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Trabajo Final de Administrativo PDF
Trabajo Final de Administrativo PDF
CARRERA:
SEMESTRE:
MATERIA:
DERECHO ADMINISTRATIVO I
CATEDRTICO:
NOMBRE
CARNE
12-000-0672
13-000-0007
14-000-0669
14-000-0864
14-000-0991
14-000-1086
14-000-1211
14-000-1573
14-108-0266
NDICE
INTRODUCCIN
03
LA ADMINISTRACIN PBLICA
04
EL RGANO ADMINISTRATIVO
12
CONCLUSION
15
BIBLIOGRAFA
16
INTRODUCCIN
Dentro de la actividad de los rganos administrativos existe diversidad en
cuanto a los procedimientos y recursos que se interponen ante cada rgano, lo cul
crea confusin a los usuarios de la administracin pblica al momento de acudir ante
los distintos rganos a impugnar las decisiones administrativas, los medios de
impugnacin que se presentan son diferentes.
LA ADMINISTRACION PBLICA
Concepto de Administracin Pblica
La administracin pblica se puede conceptuar como una serie de personas jurdicas
con potestades o privilegios especiales para perseguir fines de inters general, de
inters pblico. Es decir, las administraciones pblicas son personas jurdicas titulares
de derechos y obligaciones, celebran contratos, tienen un patrimonio.
Por ltimo, la administracin pblica debe gestionar y servir con objetividad los
intereses generales cuando persigan fines privados, ajenos al inters pblico, sus
actos incurren en el vicio de desviacin de poder y por tanto podrn ser declarados
nulos y sin efecto en el procedimiento judicial correspondiente.
Definicin
Desde un punto de vista orgnico estructural, se le concibe como una organizacin
integrada por rganos y entidades; es decir, las partes de la administracin pblica.
As mismo, la administracin se configura a travs de un organigrama jerrquicamente
organizado. En consecuencia, la administracin pblica constituye un conjunto de
a)
Planificacin,
b)
Decisin,
c)
Ejecucin,
d)
Control y
e)
Asesora.
empresario porque presta servicios pblicos, dando lugar a dos extremismos ideales
como:
a)
i. Izquierda extrema.
ii.
Comunismo.
iii.
No hay Estado.
iv.
Se acerca al socialismo.
b)
Sociedad capitalista:
i. Derecha extrema.
ii.
Neoliberalismo.
iii.
Globalizacin.
Tambin en otra definicin, son los medios de que dispone la administracin pblica
para lograr el bienestar general, regulado en su estructura y funcionamiento
normalmente por el derecho administrativo.
EL ORGANO ADMINISTRATIVO
Es aquel que pertenece a la administracin pblica y es el medio o el conducto por
medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.
ACTIVIDAD
Los rganos de la administracin pblica desarrollan una actividad y esta actividad se
desarrolla a travs de la prestacin de los servicios pblicos, para el logro de su
finalidad, que es el bien comn de los administrados. Se puede ver al servicio pblico,
como el instrumento, vehculo o medio de que dispone la administracin para el logro
de su propsito.
FINALIDAD
La finalidad es el elemento teleolgico de la Administracin Pblica. Como se analiz en
su definicin, sta tiene una finalidad y podemos afirmar que la misma es el bien
comn o bienestar general de toda la poblacin en general, elemento no slo
doctrinario sino constitucional, expresado en el Artculo 1 de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, al establecer que el Estado se organiza para proteger a
la persona y a la familia, y su fin supremo es el bien comn.
EL MEDIO
El medio que la administracin pblica utiliza para el logro del bienestar general o el
bien comn es el servicio pblico. Significa esto que el servicio pblico se entiende
como el medio de que dispone la administracin pblica para el logro de su finalidad. La
administracin pblica va a desarrollar su actividad, a travs del servicio.
LOS ELEMENTOS
Los elementos ms importantes de la administracin pblica son:
1)
El rgano administrativo;
2)
3)
4)
propsitos.
b) Por su composicin
Los rganos son individuales (unipersonales, monocrticos) y colegiados (colectivos,
colegiales). Los rganos colegiados, como su nombre lo indica, son aquellos cuyo titular
es un colegio, es decir una suma de personas fsicas, las cuales actan en virtud de una
reglamentacin especial que regula el qurum, mayora, votaciones, deliberaciones,
exteriorizacin de la voluntad.
Caso tpico de rgano individual o unipersonal son los rganos del organismo ejecutivo:
Presidente de la Repblica, ministros, viceministros, directores generales Los rganos
colegiados como los consejos municipales, consejo superior universitario.
c) Por su permanencia
Son ordinarios o extraordinarios. Ordinarios son aquellos que desenvuelven una
competencia normal preestablecida en la Constitucin de la Repblica, leyes y dems
normas administrativas. Extraordinarios son los que se constituyen en momentos de
emergencia que no estn previstos normalmente.
La organizacin administrativa est integrada por los entes del poder ejecutivo que
habrn de realizar las tareas que conforme a la constitucin y a las leyes respectivas
les han sido asignadas.
1.- La centralizacin
2.- La desconcentracin
3.- La descentralizacin
1. CENTRALIZACIN:
Los rganos dependen inmediatamente y directamente del titular del poder ejecutivo.
2. DESCONCENTRACIN:
Los entes guardan relacin jerrquica con algn rgano centralizado, pero existe
cierta libertad en lo que respecta a su actuacin tcnica.
3. DESCENTRALIZACION:
Jerrquicamente sometidas. Adems, la relacin entre entidades descntrales es
siempre jerrquica, no vertical y sin olvidar que la descentralizacin de un Estado
puede ser poltica, administrativa y social en distintos grados o niveles.
Descentralizacin
administracin central del estado a nuevas personas jurdicas del derecho pblico,
dotadas de un patrimonio propio. Aunque el poder central tiene un control muy
limitado sobre las actividades de las entidades documentadas, stas se encuentran
sujetas a las rdenes de aquel y no gozan de personalidad jurdica propia. El objetivo
de este tipo de descentralizacin es lograr una gestin administrativa ms gil y
efectiva.
Descentralizacin
poltica:
en
ella
los
poderes,
competencias
funciones
CONCLUSION
BIBLIOGRAFIA
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6367.pdf
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6952.pdf
http://biblioteca.oj.gob.gt/digitales/41500.pdf