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Marco de Buen Desempeo
del Directivo
Directivos construyendo escuela
Marco de
Buen Desempeo
del Directivo
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Marco de Buen Desempeo del Directivo
CONTENIDO
PRESENTACIN
I. LIDERAZGO PEDAGGICO PARA UNA GESTIN

CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES
1.1 La gestin escolar en el contexto de la reforma de la escuela

1.2 Liderazgo pedaggico
1.3 Sistema de Direccin Escolar Marco de Buen Desempeo del Directivo
II. MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE: PUNTO DE PARTIDA
III. MARCO DE BUEN DESEMPEO DEL DIRECTIVO
3.1 Definicin y propsitos

3.2 Proceso de construccin
3.3 Estructura del Marco de Buen Desempeo del Directivo
3.3.1 Dominios
3.3.2 Competencias
3.3.3 Desempeos
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
V. ANEXOS
Anexo 1: Matriz de dominios, competencias y descriptores de desempeo

Anexo 2: Reporte de los agentes educativos participantes del proceso de construccin del
Marco de Buen Desempeo del Directivo.
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Presentacin
Reformar la escuela implica transformar la gestin que desarrollan los directivos. La
investigacin educativa muestra que el liderazgo pedaggico del directivo, es el segundo
factor de influencia en los logros de aprendizaje despus de la accin docente, es decir,
tiene un grado de influencia real e innegable en los aprendizajes de los estudiantes.
Esta accin de los directivos es indirecta, puesto que es el docente el que ejerce una
accin directa, sin embargo los mbitos de influencia del directivo son claves para la
mejora de los aprendizajes, en la calidad de la prctica docente, las condiciones de trabajo
y el funcionamiento de la escuela. Por lo que podemos afirmar que el rol del directivo en
la mejora de la calidad de la escuela es potente.
Desde la actual gestin del Ministerio de Educacin, se asume como poltica

priorizada el fortalecimiento de las instituciones educativas en el marco de una gestin
descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados; en este contexto,
es de vital importancia concebir la direccin escolar como un sistema, como un
conjunto de elementos que garanticen la consecucin de los propsitos planteados. El
principal instrumento de este sistema lo constituye el Marco del Buen Desempeo del
Directivo, cuyo proceso de construccin ha tomado en cuenta, tanto las tendencias
internacionales, como los avances existentes en nuestro pas respecto al enfoque por
resultados con soporte en los desempeos.
Para garantizar una visin comn de lo que significa ser un lder escolar, es indispensable
contar con una definicin clara de sus roles y responsabilidades. Esta descripcin debe
basarse en aquellos roles que generan un mayor impacto en la calidad de la enseanza y
del aprendizaje; as como estar enfocada en el apoyo, la evaluacin y el acompaamiento
al trabajo de los docentes buscando garantizar aprendizajes de calidad en los estudiantes.
Es indudable que sta definicin, se concibe en un contexto de reforma; que demanda

al sistema generar condiciones para que se produzca el cambio; y al lder escolar,
la preparacin para afrontar la complejidad de dicha reforma; variables que sern
atendidas como parte de la estrategia de implementacin.
El Marco de Buen Desempeo del Directivo, es resultado de la revisin de evidencias

proporcionadas por la investigacin internacional, y de un proceso de reflexin
y construccin colectiva realizado por los actores educativos directores -quienes
participaron en diversos eventos de consulta sobre las buenas prcticas de gestin
escolar identificadas en las instituciones educativas de nuestro pas- cuyos aportes le
otorgan legitimidad a esta propuesta.
Ponemos a consideracin de ustedes el presente documento, que por su carcter

dinmico continuar nutrindose con vuestros aportes y sugerencias. Esperamos que se
constituya en una herramienta orientadora de los procesos de evaluacin y formacin,
y que contribuya a la mejora de la gestin escolar en la escuela.
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LIDERAZGO
PEDAGGICO PARA
UNA GESTIN
CENTRADA EN LOS
APRENDIZAJES
1.1 La gestin escolar en el contexto

de la reforma de la escuela
1.2 Liderazgo pedaggico
1.3 Sistema de Direccin Escolar
1.1 LA GESTIN ESCOLAR EN EL CONTEXTO DE
LA REFORMA DE LA ESCUELA
En los ltimos cien aos casi todas las instituciones han cambiado, menos la
escuela. En general, la escuela como institucin mantiene su estructura histrica y
es el espacio social donde se han dado menos transformaciones. El otro elemento
de anlisis del problema son los bajos resultados de aprendizaje obtenidos
por nuestro pas, tanto en evaluaciones nacionales, como internacionales. El
diseo institucional de la escuela tiene un desfase estructural entre aquello que
entendemos es educar y la demanda educativa del siglo XXI.
Esta situacin se ve reflejada en la mayora de escuelas del pas, encontrando:
Una gestin escolar homognea con prcticas rutinarias de enseanza,

centrada en lo administrativo y desligada de los aprendizajes,
Una organizacin escolar rgida en su estructura y atomizada en sus funciones,
Instrumentos de gestin de cumplimiento nicamente normativo y poco funcionales,
Participacin de la familia y la comunidad nicamente como proveedores
de recursos,
Desconfianza, subordinacin y conflicto como estilo de relacin entre los
actores de la comunidad educativa,
Directivos con prcticas autoritarias o permisivas,
Una relacin vertical y normativa de la institucin educativa con las instancias
de gestin descentralizada.
La educacin en el pas tiene un sinnmero de necesidades y demandas, las mismas

que nos plantean retos y desafos para afrontarlas de manera coherente y efectiva. Sin
embargo, la prioridad inminente es impulsar el cambio que requieren los procesos
educativos para la transformacin efectiva de la escuela, en su dinmica, estructura
y organizacin, con el fin de lograr resultados de aprendizaje significativos en los
estudiantes y la sociedad. La escuela, constituye la primera y principal instancia
descentralizada del sistema educativo nacional (MINEDU, 2003), no obstante, su
situacin vara de acuerdo al contexto en que se ubica. La mayora de escuelas
tienen carencias y presentan dificultades que se manifiestan en el escaso logro de
aprendizajes de sus estudiantes y en la contribucin mnima en su formacin integral;
lo que amerita una toma de accin urgente para impulsarla a que cumpla la funcin
que le corresponde.
La gestin de las escuelas ha sido asumida convencionalmente como una

funcin bsicamente administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada
en la formalidad de las normas y las rutinas de enseanza, invariables en
cada contexto; basada adems en una estructura cerrada, compartimentada
y piramidal, donde las decisiones y la informacin se concentran en la cpula,
manteniendo a docentes, padres de familia y estudiantes en un rol subordinado,
y el control del orden a travs de un sistema esencialmente punitivo. Este
enfoque de la gestin escolar parte de la certeza de que la misin de la escuela
es formar individuos que acepten y reproduzcan la cultura hegemnica,
sus creencias, costumbres, modos de actuar y de pensar. (Guerrero, 2012)
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La reforma de la escuela se propone alcanzar La escuela que queremos, que

simboliza un conjunto de resultados deseables, tanto a nivel de los aprendizajes
de los estudiantes, como de la propia escuela. Se proponen cambios estructurales
desarrollando:
Un modelo de gestin escolar centrado en los aprendizajes; a partir del liderazgo

pedaggico del equipo directivo, que permita las condiciones necesarias para
alcanzar los aprendizajes fundamentales, deseables y necesarios en las y los
estudiantes,
Una organizacin escolar democrtica, pertinente a las necesidades y contexto

de la escuela.
Una escuela acogedora que desarrolle una convivencia democrtica e

intercultural entre los integrantes de su comunidad educativa, as como un
vnculo con las familias y comunidad.
La propuesta de La escuela que queremos se enmarca en el enfoque de derechos,

reconoce la exigencia de una gestin basada en resultados y pretende que se
logren aprendizajes de calidad con un sentido de inclusin
y equidad.
La escuela que queremos se organiza en tres componentes cuya sinergia

permitir alcanzar los resultados esperados en funcin de aprendizajes de calidad
para todos los y las estudiantes.
1. Gestin de los procesos pedaggicos

2. Convivencia democrtica e intercultural
3. Vnculo entre la escuela, la familia y la comunidad
1. La gestin de procesos pedaggicos est definida como el conjunto de

acciones planificadas, organizadas y relacionadas entre s, que emprende el
colectivo de una escuela -liderado por el equipo directivo- para promover y
garantizar el logro de los aprendizajes.

En este escenario, las escuelas asumen la responsabilidad de gestionar el
cambio de los procesos pedaggicos1. En el marco de una cultura tica y
participativa, se construye una visin comn de toda la comunidad educativa
que inspira, orienta y acompaa el fortalecimiento de capacidades y el
compromiso de sus miembros para crear condiciones favorables y hacerse
responsables del logro de aprendizajes de las y los estudiantes. As tambin,
la escuela redefine su organizacin para hacerla ms abierta, informada y
democrtica, promoviendo el protagonismo estudiantil y adecundose a las
necesidades de sus estudiantes y del contexto. Adems, se autoevala continua
y colectivamente para extraer lecciones en base a su propia experiencia.
2. La convivencia democrtica e intercultural est definida como el conjunto de

condiciones que permiten el ejercicio de la participacin democrtica y ciudadana
de las y los estudiantes; promoviendo la construccin de un entorno seguro,
1 Se parte de la premisa que los procesos pedaggicos actualmente predominantes en el sistema escolar estn estacionados en su funcin reproductiva y, pese a
los esfuerzos de la poltica educativa, no logran enfocarse en el desarrollo de capacidades de accin transformadora sobre la realidad, ni en la produccin creativa
de ideas. Es por eso que la apuesta no es simplemente por mejorar la eficacia de los procesos pedaggicos actuales, tal como estn, sino por cambiar su carcter,
su foco, su orientacin.
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acogedor y colaborativo. As, las relaciones interpersonales -basadas en el buen
trato- son reconocidas como interacciones que se desarrollan entre los miembros
de la comunidad educativa con carcter intercultural e inclusivo con respeto a
la diversidad; fortaleciendo los vnculos afectivos desde un modelo organizativo
democrtico que considera la comunicacin efectiva como una prctica oportuna
y pertinente. En la escuela se construyen normas consensuadas y se gestiona el
conflicto como oportunidad de aprendizaje para prevenir, atender y contener
posibles situaciones de contradiccin y/o confrontacin. De esta manera, se
promueve el desarrollo de habilidades personales y actitudes favorables para
lograr un clima que beneficie el desarrollo de los aprendizajes fundamentales.
3. El vnculo entre la escuela, la familia y la comunidad implica que la escuela

otorga un rol protagnico a los otros dos actores, estableciendo una alianza
que contribuye, tanto a la mejora de los aprendizajes, como a la promocin del
desarrollo local. Este vnculo se enmarca en una responsabilidad compartida,
por ello, en una gestin escolar -centrada en los procesos pedaggicos-
resulta clave fortalecer la participacin de la familia a travs de diversos
espacios democrticos, orientando sus aportes hacia el logro de aprendizajes
y la formacin integral de los estudiantes desde su propio rol. Asimismo, se
promueve que la escuela tenga una actitud abierta hacia la comunidad,
como una estrategia que le permita compartir sus recursos y aprendizajes
para promover acciones de colaboracin mutua, establecindose acuerdos y
alianzas que aporten a la construccin de un proyecto de desarrollo comn.
Los saberes locales se incorporan en los procesos pedaggicos, facilitando as
un trabajo conjunto y organizado con los miembros de la comunidad
Por lo tanto, la estrategia es generar y desencadenar un conjunto de procesos en el

mbito de la gestin escolar, la convivencia y las relaciones de la escuela con padres
y madres de familia y la comunidad; dirigidos a:
Renovar y reenfocar las prcticas de los actores involucrados.

Desarrollar las capacidades necesarias.
Aportar protocolos e instrumentos para el desarrollo de acciones y rutinas
innovadoras.
Establecer mecanismos de soporte, monitoreo y evaluacin de procesos claves.
Difundir informacin relevante sobre el sentido de las nuevas prcticas y los
resultados que se esperan.
Construir consensos bsicos en relacin a la nueva misin de la institucin
escolar y las caractersticas de la enseanza que se requieren para el logro de
aprendizajes de calidad para todas y todos.
1.2 LIDERAZGO PEDAGGICO

Toda institucin educativa necesita liderazgo directivo. Persona o personas que
asuman la conduccin de la organizacin en relacin a las metas y objetivos. La
reforma de la escuela requiere configurar este rol desde un enfoque de liderazgo
pedaggico. Un lder que influye, inspira y moviliza las acciones de la comunidad
educativa en funcin de lo pedaggico.
Es una opcin necesaria y pertinente a la propuesta de escuela que queremos; que

aspira a organizarse y conducirse en funcin de los aprendizajes y que para ello,
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logre vincular el trabajo docente, clima escolar acogedor y la participacin de las

familias y comunidad.
La gestin escolar, asumida como conjunto de acciones articuladas entre s
que emprende el equipo directivo en una escuela para promover y posibilitar la
consecucin de la intencionalidad pedaggica en y con la comunidad educativa
(Pozner, 1995); tiene como uno de sus retos dinamizar los procesos para reconstruir
y recuperar el sentido y el valor de la vida escolar, lo que conlleva crear y recrear
una nueva forma de hacer escuela.
Una gestin democrtica orientada al cambio institucional debe garantizar una

enseanza de calidad y comprometerse con los aprendizajes. Esta forma de gestin
puede visibilizarse en:
El ejercicio del liderazgo pedaggico, a fin de hacer transitar a la institucin

educativa hacia estndares superiores de enseanza y posibilitar que se
comprometa con sus resultados.
La promocin de la organizacin autnoma de sus estudiantes para generar
participacin en la vida escolar.
Una organizacin interna abierta, comunicativa y flexible, ms democrtica en
sus procedimientos de toma de decisiones.
La institucionalizacin de la evaluacin como prctica docente colectiva y
del aprendizaje de la experiencia de manera continua; es decir, que toda la
comunidad educativa aprenda a mirarse y a valorar la evaluacin como una
oportunidad para aprender, tanto de los logros como de los errores.
El liderazgo pedaggico de las escuelas se constituye, en este escenario, en un

factor importante para el mejoramiento de la educacin y en una prioridad en las
agendas de las polticas educativas.
En este sentido, es importante revisar el concepto de liderazgo y su

reconocimiento en la organizacin escolar. Una consideracin inicial, es el hecho
de configurarlo como un fenmeno o cualidad de la organizacin y no como
un rasgo individual. En estos casos, el ejercicio de la direccin como liderazgo
se ve como una prctica distribuida, ms democrtica, dispersa en el conjunto
de la organizacin; en lugar de ser una caracterstica exclusiva de los lderes
formales lo cual, justamente, supondra el regreso al modelo burocrtico que
se desea abandonar. De acuerdo a Bolvar (1997), el reto crtico es lograr un
desarrollo institucional de las escuelas de manera que funcionen como unidades
de cambio en las que el liderazgo est difuso porque el conjunto de miembros
de la institucin se ha apropiado de l. Esto nos lleva a pensar en temas como
distribucin de poder, empoderamiento, toma de decisiones compartidas. A esto
se le llama tambin liderazgo distribuido, puesto que se encuentra repartido a
nivel vertical y horizontal en la institucin educativa.
A partir de esta nueva mirada del liderazgo, definimos el abordaje de lo que hoy se
denomina el liderazgo pedaggico como la labor de movilizar e influenciar a otros
para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela (Leithwood,
2009). Es la capacidad de una organizacin de lograr aprendizajes en todos sus
estudiantes, sin exclusin de ninguno. De esta definicin, se puede deducir que el
liderazgo es una cualidad de la persona que lo ejerce y tambin puede constituirse
en una caracterstica de la gestin de la institucin, en la que personas con liderazgo
-formal o informal- participan de un proceso liderado por el director, coordinando y
contribuyendo al xito de los resultados y metas de la organizacin.
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Si el liderazgo es una caracterstica de la organizacin, cabe preguntarse qu sentido
tiene la formacin de los directivos, es decir, de aquellas personas que hasta ahora
vienen ejerciendo un liderazgo formal. Efectivamente, el liderazgo es una cualidad
que puede desarrollar toda la organizacin como fruto de la interactuacin entre
lderes, seguidores y la situacin especfica de la organizacin, sin embargo, los
encargados de disear o redisear la organizacin de la escuela para generar el
liderazgo distribuido son aquellas personas con cargos directivos, aquellas que
ejercen un liderazgo formal.
En consecuencia, podemos entender al liderazgo pedaggico como la influencia

que ejercen los miembros de una organizacin, guiados por los directivos y
diversos grupos de inters, para avanzar hacia la identificacin y el logro de
los objetivos y la visin de la institucin educativa. Murillo (2006) seala que el
liderazgo pedaggico, en lugar de una dimensin transaccional1 , conlleva una
labor transformadora pues no se limita a trabajar en las condiciones existentes y
con las metas dadas, sino que va alterando aquellas condiciones del centro y del
aula para que mejoren la educacin ofrecida y las prcticas docentes en el aula.
Los efectos exitosos del liderazgo en el aprendizaje de los alumnos (Bolvar, 2010) dependern,
tanto de las prcticas de liderazgo implementadas, como de un liderazgo distribuido que
tenga claro a qu dimensiones de la escuela dedicar tiempo y atencin.
De acuerdo a la mayora de las investigaciones, en todos los modelos de liderazgo

se hace referencia a los tipos de prcticas que tienen un impacto en el aprendizaje
de los alumnos. En la investigacin de Kenneth Leithwood y otros (2006), se han
descrito cuatro tipos de prcticas en relacin a este tema:
Establecer una direccin (visin, expectativas, metas del grupo)

Desarrollar al personal
Redisear la organizacin
Gestionar los programas de enseanza y aprendizaje
Evidentemente, si el objetivo central del liderazgo es el aprendizaje de los estudiantes,

se deben establecer nuevas prcticas de liderazgo; esto implica redisear aquellas
estructuras que hacen posible la mejora de los aprendizajes en el aula, por ejemplo:
acompaar y estimular el trabajo del profesorado en clase, mejorar las condiciones
operativas de la escuela, promover la participacin del docente, entre otros. En esta
medida, los equipos directivos crean condiciones para apoyar la enseanza efectiva,
para lo cual redisean los contextos de trabajo y las relaciones profesionales, por lo
que estn llamados a ser lderes pedaggicos de la escuela.
2 La base del liderazgo transaccional es una transaccin o proceso de intercambio entre los lderes y sus seguidores. El lder transaccional reconoce las necesidades
y los deseos de los seguidores y, despus, explica con claridad cmo podrn satisfacer esas necesidades y deseos, a cambio de que cumplan los objetivos
especificados y que realicen ciertas tareas. Por tanto, los seguidores reciben premios por su desempeo laboral y el lder se beneficia porque ellos cumplen con las
tareas. Varela (2010)
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Bolvar (2010) define las prcticas eficaces de liderazgo en la siguiente tabla:
PRCTICAS DE LIDERAZGO SIGNIFICADO DE LA DIMENSIN
Establecimiento de metas y expectativas Incluye establecer metas importantes y medibles del aprendizaje, comunicarlas de manera clara a las partes, e
involucrar al personal en el proceso de manera que se consiga claridad y consenso acerca de las metas.
Obtencin y asignacin de recursos de Situar como meta prioritaria los recursos: personas, medios y tiempo. Claridad acerca de los recursos que no se estn
manera estratgica obteniendo, enfoque coherente y conjunto del mejoramiento escolar, capacidades crticas para obtener recursos.
Planificacin, coordinacin y evaluacin de la Implicacin directa en el apoyo y evaluacin de la enseanza mediante las visitas regulares a las aulas, proporcionando
enseanza y del currculo formativos y sumativos feedback a los profesores. Poner el foco en la calidad de la enseanza, en particular, en el
aprendizaje. Coherencia y alineacin entre clases, cursos y diferentes escuelas.
Promocin y participacin en el aprendizaje y Liderazgo que no slo promueve, sino que participa directamente con el profesorado en el desarrollo profesional
desarrollo profesional del profesorado formal e informal. Mayor expertise en liderazgo, implica mayor influencia.
Asegurar un entorno ordenado y de apoyo Proteger el tiempo para la enseanza y el aprendizaje al reducir presiones externas e interrupciones; brindando un entorno
ordenado dentro y fuera del aula. Relaciones de confianza y normas que apoyan el compromiso.
Tabla 1: Prcticas eficaces de liderazgo. (Bolvar, 2010)

Los estudios internacionales sobre eficacia escolar, sealan que el liderazgo
pedaggico del director es una de las variables que influye en la eficacia de la
escuela (Sammons, Hillman, y Mortimore, 1998; Scheerens, 1992). Para estos, y
otros autores como Sergiovanni (1995), el liderazgo transformacional2 ejercido por
los directores es uno de los denominadores comunes de las escuelas eficaces; y
sealan, que si bien el liderazgo transformacional tiene un efecto positivo en el
clima escolar, el liderazgo pedaggico o instruccional3 influye mucho ms en el
desempeo escolar (Robinson, Lloyd y Rowe, 2008).
Algunos estudios (UNICEF, 2004; PREAL, 2003) detectan tres elementos

constitutivos de lo que han llamado la columna vertebral de la efectividad,
los cuales agrupan a los distintos componentes de la escuela que potencian los
buenos resultados pedaggicos:
Gestin pedaggica e institucional, identificando caractersticas especialmente

relevantes como: (1) desarrollo profesional del docente al interior de la escuela,
(2) marco colaborativo entre directivos y profesores a travs de ejercicios de
evaluacin y retroalimentacin y (3) buen aprovechamiento de los recursos
humanos y materiales disponibles.
Expectativas y visin de futuro, referida a la confianza que tienen (y
transmiten), los directivos y profesores, en las capacidades y posibilidades
de aprendizaje de los estudiantes; lo cual se traduce en altas exigencias para
todos los actores escolares.
Planificacin rigurosa del proceso pedaggico en la que se brinda espacio para
el aporte individual de los docentes.
Por otro lado, diversos informes internacionales ponen de manifiesto que el

liderazgo marca una diferencia en la calidad del aprendizaje. Bolvar (2010) seala
que el liderazgo pedaggico en las escuelas se est constituyendo, en el contexto
internacional, en un factor de primer orden en el mejoramiento de la educacin y en
una prioridad en las agendas de las polticas educativas. De acuerdo a lo referido por
Bolvar (2010) un buen liderazgo educativo es un factor determinante de la calidad
de la educacin por lo que se deben seleccionar y formar excelentes directivos.
3 El liderazgo transformacional parte de la contribucin de los directivos escolares al logro de objetivos vinculados al cambio cultural
y a la resolucin de problemas organizativos. Se caracteriza por ser un proceso dinmico, variante en funcin de las situaciones y
generador de cambios (Coronel, 1995; Leithwood, Tomlinson y Genge, 1996 en Murillo, 2006).
4 El liderazgo instructivo (instructional leadership) se centra en aquellas prcticas que tienen un impacto en el profesorado o en la
organizacin y, de modo indirecto o mediado, en el aprendizaje de los alumnos. () se relaciona, en sentido amplio, con todo aquel
conjunto de actividades (como supervisin) que tienen qu ver con los procesos de enseanza y aprendizaje. Esto implica ir ms all
de la gestin de las realidades presentes para redisearlas en funcin de esas metas. (Bolivar 2012) 15
1.3 SISTEMA DE DIRECCIN ESCOLAR
La gestin, en un mbito como la escuela donde los procesos educativos
atraviesan diversas acciones y espacios de la organizacin; necesita contar con un
referente que reoriente el quehacer de los directores en todas sus dimensiones:
desde el aula hasta la vida institucional, desde lo estrictamente pedaggico
hasta los distintos asuntos organizacionales que posibilitan o no un proceso de
enseanza-aprendizaje con determinadas caractersticas; transitando de una labor
administrativa a una labor centrada en los procesos pedaggicos, y en el marco de
una propuesta de buen desempeo.
La evidencia, tanto nacional como internacional, revela que cuando el

director de una escuela enfoca las tareas con liderazgo pedaggico, es
decir, cuando orienta los objetivos hacia los aprendizajes, su actuar tiene un
impacto positivo en el rendimiento acadmico de los estudiantes. En nuestro
pas, la mayora de las funciones que se atribuyen por ley a los directores son
de carcter administrativo, lo que no promueve este tipo de liderazgo. Esta
situacin se ve agravada por la forma de seleccin o designacin, la situacin
laboral inestable, la diversidad de estructuras y tipos de escuelas, la ausencia
de propuestas de formacin y capacitacin, la simultaneidad de cargos y
funciones docente director, y la ausencia del liderazgo pedaggico en su
desempeo, entre otros problemas.
Los mecanismos de acceso y la continuidad en la funcin directiva estn fuera

de contexto ya que la permanencia y el tiempo de servicios del directivo ya no
son garanta de una buena gestin; esta situacin se ve agravada por el casi
nulo reconocimiento al esfuerzo que realizan, lo que ha generado una suerte de
improvisaciones en la asignacin a este importante cargo y funcin.
En este contexto, y en el marco de La escuela que queremos, se prev como

estrategia de poltica la creacin e implementacin del Sistema de Direccin
Escolar, entendido como el conjunto de elementos organizados y relacionados que
interactan entre s para redefinir la funcin de los directores convirtindolos en
lderes del cambio.
El Sistema de Direccin Escolar se caracteriza por la existencia de componentes

que interactan entre s; a su vez, dentro de cada componente se diferencian un
conjunto de procesos que en suma nutren a todo el sistema.
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En la figura 1, se muestran los componentes y procesos que interactan dentro del

Sistema de Direccin Escolar:
Figura 1. Sistema de Direccin Escolar.
Para garantizar un acompaamiento acorde a la importancia sustancial que tiene

la funcin directiva, este sistema est constituido por los siguientes componentes:
Marco de Buen Desempeo del Directivo. Intenta reconocer el complejo rol

del director: ejercer con propiedad el liderazgo y la gestin de la escuela que
dirige; rol que implica asumir nuevas responsabilidades centradas en el logro de
aprendizajes de los estudiantes. Este componente constituye la plataforma sobre
la cual interactan los dems, puesto que brinda insumos para la evaluacin
de acceso y desempeo, as como para la implementacin de programas de
formacin a travs de capacidades e indicadores.
La prctica ha mostrado que actualmente, los lderes escolares asumen un

conjunto mucho ms amplio de labores que hace una dcada. Los directores
suelen expresar altos niveles de estrs, sobrecarga de trabajo e incertidumbre
debido a que muchas de estas nuevas responsabilidades de liderazgo escolar
no estn incluidas, de manera explcita, en sus descripciones de puesto. Por otro
lado, las prcticas de los directores no se estn centrando explcitamente en la
mejora de la enseanza y el aprendizaje, sino ms bien, en las tareas tradicionales
del director o el administrador burocrtico.
Para que los lderes directivos alcancen un rendimiento eficiente, es esencial

que sus responsabilidades estn bien definidas y las expectativas se enuncien
con claridad. En este sentido, el Marco de Buen Desempeo del Directivo es
un documento referencial en la construccin del sistema de direccin escolar,
en tanto que configura un perfil de desempeo que permite formular las
competencias necesarias para su formacin y los indicadores para la evaluacin.
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Evaluacin de acceso a cargo directivo. Es la identificacin de los
docentes que renen los requisitos y condiciones ms idneas para cubrir
el puesto de director o sub director escolar.
Las tendencias pedaggicas actuales exigen un perfil adecuado para ejercer

la funcin directiva, para ello, se implementar el proceso de seleccin
permanente que permitir el acceso al cargo por un determinado periodo;
cumplido el tiempo establecido, los directores en actividad tendrn
la oportunidad de ser ratificados por otro periodo similar mediante la
evaluacin de desempeos. Este procedimiento permitir la consecucin
de la poltica de trabajo que se viene implementando, siempre y cuando
tenga resultados traducidos en aprendizaje de los estudiantes.
Los procesos de seleccin de docentes que postulan a un cargo directivo, y

de evaluacin de directores, estarn basados en estndares de desempeo
establecidos en el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial y el
Marco de Buen Desempeo del Director. El proceso de seleccin se
iniciar durante el ao 2013, y el ejercicio de la funcin de directores y sub
directores nombrados comenzar en el ao 2014, que es cuando empezar
a regir la asignacin especial por cargo.

El proceso de evaluacin para acceder a las plazas orgnicas de directores
y subdirectores constar de dos etapas: la primera, ser clasificatoria a
nivel nacional; y la segunda, a nivel local, para los maestros que lograron
el puntaje necesario en la prueba. Ambas etapas, se realizarn a travs de
medios digitalizados en los centros asignados para tal fin. La segunda etapa
de la evaluacin docente consistir en la resolucin de un caso prctico de
gestin escolar.
Cada etapa del concurso contiene una serie de actividades que implican
competencias y responsabilidades -exclusivas o compartidas- entre el
MINEDU y los gobiernos regionales a travs de sus instancias de gestin
educativa descentralizada. Dicha distribucin de competencias y
responsabilidades se aplica sin prejuicio de las coordinaciones que resulten
necesarias para el ptimo cumplimiento de los objetivos del concurso.
Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y

Sub directores. Como consecuencia de la implementacin de los dos
componentes anteriores, se pondr en marcha un programa continuo,
permanente y coherente con los otros componentes del sistema. El
liderazgo directivo requiere de habilidades y competencias especficas
que se desarrollan con la prctica de acciones que respondan al ejercicio
de funciones y responsabilidades propias del cargo, as como de aos de
experiencia docente. Por ello, el programa pretende ser un proceso por
el cual se instalan, desarrollan, fortalecen y sostienen competencias y
capacidades; y se moldean desempeos en los docentes que asumen la
funcin de directivo escolar.
El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y

Subdirectores consta de tres etapas: induccin, capacitacin especializada
y reforzamiento. Se organiza y ejecuta en funcin del imperativo legal
establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley General de Educacin,
la Ley de Reforma Magisterial y otras normas del sector.
18
Asignaciones e incentivos. Es el proceso a travs del cual se promueve

la motivacin para ocupar una direccin generando perspectivas de
desarrollo profesional, y consecuentemente, mejorando la calidad del
servicio educativo para hacerla sostenible en el tiempo. Se consideran
los siguientes:
- Liderazgo y reconocimiento social; que implica revalorar la figura del

director en la comunidad y el pas.
- Oportunidad de formacin profesional (obtencin de grado
acadmico como producto de la especializacin, el propio proceso de
nombramiento, la certificacin).
- Reconocimiento econmico por asignacin a funcin, prevista en
la nueva Ley de Reforma Magisterial; el cual se consignar en el
reglamento correspondiente.
- Acceso a espacios colegiados de desarrollo profesional y social. Como
una accin de inicio se instala el Comit Consultivo de Directivos Lderes.
19
II. MARCO
DE BUEN
DESEMPEO
DOCENTE: PUNTO
DE PARTIDA
El Marco de Buen Desempeo Docente tiene su origen en la propuesta de la Mesa
Interinstitucional de Buen Desempeo Docente impulsada por el Consejo Nacional
de Educacin (CNE). Despus de dos aos de trabajo, la elaboracin de la versin
final estuvo a cargo de la Direccin General de Desarrollo Docente, y fue aprobada
en enero del 2012 mediante la Resolucin Ministerial Nro. 0547-2012-ED.
El Marco de Buen Desempeo Docente tiene entre sus propsitos especficos:
Establecer un lenguaje comn, entre los docentes y los ciudadanos, para

referirse a los procesos de enseanza.
Impulsar la reflexin de los docentes sobre su propia prctica educativa,
construyendo una visin compartida de la enseanza.
Promover la revaloracin social y profesional de los docentes.
Guiar y dar coherencia al diseo e implementacin de polticas de formacin.
El Marco de Buen Desempeo Docente est estructurado en dominios, competencias

y desempeos (MINEDU, 2012a). Los dominios son las cuatro grandes categoras en
las que se agrupan las competencias. (Ver figura 2)
Dominio I: se relaciona con la preparacin para la enseanza.

Dominio II: describe el desarrollo de la enseanza en el aula y la escuela.
Dominio III: se refiere a la articulacin de la gestin escolar con las familias
y la comunidad.
Dominio IV: comprende la configuracin de la identidad docente y el
desarrollo de su profesionalidad.
Figura 2. Dominios del Marco de Buen Desempeo Docente (MINEDU, 2012a).
Para el desarrollo de estos cuatro dominios, se han construido nueve

competencias sugeridas.
22
Tal como se encuentra establecido -tcnica y normativamente- ser director de una

institucin educativa es una posibilidad dentro de la carrera docente. El reglamento
de la Ley de Reforma Magisterial N 29944 (MINEDU, 2013) al respecto seala: El
profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por
concurso y por un perodo de tres aos. Uno de dichos cargos es el de directivo
de institucin educativa; para postular a l, el docente debe estar ubicado entre
la cuarta y octava escala magisterial. Esta definicin alude y remarca el carcter
pedaggico del cargo ya que el directivo cuenta con una formacin docente; en este
sentido, el Marco de Buen Desempeo del Directivo constituye un complemento
fundamental del Marco de Buen Desempeo Docente ya que recupera -de ste
ltimo- los dominios, competencias y desempeos que son generales y comunes a
la carrera docente (sea cual fuere el cargo que venga desempeando el docente), y
aade los dominios, competencias y desempeos especficos que corresponden al
ejercicio del cargo de directivo.
El dominio IV, Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente, es

transversal a ambos marcos y describe el proceso de formacin y desarrollo
de la comunidad profesional de docentes y las prcticas que lo caracterizan.
El desarrollo de la profesionalidad y la tica en la profesin son, en esencia,
fundamentales para el ejercicio del cargo directivo, por lo que el Marco de Buen
Desempeo del Directivo -al ser un instrumento de poltica articulado al Marco
de Buen Desempeo Docente- no los considera de manera explcita sino que
los suscribe y promueve, asumindolos como dominios transversales a todo el
quehacer cotidiano del directivo.
El Marco de Buen Desempeo Docente identifica para este dominio dos

competencias y cinco desempeos claves (Ver figura 3). Se refieren a la reflexin
sistemtica sobre su prctica pedaggica, la de sus colegas, el trabajo en grupos,
la colaboracin con sus pares y su participacin en actividades de desarrollo
profesional. Incluye la responsabilidad en los procesos y resultados del aprendizaje
y el manejo de informacin sobre el diseo e implementacin de las polticas
educativas a nivel nacional y regional (MINEDU, 2012a).
23
Figura 3. Dominio IV. Marco de Buen Desempeo Docente (MINEDU, 2012a).
Dominio 4
Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente
Competencias Desempeos
Competencia 8 Desempeos
Reflexiona sobre su prctica y 36. Reflexiona en comunidades de profesionales sobre su

experiencia institucional; y desarrolla prctica pedaggica e institucional y el aprendizaje de todos
procesos de aprendizaje continuo sus estudiantes.
de modo individual y colectivo para 37. Participa en experiencias significativas de desarrollo
construir y afirmar su identidad y profesional, en concordancia con sus necesidades, las de los
responsabilidad profesional. estudiantes y las de la escuela.
38. Participa en la generacin de polticas educativas de nivel
local, regional y nacional, expresando una opinin informada
y actualizada sobra ellas, en el marco de su trabajo
profesional.
Competencia 9 Desempeos
Ejerce su profesin desde una tica de 39. Acta de acuerdo a los principios de la tica
respeto a los derechos fundamentales profesional docente y resuelve dilemas prcticos y
de las personas, demostrando normativos de la vida escolar en base a ellos.
honestidad, justicia, responsabilidad y 40. Acta y toma decisiones respetando los derechos
compromiso con su funcin social. humanos y el principio del bien superior del nio y
el adolescente.
El contenido de este dominio se desagrega y desarrolla en las competencias

establecidas para los procesos formativos, logrando con ello la especificidad que
requiere el desarrollo de la profesionalidad y la identidad en el directivo escolar.
Como parte del proceso formativo se fortalecern las competencias y recursos que
favorecen el ejercicio adecuado de su cargo.
24
25
III. MARCO DE
BUEN DESEMPEO
DEL DIRECTIVO
3.1 Definicin y propsitos

3.2 Proceso de construccin
3.3 Estructura del Marco de Buen
Desempeo del Directivo
3.3.1 Dominios
3.3.2 Competencias
3.3.3 Desempeos
26
27
3.1 DEFINICIN Y PROPSITOS
El Marco de Buen Desempeo del Directivo es una herramienta estratgica de
la reforma de la institucin educativa que se enmarca dentro de las polticas de
desarrollo docente priorizadas por el sector educacin. En el Plan Estratgico
Sectorial Multianual (PESEM) 2012, se propone para el mbito de la gestin: Que
las instituciones educativas asuman la responsabilidad de gestionar el cambio de
los procesos pedaggicos, centrando a toda la organizacin en los aprendizajes
(MINEDU; 2012b, 52); de ah que el primer resultado de la reforma de la institucin
educativa en este mbito, se refiere a la necesidad de contar con directivos
seleccionados, formados y organizados. As, el Marco de Buen Desempeo del
Directivo se convierte en una herramienta estratgica de implementacin de una
poltica integral del desarrollo directivo.
Es importante puntualizar que el logro de los dominios y el desarrollo de

competencias propuestas se realizar de manera gradual debido a que los directivos
requieren de un tiempo determinado para adquirir nuevos conocimientos,
desarrollar capacidades y despertar nuevas motivaciones. Por ello, el Marco de
Buen Desempeo del Directivo, como herramienta de poltica, sugiere insumos
para la evaluacin de acceso, la ratificacin y la implementacin de programas de
formacin a travs de las competencias y desempeos que presenta.
Los propsitos que determinan el alcance de este documento son:
1. Establecer una visin compartida sobre el liderazgo pedaggico centrado en

los aprendizajes, que revalore la importancia del rol directivo en la escuela.
2. Identificar las prcticas de un directivo eficaz, orientando el desarrollo
profesional de los directivos.
3. Guiar los procesos de seleccin, evaluacin del desempeo, formacin y
desarrollo profesional de los directivos.
En su estructura, el Marco de Buen Desempeo del Directivo define los dominios,

competencias y desempeos con sus correspondientes descriptores, los cuales
caracterizan una direccin escolar eficaz que refuerza el liderazgo de los directivos
de educacin bsica del pas.
28
3.2 PROCESO DE CONSTRUCCIN

El Marco de Buen Desempeo del Directivo ha seguido una ruta de construccin
bsicamente participativa que ha considerado diversas etapas, entre ellas estn:
la revisin de experiencias nacionales e internacionales, la revisin de evidencias
e investigaciones y la constante retroalimentacin de las propuestas preliminares
-en espacios de dilogo y discusin- con diferentes actores educativos.
Un primer referente de trabajo fue el documento Criterios de Buenas Prcticas de

Direccin Escolar (MINEDU, 2012c), el cual permiti identificar a las instituciones
educativas nacionales que desarrollan, o han desarrollado, experiencias exitosas
y buenas prcticas de gestin escolar; adems de ayudar a contrastar los criterios
identificados con estudios nacionales e internacionales que presentan evidencias
sobre este tema.
Las prcticas de direccin escolar, son el conjunto de acciones que, fruto de la

identificacin de una necesidad, son sistemticas, eficaces, eficientes, sostenibles,
flexibles, pensadas y realizadas por los miembros de la institucin educativa, y
que, adems de satisfacer las necesidades y expectativas de los estudiantes,
suponen una mejora evidente en el logro de los aprendizajes, en un marco tico
y tcnico, alineadas con su misin, su visin y sus valores. Estas prcticas deben
servir de referente a otros y facilitar la mejora de sus procesos. (MINEDU, 2012c)
El documento preliminar fue sometido a consulta en todas las regiones del pas,
participando en este proceso mil ochocientas noventa personas entre directivos
de instituciones educativas, especialistas de las Direcciones Regionales de
Educacin y especialistas del MINEDU. Este primer proceso de consulta nacional
permiti elaborar un documento denominado: Matriz de criterios de buenas
prcticas de direccin escolar: Estructura en componentes, criterios y prcticas.
Los componentes fueron tomados de la propuesta de La escuela que queremos,
ellos son: Gestin pedaggica, Convivencia democrtica y Vnculo de la escuela
con la familia y comunidad. Cada componente se desagreg en un conjunto de
criterios, y estos a su vez se desagregaron en un total de noventa y un prcticas.
El componente Gestin pedaggica agrup el mayor nmero de prcticas (48),
mientras que los otros dos, agruparon la mitad. (Ver figura 4).
29
Figura 4. Buenas prcticas de direccin escolar segn componente
(MINEDU, 2012c)
60
48
50
40
30
21 22
20
10
0
Liderazgo pedaggico Escuela, familia y Convivencia
comunidad democrtica
En la tabla 2 se muestran las categoras en las que se agrupan las prcticas de

liderazgo pedaggico.
Tabla 2. Categoras del liderazgo pedaggico
EJERCICIO DE LIDERAZGO PEDAGGICO 12
Organizacin de la escuela 12
Acompaamiento pedaggico 8
Comportamiento tico 5
Promocin de la autoevaluacin y aprendizaje continuo 5
Promocin de estilo de vida saludable y manejo de riesgo 6
Los Criterios de Buenas Prcticas de Direccin Escolar sealan un camino para la

formulacin de las
pautas normativas que permiten visualizar, clasificar y juzgar las implicancias
del ejercicio directivo en una institucin educativa. En este caso especfico,
cada componente cuenta con un conjunto de criterios que agrupan a acciones
observables denominadas prcticas.
A partir de la formulacin y revisin de los Criterios de Buenas Prcticas de

Direccin Escolar, se elabor la primera versin del Marco de Buen Desempeo del
Directivo, la cual fue revisada y puesta en proceso de consulta en diversos espacios
, como: la Red de Consulta de Directivos Lderes , el proceso de consulta regional
que cont con la participacin de mil seiscientos cinco directivos de todas las
regiones; la revisin por expertos nacionales en materia educativa y la opinin de
la experta en gestin escolar Mara Victoria Angulo de la Red de Rectores Lderes
Transformadores de Colombia.
30
3.3 ESTRUCTURA DEL MARCO DE BUEN

DESEMPEO DEL DIRECTIVO
El Marco de Buen Desempeo del Directivo est estructurado dos dominios, siete
competencias y veintin desempeos (Ver figura
Figura 5. Conceptos de dominio, competencia y desempeo.
DOMINIO
Conjunto de competencias que integran un rea especfica del

actuar directivo. Son interdependientes, ya que cada uno de ellos
influye en el desarrollo del otro como parte de un todo.
COMPETENCIA
Un saber hacer en contexto, que implica compromisos, disposicin a

realizar las tareas o a cumplir responsabilidades con calidad, raciocinio,
manejo de determinados fundamentos conceptuales y comprensin
de la naturaleza moral y las consecuencias sociales de sus decisiones.
DESEMPEO
Accin observable que realizan los directivos y que evidencia el

dominio de la competencia.
31
3.3.1 DOMINIOS
Los dominios definidos en el Marco de Buen Desempeo del Directivo se
entienden como un conjunto de 6 competencias que integran un rea especfica
del actuar directivo; y hacen referencia a los desempeos indispensables para
llevar a cabo el proceso de reforma de la escuela. La relacin entre los dominios
es dinmica, es decir que son parte de un todo integrado e integrador de las
actividades del directivo; adems, son interdependientes ya que cada uno
influye en el desarrollo del otro como parte de un todo interconectado.
El dominio Gestin de las condiciones para la mejora de aprendizajes,

abarca las competencias del directivo dirigidas a construir e implementar la
reforma de la escuela, gestionando las condiciones para elevar la calidad del
proceso enseanza-aprendizaje a travs de la planificacin, la promocin de
la convivencia democrtica e intercultural y la participacin de las familias y
comunidad; evaluando sistemticamente la gestin de la institucin educativa.
El dominio Orientacin de los procesos pedaggicos para la mejora de los

aprendizajes, comprende las seis competencias enfocadas a potenciar el
desarrollo de la profesionalidad docente, y a implementar un acompaamiento
sistemtico al proceso de enseanza que realizan los maestros.
3.3.2 COMPETENCIAS
Las competencias que integran los dominios son entendidas como un saber
hacer en contexto, que implica compromisos, disposicin a hacer las cosas con
calidad, raciocinio, manejo de unos fundamentos conceptuales y comprensin
de la naturaleza moral y las consecuencias sociales de sus decisiones
(Ministerio de Educacin, 2012a, 17).
Esta definicin puede ayudar a una mejor comprensin del actuar directivo.
En primer lugar, muestra su singularidad; ya que determinadas acciones de un
directivo pueden contribuir a la mejora de la organizacin y los aprendizajes
en una escuela especfica, pero no necesariamente son adecuadas para
otra escuela. Por eso se dice que el actuar directivo es contextual, cada
escuela tiene una cultura, un clima y una capacidad de cambio propia que
ha ido desarrollando debido a una determinada historia, y que es necesario
comprender. Esta definicin asume un saber hacer en un contexto determinado.
En segundo lugar, la competencia es un saber hacer con excelencia, utilizando

medios sistemticos y ordenados; y manteniendo la reflexin y autoevaluacin
constante (racionalidad). El liderazgo se construye liderando y recurriendo en
el proceso a nuestra experiencia, al conocimiento adquirido y al sentido de
comunidad para la construccin del cambio en la escuela.
En tercer lugar, la competencia tiene un acento tico puesto que la

transformacin educativa implica tener siempre presente el compromiso y la
responsabilidad moral de la enseanza, propsitos que deben irradiar todas
las competencias directivas.
Las competencias propuestas son seis y estn distribuidas entre los dos
dominios (Ver figura 6).
32
Figura 6. Dominios y competencias del Marco de Buen Desempeo del Directivo
Competencia 1
Dominio 1 Conduce de manera participativa la planificacin institucional a partir
del conocimiento de los procesos pedaggicos, el clima escolar, las
Gestin de las condiciones para caractersticas de los estudiantes y su entorno; orientndolas hacia el logro
la mejora de los aprendizajes de metas de aprendizaje.
Abarca las competencias que lleva

a cabo el directivo para construir e Competencia 2
implementar la reforma de la escuela, Promueve y sostiene la participacin democrtica de los diversos actores de
gestionando las condiciones para la institucin educativa y la comunidad a favor de los aprendizajes; as como
la mejora de aprendizajes a travs un clima escolar basado en el respeto, el estmulo, la colaboracin mutua y
de la planificacin, la promocin el reconocimiento de la diversidad.
de la convivencia democrtica e
intercultural y la participacin de las
familias y comunidad; y evaluando
Competencia 3
Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendizajes de calidad
sistemticamente la gestin de la
en todas y todos los estudiantes gestionando con equidad y eficiencia
institucin educativa.
los recursos humanos, materiales, de tiempo y financieros; as como
previniendo riesgos.
Competencia 4
Lidera procesos de evaluacin de la gestin de la institucin educativa y
de la rendicin de cuentas, en el marco de la mejora continua y el logro
de aprendizajes.
Competencia 5
Dominio 2 Promueve y lidera una comunidad de aprendizaje con los docentes de su
institucin educativa basada en la colaboracin mutua, la autoevaluacin
Orientacin de los procesos profesional y la formacin continua; orientada a mejorar la prctica
pedaggicos para la mejora de pedaggica y asegurar logros de aprendizaje.
los aprendizajes
Comprende las competencias del Competencia 6

directivo enfocadas hacia el desarrollo Gestiona la calidad de los procesos pedaggicos al interior de su institucin
de la profesionalidad docente y educativa, a travs del acompaamiento sistemtico y la reflexin conjunta,
el proceso de acompaamiento con el fin de alcanzar las metas de aprendizaje.
sistemtico al docente para la mejora
de los aprendizajes.
33
2.3.3 DESEMPEOS
Es la accin o acciones observables que realizan los directivos y que evidencian
el dominio de la competencia. En esta definicin se pueden identificar
tres condiciones: (1) actuacin observable (2) en correspondencia a una
responsabilidad y (3) logro de determinados resultados (MINEDU, 2012a). Se
puede recolectar la evidencia sobre el cumplimiento o no del desempeo
mediante fuentes cualitativas (observacin, entrevistas) o cuantitativas
(encuestas de percepcin, cuestionarios, listas de cotejo, etc.). Dado el carcter
contextual de la competencia (como se seal anteriormente en la definicin),
la mayora de desempeos son evaluables con observacin in situ.
El Marco de Buen Desempeo del Directivo presenta veintin (21) desempeos

(Ver figura 7).
Figura 7. Estructura del Marco de Buen Desempeo del Directivo.
34
35
Dominio 1
Gestin de las
condiciones
para la mejora de
los aprendizajes
Competencia 1
Conduce de manera participativa la planificacin institucional sobre la
base del conocimiento de los procesos pedaggicos, el clima escolar, las
caractersticas de los estudiantes y su entorno, y con orientacin hacia el
logro de metas de aprendizaje.
Desempeo 1. Desempeo 2.
Diagnostica las caractersticas del Disea de manera participativa los

entorno institucional, familiar y social instrumentos de gestin escolar
que influyen en el logro de las metas teniendo en cuenta las caractersticas del
de aprendizaje. entorno institucional, familiar y social;
estableciendo metas de aprendizaje.
Identifica las caractersticas de su
institucin educativa en cuanto a los Convoca a los actores educativos para
procesos pedaggicos, el clima escolar, formular y reajustar de manera conjunta
as como la influencia del entorno los instrumentos de gestin escolar,
familiar y social, entre otros aspectos analizando las caractersticas de los procesos
relevantes, valorando la importancia de pedaggicos y el clima escolar, as como
esa informacin como insumo para la del entorno institucional, familiar y social y
planificacin escolar. Realiza un anlisis formulando en consenso la visin, misin
reflexivo respecto a las fortalezas, y metas institucionales y de aprendizaje.
debilidades y necesidades de su Establece metas, objetivos e indicadores
institucin educativa para la mejora de en funcin del logro de aprendizaje de
los procesos pedaggicos. Caracteriza los estudiantes. Comunica y difunde la
las condiciones particulares de la naturaleza, el contenido, tareas y resultados
realidad de su institucin educativa para que contemplan los instrumentos de gestin
anticipar y predecir objetivos de mejora elaborados para promover la identificacin
institucional y de aprendizaje. de la comunidad educativa con la escuela.
38
Competencia 2
Promueve y sostiene la participacin democrtica de los diversos actores de
la institucin educativa y la comunidad a favor de los aprendizajes, as como
un clima escolar basado en el respeto, el estmulo, la colaboracin mutua y el
reconocimiento de la diversidad.
necesidades e individualidades de las

Desempeo 3. personas en atencin a la diversidad. Desempeo 6.
Evita cualquier tipo de discriminacin.
Promueve espacios y mecanismos Propicia espacios de integracin del Promueve la participacin organizada
de participacin y organizacin de la personal de la institucin educativa que de las familias y otras instancias de la
comunidad educativa en la toma de fomenten un clima laboral favorable comunidad para el logro de las metas
decisiones y desarrollo de acciones al dilogo, al trabajo en equipo y a de aprendizaje, sobre la base del
previstas para el cumplimiento de las un desempeo eficiente. Transmite reconocimiento de su capital cultural.
metas de aprendizaje. a la comunidad educativa sus altas
expectativas en estudiantes, docentes, Conoce la realidad de las familias de
Conduce su escuela de manera y equipo administrativo, generando sus estudiantes y establece relaciones
colaborativa, ejerciendo liderazgo compromiso en la bsqueda de un democrticas con madres y padres
pedaggico y promoviendo rendimiento eficiente en el logro de de familia, revalorando su rol como
mecanismos de participacin y aprendizajes. agentes educadores de sus hijas e hijos
organizacin de la comunidad y en la gestin de la escuela. Fomenta
educativa, generando condiciones para la participacin organizada de las
el logro de los resultados establecidos. Desempeo 5. familias y la comunidad, desarrollando
Motiva al colectivo escolar en el sus capacidades en diversos procesos
establecimiento de metas para la Maneja estrategias de prevencin en la gestin de la escuela a travs de
mejora de la escuela centrndose en y resolucin pacfica de conflictos los comits de aula, APAFA, CONEI u
los aprendizajes. mediante el dilogo, el consenso y la otros espacios propios de la escuela.
negociacin. Reconoce y valora el contexto
Desempeo 4. sociocultural en el que se ubica la
Identifica y analiza situaciones escuela, y su importancia en el proceso
Genera un clima escolar basado en el conflictivas, y plantea alternativas formativo de sus estudiantes. Reconoce
respeto a la diversidad, colaboracin de solucin pacfica a las mismas, potenciales aliados en el contexto
y comunicacin permanente, promoviendo su resolucin local para el desarrollo de la escuela
afrontando y resolviendo las barreras mediante el dilogo, el consenso y el logro de aprendizajes. Establece
existentes. y la negociacin o a travs de alianzas y convenios con autoridades
las estrategias ms pertinentes y actores de su comunidad para la
Establece relaciones interpersonales a la naturaleza del conflicto y las mejora de los aprendizajes. Evala
positivas. Demuestra y propicia el buen circunstancias. Asume una actitud en forma participativa las alianzas y
trato en sus relaciones interpersonales asertiva y emptica en el manejo de convenios establecidos en funcin de
y en las interacciones que se dan en la situaciones conflictivas. Fomenta los logros de aprendizaje obtenidos y
institucin educativa. Muestra respeto, la gestin del conflicto como las necesidades de la escuela.
solidaridad y empata en su interaccin oportunidad de aprendizaje en la
con otras personas. Toma en cuenta las comunidad educativa.
39
Competencia 3
Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendizajes de
calidad en todas y todos los estudiantes gestionando con equidad y
eficiencia los recursos humanos, materiales, de tiempo y financieros; as
como previniendo riesgos.
lectivas, calendarizacin del ao Promueve una cultura de prevencin

Desempeo 7. escolar, la jornada escolar y sus horarios en el colectivo escolar a partir de
de trabajo. Supervisa y estimula el sus propias acciones, estableciendo
Gestiona el uso ptimo de la cumplimiento de las horas efectivas estrategias para mitigar los posibles
infraestructura, equipamiento y en clase, promoviendo una cultura riesgos y amenazas que podran
material educativo disponible, en de buen uso del tiempo. Implementa afectar a la escuela y que aseguren
beneficio de una enseanza de calidad propuestas que permitan recuperar los la seguridad e integridad de los
y el logro de las metas de aprendizaje tiempos de trabajo no cumplidos. miembros de la comunidad educativa.
de los estudiantes. Formula de manera conjunta las
acciones dirigidas a la atencin de
Identifica y comunica las necesidades Desempeo 9. posibles situaciones de amenaza
de infraestructura de equipamiento estableciendo responsabilidades,
y material que demanda la escuela. Gestiona el uso ptimo de los y tomando en cuenta los recursos
Identifica claramente los recursos recursos financieros en beneficio de disponibles.
disponibles, optimizando su uso en las metas de aprendizaje trazadas
beneficio de los estudiantes. Motiva en por la institucin educativo bajo un
la comunidad educativa el buen uso y enfoque orientado a resultados. Desempeo 11.
aprovechamiento del material educativo
entregado por el sector: textos y Identifica y comunica cuales son Dirige el equipo administrativo y/o
cuadernos de trabajo, equipamiento las fuentes que generan recursos de soporte de la institucin educativa
tecnolgico, material concreto, rutas de financieros para la escuela. Conoce orientando su desempeo hacia el
aprendizaje, kits de evaluacin y otros. conceptos bsicos sobre administracin logro de los objetivos institucionales.
financiera como herramienta para su
gestin. Incorpora en los instrumentos Conoce al equipo administrativo y /o
Desempeo 8. de planificacin, costos y presupuestos de soporte con que cuenta la escuela,
orientados a la consecucin de identificando e integrando fortalezas
Gestiona el uso ptimo del tiempo resultados y metas establecidas. y debilidades del personal para
en la institucin educativa a favor generar sinergias y oportunidades
de los aprendizajes, asegurando el de desarrollo profesional. Confa en
cumplimiento de metas y resultados en Desempeo 10. las posibilidades de aprendizaje y de
beneficio de todos los estudiantes. eficiente desempeo del personal
Gestiona el desarrollo de estrategias administrativo y /o de soporte de
Planifica el uso adecuado del tiempo en de prevencin y manejo de la escuela. Identifica necesidades
las distintas actividades asegurando que situaciones de riesgo que aseguren de capacitacin del personal,
se orienten al logro de los aprendizajes. la seguridad e integridad de los organizando y gestionando espacios
Fomenta el compromiso en los docentes miembros de la comunidad educativa. de aprendizaje.
respecto al cumplimiento de las horas
40
Competencia 4
Lidera procesos de evaluacin de la gestin de la institucin educativa
y de rendicin de cuentas, en el marco de la mejora continua y el logro
de aprendizajes.
de cuentas como: exposiciones, reuniones, de manera que asegure que todos

Desempeo 12. paneles, etc. -que involucran a los padres los estudiantes aprendan. Convoca al
de familia- para hacer pblicos los colectivo escolar a una revisin regular
Gestiona la informacin que produce la resultados de la escuela y los aprendizajes de auto observacin, para evaluar
escuela y la emplea como insumo en la de los estudiantes. Implementan algunos si los objetivos planteados por la
toma de decisiones institucionales en mecanismos para obtener los puntos escuela se han cumplido en un periodo
favor de la mejora de los aprendizajes. de vista de la comunidad, utilizando la especfico, consensuando las decisiones
informacin recogida para mejorar la orientadas a mejorar los procesos que
Desarrolla mecanismos que facilitan la gestin de la escuela. Desarrolla acciones se desarrollan en la escuela.
generacin y el acceso del conocimiento destinadas a evitar situaciones que
por parte de los actores educativos, y propicien la corrupcin (uso indebido
que permiten compartir la informacin de cargos, venta de notas, nepotismo,
de la vida de la escuela generada a travs impunidad, entre otras). Promueve
de diversas fuentes. Impulsa una cultura procesos de reflexin conjunta en la
organizativa orientada a compartir el comunidad educativa sobre la corrupcin
conocimiento y el trabajo cooperativo y sus consecuencias a nivel de escuela,
en favor de la mejora continua. Utiliza localidad y pas, promoviendo una cultura
herramientas pertinentes y oportunas de transparencia.
de procesamiento y organizacin de la
informacin que contribuyen con la toma
de decisiones institucionales en favor de Desempeo 14.
la mejora de los aprendizajes. Sistematiza
la informacin presentada por los diversos Conduce de manera participativa los
equipos de trabajo institucionales acerca procesos de autoevaluacin y mejora
de la marcha de la gestin escolar. continua orientados al logro de las
metas de aprendizaje.
Desempeo 13. Reconoce que para mejorar la calidad

de los aprendizajes de los estudiantes
Implementa estrategias y mecanismos su institucin educativa necesita
de transparencia y rendicin de reflexionar sobre las metas que se
cuentas de la gestin escolar ante la proponen alcanzar, identificar y
comunidad educativa. priorizar los desafos que requieren
superar para lograrlas e implementar
Asume la importancia de hacer pblicos mecanismos institucionales que les
los logros de la institucin educativa. permita dirigir sus acciones a la mejora
Disea, organiza e implementa diversos permanente del proceso pedaggico
mecanismos de transparencia y rendicin
41
Dominio 2
Orientacin de
los procesos
pedaggicos para
la mejora de los
aprendizajes
Competencia 5
Promueve y lidera una comunidad de aprendizaje con
los docentes de su institucin educativa; la cual se basa
en la colaboracin mutua, la autoevaluacin profesional
y la formacin continua; orientada a mejorar la prctica
pedaggica y asegurar logros de aprendizaje.
ambiente favorable de trabajo que ayude

Desempeo 15. Desempeo 16. al desarrollo personal y profesional de los
docentes, propiciando la autoevaluacin y
Gestiona oportunidades de formacin Genera espacios y mecanismos la mejora continua.
continua de los docentes para la para el trabajo colaborativo entre
mejora de su desempeo en funcin los docentes y la reflexin sobre
al logro de las metas de aprendizaje. las prcticas pedaggicas que Desempeo 17.
contribuyen a la mejora de la
Identifica las necesidades de desarrollo enseanza y del clima escolar. Estimula la iniciativa de los docentes
profesional de su equipo de docentes, relacionadas a innovaciones e
a partir de un reconocimiento tanto de Reconoce la importancia del trabajo investigaciones pedaggicas,
las fortalezas, como de las debilidades colaborativo entre los docentes, impulsando la implementacin y
de su prctica, propiciando espacios generando espacios para la integracin sistematizacin de las mismas.
de reflexin, formacin y capacitacin de capacidades, el intercambio de
dentro de la institucin educativa; con la experiencias y la reflexin en torno a Refuerza y apoya las iniciativas de los
finalidad de mejorar su desempeo en prcticas pedaggicas para la mejora docentes favoreciendo las condiciones
relacin a su prctica pedaggica diaria. de los aprendizajes. Promueve un para la implementacin de proyectos
de innovacin e investigacin centrados
en los aprendizajes; propiciando la
sistematizacin de las experiencias de
mejora y de innovacin pedaggica
desarrolladas por los docentes.
44
Competencia 6
Gestiona la calidad de los procesos pedaggicos al interior
de su institucin educativa, a travs del acompaamiento
sistemtico y la reflexin conjunta, para el logro de las metas
de aprendizaje.
indagacin y el conocimiento de
Desempeo 18.* la diversidad existente en el aula y Desempeo 21.
pertinente a ella.
Orienta y promueve la participacin Monitorea y orienta el proceso de
del equipo docente en los procesos de Desarrolla acciones relacionadas a la evaluacin de los aprendizajes a partir
planificacin curricular, a partir de los reflexin de los docentes sobre la de criterios claros y coherentes con
lineamientos de la Poltica Curricular importancia de incorporar en su prctica los aprendizajes que se desean lograr,
Nacional y en articulacin con la diaria el aprendizaje colaborativo y por asegurando la comunicacin oportuna
propuesta curricular regional. indagacin, as como el reconocimiento de los resultados y la implementacin
a la diversidad existente en el aula como de acciones de mejora.
Conoce y analiza de manera crtica los elemento fundamental para favorecer el
Aprendizajes Fundamentales demandados logro de aprendizajes de todas y todos Monitorea y orienta la aplicacin
por el marco Curricular Nacional, as los estudiantes. de metodologas de evaluacin
como los dems elementos del sistema que consideren las particularidades
curricular, entre ellos, el marco curricular y diferencias de los estudiantes,
regional, los mapas de progreso y las rutas Desempeo 20. proponiendo formas de evaluacin
del aprendizaje. Reflexiona con el equipo pertinentes orientadas a medir, tanto
docente sobre la importancia de recoger e Monitorea y orienta el uso de los procesos, como los resultados de la
incorporar las diversas realidades locales, estrategias y recursos metodolgicos, enseanza y el aprendizaje. Estimula
la cultura y saberes de la comunidad en la as como el uso efectivo del tiempo y los en los docentes el uso de los resultados
programacin curricular para contextualizar materiales educativos, en funcin del de evaluacin para retroalimentar
el desarrollo de los procesos pedaggicos. logro de las metas de aprendizaje de los los aprendizajes de los estudiantes, y
Facilita la definicin de contenidos y metas estudiantes y considerando la atencin adems, para reflexionar sobre su propio
de la programacin curricular a nivel de sus necesidades especficas. desempeo pedaggico.
institucional, a partir del conocimiento de
los procesos pedaggicos, las caractersticas Monitorea y orienta a los docentes en
de los estudiantes y los desafos que se la aplicacin de estrategias y recursos
confronta al nivel de los aprendizajes, metodolgicos pertinentes a su prctica
orientando su utilizacin efectiva, flexible y pedaggica diaria considerando los
pertinente por parte de los docentes en su aprendizajes que deben lograr los
trabajo pedaggico cotidiano. estudiantes al finalizar cada grado, el
uso ptimo del tiempo y del material
educativo en el aula como soportes
Desempeo 19. del proceso de enseanza, priorizando
actividades que promuevan el aprendizaje
Propicia una prctica docente basada colaborativo y por indagacin.
en el aprendizaje colaborativo, por
*El ao 2014 el Ministerio de Educacin dar a conocer el Marco Curricular para que sea analizado por las instituciones
educativas y entre en vigencia el ao 2015. cargo.
45
IV. REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
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Liderazgo-Transformacional.html
47
IV. ANEXOS
Anexo 01: Matriz de dominios, competencias y descriptores
de desempeo.
MARCO DE BUEN DESEMPEO DEL DIRECTIVO

MATRIZ DE DOMINIOS, COMPETENCIAS, DESEMPEOS Y DESCRIPTORES
a. GESTIN DE LAS CONDICIONES PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
DOMINIO COMPETENCIAS DESEMPEO
GESTIN DE LAS 1. Conduce de manera 1. Conduce de manera participativa la planificacin institucional sobre la
CONDICIONES PARA participativa la planificacin base del conocimiento de los procesos pedaggicos, el clima escolar,
LA MEJORA DE LOS institucional sobre la base del las caractersticas de los estudiantes y su entorno; y la orienta hacia el
APRENDIZAJES conocimiento de los procesos logro de metas de aprendizaje.
pedaggicos, el clima escolar,
las caractersticas de los 2. Disea de manera participativa los instrumentos de gestin escolar
Abarca las competencias
estudiantes y su entorno; y teniendo en cuenta las caractersticas del entorno institucional,
que lleva a cabo el
la orienta hacia el logro de familiar y social; estableciendo metas de aprendizaje.
directivo para construir e
implementar la reforma metas de aprendizaje.
de la escuela, gestionando
2. Promueve y sostiene la 3. Promueve espacios y mecanismos de organizacin y participacin
las condiciones para la
participacin democrtica del colectivo escolar en la toma de decisiones, y en el desarrollo de
mejora de aprendizajes -a
de los diversos actores de acciones previstas para el cumplimiento de las metas de aprendizaje.
travs de la planificacin,
la institucin educativa y la
la promocin de la 4. Genera un clima escolar basado en el respeto a la diversidad,
comunidad a favor de los
convivencia democrtica colaboracin y comunicacin permanente.
aprendizajes, as como un clima
e intercultural y la
escolar basado en el respeto, 5. Maneja estrategias de prevencin y resolucin pacfica de conflictos
participacin de las
el estmulo, la colaboracin mediante el dilogo, el consenso y la negociacin.
familias y comunidad-
mutua y el reconocimiento de
y evaluando
la diversidad. 6. Promueve la participacin organizada de las familias, y otras instancias
sistemticamente la
de la comunidad, para el logro de las metas de aprendizaje a partir del
gestin de la institucin
reconocimiento de su capital cultural.
educativa.
3. Favorece las condiciones 7. Gestiona el uso ptimo de la infraestructura, equipamiento y material
operativas que aseguren educativo disponible, en beneficio de una enseanza de calidad y el
aprendizajes de calidad en logro de las metas de aprendizaje de los estudiantes.
todas y todos los estudiantes,
gestionando con equidad 8. Gestiona el uso ptimo del tiempo en la institucin educativa a favor
y eficiencia los recursos de los aprendizajes, asegurando el cumplimiento de metas y resultados
humanos, materiales, de en beneficio de todos los estudiantes.
tiempo y financieros; as como 9. Gestiona el uso ptimo de los recursos financieros en beneficio de las
previniendo riesgos. metas de aprendizaje trazadas por la institucin educativa, bajo un
enfoque orientado a resultados.
10. Gestiona el desarrollo de estrategias de prevencin y manejo de

situaciones de riesgo que aseguren la seguridad e integridad de los
miembros de la comunidad educativa.
11. Dirige el equipo administrativo y/o de soporte de la institucin educativa

orientando su desempeo hacia el logro de los objetivos institucionales.
4. Lidera procesos de 12. Gestiona la informacin que produce la escuela y la emplea como
evaluacin de la gestin de insumo en la toma de decisiones institucionales en favor de la mejora
la institucin educativa y de los aprendizajes.
rendicin de cuentas en el
marco de la mejora continua 13. Implementa estrategias y mecanismos de transparencia y rendicin de
y el logro de aprendizajes. cuentas sobre la gestin escolar ante la comunidad educativa.
14. Conduce de manera participativa los procesos de autoevaluacin y

mejora continua, orientndolos al logro de las metas de aprendizaje.
48
b. ORIENTACIN DE LOS PROCESOS PEDAGGICOS PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
DOMINIO COMPETENCIAS DESEMPEO
ORIENTACIN DE LOS 5. Promueve y lidera una 15. Gestiona oportunidades de formacin continua para
PROCESOS PEDAGGICOS comunidad de aprendizaje los docentes, orientada a mejorar su desempeo en
PARA LA MEJORA DE LOS con los docentes de su funcin al logro de las metas de aprendizaje.
APRENDIZAJES institucin educativa, basada
en la colaboracin mutua, la 16. Genera espacios y mecanismos para el trabajo
autoevaluacin profesional y la colaborativo entre los docentes, y la reflexin
Comprende las competencias
formacin continua; orientada a sobre las prcticas pedaggicas que contribuyen a
del directivo enfocadas
mejorar la prctica pedaggica y la mejora de la enseanza y del clima escolar.
hacia el desarrollo de la
profesionalidad docente y el asegurar logros de aprendizaje. 17. Estimula las iniciativas de los docentes relacionadas
proceso de acompaamiento a innovaciones e investigaciones pedaggicas, e
sistemtico al docente para la impulsa su sistematizacin.
mejora de los aprendizajes,
desde un enfoque de respeto 6. Gestiona la calidad de los 18. Orienta y promueve la participacin del equipo
a la diversidad e inclusin. procesos pedaggicos al interior docente en los procesos de planificacin curricular, a
de su institucin educativa a partir de los lineamientos del sistema curricular y en
travs del acompaamiento articulacin con la propuesta curricular regional.
sistemtico a los docentes y la
reflexin conjunta. 19. Propicia una prctica docente basada en el
aprendizaje colaborativo y por indagacin; y el
conocimiento de la diversidad existente en el aula y lo
que es pertinente a ella.
20. Monitorea y orienta el uso de estrategias y

recursos metodolgicos, as como el uso efectivo
del tiempo y materiales educativos, en funcin
del logro de las metas de aprendizaje de los
estudiantes y considerando la atencin de sus
necesidades especficas.
21. Monitorea y orienta el proceso de evaluacin de los

aprendizajes a partir de criterios claros y coherentes
con los aprendizajes que se desean lograr, asegurando
la comunicacin oportuna de los resultados y la
implementacin de acciones de mejora.
49
Anexo 02: Reporte de los agentes educativos participantes del proceso
de construccin del Marco de Buen Desempeo del Directivo.
Ao 2012
EVENTO RESEA PROCEDENCIA LUGAR FECHA N PARTI-
CIPANTES
MESA DE TRABAJO En el marco de la construccin de la propuesta La GRUPO I Centro 20 de junio 66

CON ESPECIALISTAS escuela que queremos; se desarroll -en dos grupos- Directores de Recreacional (08:30 a.m. a
DEL MINISTERIO DE el Taller para directores de instituciones educativas instituciones educativas Huampan 17:30 p.m.)
EDUCACIN pblicas en contexto de alto riesgo. de Lima y Callao.
En este espacio, se puso en conocimiento el
documento preliminar sobre Criterios de Buenas GRUPO II Centro 18 de julio 58
Prcticas de Direccin Escolar, el cual fue analizado Directores de Recreacional (08:30 a.m. a
por los directores, quienes realizaron los aportes instituciones educativas Huampan 17:30 p.m.)
correspondientes. de Lima y Callao
MESA DE Espacio de anlisis, debate y aportes al documento Especialistas del CENAREBE 25 de julio 20
TRABAJO CON preliminar sobre Criterios de Buenas Prcticas de MINEDU Centro Nacional (08:30 a.m. a
ESPECIALISTAS DEL Direccin Escolar. (DIGEDD, DIGEBR Nivel de Recursos de 17:30 p.m.)
MINISTERIO DE Se recibieron importantes aportes, tanto a la Inicial y Primaria, DIECA, Educacin Bsica
EDUCACIN estructura como a los criterios y prcticas de la DIGEBA, DIGEIBR, Especial
propuesta. DITOE, OAAE,DESP)
UNESCO, IPEBA
TALLER PARA Este espacio posibilit informar, analizar y consultar a Especialistas de DRE Centro 01 de julio 222
ESPECIALISTAS los especialistas sobre los avances desarrollados por y UGEL Recreacional (14:30 p.m. a
DE INSTANCIAS la Direccin General de Desarrollo de las Instituciones Huampan 18:00 p.m.)
DE GESTIN Educativas (DIGEDIE) respecto a la propuesta de La
ESCENTRALIZADA Escuela que queremos.
A NIVEL En ese marco, se puso en conocimiento de los
NACIONAL especialistas -a nivel nacional- el documento
preliminar Criterios de Buenas Prcticas de Direccin
Escolar el que recibi aportes y sugerencias.
DREL Direccin Regional de Educacin

UGEL Unidad de Gestin Educativa Local
DIGEDD - Direccin General de Desarrollo Docente
DIGEBR - Direccin General de Educacin Bsica Regular - Nivel Inicial y Primaria
DIECA - Direccin de Educacin Comunitaria Y Ambiental
DIGEBA - Direccin General de Educacin Bsica Alternativa
DIGEDIE - Direccin General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
DIGEIBR - Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge y Rural
DITOE - Direccin de Tutora y Orientacin Educativa
OAAE - Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin
DESP - Direccin de Educacin Superior Pedaggica
IPEBA - Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica
UNESCO - Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
50

CIPANTES
TALLER DE CONSULTA Espacio de consulta a los directores de todas las GRUPO I Directores
REGIONAL regiones.
Tumbes 55 19 de 423
El conocimiento del documento preliminar sobre setiembre
Hunuco 58 (08:30 a.m. a
Criterios de Buenas Prcticas de Direccin Escolar
por parte de los directores, a nivel nacional, Piura 73 12:00 p.m.)
permite recoger sus aportes y as darle legitimidad
social a la propuesta de reforma de la escuela. Ancash 61
San Martn 55
El procesamiento de la informacin recogida en
la consulta ha permitido realizar una primera Lambayeque 68
clasificacin de las prcticas en tres grupos:
iniciales, intermedias y avanzadas. La Libertad 57
GRUPO II Directores
Arequipa 61 02 de 426
octubre
Ica 62 (08:30 a.m. a
Junn 66 12:00 p.m.)
Loreto 58
Madre de Dios 44
Pasco 70
Ucayali 65
GRUPO III Directores
Apurmac 65 16 de 392
octubre
Ayacucho 58 (08:30 a.m. a
Cajamarca 70 12:00 p.m.)
Cusco 71
Puno 66
Tacna 62
GRUPO IV Directores
Amazonas 56 29 de 219
octubre
Huancavelica 42 (08:30 a.m. a
Lima provincias 51 12:00 p.m.)
Moquegua 70
TALLER CON DIRECTORES En el marco del plan piloto de mejoramiento del Instituciones DREL 21 de 39
DE LA DREL Y DREC EN EL clima organizacional, la Direccin General de Educativas de Lima setiembre
MARCO DEL PLAN PILOTO Desarrollo Docente (DIGEDD) viene trabajando y Callao DREL
DE MEJORAMIENTO DEL con un conjunto de instituciones educativas
CLIMA ORGANIZACIONAL focalizadas. A este espacio fue invitada la DIGEDIE
DE LA DIGEDD para desarrollar la consulta, haciendo uso del Direccin Regional 24 de 25
mismo instrumento de la consulta regional y de Educacin del setiembre
recogindose los aportes correspondientes. Callao - DREC DREC
RESUMEN
222 Especialistas de DRE y UGEL
20 Especialistas del MINEDU
1 524 Directores de instituciones educativas
TOTAL: 1890 Personas consultadas
51
Ao 2013
CIPANTES
PRIMER A partir de la identificacin de las instituciones Directores de Centro 20, 21 y 22 60

ENCUENTRO educativas con prcticas exitosas y/o innovadoras de instituciones Recreacional de febrero
DE LA RED DE gestin escolar; se constituy una Red de Directores educativas a nivel Huampan
DIRECTORES Lderes de dichas escuelas. nacional
LDERES
La red tiene como finalidad constituir en un espacio
de consulta y validacin de las propuestas formuladas
desde DIGEDIE, a modo de comit consultivo.
TALLERES DE Espacio de consulta a los directores de todas las GRUPO I Directores

CONSULTA regiones. Tiene por finalidad la revisin, anlisis
REGIONAL y aporte al presente documento y a la matriz de Junn 70 07 al 11 de 346
dominios, competencias e indicadores. mayo
Huancavelica 67
Los mencionados talleres se vienen desarrollando San Martn 68

en la actualidad. El reporte presentado corresponde
a las actividades desarrolladas hasta el mes de junio Piura 71
del 2013.
Ucayali 70
GRUPO II Directores
Apurmac 65 21 al 25 de 411
mayo
Arequipa 70
Amazonas 67
Loreto 68
La Libertad 70
Lambayeque 71
GRUPO III Directores
Tacna 59 04 al 08 de 479
junio
Ica 72
Ancash 70
Cajamarca 67
Tumbes 70
Hunuco 67
Puno 74
GRUPO IV Directores
Madre de Dios 61 02 al 03 de 369

julio
Ayacucho 45
Pasco 63
Lima provincias 52
Moquegua 76
Cusco 72
RESUMEN
1 665 Directores de instituciones educativas
TOTAL: 1 665 Personas consultadas
TOTAL: Ao 2012 + Ao 2013 = 3 555 Personas consultadas
54

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Marco de Buen Desempeo

I. LIDERAZGO PEDAGGICO PARA UNA GESTIN

1.1 La gestin escolar en el contexto de la reforma de la escuela

II. MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE: PUNTO DE PARTIDA

III. MARCO DE BUEN DESEMPEO DEL DIRECTIVO

3.1 Definicin y propsitos

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Anexo 1: Matriz de dominios, competencias y descriptores de desempeo

Desde la actual gestin del Ministerio de Educacin, se asume como poltica

Es indudable que sta definicin, se concibe en un contexto de reforma; que demanda

El Marco de Buen Desempeo del Directivo, es resultado de la revisin de evidencias

Ponemos a consideracin de ustedes el presente documento, que por su carcter

1.1 La gestin escolar en el contexto

Esta situacin se ve reflejada en la mayora de escuelas del pas, encontrando:

Una gestin escolar homognea con prcticas rutinarias de enseanza,

La educacin en el pas tiene un sinnmero de necesidades y demandas, las mismas

La gestin de las escuelas ha sido asumida convencionalmente como una

La reforma de la escuela se propone alcanzar La escuela que queremos, que

Un modelo de gestin escolar centrado en los aprendizajes; a partir del liderazgo

Una organizacin escolar democrtica, pertinente a las necesidades y contexto

Una escuela acogedora que desarrolle una convivencia democrtica e

La propuesta de La escuela que queremos se enmarca en el enfoque de derechos,

La escuela que queremos se organiza en tres componentes cuya sinergia

1. Gestin de los procesos pedaggicos

1. La gestin de procesos pedaggicos est definida como el conjunto de

2. La convivencia democrtica e intercultural est definida como el conjunto de

3. El vnculo entre la escuela, la familia y la comunidad implica que la escuela

Por lo tanto, la estrategia es generar y desencadenar un conjunto de procesos en el

Renovar y reenfocar las prcticas de los actores involucrados.

1.2 LIDERAZGO PEDAGGICO

Es una opcin necesaria y pertinente a la propuesta de escuela que queremos; que

logre vincular el trabajo docente, clima escolar acogedor y la participacin de las

Una gestin democrtica orientada al cambio institucional debe garantizar una

El ejercicio del liderazgo pedaggico, a fin de hacer transitar a la institucin

El liderazgo pedaggico de las escuelas se constituye, en este escenario, en un

En este sentido, es importante revisar el concepto de liderazgo y su

En consecuencia, podemos entender al liderazgo pedaggico como la influencia

De acuerdo a la mayora de las investigaciones, en todos los modelos de liderazgo

Establecer una direccin (visin, expectativas, metas del grupo)

Evidentemente, si el objetivo central del liderazgo es el aprendizaje de los estudiantes,

Bolvar (2010) define las prcticas eficaces de liderazgo en la siguiente tabla:

PRCTICAS DE LIDERAZGO SIGNIFICADO DE LA DIMENSIN

Tabla 1: Prcticas eficaces de liderazgo. (Bolvar, 2010)

Algunos estudios (UNICEF, 2004; PREAL, 2003) detectan tres elementos

Gestin pedaggica e institucional, identificando caractersticas especialmente

Por otro lado, diversos informes internacionales ponen de manifiesto que el

La evidencia, tanto nacional como internacional, revela que cuando el

Los mecanismos de acceso y la continuidad en la funcin directiva estn fuera

En este contexto, y en el marco de La escuela que queremos, se prev como

El Sistema de Direccin Escolar se caracteriza por la existencia de componentes

En la figura 1, se muestran los componentes y procesos que interactan dentro del

Para garantizar un acompaamiento acorde a la importancia sustancial que tiene

Marco de Buen Desempeo del Directivo. Intenta reconocer el complejo rol

La prctica ha mostrado que actualmente, los lderes escolares asumen un

Para que los lderes directivos alcancen un rendimiento eficiente, es esencial

Las tendencias pedaggicas actuales exigen un perfil adecuado para ejercer

Los procesos de seleccin de docentes que postulan a un cargo directivo, y

Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y

El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y

Asignaciones e incentivos. Es el proceso a travs del cual se promueve

- Liderazgo y reconocimiento social; que implica revalorar la figura del

El Marco de Buen Desempeo Docente tiene entre sus propsitos especficos:

Establecer un lenguaje comn, entre los docentes y los ciudadanos, para