Entrevista con Enrique Chaux, coordinador experto en la elaboracin de los Estndares Nacionales de

Competencias Ciudadanas
Competencias Ciudadanas, para mejorar la calidad de vida
lunes, 12 de noviembre de 2007

La enseanza y prctica de las competencias

ciudadanas retoman singular importancia en la
construccin de una sociedad democrtica, incluyente y
pacifica. Por ello, es importante quedesde las
instituciones educativas se generen espacios donde
la comunidad acadmica pueda experimentar y
potenciar sus habilidades en pro de una poblacin
ms justa.

Eleducador.com habl con Enrique Chaux coordinador

experto en la elaboracin de los Estndares Nacionales
de Competencias Ciudadanas y estos son algunos de
sus aportes sobre el tema.

En qu consisten las competencias ciudadanas?

Enrique Chaux (EC): Las competencias ciudadanas son

una serie de habilidades, capacidades, conocimientos y
actitudes que le permiten a las personas participar en
una sociedad de manera democrtica. Es relacionarse
con otros de manera pacifica, valorar la diversidad, las
identidades de los grupos, reconocer y respetar los
derechos fundamentales propios y de los dems.

Enrique Chaux es Doctor en Educacin de

la Universidad de Harvard. Sus reas de
investigacin son la educacin para la paz,
el desarrollo de la agresin, los conflictos
interpersonales e intergrupales en nios,
nias y adolescentes, y la evaluacin de
programas en educacin para la
convivencia.
Coordin el grupo que desarroll los
Estndares Nacionales de Competencias
Ciudadanas. Adelant con el CIFE una
investigacin financiada por Colciencias
llamada ?Desenredando el desarrollo de la
violencia urbana en Colombia: Agresin
reactiva, agresin proactiva y el ciclo de la
violencia?. El doctor Chaux est encargado
del curso ?Educacin para la paz? en la
Maestra en Educacin de la Universidad de
los Andes.
Chaux es fsico e ingeniero industrial de la
Universidad de los Andes, Master en
Sistemas Cognitivos y Neuronales de la
Universidad de Boston y ha realizado
investigaciones sobre los procesos
neuronales relacionados con el aprendizaje,
las emociones y la toma de decisiones.

De dnde surge el concepto de competencias

ciudadanas?

EC: El sistema educativo colombiano est movindose hacia el trabajo en competencias hace aproximadamente 10 aos en contraste con una educacin
basada en la memoria de la informacin. El nfasis en competencias lleva a que los estudiantes puedan resolver problemas, enfrentarse a situaciones
novedosas, poder actuar en contextos en los que no haban estado antes y resolverlos de manera creativa.

Por otro lado, desde hace unos 8 aos, en Bogot hubo un movimiento para promover la convivencia, la participacin ciudadana y fue dnde se empez a
hablar de competencias ciudadanas para vivir en sociedad, no solamente en ciudad, sino en interaccin social con los dems. En el mbito internacional
este concepto se ha trabajado con otros nombres como competencias sociales, competencias socio-emocionales y van en la misma direccin, es decir, en
las habilidades que se necesitan para relacionarse pacifica y constructivamente en una sociedad y promover el fortalecimiento de una democracia
participativa.

Qu temas son imprescindibles en la enseanza de las competencias ciudadanas?

EC: Hay unos temas que son claves, entre ellos las Competencias Comunicativas que incluyen la capacidad de escuchar a los dems, tomar en cuenta lo
que los dems piensan y defender las propias posiciones, basndose en argumentos elaborados y no en el poder.

Las Competencias Emocionales, son igualmente significativas, sabemos que las emociones estn mucho ms relacionadas con las acciones de lo que
antes se crea, hoy en da se sabe que la manera cmo cada uno se relaciona con sus emociones se puede desarrollar. En trminos de competencias
emocionales es muy importante la empata, la capacidad para sentir algo parecido a lo que estn sintiendo otros, tristeza al ver el dolor de otros, alegra
cuando hay alivio para otros y esto es fundamental para la convivencia.

Tambin estn las Competencias Cognitivas, que consisten prcticamente en ponerse en los zapatos del otro, en entender que la visin que uno tiene del
mundo no es la misma de los dems que pueden estar viendo la misma realidad pero interpretndola de una manera distinta.

Y finalmente, para un pas como este es indispensable la capacidad para resolver pacficamente conflictos, porque sta lleva a que las personas puedan
defender sus intereses pero tomando en cuenta los intereses de los dems y buscando acuerdos de manera negociada, dialogada y que favorezcan los
intereses de todos sin recurrir a la agresin, el poder y la fuerza.

Qu se tuvo en cuenta para realizar los estndares de las competencias ciudadanas?

EC: Adems de lo anterior. Se tuvo en cuenta los mbitos en los cuales se ejerce la ciudadana y uno de ellos es el mbito de la convivencia, la
participacin ciudadana, y la diversidad porque nosotros vivimos en un pas muy diverso en trminos tnicos, culturales, de gnero, de orientacin sexual,
de edad, de capacidades, hay mltiples necesidades, entonces se necesitan ciertas competencias para poder interactuar, valorar y promover el
reconocimiento de identidades.

Finalmente, otro aspecto que abarca todo el trabajo son Los Derechos Humanos. No solo consideramos al ser humano sino su relacin con el entorno
ambiental.

Cmo deben trabajar el tema de competencias ciudadanas las instituciones educativas?

EC: Consideramos que se pueden aprovechar las oportunidades de formacin ciudadana de manera integral a travs del trabajo que se hace en las
distintas reas acadmicas y de los espacios de interaccin de la institucin educativa en el aula, por fuera del aula, a travs de la relacin con los
docentes, con los padres de familia y, entre docentes y directivos.

Es decir, mirar todas las dinmicas sociales, de interaccin social que ocurren en una institucin educativa. Todas esas pueden ser oportunidades para
poner en prctica competencias ciudadanas y as generar procesos de participacin y de toma de decisiones colectiva , llegar a acuerdos y crear

oportunidades en las que se ponga en prctica la democracia participativa.

Por ejemplo, el gobierno escolar es una oportunidad muy valiosa pero no solamente como la eleccin de unos candidatos, representantes o personeros , si
no todo lo que requiere un seguimiento a los que han sido elegidos, un rendimiento de cuentas, el pedir revocatoria de mandato si no se est cumpliendo
con un proyecto. La vida social en general y de la institucin educativa se presta para poner en prctica competencias ciudadanas . Y eso no ocurre
espontneamente, hay que planear y promover que se den esos espacios.

Cmo articular las competencias ciudadanas con otras reas del conocimiento?

EC: Por ejemplo en la clase de educacin fsica hay reglas, acuerdos, conflictos que surgen, cooperacin que se puede promover, hay una competencia
que puede ocurrir de manera sana o agresiva.

La clase de matemticas se presta tambin para la cooperacin entre aquellos que se les facilita y aquellos a quienes les cuesta ms trabajo, y si eso no se
maneja bien puede llevar a discriminacin, a burla y maltrato. Tambin se facilita la reflexin sobre la sociedad, ponerse en los zapatos de otras personas
que estn viviendo distintos situaciones en la sociedad y relacionar eso con lo que vivimos en nuestras propias vidas.

En cada una de las reas acadmicas hay oportunidades para poner en prctica competencias ciudadanas.

Qu se debe tener en cuenta para evaluar las competencias ciudadanas de un estudiante?

EC: Hay distintas manera de evaluar competencias ciudadanas, nosotros hemos colaborado con el ICFES en el desarrollo de las pruebas nacionales de
competencias ciudadanas que permite tener un panorama global del pas y le permite a cada institucin mirar cmo est en distintas competencias, por
ejemplo, en ?empata? comparado con otras instituciones de su mismo municipio, de otros municipios o con el pas en general.

La otra forma de evaluar es en la vida real por ejemplo ver cmo se involucran en los procesos de toma de decisin colectiva y qu tanto son capaces de
tomar el punto de vista del otro para construir, son maneras ms directas y con base en la observacin.

Pienso que hay que combinar evaluaciones ms cuantitativas como las que hace el ICFES con evaluaciones ms cualitativas de observacin directa sobre
lo que estn haciendo los estudiantes. Las competencias ciudadanas no se promueven con discurso, dicindoles a los estudiantes que tienen que respetar
a los dems y que tienen que ser solidarios. Mas bien, creando oportunidades para que sean solidarios, organizando actividades que necesariamente hagan
que los estudiantes evidencien sus competencias y las pongan en prctica.

Conoce algn mtodo de enseanza exitoso o muy interesante sobre competencias ciudadanas?

EC: Hay muchas maneras como integramos competencias ciudadanas, una muy interesante es el Juego de roles donde una persona asume un papel
particular en un momento histrico y su compaero de al lado asume otro papel y ellos se enfrentan y tienen que hacer una dramatizacin del conflicto que
vivieron otros, pero sin libretos previos, all tienen que manejar ese conflicto tomando conciencia de que si lo manejan mal van a generar mucha violencia o
si lo manejan bien pueden cambiar una historia que se vivi.

Eso involucra mucho a los estudiantes, los pone literalmente en los zapatos de los actores de la historia y a la vez tienen que crear maneras creativas para
manejar conflictos histricos que se parecen mucho a los que hoy en da vivimos. En ese momento se est promoviendo una comprensin mucho ms
compleja de la historia, al mismo tiempo que se est poniendo en prctica competencias para resolver pacficamente conflictos.

Los Dilemas Morales, son situaciones en las cuales hay varias alternativas pero todas pueden ser defendibles en trminos ticos, pero la solucin no es tan
clara. Los estudiantes se dividen, hay unos a favor, otros en contra y all se puede generar una discusin, pero yo creo que lo ms valioso no es la discusin
en s misma sino la manera de llevar a cabo esa discusin. No es un debate donde unos tratan de tumbar los argumentos de los otros sin tener en cuenta
los argumentos de los otros. Aqu, por ejemplo, nosotros le pedimos a cada estudiante que antes de presentar su punto de vista tiene que repetir el punto de
vista de la persona que acaba de hablar, ponerlo en sus propias palabras, hasta que la persona diga s eso era lo que quera decir. Esto obliga a que los
estudiantes se tengan que escuchar entre ellos.

De qu manera usar las nuevas tecnologas como herramienta para la enseanza y aprendizaje de las competencias ciudadanas?

EC: Las nuevas tecnologas abren muchas puertas pero esas puertas si no se saben aprovechar pueden generar los mismos problemas de interaccin que
ocurren en el contacto directo entre las personas. Nosotros hemos identificado que a travs del Internet, muchos jvenes agreden a otros de maneras
incubiertas, porque Internet permite mucho ms anonimato.

Debates o foros virtuales si no son bien regulados o manejados pueden llevar a que fcilmente se terminen agrediendo e insultando; pero, al mismo tiempo
puede representar una oportunidad para la formacin sobre interaccin con otro.

Las nuevas tecnologas se pueden aprovechar creando desde el comienzo unas reglas sobre cmo se va a manejar el espacio virtual acordadas entre todos
y en las que todos busquen que se cumplan.

Qu importancia y cmo afectan los libros de texto la enseanza de las competencias ciudadanas?

EC: Los libros de texto pueden presentar a los docentes ejemplos muy claros sobre actividades y estrategias pedaggicas para poner en prctica en sus
clases. No pueden ser libros de texto dnde solamente hay informacin si no ms bien libros en los que se presenten casos, dilemas, actividades
interactivas, en dnde se aclare muy bien cmo llevarlas a cabo.

Por ejemplo, los juegos de roles requieren de una pequea descripcin sobre el rol que va a cumplir cada uno, pero es una descripcin inicial, porque no
hay un libreto que deban seguir los que van a participar. Es decir, los libros de texto, tienen la oportunidad de presentar muchas alternativas distintas sobre
cmo aprovechar un tema cualquiera para promover interacciones pacficas, constructivas, que valoren la diferencia, respeten identidades y que se
construya con la diferencia.