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, mayo de 2015
Gua de
orientacin del
aspirante
Pruebas escritas sobre
Competencias
Bsicas - Funcionales y
Comportamentales
TABLA DE
CONTENIDO
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1. MARCO GENERAL DE LA PRUEBA
1.1. Aspectos conceptuales
1.2. Aspectos legales
2. ANTECEDENTES DEL PROCESO
3. CONTEXTUALIZACIN DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL (DPS)
4. PRUEBAS POR COMPETENCIAS
4.1. Tipos de pruebas escritas
4.1.1. Pruebas sobre competencias bsicas y funcionales
4.1.1.1. Ncleo de competencias bsicas
Ejes temticos - Competencias bsicas
4.1.2. Ncleo de competencias funcionales
Tabla de ejes temticos - Competencias funcionales
Tabla de pruebas, componentes y nmero de preguntas
5. PRUEBA SOBRE COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES
6. APLICACIN DE PRUEBAS
6.1. Citacin de aspirantes
6.2. Tiempos de aplicacin de las pruebas
6.3. Sitios de aplicacin de las pruebas
6.4. Elementos requeridos para la aplicacin de las pruebas
6.5. Instrucciones para la presentacin de las pruebas
6.6. Recomendaciones
6.7. Prohibiciones
6.8. Indicaciones para los aspirantes en situacin de discapacidad
7. CALIFICACIN DE LA PRUEBA
7.1. Publicacin de los resultados
7.2. Reclamaciones sobre los resultados de las pruebas
8. MODELO DE PREGUNTAS
PRESENTACIN
La Convocatoria 320 de 2014 DPS tiene como propsito la realizacin del concurso abierto de mritos para proveer
994 cargos correspondientes a 37 tipos de empleos de la planta global de personal de Carrera Administrativa del
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS), en las diferentes plazas en el territorio colombiano.
Como todo concurso de mritos, esta convocatoria se basa en los principios que orientan el ingreso de los empleados
pblicos segn lo determinado en los Artculos 11 y 30 de la Ley 909 de 2004, en concordancia con los Artculos 11 y 13
del Decreto 1227 de 2005: Mrito, libre concurrencia e igualdad en el ingreso, publicidad, especializacin de los rganos
tcnicos encargados del proceso, transparencia, imparcialidad, confiabilidad, validez, eficacia y eficiencia.
A continuacin se desarrolla la gua de orientacin para la presentacin de pruebas escritas, sobre competencias
bsicas, funcionales y comportamentales.
La presente gua tiene como objetivo dar a conocer a los aspirantes la informacin necesaria de los contenidos que son
objeto de evaluacin en las pruebas escritas mencionadas anteriormente, as como las variables de aplicacin de las
pruebas que permitirn a todos los participantes conocer las condiciones de dicha aplicacin, facilitando el desarrollo
de la jornada.
Las pruebas o los instrumentos diseados para los procesos de seleccin de personal tienen como propsito medir la
capacidad e idoneidad de los candidatos o aspirantes frente a lo que se requiere realizar, con los estndares esperados de
desempeo en unas determinadas tareas o responsabilidades de un empleo. De acuerdo con lo anterior, los contenidos
que se desarrollan en la gua para la presentacin de las pruebas estn referidos a las actividades y los requerimientos
que deben atender los concursantes, para desarrollar una aplicacin de pruebas adecuada, respetando los protocolos
y las instrucciones establecidas, en esta oportunidad, por la Universidad Manuela Beltrn.
Las pruebas se aplicarn en las treinta y dos (32) ciudades capitales de los siguientes departamentos: Amazonas,
Antioquia, Arauca, Atlntico, Bogot, D. C., Bolvar, Boyac, Caldas, Caquet, Casanare, Cauca, Cesar, Choc, Crdoba,
Guaina, Guaviare, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Nario, Norte de Santander, Putumayo, Quindo, Risaralda, San
Andrs, Santander, Sucre, Tolima, Valle del Cauca, Vaups y Vichada.
INTRODUCCIN
La Convocatoria 320 de 2014 DPS se propone desarrollar el proceso de seleccin para la provisin de empleos vacantes
de la planta global de carrera administrativa de personal del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social
(DPS), en cada una de sus fases, desde la inscripcin, pasando por la etapa de verificacin de requisitos mnimos,
la presentacin, la calificacin y el anlisis de resultados de las pruebas de competencias bsicas, funcionales y
comportamentales, la valoracin de antecedentes, la prueba de entrevista, hasta la generacin de la informacin para
la conformacin de la lista de elegibles.
Para cumplir con el objetivo de la etapa de pruebas escritas, se ha realizado un anlisis de las competencias bsicas
y funcionales necesarias para el ejercicio de cada empleo, es decir, para evaluar el saber hacer requerido para lograr
un desempeo exitoso, as como los componentes comportamentales que pretenden valorar de manera objetiva las
variables personales de los concursantes.
En el diseo de las pruebas, la Universidad Manuela Beltrn ha tenido en cuenta la misin del Departamento Administrativo
para la Prosperidad Social (DPS), la cual est orientada a formular y dirigir polticas para el Sector de la Inclusin
Social y la Reconciliacin e implementar acciones para la estabilizacin socioeconmica de la poblacin vulnerable; de
igual manera se han tenido en cuenta las funciones de los empleos, buscando que quienes cubran las vacantes sean
elegidos objetivamente de acuerdo con los requisitos del perfil del cargo, para asegurar el desarrollo eficiente y eficaz
de las responsabilidades de la entidad.
La presente gua pretende dar un contexto al aspirante sobre el proceso desarrollado en la construccin de las pruebas
por competencias, diseadas para evaluar las caractersticas y el saber hacer requeridos para cada empleo ofertado en
la Convocatoria n. 320 de 2014 del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS).
1.
Marco general
de la
prueba
h. El Decreto 770 de 2005, por el cual se establece el sistema de funciones y de requisitos generales
para los empleos pblicos correspondientes a los niveles jerrquicos pertenecientes a los organismos
y entidades del orden nacional a que se refiere la Ley 909 de 2004.
i. El Decreto 1227 de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 909 de 2004 y el DecretoLey 1567 de 1998.
j. El Decreto 4155 de 2011, por el cual se transforma la Agencia Presidencial para la Accin Social
y la Cooperacin Internacional, Accin Social, el Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social, perteneciente al Sector Administrativo de la Inclusin Social y la Reconciliacin, y se fija su
objetivo y estructura.
k. El Acuerdo 524 de 2014, norma reguladora de este proceso de seleccin, por el cual se convoca
a concurso abierto de mritos para proveer definitivamente los empleos vacantes pertenecientes
al Sistema General de Carrera Administrativa del Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social.
2.
Antecedentes
del
proceso
3.
CONTEXTUALIZACIN
Del Departamento
Administrativo
para la Prosperidad
Social (DPS)
4.
Pruebas
escritas por
competencias
El proceso de diseo de pruebas objetivas para la valoracin de competencias bsicas y funcionales comprende
desde la seleccin de contenidos de la prueba que dan respuesta a la pregunta qu evaluar?, pasando por
el establecimiento de un marco terico de referencia y la tabla de especificaciones de las pruebas, que dan
respuesta a los interrogantes
Cmo evaluar?,
A quin?,
En dnde?.
Es as que la Universidad Manuela Beltrn ofrece la aplicacin de estndares internacionales de pruebas
objetivas para el desarrollo del proceso de diseo, construccin, validacin, aplicacin y procesamiento de
resultados de todas las pruebas objeto de la Convocatoria n. 320 de 2014 DPS.
Se ha tenido en cuenta la relacin de empleos convocados, los procesos, los subprocesos y los procedimientos
a los cuales se encuentra enlazado cada uno de los empleos convocados en el DPS, lo cual determina la
naturaleza de las funciones y por ende de las actividades que las personas deben realizar.
Segn el Acuerdo 524 de 2014, las pruebas o los instrumentos de seleccin tienen como finalidad apreciar
la capacidad, la idoneidad y la adecuacin del aspirante, para establecer una clasificacin de los mismos,
respecto de las competencias y las calidades requeridas para desempear con eficiencia las funciones y las
responsabilidades de un empleo.
Para el desarrollo del presente proceso de seleccin, las pruebas que se aplicarn para los empleos convocados
de los diferentes niveles se rigen por los siguientes parmetros, segn el Artculo 20 del Acuerdo 524 de 2014:
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PESO PORCENTUAL
PRUEBAS
CARCTER
Puntaje
aprobatorio
Competencias bsicas
Eliminatorio
y funcionales
60 %
60 %
65,00
Competencias
comportamentales
Clasificatorio
20 %
25 %
No aplica
Valoracin de
antecedentes
Clasificatorio
10 %
15 %
No aplica
Entrevista
Clasificatorio
10 %
No aplica
No aplica
TOTAL
100 %
100 %
Teniendo en cuenta lo planteado anteriormente, la Universidad Manuela Beltrn, de acuerdo con lo definido por
la CNSC, establece que el enfoque de evaluacin de las pruebas bsicas y funcionales sea el de competencias
con la utilizacin de la clasificacin en tres niveles de desarrollo: resolutivo, autnomo y estratgico.
A continuacin se muestra una relacin de las competencias que se deben tener en cada nivel de desarrollo:
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NIVEL RESOLUTIVO
NIVEL AUTNOMO
NIVEL ESTRATGICO
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Para la prueba de competencias bsicas, funcionales y comportamentales se utilizan estos tres niveles de
desarrollo de la competencia en los diferentes ejes temticos y estas se asignan de acuerdo con el nivel
jerrquico del empleo a proveer.
4.1. Tipos de pruebas escritas
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NIVEL
Constitucin Poltica
Conocimientos de la entidad
Gestin pblica
Profesional especializado y
universitario
Constitucin Poltica
Conocimientos de la entidad
Intervencin social
Tcnico
Constitucin Poltica
Conocimientos de la entidad
Atencin al usuario interno y externo
Primeros auxilios
Asistencial
Asistencial mecnico
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A continuacin se realiza un despliegue del contenido de cada uno de los componentes de las pruebas
funcionales, a manera de gua para que los aspirantes conozcan con mayor detalle los temas que
enmarcan estas pruebas:
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50
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55
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21.1.
21.2.
21.3.
21.5.
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Hojas de clculo
Software de procesadores de texto
Software para presentaciones
Operacin de herramientas de correo
electrnico
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Nota: la prueba funcional para valorar la comprensin lectora del empleo 208109 de nivel asistencial tendr
tems tanto en el idioma espaol como en ingls; lo anterior, debido a que se requiere el conocimiento y el
manejo del idioma ingls para el desempeo adecuado de este empleo.
El grado de dificultad del tem o pregunta va determinado por el nivel del empleo y su grado, las exigencias de
los requisitos, las responsabilidades y las funciones del mismo; por ejemplo, el eje temtico E1.2. evala los
mismos temas del eje E1.2. A, sin embargo, en el ltimo, el grado de dificultad es ms alto, pues va acorde
con las responsabilidades y los requisitos del empleo.
As las cosas, los ejes temticos que se nominan adems del nmero con la letra A siempre sern ms
exigentes que los que solo cuentan con nmeros en dicha nominacin; los empleos con ms grados y por
ende con mayores responsabilidades y ms exigencias, aunque compartan los mismos temas con grados
menores, la conformacin final del eje tendr ndices de dificultad mayores.
Los ejes estn compuestos por temas especficos, que le facilitan al participante el conocer las temticas sobre
las cuales se hicieron las preguntas; dichas temticas fueron propuestas por el Departamento Administrativo
para la Prosperidad Social (DPS) y aprobadas por la CNSC y la Universidad Manuela Beltrn, a travs del
Comit Tcnico.
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Tabla de pruebas
y componentes
MATRIZ DE PRUEBAS BSICAS Y FUNCIONALES
Respetado concursante si usted requiere conocer en detalle la informacin de la matriz de
pruebas bsicas y funcionales para los diferentes empleos, consulte su contenido ingresando
al siguiente link http://convocatorias.umb.edu.co/dps/?page_id=354
...o haga clic en el men Gua
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Una vez haya ingresado a la matriz de prueba, ya sea por el link o por el botn, debe ingresar
el nmero del cdigo de empleo al cual usted se inscribi y que desea consultar en el espacio
que se encuentra en la parte superior derecha
Cdigo
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Digitado el cdigo del empleo al que se postul, encontrar la informacin pertinente a dicho
cdigo, ejes temticos, componentes y temas.
Cdigo
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En este punto es importante tener en cuenta que la construccin de la matriz de pruebas de las competencias
bsicas y funcionales se realiz teniendo como referente los ejes temticos propuestos por el Departamento
Administrativo para la Prosperidad Social (DPS), as como la naturaleza y las condiciones particulares de la
entidad, el Manual Especfico de Funciones y Competencias Laborales, y el plan estratgico de la entidad
respecto a cada uno de los empleos objeto de este concurso.
Los componentes corresponden a los temas que debe conocer o saber el servidor pblico para desempear
adecuadamente el empleo (saber para saber-hacer).
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5.
Prueba sobre
competencias
comportamentales
La prueba de competencias comportamentales pretende medir de manera objetiva y comparable las variables
psicolgicas personales de los aspirantes, respecto de las competencias requeridas para el desempeo de los
empleos convocados por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS), a la luz de su cultura
organizacional, sus principios y sus valores institucionales. Permite evidenciar los valores, las estrategias
cognitivas y las actitudes del ser humano que pueden favorecer o entorpecer su vinculacin o desempeo
laboral. Estas competencias constituyen el motor que impulsa el comportamiento en los seres humanos,
inducen a la toma de decisiones y la forma de reaccionar frente a diferentes situaciones o circunstancias.
Estn definidas de acuerdo con la naturaleza de los empleos, razn por la cual existen tres tipos de pruebas
comportamentales, cada una para los siguientes niveles:
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Dado el ejercicio tcnico planteado anteriormente, el resultado de esta prueba permitir observar el grado
de ajuste a la competencia del aspirante, para as obtener un resultado que permita clasificarlo de acuerdo
con este nivel de ajuste a la naturaleza de los empleos del DPS, utilizando los referentes de competencias y
conductas asociadas descritas para cada uno de ellos.
Para cada competencia comportamental que se pretende medir en los tres niveles de los cargos se realiz
una definicin tcnica que le facilita al participante conocer cul es el comportamiento que se evaluar en esta
prueba, por medio de las preguntas diseadas, las cuales a travs de una situacin simulada indagan sobre la
posible actitud que asumira el aspirante, lo que permite evaluar el grado de ajuste al nivel esperado de cada
competencia. As, cada competencia se evala con varias preguntas, que al realizar el anlisis psicomtrico
permite determinar este grado de ajuste.
A continuacin, se relaciona por medio de una tabla esta definicin para cada una de las competencias, en
los tres niveles:
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NIVEL PROFESIONAL
COMPETENCIA
DEFINICIN
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
COMPORTAMIENTOS ASOCIADOS
Conoce las condiciones de los diferentes espacios
donde hace presencia la entidad y las tiene en cuenta
en el desarrollo de sus proyectos y procesos.
Propone proyectos orientados a fomentar la
participacin y el involucramiento de los diferentes
actores y usuarios de los procesos y servicios de la
entidad.
Es equitativo en la toma de decisiones, teniendo en
cuenta tanto las normas y los principios como las
caractersticas de la poblacin.
Genera y promueve comportamientos que se
caracterizan por el respeto a la diversidad.
Sus planteamientos y proyectos se caracterizan por
incluir elementos orientados aprevenir o disminuir la
posibilidad de conflictos con la poblacin a la cual van
dirigidos.
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FLEXIBILIDAD Y
ADAPTACIN
Adaptarse a nuevas
circunstancias,
manteniendo los
niveles de desempeo,
asumiendo nuevos
enfoques y formas de
comportamiento.
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APRENDIZAJE
CONTINUO
Adquirir y desarrollar
permanentemente
conocimientos, destrezas
y habilidades, con el
fin de mantener altos
estndares de eficacia
organizacional.
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PERSEVERANCIA
EN LA CONSECUCIN
DE OBJETIVOS
Mantener la atencin en
los objetivos y las metas
institucionales y del
empleo, encaminando
las acciones
consistentemente hacia el
reto de alcanzarlos.
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CONSTRUCCIN DE
RELACIONES
Establecer y mantener
relaciones cordiales y
recprocas con redes
o grupos de personas
internas y externas a
la entidad, que faciliten
la consecucin de los
objetivos institucionales.
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NIVEL TCNICO
COMPETENCIA
DEFINICIN
TRABAJO EN EQUIPO
COMPORTAMIENTOS ASOCIADOS
Identifica con claridad los objetivos del equipo y trabaja
en pro de la consecucin de los mismos.
Colabora con otros para lograr la realizacin de
actividades y metas comunes.
Reconoce la capacidad, el conocimiento y la experticia
de los dems miembros del equipo.
Valora los aportes de los dems, as impliquen
posiciones diferentes a las propias.
Trabaja de manera positiva con los colegas en
su propio equipo, as como con diferentes lneas
funcionales de la entidad.
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CALIDAD Y MEJORA
CONTINUA
Orientarse a la mejora
de los estndares de
desempeo propios y del
rea, buscando el logro
de resultados dentro
de criterios de calidad y
oportunidad.
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CAPACIDAD DE
ADAPTACIN
Trabajar en distintas,
situaciones, ambientes,
con grupos o personas
diversas, ajustando su
enfoque y estilo personal
a estas condiciones.
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COMPROMISO CON
LA ENTIDAD
Alinear el propio
comportamiento a
las necesidades, las
prioridades y las metas
organizacionales,
sintiendo como propios
los objetivos de la
entidad.
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ORIENTACIN A
RESULTADOS
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NIVEL ASISTENCIAL
COMPETENCIA
DEFINICIN
ORIENTACIN AL
CIUDADANO
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COMPORTAMIENTOS ASOCIADOS
Escucha con atencin y responde a las necesidades y
peticiones de los usuarios y de los ciudadanos en general.
Identifica y propone alternativas de solucin orientadas
a satisfacer los requerimientos del usuario dentro de
las polticas institucionales del DPS.
Da respuesta oportuna a las necesidades de los
usuarios, de conformidad con el servicio que ofrece la
entidad.
Establece diferentes canales de comunicacin con el
usuario para conocer sus necesidades y propuestas, y
responde a las mismas.
Asume de manera personal la responsabilidad por
la calidad de la orientacin que proporciona a los
usuarios.
RELACIONES
INTERPERSONALES
Establecer y mantener
relaciones de trabajo
cordiales, recprocas y
positivas, basadas en la
comunicacin abierta y
fluida dentro de principios
del respeto mutuo.
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COLABORACIN
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DISCIPLINA
Adaptarse a las
polticas institucionales
mantenindose
actualizado sobre las
mismas y aplicarlas en el
desarrollo de su cargo en
pro del cumplimiento de
sus responsabilidades y
las de la entidad.
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MANEJO DE LA
INFORMACIN
87
88
6.
Aplicacin
de Pruebas
Los aspirantes admitidos en la etapa de requisitos mnimos sern citados a la presentacin de las pruebas
escritas el da domingo 31 de mayo de 2015, a travs del aplicativo dispuesto para tal fin, publicado en
la pgina web de la Universidad Manuela Beltrn, <http: //convocatorias.umb.edu.co/dps/> y en la de la
Comisin Nacional del Servicio Civil, <www.cnsc.gov.co>.
La citacin es realizada por la Universidad Manuela Beltrn en cada una de las treinta y dos (32) ciudades
capitales de departamento, segn lo determinado en el Acuerdo 524 de 2014.
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A continuacin se presentan los tiempos determinados para la aplicacin de las pruebas; sin embargo,
es importante aclarar que estos pueden variar de un concursante a otro. La universidad prev el tiempo
necesario para que sean desarrolladas adecuadamente cada una de las pruebas en una sola sesin,
as:
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Como puede observarse en el cuadro anterior, el tiempo total para la presentacin de las pruebas bsicas,
funcionales y comportamentales es de cinco (5) horas.
As como se ha establecido un tiempo mximo de cinco (5) horas para la presentacin de las pruebas, se
determina que los aspirantes convocados deben permanecer en el saln de aplicacin un tiempo mnimo
de dos horas y media (2:30 horas) resolviendo las pruebas, tiempo en el cual se les debe haber realizado
la confrontacin dactilar.
Es importante tener presente que se entregar a cada aspirante un nico cuadernillo que contiene la
totalidad de las preguntas (150), as como una sola hoja de respuestas, que estn impresas a una sola
tinta.
La informacin estar publicada por medio del aplicativo de citacin, en las pginas web de la CNSC y
de la universidad, a partir del da 11 de mayo de 2015.
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Los sitios de aplicacin sern publicados con la citacin, teniendo en cuenta la siguiente informacin:
direccin del sitio, edificio, bloque, saln y hora de presentacin. Se contar con 36 sitios de aplicacin,
uno en cada ciudad capital y cinco en Bogot, D. C.
Los elementos que el aspirante debe tener en cuenta para la aplicacin de las pruebas se enuncian a
continuacin:
Los nicos documentos vlidos de identificacin para presentar las pruebas escritas son:
- Cdula de ciudadana, en el formato vigente determinado por la Registradura Nacional del Estado
Civil (amarilla, con holograma).
- Contrasea de la cdula emitida por la Registradura Nacional del Estado Civil, con foto y
huella digital.
- Pasaporte.
Nota: se considera documento vlido de identidad aquel que permite la plena identificacin de la persona,
como la cdula de ciudadana (original en formato vigente). Si se le ha extraviado, solo es posible su
reemplazo con un documento sustituto expedido por la Registradura Nacional del Estado Civil, el cual,
en todo caso, deber contener huella dactilar y fotografa.
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La presentacin de las pruebas se realizar en las treinta y dos (32) ciudades capitales de departamento,
en una sola sesin el da domingo 31 de mayo de 2015, la cual dar inicio a la aplicacin a las 8:00 a. m.
El ingreso a la sede designada en cada ciudad se realizar a partir de las 7:00 a. m.
El intento de fraude, copia, sustraccin de material de examen o suplantacin de persona durante las
pruebas o cualquier otra situacin irregular que implique la anulacin de las pruebas conlleva al retiro del
proceso de seleccin y ser informado a las autoridades para que tomen las medidas legales pertinentes.
Es importante que usted conozca el sitio del examen con anterioridad, por lo que se aconseja realizar
una visita previa, con el objetivo de conocer con exactitud el sitio asignado en la ciudad donde presentar
las pruebas y las alternativas de transporte pblico para llegar a la sede asignada.
Atienda todas las indicaciones del jefe de saln, responsable de administrar la prueba.
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En el caso de que usted presente alguna circunstancia excepcional tal como dermatitis o alguna cicatriz
no reportada en su cdula, se le tomarn huellas decadactilares, es decir de todos los dedos de sus
manos, la cual ser remitida a la Registradura Nacional del Estado Civil para su confrontacin.
Confirme que su nombre se encuentre en el listado ubicado en la puerta del saln. De no aparecer en
dicha lista, comunquese con el jefe de saln.
Espere en la puerta del saln hasta que el jefe del saln llame a cada concursante y le indique la silla
que a cada cual le corresponde.
Usted recibir un cuadernillo que corresponde a las pruebas de competencias bsicas, funcionales y
comportamentales; adems, recibir una hoja de respuestas para responder la totalidad de las preguntas.
Atienda las indicaciones y las instrucciones de las personas guas en los sitios de aplicacin de las
pruebas y del jefe de saln, tanto antes de comenzar la prueba como durante su aplicacin.
Verifique que sus nombres y sus apellidos estn correctamente escritos en la hoja de respuestas. De no
ser as, deber informarlo inmediatamente al jefe de saln.
Lea con cuidado las instrucciones antes de empezar a contestar, para comprender la forma de manejar
el cuadernillo de preguntas y la metodologa para responderlas.
No doble ni maltrate la hoja de respuestas, para evitar errores en la lectura electrnica de las respuestas.
Marque solamente una opcin de respuesta por pregunta y rellene completamente el valo correspondiente.
En caso de tener que corregir, asegrese de borrar completamente el valo marcado.
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Verifique frecuentemente que el nmero de la pregunta que est respondiendo coincida con el nmero
de la pregunta que est rellenado en la hoja de respuestas.
Si termina de contestar las pruebas antes de que el dactiloscopista le haya tomado la impresin dactilar,
debe permanecer en el saln hasta que le sea practicada esta confrontacin.
6.6. Recomendaciones
6.6. Prohibiciones
NO se permite la consulta de textos (en cualquier medio, ni escrito ni por medios electrnicos) ni el uso de
calculadora, cmaras fotogrficas, grabadoras, telfonos celulares, computadores porttiles, audfonos,
iPhone o cualquier otro equipo de comunicacin o electrnico (relojes digitales) durante el examen.
Los aspirantes, bajo ninguna circunstancia podrn ausentarse del saln ni podrn consumir alimentos o
realizar una actividad diferente a la aplicacin de las pruebas.
De ninguna manera se autoriza el ingreso de armas, personas acompaantes (salvo en casos de
concursantes con discapacidad y que as lo requieran, que lo hayan registrado en el momento de la
inscripcin y estn autorizados) ni de aspirantes que se presenten en estado de embriaguez o bajo
efectos de sustancias psicoactivas. A estas personas se les impedir el ingreso al sitio de presentacin
de las pruebas y perdern la oportunidad de presentarlas.
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Por lo anterior, se dispone de personal para atender esta poblacin con necesidades particulares y
espacios fsicos que facilitan la movilidad de los aspirantes con limitaciones fsicas.
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De igual manera, se contar con un gua informador para las personas con dficit visual, el cual los
acompaar durante la jornada de presentacin de pruebas, facilitando el manejo adecuado del
cuadernillo y de la hoja de respuestas.
Adems de lo mencionado anteriormente, la UMB cuenta con las estrategias para atender eventualidades
que se presenten en el momento de la aplicacin; se cuenta con el personal idneo que facilite la atencin
positiva y oportuna a los concursantes que lo necesiten. Los aspirantes en situacin de discapacidad
contarn con la atencin de un monitor.
Nota: en ninguna de las circunstancias de discapacidad el personal de apoyo sugerir, decidir o realizar
comentarios que puedan sesgar sus respuestas o insinuarlas; la tarea consiste en brindar apoyo con su
interpretacin y comprensin estructural de la pregunta.
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7.
Calificacin
de las pruebas
Tiene carcter eliminatorio y tiene un puntaje mnimo aprobatorio de sesenta y cinco (65) puntos;
el aspirante que obtenga una calificacin menor de dicho puntaje, una vez surtida la normalizacin
quedar eliminado y no podr continuar en el proceso de seleccin; como la prueba de competencias
comportamentales es presentada en la misma sesin, es importante aclarar que esta prueba no ser
calificada si no se obtuvo la calificacin mnima en la prueba de competencias bsicas y funcionales.
Al aspirante que obtenga una calificacin de sesenta y cinco (65) puntos o ms, su resultado le ser
ponderado con base en el porcentaje del sesenta por ciento (60 %), peso asignado a dicha prueba, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 30 del Acuerdo 524 de 2014.
Esta prueba consta de dos ncleos: el bsico, con un valor de 30 % y el funcional, con un valor de 70 %; una
vez se realiza la depuracin de preguntas despus de la aplicacin se pueden eliminar tems, generando
un valor por cada pregunta superior a un (1) punto.
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Tiene carcter clasificatorio y su resultado ser ponderado con base en el porcentaje del veinte por ciento
(20 %) o el veinticinco por ciento (25 %), peso asignado a esta prueba, segn corresponda al empleo
ofertado, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 30 del Acuerdo 524 de 2014. Esta prueba consta
de dos ncleos: el especfico, con un peso del 60 % y el comn, con un peso del 40 %. Cada pregunta
tiene un valor de dos (2) puntos. Si como resultado de la depuracin es necesario anular preguntas en
cualquiera de los ncleos, estas suben de valor.
La calificacin final de las pruebas se obtendr con base en los tems que cumplan con los criterios de
validez y confiabilidad psicomtrica, de acuerdo con la teora de respuesta al tem. Una vez realizada
esta fase, se procede a obtener la puntuacin directa de cada aspirante; sin embargo, esta no es la
calificacin final, ya que este puntaje debe ser estandarizado para compararse con los resultados de los
otros concursantes que se presentan al mismo empleo. De esta forma, teniendo en cuenta las medidas
estadsticas como la media y la desviacin estndar, se puede conocer su distancia con respecto al
promedio del total de los concursantes.
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Las pruebas escritas son independientes, las dos se aplican el mismo da, pero cada una arrojar
resultados susceptibles de ser ponderados y sumados individualmente para generar el resultado final
del proceso de seleccin.
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Todas y cada una de las operaciones de validacin y estandarizacin de las pruebas escritas sern
supervisadas por la Comisin Nacional del Servicio Civil y aprobadas antes de determinar los resultados
finales.
Para conocer los resultados de las pruebas, los aspirantes ingresarn al aplicativo dispuesto para su
publicacin tanto en la pgina de la Universidad Manuela Beltrn,
<http: //convocatorias.umb.edu.co/dps/>
como en la de la Comisin Nacional del Servicio Civil,
<www.cnsc.gov.co>,
en el enlace Convocatoria n. 320 de 2014 (DPS), en fecha debidamente publicada en las pginas
mencionadas. Los datos de acceso son el nmero de cdula y el PIN.
En primer lugar se publicarn los resultados de la prueba sobre competencias bsicas y funcionales,
luego de los cuales, una vez surtido el trmite de reclamaciones y se consolide un resultado definitivo,
se publicarn los resultados de la prueba sobre competencias comportamentales, nicamente respecto
de aquellos aspirantes que hayan superado la prueba sobre competencias bsicas y funcionales.
101
Las reclamaciones por los resultados de las pruebas escritas sobre competencias bsicas y funcionales
se recibirn y decidirn exclusivamente por parte de la Universidad Manuela Beltrn a travs del aplicativo
de su pgina web, <http: //convocatorias.umb.edu.co/dps/> y en la CNSC, <www.cnsc.gov.co>, en el
enlace Convocatoria n. 320 de 2014 - Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS).
El plazo establecido para realizar las reclamaciones es de cinco (5) das hbiles contados a partir del
da siguiente a la publicacin de los resultados, en concordancia con lo establecido en el Artculo 13 del
Decreto Ley 760 de 2005.
Para este proceso de seleccin, la CNSC y la Universidad Manuela Beltrn han dispuesto un aplicativo
que operar durante los cinco (5) das hbiles para presentar las reclamaciones, con el fin de mostrar
a todos y cada uno de los participantes el cuadernillo de preguntas de la prueba de competencias
bsicas y funcionales del empleo al cual particip, su hoja de respuestas y la hoja de armada u hoja de
respuestas claves, es decir, aquellas que son acertadas con respecto al cuadernillo de referencia.
102
Una vez conozca el resultado de la prueba sobre competencias bsicas y funcionales, usted podr
observar el cuadernillo de prueba con el cual fue evaluado, realizando las siguientes operaciones:
Deber registrar su nmero de identificacin y el nmero de PIN que le fue asignado con el pago en
el momento de la inscripcin.
Una vez registrados estos datos le ser enviado, al correo electrnico anotado en el momento de su
inscripcin, un cdigo de seguridad.
Deber anotar este cdigo de seguridad en el campo dispuesto para ello, con el fin de ser habilitado
para observar los documentos correspondientes a su aplicacin de pruebas.
Una vez habilitado con el cdigo de seguridad podr observar el cuadernillo con el cual fue evaluado,
su hoja de respuestas y la hoja de respuestas claves.
103
8.
Modelo de
preguntas
El tipo de pregunta para la prueba sobre competencias bsicas y funcionales, as como para las comportamentales,
es de seleccin mltiple con nica respuesta.
Estn conformadas por un (1) contexto, un (1) enunciado y cuatro (4) opciones de respuesta, dentro de las cuales
solo una responde de manera correcta al enunciado. Estas opciones de respuesta se identifican con las letras A,
B, C y D.
Se relacionan a continuacin algunos ejemplos de este tipo de preguntas, con el propsito de que el aspirante
tenga un insumo para conocer el esquema de preguntas con el que se construyen las pruebas que resolvern:
104
EJEMPLO 1
Tema:
Constitucin Poltica
Contexto:
Dentro de los cambios que gener la nueva Constitucin de 1991 se cre esta corporacin,
que signific un cambio significativo para la vida de la Nacin. Dicha corporacin forma parte
de la Rama Ejecutiva, su mandatario es el jefe de la administracin seccional y representante
legal del departamento; es agente del presidente de la Repblica para el mantenimiento del
orden pblico y para la ejecucin de la poltica econmica general, as como para aquellos
asuntos que mediante convenios la Nacin acuerde con el departamento. Este cargo es elegido
popularmente para periodos institucionales de cuatro (4) aos y no permite su reeleccin para el
periodo siguiente.
Enunciado:
Con los cambios que se generaron en la nueva Constitucin de 1991, la corporacin a la cual se
postul el candidato de la comunidad de Valledupar es
A. a la Gobernacin, ya que la comunidad requiere una persona idnea que dirija a su
departamento.
B. al Concejo, por cuanto es una forma de ayudar a la comunidad que confi en sus
conocimientos.
C. a la Alcalda, porque es elegido popularmente por la comunidad del municipio de Valledupar
(Cesar).
D. a la Asamblea, toda vez que se requiere de un alto nivel de tolerancia con la comunidad para
satisfacer sus necesidades.
105
EJEMPLO 2
Tema:
Conocimiento de la entidad
Contexto:
Una de las herramientas que utiliza el Gobierno nacional para la inclusin social es el programa
Familias en Accin; este es un esquema de trasferencia monetaria condicionada, que busca
contribuir a la reduccin de la pobreza extrema y la desigualdad de los ingresos en la poblacin
vulnerable y menos favorecida, fomentando la formacin de capital humano y el mejoramiento
de las condiciones de vida en este tipo de poblacin, mediante el aporte de un complemento
al ingreso. Este programa presenta diferenciacin geogrfica para el pago de los incentivos,
teniendo en cuenta el nivel de pobreza y la urbanizacin de la regin, para lo cual se utiliza el
ndice de pobreza multidimensional (IPM).
Enunciado:
Teniendo en cuenta el fragmento anterior, la razn por la cual se utiliza el IPM y no otro indicador
es
A. debido a que el IPM permite realizar mediciones estadsticas sobre la situacin social de las
personas en los pases en los cuales se aplica.
B. porque el IPM es el ndice o el indicador que permite realizar mediciones de la situacin en
las cuales se encuentran las personas pobres por pas.
C. porque el IPM fue propuesto en el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas, con
el fin de remplazar o sustituir a los ndices de pobreza humana.
D. debido a que el IPM es un indicador que permite realizar estadsticas sobre cuntos pobres
existen en Colombia actualmente, lo que permite iniciar medidas.
Respuesta correcta: D. debido a que el IPM es un indicador que permite realizar estadsticas sobre cuntos pobres
existen en Colombia actualmente, lo que permite iniciar medidas.
106
EJEMPLO 3
Tema:
Gestin ambiental
Contexto:
Un funcionario que hace parte del equipo auditor de proveedores se encuentra realizando
una verificacin del cumplimiento de las obligaciones ambientales de una de las empresas
contratadas, entre otras, las relacionadas con el manejo adecuado de los residuos peligrosos;
este proveedor, como resultado de su proceso productivo, genera una cantidad de residuos
peligrosos de 59 kilogramos por mes.
Enunciado:
Respuesta correcta: D. El Artculo 28 del Decreto 4741 de 2010 establece que al generarse una cantidad superior a 10
kilogramos por mes se debern registrar ante la autoridad ambiental dichos residuos peligrosos.
107
EJEMPLO 4
Tema:
Conocimiento de la entidad
Contexto:
Un funcionario debe capacitar al nuevo personal explicando la razn por la que fue creado el
Departamento Administrativo de la Prosperidad Social (DP) y debe enfatizar especialmente en
la estrategia de incentivos para el acceso con calidad a la educacin superior. Adems, debe
reforzar aspectos como el hecho de que la entidad fue creada para administrar y dirigir los
esfuerzos de la trasformacin de la accin social en Colombia y que sus polticas generan un
impacto directo en la poblacin menos favorecida, mediante la participacin activa de una serie
de entidades adscritas que refuerzan el trabajo social y aporta en el proceso de inclusin social.
Enunciado:
El funcionario considera que la principal razn por la cual es tan alta la desercin escolar en las
clases menos favorecidas y ms vulnerables es que
A. en Colombia los jvenes no siguen estudiando por los elevados costos educativos, la
necesidad de subsistencia diaria y la falta de dinero, lo que dificulta la movilidad social de
los menos favorecidos.
B. la continuidad escolar es la secuencia o la consecucin de los estudios realizados en nivel
de educacin bsica, media y superior que realiza un individuo, lo que marca su avance
acadmico.
C. en Colombia, en promedio, los jvenes pobres tienen 3,3 aos menos de escolaridad que
los de clase media, lo que demuestra una relacin directa entre vulnerabilidad y escolaridad.
D. en Colombia no se ha encontrado ninguna relacin entre un bajo o un nulo promedio de
escolaridad y la vulnerabilidad total entre las personas que viven en la pobreza extrema.
Respuesta correcta: A. Dado que es la que permite enlazar correctamente el contexto hacia la pregunta, explicando
la importancia que tienen los incentivos para los jvenes menos favorecidos.
108
Orientacin al ciudadano
Despus de la hora del almuerzo, cuando ingresaba a las instalaciones de la empresa, pasando
el carn por los molinetes que registran la hora de ingreso, observ que tres personas que se
encontraban registrando su entrada a la entidad discutan con los empleados de la recepcin,
porque ellos no les estaban ofreciendo una informacin concreta sobre un servicio especial que
se presta. Yo conozco completa y tcnicamente la informacin que solicitaban.
109
Competencia:
Aprendizaje continuo
Debido a la recesin econmica del pas y a la importacin de varios productos a muy bajo
costos, sin que realmente importe la calidad, las empresas textileras estn pasando por
muy mal momento, situacin que las obliga a repensarse y establecer novedosas pautas
organizacionales y comerciales. A la empresa textilera donde laboro ingresa un nuevo gerente
en el rea de Recursos Humanos, en una situacin complicada, debido a que varios de los
trabajadores, compaeros mos, en bsqueda de la proteccin de nuestros derechos laborales,
estn conformando un sindicato y el gerente general de la compaa no goza de aceptacin por
sus ltimas decisiones, las cuales van desde recortes de la planta de personal hasta la supresin
de horas extras. El gerente de Recursos Humanos consider realizar varias tareas, de las cuales
para m la ms importante es
A. evaluar los proyectos de Recursos Humanos diseados y que la compaa ya haba
implantado, pero que por la ausencia de la persona idnea en ese puesto se haban olvidado.
B. establecer una serie de beneficios a favor de los trabajadores, con el fin de lograr pertenencia
y apropiacin con la empresa.
C. implementar un programa con beneficios, polticas y capacitacin del buen trato de las
personas en la organizacin.
D. realizar un anlisis tcnico de la situacin, que permite identificar los puntos de equilibrio que
se pueden negociar con los trabajadores, para presentar propuestas.
Respuesta correcta: D. Ya que para realizar esta accin se documenta sobre la realidad actual, las tendencias, las
condiciones y la normatividad, para aplicar aquellas que contribuyen al logro de los objetivos de
la entidad.
110
Competencia:
Trabajo en equipo
Las relaciones laborales se dan no solo por la convivencia, as que mi actitud frente a la situacin
de mi compaero es
A. comentarle a mi jefe para que se realice un plan de ayuda para este compaero; de todas
maneras, su indicador afecta al de la dependencia.
B. pedirle que me explique en qu le puedo colaborar y organizar con l un plan de contingencia
para atender las metas en conjunto.
C. comentarles a mis compaeros la situacin, buscando que lo apoyemos varios, de modo
que sea ms fcil ayudarlo.
D. comentarle que en la entidad hay varias personas que lo pueden apoyar pero que ellos
piden algo en contraprestacin por eso.
Respuesta correcta: B. Debido a que su comportamiento est orientado a colaborar con otros para la obtencin de
metas comunes.
111
De acuerdo con lo indicado anteriormente, la aplicacin de la prueba est diseada para realizarse en
una sola jornada, utilizando un nico cuadernillo y una sola hoja de respuestas. Con el fin de diligenciar
adecuadamente la hoja de respuestas, tenga en cuenta lo siguiente:
Utilice lpiz de mina negra n. 2 para responder.
Responda solamente en la hoja de respuestas, NO escriba nada en el cuadernillo.
Rellene completamente el valo de la opcin que considere correcta.
Marcar ms de una respuesta por pregunta le anular dicha pregunta.
Cuando requiera borrar, cercirese de que el valo qued totalmente limpio y marque la nueva opcin.
No doble ni maltrate la hoja de respuestas, ni realice marcas con la ua o con algn objeto.
112
ANEXOS
A continuacin se le mostrar una hoja de respuestas como la que recibir el da de la aplicacin de la prueba:
HOJA DE RESPUESTAS
PRUEBA SOBRE COMPETENCIAS BSICAS, FUNCIONALES Y COMPORTAMENTALES
113
ANEXO n. 2
GLOSARIO
Procesos: un proceso es una secuencia de pasos dispuesta con algn tipo de lgica que se enfoca en
lograr un resultado especfico. En el caso del desempeo por competencias, se concibe como proceso
porque asume que todas las acciones iniciadas a nivel educativo y de prctica laboral deben poseer un
fin determinado y relacionado con las exigencias del contexto.
Complejos: dentro del contexto de competencias se concibe como un proceso complejo cuando atiende
la multidimensionalidad del conocimiento, reconociendo las relaciones que se tejen para dar cuenta de
una realidad, desde la perspectiva dimensional del ser humano.
Desempeo: se refiere a la actuacin o al comportamiento del sujeto frente a la realidad que lo rodea.
Responsabilidad: el sujeto asume y analiza las posibles consecuencias de sus actos evitando ocasionar
dao a individuos o sociedades(1).
1. TOBN, Sergio (2006): Aspectos bsicos de la formacin basada en competencias. Talca: Proyecto Mesesup.
114
A continuacin se definen los elementos que sustentan el proceso de evaluacin en la presente convocatoria,
para dar as significado a las pruebas por realizar:
Eje temtico: son los temas fundamentales, diseados por el Departamento Administrativo para la
Prosperidad Social (DPS), en los que se bas la construccin de preguntas o tems para evaluar las
competencias, en concordancia con las funciones establecidas en el Manual Especfico de Funciones y
de Competencias Laborales de la entidad, en particular para cada empleo.
Puntuacin normalizada o estandarizada: es el resultado del anlisis estadstico de los puntajes directos
obtenidos por los concursantes, que hace una distribucin de curva normal y da como resultado el
puntaje final de cada aspirante, de acuerdo con su ubicacin en la distribucin del total de la poblacin.
tem: se refiere a una pregunta en una prueba objetiva. Es el cuestionamiento que se realiza en cada uno
de los saberes o componentes que se indagan.
Situacin/Contexto: es la informacin que sirve de marco de referencia para dar sentido a la pregunta.
Puede incluir representaciones pictricas como grficas, tablas de datos, fotografas, esquemas, figuras,
mapas o similares, problemas, ensayos o textos.
115
Enunciado: es el planteamiento propiamente dicho de la problemtica que se espera que sea resuelta
por el evaluado. En el enunciado se hace explcita la tarea de evaluacin y, por tanto, dirige el esfuerzo
del evaluado para generar o seleccionar una respuesta.
En las pruebas escritas se utiliza el formato de seleccin mltiple con nica respuesta; como su nombre lo
indica, solo una de estas opciones es verdaderamente acertada y completa para solucionar el problema
(tarea de evaluacin); las dems opciones, aunque pueden ser vistas como respuestas plausibles o
posibles por los evaluados que no dominan la tarea de evaluacin, no responden en forma completa o
pertinente a la problemtica formulada.
Validez: esta se establece con base en la evidencia de qu tan precisa es la informacin proporcionada
por la prueba en funcin de los propsitos para los que fue construida.
116
ANEXO n. 3
BIBLIOGRAFA
PROYECTOS
http://www.dps.gov.co/portal/default.aspx
https://www.cnsc.gov.co/
Gerencia de proyectos - Humberto Fernandez Faccini - 2001
PROYECTOS - COSTOS Y PRESUPUESTO
Contabilidad de costos enfoque gerencial - Charles T. Horngren Srikant, Datar George Foster - 2007; Gerencia de proyectos - Humberto Fernandez
Faccini - 2001
CONTRATACIN ESTATAL - BIENES
Ley 1150 de 2007; Decreto 2474 de 2008; Decreto 066 de 2008.
PLANEACIN Y ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS - GENERALIDADES
Logstica - Administracion de la cadena de suministro - Ronald H. Ballou - 2004.
Ley 80 de 1993; Resolucin 0976 de 2012; Colombia Compra Eficiente - Gua para elaborar el Plan Anual de Adquisiciones; Colombia Compra
Eficiente - Gua para la codificacin de bienes y servicios de acuerdo con el cdigo estndar de productos y servicios de Naciones Unidas;
Colombia Compra Eficiente - Gua de garantas de procesos de contratacin.
Logstica - Administracion de la cadena de suministro - Ronald H. Ballou - 2004.
PLANEACIN Y ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS - LOGSTICA
Contabilidad de costos, enfoque gerencial - Charles T. Horngren Srikant, Datar George Foster - 2007; Contabilidad Administrativa - Charles T.
Horngren - 2006.
SISTEMAS DE GESTIN INTEGRAL
Ley 87 de 1993; Decreto 1599 de 2005; Ley 872 de 2003.
117
118
GOBIERNO EN LNEA
DECRETO 2573 DE 2014.
ALIANZAS PBLICO-PRIVADAS
Ley 1508 de 2012.
CONTRATACIN ESTATAL
Ley 80 de 1993.
Cdigo Civil.
Cdigo de Comercio.
Ley 1474 de 2011.
REPRESENTACIN JUDICIAL E INTERPRETACIN LEGAL EN EL SECTOR PBLICO-ADMINISTRATIVO
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437.
Libro comentado y anotado de la Ley 1437. Cristancho Moyano, Juan Pablo. Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo. Ley 1437 de 2011, actualizado con la Ley 1564 de 2012 (Cdigo General del Proceso) 3. Edicin 2014.
Concepto del Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil. Radicacin interna: 2243 Nmero nico: 11001-03-06-000-2015-00002-00.
Sentencia C-951/14.
CONCEPTO DEL TRIBUTO
Garca Novoa, Csar. El concepto del tributo. Primera edicin. Buenos Aires: Marcial Pons, Argentina 2012.
Manual de cobro administrativo coactivo para entidades territoriales. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Direccin General de Apoyo Fiscal.
Bogot, D. C., 2007.
CONCILIACIONES Y DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA
Daz Guzmn, David. La conciliacin extrajudicial como requisito de procedibilidad y sus verdaderos efectos en la congestin judicial: el caso de
la jurisdiccin contencioso-administrativa. Universidad Externado de Colombia, REV. 867 n. 41/2014.
Falcn, Enrique M., Sistemas alternativos de resolver conflictos jurdicos: negociacin, mediacin, conciliacin. Rubinzal Culzoni, 2012.
Trochez Rosales, Carlos Alberto, El Arbitraje Comercial Internacional y los Derechos Nacionales: su regulacin, control y desafos en Colombia.
119
120
La anterior informacin no incluye la totalidad de fuentes utilizadas para la construccin de las pruebas DPS-320.
121