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Primer Encuentro Pedagogico Del Sistema Ducativo Plurinacional de Bolivia - Compressed
Primer Encuentro Pedagogico Del Sistema Ducativo Plurinacional de Bolivia - Compressed
CURRCULO BASE
DEL
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
Ministro de Educacin y Culturas
Lic. Roberto Aguilar Gmez
Particip en la elaboracin del documento
Lic. Mara Magdalena Cajas de la Vega
Ex Ministra de Educacin y Culturas
Viceministro de Educacin Escolarizada Alternativa y Alfabetizacin
Germn Jimnez Lora
Directores Generales
Ignacio Villca Opi
Lorenzo Cruz Choque
Ramiro Cuentas Delgadillo
Elmer Acosta Guzmn
Direccin General de Educacin Escolarizada
Natalio Yapita Cordero
Roberta Noem Ramrez Villca
Eva Ayala Bernab
Andrs Huayllas Gernimo
Jorge Alonso Quiones Aylln
Nery R. Huanca Mendoza
Juan Jos Quiroz Fernandez
Luisa Salas Takan
Rodolfo Ortiz Oporto
Educacin Intra - intercultural plurilinge
Martha Eugenia Lanza Meneses
Salustiano Ayma Morales
Justino Callisaya Acero
Direccin General de Educacin Alternativa y Especial
Victor Ontiveros Flores
Alcides Vasquez Bravo
Miguel Cuellar Rodriguez
Adela Choque Condori
Alberto Gonzles Casado
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Jeannet Rossell
Reynaldo Yujra Quispe
Juan Ramiro Serrano Prez
Virginia Ketty Arce Loredo
Cristbal Ayaviri Alvarez
Gladys Mamani Vilelo
Renato Molina Herrera
Bladimir Rojas Portillo
Direccin General de Gestin de Docente
Victor Basilio Pinaya
Mara del Pilar Chvez
Direccin General de Formacin Tcnica
Jaime Calle Honorio
Rosmery Martnez Vera
Revisin final y correccin de estilo
Juan Jos Quiroz Fernandez
Rodolfo Ortiz Oporto
Asesora de Comunicacin Social
Lic. Fabiola Rollano
Diseo y diagramacin
Victor Valverde
ISBN
..
Impresin
Noviembre 2008
Ministerio de Educacin y Culturas
INDICE
Currculo Base del Sistema
Educativo Plurinacional
..........................................................................pag. 6
Diseo Curricular Base del Subsistema
de Educacin Regular
.............................................................................pag. 53
Diseo Curricular Base del Subsistema
de Educacin Alternativa y Especial -
Educacin Popular Comunitaria y Educacin
para la Diversidad
.........................................................................pag. 72
Diseo Curricular Base de
Formacin de Maestros
........................................................................ pag. 98
Diseo Curricular Base de la
Formacin Profesional Tcnica
.......................................................................pag. 124
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Introduccin
Toda civilizacin genera formas de conocimiento, crea mecanismos para
producir, reproducir y utilizar esos saberes, estableciendo relaciones diversas entre la cultura, la naturaleza y la forma de vida de los seres humanos.
En Sudamrica, la educacin se desenvolvi de dos maneras.
La primera, con visin y prctica comunitaria, donde las personas participan en su desarrollo, concibiendo la cultura y la naturaleza a partir de una
relacin de convivencia y complementariedad. La segunda, a partir de una
visin y prctica educativa civilizatoria e individualista, basada en una lgica de separacin, simplificacin y especializacin de los conocimientos, a
partir de la disyuncin entre el ser humano y la naturaleza.
En 1492, el encuentro entre la cultura occidental y las culturas originarias,
produjo la subestimacin y subordinacin de la educacin comunitaria, aspecto que perdur de diferentes maneras en lo social, econmico y poltico
a lo largo de la historia de la educacin. Sin embargo, pese a que el proyecto y civilizatorio colonial utiliz todos los mecanismos a su alcance para
subyugar a las naciones originarias, ellas an resistieron y pervivieron con
su acervo cultural, valores y cosmovisin.
El proceso de cambio que vive el pas recupera la memoria y experiencias histricas de nuestros pueblos y naciones originarias promoviendo un
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De esta forma, la educacin se da en la cultura y la naturaleza3, para promover el respeto y valoracin por todo lo que existe en ellas. Esta dimensin educativa de la comunidad, es parte constitutiva de la organizacin
social. No existe la separacin de funciones entre los que producen conocimiento, de aquellos que lo reproducen, en otras palabras, no se concibe
una divisin social jerrquica de la educacin.
2. Educacin en el coloniaje
Durante el periodo colonial prim el saqueo intensivo de la riqueza. Para
esto se recurri a la esclavizacin de las naciones originarias, atentando a
los verdaderos principios de la educacin comunitaria.
En este periodo, la Iglesia Catlica consider a los indgenas como seres
sin alma calificndolos de brbaros, idlatras, irracionales, grafos, salvajes.
El hecho de que
los pueblos originarios vivan en
unidad con la naturaleza y el cosmos,
implicaba
para los sacerdotes hispanos la
existencia de idolatras que deban
ser
extirpadas.
La catequizacin
en lenguas originarias, ms el
uso del bautismo,
sirvieron
para
proveer de alma
a los indios, hacerlos dciles y
serviles para los
propsitos del co3. No existe un lugar en particular para aprender: la escuela est en las montaas, en los ros, en la selva, en
la comunidad, en el hogar, en todos lados. Tampoco existe temporalidad que delimite el periodo de aprendizaje, sencillamente, se aprende en el lapso cclico en el que transcurre la vida.
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cierre de las escuelas municipales y los colegios oficiales. Por otro lado, en
este periodo uno de los objetivos de la educacin fue inculcar en los nios
y los jvenes, cuatro elementos considerados indispensables para la formacin educativa: escribir, leer, contar y orar.
A principios del siglo XX se produjo la primera reforma educativa impulsada
desde 1904 por el presidente Ismael Montes. Esta reforma tuvo como motivacin central la modernizacin del pas a travs de una ideologa liberal.
Para ello, se contrat al pedagogo belga Georges Rouma quin proyecto
las bases fundamentales de este proceso y dirigi desde 1909 la Escuela
Normal de Profesores Preceptores de la Repblica en la ciudad de Sucre.
Los aportes del pensamiento pedaggico de Rouma fueron la base para
el desarrollo educativo boliviano durante el siglo XX. l vea el proceso de
educacin con un enfoque integral del ser humano, como un ser bio-psicosocial, desde una perspectiva interdisciplinar de las ciencias en la pedagoga, a partir de ocho principios bsicos: educacin laica, coeducacin,
educacin prctica, cientfica, activa, integral, esttica y la poltica educativa. Con estos principios se buscaba, la formacin de un pensamiento crtico y analtico, y que fue puesto en prctica durante los gobiernos liberales
en Bolivia.
Asimismo, en 1915, se fundaron tres escuelas normales rurales: en Umala
(La Paz), Sacaba (Cochabamba) y Puna (Potos). A pesar de los esfuerzos
para mejorar la educacin, ninguno de ellos beneficiaba directamente a los
campesinos y a los indgenas, esto motiv al presidente Hernando Siles
a proclamar la cruzada nacional pro indio, porque la presencia indgena
en el Estado significaba el retraso en su desarrollo, por tanto la cruzada
estaba orientada a civilizar al indio, que fracas debido a las condiciones
sociales existentes y a la oposicin de los gamonales de entonces.
3.2 Escuelas indigenales
Paralelamente al desarrollo de la educacin en el Estado republicano, los
pueblos originarios promovieron iniciativas educativas clandestinas basadas en los principios y valores ancestrales6. Los principales objetivos de
estas experiencias fueron: conservar la diversidad cultural, las lenguas
originarias y educar para la resistencia.
6. En los Andes se constituyeron escuelas indigenales comunitarias impulsadas por personalidades como:
Santos Marka Tula, Faustino y Marcelino Llanqui, Leandro Nina Qhispi, Manuel Inka Lipi, Petrona Callisaya y
Avelino Siani, entre otros.
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A fines del siglo XIX y principios del XX, sin apoyo alguno se manifestaron
los primeros intentos de educacin para los indgenas, a partir de lo cual se
fundaron las primeras escuelas indigenales para ensear a leer y escribir.
Estos esfuerzos, aparentemente dispersos, fueron reprimidos por latifundistas, autoridades y vecinos de los pueblos. Estas escuelas conformaron un
espacio de resistencia comunitaria frente a los gobiernos liberales de turno
y a la expansin del latifundismo.Paralelamente a las escuelas indigenales,
se establecieron otro tipo de escuelas dedicadas a la enseanza de la lectura y escritura con profesores indgenas. Es as que en 1905, el gobierno
liberal de Montes promulg una Ley que estableca la creacin de Escuelas
Ambulantes para las comunidades indgenas. En este tipo de escuelas los
maestros tenan derecho a una recompensa pecuniaria por alumno de cual13
quier sexo, que llegue a leer y realizar las cuatro operaciones de aritmtica,
conocer la doctrina cristiana y hablar espaol. Otra experiencia en 1907,
fueron las Escuelas de Cristo fundadas por el fraile Jos Zampa, donde
asistieron los hijos de los obreros, mineros y campesinos.
A inicios del siglo XX, como reaccin a la Ley de ex vinculacin de la comunidad indgena de 1874, surgieron los caciques apoderados de la educacin indigenal. A partir de 1914, los caciques se ocuparon de gestionar
ante las autoridades la instalacin de escuelas indigenales que deban ser
sostenidas por el Estado o por las propias comunidades. Resultado de ello,
en 1920, Marcelino Llanqui destacado cacique y profesor ambulante instala dos escuelas indigenales en Jess de Machaca.Asimismo, en 1930
Eduardo Leandro Nina Quispe, fund la Sociedad Repblica del Qullasuyu,
llegando a dirigir ocho escuelas indigenales en diferentes cantones del Departamento de La Paz. En la provincia Umasuyus, el cacique apoderado
Rufino Willka, se ocup de instalar escuelas indigenales en la regin lacustre, en Achacachi, de las cuales surgi la Escuela Ayllu de Warisata. Paralelamente a Warisata, Caiza D en Potos, aport con el enriquecimiento del
concepto y procedimiento del sistema Nuclear7, Seccional y la Formacin
de educadores de extraccin campesina, que se plasmara en la clebre
normal indgena.
En este tiempo tambin se conocieron a indgenas educadores como
Manuel Inca Lipe y su esposa Petrona Callisaya, quienes formaron a varios
indgenas en Pucuro, comunidad del cantn Santiago de Huata. En suma,
las escuelas indigenales cumplieron funciones sociales como: la reproduccin de la vida social comunitaria, al vincular la organizacin comunal con
la escuela; la recreacin de la identidad comunitaria indgena, donde el
modo de conocer era un proceso activo, reflexivo, creativo y transformador;
y la revalorizacin de la cultura andina, como proceso de redescubrimiento
de las races culturales y afirmacin de lo propio.
Finalmente, la importancia de las diversas manifestaciones de las escuelas
indigenales fue el de haberse constituido en un nuevo movimiento social
7. Los ncleos fundados entre 1931 y 1936 (fecha en que E. Prez renuncia a la direccin de Warisata) bajo
esta orientacin fueron: Warisata en la prvincia Omasuyos, departamento de La paz; Mor en Itenez, Beni;
Chapare en Chapare, Cochabamba; Casarabe en Moxos, Beni; Caiza D en J.M: Linares, Potos; Podcoyo en
Nor Cinti, Chuquisaca; Caadas en Cochabamba; Parapet en Cordillera, Santa Cruz; Huacharecure en San
Ignacio de Moxos, Beni; Tarucachi en Charangas, Oruro; Mojocoya en Zudaez, Chuquisaca; Llica en Potos y
Canasmoro en San Lorenzo, Tarija
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8. La misin, como afirma Elizardo Prez, consista en profundizar la bsqueda y la revitalizacin de las instituciones ancestrales. En ese horizonte reconstituyeron el Ulaka (Parlamento Amawta); con esta institucin la
experiencia de la Escuela-Ayllu se convirti en una pedagoga paradigmtica, establecindose el vnculo entre
la educacin y la organizacin poltica y social.
9. Los aportes de Warisata influyeron en la fundacin de normales rurales en todo el pas. Como consecuencia
de ello, en 1936 se efectu el primer Congreso de Maestros Indigenistas donde se aprobaron los principios y
reglamentos que dieron lugar a la creacin de las Normales Rurales y como consecuencia al funcionamiento
de escuelas rurales diseminadas en todo el pas.
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Escalafn Nacional del Servicio de Educacin, que norma la carrera docente y administrativa del magisterio, vigente hasta hoy. Los gobiernos de
Barrientos y Banzer, establecieron la contrarreforma al Cdigo de la Educacin Boliviana con algunas modificaciones al sistema educativo nacional.
Sin embargo, no hubo cambios sustanciales, ms an profundiz la educacin imperante de exclusin y discriminacin de los menos favorecidos:
indgenas, campesinos y sectores populares empobrecidos.
Por otro lado, el magisterio organizado urbano y rural, junto a la Central
Obrera Boliviana, realizaron eventos nacionales educativos. En enero de
1970 se celebr el I Congreso Pedaggico Nacional, donde el magisterio
exigi el fortalecimiento del sistema educativo, se promovi la descentralizacin administrativa de la educacin y la unificacin del mbito rural
con el urbano. En 1979, se celebr el II Congreso Pedaggico Nacional
que critic la poltica educativa de la dictadura y reivindic el Cdigo de
1955, exigiendo el fortalecimiento del sistema educativo nacional sin resultados positivos.En 1992 se realiz el I Congreso Nacional de Educacin,
cuyos resultados no quedaron consignados en la Ley N 1565 de Reforma
Educativa del 7 de julio de 1994.
4. Ley N 1565 de Reforma Educativa
Como parte de las polticas neoliberales del pas, la Reforma Educativa
iniciada en 1994 no logr un cambio estructural de la educacin como se
pretenda. Entre sus principales propsitos plante el proceso educativo
a partir del desarrollo de la interculturalidad, el bilingismo y las necesidades bsicas de aprendizaje. La ley tambin adopt como base psicopedaggica el enfoque constructivista, descontextualizado del medio y la realidad educativa, imponiendo una orientacin individualista, humanstica,
modernizadora y globalizadora.
La Reforma Educativa logr construir un tronco comn curricular para el
nivel primario, asumiendo la necesidad de brindar atencin a la diversidad,
estructurndose a partir de dos grandes ejes: la participacin popular y la
interculturalidad, los mismos que atraviesan todos los procesos educativos
y se incorporan en el desarrollo curricular de los niveles inicial y primario.
Para la implementacin de ese currculo, se capacit a docentes y autoridades, y se elabor un conjunto de materiales educativos para los docentes
y estudiantes que no logran una completa implementacin.
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Sin embargo, todos los esfuerzos realizados no tuvieron buenos resultados por el rechazo del magisterio organizado y el contexto neoliberal en el
que se establecieron, dando prioridad solamente a la educacin primaria y
relegando al olvido a otros niveles y modalidades del sistema educativo.
5. Transicin a una educacin revolucionaria, democrtica y cultural
El ao 2004, se crean las condiciones necesarias para promover un
proceso de cambio en el sistema educativo nacional. En ese marco, el
Ministerio de Educacin junto al Consejo Nacional de Educacin (CONED),
desarrollaron talleres temticos nacionales y congresos departamentales de educacin como antesala al Congreso Nacional de Educacin,
que no se concret.Paralelamente, los pueblos indgenas a nivel nacional12 identificaron dificultades administrativas e inadecuados procesos de
implementacin de la Ley de Reforma Educativa.
En consecuencia, se realiz el I Primer Congreso Nacional de Educacin
de los Pueblos Indgenas Originarios, en la ciudad de Santa Cruz, donde se
aprueban los lineamientos para un nuevo sistema educativo el ao 2004.
En el ao 2006 se conform la Comisin Nacional de la Nueva Ley Educativa Boliviana13, encargada de la redaccin de polticas educativas cuyos
resultados fueron presentados y trabajados en el II Congreso Nacional de
Educacin en la ciudad de Sucre, donde participaron 33 organizaciones
e instituciones nacionales de la sociedad civil. Del resultado de ambas
acciones surgi el proyecto de Ley Avelino Siani - Elizardo Prez.
12 Entre las ms importantes: Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Confederacin
de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (CIDOB), Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCBBS), Confederacin Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) y los Consejos Educativos de Pueblos
Originarios (CEPOs).
13 La Comisin Nacional estuvo compuesta por 22 instituciones y organizaciones nacionales: Central Obrera
Boliviana (COB), Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (CTEUB), Confederacin Nacional de Maestros de Educacin Rural de Bolivia (CONMERB), Confederacin de Estudiantes Normalistas de
Bolivia (CEN-B), Confederacin de Estudiante de Secundaria de Bolivia (CES-B), Confederacin Sindical nica
de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), y los Consejo Educativos Aymara (CEA) y de la Nacin
Quechua (CENAQ), Federacin Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia-Bartolina Sisa, (FNMCB-BS), Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Confederacin Universitaria Boliviana (CUB), Confederacin
de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Confederacin de Trabajadores Fabriles de Bolivia, Fuerzas Armadas (FF.AA), Polica Nacional de Boliviana, Confederacin Nacional de Juntas de Vecinos (CONALJUVE) Bolivia,
Confederacin de Colonizadores de Bolivia (CSCB), Junta Nacional de Madres y Padres de Familia (JNMPF),
Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), Condecoracin de Pueblos Indgenas del
Oriente Boliviano (CIDOB), y los Consejos Educativos de Pueblos Originarios; Amaznicos Multitnico (CEAM),
Guaran (CEPOG), Chiquitano (CEPOCH), Mojeo (CEPOIM), y Guarayos (CEPIG); Comisin Episcopal de Ecuacin (CEE), Asociacin Nacional de Colegios Particulares de Bolivia (ANDECOP), Movimiento Cultural Saya
Afroboliviano (MOCUSABOL) y el Ministerio de Educacin y Culturas (MEC).
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El ao de 2007, en correspondencia con el proceso de transformacin educativa, las demandas de la sociedad boliviana y las polticas de cambio,
impulsados por los movimientos sociales, se crean las bases terico-prcticas y se establecen las normas del nuevo modelo educativo de carcter
sociocomunitario productivo, que surge como respuesta al cambio poltico
que vive el pas14.
II. Modelo educativo del Sistema Educativo Plurinacional
Las corrientes psicopedaggicas que sustentaron los diferentes modelos
educativos del pas, resultaron insuficientes para resolver los problemas
educacionales. El conductismo y constructivismo no pudieron enraizarse
en el pensamiento y el desempeo del maestro, menos an con las necesidades e intereses del pas, sus tradiciones, caractersticas multitnicas y
pluriculturales. La educacin para vivir bien es un proceso de transformacin
humana en convivencia con la comunidad y la naturaleza, que promueve
el desarrollo integral en lo racional, afectivo y simblico espiritual. En este
sentido, el modelo educativo sociocomunitario productivo revaloriza y reafirma la unidad plurinacional del pas, con identidad cultural; as como
la descolonizacin de las prcticas sociales y productivas; los procesos
14 Los principales documentos que expresan el nuevo modelo educativo son: el Plan Nacional de Desarrollo,
la nueva Constitucin Poltica del Estado y la Nueva Ley Educativa Avelino Siani-Elizardo Prez.
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de una lengua originaria para todos los bolivianos. As, educar en el lenguaje supone una apropiacin crtica y creativa de la lengua, a partir del
reconocimiento y valoracin de las diferentes formas de pensar, significar y
actuar; donde se garantice que los bolivianos se comuniquen en su lengua
materna (originaria o castellano), dominen una segunda lengua (originaria
o castellano) y puedan utilizar con fines profesionales o culturales una lengua extranjera, propiciando una relacin de complementariedad entre lo
propio y lo ajeno, aspecto que permite a las personas proyectarse con identidad hacia otras culturas.
1.5 Educacin cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica
La formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica desarrolla procesos
integrales de construccin cultural en el campo de la investigacin, vinculados a la comunidad, la produccin y la identidad cultural, respondiendo
a las necesidades y vocaciones productivas locales y a las demandas de
formacin tcnica y tecnolgica de la nueva matriz educativa.
III. Bases de la nueva educacin boliviana
Las bases del currculo de la nueva educacin boliviana, se concretan de
la siguiente manera:
1. En lo poltico e ideolgico: la educacin aporta a la consolidacin
de una ideologa y prctica poltica descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora que promueve la incorporacin y participacin activa de todos los movimientos y organizaciones sociales, anteriormente excluidos, en las decisiones de la vida socioeconmica,
poltica y cultural del pas.
2. En lo econmico: la educacin responde a la poltica de recuperacin para el pas todos los recursos naturales. Ello exige una
formacin y capacitacin acorde a las potencialidades productivas
de las regiones que permita la generacin, acceso y disfrute de las
riquezas en beneficio de toda la poblacin que habita Bolivia, a partir
de las prcticas y experiencias sobre el cuidado y conservacin de la
naturaleza.
3. En lo social: la educacin promueve polticas de reafirmacin y revalorizacin de los pueblos originarios y movimientos sociales urbanopopulares, para la construccin de un Estado unitario plurinacional,
comunitario, democrtico, participativo y de consensos, encaminado
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transformacin curricular debe crear un espacio que permita la transferencia social de tecnologas apropiadas, en el marco de los centros comunitarios productivos. Todo esto con la finalidad de promover en todos los miembros de la comunidad educativa una conciencia productiva y creativa.
2. Fundamentos filosficos y sociolgicos
2.1 Fundamentos filosficos
La transformacin de la educacin se asienta en la construccin de un nuevo patrn de desarrollo, bajo la concepcin del vivir bien. Este concepto,
pilar del fundamento filosfico, se refiere a una convivencia comunitaria
con interculturalidad y sin asimetras de poder, donde no se puede vivir
bien si los dems viven mal, que es diferente a la idea del vivir mejor del
paradigma occidental. El vivir bien expresa la humanizacin del desarrollo,
concebido como un proceso colectivo de generacin, acceso y disfrute de
la riqueza, en armona con la naturaleza y la comunidad, que contempla
lo material, lo afectivo, intelectual y tambin lo simblico espiritual. El vivir
bien es una expresin cultural no individualista, que parte de una satisfaccin compartida de las necesidades humanas, ms all del mbito del
bienestar material y econmico.
El currculo educativo asume la cosmovisin andino-amaznica, entendida como construccin sociocomunitaria a partir de la convivencia. En esta
relacin se dan interpretaciones de los elementos y seales de la naturaleza, del movimiento de los astros, del comportamiento de los seres vivos, y
otros fenmenos, desde los cuales la comunidad desarrolla sus prcticas
cotidianas en permanente relacin con todo lo que les rodea.
Se trata de la convivencia al interior de un sistema de relaciones y
correspondencias entre los fenmenos naturales, sociales, culturales y cosmolgicos, que dinamizan los hechos de la vida.En suma, la formacin para
vivir bien implica recuperar y poner en prctica los valores17 que han pervivido en los pueblos y las culturas, tomando en cuenta que su contribucin
funciona en todas las actividades sociales, econmicas, organizacionales
de la comunidad. En este sentido, el principio de reciprocidad opera como
17 En la Nueva Constitucin Poltica del Estado (12/2007) se plantea que el estado se sustenta en valores de
unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin, bienestar
comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales, para
vivir bien (Captulo II, art. 8, p. 7).
28
umbral entre la naturaleza y la cultura18, por tanto, es una prctica simblica que funda y dinamiza las relaciones humanas y la complementariedad
con la naturaleza y el cosmos. Este principio se organiza en las siguientes
categoras de valores19:
1. La reciprocidad, como una forma de intercambio justo de bienes,
colaboracin mutua en fuerza de trabajo, apoyo moral y material entre
personas y comunidades.
2. La articulacin, como un conjunto de valores de relacin recproca
y regulacin armnica de la comunidad, en un trato de equidad y complementariedad que genera cohesin cclica y consecutiva de las actividades en los mbitos personales, institucionales y comunitarios.
3.La contribucin, como aporte en el trabajo de manera voluntaria
y consciente, con el fin de consolidar el sentido de pertenencia a la
comunidad.
4. La redistribucin, como forma de disfrute comunitario a partir de
la redistribucin equitativa de los bienes de la naturaleza con la familia y sociedad.
2.2 Fundamentos sociolgicos
El fundamento sociolgico plantea que la educacin es sociocomunitaria,
desde esta perspectiva, la finalidad de la propuesta educativa es formar
personas que vivan y trabajen en comunidad, en las villas, barrios, zonas,
ayllus, markas, tentas, capitanas, etc. La pertenencia al grupo social es
consubstancial a la existencia. En ese sentido, el principio de territorialidad
es entendido como el lugar donde se habita y se convive, asociado al concepto de territorio, que es el soporte fsico y simblico de referencia para
las comunidades20.
La comunidad es la base de la actividad y desarrollo del hombre como ser
social, con sus diversidades y particularidades. Constituye la unidad social
ms concreta de la vida, conformada por los seres humanos, las montaas, los bosques, los ros, los lagos, las piedras, los animales, los ritos, las
18 Dominique Temple, Teora de la reciprocidad, Tomo I, PADEP-GTZ 2003.
19 Estas categoras de valores se trasladaran al trabajo educativo tanto en el aula como fuera de ella.
20 El concepto de territorio no se reduce a un espacio fsico y geogrfico solamente, sino es el lugar que da
sentido de pertenencia a una comunidad. Para las comunidades el territorio no slo involucra lo organizativo,
sino tambin lo simblico (rituales), lo jurdico (normativo) y lo tecnolgico (sabidura procesal).
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ofrendas, las fiestas y todo aquello que conforma las dimensiones del vivir
bien.En el desarrollo de la educacin y vida sociocomunitaria, se busca
lograr una relacin de convivencia, respeto y equilibrio entre los hombres,
la sociedad y la naturaleza. En este sentido, el concepto de comunidad
refleja una de las principales caractersticas de la organizacin social de los
pueblos, que basan sus acciones en la reciprocidad, complementariedad,
solidaridad y el trabajo comn.
Asimismo, la educacin tiende al desarrollo del compromiso social en
la formacin de nios, adolescentes, jvenes y adultos activos, portadores del acervo cultural y cientfico de su comunidad y de los avances
cientficos-tcnico-tecnolgicos de la poca en que viven.
En ese sentido, la nueva propuesta de educacin pretende formar estudiantes que:
Asuman el estudio y trabajo como el disfrute de la existencia, vinculando la teora con la prctica, para producir todas las dimensiones de la riqueza en armona con la naturaleza.
Desarrollen sensibilidad ante los problemas de su entorno sociocomunitario, capacidad para identificarlos, buscar soluciones a los
mismos y transformar la realidad social.
Desarrollen un pensamiento crtico, creativo y propositivo, que les
permita actuar como agentes de transformacin de los procesos
socioeconmicos, polticos y culturales en beneficio de su entorno
social.
Desarrollen valores que permitan fortalecer las relaciones sociocomunitarias, con respeto a la dignidad humana y la diversidad
cultural, libre de discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y
de toda ndole.
Reafirmen y desarrollen la identidad cultural propia, a travs de la
prctica de valores sociocomunitarios, el uso de las lenguas originarias como expresin genuina de la reafirmacin y revalorizacin
de las identidades nacionales.
Desarrollen una cultura sociocomunitaria, como contexto privilegiado de los procesos educativos.
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Obtengan una formacin integral y holista, cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
3. Fundamentos epistemolgicos
La epistemologa es entendida como una disciplina que se ocupa de la
fundamentacin de la ciencia y de los conceptos que la articulan. En ese
sentido, los fundamentos epistemolgicos son entendidos como teora y
crtica del conocimiento y sus usos sociales; como una discusin sobre
los procesos de produccin, transferencia, difusin y aplicacin de conocimientos y sus interrelaciones, vistos como procesos sociales.
Desde esa perspectiva, la concepcin epistmica no se reduce a una
construccin de conocimientos a partir de la relacin entre un sujeto que
conoce y un objeto conocido. La operacin del conocimiento, incorpora
otros espacios y procesos que se articulan en el rescate y produccin de
los saberes en el mbito educativo. Mientras la escuela form en una
orientacin reproduccionista del conocimiento21, esta nueva episteme del
Sistema Educativo Plurinacional se construye a partir de la relacin del ser
humano con el cosmos, la naturaleza y la comunidad, y encuentra explicaciones y razones integrales para desarrollar una conciencia histrica, social
y cultural propias.
En este sentido, los saberes y conocimientos se asumen desde una dimensin holstica de la educacin. Esto significa que el estudio de los saberes y conocimientos se da en un contexto amplio que lo determina y da
sentido, en una relacin cclica y complementaria con las dimensiones del
ser, conocer, hacer, decidir para vivir bien y que surgen de contenidos
conceptuales, instrumentales-procedimentales y valorativo-actitudinales.
Por ello, la fundamentacin epistemolgica de la propuesta educativa es
entendida a partir de la diferencia entre:
el conocimiento emprico racionalista
los saberes y conocimientos holstico comunitarios
21 Los conocimientos cientficos y tecnolgicos producidos en occidente son utilizados en la mayora de los
casos para fines individuales y mercantilistas que conducen a la destruccin paulatina de la naturaleza y la
humanidad.
31
Finalmente, los fundamentos epistemolgicos del Sistema Educativo Plurinacional son concebidos como un proceso de construccin permanente,
que necesariamente involucran procesos educativos que retroalimenten su
autoconstruccin. En otras palabras, es imposible hacer teora comunitaria
sin la prctica de la educacin comunitaria, y viceversa.
4. Fundamentos psicopedaggicos
Las condiciones sociales y culturales con las que interacta el ser humano,
desde el momento de su concepcin, tienen un carcter biopsicosociocultural sobre las cuales se forma y desarrolla la personalidad y el ser social,
desde la familia, la comunidad y la sociedad.
Por tanto, el nuevo paradigma educativo de carcter sociocomunitario productivo, se basa en un enfoque pedaggico descolonizador, comunitario,
productivo y liberador, donde los procesos educativos son de carcter prctico-terico-productivo, orientados a la formacin de personas preparadas
para desarrollarse en todas sus potencialidades y capacidades para vivir
bien en comunidad.Asimismo, la concepcin holista de la educacin reconoce que las personas tienen diferentes ritmos de aprendizaje, motivaciones, potencialidades y limitaciones que mediatizan sus experiencias, a
partir de acciones integrales: implementacin de aulas de apoyo, adaptaciones curriculares, maestros y profesionales con formacin especializada,
33
34
productivo, desde una relacin prctica-terica-productiva que responda al fortalecimiento, desarrollo y necesidades de su entorno
y del pas
Formar estudiantes con pensamiento crtico, reflexivo y propositivo
frente a los problemas sociopolticos, culturales y econmicos que
generen procesos de desarrollo locales, regionales y nacionales.
Contribuir a la afirmacin y fortalecimiento de los conocimientos
y saberes de las culturas indgenas originarias (intraculturalidad),
promoviendo el reconocimiento, la valoracin y desarrollo de la
cultura propia en dilogo con otras culturas (interculturalidad).
Promover la prctica de valores sociocomunitarios, morales,
ticos y cvicos que permita consolidar la convivencia recproca y
complementaria a travs del estudio y aplicacin de los saberes y
conocimientos de las culturas y cosmovisiones.
Promover y desarrollar el manejo oral y escrito de una lengua
originaria, el castellano y una lengua extranjera, desde una visin
intracultural e intercultural.
Desarrollar capacidades y habilidades comunicativas trilinges a
partir de una apropiacin crtica y creativa de una lengua nativa,
castellano y una lengua extranjera.
37
41
salud
justicia, libertad, solidaridad, paz, unidad, honestidad y otros, en articulacin con los campos de conocimiento, reas y disciplinas del currculo.
4.3 Educacin para la produccin
La educacin productiva como eje articulador, asume el trabajo como una
necesidad vital para la existencia, vinculando la teora con la prctica productiva. En este sentido, el objetivo de este eje articulador es desarrollar
vocaciones socio productivas e inventivas emprendedoras, con pertinencia
y sensibilidad social, para formar integralmente a los estudiantes, mediante prcticas educativas comunitarias, articulando saberes, conocimientos y prcticas productivas ancestrales con los conocimientos tecnolgicos
occidentales.
4.5 Educacin en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria
Este eje articulador parte del respeto a las prcticas comunitarias de convivencia con el cosmos y la naturaleza, considerando la diversidad de las
cosmovisiones segn los contextos territoriales, en base a procesos de
comprensin, apropiacin y difusin de conocimientos y saberes sobre el
desarrollo sostenible de la vida y en la vida para vivir bien en comunidad.
La educacin en salud comunitaria posibilita el desarrollo de estilos de vida
saludables, a partir de la medicina natural complementada con la medicina
occidental. De la misma manera, la sexualidad sana y responsable es asumida desde los valores y costumbres propios de cada cultura.
Organizacin curricular general
45
47
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52
53
Intrduccin
Como respuesta al rol transformador y contestatario de los movimientos
sociales frente a las estructuras polticas y sociales vigentes hasta ahora,
el diseo curricular del Subsistema de Educacin Regular debe impulsar
un proceso descolonizador que permita a los estudiantes asumir una formacin liberadora frente a las estructuras actuales de alienacin cultural y
sometimiento econmico.
En tal sentido, este proceso de cambio promueve un nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo, que responde a las caractersticas de
una educacin en dilogo complementario con las prcticas culturales y
los conocimientos de otras culturas, en armona con la vida y la naturaleza,
para vivir bien en comunidad. En esta perspectiva, la educacin sociocomunitaria-productiva, asume un compromiso con las clases urbano-populares
e indgenas originarias, sin discriminar a ninguna, desarrollando actitudes
de valoracin, convivencia y dilogo entre distintas visones de mundo, para
proyectar y universalizar la sabidura propia entre todos.
El Subsistema de Educacin Regular se organiza de manera integral en
tres niveles de formacin, que desarrollan una educacin tcnica y humanstica, articulada con los campos de saberes y conocimiento, reas,
disciplinas y ejes articuladores que conforman la estructura curricular del
cambio educativo, proyectndolos a la educacin superior.
I. Caracterizacin del subsistema de educacion regular
Las polticas educativas que se implementaron de la reforma educativa, fueron solamente hasta el segundo ciclo del nivel primario y estuvieron orientadas hacia una psicopedagoga de enfoque constructivista,
descontextualizada del medio y la realidad educativa, con una orientacin
individualista, humanstica, modernizadora y globalizadora.
En el nivel de educacin inicial no se brind una formacin desde los
primeros aos de vida; se promovi de manera parcial la participacin de
la familia y la comunidad; en el rea rural funcion solamente como anexo
de la educacin primaria; finalmente, no existi una formacin adecuada de
maestros que haya logrado una articulacin curricular del nivel inicial con
el nivel primario.
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En ese sentido, este subsistema integra los saberes y conocimientos locales y universales en un proceso educativo de construccin colectiva,
con la participacin de los distintos actores de la educacin: maestros,
estudiantes, instituciones y organizaciones sociales, tomando en cuenta
criterios territoriales, culturales y lingsticos, orientados a la formacin integral y desarrollo equilibrado de las potencialidades y capacidades de los
estudiantes en todos los subsistemas, niveles y modalidades.
El proceso educativo, emerge de las necesidades de la vida, tomando en
cuenta los intereses de las personas y la colectividad, a partir del cual, el
currculo de este subsistema, est orientado a la articulacin y complementacin permanente de los saberes, conocimientos y prcticas culturales,
as como de nuevas metodologas y estrategias para mejorar el proceso
educativo.
II. CARACTERIZACIN DE LOS NIVELES DE EDUCACIN REGULAR
El subsistema de educacin regular contempla tres niveles de formacin:
Educacin inicial en familia comunitaria, Educacin primaria comunitaria
vocacional y Educacin secundaria comunitaria productiva. En tal sentido,
este subsistema brinda una formacin integral practica-terica-productiva
que se caracteriza por promover y fomentar en los estudiantes inclinaciones
vocacionales ligadas a las actividades productivas en los tres niveles de
formacin, proyectndolos a la formacin superior.
1. Educacin inicial en familia comunitaria
El nivel de formacin, es la estructura institucional que reconoce y fortalece
a la familia como el primer espacio de socializacin y aprendizaje del nio,
en complementariedad con la comunidad y el Estado. Comprende dos etapas, educacin inicial en familia y educacin inicial en familia comunitaria,
con las siguientes caractersticas:
Primera etapa: Educacin inicial en familia
La Educacin en Familia se orienta a la conservacin de la salud
del infante, a travs de una buena nutricin y la estimulacin temprana para su desarrollo sensorio motriz, efectivo, espiritual, cognitivo
y pertinente a su cultura, principalmente a travs del amor y cuidado
materno, paterno y familiar. Es de responsabilidad compartida entre
la familia y/o la comunidad y el Estado.
56
59
samiento crtico, creativo y propositito; desarrollen valores sociocomunitarios con respeto a la dignidad humana y la diversidad cultural, libre de discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y de toda ndole; y obtengan
una formacin integral y holista, cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica
para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
2.3 Fundamentos epistemolgicos
El currculo del Subsistema de Educacin Regular, entendido como un
conjunto de saberes y conocimientos integrados, desarrolla procesos de
construccin cultural en el campo de la investigacin, vinculados a la regin,
comunidad, produccin e identidad cultural. Los procesos educativos se
orientan a encontrar espacios de interrelacin, vnculo y articulacin entre
los conocimientos tericos y el campo productivo.
Esta propuesta integradora tiene su reflejo curricular en la necesidad de un
enfoque multi, inter y transdisciplinarios de los contenidos de enseanza y
de las actividades que se realizan con fines formativos, como condiciones
necesarias para la preparacin de estudiantes capaces de identificar y
solucionar problemas complejos en su vida laboral y profesional.
2.4 Fundamentos psicopedaggicos
En los niveles de formacin del Subsistema de Educacin Regular, el proceso educativo toma en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje, motivaciones, potencialidades y limitaciones que mediatizan las experiencias
de los estudiantes, a partir de las siguientes acciones:
Implementacin de aulas de apoyo, adaptaciones curriculares, maestros y profesionales con formacin especializada, recursos alternativos de comunicacin,fortalecimiento de la organizacin comunitaria y
trabajo con padres de familia.
En ese marco, el enfoque pedaggico de carcter prctico-terico-productivo, promueve la formacin de estudiantes que interacten y se apropien
de la cultura, a partir de un proceso participativo, formativo, activo, reflexivo, crtico, integrador y comunitario, mediante el cual se aprende de forma
gradual, procedimientos, pensamientos, formas de actuar, ligados al trabajo y la produccin.
61
El acto educativo como interaccin recproca y complementaria entre el estudiante, el maestro y el entorno
68
En el mbito curricular, los campos de conocimiento y los ejes articuladores generan los procesos terico metodolgicos, intra-inter y transdisciplinarios, para el desarrollo de los contenidos de las reas y disciplinas de
manera coherente y gradual segn las etapas y niveles de formacin del
Sistema Educativo Plurinacional.
1. Campos de saberes y conocimientos
Al igual que en los dems subsistemas y niveles de formacin la estructura
curricular del subsistema de educacin regular se organiza a partir de cuatro campos de saberes y conocimientos:
Cosmos y pensamiento.
Vida, tierra y territorio.
Comunidad y sociedad.
Ciencia, tecnologa y produccin.
Los campos de saberes y conocimientos que surgen de las dimensiones
del ser, conocer, hacer y decidir en correspondencia con la naturaleza, el
cosmos y la sociedad, son organizadores del currculo que superan la fragmentacin y parcelacin de los saberes y conocimientos.
Estos campos son construcciones terico-metodolgicas que interrelacionan, complementan y organizan los saberes, conocimientos, valores y
prcticas de las reas, disciplinas y ejes articuladores.
2. reas de saberes y conocimientos
Es un espacio curricular donde confluyen y se integran saberes, conocimientos, valores y habilidades afines a un campo de conocimiento y organizados a travs de los ejes articuladores.
3. Disciplinas curriculares
Es un subespacio del currculo en el que se organizan lgica y pedaggicamente los saberes, conocimientos, valores y habilidades que se vinculan
parcial o totalmente con las reas, los campos de conocimiento y los ejes
articuladores a partir de un proceso gradual en los niveles de formacin.
4. Ejes articuladores del currculo
Los ejes articuladores se constituyen en centros dinamizadores, integrales,
holsticos e interrelacionadores, que surgen para superar la parcelacin y
fragmentacin de los saberes y conocimientos en los procesos educativos.
Estos son:
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin en valores socio comunitarios.
Educacin en convivencia con la naturaleza y
salud comunitaria.
Educacin para la produccin.
X. Sistema de evaluacin de los procesos educativos
La evaluacin educativa se da a partir del dilogo y reflexin para la toma
de decisiones en los procesos educativos y se concreta en el desarrollo de
prcticas de aptitudes, actitudes, habilidades, destrezas y capacidades; es
cuantitativa y cualitativa, y esta orientada a desarrollar procesos de autoevaluacin y coevaluacin para la toma de decisiones en consenso sobre
las dificultades y logros de los procesos educativos. A partir de lo anterior,
la evaluacin es:
Integral, porque asume el desarrollo equilibrado de todas las capacidades y potencialidades cognitivas, aptitudinales, afectivas,
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Introduccin
Los antecedentes histricos referidos a nuestros pueblos quechuas,
aimaras, guaranes, chiquitanos, guarayos, mojeos, tsimane, sirions y
otros destacan sus formas de organizacin social, modalidades de trabajos colectivos, prcticas de valores ticos-morales que con la invasin y
colonizacin espaola, sufrieron un proceso de opresin y sometimiento
cultural.
A pesar de este avasallamiento colonial, nunca lograron anular nuestras
culturas ancestrales, gracias a las valerosas resistencias fundamentalmente de nuestros pueblos indgenas originarios, que mantuvieron en la
memoria colectiva no solo el idioma originario, sino las prcticas y costumbres ancestrales.
En la poca republicana, a pesar de la Guerra de la Independencia, se instaur una educacin excluyente y elitista implementada por grupos minoritarios que disputaban el poder con el nico propsito de saquear nuestras
riquezas, a costa de la pobreza de nuestras mayoras.
Sin embargo, en medio de estas injusticias, surgieron experiencias educativas cuya finalidad fue la reivindicacin y redencin de las clases marginadas y empobrecidas como las escuelas indigenales clandestinas y
posteriormente la experiencia de la Escuela Ayllu de Warisata (1931),
combatida por los terratenientes y las oligarquas, cuyo contenido ideolgico, pedaggico y poltico, hoy, es el sustento de la Revolucin Democrtica
y Cultural expresada en el Proyecto de Ley de Educacin Avelino SianiElizardo Prez.
Con el transcurrir del tiempo se fueron suscitando una serie de acontecimientos impulsados por los movimientos y organizaciones sociales reivindicando la implementacin de polticas educativas comunitarias populares
e integrales que respondan a las necesidades y expectativas de la sociedad
boliviana.En este contexto surgi Educacin Alternativa, como un instrumento de liberacin y esperanza cuya finalidad fue satisfacer las necesidades de aprendizaje de personas que por diversas causas no pudieron
acceder a estudiar y/o proseguir sus estudios en educacin regular.
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Como aporte al proceso de construccin colectiva de una educacin comunitaria popular integral e inclusiva, se presenta una propuesta curricular
para el Subsistema de Educacin Popular Comunitaria y Educacin Inclusiva, en el marco de una educacin descolonizadora, comunitaria, productiva intra-intercultural y plurilinge, asumiendo desde lo educativo el compromiso de gestar un profundo cambio social que reivindique la educacin
como una estrategia fundamental de transformacin hacia un nuevo modelo educativo sociocomunitario productivo para Vivir Bien.
1. Caracterizacion de Educacion Popular Comunitaria y Educacion
para la Diversidad
En la Ley de Reforma Educativa 1565, la Educacin Alternativa es considerada como una educacin suplementaria y complementaria a la educacin
formal que fcilmente se acomod al modelo econmico de libre mercado.
Sin embargo, en la poblacin boliviana los sujetos de la educacin alterativa, demandan una educacin ligada a sus experiencias de vida, saberes
y conocimientos, el compromiso familiar, laboral o comunal, su edad, tierra
y territorio, cosmovisin e identidad.
Bolivia vive tiempos de cambios estructurales en favor del modelo socio
comunitario productivo que demanda la mayora de los bolivianos/as, atacando as las races de las relaciones de poder de los grupos dominantes.
En consecuencia, el desafo mayor es construir la revolucin democrtica
cultural acompaada de cambios profundos en lo econmico, poltico, social y cultural.
En este contexto, a partir de una crtica de la realidad nacional y educativa,
proponemos en reemplazo de la denominacin de Educacin Alternativa
y Especial, a una Educacin Popular Comunitaria y Educacin para la Diversidad en funcin de los principios de la pedagoga crtica comprometida
con los proyectos y movimientos de liberacin desde las naciones y pueblos originarios y bases sociales organizadas, quienes se constituyen en
protagonistas de las transformaciones sociales de la actualidad.
En virtud a esta situacin los marcos tericos de la Educacin Popular se
inscriben en una corriente de experiencias, conocimientos y propuestas
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A la conclusin de este nivel, se obtendr la certificacin de bachiller tcnico humanstico que posibilita proseguir estudios superiores de formacin
profesional e incorporarse al emprendimiento productivo y laboral.
Perfil del Bachiller del Subsistema de Educacin Popular Comunitaria
Poseer valores espirituales, morales, ticos y cvicos, en el marco
de la equidad, reciprocidad y complementariedad.
Estar comprometido con los procesos de cambio estructurales del
Estado Plurinacional para alcanzar un proceso de igualdad, equidad y justicia social.
Desplegar una accin descolonizadora, intracultural, intercultural
y plurilinge fortaleciendo el manejo oral y escrito de su lengua
originaria y otras lenguas.
Poseer competencias relacionadas con procesos de produccin
del entorno local y regional para asumir responsabilidades frente
a los desafos del vivir bien.
Poseer habilidades y destrezas para el manejo de tecnologas
propias y diversas, de acuerdo a las necesidades del entorno
socio productivo.
Poseer conocimientos cientfico - tcnicos en reas productivas
especficas a partir de los conocimientos desarrollados en su contexto y fuera de ella.
Desarrollar los saberes ancestrales de la cosmovisin andino
amaznico como medios de preservacin del equilibrio de la naturaleza para bien vivir.
Poseer capacidades intelectuales y creativas en el arte, la msica
y los deportes propios y universales
1.2 Caracterizacion de Educacion Tecnica Tecnologica Productiva
Se caracteriza porque:
Enfatiza los aprendizajes terico prctico productivo, relacionado
al mundo laboral y emprendimiento productivo innovador como
proceso continuo a lo largo de la vida.
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Certificacin y acreditacin
Tcnico Bsico
Desarrolla una variada gama de actividades sencillas y repetitivas de
carcter emprendedor para el trabajo comunitario productivo.
Tcnico Auxiliar
Desarrolla una formacin y capacitacin integral y pertinente a diferentes
contextos del desempeo laboral productivo.
Tcnico Medio
Desarrolla con pertinencia una visin emprendedora e innovadora, acompaada por la investigacin aplicada, que permita el desempeo de actividades productivas complejas y variadas segn las vocaciones productivas
de la regin.
1.3 Caracterizacion de la Educacion Permanente
La Educacin Permanente en la Ley 1565 de Reforma Educativa tena el
objetivo de completar el desarrollo integral de las personas; en este sentido, el trmino de Educacin Permanente se defini como una educacin
a lo largo de la vida, incluyendo a la educacin formal de todo el sistema
educativo. En consecuencia, al igual que la Educacin Formal ha utilizado
esquemas muy estructurados y jerarquizados, sin dar respuestas eficientes
a las necesidades de las personas, familias y comunidades que requeran
aprendizajes no siempre formalizados.
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La Educacin Permanente, un servicio para las personas de diferentes grupos etreos desde nios/as de la primera infancia hasta el adulto mayor,
as como de familias y comunidades; respondiendo de esta manera, a las
necesidades de aprendizajes en funcin a diversas actividades educativas
organizadas fuera del sistema formal.
Por tanto es:
Una educacin a lo largo de la vida sin identificacin de una poblacin especfica.
Una accin educativa consciente y objetivamente organizada bajo
modalidades presenciales y a distancia basada en temas emergentes flexibles, abiertos y diversificados.
Generadora de movilizacin social permanente.
Con metodologas de socializacin de informacin, animacin socio cultural, recuperacin de experiencias de vida, convivencia,
discusin, descubrimiento, estudio ordenado entre otros.
Una educacin que respeta individualidades personales, valores
y manifestaciones propias de cada cultura con reconocimiento de
saberes y experiencias propias.
La educacin que parte desde el contexto de las personas, familias, grupos organizados y comunidades para posibilitar mejores
condiciones econmicas, sociales, culturales y productivas.
1.3.1 mbitos de la Educacin Permanente
Familiar Comunitaria
Se desarrolla al interior de la familia y se caracteriza por contar con un espacio de convivencia y construccin colectiva de conocimientos, que permita un dilogo e intercambio de saberes, conocimientos y experiencias de
vida, Este mbito, se apoya con talleres, seminarios y charlas en diferentes
temas de la vida cotidiana como: salud, agricultura, tecnologa, orientacin
familiar, temas culturales, agropecuaria, derechos, saneamiento bsico,
gestin de riesgo, nutricin, temas recreativos y otras que orientan al desarrollo de necesidades e intereses para vivir bien en equilibrio y armona
con la naturaleza y el cosmos.
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municacin, equipos mviles, iniciativas privadas y organizaciones populares, deben brindar atencin de salud, alimentacin, arte, deporte, cultura
y otros servicios, mediante programas y proyectos educativos flexibles y
participativos para garantizar una vida saludable, placentera y productiva,
impulsando espacios de recreacin esparcimiento y el buen uso de su tiempo libre.
1.4 Caracterizacion de la Educacion para la Diversidad
Se caracteriza porque se constituye en la educacin de la poblacin con
necesidades educativas especiales caracterizada por diversas discapacidades que deben ser atendidos adecuadamente por el sistema educativo
plurinacional; por tanto:
Es un instrumento de inclusin y atencin a la diversidad de la
poblacin con necesidades educativas especiales, permanentes
y temporales.
Orientada a la prevencin, deteccin y atencin oportuna de las
necesidades educativas especiales.
Desarrolla relaciones complementarias y recprocas entre saberes, conocimientos y espiritualidad en la prctica comunitaria:
familia - estudiante- maestro comunidad, que genere respuesta
educativa inclusiva.
1.4.1 Poblacin de la Educacin para la Diversidad
Personas con Necesidades Educativas Especiales Permanentes
Son aquellas asociadas a discapacidades como: intelectual, sensorial (visual, auditiva, sordo ceguera), fsica-motora y multidiscapacidad.
Personas con Necesidades Educativas Especiales Temporales
Generadas por: trastornos emocionales, fobias, violencia intrafamiliar,
drogadiccin, problemas especficos del lenguaje, dificultades especficas
de aprendizaje (dficit atencional, hiperactividad, trastornos conductuales
y otros) y de privacin socio-econmica (nios y jvenes trabajadores y en
situacin de calle) y cultural (migrantes).
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Fundamento tico
Inspirada en el fundamento tico de las culturas indgenas y originarias
andino-amaznicas; en el marco de la reciprocidad y sus cuatro principios
morales: Querer para vivir bien en comunidad, Saber para vivir bien en
comunidad, Hacer para vivir bien en comunidad y Poder vivir bien en
comunidad.
Fundamento Socio Cultural Lingstico
Toma en cuenta la concepcin sociocultural y lingstica, tendiente a fortalecer la identidad de las culturas como parte del estado plurinacional, desde
una perspectiva de dilogo, cooperacin, complementacin, reciprocidad y
entendimiento intercultural.
El fundamento sociocultural ser comprendido en el contexto del proceso
histrico de las distintas nacionalidades originarias, depositarias de todas
las experiencias de nuestros antecesores, lo que implica asumir la diversidad cultural de nuestro pas, con sus distintas expresiones de vida, identidades, lenguas, formas de organizacin, costumbres, tradiciones y otras.
Desde los fundamentos lingsticos el lenguaje en general y las lenguas
en particular, ya no son abordados como un objeto de anlisis gramatical; sino, como identidad, pensamiento, sentimiento y expresin de vida
de cada pueblo, experiencia activa de uso y produccin permanente de
sentidos a partir de la lengua madre perteneciente a una cultura especfica
y complementaria a una segunda lengua que sirva para la comunicacin
adecuada entre todos los bolivianos; adems de la incorporacin de una
lengua extranjera para el desarrollo de una educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Fundamento Epistemolgico
La epistemologa es la reflexin sobre el saber, el conocimiento y la investigacin cientfica. El nuevo enfoque curricular de la Educacin Popular
Comunitaria y Educacin para la Diversidad, parte del reconocimiento y
validacin de los saberes, sabiduras y experiencias de los pueblos ciudades y campo, andino-amaznico-chaqueo y otros de nuestro pas, en
una relacin armnica y de complementacin con los conocimientos cientficos y tecnolgicos universales que contribuyan a la consolidacin de un
estado Plurinacional.
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Fundamento Psicolgico
La capacidad de aprendizaje depende de la motivacin, de la satisfaccin
de las necesidades e intereses de las personas, ms que de sus inteligencias. Aprenden porque quieren, libre y voluntariamente, en la medida en
que estn motivadas para ello.
Los participantes poseen determinados saberes y conocimientos, madurez
de su personalidad y grados de responsabilidad socio laborales que les
permiten ser objeto y sujeto de sus propios aprendizajes; por tanto, la motivacin para el aprendizaje constituye sus propias necesidades. En esta
lnea se ofrece un currculo pertinente, abierto y flexible, acorde a su medio
cultural, social, ecolgico y productivo.
El nuevo modelo educativo, asume que la persona nace y se desarrolla
en comunidad y sta, ejerce una fuerte influencia a partir de los saberes
y prcticas socio-comunitarias y contextos culturales, influyendo en la formacin de la personalidad.
Fundamento Psicopedaggico/Andraggico
Es la educacin de la poblacin econmicamente activa, con potencialidades para el aprendizaje, a partir de la construccin colectiva del conocimiento, a travs de procesos activos, reflexivos, crticos, procesuales
y cientficos. Asimismo, los participantes comprenden los procesos socioeconmicos, polticos y culturales, actuando como agentes descolonizadores de la realidad social actual. Por tanto, la Educacin Popular Comunitaria, asume una accin psicopedaggica/andraggica, articulando
Prctica-teora-produccin de los campos de conocimiento.
4. Finalidad de la Educacion Popular Comunitaria y Educacion para la
Diversidad
Formar hombres-mujeres, familias y comunidades, con sentido crtico,
autocrtico, reflexivo, creativo, emprendedor y comprometido con la transformacin social, econmica, poltica y cultural del pas, a travs de una
educacin humanstica, ideolgico-poltica, cientfico, tcnico tecnolgico
productivo, para construir una sociedad justa, digna y soberana.
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5. Objetivos generales del Curriculo de Educacion Popular Comunitaria y Educacion para la Diversidad
Formar personas a partir de sus saberes, conocimientos, prcticas y experiencias tomando en cuenta la diversidad sociocultural
geogrfica del pas en el marco de la solidaridad, reciprocidad
complementariedad y respeto a la vida.
Desarrollar planes, programas y proyectos educativos que permita
a los participantes tener una visin y comprensin integral de su
contexto y el mundo.
Desarrollar un currculo flexible y diverso que responda a las
necesidades e intereses de la poblacin beneficiaria, garantizando la transitabilidad y articulacin entre los diferentes niveles
y subsistemas.
Desarrollar la formacin ideolgico-poltica, tcnico-productiva y
socio-humanstica de los participantes y la comunidad, tomando
en cuenta sus actitudes y aptitudes, intereses y expectativas mediante la integracin del trabajo-investigacinproduccin.
Fomentar la prctica del deporte y las diversas expresiones artsticas locales y regionales del pas a travs de la danza, msica,
pintura, poesa, teatro, audiovisual, educacin fsica y deportes
que coadyuven en la reafirmacin de la identidad cultural.
Desarrollar procesos educativos que garanticen la comunicacin
oral y escrita plurilinge, para reivindicar el uso de la diversidad
lingstica del pas y otras lenguas como instrumentos de comunicacin e interrelacin con otras culturas.
5.1 Objetivo General de Educacin de Personas Jvenes y Adultas
Desarrollar procesos integrales de educacin en sectores marginados y
excluidos de oportunidades educativas, garantizando la continuidad de sus
estudios y/o emprendimientos productivos en reas humansticas y tcnicas tecnolgicas productivas.
5.1.1 Objetivos por niveles de formacin
Educacin Comunitaria elemental
Desarrollar procesos ligados a la formacin humanstica, cientfica tcnica
tecnolgica productiva, en:
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Tcnico Auxiliar
Contar con capacidades y habilidades avanzadas para desarrollar una
variada gama de actividades creativas de mayor dominio y profundidad
para desenvolverse con pertinencia en los niveles superiores de estudio y
desempeo laboral.
Tcnico Medio
Contar con capacidades de gestin y ejecucin de proyectos productivos
y ser agentes conscientes del desarrollo comunitario, sustentados en una
slida formacin de carcter cientfico tcnico humanstico
5.3 Objetivo General de Educacin Permanente
Ofrecer una educacin abierta diversificada, continua e integral a nios,
adolescentes, jvenes, adultos hombres y mujeres, adultos mayores, organizaciones sociales, familias y comunidades, para fortalecer y ampliar
sus saberes, conocimientos, prcticas comunitarias, tcnico laborales y
conciencia ideolgico-poltica para la transformacin de una sociedad ms
justa y equitativa.
Objetivo por mbitos
Educacin Familiar Comunitaria
Fortalecer la convivencia familiar y comunitaria reafirmando sus valores
sociales, culturales, ticos, morales y espirituales vinculados a la identidad
nacional como respuesta a las demandas y necesidades prioritarias de la
comunidad.
Desarrollo Infantil Integral
Fortalecer el desarrollo armnico integral de la personalidad de los nios y nias, mediante actividades ldicas y recreativas que estimulen su
desarrollo psicomotor, socio afectivo, cognoscitivo y en valores para emprender su escolaridad.
Educacin Abierta
Desarrollar una conciencia crtica y reflexiva sobre la realidad social, poltica, econmica y cultural de las personas, familias, comunidades y poblacin
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9. Evaluacion de Aprendizajes
La evaluacin es la valoracin de la apropiacin de saberes y conocimientos de los participantes, desempeo de los educadores, as como el aporte
de la comunidad por ser corresponsables en el proceso educativo.
La evaluacin de aprendizajes es permanente, sistemtico e integral, que
ayuda al participante a fortalecer sus capacidades y potencialidades intelectuales, sociales, lingsticas, espirituales y otras que promuevan su
autoestima y compromiso con la comunidad.
9.1 Objetivos de la Evaluacin
Detectar logros, fortalezas, oportunidades y dificultades que se presentan en el proceso del aprendizaje, para ofrecer el apoyo pedaggico/andraggico adecuado y oportuno a los participantes.
Desarrollar procesos de evaluacin del desempeo de educadores para mejorar la prctica pedaggico/andraggica. Promover
procesos de evaluacin participativa e integral de los participantes
y la comunidad para mejorar la gestin educativa.
Garantizar procesos de evaluacin de saberes y conocimientos
terico-prcticos, para el desarrollo de aprendizajes socio comunitario productivos.
9.2 Caractersticas de la Evaluacin
Integral, porque valora el conjunto de saberes y conocimientos tericoprcticos, destrezas, habilidades, actitudes y aptitudes de los participantes.
Participativa, porque permite la intervencin de beneficiarios, educadores
y actores de la comunidad educativa en la valoracin de los aprendizajes.
Continua, porque la evaluacin est presente en todo el proceso educativo, permitiendo efectuar ajustes oportunos y necesarios en el aprendizaje.
Flexible, porque permite utilizar diversos tipos, momentos y tcnicas de
evaluacin de acuerdo al contexto de los participantes.
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98
Introduccin
1. Caracterizacin general del estado de la formacin de maestros en
el pas
1.1. Antecedentes histricos
La formacin de maestros tiene sus races en el imperio incaico, que tena
el objetivo de garantizar la integracin y la cooperacin entre los pueblos
de dicho imperio. Segn investigaciones, esa prctica se desarrollaba en
los Yachay Wasis (Casa de Saber) donde los jvenes aprendan de la
vastsima experiencia de los consejos de ancianos. As, las pedagogas y
metodologas estaban sustentadas en tcnicas de convivencia con la naturaleza y el cosmos, para la obtencin del conocimiento comunitario y la
energa de las montaas y ros, en un sistema de cdigos y simbologa
propias que hoy, por la influencia de la cultura occidental, se dejaron en el
olvido, dando lugar a pedagogas occidentales con modelos de desarrollo
econmico que llevan a la sociedad a una crisis planetaria.
La Formacin de maestros en la historia de Bolivia
Bolivia, desde su fundacin en 1825 hasta 1909, no cont con un sistema
de formacin de maestros patrocinado por el Estado.
La formacin sistemtica de docentes, de corte occidental, se inicia en Bolivia con la creacin de la Escuela Normal de Maestros y Preceptores de
la Repblica en Sucre, por Decreto del 5 de junio de 1909, inaugurndose
el 6 de junio del mismo ao, labor que estuvo a cargo de la Misin Belga
encabezada por Georges Rouma.
La experiencia de la Normal de Sucre repercuti en la creacin de otros centros de formacin de maestros, como el Instituto Normal Superior Simn
Bolvar, en La Paz, fundado en 1917, para secundaria, bajo los mismos
principios pedaggicos.
Durante el periodo republicano la educacin lleg slo a la descendencia
espaola como un privilegio (hijos de cristianos y de espaoles), con el
objetivo de construir la personalidad criolla prxima a la personalidad europea, en desmedro de las poblaciones indgena originarias, quienes en la
lucha por la recuperacin y reconocimiento de sus territorios posibilitaron la
creacin de las escuelas indigenales.
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donde se discutan y resolvan problemas cvicos, polticos, econmicos, familiares y otros, segn la democracia comunitaria.
Escuela Normal Comunitaria y de trabajo productivo, donde se
desarrolla una formacin de maestros en la vida y de la vida, con
enfoque tcnico productivo para la auto-gestin y la produccin como
fuente de saber.
Respeto a los valores culturales y lingsticos, que parte de la
valoracin de la propia cultura, la enseanza laica, bilinge y coeducativa.
En los principios pedaggicos de Warisata se postul la experiencia
pedaggica a partir de una organizacin social, econmica y poltica comunitaria, fundada en la cosmovisin y valores propios. Warisata fue una escuela de aprendizaje cooperativo, activo, de trabajo y productivo, donde se
vincularon las prcticas comunitarias con el aula; fue nica y nuclearizada,
porque integr los diferentes niveles de formacin del proceso educativo,
desde la infancia hasta la educacin superior.
En cuanto a los principios de administracin curricular, Warisata fue la primera Escuela Central, con varias escuelas seccionales dependientes de
ella a su alrededor, denominndose Ncleo Escolar Campesino, los cuales
en su mayora llegaron a contar con:
Centros integrados para adultos.
Centros de alfabetizacin y educacin popular.
Colegios tcnicos y humansticos del nivel medio.
Warisata irradi su influencia por todo el pas. Este modelo, quiz el ms
claro en cuanto a la orientacin cultural y enfoque nacional, fue ponderado
por otras comunidades (Caiza, Llica, Vacas, San Antonio de Parapet) y
pases (Mxico y Per) como modelo eficaz de trabajo y produccin.En
1955, con la promulgacin del Cdigo de la Educacin Boliviana, se crearon
escuelas en las comunidades, pero la educacin buscaba castellanizar y
eliminar todas las caractersticas culturales del indio que deba desaparecer y migrar a las ciudades para convertirse en mestizo.
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102
Tendencia tecnicista
En la dcada de los aos 60, surgen las corrientes denominadas del desarrollo y del capital humano, con nfasis en los aspectos cuantitativos de
los sistemas educativos. Estas tendencias tericas buscan formar sujetos
eficientes, prcticos y productivos a partir de la concepcin de desarrollo
de occidente para la sociedad, en total desmedro del desarrollo ecolgico
sostenible y contrario a la gestin de los recursos naturales conforme al
conocimiento ecolgico de las culturas indgenas.
En la tendencia tecnicista el currculo se constituye en un instrumento de
desarrollo econmico y de control social, tecnifica el proceso educativo
bajo los supuestos de eficiencia y eficacia, con un carcter burocrticoadministrativo, ya que el Estado prescribe el currculo bsico donde se indica el qu, cmo y cundo ensear, reduciendo as los niveles de decisin
curricular de los centros educativos y de los maestros.
Esta tendencia no toma en cuenta la experiencia y el conocimiento ecosistmico de las comunidades indgenas. En consecuencia, el perfil formativo del docente responde a un enfoque profesionalista tecnocrtico,
centrado en el manejo de tcnicas, normas y conocimientos instrumentales
que garantizan la eficacia en el logro de objetivos y la aplicacin de diseos
instructivos ajenos.
Tendencia constructivista
Este enfoque se sustenta en marcos tericos-metodolgicos de corte cualitativo y de fuerte fundamentacin psicolgica piagetiana, donde los estudiantes asumen un papel de agentes activos en la construccin de conocimientos.
El constructivismo tiene la concepcin curricular del modelo mediacional
de investigacin didctica, que pone nfasis en los procesos cognitivos de
las actividades instructivas y los resultados de aprendizaje. Por tanto, se
centran en el estudio del desarrollo evolutivo de los estudiantes.
La actual formacin de maestros en los Institutos Normales Superiores
de Bolivia se encuentra enmarcada en esta tendencia constructivista del
aprendizaje.
103
Tendencia crtico-reflexivo
La tendencia de formacin de maestros crtico-reflexiva nace con la finalidad de mejorar la prctica pedaggica a travs de la crtica y la reflexin
de los procesos educativos impartidos en las escuelas. Esta tendencia se
conoce en alusin a su implicancia especulativa en pos de innovaciones,
modificaciones o transformaciones a travs de la prctica educativa.
En esta tendencia, pueden identificarse al menos, tres perspectivas en la
formacin de maestros:
La primera, que mantiene como principio central la conjuncin
investigacin-accin y aparece incluida en los nuevos conceptos
de desarrollo profesional que tienen lugar en la actualidad, con
profesores como investigadores en la accin.
La segunda, que considera la reflexin acerca de las prcticas
colectivas desarrolladas durante los procesos de formacin y utiliza el grupo como dispositivo central sintetizando los aspectos
cognitivos y afectivos orientados hacia la constitucin de un rol
docente como coordinador del aprendizaje.
Y una tercera, que considera la dimensin gnoseolgica de los procesos formativos, reconociendo la dimensin poltica de los actos
educativos desde un propsito emancipatorio. Esta perspectiva
busca la formacin de profesores como agentes prcticos reflexivos y/o como intelectuales transformativos.
Los tres enfoques en la formacin de maestros persiguen la interaccin de
la teora y la prctica mediante la reflexin de la prctica pedaggica en
las aulas y modificacin constante de la prctica a partir de la reflexin; es
decir, se busca la relacin dialctica entre la prctica y la teora de la que
supone la re-conceptualizacin permanente de la prctica pedaggica.
Tendencia comunitaria descolonizadora
El conflicto cultural que parte del presupuesto de absolutizar la epistemologa occidental, con un menosprecio del saber andino amaznico, deja
de lado dos procesos simultneos y fundamentales: la descolonizacin de
la prctica docente y la afirmacin de las culturas originarias.
La descolonizacin de la prctica docente radica en no promover una formacin reproductiva de la ideologa y cultura dominantes, al contrario esta
104
tendencia requiere de maestros concientes y comprometidos con la realidad sociohistrica y cultural desde un enfoque sociocomunitario productivo, que rescata la experiencia educativa de la escuela ayllu de Warisata,
modelo educativo que revaloriza y reafirma la unidad plurinacional del pas,
con identidad cultural; as como la descolonizacin de las prcticas sociales
y productivas; los procesos histricos de los pueblos indgenas originarios
y sectores urbano populares que conforman el poder social.
Por tanto, la transformacin de la educacin en todas las carreras de la
formacin docente, se articula a la construccin de una nueva estatalidad,
esto significa a la formacin de un nuevo pacto social por una educacin
sociocomunitaria productiva, que revaloriza la diversidad sociocultural del
pas, a partir de la participacin social en las decisiones sobre las polticas
educativas, donde el pueblo ejerce el poder social y es responsable de
su propio desarrollo. Sobre esta base se concibe al nuevo Estado como
una estructura de poder, donde prevalece lo sociocomunitario, que nace de
los movimientos sociales, instituciones urbano-populares y de los pueblos
originarios.
Adems, el nuevo modelo educativo desarrolla una educacin productiva
en todos los subsistemas y niveles de formacin. Todo esto con la finalidad
de promover en todos los miembros de la comunidad educativa una conciencia productiva y creativa.
2. Bases para la formacin de maestros
La formacin de maestros del Sistema Educativo Plurinacional, asume los
siguientes principios de la nueva educacin boliviana, base de los fundamentos tericos, en los que se concreta el currculo.
Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria
y transformadora.
Educacin comunitaria, democrtica, participativa
y de consensos.
Educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Educacin productiva y territorial.
Educacin cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica.
105
Este concepto se refiere a una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asimetras de poder. El vivir bien expresa la humanizacin del
desarrollo, concebido como un proceso colectivo de generacin, acceso y
disfrute de la riqueza, en armona con la naturaleza y la comunidad, que
contempla lo material, lo afectivo, intelectual y tambin lo simblico espiritual. El vivir bien es una expresin cultural no individualista, que parte de
una satisfaccin compartida de las necesidades humanas, ms all del
mbito del bienestar material y econmico.
En este sentido, en la formacin de maestros se plantea la inclusin de
los saberes y conocimientos de los distintas culturas, sin discriminacin ni
subordinacin de los unos hacia los otros, sino con respeto intercultural,
a partir de la prctica de valores sociocomunitarios como la reciprocidad,
la complementariedad, el consenso, el equilibrio, la redistribucin, entre
otros.
3.2.2. Fundamentos sociolgicos
La formacin de docentes es sociocomunitaria, por lo tanto, desde esta
perspectiva la finalidad de la propuesta educativa es formar personas que
vivan y trabajen en comunidad. La pertenencia al grupo social es consubstancial a la existencia y la vida, base de la actividad y desarrollo del hombre
como ser social, con sus diversidades y particularidades. Todo lo anterior,
llevado a la prctica docente, implica asumir una actividad transformadora
que promueva la unidad social de la vida, conformada por los seres humanos y la naturaleza, donde las relaciones sociocomunitarias se desarrollan
en el marco de respeto a la dignidad humana y a la diversidad cultural, libre
de discriminacin racial, tnica, cultural, de gnero y de todo tipo.
3.2.3. Fundamentos culturales
El pas se caracteriza por la coexistencia de varias culturas, lo que significa
una gran diversidad de visiones de mundo, de actitudes y de prcticas. Por
ello, el currculo de formacin de maestros incorpora el caudal de conocimientos, de informacin y de saberes que las culturas han producido a
lo largo de su historia. Al mismo tiempo, el currculo asume esta diversidad
cultural como espacio de intercambio y articulacin entre saberes y conocimientos. Esto significa que aprehender la cultura y aprender de las culturas es el motivo pedaggico subyacente a la dinmica curricular.
107
de transformacin holstica que gua la prctica educativa, con el fin de mejorar la forma de vida y la educacin, incorporando los saberes culturales y
el conocimiento de las diferentes culturas del pas y del mundo, propiciando
actitudes de respeto, tolerancia, complementariedad y convivencia.
De esta manera, el currculo se conceptualiza como:
Espacio de elaboracin cultural. Parte de la matriz cultural de los pueblos
con una memoria histrica, que resguarda su sobrevivencia y es el instrumento que permite el desarrollo de la intraculturalidad.
Complementariedad entre saberes y conocimientos diversos. Establece
una relacin complementaria y recproca entre los saberes y conocimientos
propios de los pueblos indgenas originarios con los universales.
Construccin de nuevos sentidos. Consolida las identidades culturales propias como base de la construccin de nuevas formas de conocimiento y de
accin para la vida.
Espacio de accin poltica. Genera acciones para la transformacin de las
maneras de organizacin, de actuacin y de relacin en la sociedad, como
una oportunidad para desarrollar conceptos de vida comunitaria.
Espacio de articulacin entre teora y prctica. Articula conocimiento y
accin, que orienta a estudiantes para desarrollar prcticas sociales, de
acuerdo con las exigencias laborales y las demandas de produccin material e intelectual.Espacio de nuevas prcticas educativas. Culturalmente
pertinentes, con nuevas formas de ensear y aprender, metodologas y
herramientas que respondan al contexto y a las tradiciones de una sociedad diversa.
4. Finalidad de la formacin de maestros
Formar maestros que contribuyan en la transformacin de la sociedad,
cumpliendo la ms importante de las tareas educativas en el marco del
modelo educativo Socio-comunitario productivo. A su vez, lograr maestros
con una formacin integral humanstica, cientfica, tcnica y tecnolgica
productiva, con pensamiento crtico, reflexivo y propositivo que rompan esquemas mentales individualistas, racistas y discriminadores, articulada a
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Lograr maestros con capacidad para descubrir y apoyar a estudiantes con necesidades educativas especiales en los diferentes
niveles de formacin.
7. Caracterizacin de las carreras de formacin docente
7.1. Licenciatura en Educacin Incial en familia comunitaria
La formacin docente en educacin en familia comunitaria fortalece el valor
educativo de la familia y ratifica su compromiso en la formacin y desarrollo
de la personalidad e identidad de los estudiantes.
La formacin docente de este nivel privilegia como recursos y elementos pedaggicos el juego, los valores, las tradiciones, las formas de
interaccin de la familia, la comunidad y el barrio, como escenarios y espacios de aprendizaje.
7.2. Licenciatura en Educacin Primaria Comunitaria Vocacional
Primaria Bsica Vocacional
Los estudiantes de formacin docente de primaria bsica vocacional se preparan para desarrollar aprendizajes de saberes y conocimientos bsicos,
para as orientar de manera integral y favorable el proceso educativo de los
estudiantes, a travs del manejo adecuado de metodologas y las tcnicas
de enseanza y aprendizaje, promoviendo talleres de investigacin y participacin activa en el aula y fuera de ella.
Los futuros docentes desarrollarn las condiciones necesarias de todas
sus capacidades y potencialidades para su desarrollo integral.
Primaria Avanzada vocacional
Forma profesionales para desarrollar su trabajo en el nivel primario avanzado vocacional identificando la vocaciones socio productivas de los estudiantes, para que puedan desarrollar sus actividades con pertinencia y sensibilidad social, y culminar en la definicin de su vocacin para continuar
con los estudios superiores.
En su formacin se fortalecern los principios y valores socio-comunitarios,
el pensamiento lgico matemtico, crtico, reflexivo, propositivo y un mane114
gral del ser humano, a partir del rescate y fortalecimiento de los valores de
nuestras culturas originarias. En este sentido, el arte de nuestras culturas,
nos han dejado motivos no slo para el disfrute esttico, sino para perfilar
mejor nuestra vida integrando e interrelacionando lo propio y lo ajeno.
Artes Plsticas y visuales
La formacin en Artes Plsticas y artesana ofrece un espacio privilegiado
para el desarrollo de las capacidades expresivas y creativas de los futuros
docentes, a la vez agudiza sus capacidades que le son especialmente relevantes para desenvolverse en un mundo rico en expresiones audiovisuales
y por la exposicin cotidiana a una pluralidad de modos de sentir y vivir.
Educacin fsica y disciplinas deportivas
La educacin fsica como proceso pedaggico desarrolla capacidades, habilidades, destrezas, aptitudes que estn directamente relacionadas con
aprendizajes en otras reas curriculares.
La formacin docente de educacin fsica capta en el movimiento humano los aspectos de su evolucin y desarrollo ontogentico y filogentico.
Conoce el proceso de maduracin motriz, el aprendizaje motor, el juego y
la creatividad, los procesos cognitivos, el manejo del cuerpo en funcin del
tiempo y el espacio. Est orientada a la preservacin de la salud, en los aspectos fsico mentales del estudiante, del deportista y del trabajador, y por
su impacto integrador y social, se involucra en la problemtica social al incorporar a las personas con discapacidad y personas de la tercera edad.
El docente de Educacin Fsica desarrolla las actividades deportivas como
actividades de apoyo al desarrollo de capacidades y proceso cognitivo,
como factor de integracin psicosocial y comunitario, as como la adquisicin de normas y reglas ticas, partiendo de aquellas que nuestras culturas originarias nos legaron.
Ciencias Agropecuaria y Forestal
En la lnea de la educacin productiva, la formacin del docente en esta
especialidad prioriza la produccin agropecuaria y forestal. La educacin
agropecuaria se convierte en actividad fundamental, para contribuir al desarrollo y potenciamiento econmico de la comunidad y el pas.
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En Ciencias de la Salud
Mencin en:
Medicina Natural y Tradicional, Nutricin y Salubridad Preventiva
Estas disciplinas en el mbito educativo y de la sociedad, particularmente
en el espacio rural y las zonas marginales de las ciudades, son de absoluta necesidad; por lo que la formacin de los nuevos docentes requiere
insertar conocimientos tcnicos cientficos y sobre todo prcticas sobre
primeros auxilios, salud preventiva y nutricin, con conocimientos de los
productos alimenticios que se producen en el contexto. Este proceso formativo deber articular la teora y la prctica dando prioridad a estrategias
de carcter socio-comunitarias.
7.4. Educacin Alternativa y Especial - Educacin Popular comunitaria y Educacin para la Diversidad
7.4.1. Educacin Especial
Todo docente debe tener conocimientos bsicos especializados a objeto
de atender a todas aquellas personas que tengan necesidades educativas
especiales, ms aun a aquellas que son parte del grupo de educandos al
que atiende.
La formacin docente en esta carrera, est destinada para la atencin de
la poblacin con necesidades educativas especiales, desde el momento de
nacimiento hasta la edad adulta, porque se requiere atender las diferencia
en sus capacidades psicolgicas, intelectuales, fsicas y sensoriales, de
manera profesional dentro del marco de una educacin nacional inclusiva,
respetando las habilidades, potencialidades particulares y sus derechos de
las personas.
8. Estructura curricular de la formacin de maestros
La organizacin de la estructura curricular para la formacin de maestros
en educacin, presenta los lineamientos bsicos del plan de estudios a nivel general con un enfoque sociocomunitario productivo, que corresponde
al grado acadmico de licenciatura. En este sentido, la formacin de maestros para los diferentes niveles de los subsistemas de SEP, se organiza
a partir de los campos de conocimiento en carreras y especialidades. De
acuerdo al siguiente cuadro:
La formacin de maestros en cada una de las carreras, se estructura a
partir de dos reas de formacin:
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En el mbito curricular, los campos de conocimiento y los ejes articuladores generan los procesos terico metodolgicos, intra-inter y transdisciplinarios, para el desarrollo de los contenidos de las reas y disciplinas de
manera coherente y gradual segn las etapas y niveles de formacin del
Sistema Educativo Plurinacional y son orientadores para la formacin de
maestros.
8.1 Campos de saberes y conocimientos
Al igual que en los dems subsistemas y niveles de formacin, la estructura
curricular de formacin de maestros son orientadores y se organiza a partir
de cuatro campos de saberes y conocimientos:
Cosmos y pensamiento.
Vida, tierra y territorio.
Comunidad y sociedad.
Ciencia, tecnologa y produccin.
Los campos de saberes y conocimientos que surgen de las dimensiones
del ser, conocer, hacer y decidir en correspondencia con la naturaleza, el
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La formacin tcnica tecnolgica es una educacin integral orientada al desarrollo individual y colectivo.
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El 65% de Institutos Tcnicos, entre pblicos, privados y mixtos, se encuentran en el eje troncal, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, y una nfima proporcin en el Departamento de Pando (1 Instituto Comercial). La
relacin de los Institutos Pblicos es de: 60%, para el rea urbana y 40%,
para el rea rural.
La formacin tcnica actual, en las reas: pblica, privada y mixta, tiene
dos niveles de titulacin, oficialmente reconocidos; titulacin media y superior. Existen otros niveles como: mano de obra calificada, tcnico auxiliar o
tcnico operario, que es otorgado en el sistema de capacitacin alternativa,
especialmente de los sectores privados y de convenio.
La formacin tcnica del sector pblico, reconoce los niveles medio y superior; el nivel de tcnico medio, es otorgado en los institutos tcnicos industriales y agropecuarios, luego de cuatro aos de formacin; con el requisito
de aprobacin del 8vo. de primaria. Tambin segn la Ley 1565, se deba
otorgar el grado de tcnico medio a los Bachilleres tcnicos de los colegios
y liceos tcnico-humansticos e industriales; esta circunstancia no siempre
fue cumplida por falta de normas para su efectiva aplicacin. El grado de
Tcnico Medio, tambin es otorgado, como sistema de egreso lateral, en
todos los institutos tcnicos superiores.
El grado de Tcnico Superior, es otorgado al cabo de tres aos de estudio,
con el requisito previo del bachillerato en humanidades o bachillerato tcnico, en las tres reas de formacin.
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Proveedores: Productivos.
Insumos: Productos agropecuarios de la naturaleza.
Empresas: Empresa comunal y/o cooperativizada.
Productos: Productos ecolgicos industrializados.
Clientes: El mercado interno y externo.
vaciones Tecnolgicos, es decir, institutos con capacidad de formar profesionales que desarrollen ciencia y tecnologa con vocaciones productivas,
a travs de la industria, forjando un rol importante en el desarrollo de las
comunidades, de las regiones y de los departamentos a nivel nacional.Los
estudiantes deben practicar la pedagoga ancestral de aprender produciendo
y aprender haciendo, teniendo siempre una visin de desarrollo productivo. Con la gua de docentes creativos e innovadores, sus perspectivas
cognitivas del aprendizaje deben ser amplias y tener la capacidad de mejorar la actual produccin agropecuaria (extractivas primarias) de las comunidades y de los procesos de industrializacin (extractivas secundarias) de
productos, as como la capacidad de crear empresas productivas, antes de
graduarse.
2.1.3. Educacin para el desarrollo: es el proceso de mejora de las
condiciones de vida de los habitantes de pueblos, de una manera sostenible y armoniosa. En este contexto, las poblaciones en su conjunto deben participar activamente en el proceso de mejoramiento de la calidad de
vida, bajo el enfoque de las gestiones colectivas o comunitarias econmicas, aprovechando de manera sostenible los recursos renovables y no
renovables que poseen en el espacio que ocupan.
Para el desarrollo es sustancial que los nuevos profesionales tcnicos
intercambien sus saberes con lo integrantes de las comunidades, en el
proceso de las actividades productivas, incrementando as la calidad de
la produccin y el bienestar de esos grupos de comunarios. Es decir, se
diversificar y flexibilizar la formacin en la curricula, adecundola a los
contextos socioculturales regionales del pas, de modo que se promueva la
incorporacin y participacin activa de todos los actores sociales, sectores
productivos, anteriormente excluidos, en la vida socioeconmica y poltica
del pas.Por lo tanto, construir el desarrollo ms all del capitalismo neoliberal y colonialismo. En este marco, los nuevos profesionales tcnicos se
complementan con los productores y son productores al mismo tiempo.
2.1.4. Educacin para la vida: el trabajo es parte de la vida y se configura
en un espacio privilegiado para el crecimiento y la realizacin de las personas. Asimismo acrecienta el bienestar integral y la calidad de la vida,
constituyendo nuevos sentidos y percepciones de la realidad.
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Con carcter enunciativo la educacin tcnica y artstica superior comprende las siguientes reas y niveles:
a. reas:
Agropecuaria y/o Produccin Primaria
Veterinaria y Zootecnia
Agropecuaria
Piscicultura
Ecologa y Medio Ambiente
Industrial y/o Produccin Secundaria o de Transformacin
Electrnica
Mecnica Industrial
Qumica y Procesos
Industria Textil
Industria Petrolfera
Metalurgia y Fundicin
Industria de Alimentos
Mecatrnica
Industria de Madera
Industria Cermicas
Construccin Civil
Agroindustrial
Electricidad Industrial
Salud
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Mecnica Automotriz
Electricidad
Anlisis de Sistemas
Enfermera
Prtesis Dental
Deportiva
Artstico
Artesana
Msica
Danza
Artes
Turismo
Turismo Comunitario
Social
Periodismo
Trabajadora Social
Procuradura
b. Niveles.
Tcnico Medio.
Tcnico Superior.
Tecnlogo.
Diplomado.
dientes del Ministerio de Educacin y Culturas. En la estructura tericometodolgica del currculo se asumen las siguientes definiciones para su
estructuracin y conformacin de las mallas curriculares.
reas: es una manera de organizar el espacio curricular a partir de la afinidad existente entre sus propsitos, cada rea est delimitada por el agrupamiento de ciertas carreras y/o especialidades que contribuyen con el
desarrollo de un aspecto determinado.
Campos de Conocimiento: son las reas de formacin profesional, puesto
que la construccin terico-metodolgica se integra en saberes y conocimientos de la realidad material, conceptual y espiritual del hombre para
lograr un enfoque integral de la existencia humanan. Las temticas que se
abordan en los campos permiten a los docentes y estudiantes una visin
holstica de acuerdo a los diferentes pueblos.
Carrera: son estudios superiores universitarios y no universitarios repartidos en una serie de aos con los que se obtiene un ttulo profesional, de
una determinada especialidad y/o carrera.
Asignatura: es un subconjunto de saberes, conocimientos y habilidades
de la disciplina a que corresponde, didcticamente ordenados. La organizacin de los saberes y conocimientos integrados en las reas y asignaturas se dar de la siguiente forma:
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Textiles
Formar recursos humanos con destrezas aplicables al procesamiento y
transformacin de fibras animales y vegetales, aplicando tecnologas sostenibles para preservar el medio ambiente.
Petroqumica
Formar recursos humanos con conocimientos especficos para el aprovechamiento de los derivados del petrleo y gas natural, en el marco del
desarrollo sostenible.
Industrias alimenticias
Formar recursos humanos con destrezas especficas para el procesamiento de alimentos, aprovechando el Patrimonio Natural de cada regin,
mediante la aplicacin de tecnologas sostenibles.
Industrias de la madera
Formar recursos humanos con capacidades especficas para el aprovechamiento sostenible de especies maderables, aplicando medidas de
preservacin de la naturaleza.
Industrias cermicas
Formar recursos humanos con competencias especficas para el ptimo
aprovechamiento de materiales, utilizados en la obtencin de productos
cermicos y aplicando medidas de seguridad industrial.
Electrnica
Formar profesionales Tcnicos Superiores electrnicos con conocimientos
especializados en la instalacin y mantenimiento de sistemas electrnicos
de aplicacin industrial, utilizando medidas adecuadas de seguridad industrial.
Qumica y procesos
Formar profesionales Tcnicos Superiores con conocimientos especficos
para su aplicacin en procesos qumicos industriales de bienes y servicios,
utilizando medidas de Produccin ms Limpia (PML).
Ofimtica trilinge
Formar profesionales Tecnlogos Superiores en Secretariado Ejecutivo
Trilinge (Originario, Espaol e Ingls) con conocimientos, destrezas y
tcnicas que permitan desarrollar con eficiencia tareas organizacionales
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Campos de Conocimiento
Formacin General
Formacin Econmica Social e Historia
Formacin Pedaggica
Formacin Tcnica, Tecnolgica Productiva
Asignaturas y/o disciplinas
8.- Caracterizacin general de las reas
rea Comercial: correspondiente a la produccin terciaria o de servicios,
absorbe el 56% de la oferta de formacin a nivel nacional; si se adiciona a
este rubro, las carreras de mecnica automotriz y electricidad, que tambin
son prestacin de servicios profesionales, el porcentaje se incrementa al
71%.
rea Industrial: correspondiente a la produccin secundaria o de transformacin, cuenta a nivel nacional con 53 carreras, que representa el 38%
de la oferta de formacin profesional; pero, como se observa en prrafos
precedentes, las carreras de automotriz y electricidad, corresponden al rubro de servicios tcnicos; entonces, el porcentaje real del rea de transformacin, slo alcanza al 23%.
rea Agropecuario: parte de la produccin primaria o de extraccin, hay
en total 9 institutos a nivel nacional; de stos, el 45% estn en el departamento de La Paz. Entre La Paz y Santa Cruz se concentra el 78% del total
nacional; hay un solo instituto en Cochabamba y otro en Potos. Los Departamentos de Tarija, Chuquisaca, Oruro, Beni y Pando, potenciales regiones
agropecuarias, no cuentan con Institutos Tcnicos en dicha rea, lo que
determina que la oferta acadmica de formacin, a nivel tcnico, es slo
del 6%; esta situacin, influye directamente en la merma de la capacidad
productiva del sector agropecuario.
rea Salud: de acuerdo con el nivel de atencin, la distribucin de los
establecimientos de salud en Bolivia son alrededor de 2717 y, segn la distribucin de porcentajes permite apreciar que el 93% pertenece al primer
nivel que seran las Postas Sanitarias con 2524. En el segundo nivel existen 142 establecimientos con 5,2% y 51 corresponden a Tercer Nivel que
en este caso son Hospitales Clnicas con 1,8 %, cuyo resultado revela un
pas con ndices de desnutricin y mortalidad infantil.
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Al primero de estos aspectos del diseo lo llamaremos Evaluacin de proceso y al segundo de ellos, Evaluacin de resultados.
La evaluacin de proceso se realiza durante el perodo de formacin del
estudiante. Su sentido fundamental es conocer el grado de aprovechamiento y rendimiento acadmico, verificables en cambios de actitud. Los mismos son determinados mediante la aplicacin del modelo de evaluacin
integracionista; cuya base es la consideracin integral de los componentes
comunitarios, el hogar y la familia; adems de comprobar, el compromiso
que tiene el educando en la transformacin de la realidad de su entorno,
mediante la aplicacin de los conocimientos cientfico-tecnolgicos, en
beneficio de su comunidad.
En tanto que la evaluacin comunicativa-social, planteada en la escuelaayllu de Warisata, permite la vinculacin entre la sociedad y la comunidad,
puesto que trabaja en funcin a los programas y proyectos, sean estos de
investigacin, desarrollo y/o produccin para dar respuesta a las necesidades socio-econmicas productivas segn a las potencialidades productivas de casa regin.
Modalidades de Evaluacin
Las modalidades de evaluacin en el sub-sistema de educacin Tcnica de
Formacin Permanente comprende: evaluaciones diagnsticas, formativas
y sumativas.
a. La evaluacin diagnstica se realiza antes de la actividad acadmica, a fin de valorar los conocimientos del estudiante para la formacin
profesional.
b. La evaluacin formativa se desarrolla durante el proceso de aprendizaje, en forma continua, a fin de detectar los logros y/o dificultades
en el proceso.
c. La evaluacin sumativa es la acumulacin cuantitativa del aprendizaje al finalizar cada parcial, mediante exmenes escritos u orales,
trabajos prcticos, exposiciones, experimentacin e investigacin.
d. La evaluacin final es la comprobacin de los objetivos desarrollados por los estudiantes en el proceso de aprendizaje durante la
gestin acadmica.
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