido en este curso, lee cada enunciado y marca con
una () en el nivel que consideres hayas logrado. As podrs reconocer tu desempeo con
base en tus conocimientos, habilidades, actitudes y valores.
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ANTOLOGA
BIBLIOGRAFA DE APOYO
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Reforma educativa
DOF: 26/02/2013
DECRETO por el que se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fraccin
XXV, y se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una
fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Presidencia
de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
DECRETO
DECLARA
SE REFORMAN LOS ARTCULOS 3o. EN SUS FRACCIONES III, VII Y VIII; Y 73, FRACCIN XXV,
Y SE ADICIONA UN PRRAFO TERCERO, UN INCISO D) AL PRRAFO SEGUNDO DE LA FRACCIN II
Y UNA FRACCIN IX AL ARTCULO 3o. DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
ARTCULO NICO. Se reforman los artculos 3o., fracciones III, VII y VIII, y 73, fraccin XXV; y
se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX, al
artculo 3o., de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
I. y II. ...
a) ...
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de
nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia
poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento
de nuestra cultura;
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la
diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters
general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los
privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos, y
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los
educandos;
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el
Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria,
secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la
opinin de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia en los trminos que la
ley seale.
VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines
de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando
la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de acuerdo con los principios
de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin
de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y
permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales,
tanto del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo
123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del
Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden
con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta
fraccin se refiere;
VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica,
expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin,
los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio
pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir
las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan, y
IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional
de Evaluacin Educativa. La coordinacin de dicho sistema estar a cargo del Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser
un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder
al Instituto evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la
educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
b. Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal y locales
para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, y
c. Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices que sean relevantes
para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad,
como factor esencial en la bsqueda de la igualdad social.
La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar compuesta por cinco
integrantes. El Ejecutivo Federal someter una terna a consideracin de la Cmara de Senadores, la
cual, con previa comparecencia de las personas propuestas, designar al integrante que deba cubrir
la vacante. La designacin se har por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la
Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de esta, de la Comisin Permanente, dentro del
improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores no resolviere dentro de dicho plazo,
ocupar el cargo de integrante de la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el
Ejecutivo Federal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las
materias de la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempearn
su encargo por perodos de siete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola
ocasin. Los integrantes no podrn durar en su encargo ms de catorce aos. En caso de falta
absoluta de alguno de ellos, el sustituto ser nombrado para concluir el periodo respectivo. Slo
podrn ser removidos por causa grave en los trminos del Ttulo IV de esta Constitucin y no
podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en
representacin del Instituto y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales
o de beneficencia.
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida, con voto mayoritario de
tres de sus integrantes quien desempear dicho cargo por el tiempo que establezca la ley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del Instituto, el cual regir
sus actividades con apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia,
diversidad e inclusin.
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las
autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboracin y coordinacin para el mejor
cumplimiento de sus respectivas funciones.
I. a XXIV. ...
XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en trminos del artculo 3o. de esta
Constitucin; establecer, organizar y sostener en toda la Repblica escuelas rurales, elementales,
superiores, secundarias y profesionales; de investigacin cientfica, de bellas artes y de enseanza
tcnica, escuelas prcticas de agricultura y de minera, de artes y oficios, museos, bibliotecas,
observatorios y dems institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nacin y
legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o restos fsiles y
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya conservacin sea de inters nacional;
as como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federacin,
los Estados y los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas
correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda la
Repblica, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora continua en
un marco de inclusin y diversidad. Los Ttulos que se expidan por los establecimientos de que se
trata surtirn sus efectos en toda la Repblica. Para legislar en materia de derechos de autor y otras
figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma;
Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la Cmara de Senadores las ternas para la designacin
de los integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,
en un plazo mximo de sesenta das naturales a partir de la publicacin del presente Decreto en el
Diario Oficial de la Federacin, que deber recaer en personas con capacidad y experiencia en las
materias de la competencia del Instituto.
El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que corresponda a cada uno de los miembros,
al someter su designacin a la aprobacin de la Cmara de Senadores.
Para la conformacin de la Primera Junta de Gobierno del Instituto, el Ejecutivo Federal someter
a la aprobacin de la Cmara de Senadores cinco ternas para que de entre ellas se designen a los
cinco integrantes que la constituirn. La presentacin de ternas en el futuro corresponder a la
renovacin escalonada que precisa el prrafo segundo de este artculo.
El primer Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto durar en su encargo cuatro aos.
Tercero. El Congreso de la Unin deber expedir la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin
de la Educacin, as como las reformas a la Ley General de Educacin correspondientes, a ms tardar
en un plazo de seis meses contado a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto.
En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin, el Instituto Nacional creado por este Decreto ejercer sus atribuciones y competencia
conforme al Decreto por el que se reforma el diverso por el que se crea el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 16 de mayo de 2012,
en lo que no se oponga al presente Decreto. Para estos efectos, las atribuciones previstas en dicho
ordenamiento para el rgano de Gobierno y la Junta Tcnica sern ejercidas por la Junta de Gobierno
del Instituto, y las de la Presidencia por el Presidente de la Junta de Gobierno.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Cuarto. Los recursos materiales y financieros, as como los trabajadores adscritos al organismo
descentralizado Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del
Instituto que se crea en los trminos del presente Decreto.
Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de
esta Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos
lo siguiente:
II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar mayor pertinencia y capacidades al
sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros,
en el marco de la creacin de un servicio profesional docente. La evaluacin de los maestros debe
tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien
fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica profesional. El sistema
educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente,
desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, y
a) Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante los rdenes de gobierno que corresponda
con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de
operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de
familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolucin de los retos que cada escuela
enfrenta.
b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo
completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para
el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los
ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsarn esquemas eficientes para el
suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales, y
c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud de los educandos.
Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones normativas conducentes y prever en ellas
los elementos que permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta medida. El Ejecutivo Federal la
instrumentar en un plazo de 180 das naturales, contados a partir del da siguiente al de la entrada
en vigor de las normas que al efecto expida el Congreso de la Unin.
Mxico, D.F., a 7 de febrero de 2013.Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente. Sen. Ernesto
Javier Cordero Arroyo, Presidente. Dip. Javier Orozco Gmez, Secretario. Sen. Lilia Guadalupe
Merodio Reza, Secretaria. Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en
la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticinco de
febrero de dos mil trece. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel
Osorio Chong. Rbrica.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Considerando
Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que la
educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser
humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la
conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia, y basada en los
resultados del progreso cientfico;
Que el artculo 2 constitucional seala que la Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural
y que la Federacin, los Estados y los Municipios tienen la obligacin de garantizar e incrementar
los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e intercultural de los pueblos y
comunidades indgenas;
Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal, entre otras atribuciones
exclusivas, la de determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio, entre otros,
para la educacin preescolar, la primaria y la secundaria; elaborar y mantener actualizados los
libros de texto gratuitos; fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para dichos
niveles educativos; regular un sistema nacional de crditos, revalidacin y de equivalencias, as
como las necesarias para garantizar el carcter nacional de la Educacin Bsica y las dems que
con tal carcter establezcan la propia Ley y otras disposiciones aplicables;
Que, de conformidad con dicho ordenamiento legal, los contenidos de la educacin sern definidos
en planes y programas de estudio. En los planes de estudio debern establecerse los propsitos
de formacin general y, en su caso, la adquisicin de conocimientos, habilidades, capacidades
y destrezas que correspondan a cada nivel educativo; los contenidos fundamentales de estudio,
organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje; las secuencias indispensables que
deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel
educativo, y los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el
educando cumple los propsitos de cada nivel educativo. En los programas de estudio debern
establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de
aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedimientos para evaluar y
acreditar su cumplimiento. Y que en dicho proceso educativo deber asegurarse la participacin
activa del educando, estimulando su iniciativa y sentido de responsabilidad social;
Que la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas establece que las lenguas
indgenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingstico nacional y que las lenguas
indgenas que se reconozcan en los trminos de dicha Ley y el espaol son lenguas nacionales,
por lo que las autoridades educativas federales y las entidades federativas garantizarn que
la poblacin indgena tenga acceso a la educacin obligatoria bilinge e intercultural, y que
los profesores que atiendan la Educacin Bsica bilinge en comunidades indgenas hablen y
escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura del pueblo indgena de que se trate;
32
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Que para cumplir el objetivo sealado en el considerando que precede y avanzar hacia una plena
articulacin de los programas de estudio correspondientes a los niveles que integran la Educacin
Bsica obligatoria de 12 aos preescolar, primaria y secundaria, la Subsecretara de Educacin
Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha desarrollado un nuevo Plan
y programas de estudio que permitir fortalecer el desempeo de docentes, directivos escolares
y autoridades educativas, y propiciar el acompaamiento de las familias en el proceso educativo
de sus hijos, necesarios para afrontar los retos que demanda la sociedad del conocimiento;
33
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Que para concluir el proceso de la Reforma Integral de la Educacin Bsica es necesario contar
con un currculo integrado, coherente, pertinente, nacional en su concepcin y flexible en su
desarrollo; orientado a superar los desafos del sistema educativo nacional; abierto a la innovacin
y a la actualizacin continua; gradual y progresivo, y capaz de articular, actualizar y dirigir la
Educacin Bsica en todo el territorio nacional, he tenido a bien expedir el siguiente:
Artculo primero.
Artculo segundo.
34
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Los juicios sobre los aprendizajes logrados durante el proceso de evaluacin buscan que
estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, autoridades escolares y
educativas, en sus distintos niveles, tomen decisiones que permitan mejorar el desempeo de
los estudiantes. Por tanto, en la Educacin Bsica el enfoque formativo deber prevalecer en
todas las acciones de evaluacin que se realicen.
Desde este enfoque se sugiere obtener evidencias y brindar retroalimentacin a los alumnos a
lo largo de su formacin, ya que la que reciban sobre su aprendizaje, les permitir participar
en el mejoramiento de su desempeo y ampliar sus posibilidades de aprender.
Para que cumpla sus propsitos, requiere comprender cmo potenciar los logros y cmo
enfrentar las dificultades. Por ello, el docente habr de explicitar a los estudiantes formas
en que pueden superar sus dificultades. En este sentido, una calificacin o una descripcin
sin propuestas de mejora resultan insuficientes e inapropiadas para mejorar su desempeo.
Para que el enfoque formativo de la evaluacin sea parte del proceso de aprendizaje, el
docente debe compartir con los alumnos y sus madres, padres de familia o tutores lo que
se espera que aprendan, as como los criterios de evaluacin. Esto brinda una comprensin
y apropiacin compartida sobre la meta de aprendizaje, los instrumentos que se utilizarn
para conocer su logro, y posibilita que todos valoren los resultados de las evaluaciones y las
conviertan en insumos para el aprendizaje; en consecuencia, es necesario que los esfuerzos
se concentren en cmo apoyar y mejorar el desempeo de los alumnos y la prctica docente.
En educacin preescolar, los referentes para la evaluacin son los aprendizajes esperados
establecidos en cada campo formativo, que constituyen la expresin concreta de las
competencias; los aprendizajes esperados orientan a las educadoras para saber en qu centrar
su observacin y qu registrar en relacin con lo que los nios hacen.
35
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Durante un ciclo escolar, el docente realiza o promueve distintos tipos de evaluacin, tanto
por el momento en que se realizan, como por quienes intervienen en ella.
En primer trmino estn las evaluaciones diagnsticas, que ayudan a conocer los saberes
previos de los estudiantes; las formativas, que se realizan durante los procesos de aprendizaje
y son para valorar los avances, y las sumativas, para el caso de la educacin primaria y
secundaria, cuyo fin es tomar decisiones relacionadas con la acreditacin, no as en el nivel
de preescolar, donde la acreditacin se obtendr slo por el hecho de haberlo cursado.
La primera busca que conozcan y valoren sus procesos de aprendizaje y sus actuaciones, y
cuenten con bases para mejorar su desempeo; mientras que la coevaluacin es un proceso
que les permite aprender a valorar los procesos y actuaciones de sus compaeros, con la
responsabilidad que esto conlleva, adems de que representa una oportunidad para compartir
estrategias de aprendizaje y aprender juntos.
Cuando los resultados no sean los esperados, el sistema educativo crear oportunidades de
aprendizaje diseando estrategias diferenciadas, tutoras u otros apoyos educativos que se
adecuen a las necesidades de los estudiantes.
36
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Para ello, es necesario identificar las estrategias y los instrumentos adecuados para el nivel
de desarrollo y aprendizaje de los estudiantes. Algunos instrumentos que debern usarse para
la obtencin de evidencias son:
Asimismo, y con el fin de dar a conocer los logros en el aprendizaje de los estudiantes y en
congruencia con el enfoque formativo de la evaluacin, se requiere transitar de la actual
boleta de calificaciones, a una Cartilla de Educacin Bsica en la que se consigne el progreso
de los estudiantes obtenido en cada periodo escolar, considerando una visin cuantitativa y
cualitativa.
En 2009, en el marco de la RIEB, la SEP integr un grupo de trabajo con la participacin del
Instituto Nacional de Evaluacin para la Educacin (INEE) con la finalidad de disear una
propuesta para evaluar y reportar el proceso de desarrollo de competencias de los alumnos
de Educacin Bsica, en congruencia con los planes y programas de estudio. As inici la
transicin a la Cartilla de Educacin Bsica con una etapa de prueba en 132 escuelas primarias.
Sus resultados apuntaron a la necesidad de revisar y ajustar los parmetros referidos a los
aprendizajes esperados, al tiempo que el docente deber invertir para su llenado, y a la
importancia de que cuente con documentos que le orienten para el proceso de evaluacin
formativa.
Derivado de esto, se realizaron ajustes a la propuesta, por lo que durante el ciclo escolar 2011-
2012 la boleta de evaluacin para la educacin primaria y secundaria incorpora Estndares de
Habilidad Lectora y el criterio Aprobado con condiciones.
La aplicacin de esta boleta reconoce la necesidad de realizar registros que permitan trazar
trayectos de atencin personalizada para los estudiantes.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
1. Los instrumentos que se utilicen deben expresarse en la lengua materna de los nios de
acuerdo con las normas sociolingsticas que rigen este tipo de discurso.
Para que la evaluacin se realice desde este enfoque, es necesario impulsar la creacin
de institutos de evaluacin en cada entidad, que modifiquen el marco institucional de los
rganos evaluadores y el sistema de apertura a futuras evaluaciones externas que contribuyan
al diseo y a la aplicacin de instrumentos que potencien la evaluacin universal de docentes
como una actividad de mejora continua del sistema educativo en su conjunto y, as, la accin
de evaluacin alcance plena vigencia en Mxico.
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SECRETARA DE EDUCACIN
SUBSECRETARA DE SERVICIOS EDUCATIVOS
REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA
ACUERDO
685
08 DE ABRIL DE 2013
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
ACUERDO nmero 685 por el que se modifica el diverso nmero 648 por el que se establecen
normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin
bsica.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Educacin Pblica.
EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o.
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fraccin I, inciso a) de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal; 12, fracciones I y XIV, 47, fraccin IV y ltimo prrafo, 50 y
60 de la Ley General de Educacin; y 1, 4 y 5, fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara de
Educacin Pblica, y
Que el 17 de agosto de 2012, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 648
por el que se establecen normas generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin
en la educacin bsica;
Que no obstante que en su artculo Quinto Transitorio el referido Acuerdo estableci su revisin y,
en su caso, actualizacin al ao de su entrada en vigor, a partir de su implementacin se han detectado
algunas situaciones que de no corregirse, repercutirn negativamente en los educandos y por tanto,
en el sistema educativo nacional;
Que el proceso educativo debe atender y responder a las peculiaridades y necesidades de desarrollo
que requieren los alumnos, en cada uno de los niveles que comprende la educacin bsica, de acuerdo
a sus distintas edades. En este sentido, es menester reformular los criterios que sern empleados para
evaluar el desempeo de los alumnos que cursan la educacin preescolar, as como aquellos empleados
para determinar la promocin de grado en los primeros tres aos de la educacin primaria, y
Que la emisin del Certificado de Educacin Bsica prevista en el Acuerdo 648, no debe ser obstculo
para que los educandos que finalizan el sexto ao de primaria cuenten con el Certificado de Educacin
Primaria, documento que les permitir comprobar legalmente haber cursado todos los grados de dicho
nivel educativo;
Que en razn de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO NMERO 685 POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO NMERO 648 POR EL QUE
SE ESTABLECEN NORMAS GENERALES PARA LA EVALUACIN, ACREDITACIN, PROMOCIN Y
CERTIFICACIN EN LA EDUCACIN BSICA
ARTICULO NICO.- Se reforman los artculos 7o., 15o., en su numeral 15.2 y se adiciona un prrafo
al artculo 5o., as como un artculo 17 Bis, al Acuerdo nmero 648 por el que se establecen normas
generales para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin en la educacin bsica, para
quedar como sigue:
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Que la Ley General de Educacin establece en su artculo 50 que la evaluacin de los educandos
comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en
general, del logro de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudio, y que las
instituciones debern informar peridicamente a los educandos y, en su caso, a los padres de familia
o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas
observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios educandos que permitan lograr mejores
aprovechamientos;
Que bajo el contexto de que una evaluacin permanente y sistemtica posibilita la adecuacin
de los procedimientos educativos, aporta ms y mejores elementos para decidir la promocin de los
educandos, coadyuva al diseo y actualizacin de los planes y programas, permite al docente orientar
a los alumnos durante su proceso de aprendizaje y adems, asignar calificaciones parciales y finales
conforme a su aprovechamiento, en relacin con los propsitos de los programas de estudio, el 19 de
septiembre de 1994 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 200 por el que
se establecen normas de evaluacin del aprendizaje en educacin primaria, secundaria y normal;
Que el artculo Segundo del Acuerdo nmero 592 seala que la Articulacin de la Educacin Bsica
es requisito fundamental para el cumplimiento del perfil de egreso, trayecto que se organiza en el plan
y los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria que
integran el tipo bsico y estn orientados al desarrollo de competencias para la vida de las nias, los
nios y los adolescentes mexicanos; responden a las finalidades de la educacin bsica, y definen los
Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados para dichos niveles educativos;
Que asimismo el transitorio Sptimo del Acuerdo nmero 592 dispone que la Secretara de Educacin
Pblica del Gobierno Federal, con el propsito de definir la evaluacin de los aprendizajes en la escuela,
acorde con el plan y los programas de estudio determinados conforme al mismo, deber modificar el
Acuerdo nmero 200 por el que se establecen las normas de evaluacin del aprendizaje en educacin
primaria, secundaria y normal, referido;
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Que lo anterior conlleva derechos y responsabilidades por parte de quienes participan en el proceso
educativo, as como la definicin de procesos claros y eficientes de evaluacin, acreditacin, promocin
y certificacin de los estudios del tipo bsico cursados en el sistema educativo nacional, por lo que he
tenido a bien expedir el siguiente:
Artculo 1o.- Objeto: El presente Acuerdo tiene por objeto regular la evaluacin, acreditacin,
promocin y certificacin de los alumnos que cursan la educacin bsica.
De manera particular, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal disear e implementar
procesos de evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin diversificados y articulados con los
principios establecidos en el presente Acuerdo, para la poblacin escolar indgena, que permitan
ofrecer una educacin con pertinencia lingstica y cultural.
Artculo 2o.- Alcance: Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son aplicables a todos los
establecimientos educativos pblicos y particulares con autorizacin, de los mbitos federal, estatal
y municipal que imparten educacin preescolar, primaria y secundaria; y se emiten sin perjuicio de las
adaptaciones que sean necesarias en materia de educacin indgena, especial o para adultos, as como
de aquellas requeridas en trminos de los contextos y las caractersticas propias de cada modalidad o
servicio educativo.
Artculo 3o.- Componentes que debe considerar la evaluacin de los aprendizajes: La evaluacin de los
aprendizajes se basar en la valoracin del desempeo de los alumnos en relacin con el logro de los
aprendizajes esperados y las competencias que stos favorecen, en congruencia con los programas de
estudio de educacin preescolar, primaria y secundaria. Asimismo, la evaluacin tomar en cuenta las
caractersticas de pluralidad social, lingstica y cultural, necesidades, intereses, capacidades, estilos
y ritmos de aprendizaje de los alumnos.
Toda evaluacin debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, as como a detectar y atender las
fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada alumno.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Artculo 4o.- Definiciones: Para efectos del presente Acuerdo se entender por:
a) Acreditacin: Accin que permite determinar que una persona, previa evaluacin, logra los
aprendizajes esperados en una asignatura u otro tipo de unidad de aprendizaje, grado escolar,
nivel educativo o tipo educativo, previstos en el programa de estudio correspondiente.
b) Cartilla de Educacin Bsica: Documento que permite a las autoridades e instituciones
del sistema educativo nacional, informar peridicamente a los alumnos que cursan el tipo
bsico y a los padres de familia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y
finales, as como las observaciones sobre el desempeo acadmico de los alumnos que
permitan lograr mejores aprovechamientos, en trminos de lo dispuesto por el artculo 50
de la Ley General de Educacin.
c) Certificacin: Accin que permite a una autoridad legalmente facultada, dar testimonio,
por medio de un documento oficial, que se acredit total o parcialmente una unidad de
aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo educativo.
d) Promocin: Decisin del docente sustentada en la evaluacin sistemtica o de la
autoridad educativa competente en materia de acreditacin y certificacin, que permite a
un alumno continuar sus estudios en el grado o nivel educativo siguiente.
Artculo 5o.- Cartilla de Educacin Bsica: Se establece la Cartilla de Educacin Bsica como:
a) Documento informativo del desempeo de los alumnos, y
b) Documento oficial que legitima la acreditacin y certificacin parcial o total de cada grado
de la educacin bsica.
En el caso de la educacin preescolar, y una vez que el alumno concluya dicho nivel educativo, en la
Cartilla de Educacin Bsica se deber asentar la leyenda: CONCLUYO SU EDUCACION PREESCOLAR.
La Cartilla de Educacin Bsica podr expedirse en versin impresa o electrnica, de acuerdo a lo que
establezcan las normas de control escolar que al efecto emita la Secretara de Educacin Pblica del
Gobierno Federal.
Artculo 6o.- Contenido de la Cartilla de Educacin Bsica: La Cartilla de Educacin Bsica deber
incluir cuando menos la siguiente informacin:
I. En los tres niveles de la educacin bsica:
a) Datos generales del alumno;
b) Datos de identificacin del establecimiento o servicio educativo en el que se realizan los
estudios;
c) Niveles de desempeo y momentos de registro de evaluacin en relacin con el nivel
educativo;
d) Observaciones especficas referentes a los apoyos que requiera el alumno y que se debern
destacar por parte del docente, en aspectos relacionados con el currculo, y
e) Otras observaciones sobre apoyos que requiere el alumno por parte de los actores involucrados
en el proceso educativo para mejorar su desempeo acadmico.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Adems de la Cartilla de Educacin Bsica, los establecimientos educativos pblicos y particulares con
autorizacin podrn emitir, para fines informativos, otros reportes especficos de evaluacin de los
aprendizajes adquiridos durante el proceso educativo.
Artculo 7o.- En la educacin preescolar, la evaluacin del desempeo del alumno es exclusivamente
cualitativa, por lo que el docente, con base en las evidencias reunidas durante el proceso educativo,
nicamente anotar en la Cartilla de Educacin Bsica, sus observaciones y recomendaciones para que
los padres de familia o tutores contribuyan a mejorar el desempeo de sus hijos o pupilos, sin emplear
para ello ningn tipo de clasificacin o referencia numrica.
Los momentos de registro de evaluacin de la educacin preescolar se llevarn a cabo en los siguientes
periodos:
El conocimiento de los resultados de las evaluaciones parciales por parte de los padres de familia
o tutores, no limita su derecho a informarse sobre el desempeo escolar de sus hijos o pupilos en
cualquier momento del ciclo escolar.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
La escala oficial de calificaciones que ser utilizada para cada uno de los bloques de las asignaturas,
ser numrica y se asentar en nmeros enteros del 5 al 10. Dichas calificaciones se vincularn con
el nivel de desempeo en el que se ubica el alumno. Tanto en el nivel B como en el C, el docente
definir la referencia numrica con el nmero entero que corresponda de acuerdo con las evidencias
del desempeo del alumno.
Los promedios de calificaciones que se generen por asignatura, grado escolar, nivel y tipo educativo,
se expresarn con un nmero entero y un decimal, sin redondear (5.0 a 10.0).
El conocimiento de los resultados parciales por parte de los padres de familia o tutores no limita su
derecho a informarse sobre el aprovechamiento escolar de sus hijos o pupilos en cualquier momento
del ciclo escolar.
Artculo 9o.- Calendarizacin de las evaluaciones: Las evaluaciones ordinarias del aprendizaje se
realizarn dentro de los doscientos das de clase, previstos en el calendario escolar aplicable a toda la
Repblica para cada ciclo escolar, que determine la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
En el caso de las evaluaciones extraordinarias o de regularizacin, stas podrn realizarse en otros
periodos, en trminos de las disposiciones que al efecto emita la autoridad educativa correspondiente.
A fin de garantizar el debido cumplimiento del calendario escolar y de evitar que durante los ltimos
das de cada ciclo escolar se presenten situaciones de ausentismo, suspensin de clases, inactividad en
las escuelas o incluso la realizacin de actividades distintas a las contenidas en el plan y los programas
de estudio, los establecimientos educativos pblicos y particulares con autorizacin debern sujetarse
a lo siguiente:
Concluida la aplicacin de las evaluaciones finales, el tiempo restante de la jornada y del calendario
escolar se dedicar a realizar actividades que fortalezcan y enriquezcan los aprendizajes adquiridos
a lo largo del ciclo escolar, especialmente aquellas relacionadas con las asignaturas que requieran
reforzamiento.
Artculo 10.- Estrategias de intervencin: A partir del mes de noviembre para la educacin preescolar,
o desde la conclusin del segundo bloque en el caso de la educacin primaria y secundaria, el docente
deber registrar en la Cartilla de Educacin Bsica, los apoyos que el alumno requiera para alcanzar
los aprendizajes previstos y en acuerdo con los padres de familia o tutores, definir la estrategia de
intervencin a seguir.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
En el caso de primaria y secundaria esta estrategia tiene como fin mejorar el aprendizaje de los
alumnos para disminuir los riesgos de que no sean promovidos al siguiente grado o nivel educativo.
Artculo 11.- Promedio final de asignatura: Ser el resultado del promedio de las calificaciones obtenidas
en cada uno de los cinco bloques que se establecen en los programas de estudio de educacin primaria
y secundaria. Se registrar con un nmero entero y un decimal sin redondear.
Artculo 12.- Acreditacin de asignatura: Se tendrn por acreditadas las asignaturas de educacin
primaria y secundaria establecidas en el plan de estudios de educacin bsica cuando se obtenga un
promedio final mnimo de 6.0.
Artculo 13.- Promedio final de grado escolar: Ser el resultado de sumar los promedios finales de cada
asignatura y de dividirlo entre el nmero total de las asignaturas que se establecen para cada grado
de la educacin primaria y secundaria en el plan de estudios de educacin bsica. Se registrar con un
nmero entero y un decimal sin redondear.
Artculo 14.- Promedio final de nivel educativo: Ser el resultado de sumar los promedios finales de
cada grado correspondientes al nivel y dividirlo entre el nmero de stos. Se registrar con un nmero
entero y un decimal sin redondear.
Artculo 15.- Criterios de acreditacin de grado o nivel educativo: Se establecen para cada periodo de
la educacin bsica, los siguientes criterios de acreditacin y de promocin de grado o nivel educativo:
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Artculo 16.- Medidas compensatorias: En el caso de alumnos que en trminos del artculo anterior,
sean promovidos de grado, sin haber acreditado el total de asignaturas del grado previo, as como para
los alumnos no promovidos que deban cursar nuevamente un grado escolar, la Cartilla de Educacin
Bsica deber incluir las orientaciones sobre los apoyos necesarios para lograr los aprendizajes no
alcanzados, que podrn brindar los padres de familia o tutores, y que debern proporcionar los docentes
que reciban a los alumnos en el siguiente ciclo escolar.
Artculo 17.- Promocin anticipada: Los alumnos que cumplan con los requisitos establecidos en
la normativa aplicable para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada de alumnos con
aptitudes sobresalientes, podrn ser admitidos a la educacin primaria o secundaria a una edad ms
temprana de la establecida o bien, omitir el grado escolar inmediato que les corresponda, en el mismo
nivel educativo.
Artculo 17 Bis.- Certificado de Educacin Primaria: Al concluir los estudios de educacin primaria,
de conformidad con los requisitos establecidos en el plan y los programas de estudios, la autoridad
educativa competente expedir el Certificado de Educacin Primaria. Este Certificado podr expedirse
en versin impresa o electrnica y deber sujetarse a los estndares de contenido, diseo y seguridad
que al efecto establezca la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal en las normas de
control escolar aplicables.
Artculo 18.- Certificado de Educacin Bsica: Al concluir los estudios del tipo bsico, de conformidad
con los requisitos establecidos en el plan y los programas de estudio, la autoridad educativa
competente expedir el Certificado de Educacin Bsica. Este Certificado podr expedirse en versin
impresa o electrnica y deber sujetarse a los estndares de contenido, diseo y seguridad que al
efecto establezca la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal en las normas de control
escolar aplicables.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
El promedio que se registre en el Certificado de Educacin Bsica, ser el resultado de sumar los
promedios finales de los niveles de primaria y secundaria, y dividirlo entre dos. Al registrarse este
promedio se debe utilizar un nmero entero y un decimal, sin redondear.
Artculo 19.- Normas de control escolar: En los procesos de inscripcin, reinscripcin, acreditacin,
promocin, regularizacin y certificacin se aplicarn las disposiciones establecidas en las normas de
control escolar que emita, para cada ciclo escolar, la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin
y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
Artculo 20.- Innovaciones locales: Previo registro ante la Direccin General de Acreditacin,
Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, las
autoridades educativas locales, podrn adaptar lo previsto en el presente Acuerdo a los contextos
locales y desarrollar proyectos de innovacin en materia de evaluacin, acreditacin, promocin y
certificacin, en tanto ello no afecte el trnsito nacional e internacional de educandos ni el carcter
nacional de la educacin bsica.
TRANSITORIOS
TERCERO.- Durante el ciclo escolar 2012-2013, y a partir del lapso estimado de evaluacin,
comprendido entre los meses de diciembre y marzo, en las Cartillas de Educacin Bsica destinadas a
evaluar el desempeo de los alumnos que cursan la educacin preescolar, deber omitirse el ubicar al
alumno en alguno de los niveles de desempeo indicados en las mismas.
CUARTO.- Antes del inicio del ciclo escolar 2013-2014, la Secretara de Educacin Pblica del
Gobierno Federal, en coordinacin con las autoridades locales y dems instancias competentes expedir
las disposiciones correspondientes para la evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin de la
educacin bsica.
Mxico, D.F., a 2 de abril de 2013.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor.-
Rbrica.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Primera parte
Una muestra de esa confianza es la restitucin del Consejo Tcnico Escolar (CTE) como un espacio
propicio para el anlisis, la deliberacin y la toma de decisiones sobre los asuntos educativos de los
centros escolares. El CTE es una tradicin de nuestros centros educativos que se ha ido perdiendo o
debilitando en muchos lugares, mientras que en otros ha tenido continuidad y se le reconoce como un
instrumento til para la organizacin de la escuela y la transformacin positiva de los resultados de
aprendizaje de los nios.
El CTE constituye una oportunidad para el desarrollo profesional docente y la mejora de la escuela. El
desarrollo profesional no sucede si no se atiende, de manera colaborativa, la resolucin de los retos que
la enseanza de los nios y adolescentes plantea da con da, y la mejora de la escuela no ocurre sin el
fortalecimiento de los saberes de los maestros. Cada escuela es diferente, cada una exige a su colectivo
docente, maestros y director, decisiones distintas, adecuadas a las condiciones de sus alumnos.
Segunda parte
Tambin contribuir a restablecer vnculos profesionales entre el personal docente, lo que tendr como
resultado una mejor educacin para los estudiantes.
En secundaria es poco frecuente que los profesores se renan en CTE, pues acostumbran hacerlo en
reuniones de academias. Es imprescindible que, adems de continuar con la realizacin de stas, el CTE
se efecte, en los espacios previstos para ello en el calendario escolar, con la participacin de todo el
personal docente y directivo del plantel. El propsito es tomar decisiones colegiadas que establezcan
una sola poltica de escuela en atencin a los alumnos.
Tercera parte
La reforma realizada en febrero de este ao al Artculo Tercero Constitucional prev que la educacin
50
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
que se imparta en todos los planteles sea de calidad. Una educacin de calidad es aquella que cumple
con todos los preceptos establecidos en el Artculo Tercero y en la Ley General de Educacin. Por ello,
un requisito fundamental para lograr esa educacin de calidad para todos, es que nuestras escuelas
funcionen debidamente en sus aspectos ms elementales. A qu aspectos nos referimos? A los
siguientes:
Si estos rasgos no se cumplen en su totalidad, todos los esfuerzos que se hagan por mejorar la
enseanza, por introducir mtodos didcticos novedosos, por incorporar materias nuevas, tecnologas,
etctera, resultarn infructuosos.
No podemos construir el edificio si antes no colocamos cimientos firmes. Los cimientos de la educacin
escolar son los rasgos mencionados. Por qu? Porque, para aprender, los nios y adolescentes necesitan
que todo el tiempo escolar est dedicado a su formacin. Requieren, adems, motivacin para realizar
el esfuerzo que implica aprender.
Sin tiempo, motivacin y esfuerzo no puede haber buenos resultados educativos. Los aprendizajes que
se alcanzan sern de baja calidad y se olvidarn pronto. No sirven para la vida. Para que haya tiempo
suficiente es necesario que durante los 200 das de clase se trabaje con ahnco. Eso requiere que todos,
director, maestros y alumnos, estn presentes diariamente y a tiempo. Nadie debe llegar tarde ni irse
antes del horario establecido. Requiere, tambin, que los libros de texto gratuito se entreguen a los
estudiantes a tiempo, y que las Bibliotecas de Aula y Escolar estn disponibles permanentemente.
Asimismo, se necesita que los alumnos participen con inters en las actividades que plantea el profesor.
A ste le corresponde asegurar que ningn nio se quede atrs, es decir, que deje de aprender. Motivar
a los estudiantes es fundamental para su aprendizaje. Ningn alumno se motiva si el profesor lo
desatiende, ignora sus dificultades o no incluye su lengua y cultura como contenidos educativos.
Lectura, escritura y matemticas son los aprendizajes fundamentales. Son las herramientas esenciales que
toda persona necesita para aprender a aprender e, incluso, para aprender a convivir. Estos aprendizajes
permiten a las personas transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y desarrollar soluciones
a situaciones problemticas en diversos contextos. Son el medio para acercarse al mundo, establecer
relaciones afectivas y estructurar ideas.
Los rasgos descritos deben estar presentes en todas las escuelas. El supervisor escolar se encargar de
verificarlo. El Consejo Tcnico Escolar tiene que ocuparse de atender que se cumplan estos lineamientos
en su totalidad. En otras palabras, se trata de colocar los cimientos. De esta manera, la escuela podr
avanzar y ser mejor cada da para beneficio de sus alumnos y orgullo de los maestros.
51
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Introduccin
Ante los retos que implica atender y mejorar los resultados educativos en nuestro
pas, es necesario revitalizar aquellas estrategias que han funcionado pero
que, por la dinmica operativa-administrativa que ha caracterizado al Sistema
Educativo Nacional en los ltimos aos, no se fortalecieron o se dejaron en el
olvido; tambin, es fundamental implementar innovaciones que logren un impacto
satisfactorio en la mejora educativa.
En este contexto, el Consejo Tcnico Escolar (cte) representa una oportunidad para que el personal
docente, bajo el liderazgo del director y el acompaamiento cercano del supervisor, discuta y acuerde
en torno a los desafos que le representan los resultados que obtienen los alumnos que asisten a la
escuela.
Hablar del Consejo Tcnico no es algo que est fuera del conocimiento de los actores educativos;
sus antecedentes se encuentran en los Acuerdos Secretariales 96, 97 y 98, por los que se establece
la organizacin y funcionamiento de las escuelas primarias, secundarias tcnicas y secundarias,
respectivamente, donde se le caracteriza como un rgano de apoyo al director y se le atribuyen tareas
educativas, organizativas y administrativas, siendo estas ltimas las de mayor peso. Situacin que
prevalece para la toma de decisiones que poco tienen que ver con la vida acadmica de la escuela.
Ante esta realidad, y de cara al inicio del ciclo escolar 2013-2014, es menester restituir a los cte, adems
de formalizar su organizacin y funcionamiento, con el propsito de contar con un rgano colegiado
que, en corresponsabilidad con las autoridades educativas federales y estatales, vigile y asegure el
cumplimiento de los principios y fines de la educacin bsica, considerados en la normatividad vigente.
La necesidad de contar con un rgano colegiado y profesional revitalizado para hacer frente a los retos
educativos desde la propia escuela, se establece en la actual Reforma Educativa, en el Artculo 3
Constitucional que adiciona, entre otros aspectos:
Asimismo, en el Transitorio quinto, Fraccin III, inciso a), se establece que para el debido cumplimiento,
de lo dispuesto por los artculos 3 y 73, Fraccin XXV, es necesario:
Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente
las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas
administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la
prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia, calidad y eficiencia.
52
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa,
as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios
educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor
rezago educativo o que enfrentan condiciones econmicas y sociales de desventaja en trminos de lo
dispuesto en los artculos 7 y 8 de esta Ley.
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en la Estrategia 3.1.1., del apartado VI.3.
Mxico con Educacin de Calidad, establece como Lneas de accin, entre otras:
Adems, en la Estrategia II. Gobierno Cercano y Moderno, del apartado Enfoque transversal (Mxico con
Educacin de Calidad), seala como una de sus lneas de accin:
Actualizar el marco normativo general que rige la vida de las escuelas de educacin bsica, con
el fin de que las autoridades educativas estatales dispongan de los parmetros necesarios para
regular el quehacer de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y derechos de los
maestros, los padres de familia y los alumnos.
Con estos elementos normativos, y a partir de la visin actual de trabajo en educacin bsica en donde
la escuela se convierte en el centro de la tarea educativa, se hace necesario dar nueva vida a los
Consejos Tcnicos Escolares, porque es en este espacio donde el colectivo docente a partir del trabajo
colegiado, la autoevaluacin escolar, la toma de decisiones compartida y el compromiso de mejorar
la calidad educativa, tiene el poder de transformar los centros escolares y generar los aprendizajes
pertinentes y relevantes en los estudiantes, con la concurrencia y corresponsabilidad de la Supervisin
Escolar y de las autoridades educativas estatales y federales.
Con fundamento en los artculos 3, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38,
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2, 7, 8, 9, 21 y 22, de la Ley General de
Educacin; 1, 4, y 5, del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
Considerando:
I. Que el Consejo Tcnico Escolar (cte) es la instancia en donde docentes y directivos velarn por
hacer cumplir los principios del artculo 3 Constitucional para garantizar un desarrollo integral de
los estudiantes a travs de una educacin de calidad, con base en el mejoramiento constante y el
mximo logro acadmico de los educandos, as como dar seguimiento y evaluar los fines y criterios
dispuestos en los artculos 7 y 8 de la Ley General de Educacin.
II. Que dicho rgano es la instancia que de manera inmediata y a partir de sus necesidades y
contextos especficos identifica, analiza, atiende, da seguimiento y evala situaciones de mejora
educativa en beneficio de los estudiantes de su centro escolar a partir de los principios de equidad,
pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia.
53
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
III. Que de la misma forma se constituye en un colegiado que a partir de su responsabilidad profesional,
de un liderazgo compartido, del trabajo colaborativo, de la toma de decisiones compartidas y de la
transparencia y rendicin de cuentas se corresponsabiliza del avance educativo de sus estudiantes,
procurando as la mejora de la calidad acadmica de las escuelas.
IV. Que es el medio por el cual se fortalecer la autonoma de gestin del centro escolar con el
propsito de generar los ambientes de aprendizaje ms propicios para los estudiantes con el apoyo
corresponsable en las tareas educativas de los padres de familia, del Consejo Escolar de Participacin
Social, de la Asociacin de Padres de Familia y de la comunidad en general.
Lineamientos
Apartado I: Disposiciones generales
Artculo 1. Del objeto de los lineamientos. Establecer las caractersticas, la organizacin y las
atribuciones generales que regirn el trabajo de los Consejos Tcnicos Escolares.
Artculo 2. De la definicin del Consejo Tcnico Escolar. Es el rgano integrado por el director del
plantel y el personal docente, as como por los actores educativos que se encuentran directamente
relacionados con los procesos de enseanza y aprendizaje de los estudiantes de las escuelas de
Educacin Bsica. Est encargado de tomar y ejecutar decisiones comunes enfocadas a que el centro
escolar cumpla de manera uniforme y satisfactoria su misin.
En los casos de escuelas indgenas, unitarias y multigrado, los Consejos Tcnicos Escolares estarn
formados por profesores de diversas escuelas y presididos por el supervisor escolar, o bien, se integrarn
a partir de mecanismos que respondan a los contextos especficos del estado o regin, de acuerdo con
las disposiciones que emita la Autoridad Educativa Estatal (aee).
Artculo 4. De los participantes. En el cte participan los directores, subdirectores, docentes frente
a grupo, maestros de educacin especial, de educacin fsica y de otras especialidades que laboran
en el plantel, zona o regin, as como aquellos actores educativos directamente relacionados con
los procesos de enseanza y aprendizaje de los estudiantes, segn sea el caso, y de acuerdo con las
disposiciones que emita la aee.
Es conveniente que los Consejos Tcnicos Escolares establezcan redes de trabajo con el fin de
intercambiar experiencias y aumentar las posibilidades de que colegas de otros planteles analicen y
valoren, con sentido crtico e informado, los procesos y logros escolares que se expongan en el cte.
Asimismo, estas redes facilitarn el trabajo entre maestros de un mismo grado o asignatura. Esta
situacin ser muy favorable para el desarrollo profesional de los maestros.
Artculo 5. De la periodicidad de las reuniones. El cte se reunir en las fechas establecidas por la
autoridad educativa, segn las condiciones de cada centro escolar y las circunstancias que favorezcan
la eficacia del trabajo.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Por ningn motivo los das programados para las sesiones del cte se usarn para llevar a cabo actividades
sociales, cvicas, festivales o cualquier otra accin que no est indicada en los presentes lineamientos
y que no se autorice por el Titular de los servicios educativos en el estado.
Artculo 6. Del nmero de reuniones en el ciclo escolar. El nmero de sesiones del cte comprende
dos fases:
Fase intensiva: se llevar a cabo durante los cinco das previos al inicio del ciclo escolar.
Fase ordinaria: se llevar a cabo a lo largo del ciclo, de acuerdo con las disposiciones de la
autoridad educativa.
Ambas fases estarn contempladas en el Calendario Escolar vigente.
Artculo 8. De los mbitos de accin. Las acciones y acuerdos generados en el cte tendrn impacto
en:
Las escuelas de Educacin Bsica.
Las aulas.
La comunidad.
Artculo 9. De los procesos que atiende. El cte deber centrar su tarea en:
La gestin de los aprendizajes en el aula.
La gestin escolar.
La participacin social en favor de los aprendizajes.
Artculo 10. De la organizacin de las sesiones de trabajo. Las sesiones del cte deben estructurarse
y organizarse a lo largo de todo el ciclo escolar para cumplir satisfactoriamente con sus propsitos.
Las actividades que se desarrollarn en cada sesin del cte, deben programarse en funcin de las
prioridades para la mejora educativa a partir del contexto especfico y necesidades particulares de
cada centro escolar. El cte tendr la responsabilidad, con base en sus resultados de autoevaluacin,
de definir cul es la temtica ms propicia a desarrollar bajo los principios de equidad, pertinencia,
relevancia, eficiencia y eficacia que lleven al centro escolar a mejorar educativamente.
Con la finalidad de optimizar el tiempo y el empleo de recursos, es importante que el cte enfoque
su trabajo durante todo el ciclo escolar en una lnea temtica que responda a las Prioridades de
Mejora Educativa de su centro escolar: lectura, matemticas, planificacin de clases, atencin al rezago
escolar, etctera. Lo anterior, con el objetivo de facilitar el seguimiento de acuerdos y lograr un mayor
impacto en la lnea seleccionada.
Las sesiones de cte podrn ser organizadas por estado, regin, zona o escuela, de acuerdo con las
disposiciones de la autoridad educativa estatal.
Apartado III: Del funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares
Artculo 11. De la misin. La misin del cte es asegurar la eficacia del servicio educativo que se presta
en la escuela. Esto significa que sus actividades estn enfocadas en el logro de aprendizajes de todos
los estudiantes de la escuela.
El Consejo Tcnico Escolar debe centrar su esfuerzo en garantizar que los nios y jvenes que asisten
a la escuela ejerzan su derecho a la educacin de calidad.
Artculo 12. De los objetivos generales del cte. Con la intencin de mejorar la calidad del servicio
que ofrecen las escuelas, el cte tiene como objetivos generales:
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Revisar de forma permanente el logro de aprendizajes de los alumnos e identificar los retos que
debe superar la escuela para promover su mejora.
Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela dirigidas a mejorar el logro de
aprendizajes de los alumnos.
Optimizar el empleo del tiempo y de los materiales educativos (libros de texto, tic) disponibles
dentro y fuera del centro escolar.
Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos de la escuela, en funcin de las
prioridades educativas.
Fortalecer la autonoma de gestin de la escuela a partir de la identificacin, anlisis, toma de
decisiones y atencin de las prioridades educativas del centro escolar y del involucramiento de
los padres de familia en el desarrollo educativo de sus hijos.
Artculo 14. De los estilos de trabajo. El cte promover como formas de trabajo bsico:
El trabajo colaborativo
La responsabilidad del aprendizaje de los estudiantes es compartida por todo el personal docente. Slo
la capacidad de colaborar activamente, mediante una distribucin adecuada del trabajo, asegura el
xito de la tarea educativa.
Los alumnos no son responsabilidad exclusiva del maestro que est encargado del grupo durante el
ciclo escolar actual. Su formacin integral es responsabilidad del conjunto de profesores de la escuela,
incluyendo a aquellos que los atienden en horarios especficos, como el docente de Educacin Fsica,
el de Ingls, el de cmputo o los profesionales de usaer. Los alumnos tambin son responsabilidad del
director. De ah la necesidad de unificar criterios, elegir estrategias comunes y coherentes entre s y
establecer polticas de escuela que sean conocidas y compartidas por todos.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Artculo 15. De las herramientas de trabajo. El cte basar su trabajo en los elementos que a
continuacin se describen.
Planeacin
Las actividades que rinden frutos nunca son improvisadas. Saber a dnde se quiere llegar, definir
cul es el camino para hacerlo, determinar el tiempo y los recursos disponibles para alcanzar la meta
establecida es imprescindible para que las tareas que se van a desarrollar tengan xito.
Para el cte planear tiene dos vertientes. La primera vertiente se refiere a la necesidad de analizar de
forma cuidadosa y consciente el contexto del mbito escolar, la actividad general de la escuela y los
recursos disponibles, a fin de que sean tiles y relevantes para los propsitos establecidos. En esta
planeacin se determinar una ruta a seguir a partir del diagnstico del estado en que se encuentren
los asuntos fundamentales de la escuela.
Del mismo modo, la planeacin de la primera vertiente seguir con la determinacin de las estrategias
a desarrollar, la asesora, la retroalimentacin y la evaluacin que sea pertinente; contemplar el uso
racional de los recursos disponibles para cumplir la tarea y establecer las alianzas necesarias para
lograrlo. La planeacin debe aportar a la escuela parmetros objetivos de comparacin de resultados
de logro de aprendizajes.
Cada cte encontrar, a partir de su saber y experiencia, la manera ms adecuada para cumplir sus
metas y desarrollar una planeacin prctica y precisa que destierre inercias burocrticas. No se trata de
afiliarse a un formato o a una teora, ni hacer de la planeacin una rutina administrativa.
La segunda vertiente de la planeacin se enfoca al trabajo en las aulas. Se trata de asegurar que
cada profesor desarrolle con claridad su programa de estudio; es decir, que sepa, con base en el plan,
los programas, libros de texto y materiales educativos a su disposicin, tanto los impresos como
los electrnicos; qu es lo que sus alumnos deben aprender en un periodo determinado, a partir de
su trabajo didctico y cules son los recursos disponibles para que el estudio resulte interesante y
placentero.
Asimismo, el profesor deber establecer cmo se percatar de los avances de los alumnos y de las
dificultades que se deben superar. Esta vertiente de la planeacin no debe ser rutinaria, por el contrario,
debe ser realista e incluir todas las asignaturas del plan de estudios.
La planeacin de la segunda vertiente tambin debe ser pblica. Los padres de familia deben estar
enterados de los aprendizajes que son indispensables para que sus hijos continen satisfactoriamente
su formacin, de lo que sus hijos van a aprender en un lapso determinado y cmo lo van a aprender; es
decir, qu tipo de actividades se les plantearn para que estudien. No es necesario tener formatos con
informacin que se puede leer en los programas, bastar una relacin clara, secuenciada y verificable
de lo que se va a trabajar con los alumnos.
El director debe cuidar que esta vertiente del plan se cumpla. Cumplirlo significa que los alumnos
logren los aprendizajes previstos para cada periodo y, en caso de que tengan dificultades, tomar, a
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
tiempo, las medidas necesarias para remediarlo. Lograr los aprendizajes significa que los estudiantes
sepan usarlos, al resolver problemas o situaciones.
Seguimiento
Las actividades planeadas, los acuerdos que establezca el cte deben verificarse cuidadosa y
peridicamente hasta alcanzar sus metas. La revisin peridica de los avances permitir prever
necesidades, cambios o demandas de apoyo que tal vez no se contemplaron en el plan original.
El cte deber prever la construccin o la adaptacin de instrumentos que permitan hacer del
seguimiento una actividad posible y til. Disponer, por ejemplo, de listas de cotejo que hagan posible
un seguimiento rpido y veraz de acuerdos.
Evaluacin
El cte promueve de manera decidida la autoevaluacin de la escuela como el medio ms adecuado para
que sus integrantes definan sus retos a superar y sus fortalezas, su punto de partida para mejorar, y sus
metas para transformar el ambiente escolar, el aprovechamiento del uso del tiempo y el implemento o
eliminacin de ciertas rutinas.
Si el cte lo considera necesario, podr aplicar instrumentos propios de evaluacin del aprendizaje, en
distintos momentos del ciclo escolar, que permitan tomar decisiones efectivas y oportunas.
Los resultados de estas evaluaciones sern la materia prima de las conversaciones entre el colectivo
docente. De ellas se desprendern decisiones para mejorar.
El cte debe hacer un uso pertinente de la informacin proveniente de las evaluaciones nacionales y de
las internacionales.
Dilogo
La conversacin franca, respetuosa, emptica y abierta con los distintos actores del proceso educativo,
incluidos los alumnos y los padres, es la principal fuente de conocimiento de los procesos que tienen
lugar en la escuela. Saber escuchar es primordial para crear la confianza que permite discutir los
problemas propios del contexto escolar y buscar soluciones.
Retroalimentacin
Los hallazgos de las evaluaciones, los resultados de las observaciones entre pares o los aprendizajes
adquiridos, deben ser devueltos de manera oportuna al colectivo docente.
Estos resultados sern la materia para el cambio y la innovacin. Sobre ellos hay que conversar, indagar
y concluir con acciones y nuevas tareas. Toda la informacin debe compartirse. Si no se conoce la
situacin de los asuntos primordiales del centro escolar, no habr manera de cambiarla ni de avanzar.
Transitorio
nico. Cualquier situacin no prevista en los presentes lineamientos ser resuelta por las Autoridades
Educativas Estatales, en acuerdo con las Autoridades Educativas Federales.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
a) mbito profesional
DIMENSIN SEMNTICA DIMENSIN ESTRUCTURAL
QU ES? PARA QU? DE QU DONDE? POR MEDIO DE
MANERA?
McClelland Aquello Que realmente causa En el trabajo
un rendimiento su-
perior
McLeary Presencia de Persona adecuada para
caractersticas realizar tareas espe-
o ausencia de cficas
capacidades
OIT Capacidad Para llevar a cabo una Exitosamente Capacidades, conocimien-
efectiva actividad laboral ple- tos y actitudes
namente identificada
Ministerio Capacidad El desempeo de la Conocimientos, destrezas
trabajo y ocupacin de que se y actitudes
asuntos trate
sociales
Diccionario Habilidad Discutir, consultar y Sobre lo que Conocimientos, cuali-
Larousse decidir concierne al dades, capacidades y
trabajo aptitudes
INEM Ejercicio de Permiten el desempe- Eficazmente Respecto a Engloba las capacidades y
las capacida- o de una ocupacin los niveles un conjunto de compor-
des requeridos en tamientos
el empleo
Tremblay Capacidad La identificacin de Accin eficaz Dentro de Conocimientos concep-
tareas problema y su un grupo de tuales y procedimientos
resolucin situaciones organizados en esquemas
operacionales
Le Boterf Movilizacin Acciones que combinan
de recursos varios conocimientos
que solo es (conocimientos, redes
pertinente en de informacin, redes de
una situacin relacin, saber hacer).
Esquema operativo trans-
ferible a una familia de
situaciones.
Zabala (2008:36)
59
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
b) mbito educativo: recogen las ideas principales del laboral, pero con mayores niveles
de profundidad y extensin, precisando la forma en que se movilizan sus componen-
tes.
DIMENSIN SEMNTICA DIMENSIN ESTRUCTURAL
QU ES? PARA QU? DE QU DONDE? POR MEDIO DE
MANERA?
Consejo Permiten realizar Conocimientos, destrezas y ca-
Europeo acciones ractersticas individuales
Eurydice Permiten partici- Capacidades, conocimientos y
CIDE par eficazmente actitudes
en la vida poltica
Proyecto habilidad Cumplir con xito Prerrequisitos psicosociales,
DeSeCo exigencias com- habilidades prcticas, conoci-
OCDE plejas mientos, motivaciones, valo-
res, actitudes y comportamien-
tos
Currculum Capacidad Para enfrentar a Con garantas En un contexto Operacin (una accin mental)
Vasco tareas simples o de xito determinado sobre un objeto (que es lo que
complejas habitualmente llamamos cono-
cimiento) para el logro de un
fin determinado.
Generalitat Para resolver pro- Conocimientos, habilidades y
de Catalunya blemas diversos actitudes de carcter transver-
de la vida real sal
Monereo Dominio Resolucin de En determinado Amplio repertorio de estrate-
problemas mbito o esce- gias
nario de la acti-
vidad humana
Perrenoud Aptitud Para afrontar Movilizando Mltiples recursos cognitivos:
enfrentar eficaz- a conciencia saberes, capacidades, micro
mente una familia y de mane- competencias, informaciones,
de situaciones ra rpida, valores, actitudes, esquemas
anlogas pertinente y de percepcin, de evaluacin y
creativa de razonamiento.
Zabala (2008:42)
Es la capacidad o habilidad QU
La existencia en las estructuras cognoscitivas de la persona de las condiciones y recursos para actuar.
La capacidad, la habilidad, el dominio, la aptitud.
De efectuar tareas o hacer frente a situaciones diversas PARA QU
Asumir un rol determinado; una ocupacin, respecto a los niveles requeridos; una tarea especfica;
realizar acciones; participar en la vida poltica, social y cultural de la sociedad; cumplir con las
exigencias complejas; resolver problemas de la vida real; hacer frente a un tipo de situaciones
De forma eficaz DE QU MANERA
Capacidad efectiva; de forma exitosa; ejercicio eficaz; conseguir resultados y ejercerlos excelentemente;
participacin eficaz; movilizando a conciencia y de manera a la vez rpida, pertinente y creativa.
En un contexto determinado DNDE
Una actividad plenamente identificada; en un contexto determinado; en una situacin determinada;
en un mbito o escenario de la vida humana.
Y para ello es necesario movilizar actitudes, habilidades POR MEDIO DE QU
y conocimientos
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
condicin para el desarrollo de competencias go de la vida. Adems, para que una compe-
bsicas y para aprender a aprender. tencia pueda ser seleccionada como clave o
bsica, DeSeCo considera que debera cumplir
La estrategia didctica ms relevante se con- tres condiciones: contribuir a obtener resul-
creta en la preparacin de entornos de apren- tados de alto valor personal o social, poder
dizaje caracterizados por el intercambio y vi- aplicarse a un amplio abanico de contextos y
vencia de la cultura ms viva y elaborada. mbitos relevantes y permitir a las personas
que la adquieren superar con xito exigencias
El aprendizaje relevante requiere estimular la complejas. Es decir, las competencias son b-
meta cognicin de cada estudiante, su capa- sicas o clave cuando resultan valiosas para
cidad para comprender y gobernar su propio la totalidad de la poblacin, independiente-
y singular proceso de aprender y de aprender mente del sexo, la condicin social y cultural
a aprender. y el entorno familiar, y se pueden aplicar a
mltiples contextos.
La cooperacin entre iguales es una estra-
tegia didctica de primer orden. La coope- 2. Paradigma Constructivista
racin incluye el dilogo, el debate y la dis-
crepancia, el respeto a las diferencias, saber Introduccin
escuchar, enriquecerse con las aportaciones
ajenas y tener la generosidad suficiente para El paradigma constructivista, adems de ser
ofrecer lo mejor de s mismo. uno de los ms influyentes en la psicologa
general, es, como dice Coll, uno de los que
El desarrollo de las competencias requiere mayor cantidad de expectativas ha genera-
proporcionar un entorno seguro y clido en do en el campo de la educacin y, al mismo
el que el aprendiz se sienta libre y confiado tiempo, de los que ms impacto ha causado
para probar, equivocarse, realimentar, y vol- en ese mbito.
ver a probar.
Desde hace 25 aos se han desarrollado dife-
La evaluacin educativa del rendimiento de rentes propuestas y acercamientos del para-
los alumnos ha de entenderse bsicamente digma a la educacin. Los primeros encuen-
como evaluacin formativa, para facilitar el tros en el campo de nuestro inters (los aos
desarrollo en cada individuo de sus compe- sesenta) sin duda, son aplicaciones o meras
tencias de comprensin y actuacin. extrapolaciones del paradigma. La lectura de
la teora, adems de ser magra, es utilizada
La funcin del docente para el desarrollo de en forma literal o ingenua como dice DeVries;
competencias puede concebirse como la tu- la cual se constituye slo en aplicaciones
torizacin del aprendizaje de los estudiantes, burdas, en la educacin, segn Kami. En ese
lo que implica disear, planificar, organizar, sentido (como en el caso de los paradigmas
estimular, acompaar, evaluar y reconducir conductista y humanista), siguen un plantea-
sus procesos de aprendizaje. miento de acuerdo con la hiptesis de extra-
polacin-traduccin.
En sntesis
Despus, surgen trabajos crticos y se hacen
los rasgos diferenciales de las competencias serias reflexiones sobre los usos de la teora
fundamentales seran los siguientes: consti- (Duckworth, Kamii, Kuhn, Coll) y comienzan
tuye un saber hacer complejo y adaptativo, a derivarse implicaciones (ms que aplicacio-
esto es, un saber que se aplica no de for- nes), con lo cual se hace una interpretacin
ma mecnica sino reflexiva, es susceptible mucho ms correcta y a la vez flexible (De
de adecuarse a una diversidad de contextos Vries y Kohlberg) de la teora. Al mismo tiem-
y tiene un carcter integrador, abarcando po se comienzan a desarrollar lneas de in-
conocimientos, procedimientos emociones, vestigacin psicogentica sobre conocimien-
valores y actitudes, que evolucionan a lo lar- tos y aprendizajes escolares (conocimientos
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
propiamente significativos). Esta ltima eta- estudios, para contar con el apoyo emprico
pa (1970-1990) puede catalogarse dentro de necesario y verificar sus precoces hiptesis.
la perspectiva de la hiptesis de interdepen- Piaget consider que tal empresa le llevara
dencia-interaccin (como en el caso del pa- a lo sumo un lustro, cuando en realidad le
radigma cognitivo). ocup todos los aos de su vida (60 aos
de investigaciones), empero, en 1976 (va-
Antecedentes se Vuyk, 1984) sealaba que apenas haba
esbozado el esqueleto de una epistemologa
Los orgenes del paradigma constructivista se gentica.
encuentran en la tercera dcada del presente
siglo con los primeros trabajos realizados por La problemtica central de toda la obra pia-
Jean Piaget sobre la lgica y el pensamien- getiana es por tanto epistmica y se resu-
to verbal de los nios. Estos trabajos fueron me en la pregunta clave que el mismo Piaget
elaborados a partir de las inquietudes epis- enunci: cmo se pasa de un cierto nivel de
temolgicas que este autor suizo haba ma- conocimiento a otro de mayor validez? Du-
nifestado desde su juventud. Piaget fue bi- rante ms de cincuenta aos se llevaron a
logo de formacin, pero tena una especial cabo cientos de investigaciones psicogen-
predileccin por problemas de corte filosfico ticas y epistemolgicas que dieron origen a
y principalmente sobre los referidos al tpi- la constitucin del paradigma. Tales inves-
co del conocimiento. De manera que pron- tigaciones fueron realizadas primero (1920-
to le inquiet la posibilidad de elaborar una 1935) exclusivamente por l, despus (1935-
epistemologa biolgica o cientfica, puesto 1955) acompaado por una serie de notables
que segn l exista una continuidad entre colegas dentro de los que destacan B. Inhel-
la vida (las formas de organizacin natura- der y A. Szeminska, y ms adelante (a partir
les) y el pensamiento (lo racional). El camino de 1955 hasta su muerte en 1980, aunque
ms corto para tal proyecto, segn el propio la escuela de Ginebra en la actualidad sigue
Piaget lo confiesa, deba encontrarse en la en pie) por un grupo numeroso de investiga-
disciplina psicolgica, por lo cual decidi in- dores de mltiples disciplinas como lgicos,
cursionar en ella con ese objetivo. matemticos, bilogos, psiclogos, lingis-
tas, cuando fund el Centro de Epistemologa
En los aos veinte la psicologa era una cien- Gentica.
cia demasiado joven y no contaba con una l-
nea de investigacin que le proporcionara in- Piaget dedic muchas obras a disciplinas tan
formacin vlida a las inquietudes de Piaget. dismbolas como la biologa, la filosofa, la
Durante un cierto tiempo explor en las co- psicologa, la sociologa. Y en menor medida,
rrientes tericas vigentes en psicologa (aso- en comparacin con las anteriores, tambin
ciacionismo, escuela de Wurzburgo, psicoa- escribi en torno a cuestiones educativas por
nlisis, etc.), pero ninguna lograba satisfacer compromisos (fue el primer director del Bur
sus demandas, sobre todo por la carencia en Internacional de Educacin en 1929) y por
ellas de un planteamiento gentico (gnesis peticiones ms que por intereses personales
y desarrollo de las funciones psicolgicas). (aunque de hecho algunos autores, vase Mu-
No obstante, Piaget consigui dar con el nari, 1987, sealan que tambin por ciertas
campo de investigacin que estaba buscan- convicciones y posturas asumidas).
do, cuando trabaj en el laboratorio fundado
por el gran psicmetra y psiclogo infantil En sus escritos educativos, como sealan
A. Binet, estandarizando algunas pruebas de varios autores (Marro, 1983 y Munari, 1987
inteligencia (Coll y Gillieron, 1985; Cellerier, entre otros), se reflejan, adems de una no-
1978). A partir de ah se convence de la posi- table originalidad, ciertas influencias de las
bilidad de desarrollar investigaciones empri- aproximaciones funcionalista (Claparede) y
cas sobre las cuestiones epistemolgicas que pragmatista (Dewey) en psicologa, as como
le interesaban, por lo que decidi emprender de las corrientes de la escuela nueva (A. Fe-
la tarea de realizar una serie continuada de rriere vase Piaget, 1976). Contrarios a lo
65
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
66
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
El constructivismo piagetiano a su vez supo- ms del objeto, sino que siempre se le puede
ne un tipo de realismo crtico, puesto que el entender todava ms. Cualquier nivel de co-
sujeto no es el nico responsable del proceso nocimientos en un momento determinado es
de construccin (como lo sostienen algunas simplemente un estado de equilibrio transi-
posturas extremas del constructivismo), pero torio, abierto a niveles superiores de conoci-
este realismo tampoco debe ser confundido miento (Vuyk, 1984).
con el realismo ingenuo de los empiristas
(vase Castorina, 1989; Vuyk, 1984). Supuestos tericos
67
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
pone dos procesos igualmente indisolubles: ferior hacia el logro de equilibrios de orden
la asimilacin y la acomodacin. Al proceso superior ms abarcativos que permitan una
de adecuacin de los esquemas que posee adaptacin ms ptima (aunque ms comple-
el sujeto con las caractersticas del objeto ja) del sujeto con el medio. Ntese como el
se le conoce como asimilacin. Siempre que problema epistmico piagetiano puede ver-
existe una relacin del sujeto con el obje- se traducido en este terreno, a la pregunta
to, se produce un acto de significacin, es cmo pasamos de un nivel de equilibrio in-
decir, se interpreta la realidad por medio de ferior a otro de orden superior ms complejo
los esquemas. La asimilacin a su vez puede pero ms flexible a la vez? A todo este pro-
entenderse como el simple acto de usar los ceso del paso de un estado de equilibrio, su
esquemas como marcos donde estructurar la posterior crisis o estado de desequilibrio y
informacin. La asimilacin, por lo general su transicin a otro que lo abarca, Piaget le
va asociada con una reacomodacin (ligera ha denominado equilibracin (Piaget, 1975).
o significativa) de los esquemas como re-
sultado de la interaccin con la informacin Etapas del desarrollo intelectual. Si partimos
nueva. A estos reajustes Piaget le otorga el del hecho de que el desarrollo cognitivo es
nombre de acomodacin. resultado de equilibrios progresivos cada vez
ms abarcativos y flexibles, debemos pregun-
Con base en estos dos procesos, podemos ver tarnos qu es lo que produce dichos estados
que la informacin entrante en el sujeto se de equilibrio dinmicos? Segn Piaget son
relaciona con la experiencia previa (organiza- las estructuras cognitivas, entendidas como
da en esquemas) y no ocurre un simple pro- formas de organizacin de esquemas.
ceso de acumulacin de datos como sealan
los conductistas. Durante todo el desarrollo cognitivo encon-
tramos tres etapas que finalizan en estados
Cuando los nuevos elementos informativos de equilibrio dinmico. Estas etapas son
no producen cambios en los esquemas del su- cortes de tiempo, en los cuales tiene lugar
jeto y existe un cierto estado compensatorio la gnesis, desarrollo y consolidacin de de-
(anulacin de fuerzas) entre los procesos de terminadas estructuras mentales. Los piage-
asimilacin y acomodacin, se dice que exis- tianos distinguen tres etapas del desarrollo
te equilibrio entre el sujeto y el medio. intelectual, a saber: etapa sensorio-motriz,
etapa de las operaciones concretas y etapa
La equilibracin. El estado adaptativo no es de las operaciones formales.
ms que el equilibrio entre la acomodacin
y la asimilacin, un equilibrio dinmico que A continuacin vamos a presentar una des-
puede verse perturbado por nuevas aproxi- cripcin simplificada de las caractersticas
maciones del sujeto al medio o por nuevas ms sobresalientes de cada una de las etapas
problemticas que el ambiente le plantee. del desarrollo cognitivo segn Piaget (reco-
Cuando ocurre tal desajuste (prdida de la mendamos para una explicacin ms amplia e
adaptacin momentnea), se produce un des- introductoria los textos de Labinowicz, 1982
equilibrio (conocido tambin como conflicto y Piaget e Inhelder, 1974).
cognitivo) que lleva al sujeto a movilizar sus
instrumentos intelectuales para restablecer Etapa sensomotora (desde los cero hasta los
el nivel perdido o bien a lograr una equilibra- dos aos aproximadamente). Durante ella el
cin superior. nio construye sus primeros esquemas sen-
somotores y tiene lugar la formacin de la
Precisamente esta tendencia a buscar una primer estructura cognitiva: el grupo prctico
nivelacin superior (abarcativa y que Piaget de desplazamientos. Al finalizar este periodo,
llama mayorante) es en realidad el motor del el nio es capaz de lograr sus primeros actos
desarrollo cognitivo. Todo el desarrollo cog- intelectuales en el plano espacio-temporal
nitivo puede entenderse como una marcha o prctico (el aqu y ahora) y tiene las primeras
evolucin constante de niveles de ajuste in- conductas que preludian el acto de simbo-
68
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
lizar (imitacin diferida). Un logro muy im- Son capaces de clasificar, seriar y entienden
portante es la capacidad que adquiere para la nocin de nmero. Su orientacin ante los
representar a su mundo como un lugar donde problemas es ante todo cuantitativa. Son ca-
los objetos a pesar de desaparecer momen- paces de establecer relaciones cooperativas y
tneamente, permanecen (conservacin del de tomar en cuenta el punto de vista de los
objeto). Logra establecer un espacio y un dems. Su moral deja de ser tan heternoma
tiempo prcticos. como lo fue antes y se comienza a construir
una moral autnoma.
Etapa de las operaciones concretas. Este pe-
riodo puede dividirse en dos: subetapa del Etapa de las operaciones formales. Durante
pensamiento preoperatorio o preparatorio de sta, el ya adolescente construye sus esque-
las operaciones (2-8 aos aproximadamente) mas operatorios formales, y de hecho tiene
y subetapa de la consolidacin de las opera- lugar la gnesis y consolidacin de la es-
ciones concretas (8-13 aos en promedio). tructura que caracteriza a este subperiodo:
el grupo INRC o grupo de doble reversibili-
Subetapa preoperatoria. Aqu los nios ya dad. El pensamiento del nio se vuelve ms
son capaces de utilizar esquemas represen- abstracto al grado de razonar sobre proposi-
tativos, por tanto realizan conductas semi- ciones verbales sin referencia a situaciones
ticas como el lenguaje, el juego simblico y concretas (lo real es un subconjunto de lo
la imaginacin. posible). Su pensamiento se vuelve hipot-
tico-deductivo a diferencia del nio de la
Usan preconceptos (conceptos inacabados e subetapa anterior, que era inductivo.
incompletos) y su razonamiento est basado
en una lgica unidireccional no reversible. Su El orden de sucesin de las etapas es cons-
orientacin hacia los problemas es de tipo tante (no se puede pasar de la etapa senso-
cualitativa. Se dice que el pensamiento de motora a la de operaciones formales) y las
estos nios es egocntrico en la medida en estructuras que aparecen progresivamente
que no son capaces de tomar en cuenta en son integrativas en tanto que incorporan a
forma simultnea su punto de vista y el de la precedente como estructura subordinada.
los otros. El infante es al mismo tiempo pre
cooperativo y su moral es heternoma (se Tipos de conocimiento. Los piagetianos dis-
deja guiar por la autoridad de los otros o no tinguen tres (quiz cuatro) tipos de cono-
es capaz de entender, establecer o modificar cimiento que el sujeto puede poseer, stos
reglas en juegos cooperativos). son los siguientes: fsico, lgico-matemtico
y social (vase para profundizar al respecto
Subetapa de las operaciones concretas. Los el artculo de Kamii, 1982, contenido en la
nios de este subperiodo desarrollan sus es- antologa preparada para esta Unidad).
quemas operatorios, los cuales son por natu-
raleza reversibles (funcionan en una doble di- El conocimiento fsico es el que pertenece
reccin a la vez) y conforman las estructuras a los objetos del mundo natural; se refiere
propias de este periodo: los agrupamientos. bsicamente al que est incorporado por abs-
traccin emprica, en los objetos. Kamii y De-
Los nios son capaces de razonar con base Vries (1983) dicen que la fuente de este ra-
en conceptos, y ante tareas que implican zonamiento est en los objetos (por ejemplo
las nociones de conservacin (situaciones la dureza de un cuerpo, el peso, la rugosidad,
donde una dimensin fsica se conserva aun- el sonido que produce, el sabor, la longitud,
que aparentemente no sea as, dados ciertos etctera).
cambios o arreglos fsicos) razonan sobre las
transformaciones y no se dejan guiar por las El conocimiento lgico-matemtico es el que
apariencias perceptivas como los del subpe- no existe per se en la realidad (en los obje-
riodo anterior. Su pensamiento es reversible tos). La fuente de este razonamiento est en
aunque concreto (apegado a las situaciones el sujeto y ste la construye por abstraccin
fsicas). reflexiva. De hecho se deriva de la coordina-
69
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
cin de las acciones que realiza el sujeto con El mtodo histrico-crtico es utilizado para
los objetos. El ejemplo ms tpico es el n- indagar y analizar el pensamiento colectivo
mero, si nosotros vemos tres objetos frente a durante un cierto periodo histrico. Esto es,
nosotros en ningn lado vemos el tres, ste explorar por ejemplo el desarrollo histrico
es ms bien producto de una abstraccin de de ciertos conceptos pertenecientes al cono-
las coordinaciones de acciones que el sujeto cimiento fsico (espacio, causalidad, tiempo)
ha realizado, cuando se ha enfrentado a si- y lgico matemtico. (por ejemplo nmero,
tuaciones donde se encuentren tres objetos. geometra, etc.) en la historia del hombre
como especie.
El conocimiento social, puede ser dividido
en convencional y no convencional. El social El mtodo de anlisis formalizante consiste
convencional, es producto del consenso de un en la reflexin y anlisis lgico de los co-
grupo social y la fuente de ste conocimiento nocimientos, con la intencin de lograr una
est en los otros (amigos, padres, maestros, axiomatizacin total o parcial (Palop, 1981).
etc.). Algunos ejemplos seran: que los do- El mtodo psicogentico se utiliza en la in-
mingos no se va a la escuela, que no hay que vestigacin de nociones o gnesis de conoci-
hacer ruido en un examen, que tres objetos mientos (fsico, lgico-matemtico y social),
(X x x) pueden ser representados por la grafa en el contexto del desarrollo ontogentico.
(no el concepto) 3, etc. El conocimiento Este tipo de anlisis no es otra cosa sino la
social no convencional, sera aquel referido a utilizacin de la psicologa como mtodo
nociones o representaciones sociales y que es para abordar los problemas epistemolgicos.
construido y apropiado por el sujeto. Ejem- La aplicacin de esta tcnica ha dado lugar a
plos de este tipo seran: nocin de rico-po- la vez a la elaboracin de la teora del desa-
bre, nocin de ganancia, nocin de trabajo, rrollo intelectual tan ampliamente conocida.
representacin de autoridad, etc.
En los estudios realizados en el marco psi-
Los tres tipos de conocimiento interactan cogentico, Piaget y sus colaboradores uti-
entre s y segn los piagetianos, el lgi- lizaron varios mtodos de investigacin psi-
co matemtico (los armazones del sistema colgica en distintos periodos del desarrollo
cognitivo: estructuras y esquemas) juega un de la teora (de Dornahidy-Dami y Bamks-
papel preponderante en tanto que sin l los Leite, 1985). Sin embargo, se considera que
conocimientos fsico y social no se podran el anlisis clnico crtico es el mtodo por
incorporar o asimilar. Finalmente hay que se- antonomasia de los trabajos de la Escuela de
alar que, de acuerdo con los piagetianos, Ginebra.
el razonamiento lgico-matemtico no puede
ser enseado. El mtodo clnico-crtico consiste en la rea-
lizacin de una entrevista o interrogatorio
Prescripciones metodolgicas flexible, que el examinador aplica de manera
individual al examinado, con base en mate-
Los mtodos de que se vale la epistemologa riales concretos que le plantean un problema
gentica para dar una respuesta cientfica al o tarea a ste ltimo. El interrogatorio es
problema del conocimiento son tres: el his- guiado por una serie de hiptesis directrices
trico-crtico, el de anlisis formalizante y formuladas de antemano por el entrevistador,
el psicogentico. Los dos primeros ya haban con la intencin de conocer con profundidad
sido propuestos y utilizados por filsofos o las respuestas y argumentos de los nios
epistemlogos anteriores a Piaget, pero no sobre una determinada nocin fsica, lgi-
as el ltimo, el cual es propuesto por el pro- co- matemtica, social o escolar. Luego de la
pio investigador. Los tres mtodos segn el aplicacin de la entrevista, se debe realizar
autor ginebrino, deben sumar esfuerzos coor- un anlisis cualitativo de dichas respuestas,
dinados para la elaboracin de una epistemo- con base en un modelo de interpretacin (que
loga cientfica (Coll y Gillieron, 1985: Vuyk, de hecho es el que origina las hiptesis di-
1984). rectrices que guan el interrogatorio) genti-
70
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
En torno al concepto de enseanza, para los De acuerdo con lo antes dicho, el maestro no
piagetianos hay dos tpicos complementarios debera ensear (o al menos debe tratar de
que es necesario resaltar: la actividad espon- no hacerlo, aunque en un momento determi-
tnea del nio y la enseanza indirecta. El nado lo puede hacer, slo cuando los alum-
primer punto hace comprender a la concep- nos ya han intentado y agotado sus propios
cin constructivista como muy ligada a la medios para aprender), sino ms bien propi-
gran corriente de la escuela activa en la pe- ciar situaciones para que el alumno constru-
dagoga, la cual fue desarrollada por pedago- ya conocimientos (lgico-matemticos) o los
gos tan notables como Decroly, Montessori, descubra (fsicos) de manera natural y espon-
Dewey y Ferriere. No obstante segn Marro tnea, como resultado de su propio nivel de
(1983), aun cuando hay similitudes, tambin desarrollo cognitivo (Labinowics, 1982).
existen sendas diferencias entre dichas pro-
puestas pedaggicas y la que puede derivarse Metas y Objetivos de la Educacin
de la psicologa constructivista piagetiana. El
fundador de esta corriente sealaba estar de La educacin debe favorecer impulsar el de-
acuerdo con utilizar mtodos activos (como sarrollo cognoscitivo del alumno, mediante la
los de los pedagogos antes citados), centra- promocin su autonoma moral e intelectual.
dos en la actividad y el inters de los nios; Piaget ha comentado lo siguiente en torno al
sin embargo, seal (Piaget, 1976) que un problema de los objetivos de la educacin:
planteamiento de tipo activo, sin el apoyo de
un sustrato terico-emprico psicogentico El principal objetivo de la educacin es
no garantizaba per se una comprensin ade- crear hombres que sean capaces de hacer co-
cuada de las actividades espontneas de los sas nuevas, no simplemente de repetir lo que
infantes, ni de sus intereses conceptuales. han hecho otras generaciones: hombres que
sean creativos, inventivos y descubridores. El
segundo objetivo de la educacin es formar
71
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
mentes que puedan criticar, que puedan veri- ra parcial con la promocin de cierto grado
ficar, y no aceptar todo lo que se les ofrezca. de independencial, sino por el contrario, se
tiende a reforzar la heteronoma en un doble
En este sentido, el fin ltimo es lograr un sentido: 1) se dan conocimientos acabados
pensamiento racional, pero al mismo tiempo a los nios y estos nunca se perciben a s
la autonoma moral e intelectual de los edu- mismos como capaces de elaborar o construir
candos. Kamii (1982), con base en los traba- sus propias ideas, las cuales aunque en forma
jos de Piaget, define la autonoma* como ser parcial correctas pueden tener un cierto va-
capaz de pensar crticamente por s mismo, lor funcional, y 2) estos conocimientos aca-
tomando en cuenta y coordinando diversos bados son impuestos por una autoridad que
puntos de vista en el terreno moral e intelec- es el maestro, al que tenemos que agradarle
tual (los dos tipos de autonoma estn indi- si los aprendemos de modo servil (aunque
solublemente ligados). muchas veces no creamos en los conocimien-
tos aprendidos o no estemos de acuerdo con
Por lo contrario, la heteronoma significa ser ellos) porque es necesario acatar su autori-
gobernado por otros en los aspectos morales dad, de lo contrario se sufren castigos o san-
e intelectuales, implica una obediencia acr- ciones (vase Moreno, 1983).
tica de las normas o de las actitudes de per-
sonas con autoridad. Concepcin del Alumno
De acuerdo con Kamii (1982), el plantear El alumno es visto como un constructor activo
objetivos para la enseanza (especialmente de su propio conocimiento. Para los piagetia-
niveles bsico y medio) en tomo de la au- nos el alumno debe actuar en todo momento
tonoma moral e intelectual tiene una base en el aula escolar. De manera particular, se
cientfica en los propios trabajos piagetianos. considera que el tipo de actividades que se
La teora de Piaget (Piaget y Heller, 1968; deben fomentar en los nios son aquellas de
Piaget, 1985) ha demostrado que todos los tipo auto iniciadas que emerjan del estudian-
individuos tienden de modo natural a incre- te libremente), las cuales en la mayora de
mentar su autonoma. las ocasiones pueden resultar de naturaleza
auto estructurante produzcan consecuencias
De acuerdo con dichos trabajos, la autonoma estructuradoras en sus esquemas y estructu-
moral e intelectual es construida con el de- ras a corto o largo plazo).
sarrollo, pero puede verse obstruida o tener
un desenvolvimiento parcial por ciertas cir- De acuerdo con Kamii (1982), debemos par-
cunstancias escolares y culturales (patrones tir de la accin del alumno cuando aprende
de crianza). los distintos tipos de conocimiento (fsico,
lgico-matemtico y social). Pero es necesa-
La autonoma moral e intelectual ser desa- rio que sepamos distinguir cada uno de ellos
rrollada si creamos un contexto de respeto (cuando se deseen ensear), para entonces
o reciprocidad (sobre todo en las relaciones utilizar estrategias distintas y lograr resulta-
adulto-nio), si evitamos las llamadas san- dos positivos.
ciones expiatorias (castigos) y damos espacio
para que los infantes interaccionen e inter- El alumno debe ser animado a descubrir he-
cambien puntos de vista con los otros y si chos de tipo fsico; a construir o reconstruir
damos oportunidad para que desarrollen sus los de naturaleza lgico-matemtica; en el
propias ideas, pensamientos y actitudes mo- caso de los conocimientos sociales de tipo
rales. convencional a aprenderlos y los conocimien-
tos de tipo social no convencional a apropiar-
En las escuelas tradicionales, la autonoma los o reconstruirlos por sus propios medios.
no est considerada explcitamente dentro Por otro lado, el estudiante siempre debe
de los objetivos de la educacin aunque al- ser visto como un sujeto que posee un nivel
gunos de sus objetivos coinciden de mane- especfico de desarrollo cognitivo. Como un
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
aprendiz que posee un cierto cuerpo de co- a niveles superiores de pensamiento operato-
nocimientos (estructuras y esquemas: com- rio que implica la coordinacin de ideas intra
petencia cognoscitiva) las cuales determinan e interindividuales) y socio-afectivo (a ser
sus acciones y actitudes. Es por tanto nece- ms cooperativos y establecer relaciones de
sario conocer en qu perodos de desarrollo respeto y reciprocidad para la construccin
intelectual se encuentran los alumnos y to- de una autonoma moral, vase Kamii, 1985;
mar esta informacin como bsica, aunque Coll, 1989).
no como suficiente para programar las activi-
dades curriculares. No todo puede ser ense- Concepcin del Maestro
ado a los nios, puesto que existen ciertas
diferencias estructurales que hacen difcil De acuerdo con la aproximacin psicogenti-
en un momento dado la enseanza de cier- ca, el maestro es un promotor del desarrollo
tos contenidos, aunque igualmente hay que y de la autonoma de los educandos. Debe
tener cuidado en no caer en el pesimismo conocer con profundidad los problemas y ca-
estructuralista y dejar todo para etapas de ractersticas del aprendizaje operatorio de los
desarrollo posteriores hasta que maduren alumnos y las etapas y estadios del desarrollo
los alumnos (Duckworth, 1989; Marro, 1983). cognoscitivo general. Su papel fundamental
consiste en promover una atmsfera de reci-
De igual modo se debe ayudar a los alum- procidad, de respeto y autoconfianza para el
nos para que adquieran confianza en sus pro- nio, dando oportunidad para el aprendizaje
pias ideas y permitir que las desarrollen y las auto estructurante de los educandos, princi-
exploren por s mismos (Duckworth, 1989), palmente mediante la enseanza indirecta
debe haber libertad de tomar sus propias de- y del planteamiento de problemas y conflic-
cisiones (Kamii, 1982) y aceptar sus errores tos cognitivos.
como constructivos (en tanto que son ele-
mentos previos o intermedios, de la misma El maestro debe reducir su nivel de autori-
clase que las respuestas correctas). dad en la medida de lo posible, para que el
alumno no se sienta supeditado a lo que l
Los beneficios de la construccin y descubri- dice cuando intente aprender o conocer al-
miento de los conocimientos son mltiples: gn contenido escolar y no se fomente en
1) se logra un aprendizaje en realidad sig- l la dependencia y la heteronoma moral e
nificativo, si es construido por los mismos intelectual. En este sentido, el profesor debe
alumnos: 2) existe una alta posibilidad de respetar los errores (los cuales siempre tie-
que pueda ser transferido o generalizado a nen algo de la respuesta correcta) y estrate-
otras situaciones (lo que no sucede con los gias de conocimiento propias de los nios y
conocimientos que simplemente han sido in- no exigir la emisin simple de la respuesta
corporados, en el sentido literal del trmi- correcta.
no), y 3) hace sentir a los estudiantes como
capaces de producir conocimientos valiosos, Debe evitar el uso de la recompensa y el
si ellos recorren todo el proceso de construc- castigo (sanciones expiatorias) y promover
cin o elaboracin de los mismos (Kamii, que los nios construyan sus propios valores
1982; Kamii y DeVries, 1985; Moreno, 1982; morales y slo en aquellas ocasiones, cuan-
Duckworth, 1989). do sea necesario, hacer uso ms bien de lo
que Piaget llam sanciones por reciprocidad,
La interaccin entre alumnos, o en ciertas siempre en un contexto de respeto mutuo.
formas particulares de relacin entre profesor
y alumno (confrontacin de distintos pun- En relacin con los escritos de Piaget (1985),
tos de vista), es considerada en el esquema existen dos tipos de sanciones: las sanciones
piagetiano, contrariamente a lo que suponen expiatorias y las sanciones por reciprocidad.
algunos, como muy relevante porque fomenta Las primeras son aquellas donde no existe
el desarrollo cognitivo (por ejemplo transitar una relacin lgica entre la accin que va a
del egocentrismo al socio centrismo, acceder ser sancionada y la sancin; esto es, el vn-
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
de evaluacin; no obstante, su uso fue se- mente abocadas a distintos niveles y disci-
veramente criticado por ser antieconmico y plinas.
poco informativo.
En la educacin preescolar, existe una serie
Ms recientemente, para determinar y evaluar de programas curriculares elaborados ex pro-
el nivel cognoscitivo logrado despus de una feso, con distintas perspectivas, dentro de
experiencia curricular o escolar, se ha optado los que sobresalen: el currculum con orien-
por dos vertientes: 1) la utilizacin de los tacin cognitiva de la Fundacin High-Scope,
procesos y estadios determinados por el es- propuesto por O. Weikart y sus colaboradores
tudio de la psicognesis de los aprendizajes (Homann, Banet y Weikart, 1984); el progra-
escolares y 2) el enfoque centrado en la apre- ma de educacin preescolar de Kamii y De-
ciacin de la diversidad y aplicacin de las Vries (1985).
ideas y conceptos enseados a los nios en
la situacin escolar. Cada una debe ser utili- Respecto a la educacin primaria, no exis-
zada dependiendo de qu es lo que interesa te una propuesta curricular completa hasta
evaluar (por ejemplo las actitudes cientficas la fecha, aunque en Barcelona en el grupo
en un programa de enseanza de las ciencias, IMIPAE, se han llevado a cabo experiencias
podra usarse el segundo; vase Duckworth, e investigaciones interesantes durante este
1989), con qu tipo de informacin se cuenta ciclo, de lo que ellos han dado en llamar pe-
para hacerlo (por ejemplo aprendizaje de la dagoga operatoria (Moreno y Sastre, 1986).
lectoescritura, sese el conocimiento de las La tendencia ms reciente ha sido sobre el
etapas psicogenticas en este dominio; vase estudio de la gnesis de los aprendizajes es-
Ferreiro y Teberosky, 1979; Ferreiro, 1989). colares (por ejemplo, la lecto-escritura y las
matemticas), derivndose a partir de ello
De cualquier forma en ambas, el nfasis de ciertas implicaciones y propuestas educati-
la evaluacin se centra en el estudio de los vas (Block y Papacostas, s.f.; Ferreiro y Te-
procesos cognoscitivos y escolares (gnesis berosky, 1979; Ferreiro, 1989; Kamii, 1985;
y desarrollo) y en la utilizacin del mtodo Vergnaud, 1983).
crtico, clnico.
Uno de los campos privilegiados de aplica-
Por lo que toca a la situacin de la evalua- cin de la perspectiva constructivista es el
cin del aprendizaje de contenidos escolares de la enseanza de las ciencias naturales. En
en particular, Piaget est en contra de los este campo se han realizado numerosas ex-
exmenes porque generalmente estos eva- periencias en los ciclos de educacin bsica,
lan la adquisicin de informacin y no las media y superior (Daz-Barriga, 1987; IEPS,
habilidades de pensamiento. Pone en tela de 1986; Kamii y DeVries, 1983; Shayer y Adey,
juicio la permanencia de los conocimientos 1984).
que se demuestran en los exmenes, porque
al privilegiar la repeticin de informacin se En el rea de la enseanza de las ciencias so-
fomenta la memorizacin sin sentido. As la ciales (historia, geografa, etc.) igualmente
enseanza pierde su razn de ser, ya que al se han realizado investigaciones y experien-
concentrarse alrededor del logro de resul- cias interesantes dentro las que destacan el
tados efmeros, deja de lado lo ms valioso trabajo del grupo de M. Carretero en Madrid
como sera la informacin de la inteligencia (Carretero, Asencio y Pozo, 1990).
y de buenos mtodos de trabajo en los es-
tudiantes. Finalmente hace notar los efectos Finalmente en el terreno de la informtica
emocionales indeseables que los exmenes educativa, una de las experiencias que ms
tienen en los nios. revuelo causaron durante la dcada anterior
es la propuesta de Papert sobre el lenguaje
Dentro de las aplicaciones del paradigma LOGO (vase Solomon, 1987). La propuesta
constructivista al campo de la educacin, de un entorno constructivista centrada en el
podemos encontrar varias tendencias actual- aprendizaje por descubrimiento, que puede
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
o los medios masivos de comunicacin, et- te, no slo en sus funciones de trasmi-
ctera. sor del conocimiento, gua o facilita-
dor del aprendizaje, sino como media-
No obstante, y reconociendo que debe ma- dor del mismo, enfatizando el papel de
tizarse de la forma debida la traduccin de la ayuda pedaggica que presta regu-
las teoras y hallazgos de investigacin psi- ladamente al alumno.
colgica para asegurar su pertinencia en cada
aula en concreto, la psicologa educativa La postura constructivista se alimenta de
puede aportar ideas interesantes y novedo- las aportaciones de diversas corrientes psi-
sas, que sin pretender ser una panacea, pue- colgicas asociadas genricamente a la psi-
den apoyar al profesional de la educacin en cologa cognitiva: el enfoque psicogentico
su quehacer. En este captulo nos enfocare- piagetiano, la teora de los esquemas cogni-
mos a presentar algunas de las aportaciones tivos, la teora ausubeliana de la asimilacin
ms recientes de la denominada concepcin y el aprendizaje significativo, la psicologa
constructivista al terreno del aprendizaje es- sociocultural vigotskiana, as como algunas
colar y la intervencin educativa. teoras instruccionales, entre otras. A pe-
sar de que los autores de stas se sitan en
La concepcin constructivista del aprendiza- encuadres tericos distintos, comparten el
je escolar y la intervencin educativa, cons- principio de la importancia de la actividad
tituye la convergencia de diversas aproxima- constructiva del alumno en la realizacin de
ciones psicolgicas a problemas como: los aprendizajes escolares, que es el punto
de partida de este trabajo (vase figura 2.1).
o El desarrollo psicolgico del individuo,
particularmente en el plano intelectual El constructivismo postula la existencia y
y en su interseccin con los aprendiza- prevalencia de procesos activos en la cons-
jes escolares. truccin del conocimiento: habla de un su-
o La identificacin y atencin a la diver- jeto cognitivo aportante, que claramente
sidad de intereses, necesidades y mo- rebasa a travs de su labor constructiva lo
tivaciones de los alumnos en relacin que le ofrece su entorno. De esta manera, se-
con el proceso enseanza-aprendizaje. gn Rigo Lemini (1992) se explica la gnesis
o El replanteamiento de los contenidos del comportamiento y el aprendizaje, lo cual
curriculares, orientados a que los suje- puede hacerse poniendo nfasis en los me-
tos aprendan a aprender sobre conte- canismos de influencia sociocultural (y. gr.
nidos significativos. Vigotsky), socioafectiva (y. gr. Wallon) o fun-
o El reconocimiento de la existencia de damentalmente intelectuales y endgenos (v.
diversos tipos y modalidades de apren- gr. Piaget).
dizaje escolar, dando una atencin
ms integrada a los componentes inte- Una explicacin profunda de las diversas
lectuales, afectivos y sociales. corrientes psicolgicas que convergen en la
o La bsqueda de alternativas novedo- postura constructivista (de sus convergencias
sas para la seleccin, organizacin y y contrapuntos, de los riesgos epistemolgi-
distribucin del conocimiento escolar, cos y educativos de su integracin) escapa a
asociadas al diseo y promocin de es- las intenciones de esta obra, pero el lector
trategias de aprendizaje e instruccin interesado puede realizarla a travs de otras
cognitivas. lecturas. En especial, recomendamos la lectu-
o La importancia de promover la interac- ra de Aguilar (1982), Castorina (1993-1994;
cin entre el docente y sus alumnos, 1994), Coll (1990), Hernndez (1991) y Ri-
as como entre los alumnos mismos, a vire (1987).
travs del manejo del grupo mediante
el empleo de estrategias de aprendiza- Ante la pregunta Qu es el constructivismo?
je cooperativo. Carretero (1993) argumenta: Bsicamente
o La revalorizacin del papel del docen- puede decirse que es la idea que mantiene
78
NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
que el individuo tanto en los aspectos cog- to personal. De esta manera, los tres aspec-
nitivos y sociales del comportamiento como tos clave que deben favorecer el proceso ins-
en los afectivos no es un mero producto truccional sern el logro del aprendizaje sig-
del ambiente ni un simple resultado de sus nificativo, la memorizacin comprensiva de
disposiciones internas, sino una construccin los contenidos escolares y la funcionalidad
propia que se va produciendo da a da como de lo aprendido.
resultado de la interaccin entre esos dos
factores. En consecuencia, segn la posicin Desde la postura constructivista se rechaza la
constructivista, el conocimiento no es una concepcin del alumno como un mero recep-
copia fiel de la realidad, sino una construc- tor o reproductor de los saberes culturales,
cin del ser humano. Con qu instrumentos as como tampoco se acepta la idea de que el
realiza la persona dicha construccin? Funda- desarrollo es la simple acumulacin de apren-
mentalmente con los esquemas que ya posee, dizajes especficos.
es decir, con lo que ya construy en su rela-
cin con el medio que le rodea. La filosofa educativa que subyace a estos
planteamientos indica que la institucin
Dicho proceso de construccin depende de educativa debe promover el doble proceso de
dos aspectos fundamentales: socializacin y de individualizacin, la cual
debe permitir a los educandos construir una
De los conocimientos previos o repre- identidad personal en el marco de un contex-
sentacin que se tenga de la nueva to social y cultural determinado.
informacin o de la actividad o tarea
a resolver. Lo anterior implica que la finalidad ltima
De la actividad externa o interna que de la intervencin pedaggica es desarrollar
el aprendiz realice al respecto. en el alumno la capacidad de realizar apren-
dizajes significativos por s solo en una am-
La concepcin constructivista del aprendi- plia gama de situaciones y circunstancias
zaje escolar se sustenta en la idea de que la (aprender a aprender) (Coll, 1988).
finalidad de la educacin que se imparte en
las instituciones educativas es promover los En el enfoque constructivista, tratando de
procesos de crecimiento personal del alumno conjuntar el cmo y el qu de la enseanza,
en el marco de la cultura del grupo al que la idea central se resume en la siguiente fra-
pertenece. Estos aprendizajes no se produci- se: Ensear a pensar y actuar sobre conteni-
rn de manera satisfactoria a no ser que se dos significativos y contextuados
suministre una ayuda especfica a travs de la
participacin del alumno en actividades in- De acuerdo con Coll (1990) la concepcin
tencionales, planificadas y sistemticas, que constructivista se organiza en torno a tres
logren propiciar en ste una actividad mental ideas fundamentales:
constructiva (Coll, 1988). As, la construc-
cin del conocimiento escolar puede anali- 1. El alumno es el responsable ltimo de
zarse desde dos vertientes: su propio proceso de aprendizaje. l es
a) Los procesos psicolgicos implicados quien construye (o ms bien recons-
en el aprendizaje. truye) los saberes de su grupo cultu-
b) Los mecanismos de influencia educa- ral, y ste puede ser un sujeto activo
tiva susceptibles de promover, guiar y cuando manipula, explora, descubre o
orientar dicho aprendizaje. inventa, incluso cuando lee o escucha
la exposicin de los otros.
Diversos autores han postulado que es me-
diante la realizacin de aprendizajes signifi- 2. La actividad mental constructiva del
cativos que el alumno construye significados alumno se aplica a contenidos que
que enriquecen su conocimiento del mundo poseen ya un grado considerable de
fsico y social, potenciando as su crecimien- elaboracin. Esto quiere decir que el
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Desde esta perspectiva, el proceso de ense- aquella que sea capaz de atender a la diversi-
anza debera orientarse a la cultura de los dad de individuos que aprenden, y que ofrece
estudiantes a travs de prcticas autnticas una enseanza adaptada y rica, promotora
(cotidianas, significativas, relevantes en su del desarrollo (Coll y Cols.. 1993: Wilson,
cultura), por procesos de interaccin social 1992).
similares al aprendizaje artesanal. En gran
medida se plasman aqu las ideas de la co- El aprendizaje significativo en situacio-
rriente sociocultural vigotskiana, en especial nes escolares
la concepcin de una instruccin prolptica
(proleptic instruction) y la provisin de un David Ausubel es un psiclogo educativo que
andamiaje de parte del profesor (experto) a partir de la dcada de los sesenta, dej
hacia el alumno (novato), que se traduce sentir su influencia a travs de una serie de
en una negociacin mutua de significados importantes elaboraciones tericas y estu-
(Erickson, 1984). dios acerca de cmo se realiza la actividad
intelectual en el mbito escolar. Su obra y la
Desafortunadamente, en opinin de Resnick de algunos de sus ms destacados seguidores
(1987), la forma en que la institucin esco- (Ausubel, 1976; Ausubel, Novak y Hanesian,
lar busca fomentar el conocimiento con fre- 1983; Novak y Gowin, 1988), han guiado has-
cuencia contradice la forma en que se apren- ta el presente no slo mltiples experiencias
de fuera de ella. El conocimiento fomentado de diseo e intervencin educativa, sino que
en la escuela es individual, fuera de ella es en gran medida han marcado los derroteros
compartido; el conocimiento escolar es sim- de la psicologa de la educacin, en especial
blico-mental, mientras que fuera es fsico- del movimiento cognoscitivista. Seguramen-
instrumental; en la escuela se manipulan te son pocos los docentes que no han encon-
smbolos libres de contexto, mientras que en trado en sus programas de estudio, experien-
el mundo real se trabaja y razona sobre con- cias de capacitacin o lecturas didcticas la
textos concretos. De esta forma, y retomando nocin de aprendizaje significativo.
de nuevo a Brown, Collins y Duguid (1989),
la escuela intenta ensear a los educandos Ausubel, como otros tericos cognitivis-
a travs de prcticas sucedneas (artificiales, tas, postula que el aprendizaje implica una
descontextualizadas, poco significativas) lo reestructuracin activa de las percepciones,
cual est en franca contradiccin con la vida ideas, conceptos y esquemas que el aprendiz
real. posee en su estructura cognitiva. Podramos
caracterizar a su postura como constructi-
Ahora bien, aspectos como el desarrollo de la vista (aprendizaje no es una simple asimila-
autonoma moral e intelectual, la capacidad cin pasiva de informacin literal, el sujeto
de pensamiento crtico, el autodidactismo, la transforma y estructura) e interaccionista
la capacidad de reflexin sobre uno mismo y (los materiales de estudio y la informacin
sobre el propio aprendizaje, la motivacin y exterior se interrelacionan e interactan
responsabilidad por el estudio, la disposicin con los esquemas de conocimiento previo y
para aprender significativamente y para coo- las caractersticas personales del aprendiz),
perar buscando el bien colectivo, etctera, (Daz Barriga, 1989).
que se asocian con los postulados construc-
tivistas que hemos revisado, son asimismo Ausubel tambin concibe al alumno como un
factores que indicarn si la educacin (sus procesador activo de la informacin, y dice
procesos y resultados) son o no de calidad. que el aprendizaje es sistemtico y organiza-
do, pues es un fenmeno complejo que no se
Desde esta concepcin, la calidad de un pro- reduce a simples asociaciones memorsticas.
yecto curricular y de un centro escolar se
relaciona con su capacidad de atender a las Aunque se seala la importancia que tiene
necesidades especiales que plantean los es- el aprendizaje por descubrimiento (dado que
tudiantes. As, una escuela de calidad ser el alumno reiteradamente descubre nuevos
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diante los cuales se desarrollaran as los pro- A travs de la actividad mediada, en interac-
cesos psicolgicos superiores). Gran parte de cin con su contexto sociocultural, el sujeto
su obra se centr en tomo de la explicacin construye-internaliza las funciones psicol-
del origen y desarrollo de las funciones psico- gicas superiores y la conciencia. Overton y
lgicas superiores (elementos subsidiarios de Reese (1974, citados por Garca, 1991) in-
la conciencia humana, que los integra; vase terpretan la postura de Vygotsky como dia-
Wertsch, 1988), otorgando un peso especial lctica-contextual, y sealan que en ella, el
a los tpicos referentes al lenguaje, pensa- Conocimiento tiene su origen en la interac-
miento e intelecto. cin dialctica entre el sujeto cognoscente
y el objeto, dentro de un marco histrico-
Fundamentos epistemolgicos contextual del que forma parte el sujeto y
que lo determina.
Como hemos dicho, las ideas de Vygotsky,
fueron influidas por el materialismo dialc- Supuestos tericos
tico y esto se manifiesta muy claramente en
sus concepciones tericas y metodolgicas. Es difcil presentar un resumen de los as-
pectos fundamentales de una obra tan com-
Para Vygotsky, el problema del conocimiento pleja y an tan desconocida en nuestro me-
entre el sujeto y el objeto del conocimiento dio, como lo es el paradigma sociocultural.
se resuelve con el planteamiento interaccio- Wertsch (1988) ha sealado que el ncleo
nista dialctico (S ---- O), donde existe una terico del programa vygostkiano est com-
relacin de influencia recproca entre ambos; puesto por los siguientes tpicos:
a esta interaccin en doble direccin Yaros-
hevsky (1979) le llama actividad objetual, 1) La conviccin en el mtodo gentico o
puesto que transforma al objeto (la realidad) evolutivo.
y al portador mismo de la actividad: al sujeto 2) La tesis que sostiene que las funciones
(hombre). En la actividad objetual, se mate- psicolgicas superiores tienen su raz en las
rializan y desarrollan las prcticas histrico- relaciones sociales.
sociales (el proceso de produccin). En este 3) La tesis de que slo los procesos psicol-
sentido, en el de la interpretacin marxista, gicos superiores pueden entenderse mediante
existe un salto dialctico respecto a las teo- el estudio de la actividad mediada instrumen-
ras que entienden a la actividad del sujeto tal (uso de instrumentos).
como una pura adaptacin individual y bio-
lgica, hacia una concepcin donde se ve la Para Wertsch los tres temas estn en inte-
actividad como una prctica social sujeta a raccin recproca, sin embargo es el tema de
las condiciones histrico-culturales. la mediacin el que considera de mayor rele-
vancia en el paradigma, puesto que los dos
Por tanto, segn Vygotsky, la relacin entre el primeros no pueden ser explicados si no se
sujeto y el objeto de conocimiento est me- invoca a ste. En este sentido, expondremos
diada por la actividad que el individuo realiza primero algunas ideas respecto al tercer pun-
sobre el objeto con el uso de instrumentos to y luego nos remitiremos a hacerlo sobre
socioculturales, los cuales segn Vygotsky los dos primeros temas.
pueden ser bsicamente de dos tipos: las he-
rramientas y los signos. Cada uno. de estos El propio Vygotsky reconoca al tema de la
instrumentos, orientan en forma distinta a la mediacin como central dentro de su obra y
actividad del sujeto (vase figura 8). El uso al mismo tiempo de importancia fundamen-
de herramientas produce transformaciones en tal para la disciplina psicolgica. De manera
los objetos, o como dira Vygotsky (1979): particular Vygotsky estaba interesado en el
las herramientas estn extremamente orien- estudio de la importancia de la mediacin
tadas, Por otro lado, los signos producen de los instrumentos psicolgicos o signos en
cambios en el sujeto que realiza la actividad, las funciones psicolgicas superiores y en la
es decir, estn orientados en el interior. conciencia.
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Es necesario remarcar que los instrumentos forma una nueva coleccin encadenada con
psicolgicos o signos, no son productos de el color al cual puede llamar los azules y
sus objetivos individuales, sino que tienen as sucesivamente). Los pseudoconceptos (a
un origen social producto de la evolucin medio camino entre los cmulos y los con-
sociocultural, el ejemplo ms claro en este ceptos, donde se agrupan objetos o se usan
sentido es el lenguaje. Los individuos cuando palabras sin conocer exactamente el ncleo
entran en contacto con la cultura a la que esencial que definira al concepto) son ejem-
pertenecen, los utilizan y los apropian. En el plos de estos tipos de colecciones, no slo
caso del lenguaje, primero es usado con fines caractersticos de los nios sino tambin de
sociales para influir en los dems (comuni- los adultos.
cacin) y luego es utilizado para influir en
uno mismo (lenguaje interno y pensamiento Finalmente en una tercera fase los sujetos
verbal). forman conceptos verdaderos, pero como pro-
ducto directo de la instruccin escolar (esto
A partir de una serie de estudios realizados no quiere decir que basta ir a la escuela para
por Vygotsky y sus colegas, se demostr que formar conceptos cientficos; estudios recien-
el desarrollo psicolgico debe ser entendido tes han demostrado que es en realidad mucho
como una serie de transformaciones cualita- ms complejo de lo que parece; vase Pozo,
tivas, asociadas con otras en el uso de he- 1989). Los conceptos verdaderos son los
rramientas psicolgicas. En este sentido, se conceptos cientficos, los cuales se adquie-
producen transformaciones en las formas de ren mediante la reflexin, forman parte de
mediacin, las cuales producen que los suje- sistemas y se relacionan de manera distinta
tos realicen operaciones ms complejas (de con los objetos, basada en la internalizacin
orden cualitativamente superior) sobre los de la esencia del concepto.
objetos. Un ejemplo de ello lo podemos en-
contrar en los estudios de Vygotsky sobre la Respecto del primer tema, Vygotsky conside-
formacin de conceptos, referente al desarro- raba que para estudiar objetivamente las fun-
llo de los conceptos espontneos y cientfi- ciones psicolgicas superiores, era necesario
cos. investigar todo el proceso de construccin
y evolucin en los contextos del desarrollo
Vygotsky identifica tres etapas en el desarro- filogentico y ontogentico. Con esta inten-
llo de los conceptos espontneos y cientfi- cin l propone el uso del mtodo gentico
cos. En la primera fase, propia de los nios (vase ms abajo).
preescolares, cuando se les pide que clasi-
fiquen una serie de objetos frente a varios Tocante al segundo tema, en primer trmino
tipos de objetos que difieren en forma, color, hay que partir de la idea de qu es lo que
tamao, etc., estos proceden formando com- debe entenderse por funciones psicolgicas
pilaciones organizadas, las cuales consisten superiores. En la evolucin psicolgica exis-
en agrupaciones de objetos sin ninguna base ten dos lneas de desarrollo la natural y la
comn, sino siguiendo una pura impresin social. El desenvolvimiento natural produ-
perceptual o criterio subjetivo (por ejemplo, ce las funciones primarias comunes entre los
los nios disean colecciones figurales esto animales y el hombre, en cambio el desarrollo
y esto van juntos porque forman un camin). social produce lo especficamente humano.
En la segunda fase, los nios mayores for-
man colecciones que Vygotsky llam com- Wertsch (1988, p. 42) expone cuatro crite-
plejos, las cuales estn basadas en criterios rios para distinguir las funciones psicolgicas
perceptivos comunes inmediatos, pero tie- elementales de las superiores, estos son:
nen el problemas de ser inestables y variar
rpidamente (por ejemplo: un grupo de for- 1) El paso del control del entorno al indivi-
mas triangulares pueden ser agrupados en duo (regulacin voluntaria).
forma correcta, pero de momento si uno de 2) El surgimiento de la realizacin consciente
los tringulos es azul, el nio se dispersa y de los procesos psicolgicos.
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Otros estudios de corte etnogrfico han iden- La evaluacin debe dirigirse no slo a los
tificado diferencias pero sobre todo grandes productos del nivel de desarrollo real de los
semejanzas en estos puntos, al estudiar cmo nios, que reflejan los ciclos evolutivos ya
ensean los expertos a los novatos a realizar completados (como lo hacen los test psi-
actividades de trabajo adulto (por ejemplo: comtricos comunes y las pruebas de ren-
tejido, sastrera, etc.) en contextos naturales dimiento escolar), sino sobre todo para
de aprendizaje y aculturacin. A este tipo de determinar el nivel de desarrollo potencial
situacin de aprendizaje se le ha denominado (las competencias emergentes que son pues-
enseanza prolptica. En este tipo de ense- tas de manifiesto por las interacciones con
anza, los expertos (generalmente adultos) otros que les proveen contexto) y si es po-
tienen como tarea principal la realizacin de sible establecer lo que algunos autores han
las actividades de su oficio y slo como se- denominado la amplitud de la competencia
gunda labor la de iniciar al novato y supervi- cognitiva en dominios especficos de cono-
sar su progreso (situacin inversa respecto a cimiento. En este sentido debe hablarse de
la de instruccin formal). De inicio es el adul- una evaluacin dinmica (vase Feuers-
to quien toma la responsabilidad total de la tein, Ludoff, Brown y Minick), un concepto
actividad, mientras que los nios son simples radicalmente distinto al esquema tradicional
observadores o espectadores e incluso pue- esttico de relacin entre examinador y exa-
den llevar acabo otras actividades un tanto minado de fuertes connotaciones empiristas,
distantes. Poco a poco el novato se vuelve que exige una separacin o un alejamiento
responsable de una pequea parte del trabajo extremo entre ambos, para lograr la objetivi-
(por iniciativa propia o del experto). Cuando dad en la evaluacin.
el novato llega a ser ms hbil, el experto
cede responsabilidades, desde un modelo de Este tipo de evaluacin tan original consti-
la conducta apropiada y en ocasiones gua al tuye una de las propuestas ms interesantes
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1. Cuadro comparativo de paradigmas educativos
hiptesis. El ser humano taciones y procesos Una premisa tivo. Una persona
Los conocimien- tiene una identidad internos que l ha central de este que aprende algo
tos del sujeto son que se gesta desde elaborado como paradigma es que nuevo, lo incorpora
meras acumulacio- su nacimiento y resultado de las re- el proceso de de- a sus experiencias
nes de relaciones durante todo su laciones previas con sarrollo cognitivo previas y a sus
o asociaciones (los ciclo vital. su entorno fsico y individual no es propias estructuras
diferentes tipos de Fomenta el apren- social. independiente o mentales. Cada
asociaciones antes dizaje significativo Concibe como autnomo de los nueva informacin
mencionadas) y participativo. parte fundamental procesos sociocul- es asimilada y de-
entre estmulos y Promueve una ensear a los alum- turales en general, positada en una red
respuestas, sin al- educacin basada nos habilidades de ni de los procesos de conocimientos
guna organizacin en el desarrollo aprender a apren- educacionales en y experiencias que
estructural. de una conciencia der y a pensar en particular. existen previamente
No existen cam- tica, altruista y forma eficiente, No es posible en el sujeto, como
bios cualitativos social. independiente- estudiar ningn resultado podemos
entre un estado Promueve el res- mente del contexto proceso de desarro- decir que el apren-
inferior de cono- peto a las diferen- instruccional. llo psicolgico sin dizaje no es ni pasi-
cimientos y otro cias individuales. Centra su aten- tomar en cuenta el vo ni objetivo, por
superior, sino por El ser humano cin en el estudio contexto histrico- el contrario es un
lo contrario, sim- tiene una identidad de cmo el indi- cultural en el que se proceso subjetivo
ples modificaciones que se gesta desde viduo, construye encuentra inmerso, que cada persona
cuantitativas. su nacimiento y su pensamiento a el cual trae consigo va modificando
Los principios del durante su ciclo travs de sus estruc- una serie de instru- constantemente a
conductismo son: vital. turas organizativas mentos y prcticas la luz de sus expe-
Principio de refor- Enfoque centrado y funciones adapta- sociales histrica- riencias.
zamiento, Principio en la persona. tivas al interactuar mente determina-
de control de est- con el medio. dos y organizados.
mulos, Principio La actividad men-
de los programas tal es inherente al
de reforzamiento, hombre y debe ser
principio de com- desarrollada.
plejidad acumula-
tiva.
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reforzamiento tar con lo bello, noma de Bloom: vrtices representan sus acciones. Promovien-
Modelo de resalta el papel del conocimiento, al sujeto y al objeto do en ste cambios dentro
condiciona- maestro. Quienes comprensin, y los artefactos o de sus representaciones
miento ope- son los generado- aplicacin, anlisis, instrumentos socio- que tiene de l. Por tanto,
rante. res del humanis- sntesis y evalua- culturales, y abierto existe una interaccin re-
3. Ivan Pavlov. mo, su funcin es cin. a los procesos de cproca entre el sujeto y el
Estudios sobre acompaar a los 5. Reuven Feures- influencia de un objeto de conocimiento.
el condiciona- educandos duran- tein: grupo sociocultural El sujeto transforma al
miento clsico te su desarrollo. Es Teora de la modi- determinado. objeto al actuar sobre l
que consiste necesario primero ficabilidad cogniti- 2. El sujeto a y al mismo tiempo cons-
en aprender trabajar sobre s va (Todos nosotros travs de la acti- truye y transforma sus
una respuesta mismos. Otro somos modifica- vidad mediada en estructuras o marcos con-
condicionada postulado es edu- bles y podemos interaccin con su ceptuales en un ir y venir
que involucra car para el trabajo. contribuir a modi- contexto sociocul- sin fin. El sujeto conoce
la construccin Desarrollar cono- ficar a otros). Teo- tural y participando cada vez ms al objeto, en
de una aso- cimientos, habili- ra de la experien- con los otros en tanto se aproxime ms a
ciacin entre dades que hagan cia de aprendizaje prcticas sociocul- l (por medio de los ins-
un estmulo ciudadanos pro- mediado (marca turalmente consti- trumentos y conocimien-
condicionado ductivos. Por eso que cualquier ser tuidas, reconstruye tos que posee va creando
y un estmulo surgen los oficios humano puede ser el mundo sociocul- una representacin cada
incondiciona- caractersticos de mediador, el cual tural en que vive; vez ms acabada del
do. Al utili- ciertas regiones. tiene que tener al mismo tiempo objeto) pero a su vez y
zarlos juntos, Despierta en el esencialmente: tiene lugar su desa- en concordancia con el
el estmulo mexicano su senti- intencionalidad, rrollo cultural en el realismo del que estba-
condicionado do de humanidad. reciprocidad, sig- que se constituyen mos hablando, el objeto
que de manera 2. El humanismo nificado referente a progresivamente las se aleja ms del sujeto (el
natural era impacta en la su cultura y final- funciones psicol- objeto se vuelve ms
neutro, adopta pedagoga, tenien- mente mediacin gicas superiores y la complejo, y le plantea
las propiedades do gran xito por siendo trascenden- conciencia. nuevas problemticas al
del estmulo no el enfoque huma- te el saber, hacer y sujeto) y nunca acaba
condicionado. nista. entender. por conocerlo completa-
mente.
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C Humanista C SC Constructivista
Educar en la creatividad para la toma de de- Subetapa preoperatoria. Realizan conductas
cisiones, caminando por la vida, que es capaz semiticas como el lenguaje, el juego sim-
de ser y aportar a los dems. La parte social blico y la imaginacin. Usan preconceptos
y comunitaria. (Trabajo en comunidad, (conceptos inacabados e incompletos) y su
aprender con los dems). La educacin en razonamiento est basado en una lgica uni-
la comunicacin, hacer del saln de clase un direccional no reversible. Subetpa de opera-
espacio dialgico; establece comunidades de ciones concretas: los agrupamientos.
aprendizaje. Principio integrador: colabora- Los nios son capaces de razonar con base
cin, saber compartir y respetar la individua- en conceptos, y ante tareas que implican las
lidad. Es educar para el liderazgo y el trabajo nociones de conservacin (situaciones donde
comunitario. Aportar su compromiso tanto una dimensin fsica se conserva aunque apa-
pblico como comunitario. rentemente no sea as, dados ciertos cambios
El liderazgo es la meta o el horizonte al que o arreglos fsicos) razonan sobre las trans-
se aspira, debe ser capaz de organizar proyec- formaciones y no se dejan guiar por las apa-
tos para transformar la sociedad. riencias perceptivas como los del subperiodo
9. Maslow: formula en su teora una jerar- anterior. Su pensamiento es reversible aunque
qua de necesidades humanas y defiende que concreto (apegado a las situaciones fsicas.
conforme se satisfacen las necesidades ms Etapa de las operaciones formales. Durante
bsicas, los seres humanos desarrollan necesi- sta, el ya adolescente construye sus esquemas
dades y deseos ms elevados. La jerarqua de operatorios formales, y de hecho tiene lugar
necesidades de Maslow se describe a menudo la gnesis y consolidacin de la estructura que
como una pirmide que consta de cinco caracteriza a este subperiodo: el grupo INRC
PROPUESTAS EDUCATIVAS
niveles: los cuatro primeros niveles pueden o grupo de doble reversibilidad. El pensa-
ser agrupados como necesidades de dficit miento del nio se vuelve ms abstracto al
(deficit needs o D-needs); al nivel superior lo grado de razonar sobre proposiciones verbales
denomin auto-actualizacin, motivacin sin referencia a situaciones concretas.
de crecimiento, o necesidad de ser (being 5. Celestin Freinet: Propone las relaciones
needs o B-needs). La diferencia estriba en que entre adultos y nios sobre la base del traba-
mientras las necesidades de dficit pueden ser jo, que es el que puede dar las condiciones
satisfechas, la necesidad de ser es una fuerza ptimas para el equilibrio individual y so-
impelente continua. La idea bsica de esta cial. En esta idea recibe gran influencia de
jerarqua es que las necesidades ms altas Ferrire, quien considera que la verdadera
ocupan nuestra atencin slo cuando se han significacin de esta palabra, corresponde a
satisfecho las necesidades inferiores de la una actividad espontnea e inteligente, que se
pirmide: Necesidades fisiolgicas, Necesida- ejerce de dentro hacia fuera. En su propuesta
des de seguridad y proteccin, didctica, los instrumentos y los medios son
Necesidades de afiliacin y afecto, Necesi- importantes para propiciar participacin o
dades de estima, Auto-realizacin o auto- inters.
actualizacin. Son, adems, mediadores profilcticos para
10. Erich Fromm hace de la libertad la ca- que no se rechace el trabajo, para que liberen
racterstica central de la naturaleza humana. e inciten al trabajo. La experiencia es la posi-
11. Modelos de desarrollo que enfatizan un bilidad para que el nio llegue al conocimien-
cambio en el desarrollo de los estudiantes. to. De ah que deba ser lo ms exitosa posible,
12. Erickson: El desarrollo psicosocial. aunque el tanteo experimental no debe ex-
13. Carl Rogers. Enfoque centrado en el cluirse. As, creacin, trabajo y experiencia,
alumno Todo se aprende. Lo afectivo es sus- por su accin conjunta, dan como resultado
ceptible de ser enseado, pone nfasis en la el aprendizaje. Entiende a la educacin como
necesidad de ambientes clidos, socioafecti- un proceso dinmico que cambia con el tiem-
vos .Aporta las experiencias de aprendizaje vi- po y est determinado por las condiciones
venciales. La palabra debe ser asertiva (comu- sociales. Es pues, necesario, transformar la
nicacin interpersonal) autoevaluacin (insis- escuela para adaptarla a la vida, para readap-
te en evaluaciones cualitativas) se aprende del tarla al medio.
error. Plantea la colaboracin, el intercambio Corresponde esta tarea al maestro, quien la
entre colegas. Plantea un maestro logra cuando toma conciencia de que la edu-
facilitador. cacin es una necesidad, una realidad.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
C H C SC Constructivista
6. Federico Frobel, Ovidio Decroly, Montessori, Edwar Claparede, y Hermanas Aga-
zzi. Pertenecientes a la escuela Activa o nueva. Promovan que la base del proceso educa-
tivo no debe ser el miedo ni el deseo de una recompensa, sino el inters profundo por la
materia o el contenido del aprendizaje; el nio debe sentir el trabajo escolar como un ob-
jetivo deseable en s mismo; la educacin se propondr fundamentalmente el desarrollo de
las funciones intelectuales y morales abandonando los objetivos memorsticos. Didctica
crtica: Entendemos por sta una forma de entender la enseanza pero tambin una forma
PROPUESTAS EDUCATIVAS
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nos ensea que el uso de Enfoque hols- en la interna- sujetos lleguen a dominar
refuerzos pueden fortalecer tico, democr- lizacin del los conceptos bsicos de
conductas apropiadas y su tico y optimista conocimien- geometra.
desuso debilitar las no de- del desarrollo de to. Aunque en realidad, detrs
seadas. la inteligencia. La con- de ello existe una herra-
La asignacin de califi- Tcnicas y cepcin de mienta pedaggica mucho
caciones, recompensas y estrategias para evaluacin ms poderosa, fundamento
castigos son tambin aporta- el desarrollo de dinmica. de todo aprendizaje: el
ciones de esta teora. la creatividad y aprendizaje por descubri-
Los principios de las ideas el pensamiento miento.
conductistas pueden apli- crtico. El individuo es producto
carse con xito en la adqui- Mltiples de una construccin propia
sicin de conocimientos propuestas de su conocimiento y su
memorsticos, que suponen metodolgicas persona.
niveles primarios de com- de ensear a El aprendizaje es una acti-
prensin, como por ejemplo pensar y apren- vidad de interaccin social
el aprendizaje de las capitales der a aprender. en forma cooperativa.
del mundo o las tablas de La mediacin El alumno trabaja con
multiplicar. como tipo de independencia a su propio
Sin embargo esto presenta relacin maestro ritmo, con colaboracin y
una limitacin importan- alumno. trabajo en equipo.
te: que la repeticin no El papel del
garantiza asimilacin de la sentido y el
nueva conducta, sino slo su significado.
ejecucin (sabe multiplicar Metodologas
pero no sabe cundo debe de ensear a
hacerlo, se sabe las tablas pensar y apren-
de multiplicar pero no sabe der a aprender.
resolver un problema en el
que tiene que utilizar la mul-
tiplicacin), esto indica
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Piaget pensaba que todos comienzan a orga- c) Las actividades de aprendizaje deben
nizar el conocimiento del mundo en lo que adecuarse al nivel de desarrollo con-
llamo esquemas (conjunto de acciones fsi- ceptual
cas, de operaciones mentales, de conceptos d) La interaccin con los compaeros
o teoras con los cuales organizamos y ad- contribuye al desarrollo cognosciti-
quirimos informacin); el nio de corta edad vo.
conoce su mundo a travs de las acciones
fsicas, los de mayor edad al realizar opera- Teora del desarrollo cognoscitivo
ciones mentales y usar sistemas de smbolos de Vygotsky
(lenguaje) y as sucesivamente.
Su teora pone de relieve las relaciones del
Hay dos principios bsicos a los que llama individuo con la sociedad, afirm que no es
funciones invariables, rigen el desarrollo in- posible entender el desarrollo del nio si no
telectual del nio; el primero es la organi- se conoce la cultura donde se cra; pensaba
zacin que conforme el nio va madurando, que los patrones del pensamiento del indivi-
integra los patrones fsicos simples a esque- duo no se deben a factores innatos, sino que
mas mentales ms complejos; el segundo es son producto de las instituciones culturales y
la adaptacin todos nacen con la capacidad de las actividades sociales yes por medio de
de ajustar sus estructuras mentales a las stas que el nio aprende a incorporar a su
exigencias del ambiente. Us los trminos pensamiento herramientas culturales como
de asimilacin y acomodacin para describir el lenguaje, los sistemas de conteo, la escri-
como se adapta el nio al entorno, en la asi- tura, el arte y otras invenciones sociales; el
milacin el nio moldea la informacin para desarrollo cognoscitivo se lleva a cabo en la
que encaje en los esquemas actuales, cuando medida que internaliza los resultados de sus
la informacin no encaja hay que cambiar la interacciones sociales.
forma de pensar para adaptarla, modificar ese
esquema es lo que llama acomodacin. Dice que el nio nace con habilidades menta-
les elementales, entre ellas la percepcin, la
Entre sus principales aportes a la educacin, atencin y la memoria; en la interaccin con
estn las ideas de que: sus compaeros estas habilidades innatas se
transforman en habilidades superiores; pen-
a) El nio debe construir activamente el saba que el desarrollo cognoscitivo consiste
conocimiento en internalizar funciones que ocurren antes
b) Los educadores deben ayudarle a (lo llamo plano social).
aprender a aprender
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
Describi los cambios evolutivos en el pensa- el cerebro presenta una secuencia previsible,
miento del nio en funcin de las herramien- el rea que controla los movimientos moto-
tas culturales con que interpreta el mundo. res se desarrolla primero seguida por la que
Estas herramientas sirven para modificar los regula los sentidos superiores como visin y
objetos o dominar el entorno; mientras que audicin, la ltima parte que madura es el
las herramientas psicolgicas sirven para or- lbulo frontal que controla los procesos de
ganizar la conducta o el pensamiento; en su pensamiento de orden superior.
teora Vygotsky dice que la sociedad moldea
la mente del nio transmitindole las herra- Inicio de la pubertad
mientas idneas para que funcione en ella;
segn el l lenguaje es la herramienta psi- Etapa que comienza entre los 10 y 12 aos de
colgica que ms profundamente influye en edad para las mujeres y entre 112 y 14 para
el desarrollo cognoscitivo del nio, identific los varones. En cada sexo hay variabilidad
tres etapas en su utilizacin: individual en el tiempo de inicio pero la se-
cuencia del cambio es universal, los cambios
1. Habla social: el nio la usa principal- preparan el cuerpo para la reproduccin se-
mente en la comunicacin xual, pero la aparicin de las caractersticas
2. Habla egocntrica o privada: la co- secundarias es uno de los tantos cambios ob-
mienza a usar para regular su pen- servables: esqueleto, msculos, rganos vita-
samiento les. La pubertad plantea problemas de ajuste
3. Habla interna: La utiliza para dirigir a los adolescentes, produce cambios en su
sus pensamientos y sus acciones. autoimagen, seguridad en s mismo, relacio-
nes sociales, estado de nimo, etc. Algunas
Uno de sus principales aportes fue la Zona de partes del cuerpo empiezan a madurar a rit-
Desarrollo Prximo para designar la diferen- mo diferente lo cual los hace sentirse torpes
cia entre lo que el nio puede hacer por s y poco atractivos; el estado de nimo flucta
mismo y lo que hace con ayuda, si un adulto al cambiar el ambiente social, tienen conflic-
o compaero le ofrece ayuda u orientacin tos pero desaparecen a medida que renego-
idnea, generalmente podr alcanzar un nivel cian los papeles, las reglas y las expectativas,
ms alto de desempeo que por su cuenta. suelen ser ms rebeldes cuando tienen padres
demasiado controladores e incapaces de res-
Desarrollo fsico ponder a sus expectativas.
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NUEVO ENFOQUE DE TRABAJO PARA LA EDUCACIN BSICA
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