INMATRICULACIN.

PRIMERA
INSCRIPCIN DE DOMINIO.
CATASTRO.

MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ

 CONCEPTO DE
INMATRICULACIN Y
SUPUESTOS
 DEFINICIN
La inmatriculacin es el acto por el cual
se incorpora un predio al Registro. Se
realiza con la primera inscripcin de
dominio, salvo disposicin distinta.

Art. 16 RIRP
 CARACTERES GENERALES
1. Da lugar a un asiento de inscripcin,
por lo tanto, no procede su anotacin
preventiva*.
2. La primera inscripcin debe ser de
dominio.*
3. Se efecta a travs de los medios
expresamente determinados en la Ley.
4. Da lugar a la apertura de una partida
registral.
5. El inmatriculante no est protegido
por el principio de fe pblica registral
 INMATRICULACIN - PRIMERA
INSCRIPCIN DE DOMINIO

Art. 2018 C.C.: Para la primera

inscripcin de dominio, se debe exhibir:

1. Ttulos por un periodo ininterrumpido

de cinco aos o,
2. Ttulos supletorios.
 REGLAS PARA LA
INMATRICULACIN
1. Ttulos con antigedad de 5 aos:
a) No se requiere pluralidad de ttulos
cuando uno slo tiene la antigedad
requerida.
b) El cmputo del plazo de antigedad se
realiza a partir de la fecha cierta* del
ttulo en el que consta la adquisicin.
c) Si el ttulo es sucesorio, slo se acepta
que sea testamento en el que se
individualice el predio; en estos casos la
fecha se cuenta a partir del fallecimiento
 REGLAS PARA LA
INMATRICULACIN
2. Ttulos supletorios

2.1. Sentencia sobre formacin de

ttulos supletorios.

2.2. Escritura pblica, Acta notarial o

Formulario Registral en el caso de la
Ley N 27157 y 27333.
 TTULO SUPLETORIO EN EL CPC -
1912
CPC de 1912, art. 1296 (DS 015-68-JC)
El propietario de un inmueble que no tiene
documentos comprobativos de su dominio,
puede solicitar la formacin de ttulos
supletorios (...) debe expresar el modo cmo
adquiri, quines son los colindantes (...)
acompaar los certificados del RPI que
acrediten que el inmueble no se
encuentra inscrito (...). No se puede
solicitar la formacin de ttulos
supletorios referentes a inmuebles ya
inscritos a nombre de determinada
TTULO SUPLETORIO - CPC 1993
CPC de 1993, art. 504:
Se tramita como proceso abreviado
la demanda que formula:
1. El propietario de un bien que
carece de documentos que
acrediten su derecho, contra su
inmediato transferente o los
anteriores a ste, o sus respectivos
sucesores para obtener el
otorgamiento del ttulo de propiedad
 TTULO SUPLETORIO -
PROCEDIMIENTO NOTARIAL
DIRECTIVA N 013-2003-
SUNARP/SN
Diario Oficial El Peruano el
16/10/2003
5.1. Es procedente la inscripcin de
declaracin de prescripcin
adquisitiva y ttulos supletorios de
predios ubicados en zonas urbanas
aunque no se encuentre inscrita la
habilitacin, siempre que la
 REGULARIZACIN DE
EDIFICACIONES SOBRE PREDIOS
UBICADOS EN ZONAS URBANAS
Para
CONSOLIDADAS
inscribir la regularizacin de
edificaciones existentes sobre un predio
ubicado en zona urbana consolidada, que
aparece inscrito como predio rstico en el
Registro de Predios, no se requiere
resolucin de alcalda que declare la
habilitacin urbana de oficio, siendo
suficiente acreditar que el predio se
encuentra registrado como urbano por la
municipalidad correspondiente.
 ACREDITACIN DE ZONA
URBANA
A efectos de concluir que estamos
ante un predio ubicado en zona
urbana, debe presentarse un
certificado de zonificacin
expedido por funcionario competente
de la Direccin de Desarrollo Urbano
de la Municipalidad al que se le
adjunte el plano, u otro certificado
como el de parmetros
urbansticos y edificatorios que
acredite fehacientemente la
 JURISPRUDENCIA REGISTRAL

INMATRICULACIN DE PREDIO
URBANO
La autoridad municipal es el rgano
competente para determinar la
condicin de urbano de un predio, por
lo que la constancia o certificacin
emitida por aqulla prevalece respecto
a la informacin que aparezca de la
partida registral o de la base grfica del
rea de catastro.
 CALIFICACIN DE
PROCEDIMIENTO NOTARIAL
5.2. Directiva N 013-2003-SUNARP/SN
No ser materia de calificacin la validez
de los actos procedimentales que, en
virtud de lo previsto en la Ley N 27333 y
normas complementarias, son de
competencia del Notario, ni el fondo o
motivacin de la declaracin notarial.

Ej: notificaciones.
IMPROCEDENCIA DE ANOTACIN
PREVENTIVA DE SOLICITUDES

5.4. Directiva N 013-2003-

SUNARP/SN
No procede la anotacin preventiva
de solicitud de formacin de ttulos
supletorios, de declaracin de
prescripcin adquisitiva, ni de
saneamiento de rea, linderos y
medidas perimtricas, que recaigan
sobre inmuebles no inmatriculados.
TTULOS SUPLETORIOS TRMITE
NOTARIAL
De conformidad con las Leyes N 27157
y N 27333, el trmite notarial de ttulos
supletorios solo procede respecto de
predios no inscritos.

Pleno XLIX
 INMATRICULACIN: OTROS
TTULOS
3. PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE
DOMINIO

3.1. Sentencia recada en el proceso

judicial de declaracin de prescripcin
adquisitiva de dominio.
3.2. Escritura Pblica, Acta Notarial o
Formulario Registral en el caso de la
Ley N 27157 y 27333.
 EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR
REGISTRAL - PRESCRIPCIN
ADQUISITIVA
Se encuentra dentro del mbito de
calificacin registral del ttulo que contiene la
declaracin de aquisicin de la propiedad
mediante prescripcin, la evaluacin de la
adecuacin del ttulo presentado con los
antecedentes registrales, lo cual implica
verificar que el proceso judicial o el
procedimiento notarial se haya seguido
contra el titular registral de dominio cuando
el predio se encuentre inscrito; para ello
bastar constatar que el referido titular
 REQUISITO COMN A LAS
SENTENCIAS - INMATRICULACIN
PRECEDENTE VINCULANTE:

Slo las resoluciones judiciales que

den lugar a inscripciones definitivas
requieren la constancia de haber
quedado consentidas o ejecutoriadas,
en aplicacin del artculo 51 del
Reglamento General de los Registros
Pblicos.
 INMATRICULACIN - OTROS
SUPUESTOS
4. Resolucin que disponga la primera
inscripcin de bienes de dominio pblico
o dominio privado del Estado o, la
incorporacin o reversin de un predio
al dominio del Estado de acuerdo a
disposiciones especiales.
5. Actas de colindancia, en el caso de
inmatriculacin del territorio de
Comunidades Campesinas.
6. Otros que la ley determine.
 REQUISITO COMN A LAS
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS*
Art. 10 RIRP.- Inscripcin en mrito a
acto administrativo
() Tratndose de acto modificatorio de
titularidad dominial, en caso de no
acreditarse que la resolucin ha quedado
firme, se extender adems una anotacin,
en el rubro de cargas y gravmenes, en la
que se dejar constancia de dicha
circunstancia.
La anotacin a que se refiere el prrafo
anterior slo podr cancelarse en mrito a la
constancia expedida por la autoridad
 SUPUESTO DE EMBARGO
REGULADO POR EL ART. 650
DEL CPC D.LEG. 1069
Cuando se trata de inmueble no inscrito,
la afectacin puede limitarse al bien
mismo, con exclusin de sus frutos,
debiendo nombrarse necesariamente
como depositario al propio obligado. (...)
En este supuesto el Juez a pedido de
parte, dispondr la inmatriculacin del
predio, slo para fines de la anotacin de
la medida cautelar.
 REGULACIN DE SUPUESTO
ESPECIAL DE INMATRICULACIN
Art. 31 RIRP.- Inmatriculacin para
anotacin de embargo
La inmatriculacin dispuesta por el Juez de
conformidad con el artculo 650 del CPC se
realizar en mrito al parte judicial respectivo
y al plano a que se refiere el art. 20, segn
corresponda. Tratndose de predios urbanos
no ser necesario que el plano est
georeferenciado a la Red Geodsica
Nacional.
En este caso, el Registrador consignar los
datos correspondientes en los rubros A,B y D
(antecedente, descripcin y gravamen) de la
partida, de conformidad con lo establecido en
los arts. 5 y 9, en lo que resulte pertinente.
EFECTOS DE LA INMATRICULACIN
DISPUESTA POR EL ART. 650 CPC
1. Implica la incorporacin del predio al
Registro?
2. Se requiere informe catastral previo?
3. Se extiende asiento de dominio a
favor del embargado?
4. Pueden registrarse actos
secundarios?
5. Procede la inscripcin de
adjudicacin del predio va remate?
6. Si se dispone la cancelacin del
embargo, debe cerrarse la partida?
7. Procede admitir la inmatriculacin
del predio solicitada por un titular
INCORPORACIN DEL
PREDIO AL REGISTRO
 PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD:
FOLIO REAL
Por cada bien o persona jurdica se
abrir una partida registral
independiente, en donde se extender
la primera inscripcin de aqullas as
como los actos o derechos posteriores
relativos a cada uno.
(...).

Art. IV T.P. RGRP

FOLIO REAL EN EL REGISTRO DE
PREDIOS
Art. 4 RIRP.- Organizacin de la partida
registral: Folio real
(...)
Por cada predio se abrir una partida
registral en la cual se extendern todas las
inscripciones que a ste correspondan
ordenadas por rubros. Por cada acto o
derecho se extender un asiento registral
independiente. Los asientos registrales se
extendern unos a continuacin de otros,
consignando el rubro y la numeracin
correlativa correspondiente precedida de la
 REQUISITO COMN A LOS
SUPUESTOS DE INMATRICULACIN
Los planos que exige la normativa registral
debern estar georeferenciados a la Red
Geodsica Nacional, referida al datum y
proyeccin de coordenadas oficiales, visados
por el profesional competente.
Cuando no sea posible presentar planos en
un sistema georeferenciado, por estar
referidos apredios ubicados en zonas no
catastradas, se presentar planos en los que
la localizacin y ubicacin del predio se
realice en funcin a aspectos fsicos
resaltantes y no perecederos del predio,
REQUISITOS: PREDIOS URBANOS
1. En zonas catastradas o en proceso
de levantamiento catastral: Plano
catastral con los dems requisitos
establecidos en el D.S. N 002-89-JUS.

2. En zonas no catastradas: Plano de

ubicacin del predio elaborado y
suscrito por verificador competente,
visado por la Municipalidad distrital.
 REQUISITOS: PREDIOS RURALES
1. En Zonas Catastradas: Certificado de
Informacin Catastral otorgado por el
rgano competente. (COFOPRI).

En el caso de existir discrepancias entre

los documentos que sustentan el derecho
de propiedad con los datos de COFOPRI,
ste emite un Instrumento de
Formalizacin que se acompaa al
Certificado de Informacin Catastral.
Art. 86 del D.S. N 032-2008-VIVIENDA
REQUISITOS: PREDIOS RURALES
2. En Zonas No Catastradas:
- Certificado Negativo de Zona
Catastrada.
- Plano perimtrico y memoria descriptiva
elaboerados por profesional inscrito en el
ndice de Verificadores de la SUNARP.

Art. 87 del D.S. N 032-2008-VIVIENDA

 JURISPRUDENCIA REGISTRAL
INMATRICULACIN DE PREDIO UBICADO
EN ZONA NO CATASTRADA
Para la inmatriculacin de predios rurales
ubicados en zonas no catastradas, es el
verificador quien asume la responsabilidad de
la informacin tcnica del predio, respecto a la
ubicacin, rea y medidas perimtricas. Sin
embargo los documentos deben estar
sustentados en lo ttulos de dominio. En tal
sentido, no corresponde al verificador
determinar el rea, linderos y medidas
perimtricas cuando el ttulo carece de la
informacin mnima que pueda ser
concordada, pues ello le corresponde en
 APLICACIN DE LA LEY N 28294
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE
CATASTRO Y SU VINCULACIN CON EL
REGISTRO DE PREDIOS
Obligatoriedad de inscripcin del Cdigo
nico Catastral CUC para inscribir
definitivamente cualquier derecho.
De no contar con el CUC, se anotar
preventivamente el acto. (art. 21 Ley)
Exigible para los predios ubicados en
zonas catastradas e inscritos en el Registro
de Predios.
En el caso de inmatriculaciones u otras
modificaciones del predio, se exigir el CUC
acompaado de los planos debidamente
georeferenciados. (art. 55 Regl)
 DEFINICIONES LEY 28294
Cdigo nico Catastral CUC.- Es el
cdigo nico de identificacin predial,
compuesto por 12 dgitos alfanumricos
que vincula la informacin catastral con
el registro de predios.
Zona Catastrada.- mbito geogrfico
dentro del territorio nacional, cuyo
levantamiento y cartografa catastral ha
concluido.
Zona No Catastrada.- mbito geogrfico
dentro del territorio nacional cuyo
 DEFINICIONES LEY 28294
Zona Catastral.- mbito geogrfico que
se encuentra en proceso de
levantamiento catastral y an no ha
culminado.
Hoja Informativa Catastral.- Es un
documento a travs del cual, la entidad
generadora de catastro brinda la
informacin de la base de datos catastral
al solicitante. No tiene valor jurdico.
Certificado Catastral.- Es un documento

oficial que acredita lo que literalmente

 TOLERANCIAS CATASTRALES
REGISTRALES
DIRECTIVA 01-2008-SNCP/CNC
7c.iii. En el caso de las inmatriculaciones donde
no coincida los valores del plano con su ttulo
de propiedad del expediente que ingresa al
Registro de Predios, no se aplicarn estos
rangos de tolerancias.

Vase: Res. N 1348-2010-SUNARP-TR-L

 INFORME TCNICO PREVIO A
INMATRICULACIN
Los ttulos en virtud de los cuales se
solicita la inscripcin de un acto o
derecho que importe la incorporacin
de un predio al Registro o su
modificacin fsica, se inscribirn previo
informe tcnico del rea de Catastro.
(...)

El informe del rea de Catastro es

vinculante para el Registrador.
 ACTOS QUE REQUIEREN
INFORME CATASTRAL PREVIO
a) Inmatriculaciones.
b) Acumulaciones e independizaciones de
predios no lotizados.
c) Lotizaciones no aprobadas mediante
Resolucin Municipal.
d) Rectificacin o modificacin de reas,
linderos o medidas perimtricas de predios,
respecto de su matriz.
Tambin requieren informe tcnico previo las
Solicitudes de Bsqueda Catastral.
Directiva N 08-2004-SUNARP-SN
 ALCANCES DEL CARCTER
VINCULANTE DEL REA DE
CATASTRO
(...) En la esquela de observacin o
tacha se consignar nicamente los
defectos u obstculos tcnicos
advertidos por el rea de Catastro. (...)
el Registrador no tomar en cuenta
aspectos contenidos en el informe de
Catastro que no se cian a lo
establecido en el prrafo anterior.
(...).
 PROCEDENCIA DE
INMATRICULACIN
No impide la inmatriculacin el informe
tcnico que seale la imposibilidad de
determinar si el predio se encuentra
inscrito o no. Tampoco impide la
inmatriculacin el informe que
determina que el predio ya se encuentra
inscrito, siempre que el ttulo
presentado tenga mrito suficiente para
cancelar el asiento a favor del titular
registral que figura en el Registro.
ALCANCES DE LA CALIFICACIN
EN INMATRICULACIN
Tratndose de la solicitud de
inmatriculacin de un predio, el
Registrador se limitar a la calificacin
del ttulo presentado y a la verificacin
de la inexistencia de inscripciones
relativas a dicho predio. En tal
sentido, no proceder denegar la
inscripcin sobre la base de presuntos
obstculos que emanen de partidas
registrales referidas a otros predios.
ASIENTO DE INMATRICULACIN -
CONTENIDO: PREDIO
1. Naturaleza del predio, si es urbano o
rstico (rural o eriazo).
2. Departamento, provincia y distrito donde
se encuentra.
3. rea, linderos y medidas perimtricas y
colindancias, ubicacin georeferenciada.
(Conforme al Sistema Mtrico Decimal)*

Si es predio urbano: calle, numeracin, lote,

manzana, zona, urbanizacin.
Si es predio rural: centroide, cdigo
ASIENTO DE INMATRICULACIN -
CONTENIDO: TITULAR
REGISTRAL
1. Persona a cuyo favor se extiende la
inscripcin; datos: nombres y apellidos,
nacionalidad, estado civil, nmero de
documento de identidad (salvo menores de
edad).
2. Si es casado, debe indicarse y acreditarse
la condicin de propio.
3. Si es la sociedad conyugal, debe
indicarse dicha situacin y datos del
cnyuge.
4. Si es persona jurdica: denominacin o
razn social y partida de inscripcin, de ser
ESTADO CIVIL - ACREDITACIN
DE LA CONDICIN DEL BIEN
1. Adquisicin mediante escritura pblica u
otro instrumento emanado de la voluntad de
las partes: datos conforme al art. 54c) D.
Leg. 1049 - Decreto Legislativo del
Notariado.

2. Adquisicin mediante resolucin judicial o

administrativa o laudo arbitral: debe
sealarse en el ttulo la calidad de bien
propio o bien conyugal del inmueble.
Tratndose de bienes conyugales, deber
indicarse el nombre del otro cnyuge.
OMISIN DE DATOS EN EL TTULO
JUDICIAL O ADMINISTRATIVO
Si en el documento judicial o
administrativo que da mrito para la
inscripcin se ha omitido algn dato que
deba constar en el asiento, dicha
omisin puede ser subsanada con la
presentacin de documentos
complementarios, tales como el DNI,
partida de matrimonio, partida de
defuncin, declaracin jurada o carnet
de extranjera, entre otros, sin
requerirse resolucin aclaratoria.
 SON GANANCIALES LOS BIENES
ADQUIRIDOS POR PRESCRIPCIN?
Art. 310 CC.- Son bienes sociales
todos los no comprendidos en el
artculo 302 (...).
Art. 302 CC.- Son bienes propios de
cada cnyuge: 3. Los que adquiera
durante la vigencia del rgimen a
ttulo gratuito.
(Sin contraprestacin).
 CARCTER SOCIAL DEL BIEN
ADQUIRIDO POR PRESCRIPCIN
POR UNO SOLO DE LOS
CNYUGES
Los bienes adquiridos por prescripcin
adquisitiva durante la vigencia de la
sociedad de gananciales se presumen
sociales.

Pleno XLVI