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PLAN INTEGRADO EN, POR Y PARA EL VIVIR BIEN

INTRODUCCIN
La consulta nacional por la calidad educativa realizada durante el ao escolar 2014-2015, permiti
establecer diez banderas enmarcadas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(CRBV), la Ley Orgnica de Educacin (LOE) y el Plan de la Patria, convirtindose en un deber
indeclinable del Gobierno Revolucionario. A raz de este mandato popular, estas diez banderas se
convierten en desafos del Ministerio del Poder Popular para la Educacin y en este momento
direccionan las polticas que se estn llevando a cabo para profundizar en la educacin bolivariana: 1)
Garantizar Educacin de calidad para todas y todos 2) Desarrollar una pedagoga del amor, el ejemplo y
la curiosidad 3) Fortalecer el papel de los maestros y las maestras como actores fundamentales de la
calidad educativa, 4) Promover un clima escolar caracterizado por la convivencia y la paz 5) Garantizar
un sistema de proteccin estudiantil 6) Lograr una estrecha relacin entre las familias, la escuela y la
comunidad 7) Desarrollar un currculo nacional integrado y actualizado 8) Garantizar edificaciones
educativas sencillas, amigables, seguras 9) Desarrollar un sistema de evaluacin de la calidad
educativa y fortalecer la supervisin educativa y 10) Reconfigurar la organizacin y funcionamiento del
Ministerio del Poder Popular para la Educacin.
Aunque todas las banderas son fundamentales y estn permanentemente vinculadas como un todo,
para la construccin colectiva del plan integrado en, por y para el vivir bien, queremos resaltar dos
banderas:
Una pedagoga del amor, el ejemplo y la curiosidad en la cual todos los sectores consultados
manifestaron la necesidad de que la escuela brinde seguridad afectiva a los nios, las nias,
adolescentes y jvenes y que los maestras, las maestras y dems miembros y miembras del personal
sean testimonio de vida y se conviertan en referentes positivos, fomentando, a travs del ejemplo y la
curiosidad, la pregunta, la investigacin, el deseo y disfrute por el conocimiento, la identidad y un
aprendizaje de vida, en, por y para la vida y el ejercicio de la ciudadana. Promover un clima escolar
caracterizado por la convivencia y la paz. Las escuelas como territorios democrticos y de paz,
apuntando a que todos nuestros centros educativos sean lugares seguros y profundamente
democrticos, donde no existan prcticas de acoso, discriminacin, castigos, maltratos verbales o
psicolgicos ni hechos de violencia o ejercicios autoritarios. Un ambiente escolar donde las normas y
acuerdos de convivencia estn claras y construidas democrtica, participativa y protagnicamente;
logrando una actitud positiva hacia el estudio, la solidaridad, el fomento a la interculturalidad y el respeto
y reconocimiento a la diferencia. En sntesis, nuestras instituciones educativas, en todos los niveles y
modalidades, deben ser espacios de INCLUSIN EN EL GOCE Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS,
LA IGUALDAD EN CONDICIONES Y OPORTUNIDADES Y DE JUSTICIA SOCIAL.

Este plan integrado en, por y para el vivir bien es una iniciativa intersectorial e interinstitucional que
busca la concurrencia y la sinergia para abordar de manera INTEGRADA E INTEGRAL la satisfaccin
de las necesidades humanas, entre las cuales se encuentra la seguridad en salud, alimentacin,
ambiente, recreacin, cultura, defensa de la vida, en fin, la suprema felicidad social que permita el vivir
bien tanto en lo individual como en lo colectivo. Esto es posible a travs de la participacin activa de
la familia, la comunidad y la escuela de la mano con los organismos e instituciones que deben
garantizar y viabilizar los procesos.
En este documento se plantean los principios, preceptos y orientaciones necesarias para lograr un
abordaje integral e integrado que permita una mayor efectividad, eficiencia y pertinencia en el
acompaamiento de nuestras instituciones educativas.
LA ESCUELA COMO REFERENTE SOCIAL Y CULTURAL DE LA SOCIEDAD
La escuela no puede ser reflejo de la sociedad que tenemos, la escuela debe ser reflejo de la sociedad
que queremos
Lus Beltrn Prieto Figueroa
Tomando como referencia las reflexiones del maestro Luis Beltrn, el cual fue uno de los ms grandes
luchadores por la obligatoriedad de la educacin del pueblo en tanto crea ciudadana, as como uno de
los promotores de la importancia del Estado Docente como garante de esta obligatoriedad, es necesario
enfatizar en EL DEBER INDECLINABLE que tiene el Estado en la formacin integral de sus ciudadanos
y ciudadanas (art. 102, CRBV). LAS ESCUELAS Y SUS DOCENTES SON ESTADO, por lo tanto deben
asumir, junto a las familias y la sociedad, este deber indeclinable, es ms, si la sociedad y las familias
no estn cumpliendo con el deber de la Educacin de sus nios, nias, adolescentes y jvenes como
sujetos en formacin, LAS ESCUELAS DEBEN SER REFERENTES DE ESTA FORMACIN. Por
ejemplo, si unas familias se caracterizan por un clima agresivo, de desprecio y abandono de sus hijos e
hijas y de violencia verbal y fsica; estos nios y nias, adolescentes y jvenes, deben encontrar en la
escuela un espacio de convivencia, de solidaridad, de amor y respeto, es decir, que las experiencias de
vida que tengan en la escuela sean distintas, que experimenten que el mundo puede ser
completamente diferente al que viven en estas familias. Los maestros y las maestras no pueden tener ni
indiferencia ni indolencia ante estas situaciones, sino que, al contrario, DEBEN HACER LA
DIFERENCIA para que nuestros nios, nias, adolescentes y jvenes encuentren en la escuela UN
ESPACIO DE REFERENCIA SOCIAL Y CULTURAL para crear desde nuestras instituciones educativas:
ciudadana, cultura de convivencia, solidaridad, bien comn y compromiso social. respeto a la vida y al
ambiente; amor y estima a s mismos, a s mismas y a los y las dems; valoracin y disfrute por la vida
y por el aprendizaje; respeto al trabajo en colectivo, al ejercicio de una comunicacin permanente y una
escuela como referente social y poltico de democracia participativa y protagnica y de construccin
colectiva. Por otro lado, si nuestros nios, nias, adolescentes y jvenes viven en hogares de mucho
amor, respeto y comunicacin, deben encontrar en la escuela la continuidad, la coherencia y la
complementariedad para su formacin integral.
Los adultos y las adultas de nuestras escuelas no pueden permitir que stas se conviertan en espacios
de egosmo, indiferencia, intolerancia, individualismo, de pugnas personales, de desidia y estropicio, del
slvese quien pueda, de violencia verbal y fsica, de indolencia y discriminacin, sino que, al contrario,
la escuela emane hacia la sociedad alternativas societarias de convivencia en familia y en
comunidad. As mismo, todas las instituciones u organismos del estado, a travs de sus servidores y
servidoras pblicas estamos en la obligacin de acompaar a nuestras instituciones educativas para la
formacin y orientacin en este vivir bien: Los Ministerios del Poder Popular Para: la Educacin, la
Salud, la juventud y el deporte, Ecosocialismo y aguas, Energa Elctrica, la alimentacin, agricultura
urbana, cultura, la mujer e igualdad de gnero, las comunas y movimientos sociales, relaciones
interiores, justicia y paz; Poder Ciudadano, SAIME, el Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo,

Defensoras de nios, nias y adolescentes, Contralora General de la Repblica, Poder Moral,


Consejos municipales de derecho, Tribunales de proteccin, Instituto Nacional de Trnsito Terrestre
(INTT), Universidad Nacional Experimental de Seguridad (UNES), Sistema de proteccin de nios,
nias y adolescentes, bomberos, policas, proteccin civil, la Oficina nacional Antidrogas ONA, el
Instituto Nacional del Deporte IND, todas las misiones sociales, la Gran Misin a Toda Vida, entre otros,
que de alguna manera contribuyan a fortalecer la formacin integral de nuestros y nuestras estudiantes.
ABORDAJE INTEGRAL EN, POR Y PARA EL VIVIR BIEN
La mayora de las veces nos abrumamos y preocupamos por situaciones de riesgo e inseguridad que
ocurren en nuestras instituciones educativas y sus comunidades, y muchas veces queremos atacar el
problema desconociendo sus aristas, causas, componentes, en fin, sin una pertinente y legtima
caracterizacin del mismo, sin las metodologas adecuadas ni prioridades colectivas, entre otras
caractersticas. LA ESTRATEGIA QUE SE PROPONE PARA ESTE TRABAJO INTERSECTORIAL ES
LA CONSTRUCCIN COLECTIVA DEL MAPA DE ABORDAJE INTEGRAL EN, POR Y PARA EL VIVIR
BIEN.
Esta construccin colectiva del mapa de abordaje integral en, por y para el vivir bien no es
necesariamente una panacea, pero contiene principios, criterios, preceptos y premisas que nos deben
permitir un abordaje ms eficiente de los problemas y situaciones de riesgo ms resaltantes en nuestras
instituciones educativas. La propuesta es constituir un COLECTIVO INTERSECTORIAL (NACIONAL,
ESTADAL, MUNICIPAL, SEGN LAS ESCALAS E INSTITUCIONES PROPIAS DE CADA REGIN),
QUE ACOMPAE EN NUESTROS CENTROS EDUCATIVOS a travs de una metodologa comn que
permita estrategias y acciones con criterios revolucionarios.
PRINCIPIOS:
En la construccin de planes, proyectos y estrategias, los principios son fundamentales ya que nos
permiten la direccionalidad, la brjula para abrir brecha en procesos que, parafraseando a Gramci,
termine de morir lo viejo (viejos enfoques, lgicas y mtodos) y termine de nacer lo nuevo (en enfoque,
lgicas y mtodos).
Los principios que debemos asumir para el abordaje intersectorial de nuestras instituciones educativas
son:
Concurrencia, sinergia, corresponsabilidad, convivencia, complementariedad, transparencia, honestidad
en la intencin (tomando enfoque de Humberto Maturana), sinceridad, cohesin, coherencia,
endogeneidad, integralidad, reconocimiento y respeto a la diferencia y la diversidad, reconocimiento a lo
multitnico y pluricultural, construccin colectiva y la sistematizacin permanente de las experiencias,
como principios metodolgicos, participacin protagnica, la no discrecionalidad, la contextualizacin, la
legitimidad de los procesos y la pertinencia social, cultural, poltica, ambiental y econmica que le da
sentido a lo que hacemos en los diversos contextos.
Los procesos genuinos que cumplen con todos estos principios, permiten CREAR CONDICIONES de
participacin colectiva que, a su vez, en tanto sean legtimas y pertinentes, CALAN Y DESENCADENAN
procesos para el verdadero vivir bien.
PRECEPTOS Y PREMISAS:

Nios, nias y adolescentes como prioridad absoluta e inters superior.


Todo lo que hacemos debe ser siempre formativo, experiencias de vida para la construccin de
una cultura escolar, familiar y comunitaria distinta.
Siempre propiciar, favorecer y fortalecer la inclusin. La prioridad es que nuestros y nuestras
estudiantes se formen, tengan una vida sana, bonita, con desarrollo de sus potencialidades.

Superar la cultura de depurar, sanear, son irrecuperables, son lacras de la sociedad,


ahora si hay paz escolar, ya expulsamos a los que no servan, todas expresiones de la vieja
cultura de seleccionar, de excluir, de discriminar y de no comprender QUE LA EDUCACIN ES
UN DERECHO HUMANO.
El proceso de construccin colectiva es tan importante como los productos. El proceso de
construccin colectiva es en s mismo formativo.
Involucrar en todo momento a los y las estudiantes en la construccin de las soluciones de sus
propias problemticas.
Aprender a aprender, aprender haciendo y aprender en colectivo y en convivencia.

ORIENTACIONES METODOLGICAS:
La construccin colectiva del mapa de abordaje integral en, por y para el vivir bien debe permitir, a
travs de la metodologa adecuada, abordar las distintas problemticas y situaciones de riesgo
priorizando, concentrando esfuerzos y seleccionando problemticas segn las necesidades sentidas de
las distintas comunidades escolares.
Metodologa:
Todas las instituciones que se incorporan de manera participativa a este plan integrado en, por y para el
vivir bien, acompaan y facilitan en esta construccin colectiva del mapa de abordaje integral,
establecer prioridades de situaciones a abordar: Drogas, Embarazo a temprana edad, violencia escolar,
desnutricin, problemas ambientales, entre otros. Este proceso es CURRICULAR, implica investigacin,
formacin, la participacin protagnica de toda la comunidad educativa y, la conciencia, el conocimiento
y el compromiso de los propios y las propias estudiantes en la resolucin de las problemticas a
abordar, aprendiendo desde el hacer, los mtodos para ello.
La asamblea general:
El primer paso debe ser colectivo. Realizar una asamblea con la participacin de toda la comunidad
escolar, escuchando los planteamientos de las distintas problemticas, organizando la informacin y
construyendo una visin de conjunto de las problemticas y necesidades ms sentidas de la
comunidad. Favorecer el respeto a los derechos de palabra (insistir en la importancia de la escucha y el
dilogo de saberes), el respeto al otro y a la otra (ensear la cultura de la asamblea). El coordinador o la
coordinadora de la asamblea explica en qu consiste LA CONSTRUCCIN COLECTIVA DEL MAPA DE
ABORDAJE INTEGRAL EN, POR Y PARA EL VIVIR BIEN y organiza las distintas mesas de trabajo, las
cuales, segn el propsito, la matrcula y la diversidad de participantes, pudiesen ser organizadas entre
pares o heterogneas.
Mesas de trabajo:
Las mesas de trabajo, segn el tiempo que se dur en el desarrollo de la asamblea, se pueden realizar
el mismo da o programarlas en das subsiguientes. Las mesas de trabajo deben discutir lo mismo, es
decir, no organizarlas por temticas distintas, sino que todas las mesas harn sus planteamientos de las
mismas temticas. Se pueden organizar entre pares, es decir, estudiantes con estudiantes, docentes
con docentes, personal obrero aparte y as sucesivamente (esto tiene la ventaja cuando se desea que
cada sector haga sus planteamientos con confianza); o, cuando se desea que cada sector escuche las
perspectivas de otros grupos, se mezclan de manera heterognea para que se escuchen los distintos
puntos de vista de los problemas (todo segn la intencionalidad en la construccin colectiva).
Planteamientos:
En las mesas de trabajo se socializarn los planteamientos diversos con respecto al
AUTODIAGNSTICO PARTICIPATIVO Y COMUNITARIO, es decir, lo que la misma gente considera
son sus mayores problemticas y las causas que las generan, las debilidades, las fortalezas y
potencialidades con que se cuentan para sus soluciones. Cada mesa de trabajo organiza la informacin
y registra LA CARACTERIZACIN que se ha hecho: necesidades sentidas, mayores riesgos y

problemas y LAS PROPUESTAS PARA SU SOLUCIN.


Plenaria:
Todas las mesas de trabajo se renen en plenaria para SOCIALIZAR SUS PLANTEAMIENTOS Y
PROPUESTAS, se constituyen los distintos COMITS DE TRABAJO, COMISIONES O EQUIPOS,
segn las problemticas priorizadas y las propuestas sugeridas.
Plan de trabajo:
Luego de construido el MAPA DE ABORDAJE INTEGRAL EN, POR Y PARA EL VIVIR BIEN, las
instituciones, organismos u organizaciones con mayor competencia y experticia en las problemticas
priorizadas (el correspondiente o ms apropiado segn cada problema) abordan el plantel de manera
integral con toda la comunidad educativa. Se coordina entre los y las participantes del plan integrado
en, por y para el vivir bien, el abordaje diferenciado segn las problemticas y necesidades ms
sentidas, el acompaamiento permanente y su seguimiento. Es en este momento que se realizan
planes de accin con respecto a educacin vial, educacin ambiental, uso racional y eficiente del agua y
la energa, salud integral, prevencin del delito, riesgos y desastres, violencia, robos, embarazo a
temprana edad, enfermedades de transmisin sexual, desnutricin, droga, que la ONA cuenta con
fondos (fondo nacional antidrogas), para proyectos especficos de prevencin en esta temtica, entre
otros que surgen en el proceso de autodiagnstico participativo y comunitario.
Las estrategias y acciones que se proponen en este plan de trabajo pueden abarcar acciones
preventivas como acciones para resolver puntualmente alguna situacin ya existente. Es importante
articular con entes respectivos para promover actividades formativas, culturales, recreativas, fomentar la
creacin de organizacin (brigadistas integrales comunitarios), grupos estables, grillas culturales y
deportivas, orientacin con las familias a travs de la participacin del Movimiento Bolivariano de
Familias (MBF), participacin de la Organizacin Bolivariana Estudiantil (OBE), ACTIVACIN DE LOS
Consejos Educativos (resolucin 058) con sus respectivos comits, Consejos comunales, SIEMPRE
INVOLUCRANDO A LOS Y LAS ESTUDIANTES EN LA SOLUCIN DE SUS PROPIAS
PROBLEMTICAS, conjuntamente con sus adultas y adultos.
En los consejos educativos es muy importante ACTIVAR LOS COMITS DE SEGURIDAD Y DEFENSA
INTEGRAL, a travs del Plan de Seguridad Escolar para, por y en el Vivir Bien, ARTICULANDO
CON LA GRAN MISIN A TODA VIDA VENEZUELA, organizndose territorialmente por cuadrantes, en
cada escuela, liceo y escuela tcnica (circuito educativo- punto y circulo). Esta organizacin por
cuadrantes permite articular la informacin con la gran misin a toda vida, se requiere que estos comits
de seguridad se enlacen en sus cuadrantes para intercambiar informacin a tiempo real, adems de
integrarse a la polica comunal respectiva. El Plan Comit de Seguridad y Defensa Integral ejerce
acciones dirigidas a la prevencin, seguridad, defensa y proteccin, en el marco de la responsabilidad y
la corresponsabilidad, orientado por valores de respeto, reflexin y participacin. Est conformando por
madres, padres, representantes y responsables, estudiantes, obreros, obreras, y organizaciones
comunitarias, entre otros. Entre sus funciones est la elaboracin conjunta con los organismos
competentes un Plan de promocin, defensa, prevencin y proteccin integral, contrarrestando
cualquier tipo de violencia en el plantel y su entorno. Impulsar y articular con los entes de seguridad
ciudadana, acciones formativas que cultiven una cultura de convivencia, defensa, prevencin y
proteccin integral frente a situaciones que se constituyen en amenazas, vulnerabilidades y riesgos para
la integralidad de todos y todas. Contribuir con la conformacin en todos los estados del pas, de
COLECTIVOS ESTADALES DE ABORDAJE Y GESTIN DE RIESGO EN LA ELABORACIN DE
PLANES DE EMERGENCIA, MAPAS DE DE ESTRATEGIAS DE ABORDAJE O LO QUE ES EL
COLECTIVO ESTADAL PARA EL VIVIR BIEN.
BRIGADAS INTEGRALES COMUNITARIAS: Son colectivos participativos, promotores y promotoras,
que acompaan procesos educativos para la conciencia, el conocimiento y el compromiso para el
abordaje de temticas como el uso racional del agua y la energa, prevencin de enfermedades

transmitidas por vectores, la siembra escolar y familiar (PTMS), de manera conjunta y participativa con
la OBE, madres, padres, MBF, organizaciones y movimientos comunitarios y sociales. Cada escuela con
brigadistas pueden ser punto y crculo del resto de las escuelas y de la comunidad en cada circuito
educativo a travs de visitas y acompaamiento a las bases de misiones, grandes bases de misiones
(gimnasios verticales), casa por casa, otras escuelas.
PROCESO PERMANENTE DE SISTEMATIZACIN: La orientacin, el acompaamiento integral y el
seguimiento es un proceso permanente que requiere de la sistematizacin de las experiencias,
caracterizaciones de los procesos en los contextos y los balances para las reorientaciones necesarias
en la bsqueda de la prctica mejorada (Oscar Jara). Los colectivos tanto de la escuela como de las
instituciones que acompaan deben indagar, registrar, organizar informacin e INTERPRETAR
LOGROS, AVANCES, DIFICULTADES, DESVIACIONES (DISTORSIONES), INNOVACIONES,
PROPUESTAS, con la finalidad de evaluar procesos y resultados tanto de la metodologa como de los
planes de trabajo.
TODA LA PATRIA UNA ESCUELA: ESCUELA COMO CENTRO DEL QUEHACER COMUNITARIO Y
LA COMUNIDAD COMO CENTRO DEL QUEHACER EDUCATIVO
Todo lo que se vive, se genera o se construye en una escuela debe redundar y tributar en la vida
familiar y comunitaria. Igualmente, todo lo que ocurre en la comunidad tambin se expresa en la
escuela por lo que sirve de indicador de los aspectos que se deben considerar en la formacin en el
contexto. Si, por ejemplo, un nio o una nia aprendi a sembrar en la escuela, se espera que tambin
propicie la siembra en su hogar y en la comunidad; si, por ejemplo, aprendi en la escuela a usar de
manera racional y eficiente el agua, debe redundar en que tambin ensee esa cultura en el hogar y en
su vecindario. Por otro lado, la escuela debe ser espacio para la participacin protagnica de todos y
todas en la formacin integral de nuestros hijos y nuestras hijas.
Este encuentro con la familia y con la comunidad es necesario, ya que parte de las preocupaciones de
maestros y maestras con respecto a las situaciones que deben abordar con sus estudiantes, se originan
en el seno familiar. Es por esto que, orientamos a los y las docentes a planificar actividades de
encuentros con las familias para la problematizacin, formacin e informacin. Se deben apoyar con las
instituciones que tienen competencia en temticas, mbitos y aspectos especficos. La escuela se
convierte entonces en centro de la formacin no slo de nios y nias sino tambin de las familias y la
comunidad y, viceversa, la escuela se puede apoyar en los valores y saberes de la familia y la
comunidad para la formacin integral de nios y nias. Para ello, la maestra y el maestro de aula y el
docente y la docente gua (en el caso de educacin media) son fundamentales para la planificacin de
estos encuentros con madres, padres, representantes y responsables de sus estudiantes. Se pueden
apoyar con los preparadores y las preparadoras estudiantiles para el encuentro entre pares
(estudiantes), orientadores, orientadoras, psicopedagogas, psicopedagogos, psiclogos, psiclogas,
trabajadores y trabajadoras sociales, las UPES, entre otros, quienes les asesorarn para esta
orientacin, acompaamiento oportuno y el seguimiento.
REFERENTES TICOS Y PROCESOS FUNDAMENTALES:
a travs de todo el documento orientador, hemos enfatizado en la importancia de que nuestras
instituciones educativas en todos los niveles y modalidades SE CONVIERTAN EN REFERENTES DE
LA SOCIEDAD. Es por esto que queremos resaltar en procesos indispensables que se deben vivir en
nuestras escuelas y que son COMPONENTES CURRICULARES NECESARIOS para la transformacin
de la cultura escolar. Vivirlos, ejercitarlos en el da a da para garantizar una tica distinta en las
relaciones humanas y en la vida colectiva. Estos referentes ticos y procesos indispensables son:

1. Educar con, por y para todas y todos


2. Educar en, por y para la ciudadana participativa y protagnica
3. Educar en, por y para el amor a la Patria, la soberana y la autodeterminacin
4. Educar en, por y para el amor, el respeto y la afirmacin de la condicin humana
5. Educar en, por y para la interculturalidad y la valoracin de la diversidad
6. Educar en, por y para el trabajo productivo y la transformacin social
7. Educar en, por y para la preservacin de la vida en el planeta
8. Educar en, por y para la libertad y una visin crtica del mundo
9. Educar en, por y para la curiosidad y la investigacin
Vamos todos y todas a orientar y acompaar en la formacin integral (identidad, valores de
convivencia, races societarias de solidaridad y cooperacin, el bien comn, la contigidad, la vecindad,
la preocupacin por el otro y por la otra). No permitamos que la enajenacin capitalista, el
mercantilismo, el ocio, el vicio y el azar nos arrebaten a nuestros muchachos y nuestras muchachas,
juntos y juntas haremos la diferencia!. Desde el aprender a aprender, aprender haciendo y aprender en
colectivo, nuestros y nuestras estudiantes se potencian y se crecen.
UN MUNDO MEJOR ES POSIBLE SI JUNTOS Y JUNTAS LO HACEMOS POSIBLE!

Abril, 2016