Cuencas La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz
GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE DERECHOS DE LA MADRE TIERRA
PLAN DEPARTAMENAL DE CUENCAS LA PAZ
Diagnstico Integral de las Cuencas de

Gestin:
La Paz Bolivia
2014
CONTENIDO
Pginas
1
INTRODUCCIN ........................................................................................... 1
MTODOS ..................................................................................................... 2
2.1
2.2
2.3
CUENCAS DE GESTIN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ .............................. 8

3.1
3.2
RECOPILACIN DE INFORMACIN ....................................................................................................................... 3

DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS CUENCAS DE GESTIN ............................................................................................ 5
FORMULACIN DEL MARCO ESTRATGICO ............................................................................................................ 6
UNIDADES DE CUENCA DE GESTIN .................................................................................................................... 8

PARTICIPACIN DE PROVINCIAS Y MUNICIPIOS EN LAS CUENCAS DE GESTIN ............................................................... 8
DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS CUENCAS DE GESTIN ........................... 15

4.1 DIMENSIN BIOFSICA .................................................................................................................................... 15
4.1.1
Clima ............................................................................................................................................ 15
4.1.1.1
4.1.1.2
4.1.1.3
4.1.1.4
4.1.1.5
4.1.2
4.1.3
Clasificacin climtica .............................................................................................................................. 15

Climadiagrama ......................................................................................................................................... 17
Rgimen trmico ...................................................................................................................................... 28
Rgimen pluvial ........................................................................................................................................ 34
Efecto de cambio climtico en zonas de vida ........................................................................................... 43
Fisiografa ..................................................................................................................................... 43
Geologa, minera e hidrocarburos ............................................................................................... 50
4.1.3.1
Geologa ................................................................................................................................................... 50
4.1.3.2
Geomorfologa ......................................................................................................................................... 54
4.1.3.3
Minera ..................................................................................................................................................... 58
4.1.3.3.1 Caracterizacin de los depsitos ........................................................................................................ 58
4.1.3.3.2 Relacin de concesiones o derechos mineros y reas prospectivas .................................................. 61
4.1.3.4
Minera no metlica ................................................................................................................................. 64
4.1.3.5
Potencial hidrocarburfero ....................................................................................................................... 64
4.1.4
4.1.4.1
4.1.4.2
4.1.4.3
4.1.5
Tierras........................................................................................................................................... 66
Aptitud de la tierra ................................................................................................................................... 66
Uso actual de la tierra .............................................................................................................................. 71
Conflicto de uso de la tierra ..................................................................................................................... 73
Biodiversidad ................................................................................................................................ 76
4.1.5.1
Ecosistemas naturales .............................................................................................................................. 76
4.1.5.2
Fitogeografa y diversidad florstica ......................................................................................................... 77
4.1.5.3
Fauna silvestre ......................................................................................................................................... 86
4.1.5.4
Recursos hidrobiolgicos........................................................................................................................ 100
4.1.5.5
reas protegidas .................................................................................................................................... 112
4.1.5.6
Funciones Ecosistmicas ........................................................................................................................ 126
4.1.5.7
Recursos forestales ................................................................................................................................ 138
4.1.5.7.1 Marco legal....................................................................................................................................... 138
4.1.5.7.2 Potencial forestal ............................................................................................................................. 139
4.1.5.7.3 Gestin de los Recursos forestales ................................................................................................... 140
4.1.5.7.4 Recursos forestales maderables....................................................................................................... 142
4.1.5.7.5 Recursos forestales no maderables ................................................................................................. 143
4.2 DIMENSIN HIDROLGICA Y RECURSOS HDRICOS .............................................................................................. 144

4.2.1
Aguas superficiales ..................................................................................................................... 144
4.2.1.1
4.2.1.2
4.2.1.3
4.2.1.4
Delimitacin de las Cuencas de Gestin ................................................................................................. 144

Unidades hidrogrficas de las Cuencas de Gestin ................................................................................ 145
Caracterizacin fsica de la Cuenca ........................................................................................................ 149
Rgimen hdrico superficial .................................................................................................................... 151

4.2.1.4.1 Red meteorolgica e hidrolgica ..................................................................................................... 151
4.2.1.4.2 Balance hdrico ................................................................................................................................. 156
4.2.1.4.3 Rgimen fluvial ................................................................................................................................. 167
4.2.1.5
Calidad de agua ...................................................................................................................................... 172
4.2.2
Aguas subterrneas .................................................................................................................... 181
4.2.2.1
4.2.2.2
4.2.2.3
4.2.1
Unidades Hidrogeolgicas y Acuferos en las cuencas ........................................................................... 182

Uso actual y calidad del agua subterrnea ............................................................................................. 187
Inventario de pozos ................................................................................................................................ 189
Cuerpos y fuentes de agua superficiales .................................................................................... 192
4.2.1.1
4.2.1.2
4.2.1.3
4.2.1.4
4.2.1.5
4.2.2
Precipitaciones ....................................................................................................................................... 192

Lagos y Lagunas ...................................................................................................................................... 192
Ros ......................................................................................................................................................... 193
Glaciales, Bofedales y/o humedales ....................................................................................................... 194
Presas ..................................................................................................................................................... 195
Usos del agua ............................................................................................................................. 197
4.2.2.1
4.2.2.2
Usos consuntivos .................................................................................................................................... 197

Usos no consuntivos ............................................................................................................................... 204
4.3 DIMENSIN AMBIENTAL ............................................................................................................................... 210

4.3.1
Gestin de riesgos ...................................................................................................................... 210
4.3.1.1
4.3.1.2
4.3.1.3
4.3.1.4
4.3.1.5
4.3.1.6
4.3.1.7
4.3.2
Eventos hidrolgicos .............................................................................................................................. 211

Eventos climatolgicos ........................................................................................................................... 211
Eventos meteorolgicos ......................................................................................................................... 217
Eventos geolgicos ................................................................................................................................. 220
Eventos antropognicos ......................................................................................................................... 220
Fenmenos El Nio y La Nia ................................................................................................................. 224
Impactos producidos en el periodo 2002 2012 ................................................................................... 224
Residuos slidos ......................................................................................................................... 225
4.3.2.1
4.3.2.2
4.3.2.3
4.3.2.4
4.3.2.5
4.3.3
Aspectos legales ..................................................................................................................................... 225

Diagnstico del estado de situacin de los residuos slidos en las cuencas .......................................... 228
Caractersticas de la disposicin de residuos slidos en las cuencas ..................................................... 232
Riesgos por efecto de residuos slidos en las cuencas .......................................................................... 237
Residuos slidos Peligrosos (RSP) ........................................................................................................... 238
Aguas residuales......................................................................................................................... 240
4.3.3.1
4.3.3.2
4.3.3.3
4.3.3.4
4.3.3.5
4.3.4

Tratamiento y reso de aguas residuales en las cuencas del departamento de La Paz ......................... 243
Caractersticas de las plantas de tratamiento de aguas residuales en las cuencas ................................ 245
Utilizacin de las aguas residuales tratadas y no tratadas en las cuencas segn usos ........................... 251
Utilizacin de las aguas residuales tratadas y no tratadas en las cuencas segn usos ........................... 253
Contaminacin Atmosfrica ....................................................................................................... 254
4.3.4.1
4.3.4.2
de La Paz
4.3.4.3
4.3.4.4
4.3.5
4.3.5.1
4.3.5.2
4.3.5.3
4.3.5.4

Diagnstico del estado de situacin de la contaminacin atmosfrica en las cuencas del departamento
256
Caractersticas del monitoreo de la contaminacin del aire y sus resultados en ambos municipios ..... 257
Calidad del aire en los municipios de La Paz y el Alto ............................................................................ 261
Residuos mineros........................................................................................................................ 262

Marco Normativo ................................................................................................................................... 262
Evaluacin de pasivos ambientales mineros en las cuencas .................................................................. 264
Establecimiento del nivel de potencial de contaminacin ..................................................................... 264
Pasivos ambientales mineros de importancia en las cuencas ................................................................ 265
4.4 DIMENSIN SOCIOECONMICA ...................................................................................................................... 267

4.4.1
Aspectos histricos y culturales .................................................................................................. 267
4.4.1.1
4.4.1.2
4.4.1.3
4.4.2
4.4.2.1
4.4.2.2
Aspectos histricos................................................................................................................................. 267

Pueblos indgenas................................................................................................................................... 269
Prcticas culturales y rituales ................................................................................................................. 275
Dinmica sociodemogrfica ....................................................................................................... 276

Poblacin por rea y Sexo ...................................................................................................................... 276
Pirmide de poblacin............................................................................................................................ 277
ii

4.4.2.3
4.4.2.4
4.4.3
4.4.3.1
4.4.3.2
4.4.3.3
4.4.3.4
4.4.3.5
4.4.4
4.4.4.1
4.4.4.2
4.4.5
4.4.5.1
4.4.5.2
4.4.5.3
4.4.5.4
4.4.5.5
4.4.5.6
4.4.5.7
4.4.5.8
4.4.6
Indicadores de la estructura de la poblacin ......................................................................................... 279

Migracin ............................................................................................................................................... 280
Aspectos sociales ........................................................................................................................ 280

Idiomas que se hablan y Autoidentificacin con Pueblos Originarios .................................................... 280
Educacin ............................................................................................................................................... 283
Salud ....................................................................................................................................................... 286
Vivienda y hogares ................................................................................................................................. 292
Servicios bsicos ..................................................................................................................................... 295
Aspectos socioeconmicos ......................................................................................................... 295

Empleo ................................................................................................................................................... 295
Pobreza .................................................................................................................................................. 298
Desarrollo de sectores productivos ............................................................................................ 300

Aspectos econmicos y productivos ...................................................................................................... 300
Produccin Agropecuaria ....................................................................................................................... 303
Desarrollo del Sector Turismo ................................................................................................................ 307
Sector Minera ........................................................................................................................................ 309
Sector Forestal ....................................................................................................................................... 312
Sector Pesca ........................................................................................................................................... 315
Sector Secundario .................................................................................................................................. 316
Escenarios Futuros ................................................................................................................................. 316
Dimensin poltico-institucional ................................................................................................. 317
4.4.6.1
Caracterizacin Institucional de la Cuenca ............................................................................................. 317
4.4.6.2
Caractersticas generales de las Cuencas de Gestin ............................................................................. 318
4.4.6.2.1 Carcter transfronterizo de la Cuenca ............................................................................................. 318
4.4.6.2.2 Criterios de conservacin y biodiversidad-reas Protegidas ........................................................... 324
4.4.6.2.3 Criterios de Asociatividad- Entorno Mancomunitarios ................................................................... 327
4.4.6.3
Caractersticas especficas de la cuenca ................................................................................................. 329
4.4.6.3.1 Cuestiones de orden del medio natural-aguas arriba y aguas abajo ................................................ 329
4.4.6.3.2 Cuestiones de orden del medio poltico-administrativo .................................................................. 331
4.4.6.3.3 Cuestiones de orden del medio socio demogrficas ........................................................................ 335
4.4.6.3.4 Cuestiones de organizacin para la participacin y el control social ............................................... 335
PRIORIZACIN DE CUENCAS ................................................................... 358

5.1 MTODO DE PRIORIZACIN ........................................................................................................................... 358
5.1.1
Cmo escoger las variables que compondrn el indicador? ..................................................... 358
5.1.2
Cmo tratar la inconmensurabilidad? ...................................................................................... 361
5.1.3
Cmo agrupar las informaciones? ............................................................................................ 362
5.1.4
Unidad de anlisis ...................................................................................................................... 363
5.2 RESULTADOS DE LA PRIORIZACIN DE CUENCAS ................................................................................................. 363
5.2.1
Componente presin sobre la Madre Tierra ............................................................................... 363
5.2.2
Componente estado de conservacin de la Madre Tierra .......................................................... 366
5.3 EVALUACIN GLOBAL DEL ESTADO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA CUENCA ........................................................... 369
BIBLIOGRAFA ......................................................................................... 373
ANEXOS ................................................................................................... 376
iii
ndice de Mapas
Mapa 1: Ubicacin de las Cuencas de Gestin ............................................................................ 9
Mapa 2: Clasificacin climtica segn Kppen.......................................................................... 16
Mapa 3: Isotermas e isoyetas .................................................................................................... 31
Mapa 4: Temperatura media anual ........................................................................................... 32
Mapa 5: Variacin de las temperaturas mnima y mxima en los meses de enero y julio ....... 33
Mapa 6: Precipitacin promedio y evapotranspiracin potencial ............................................ 36
Mapa 7: Variacin prevista de la precipitacin en los meses de enero y julio ......................... 37
Mapa 8: Precipitacin en el mes ms seco ............................................................................... 38
Mapa 9: Zonas de Vida de Holdridge y proyecciones ante el cambio climtico ....................... 44
Mapa 10: Unidades fisiogrficas ............................................................................................... 46
Mapa 11: Relieve y pendientes ................................................................................................. 47
Mapa 12: Imagen satelital ......................................................................................................... 48
Mapa 13: Geologa..................................................................................................................... 52
Mapa 14: Provincias metalognicas y depsitos metlicos ...................................................... 59
Mapa 15: Concesiones mineras................................................................................................. 62
Mapa 16: Recursos minerales no metlicos .............................................................................. 63
Mapa 17: Exploraciones hidrocarburferas ............................................................................... 65
Mapa 18: Aptitud y uso de la tierra ........................................................................................... 70
Mapa 19: Conflictos de uso de la tierra .................................................................................... 74
Mapa 20: Ecorregiones .............................................................................................................. 79
Mapa 21: Biogeografa .............................................................................................................. 80
Mapa 22: reas protegidas nacionales, departamentales y municipales ............................... 116
Mapa 23: Potencial forestal y tierras de Produccin Forestal Permanente ........................... 141
Mapa 24: Clasificacin de cuencas nivel N1, N2, N3, N4 segn PDC La Paz ........................... 147
Mapa 25: Clasificacin de cuencas nivel N1, N5 y N6 segn PDC La Paz ................................ 148
Mapa 26: Estaciones meteorolgicas e hidromtricas ........................................................... 153
Mapa 27: Periodos con exceso de humedad .......................................................................... 159
Mapa 28: Hidrogeologa .......................................................................................................... 183
Mapa 29: Uso de aguas subterrneas ..................................................................................... 190
Mapa 30: Cuerpos de agua ...................................................................................................... 191
Mapa 31: Presas y sistemas de riego ...................................................................................... 196
Mapa 32: Infraestructura de energa elctrica y proyectos hidroelctricos ........................... 209
Mapa 33: Ocurrencia de eventos de inundacin .................................................................... 212
Mapa 34: Ocurrencia de eventos de sequas .......................................................................... 213
Mapa 35: Niveles de ocurrencia aridez ................................................................................... 215
Mapa 36: Niveles de ocurrencia de desertificacin ................................................................ 216
Mapa 37: Niveles de ocurrencia de helada ............................................................................. 218
Mapa 38: Niveles de recurrencia de eventos de granizo y nevada......................................... 219
Mapa 39: Niveles de recurrencia de deslizamientos .............................................................. 221
Mapa 40: Ocurrencia de focos de calor .................................................................................. 222
Mapa 41: Ocurrencia de eventos Nio/Nia........................................................................... 223
iv
Mapa 42: Residuos slidos ...................................................................................................... 230

Mapa 43: Plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) ............................................... 246
Mapa 44: Pasivos ambientales mineros y niveles de contaminacin ..................................... 266
Mapa 45: Grupos tnicos ........................................................................................................ 270
Mapa 46: Centros poblados y densidad poblacional .............................................................. 278
Mapa 47: Idiomas hablados .................................................................................................... 281
Mapa 48: Poblacin, centros educativos y de salud ............................................................... 287
Mapa 49: Desnutricin ............................................................................................................ 290
Mapa 50: Enfermedades Diarreicas Agudas ........................................................................... 291
Mapa 51: Energa elctrica y servicios bsicos........................................................................ 296
Mapa 52: Pobreza .................................................................................................................... 299
Mapa 53: Producto Interno Bruto (PIB) .................................................................................. 301
Mapa 54: Produccin agrcola ................................................................................................. 305
Mapa 55: Produccin pecuaria ................................................................................................ 306
Mapa 56: Centros tursticos e infraestructura vial .................................................................. 310
Mapa 57 Presin sobre la Madre Tierra .................................................................................. 365
Mapa 58 Estado de conservacin de la Madre Tierra. ............................................................ 368
Mapa 59 Priorizacin de cuencas ............................................................................................ 372
ndice de Figuras
Figura 1: Flujograma elaboracin del Plan Departamental de Cuenca - La Paz ................................ 3
Figura 2: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Rurrenabaque ................................................ 18
Figura 3: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Camata ........................................................... 19
Figura 4: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Caranavi ......................................................... 20
Figura 5: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Chorocona ..................................................... 21
Figura 6: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Sorata ............................................................ 22
Figura 7: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Luribay ........................................................... 23
Figura 8: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Puerto Acosta. ............................................... 24
Figura 9: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Copacabana ................................................... 25
Figura 10: Climadiagrama Estacin Meteorolgica El Alto .......................................................... 26
Figura 11: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Patacamaya ................................................. 27
Figura 12: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Charaa ....................................................... 28
Figura 13: Precipitacin histrica registrada en la estacin Rurrenabaque (1946 - 2008) ............. 39
Figura 14: Precipitacin histrica registrada en las estaciones de: (a) Camata y (b) Caranavi ....... 40
Figura 15: Precipitacin histrica registrada en la estacin de Sorata (1996 2012) .................... 40
Figura 16: Precipitacin histrica registrada en las estaciones de: (a) Puerto Acosta y (b) El Alto 41
Figura 17: Precipitacin histrica registrada en las estaciones de: (a) Patacamaya y (b) Charaa 42
Figura 18: Ecosistema natural y sus partes ..................................................................................... 76
Figura 19: Estructura del Sistema Nacional de reas Protegidas ................................................. 112
Figura 20: Balance hdrico de la estacin Cobija Aeropuerto (Registro: 1993 2013)................. 158
Figura 21: Balance hdrico de la estacin Reyes (Registro: 1992 2013) ..................................... 160
Figura 22: Balance hdrico de la estacin Rurrenabaque (Registro: 1978 2008) ....................... 160
Figura 23: Balance hdrico de la estacinSorata cuenca Mapiri-Tipuani (Registro: 1996 2012) 161
Figura 24: Balance hdrico de la estacin Sapecho cuenca Kaka-Beni (Registro: 1996 2012) ... 161
Figura 25: Balance hdrico de la estacinIncapampa cuenca Coroico-Challana (Registro: 2004
2012) .............................................................................................................................................. 162
Figura 26: Balance hdrico de la estacin Coripata cuenca Boopi ................................................. 162
Figura27: Balance hdrico de la estacin San Calixto cuenca Boopi.............................................. 163
Figura 28: Balance hdrico de la estacin Chorocona cuenca Alto Beni-Cotacajes....................... 163
Figura 29: Balance hdrico de la estacin Puerto Acosta cuenca Suches (Registro: 1996 2012) 164
Figura 30: Balance hdrico de la estacin Viacha cuenca Lago Titicaca (Registro: 1996 2012).. 164
Figura 31: Balance hdrico de la estacin Patacamaya cuenca Kheto (Registro: 1996 2012) .... 165
Figura 32: Balance hdrico de la estacin Achiri cuenca Desaguadero Alto (Registro: 1996 2012)
....................................................................................................................................................... 165
Figura 33: Balance hdrico de la estacin San Jos Alto cuenca Desaguadero Medio (Registro:
1996 2012) .................................................................................................................................. 166
Figura 34: Balance hdrico de la estacin Catacora cuenca Mauri (Registro: 1996 2012) ......... 166
Figura 35: Caractersticas hidrolgicas del ro Madre de Dios ...................................................... 168
Figura 36: Caractersticas hidrolgicas del ro Beni, Estacin Angosto del Bala. Cuencas Beni,
Tuichi, Madidi ................................................................................................................................ 169
Figura 37: Caractersticas hidrolgicas del ro Mapiri, Estacin Angosto - Quercano. Cuenca
Mapiri-Tipuani ............................................................................................................................... 169
vi
Figura 38: Caractersticas hidrolgicas del ro Alto Beni, Estacin Angosto Inicua. Cuenca KakaBeni ................................................................................................................................................ 170
Figura 39: Caractersticas hidrolgicas del ro Choqueyapu, Estacin Aranjuez. Cuenca Boopi... 170
Figura 40: Caractersticas hidrolgicas del ro del ro Keka, Estacin Achacachi. Cuenca Titicaca 171
Figura 41: Caractersticas hidrolgicas del ro del ro Caquena, Estacin Abaroa. Cuenca Mauri 172
Figura 42: Curva terica de evolucin de la capacidad de hospedaje de una especie de peces (o
Superficie Potencialmente Utilizable como evaluada en el mtodo PHABSIM), indicadora del
funcionamiento ecolgico del ro. ................................................................................................. 176
Figura 43: Caracterstica general de rea, nmero de familias y sistemas por cuencas .............. 198
Figura 44: Caracterstica general de rea, nmero de familias y sistemas por cuencas .............. 199
Figura 45: Relacin general de rea por familia beneficiada y cuencas ....................................... 199
Figura 46: Inversin en proyectos de agua 2006-2012 (MMAyA, 2009)....................................... 203
Figura 47: Actividad de pesca en el lago Titicaca .......................................................................... 206
Figura 48: Ubicacin del Proyecto del Bala ................................................................................... 208
Figura 49: Incidencia del Nio/Nia en el departamento de La Paz ............................................. 224
Figura 50: Vista general de botaderos a cielo abierto en los municipios y rellenos sanitarios ms
relevantes en las cuencas .............................................................................................................. 234
Figura 51: Recoleccin y transporte de residuos hospitalarios en La Paz..................................... 239
Figura 52: Vista de las PTAR ms relevantes en las cuencas del departamento de La Paz........... 247
Figura 53: Vista de las PTAR ms relevantes en las cuencas del departamento de La Paz........... 252
Figura 54: Contaminacin y promedio anual por NO2 .................................................................. 258
Figura 55: Contaminacin y promedio anual por O3 ..................................................................... 259
Figura 56: Comparacin de O3en La Paz y El Alto.......................................................................... 260
Figura 57: Contaminacin por COen la ciudad de La Paz .............................................................. 260
Figura 58: Contaminacin por PM10 .............................................................................................. 261
Figura 59: Pirmide Poblacional, 2012 .......................................................................................... 277
Figura 60: Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 4 o ms Aos de Edad, 2012 .................... 284
Figura 61: Nivel de Instruccin de la Poblacin, 2012 .................................................................. 284
Figura 62: Participacin de las Cuencas de Gestin en el PIB Departamental, 2009.................... 300
Figura 63: Producto Interno Bruto Minero (Real) (en miles de bolivianos de 1990) .................... 311
Figura 64: Cotizacin Oficial de los Minerales, 1990-2011 (en Dlares Americanos)................... 311
Figura 65: Produccin de Castaa en el Departamento de La Paz................................................ 314
Figura 66: Proyeccin de la Poblacin del Departamento de La Paz y Municipios (2001-2030) .. 317
Figura 67: Total municipios con participacin en Cuencas de Gestin ......................................... 332
Figura 68: Sistema de indicadores para la priorizacin de cuencas ............................................. 360
Figura 69: Zonas de priorizacin de unidades hidrogrficas de la regin Amaznica .................. 370
Figura 70: Zonas de priorizacin de unidades hidrogrficas de la regin Altiplnica ................... 371
vii
ndice de Cuadros
Cuadro 1: Unidades de Cuenca de Gestin ............................................................................................ 10
Cuadro 2: Provincias y municipios involucrados en las Cuencas de Gestin ......................................... 11
Cuadro 3: Temperaturas promedio y variaciones en las cuencas del departamento de La Paz ........... 29
Cuadro 4: Precipitacin promedio y variaciones en las cuencas del departamento de La Paz ............. 34
Cuadro 5: Categoras fisiogrficas a nivel de gran paisaje ..................................................................... 43
Cuadro 6: Distribucin en porcentaje segn categoras fisiogrficas a nivel de gran paisaje en las
cuencas de gestin del departamento de La Paz ................................................................................... 49
Cuadro 7: Porcentaje de territorio que abarcan los periodos de formacin geolgicas segn regiones
geomorfolgicas a nivel de las 15 Cuencas de Gestin ......................................................................... 51
Cuadro 8: Geologa de las 15 Cuencas de Gestin del departamento de La Paz ................................... 53
Cuadro 9: Caractersticas Geomorfolgicas de las 15 Cuencas de Gestin del departamento de La Paz
................................................................................................................................................................ 56
Cuadro 10: Superficie de inters del prospecto Lliquimuni ................................................................... 66
Cuadro 11: Categoras de aptitud de la tierra del departamento.......................................................... 66
Cuadro 12: Porcentaje de territorio de las categoras de aptitud de la Tierra a nivel de Cuenca de
Gestin ................................................................................................................................................... 69
Cuadro 13: Categoras de Uso Actual de la Tierra del departamento ................................................... 71
Cuadro 14: Porcentaje de territorio de las categoras de uso actual de Tierrasa nivel de cuencas de
gestin .................................................................................................................................................... 73
Cuadro 15: Categoras de conflicto de uso de la tierra del departamento ............................................ 75
Cuadro 16: Categoras de conflicto de uso de la tierra del departamento ............................................ 75
Cuadro 17: Unidades de vegetacin por Provincia biogeogrfica en las 15 cuencas del departamento
de La Paz ................................................................................................................................................. 78
Cuadro 18: Familias de mamferos en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de
tierras bajas) ........................................................................................................................................... 88
Cuadro 19: Familias de aves en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de tierras
bajas) ...................................................................................................................................................... 90
Cuadro 20: Familias de reptiles en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de
tierras bajas) ........................................................................................................................................... 91
Cuadro 21: Familias de anfibios en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de
tierras bajas) ........................................................................................................................................... 93
Cuadro 22: Familias de mamferos, aves, reptiles y anfibios en algn grado de amenaza,
departamento de La Paz (cuencas de tierras altas) ............................................................................... 96
Cuadro 23: Categora de amenaza de las diferentes especies nativas del genero Orestias ................ 103
Cuadro 24: Resumen de los recursos cticos segn cuencas operativas del departamento de La Paz 108
Cuadro 25: Categoras departamentales de reas Protegidas ............................................................ 114
Cuadro 26: Categorasmunicipales de reas Protegidas ..................................................................... 115
Cuadro 27: reas Protegidas nacionales, que se encuentran dentro del departamento de La Paz.... 117
Cuadro 28: reas Protegidas departamentales de La Paz ................................................................... 120
Cuadro 29: Caractersticas generales de las reas Protegidas Municipales del departamento de La Paz
.............................................................................................................................................................. 122
Cuadro 30: reas Protegidas Municipales propuestas para el departamento de La Paz .................... 125
Cuadro 31: Categoras de funciones ecosistmicas en la cuencas de gestin del departamento de La
Paz ........................................................................................................................................................ 126
Cuadro 32: Actividades predominantes y problemtica actual en las cuencas de gestin de tierras
bajas del departamento de La Paz ....................................................................................................... 129
viii

Cuadro 33: Actividades predominantes y problemtica actual en las cuencas de gestin de tierras
altas del departamento de La Paz ........................................................................................................ 130
Cuadro 34: Actividades predominantes y problemtica actual en las cuencas de gestin con amplios
rangos altitudinales del departamento de La Paz ................................................................................ 132
Cuadro 35: Resumen del marco legal relacionada con la temtica de recursos forestales ................ 138
Cuadro 36: Cdigos de las categoras de usos maderables ................................................................. 143
Cuadro 37: Categoras de Usos no maderables ................................................................................... 144
Cuadro 38: Cuencas de Gestin, distribucin de reas y porcentual de rea ..................................... 146
Cuadro 39: reas y cantidad de unidades hidrogrficas de los niveles N2, N3, N4, N5 y N6 .............. 149
Cuadro 40: Caractersticas morfomtricas bsicas de las cuencas del departamento de La Paz ........ 150
Cuadro 41: Clasificacin de las estaciones meteorolgicas por parmetros y aplicacin ................... 151
Cuadro 42: Estaciones meteorolgicas en las Cuencas de Gestin del departamento de La Paz ....... 152
Cuadro 43: Estaciones hidrolgicas en las Cuencas de Gestin del departamento de La Paz ............ 154
Cuadro 44: Periodos con exceso de humedad en las 15 Cuencas de Gestin ..................................... 156
Cuadro 45: Periodos con exceso de humedad bajo condiciones hmeda, normal y seca .................. 167
Cuadro 46: Resumen de la informacin relevante, para cada Cuenca de Gestin perteneciente al
Departamento de La Paz ...................................................................................................................... 179
Cuadro 47: Resumen de la informacin relevante a unidades hidrogeolgicas y acuferos segn
cuencas ................................................................................................................................................. 184
Cuadro 48: Resumen de la informacin relevante al uso actual y calidad de aguas segn cuencas... 187
Cuadro 49: Registro de Pozos a nivel municipal en las Cuencas de Gestin ....................................... 189
Cuadro 50: Cuerpos de agua cercanos a la Cordillera Real lados este y oeste .................................... 193
Cuadro 51: Longitud de los ros mayores existentes en las cuencas de gestin ................................. 193
Cuadro 52: Superficie de bofedales, humedales y glaciares existentes en las cuencas de gestin .... 194
Cuadro 53: Reduccin de los glaciares de la cordillera Real de Bolivia ............................................... 194
Cuadro 54: Inventario de Presas a nivel de cuencas y municipios del departamento de La Paz......... 195
Cuadro 55: Sistemas de riego, agrupado en las principales cuencas de nivel 5 .................................. 198
Cuadro 56: Superficie de uso actual del suelo segn Cuencas de Gestin .......................................... 200
Cuadro 57: Superficie de aptitud del suelo y cobertura segn Cuencas de Gestin ........................... 201
Cuadro 58: Atractivos tursticos por cuenca, municipio y tipos........................................................... 204
Cuadro 59: Caractersticas de navegabilidad en las Cuencas de Gestin ............................................ 206
Cuadro 60: Estado de los proyectos de generacin de energa elctrica ............................................ 207
Cuadro 61: Estudios de aprovechamiento del potencial hdrico como fuentes energticas .............. 208
Cuadro 62: Resumen de la Normativa Vigente relacionada con la temtica de Residuos slidos ...... 225
Cuadro 63: Competencias de los niveles nacionales en Recursos Hdricos y Riego y Agua Potable y
Saneamiento Bsico ............................................................................................................................. 227
Cuadro 64: Planes Nacional y Departamental relacionados con la temtica de residuos slidos....... 228
Cuadro 65: Clasificacin de los residuos slidos por su procedencia y naturaleza ............................. 229
Cuadro 66: Poblacin urbana en las cuencas del departamento de La Paz......................................... 229
Cuadro 67: Identificacin de disposicin de residuos slidos en las cuencas ..................................... 231
Cuadro 68: Aspectos gerenciales con relacin a los residuos slidos en las cuencas ......................... 232
Cuadro 69: Caractersticas de los lugares de disposicin a nivel municipal en las cuencas ................ 235
Cuadro 70: Resumen de la Normativa Vigente relacionada con la temtica de aguas residuales ...... 240
Cuadro 71: Planes Nacional y Departamental relacionados con la temtica de aguas residuales ...... 242
Cuadro 72: Competencias de los subniveles nacionales en Recursos Hdricos y Riego y Agua Potable y
Saneamiento Bsico ............................................................................................................................. 242
Cuadro 73: Poblacin urbana en las cuencas del departamento de La Paz......................................... 244
Cuadro 74: Identificacin de PTAR y resos de aguas no tratadas en las cuencas .............................. 244
ix

Cuadro 75: Descripcin del caudal, cuerpo receptor y cobertura de alcantarillado de las PTAR........ 245
Cuadro 76: Tecnologa de tratamiento utilizado en las PTAR localizadas en las cuencas del
departamento de La Paz ...................................................................................................................... 248
Cuadro 77: Observaciones importantes en las PTAR localizadas en las cuencas ................................ 249
Cuadro 78: Reso de aguas tratadas en las PTAR de las cuencas ........................................................ 251
Cuadro 79: Reso de aguas no tratadas en las cuencas ...................................................................... 252
Cuadro 80: Resumen de la Normativa Vigente relacionada con la temtica de Contaminacin
atmosfrica........................................................................................................................................... 254
Cuadro 81: Competencias de los niveles nacionales en Medio Ambiente .......................................... 255
Cuadro 82: Planes Nacional y Departamental relacionados con la temtica contaminacin atmosfrica
.............................................................................................................................................................. 255
Cuadro 83: Lmites permisibles de la calidad del aire .......................................................................... 256
Cuadro 84: Poblacin de los municipios de La Paz y El Alto ................................................................ 257
Cuadro 85: Criterios de clasificacin del potencial de contaminacin ............................................... 265
Cuadro 86: CaractersticasHistricas del Departamento de La Paz ..................................................... 267
Cuadro 87: Diagnostico Regionalizado del Departamento de La Paz, regin Altiplano Norte ............ 271
Cuadro 88: Diagnostico Regionalizado del Departamento de La Paz, regin Altiplano Sur ................ 272
Cuadro 89: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Metropolitana .............. 273
Cuadro 90: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Valles Norte.................. 273
Cuadro 91: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Valles Sur ...................... 274
Cuadro 92: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Amaznica .................... 274
Cuadro 93: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Yungas .......................... 275
Cuadro 94: Caractersticas socioculturales del departamento de La Paz ............................................ 275
Cuadro 95: Poblacin por rea y Sexo, 2012 ....................................................................................... 276
Cuadro 96: Poblacin por Cuencas, 2012 ............................................................................................ 276
Cuadro 97: Poblacin Segn Grupo de Edad y Sexo, 2012 .................................................................. 277
Cuadro 98: Indicadores demogrficos de las Cuencasde gestin ........................................................ 279
Cuadro 99: Lugar donde Viva Hace 5 Aos (en Porcentaje), 2012...................................................... 280
Cuadro 100: Idioma que habla la poblacin segn cuencas (en porcentaje), 2012 ............................ 282
Cuadro 101: Pertenencia a Naciones o Pueblos Indgenas (En Porcentaje), 2012 .............................. 282
Cuadro 102: Tasas de Alfabetismo y Analfabetismo de la Poblacin de 4 o ms Aos de Edad, 2012 283
Cuadro 103: Nivel de Instruccin de la Poblacin, 2012...................................................................... 285
Cuadro 104: Indicadores Educativos, 2012 .......................................................................................... 285
Cuadro 105: Nmero de Unidades Educativas por Municipio y Nivel, 2010 ....................................... 286
Cuadro 106: Desnutricin Aguda y Crnica en Nios Menores de 2 y 5 Aos, 2011 .......................... 288
Cuadro 107: Tasas de Incidencia de EDAs, IRAs y Neumonas, 2011 ................................................... 288
Cuadro 108: Indicadores de Mortalidad, 2011 .................................................................................... 289
Cuadro 109: Infraestructura en Salud por Cuencas de Gestin, 2012 ................................................. 292
Cuadro 110: Tipo de Vivienda Segn Municipios, 2012 ....................................................................... 292
Cuadro 111: Materiales de las Viviendas Segn Cuencas de Gestin, 2012........................................ 294
Cuadro 112: Cobertura de Servicios Bsicos, 2012 .............................................................................. 295
Cuadro 113: Poblacin Ocupada de 7 aos y ms Edad, 2012 ............................................................ 297
Cuadro 114: Pobreza segn Necesidades Bsicas Insatisfechas y Mtodo de la Lnea Ingreso
(Consumo), 2001 .................................................................................................................................. 298
Cuadro 115: Producto Interno Bruto Segn Ramas de Actividad, 2009 (En miles de bolivianos de 1990)
.............................................................................................................................................................. 302
Cuadro 116: Produccin Agrcola, 2007 ............................................................................................... 303
Cuadro 117: Superficie, Produccin y Valor Bruto de Produccin Segn Cuencas de Gestin, 2007 . 304
x

Cuadro 118: Produccin Pecuaria ........................................................................................................ 304
Cuadro 119: Porcentaje del Nmero de Animales por Cuenca de Gestin ......................................... 307
Cuadro 120: Atractivos Tursticos Segn Categoras, 2010.................................................................. 307
Cuadro 121: Principales Atractivos Tursticos del Departamento de La Paz ....................................... 308
Cuadro 122: Concesiones Mineras, 2005 ............................................................................................. 312
Cuadro 123: Concesiones forestales, 2005 .......................................................................................... 313
Cuadro 124: Superficie de Uso Forestal Mltiple por Cuenca de Gestin (en Km2) ............................ 315
Cuadro 125: Riqueza de Especies Segn Cuenca de Gestin ............................................................... 315
Cuadro 126: Poltica Internacional y de Recursos Hdricos en Bolivia-CPE de 2009 ............................ 319
Cuadro 127: Mecanismos institucionales permanentes y no permanentes para la gestin de cuencas
transfronterizas .................................................................................................................................... 322
Cuadro 128: reas protegidas Nacionales, departamentales y municipales por cuenca de Gestin . 325
Cuadro 129: Institucionalidad para la gestin de reas protegidas-APs Nacionales ........................... 326
Cuadro 130: Mancomunidades presentes en las Cuencas de Gestin ................................................ 328
Cuadro 131: Posibles escenarios de articulacin de mancomunidades y Cuencas de Gestin ........... 329
Cuadro 132: Relacin aguas arriba-aguas abajo- cuencas compartidas internacionales .................... 330
Cuadro 133: Relacin aguas arriba-aguas abajo- cuencas interdepartamentales............................... 330
Cuadro 134: Cuestin de orden poltico administrativo- Nivel provincial ........................................... 331
Cuadro 135: Resultados del Referndum de diciembre 2009 sobre Autonomas IndgenasDepartamento de La Paz ...................................................................................................................... 332
Cuadro 136: Tierras Indgena Originario Campesinas, sus caractersticas y presencia en las cuencas de
gestin .................................................................................................................................................. 334
Cuadro 137: Resumen de la institucionalidad local presente en las cuencas operativas del
departamento-LINEA BASE-BALANCE DEPARTAMENTAL .................................................................... 336
Cuadro 138: Resumen de la institucionalidad local presente en las cuencas operativas del
departamento-LINEA BASE-BALANCE DEPARTAMENTAL (2) ............................................................... 347
Cuadro 139: Componente presin sobre la Madre Tierra ................................................................... 358
Cuadro 140: Componente estado de conservacin de la Madre Tierra ............................................. 361
Cuadro 141: Nivel de los factores de presin sobre la Madre Tierra por unidad hidrogrfica en la
regin hidrogrfica del Amazonas........................................................................................................ 363
Cuadro 142: Nivel de los factores de presin sobre la Madre Tierra por unidad hidrogrfica en la
regin hidrogrfica del Altiplano.......................................................................................................... 364
Cuadro 143: Nivel de los factores de estado de conservacin de la Madre Tierra por unidad
hidrogrfica en la regin hidrogrfica del Amazonas .......................................................................... 366
hidrogrfica en la regin hidrogrfica del Altiplano ............................................................................ 367
xi
Acrnimos de mapas, cuadros y figuras

ABC
Administradora Boliviana de Carretera
AFBT
Autoridad de Fiscalizacin de Bosques y Tierras
DGOT
Direccin General de Ordenamiento Territorial
DIEEEA
Direccin de Infraestructura Energtica, Electrificacin, y Energas Alternativas
DUT
Direccin de Unidades Territoriales (Ministerio de Autonomas)
EDALP
Empresa Departamental del Agua La Paz
ENDE
Empresa Nacional de Energa Elctrica
FAN
Fundacin Amigos de la Naturaleza
GADLP
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
INE
Instituto Nacional de Estadstica
MA
Ministerio de Autonomas
ME
Ministerio de Educacin
MD
Ministerio de Defensa
MDRyT
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
MDS
Ministerio de Desarrollo Sostenible
MMAyA
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
MPD
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
NASA
National Aeronautics and Space Administration
OND
Observatorio Nacional de Desastres
PDC
Plan departamental de la paz
PDOT-LP
Plan Departamental de Ordenamiento Territorial de La Paz
PNCC
Programa Nacional de Cambios Climticos
PDCK
Plan Director Cuenca Katari
SEDES
Servicio Departamental de Salud
SENAMHI
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SENARI
Servicio Nacional de Riego
SERGEOTECMIN
Servicio Geolgico y Tcnico de Minas
SERNAP
Servicio Nacional de reas Protegidas
SIABO
Sistema de Informacin de Aguas Subterrneas de Bolivia
SINSAAT
Sistema de Informacin
SITAP
Sistema de Informacin Territorial de Apoyo a la Produccin
SNAT
Servicio Nacional de Alerta Temprana
SNID
Sistema Nacional de Informacin del Desarrollo
SNHN
Servicio Nacional de Hidrografa Naval
UDAPE
Unidad de Anlisis de Polticas y Estrategias
USGS
United States Geological Survey
VPTyA
Viceministerio de Planificacin Territorial y Ambiental
VRHR
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
VT
Viceministerio de Tierras.
xii
INTRODUCCIN
El departamento de La Paz est involucrada en dos de las tres principales cuencas

hidrogrficas de nuestro pas. Estas son la cuenca del Amazonas y la cuenca Cerrada o del
Altiplano, las cuales cuentan con variados climas y paisajes que van desde el altiplano
semirido, los valles, los yungas y la llanura tropical del norte de La Paz.
En la regin amaznica, las cuencas altas conformadas por serranas y montaas, las
presiones a la Madre Tierra por efecto de la expansin poblacional, intensas actividades
agropecuarias, actividades mineras, deforestacin, entre otros, provocan que los suelos
presenten escaza vegetacin, siendo vulnerables a la erosin hdrica y la contaminacin de
aguas. En este mbito, en pocas de lluvia es comn la ocurrencia de riadas, arrastre de
sedimentos, socavamiento de taludes en la parte media y baja de las cuencas de montaa,
ocasionando emergencias y desastres, que tienen como resultado el dao y afectacin de
viviendas, infraestructura local, cultivos y ganados, por efecto de los deslizamientos, riadas e
inundaciones, no solo en la regin de los valles, sino tambin en las cuencas de tierras bajas
del norte paceo.
Por otra parte, en la cuenca Cerrada o del Altiplano por sus caractersticas de altura es
vulnerable a las sequias y heladas, que ocasionan la escases de agua para el desarrollo
agrcola y pecuario, siendo la ms crtica la regin de Pacajes. Los suelos de esta regin
presentan escaza vegetacin nativa, propensas a la erosin hdrica en pocas de lluvia, en la
que se pueden observar el arrastre de sedimentos, a consecuencia de este fenmeno, los
regantes de la parte baja del ro desaguadero todos los aos realizan grandes inversiones en
la limpieza del ro Desaguadero y canales de los sistemas de riego.
Los escenarios descritos anteriormente, se agravan por efecto de los cambios climticos,
siendo este uno de los mayores problemas a nivel global que la humanidad viene afrontando.
As se puede resaltar su efecto desestabilizador del ciclo hidrolgico, generando variabilidad
en la precipitacin (los periodos de lluvia se acortan y se alteran en tiempo), en
consecuencia, los caudales de los ros se ven afectados, lo que ocasiona con mayor
frecuencia eventos hidrolgicos extremos y altos niveles de riesgo de desastres.
En este contexto, no podemos dejar que la Madre Tierra, sus componentes, zonas de vidas y
ecosistemas continen degradndose, porque las bases productivas: las cuencas, los
ecosistemas, los suelos, el agua, la vegetacin y la biodiversidad, son el sustento de la vida de
los pueblos, la seguridad alimentaria y la economa del departamento y del pas.
En esta perspectiva, el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de la Secretaria
Departamental de Derechos de la Madre Tierra, ha elaborado el presente Plan
Departamental de Cuencas del Departamento de La Paz, que constituye una poltica y
estrategia importante que busca una adecuada organizacin poltica-administrativa del
Departamento en materia de cuencas y recursos hdricos, para contribuir al desarrollo
integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra.
1
En el Plan Departamental de Cuencas, presenta el diagnstico integral de 15 Cuencas de

Gestin (Madre de Dios, Madidi, Beni, Tuichi, Mapiri-Tipuani, Kaka Beni, Coroico Challana,
Boopi, Alto Beni Cotacajes, Suches, Lago Titicaca, Desaguadero Alto, Kheto, Mauri y
Desaguadero Medio), en las dimensiones: biofsica, hidrolgica y recursos hdricos,
ambiental, sociocultural y econmica. Con base en este diagnstico se plantea el marco
estratgico, programtico y operativo en las que las principales reas estratgicas son:
Institucionalidad con participacin plural y control social. Tiene el objetivo de

Desarrollar capacidades institucionales, financieras y tcnicas para la gobernabilidad
hdrica por cuencas de gestin, con participacin y control social, en el marco de la
gestin pblica intercultural.
Sustentabilidad ambiental de los sistemas de vida de la Madre Tierra. Tiene el
objetivo de garantizar el sostenimiento de la capacidad de regeneracin de los
componentes, zonas y sistemas de vida de la Madre Tierra, en las cuencas de gestin.
Sustentabilidad del uso del agua. Tiene el objetivo de garantizar el acceso y uso del
agua para la vida y el desarrollo integral en equilibrio con los ecosistemas de vida de
la Madre Tierra, en las cuencas de gestin.
Cultura del agua y gestin del conocimiento e informacin para todos. Tiene el
objetivo de construir la cultura del agua y generar conocimiento cientfico y
tecnolgico para todos, a partir del dilogo de saberes acadmicos e indgenas.
El marco estratgico comprende de 15 lneas estratgicas y 46 programas y proyectos, de las

cuales se ha priorizado la elaboracin de ocho perfiles de proyecto y un plan de Monitoreo
de calidad de agua, los mismos permitirn impulsar en principio el fortalecimiento
institucional para la implementacin del PDC-La Paz y ejecucin de los proyectos pilotos
demostrativos frente a los problemas de los riesgos ambientales, inundaciones, escases de
agua, deforestacin, degradacin de suelos, contaminacin del agua entre otros.
Con el Plan Departamental de Cuencas se facilitar la toma de decisiones, permitir la
articulacin, concurrencia y sinergia de los actores locales, orientando las inversiones
pblicas y privadas para la ejecucin de acciones integradas estructurales y no estructurales
de impacto regional, considerando los cambios climticos, en el marco de las polticas y
estrategias nacionales de desarrollo.
2
MTODOS
En la siguiente Figura 1 se presenta el flujograma adoptado para la elaboracin del Plan

Departamental de Cuenca -La Paz, comprende las siguientes etapas: recopilacin de
informacin, diagnstico de las cuencas de gestin y formulacin del marco estratgico.
Recopilacin de informacin
Coordinacin con el equipo de trabajo
1er.informe de avance: Plan de trabajo.
Recopilacin y anlisis de la informacin

existente y especializada
Diagnstico de las cuencas de gestin
Identificacin de cuencas
operativas de La Paz
Sistematizacin de
informacin en SIG
Evaluacin y descripcin de cuencas

operativas de La Paz
Formulacin de lineamientos
estratgicos de cuencas operativas
Formulacin del marco estratgico
2do.informe de avance: Borrador del documento,
cuencas operativas
3er. informe de avance: Entrega del documento final

completo y detallado, cuencas operativas de La Paz
Socializacin del informe final: cuencas operativasde

La Paz
Figura 1: Flujograma elaboracin del Plan Departamental de Cuenca - La Paz

Fuente: Elaboracin propia.
2.1
Recopilacin de informacin
Se ha recopilado, sistematizado y analizado la informacin a partir de las siguientes fuentes:
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.

Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien - Ley N 300/2012.
Ley de la Revolucin Productiva y Comunitaria Ley N 144/2012.
Plan de Desarrollo del Departamento Autnomo de La Paz, Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, 2012.
Las cuencas hidrogrficas de Bolivia y su priorizacin. Plan Nacional de Manejo de

Cuenca Hidrogrficas (PLANMACHBOL) del Ex Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificacin (1997).
Las cuencas hidrogrficas de Bolivia. Hidrografa de Bolivia. Servicio Nacional de
Hidrografa Naval (SNHN), 2007.
Las cuencas hidrogrficas de Bolivia. Delimitacin y Codificacin de Unidades
Hidrogrficas de Bolivia, Metodologa Pfafstetter. Plan Nacional de Cuenca (PNC) del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua, 2010.
Balance hdrico superficial de Bolivia. Instituto de Hidrologa e Hidrulica-UMSA,
SENAMHI, 1990.
Memoria hidromtrica 2001 2010. Ministerio de Relaciones Exteriores. Ministerio
de Defensa. Servicio Nacional de Hidrografa Naval, 2011.
Tambin se ha solicitado y recibido informacin de la mayora de las instituciones:
Viceministro de Coordinacin con los Movimientos Sociales y Sociedad Civil.

Viceministro de Autonomas Departamentales y Municipales.
Viceministro de Autonoma Indgena Originaria Campesina y Organizacin Territorial.
Viceministro de la Micro y Pequea Empresa - Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economa Plural.
Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Viceministro de Desarrollo Productivo Minero Metalrgico.
Viceministro de Recursos Hdricos y Riego.
Viceministro de Medio Ambiente, Cambio Climtico, Biodiversidad y Gestin de
Desarrollo Forestal.
Viceministro de Produccin Industrial.
Viceministro de Relaciones Exteriores.
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin.
Viceministro de Defensa Civil.
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento.
Servicio Nacional de Hidrografa Naval.
Instituto Nacional de Estadstica.
Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercializacin de Minerales y Metales
(SENARECOM).
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).
Servicio Geolgico y Tcnico de Minas.
Empresa Nacional de Electricidad.
Secretara de Derechos de la Madre Tierra - Gobierno Autnomo Departamental de
La Paz.
Empresa Departamental del Agua La Paz (EDALP).
Servicio Departamental de Riego (SEDERI - La Paz).
Director de Electrificacin- Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
Director de la Unidad de Pesca- Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
4
Asociacin de Municipios de La Paz (AMDEPAZ).

Autoridad Binacional del Sistema Hdrico TDPS.
En cuanto a la informacin cartogrfica, georeferenciada de diversos temas, se ha recopilado,

sistematizado y analizado la informacin existente en:
El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal Comunitario (SDFMC)

Proyecto Plan de Ordenamiento Territorial.
Atlas Medioambiental del Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Infraestructura de Datos Espaciales del Estado Plurinacional de Bolivia - Proyecto
GEOBOLIVIA.
Adems, cada consultor especialista utiliz su informacin especializada en cada temtica

desarrollada, tales como clima, fisiografa, geologa, minera, hidrocarburos, tierras,
biodiversidad, recursos forestales, estudios hidrolgicos, aguas subterrneas, balance
hdrico, fuentes de agua, usos del agua, anlisis de riesgos, residuos slido, aguas residuales,
contaminacin atmosfrica, pasivos ambientales mineros, aspectos histricos y culturales,
demografa, aspectos sociales, socioeconmicas, productivas, aspectos institucionales, etc.
Los mismos se encuentran citadas en cada captulo desarrollado en los documentos de las
cuencas de gestin.
2.2 Diagnstico integral de las cuencas de gestin
En trminos generales, se utiliz las siguientes herramientas:
ARCGIS 10.1 para la estructuracin de la Geodatabase y anlisis integral y espacial de

la informacin, en las siguientes dimensiones: biofsica, hidrolgica y recursos
hdricos, ambiental, sociocultural y econmica.
Planillas Excel para la estructuracin de cuadros temticos y clculos segn lo
requerido en el procesamiento de datos.
Tambin se ha utilizado software especializados en estadstica, hidrologa y
determinacin de la evapotranspiracin.
El diagnstico integral fue elaborado en las siguientes dimensiones:

Dimensin biofsica. El clima se ha clasificado segn Kppen, se ha construido y analizado el
climodiagrama y precipitaciones histricas para cada una de las estaciones, fueron generados
los mapas de isotermas, isoyetas, zonas de vida de Holdridge y proyecciones ante el cambio
climtico. Para el estudio de la fisiografa se ha utilizado los datos de pendiente, relieve,
imgenes satelitales, SRTM de 90 m y 30 m y ASTER de 30 m. El estudio geolgico, provincias
metalognicas, depsitos metlicos, concesiones mineras y minera no metlica, se bas en
la informacin del SERGEOTECMIN, la descripcin acerca de los hidrocarburferas se bas en
la informacin de la Gobernacin de La Paz. El estudio de tierras fue realizado con ayuda del
ARCGIS 10.1, en base a la aptitud de uso y uso actual del suelo, los que determinaron los
5
conflictos de uso de la tierra, presentados en mapas. El estudio de la biodiversidad

comprendi las ecorregiones de Ibich y Mrida (2008), fitogeografa y diversidad florstica de
Navarro y Ferreira (2007), fauna silvestre del Libro Rojo de fauna silvestre de vertebrados de
Bolivia del MMAyA, recursos hidrobiolgicos, reas protegidas nacionales, departamentales y
municipales, funciones ecosistmicas, recursos forestales maderables y no maderables.
Dimensin hidrolgica y recursos hdricos. Se clasific las cuencas hidrogrficas segn el
mtodo de Pfafstetter hasta el nivel 8 a partir de la clasificacin de cuencas del MMAyA, con
ayuda del ARCGIS se digitaliz los cursos de agua, se determin los parmetros de forma,
drenaje y relieve de las cuencas de gestin. El estudio hidrolgico se bas en la
determinacin de las precipitaciones y caudales en condicin hmeda, normal y seca
adoptando el modelo de distribucin de probabilidades de "Gumbel -Chow" y "Gama II", a
partir de los datos existentes en las estaciones meteorolgicas e hidromtricas del SENAMHI
y SNHN. El estudio de las aguas subterrneas se bas en el mapa hidrogeolgico elaborado
por el SERGEOTEMIN. El estudio de las fuentes y usos del agua fue obtenida a partir de las
imgenes satelitales y otras fuentes secundarias entre los PDM y planes de ordenamiento
territorial municipales.
Dimensin ambiental. El estudio de riesgos se bas en la informacin del Ministerio de
Defensa y otras fuentes secundarias, el estudio de residuos slidos es bas en el "Diagnstico
de la gestin de residuos slidos en Bolivia" del MMAyA (2011). El estudio de aguas residuales
se bas en la "Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales elaborado por el
MMAyA (2013). El estudio de pasivos ambientales mineros se bas en el Atlas de Pasivos
Ambientales del SERGEOTECMIN. El estudio de la contaminacin atmosfrica fue realizada en
base al Informe Nacional de la Calidad del Aire 2008-2009 del MMAyA (2010).
Dimensin socioeconmica. El estudio de los aspectos histricos, pueblos indgenas se bas
en los PDMs. El estudio demogrfico e indicadores socioeconmicos se bas en los datos del
Censo 2012 del INE y SEDES de la Gobernacin de La Paz. El estudio de los aspectos
productivos: agropecuaria, turismo, minera, forestal, pesca otros sectores secundarios
fueron analizados en base a la informacin del Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz.
Dimensin poltico institucional. Este estudio se bas en la informacin obtenida de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y marco legal ambiental. Asimismo, toda la
informacin biofsica, ambiental, recursos hdricos y socioeconmica permiti hacer el
anlisis poltico de cada una de las cuencas de gestin.
2.3 Formulacin del marco estratgico
Se realiz el anlisis integral de la problemtica de cada una de las cuencas de gestin, en la
que se identific los problemas crticos relacionados con la degradacin de la Madre Tierra
("prdida constante de la cobertura vegetal", "degradacin de suelos (fsica, qumica y
biolgica)", "reduccin de la biodiversidad y reas protegidas", "degradacin de la estructura
6
de los sistemas hdricos", "alteracin y baja calidad del agua", "escases y conflictos de agua",
"efectos de los cambios climticos y eventos extremos"). Tambin se ha analizado las causas
tcnicas, econmico-gernciales, poltico institucionales y socioculturales.
El marco estratgico comprende las dimensiones: institucionalidad con participacin plural y
control social; sustentabilidad ambiental de las cuencas y sistemas de vida de la Madre
Tierra; sustentabilidad del uso del agua por cuencas; Cultura del agua, gestin del
conocimiento e informacin para todos. Para cada una de ellas se ha elaborado el marco
programtico, la misma comprende de las lneas estratgicas, programas y proyectos.
Tambin se ha elaborado el marco operativo, comprende el enfoque, mtodos, las matrices
de corresponsabilidad, programacin temporal, metas e indicadores de impacto, estrategias
de implementacin, los proyectos priorizados a corto plazo.
Se ha preparado y realizado eventos de dilogo interinstitucional para la socializacin y
consensos del Plan Departamental de Cuencas de La Paz (PDC-La Paz), a nivel departamental
y por cuencas (15 Cuencas de Gestin). La misma comprendi tres fases:
1) Preparacin de eventos. Se elabor cartas de invitacin a las instituciones pblicas del
nivel nacional y departamental, instituciones especializadas, ONG, Universidades,
cooperacin internacional, Gobiernos municipales, representantes sindicales y
organizaciones sociales y econmicas. El evento tambin fue difundido por medio
masivos, peridico El Diario y Cua radial en la Radio FIDES. Finalmente se prepararon
materiales para realizacin de los referidos eventos.
2) Desarrollo del dilogo Interinstitucional. Los eventos se realizaron en tres das. En la
primera participaron las instituciones pblicas del nivel central, departamental,
entidades especializadas y sectoriales, universidades, ONGs y cooperacin
internacional. En el segundo da participaron los Gobiernos municipales de cuenca
altiplnica, adems participaron las mancomunidades y las organizaciones sociales y
econmicas. Bajo esta misma lgica, en el tercer da participaron las actores sociales e
institucionales de la cuenca amaznica. En ambos eventos se ha socializado el
diagnstico y se ha consensuado las estrategias del PDC-La Paz. Para tal, se ha
trabajado en plenaria y en grupos (Cuencas de Gestin), al final cada grupo en
plenaria ha presentado sus resultados de trabajo de grupo, luego pasaron a la firma
del Acta de socializacin y consensos.
3) Sistematizacin de resultados. El equipo de trabajo pas a sistematizar todos los
resultados del evento de socializacin y consensos, incluyendo las actas, listas de
participantes de los eventos y las fotografas.
Cuencas de Gestin del Departamento de La Paz
3.1
Unidades de Cuenca de Gestin
Se ha determinado 15 cuencas dentro del departamento de La Paz, 6 en la regin

hidrogrfica del Altiplano y 9 en la regin hidrogrfica del Amazonas. En el siguiente cuadro
se presenta un resumen de la ubicacin hidrogrfica y geogrfica. Adicionalmente en el Mapa
1, se presentan las 15 unidades de Cuencas de Gestin para el departamento de La Paz, se
observa que las unidades de Cuencas de Gestin de la regin amaznica son ms grandes
que las de la regin altiplnica.
Cuencas de gestin es la unidad hidrogrfica delimitado no solo utilizando criterios
hidrolgicos (parte aguas y red de drenaje), sino tambin criterios geopolticos, escala,
ambientales, etc. a fin de impulzar la planificacin y gestin de las cuencas y los recursos
hdricos.
Cuenca hidrogrfica es el rea delimitadas parteagua (lmites topogrficos) y red de drenaje,
en la que las aguas convergen en un punto de concentracin, permite estudiar el
comportamiento hidrolgico.
Las cuencas hidrogeolgicas son unidades fisiogrficas delimitada por los lmites geolgicos o
divisoria de aguas subterrneas, en la que contiene un acuifero o varios conectados, cuyas
aguas fluyen a un desague comn.
Las cuenca hidrolgicas son unidades morfolgicas integrales, adems de incluir la cuenca
hidrogrfica abarca en su contenido, toda la estructura hidrogeolgica subterrnea del
acuifero como un todo.
3.2
Participacin de provincias y municipios en las Cuencas de Gestin
En el Cuadro 2, se presenta las provincias y municipios involucrados en las unidades de

Cuenca de Gestin, en la que se destaca lo siguiente:
Las Cuencas de Gestin Titicaca y Boopi tiene el mayor nmero de municipios que
participan, entre 35 y 26 municipios, respectivamente.
Las Cuencas de Gestin Madidi, Madre de Dios y Beni tienen el menor nmero de
municipios que participan, entre 1 y 2, respectivamente.
El resto de las Cuencas de Gestin oscilan con una participacin media de 7 a 12

municipios.
Mapa 1: Ubicacin de las Cuencas de Gestin

Fuente: Basado en informacin del MMAyA y GADLP-PDOT
Cuadro 1: Unidades de Cuenca de Gestin

N Cuencas de Gestin
Cuenca Hidrogrfica
Ubicacin geogrfica
Madre de Dios
(MD)
Madidi (MA)
Beni (BE)
Regin hidrogrfica
Amazonas
Regin hidrogrfica
Amazonas
Regin hidrogrfica
Amazonas
Latitud sud 120'0" - 140'0"

Longitud oeste 670'0" - 690'0"
Latitud sud 130'0" - 140'0"
Latitud sud 130'0" - 140'0"
Tuichi (TU)
Regin hidrogrfica
Amazonas
Mapiri-Tipuani
(MT)
Regin hidrogrfica
Amazonas
Kaka -Beni (KB)
Regin hidrogrfica
Amazonas
Coroico Challana
Regin hidrogrfica
Amazonas
Boopi (BO)
Regin hidrogrfica
Amazonas
Alto Beni
Cotacajes (AC)
Regin hidrogrfica
Amazonas
10
Suches (SU)
regin hidrogrfica
Cerrada o del Altiplano
11
Lago Titicaca (TI)
regin hidrogrfica
12
Desaguadero alto
(DA)
regin hidrogrfica
13
Kheto (KT)
14
Mauri (MI)
15
Desaguadero
Medio (DM)
Regin hidrogrfica
Altiplano.
Regin hidrogrfica
Altiplano.
Regin hidrogrfica
Altiplano.
Lmites territoriales
al Este con la Cuenca de Gestin Madidi, al Oeste con la Repblica del Per, al Norte con
el Departamento de Pando y al Sur con la Cuenca de Gestin Tuichi
al Este con la Cuenca de Gestin Beni, al Norte y al Oeste con la Cuenca de Gestin Madre
de Dios y al Sur con la Cuenca de Gestin Tuichi
al Este con el departamento de Beni, al Oeste y al Norte con la Cuenca de Gestin Madidi,
y al Sur con la Cuenca de Gestin Tuichi
al Este con la Cuenca de Gestin Beni, al Oeste con la Repblica del Per, al Norte con las
Latitud sud 140'0" - 150'0"
Cuencas de Gestin Madidi y Madre de Dios, y al Sur con las Cuencas de Gestin Mapiri
Tipuani y Kaka - Beni
al Este con la Cuenca de Gestin Kaka Beni, al Oeste con la Cuenca de Gestin Suches, al
Latitud sud 150'0" - 1530'0"
Norte con la Cuenca de Gestin Tuichi y al Sur con las Cuencas de Gestin Titicaca y
Coroico Challana
al Este con el Departamento de Beni, al Oeste con la Cuenca de Gestin Mapiri -Tipuani, al
Latitud sud 1430'0" - 1530'0"
Norte con la Cuenca de Gestin Tuichi y al Sur con las Cuencas de Gestin Coroico Longitud oeste 670'0" - 680'0"
Challana, Boopi y Alto Beni Cotacajes
al Noreste con la Cuenca de Gestin Kaka - Beni, al Noroeste con la Cuenca de Gestin
Latitud sud 1530'0" - 160'0"
Mapiri - Tipuani, al Sureste con la Cuenca de Gestin Boopi y al Suroeste con la Cuenca de
Longitud Oeste 6730'0" - 680'0"
Gestin Titicaca
al Este con la Cuenca de Gestin Alto Beni Cotacajes, al Oeste con la Cuenca de Gestin
Latitud sud 160'0" - 170'0"
Titicaca, al Norte con las Cuencas de Gestin Coroico Challana y Kaka Beni, y al Sur con
las Cuencas de Gestin Kheto y Desaguadero Medio
al Este con el Departamento de Cochabamba, al Oeste con las Cuencas de Gestin Boopi y
Latitud sud 160'0" - 170'0"
Desaguadero Medio, al Norte con la Cuenca de Gestin Kaka Beni y al Sur con el
Departamento de Oruro
Latitud sud 150'0" - 1530'0"
al Oeste con la Repblica del Per, al Este con las Cuencas de Gestin Tuichi y Mapiri Longitud oeste 690'0" - 6930'0" Tipuani, y al Sur con el Lago Titicaca
al Este con las Cuencas de Gestin Coroico Challana y Boopi, al Oeste con la Repblica
Latitud sud 160'0" - 170'0"
de Per, al Norte con las Cuencas de Gestin Suches y Mapiri Tipuani, y al Sur con las
Cuencas de Gestin Desaguadero Alto y Kheto
al Este con las Cuencas de Gestin Titicaca y Kheto, al Oeste con la Repblica del Per, al
160'0" - 170'0" de Latitud sud y
Norte con la Cuenca de Gestin Titicaca, y al Sur con las Cuencas de Gestin Mauri y
680'0" - 690'0" de Longitud oeste
Desaguadero Medio
Latitud sud 170'0" - 1730'0"
Al Este con la Cuenca Desaguadero Medio, al Oeste con la Cuenca Desaguadero Alto, al
Longitud oeste6730'0" - 680'0"
Norte con las Cuencas Titicaca y Boopi, y al Sur con la Cuenca Desaguadero Medio
Latitud sud 1730'0" - 180'0"
al Este con la Cuenca de Gestin Mauri, al Oeste con la Repblica del Per, al Norte con la
Cuenca Desaguadero Alto, y al Sur con el Departamento de Oruro y la Repblica de Chile
al Oeste con la Cuenca de Gestin Mauri, al Norte con las Cuenca de Gestin Desaguadero
Latitud sud 170'0" - 180'0"
Alto y Kheto, al Sur con el Departamento de Oruro, y la otra parte de la Cuenca al Noreste
con las Cuencas de Gestin Kheto, Boopi y Alto Beni Cotacajes
TOTAL
rea (%)
12,20
10,98
7,5
7,45
9,70
8,06
5,57
10,0
3,89
1,70
5,86
5,32
3,0
4,49
4,32
100,00
Fuente: Elaboracin propia en base a datos generados por SIG.
10
Cuadro 2: Provincias y municipios involucrados en las Cuencas de Gestin

N
Cuencas de
gestin
Madre de Dios
(MD)
Madidi (MA)
Beni (BE)
Provincia
Abel Iturralde
14.603,4
Franz Tamayo
1.031,7
TOTAL
Abel Iturralde
TOTAL
15.635,1
14.064,3
14.064,3
Abel Iturralde
TOTAL
Abel Iturralde
Tuichi (TU)
Bautista Saavedra
Franz Tamayo
TOTAL
Bautista Saavedra
Camacho
Mapiri-Tipuani
(MT)
9.568,2
1.774,0
703,0
7.065,0
9.542,0
2.215,3
535,0
2.627,3
Larecaja
5.520,5
Omasuyos
Kaka -Beni
9.568,2
Franz Tamayo
TOTAL
Muecas
Participacin en la
cuenca:
2
km
%
TOTAL
Abel Iturralde
12.430,4
1.488,0
44,4
12.430,4
1,0
Municipio
93,4
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Ixiamas (93,4%)

2 Municipios con 5% a 29% de su territorio: Apolo (6,6%)
6,6
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Pelechuco (0,04%)
100,0
100,0 1 Municipio con 30% y 59% de su territorio: Ixiamas (100 %)
100,0
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: San Buenaventura (18,5 %)
100,0
1 Municipios con menos de 29% de su territorio: Ixiamas (81,5%)
100,0
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: San Buenaventura (11,0 %)
18,6
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Ixiamas (7,6%)
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Curva (3,4 %)
7,4
1 Municipios con menos de 29% de su territorio: Charazani (Gral. Prez (4,0%)
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Pelechuco (17,2 %)
74,0
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Apolo (56,9 %)
100,0
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Charazani (Gral. Prez) (16,3 %)
17,8
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Curva (1,6 %)
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Mocomoco (2,6 %)
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Puerto Carabuco (1,5 %)
4,3
1 Municipio con 5% a 29% de su territorio: Puerto Acosta (6,7%)
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Humanata (0,02%)
1 Municipio con 5% a 29% de su territorio: Apolo (21,1%)
21,1
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Pelechuco (0,02%)
6 Municipios con ms de 60% de su territorio: Combaya (0,8%), Mapiri (11,7%), Quiabaya (1,1%), Sorata (14,9%), Tacacoma
44,4 (6,5%), Tipuani (2,1%)
1 Municipio con 5% a 29% de su territorio: Guanay (7,3%)
100,0
12,0 3 Municipios con ms del 60% de su territorio: Aucapata (1,9%), Ayata (5,4%), Chuma (4,7%)
1 Municipio con 5% a 29% de su territorio: Ancoraimes (0,3%)
0,4
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Achacachi (0,1%)
100,0
0,01 1 Municipio con menos del 5% de su territorio: San Buenaventura (0,01%)
11
(KB)
Caranavi
992,7
Franz Tamayo
4.783,6
Larecaja
1.584,0
Sur Yungas
TOTAL
Coroico
Challana (CH)
Boopi (BO)
2.972,3
10.333,7
Caranavi
1.303,6
Larecaja
2.778,5
Los Andes
22,3
Murillo
1.411,1
Nor Yungas
1.360,5
Sur Yungas
TOTAL
259,6
7.135,7
Aroma
329,1
Caranavi
303,2
Inquisivi
3.089,0
Loayza
2.526,8
Murillo
1.944,5
Nor Yungas
4.668,1
Alto Beni
Cotacajes (AC)
Loayza
Total
12.860,7
Inquisivi
3.619,4
0,1
1 Municipio con ms del 60% de su territorio: Alto Beni (9,0%)

1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Caranavi (0,6%)
46,3 1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Apolo (46,3 %)
1 Municipio con ms del 60% de su territorio: Teoponte (11,7%)
15,3
1 Municipio con 5% a 29% de su territorio: Guanay (3,7%)
28,8 1 Municipio con ms del 60% de su territorio: Palos Blancos (28,8%)
100,0
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Caranavi (18,3).
18,27
1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Alto Beni (0,01).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Guanay (35,2)
38,94
3 Municipios con menos de 5% a 29% de su territorio: Teoponte (2,3), Tipuani (0,5) y Sorata (0,9).
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Batallas (0,3).
0,31
1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Pucarani (0,04).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Nuestra Seora de La Paz (19,8).
19,78
1 Municipio con menos de 5% de su territorio: El Alto (0,000004).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Coroico (14,6).
24,22
1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Coripata (4,4).
3,64 1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: La Asunta (3,6).
100,00
3 Municipios con 5% a 29% de su territorio: Calamarca (0,5%), Patacamaya (0,2%), Sic asica (1,6%)
2,6
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Ayo Ayo (0,2%)
2,4 2 Municipios con 5% a 29% de su territorio: Alto Beni (0,9%), Caranavi (1,5%)
3 Municipios con ms del 60% de su territorio: Cajuata (7,5%), Licoma (Villa Libertad) (1,0%), Quime (4,8%)
24,0 1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Inquisivi (10,5 %)
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: Ichoca (0,1%)
3 Municipios con ms del 60% de su territorio: Cairoma (4,2%), Luribay (3,9%), Malla (2,6 %), Sapahaqui (6,5%)
19,6
1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Yaco (2,5)
3 Municipios con ms del 60% de su territorio: Achocalla (0,9%), Mecapaca (4,1%), Palca (5,7%)
15,1 1 Municipio con 5% a 29% de su territorio: Nuestra Seora de La Paz (4,2%)
1 Municipio con menos del 5% de su territorio: El Alto (0,1%)
4 Municipios con ms del 60% de su territorio: Chulumani (2,2%), Irupana (10,7%), La Asunta (15,4%), Yanacachi (4,5%)
36,3 1 Municipio con 30% a 59% de su territorio: Coripata (2,9 %)
2 Municipios con menos del 5% de su territorio: Coroico (0,3 %), Palos Blancos (0,3 %)
100,0
2 Municipios ms de 60% de su territorio: Colquiri (16,0) y Ichoca (12,8).
72,5 2 Municipios entre 30% a 59% de su territorio: Inquisivi (38,3) y Quime (5,1).
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Licoma (Villa Libertad) (0,3).
0,0002 2 Municipios con menos de 5% de su territorio: Yaco (0,0002) y Malla (0,000003).
9,6
12
10
11
Suches (SU)
Lago Titicaca
(TI)
Sur Yungas
TOTAL
Bautista Saavedra
1.370,2
4.989,7
240,3
Camacho
1.068,5
Franz Tamayo
TOTAL
875,7
2.184,5
Aroma
488,7
Camacho
172,2
Ingavi
1.607,9
Larecaja
Los Andes
Manco Kapac
Muecas
217,0
2.706,6
250,5
12,0
Murillo
443,8
Omasuyos
Pacajes
241,8
TOTAL
Aroma
12
Desaguadero
Alto (DA)
1.365,8
7.506,3
11,5
Gral. Jos Manuel

Pando
1.054,9
Ingavi
2.504,4
Los Andes
Pacajes
1,7
3.249,6
27,5 2 Municipios entre 5% a 29% de su territorio: Palos Blancos (15,8) y La Asunta (11,7).
100,0
11,0 2 Municipios entre 5% a 29% de su territorio: Curva (3,6) y Charazani (Gral. Prez) (7,4).
3 municipios con ms del 60% de su territorio: Humanata (13,9), Escoma (5,9) y Puerto Acosta (17,7).
48,9 1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Moco Moco (9,3).
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Puerto Carabuco (2,8).
40,1 1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Pelechuco (40,1).
100,0
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Collana (1,7).
6,5
2 Municipios entre 30% a 59% de su territorio: Colquencha (2,0) y Calamarca (2,8).
1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Puerto Carabuco (2,2).
2,3
2 Municipios con menos de 5% de su territorio: Escoma (0,04) y Puerto Acosta (0,01).
4 Municipios con ms de 60% de su territorio: Viacha (11,3), Tiahuanaco (4,6), Taraco (1,5) y Guaqui (2,1).
21,4 1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Desaguadero (0,5).
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Jess de Machaca (1,5).
2,9 3 Municipios con menos de 5% de su territorio: Sorata (1,1), Guanay (1,7) y Combaya (0,02).
36,1 4 Municipios con ms d 60% de su territorio: Puerto Prez (1,7), Laja (9,2), Batallas (12,8) y Pucarani (12,4).
3,3 3 Municipios con ms de 60% de su territorio: Copacabana (2,3), San Pedro de Tiquina (0,8) y Tito Yupanqui (0,2).
0,2 1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Chuma (0,2).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: El Alto (4,5).
5,9 1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Achocalla (1,0).
2 Municipios con menos de 5% de su territorio: Nuestra Seora de La Paz (0,4) y Mecapaca (0,1).
6 Municipios con ms de 60% de su territorio: Chua Cocani (1,0), Huarina (2,4), Huatajata (0,2), Santiago de Huata (1,2),
18,2
Achacachi (9,4) y Ancoraimes (3,9).
1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Comanche (3,29).
3,2
1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Coro Coro (0.04).
100,0
0,2 1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Colquencha (0,2).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Santiago de Machaca (14,6).
15,5
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Catacora (0,9).
3 Municipios de ms de 60% de su territorio: San Andrs de Machaca (22,5), Jess de Machaca (12,9), Desaguadero (0,8).
36,7 1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: desaguadero (0,8).
1 municipio con menos de 5% de su territorio: Tiahuanacu (0,0002).
0,02 1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Laja (0,02)
3 Municipios con ms de 60% de su territorio: Caquiaviri (23,1), Nazacara de Pacajes (0,3) y Coro Coro (12,1).
1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Comanche (2,9).
47,6
2 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Calacoto (8,6) y Waldo Ballivian (0,1).
2 municipios con menos de 5% de su territorio: Santiago de Callapa (0,5) y Charaa (0,1).
13
TOTAL
13
Kheto (KT)
Aroma
3.340,3
Loayza
25,8
Pacajes
419,2
TOTAL
Gral. Jos Manuel

Pando
14
Mauri (MI)
Pacajes
Aroma
Desaguadero
Medio (DM)
3.785,3
761,0
4.996,7
TOTAL
15
6.822,2
5.757,6
393,1
Gualberto Villarroel
Inquisivi
Loayza
2.004,6
453,8
260,4
Pacajes
2.420,0
TOTAL
5.531,9
100,0
4 Municipios con ms de 60% de su territorio: Ayo Ayo (12,4), Patacamaya (14,2%), Sica Sica (37,0%), Umala (15,5%)
2 Municipios entre 30% y 59% de su territorio: Calamarca (5,6%), Colquencha (3,7%)
0,7 2 Municipios con menos de 29% de su territorio: Sapahaqui (0,3%) y Yaco (0,4%)
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Waldo Ballivian (3%)
11,1
2 Municipios con menos de 29% de su territorio: Coro Coro (6,8%), Santiago de Callapa (1,3%)
100,0
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Catacora (8,6).
13,2
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Santiago de Machaca (4,6).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Charaa (50,1).
86,8
1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Calacoto (36,7).
100,0
1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Umala (4,9).
7,1
1 Municipio entre 5% a 29% de su territorio: Sica Sica (2,2).
36,2 3 Municipios ms de 60% de su territorio: Papel Pampa (16,4), San Pedro de Curahuara (13,2) y Chacarilla (6,6).
8,2 2 municipios entre 30% a 59% de su territorio: Colquiri (4,7) y Ichoca (3,5).
4,7 1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Yaco (4,7).
1 Municipio con ms de 60% de su territorio: Santiago de Callapa (20,7).
43,7 1 Municipio entre 30% a 59% de su territorio: Calacoto (22,1).
1 Municipio con menos de 5% de su territorio: Coro Coro (0.9).
100,0
88,2
Fuente: Elaboracin propia en base a datos generados por SIG.
14
DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS CUENCAS DE GESTIN
4.1
Dimensin biofsica
4.1.1 Clima
4.1.1.1 Clasificacin climtica
Segn la Clasificacin Climtica de Kppen, el departamento de La Paz tiene cuatro grupos
climticos: tropicales (A), secos (B), templados (C) y fros (E). En este contexto, su
comportamiento a nivel de las 15 cuencas que lo componen va desde:
Tropical hmedo con sequas de corta duracin: Es una zona cubierta con bosques
tupidos, presenta temperaturas entre 24 a 30 y precipitaciones mayores a 2.000
mm. Estn enmarcadas las cuencas de gestin Madre de Dios (84% de su territorio),
Madidi (83%), Beni (80%), Tuichi (60%), KakaBeni (90%), Alto BeniCotacajes (29%),
CoroicoChallana (17%), Mapiri-Tipuani (10%) y Boopi (6%).
Tropical de sabana con invierno seco: Es una zona de forestas en galera y bosques en
neblina, la temperatura media es de 26 con precipitaciones mayores a 2.000 mm.
Las cuencas que presentan en su territorio dicha zona climtica son Beni (20%),
Madidi (14%) y Madre de Dios (3%)
Estepa de invierno seco y frio: Presenta temperaturas entre 5 y 7C con lluvias en
verano y predominancia de especies xerofticas. Estn enmarcas las cuencas de
gestin Kheto (100% de su territorio), Desaguadero medio (86%), Desaguadero Alto
(15%), Titicaca (10%), Boopi (23%) y Alto Beni - Cotacajes (37%).
Mesotrmico con invierno seco caliente: Presenta temperaturas entre 18C y 32C
con lluvias en verano que alcanzan los 1.350 mm anuales. Las cuencas que en su
territorio presentan esta zona climtica son Madre de Dios (11%), Madidi (3%), Tuichi
(37%), KakaBeni (10%), Alto BeniCotacajes (21%), CoroicoChallana (45%), MapiriTipuani (51%) y Boopi (27%).
Mesotrmico con invierno seco frio: Presenta temperaturas entre 12C y 20C con
lluvias que alcanzan los 700 a 1.000 mm anuales. Las cuencas que en su territorio
presentan esta zona climtica son Suches (45%), Mapiri-Tipuani (19%), Coroico
Challana (18%), Boopi (25%), Lago Titicaca (90%) y Desaguadero Alto (37%).
Tundra: Es parte de los flancos ms bajos de la cordillera y parte del altiplano. Las
cuencas que presentan esta zona climtica son Mauri (55% de su territorio)
Desaguadero medio (14%) y Desaguadero alto (39%),
Polar de alta montaa: Corresponde a las altas cumbres de la cordillera que estn
cubiertas de nieve o hielo la mayor parte del ao. Estn enmarcadas las cuencas de
gestin Tuichi (3%), Mapiri-Tipuani (21%), Alto BeniCotacajes (13%), Coroico
Challana (20%), Suches (55%), Boopi (19%), Desaguadero Alto (9%) y Mauri (43%).
Estas caractersticas se observan mejor en el siguiente Mapa.

15
Mapa 2: Clasificacin climtica segn Kppen

Fuente: Montes de Oca (2004).
16
4.1.1.2 Climadiagrama
Un climadiagrama es un grfico que representa la variacin de las temperaturas y
precipitaciones, de todos los meses del ao, en un lugar determinado; cuyo anlisis permite
conocer qu caractersticas tiene el clima de ese lugar1.
El climadiagrama fue descrito en detalle en el estudio de diagnstico para cada una de las 15
cuencas de gestin del departamento. A continuacin se presentan los climadiagramas ms
relevantes de las estaciones meteorolgicas que ilustran el comportamiento climtico, a nivel
de las ecorregiones que son parte del departamento.
a) Amazonia y Cerrado (Norte Paceo)
Estas dos ecorregiones ubicadas al norte de La Paz, presentan caractersticas casi similares y
debido a la ausencia de estaciones meteorolgicas en las cuencas que son parte de estas
ecorregiones (Madre de Dios, Beni y Madidi) se utiliz la informacin de la estacin ms
cercana para realizar su anlisis.
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Rurrenabaque
La Figura 2, presenta el climadiagrama de la estacin Rurrenabaque, en la que se observa que
la temperatura media se sita en torno a los 25,1C, misma que oscila entre los 26,7C en
diciembre y los 22,2C en julio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 4,5C. Respecto a
la media de las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 32,5C en octubre, mientras
que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 16,0C en julio. La menor amplitud
trmica diaria ocurre en la poca lluviosa de diciembre a febrero; mientras que la mayor
amplitud trmica diaria, ocurre de julio a septiembre.
Las precipitaciones se distribuyen de la siguiente forma: con un mximo en verano-otoo que
disminuye de forma progresiva hasta invierno. La precipitacin media anual es de 2.104,9
mm; registrndose las mayores precipitaciones desde diciembre a marzo, las cuales estn por
encima de 250,0 mm; mientras que julio a septiembre presentan precipitaciones por debajo
de 80,0 mm. Asimismo, las mximas variaciones, en la estacin de lluvias, se presentan en
febrero y marzo con 117,0 y 119,6 mm respectivamente; mientras que en la poca seca se
observan variaciones en todos sus meses, presentndose una mxima de 109,3 mm en
abril. Del mismo modo, las variaciones son evidentes en julio y agosto, meses que
presentaran, en un extremo, precipitaciones nulas.
http://www.definicionabc.com (consultada en 12/2013)
17

ESTACIN:
Rurrenabaque
DEPARTAMENTO: Beni
PROVINCIA:
Ballivian
LATITUD:
14 33' S
LONGITUD: 67 33' W
ALTITUD:
202 m.s.n.m.
TAMAO DE REGISTRO: Precipitacin y Temperatura (1978 - 2008); SENAMHI

220,0
440,0
200,0
400,0
180,0
360,0
320,0
140,0
280,0
120,0
240,0
100,0
200,0
80,0
160,0
60,0
120,0
40,0
80,0
20,0
40,0
0,0
0,0
-20,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
126,6
76,6
65,8
77,8
133,9
183,1
262,2
309,7
300,4
270,1
159,2
139,5
Temp. Media (C)
22,3
22,2
23,4
24,7
26,4
26,6
26,7
26,6
26,3
26,4
25,6
23,8
Temp. Mxima (C)
27,6
28,4
30,5
31,4
32,5
31,9
31,4
31,3
30,9
31,2
30,9
28,9
Temp. Mnima (C)
17,1
16,0
16,7
18,1
20,3
21,2
21,9
21,9
21,7
21,5
20,4
18,7
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
160,0
-40,0
Figura 2: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Rurrenabaque

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI (2013)
b) Yungas
Las cuencas que conforman esta ecorregin son: parte sur de la cuenca Madre de Dios,
Tuichi, Kaka-Beni, Mapiri-Tipuani, Coroico-Challana, parte norte de Boopi y de Alto BeniCotacajes. Las estaciones meteorolgicas ms representativas para explicar el climadiagrama
de esta ecorregin son Camata, ubicada en la parte norte de la ecorregin en la cuenca
Mapiri-Tipuani; Caranavi, ubicada en la parte central de la ecorregin en la cuenca CoroicoChallana y Chorocona, ubicada en la parte sur de la ecorregin en la cuenca Alto BeniCotacajes.
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Camata
La Figura 3, presenta el climadiagrama de la estacin Camata, en la que se observa que la
temperatura media se sita en torno a los 21,3C, misma que oscila entre los 22,1C en
noviembre y los 19,9C en julio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 2,2C. Respecto a
la media de las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 28,3C en octubre, mientras
que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 13,0C en julio. La menor amplitud
trmica diaria ocurre en la poca lluviosa de enero a febrero; mientras que la mayor
amplitud trmica diaria ocurre de junio a septiembre.
Las precipitaciones se distribuyen de la siguiente forma: con un mximo en verano-otoo que
disminuye de forma progresiva hasta invierno. La precipitacin media anual es de 893,2 mm;
registrndose las mayores precipitaciones desde diciembre a marzo, las cuales estn por
encima de 120,0 mm, con una mxima en enero de 173,786,1 mm. Mientras que mayo a
18
agosto presentan precipitaciones por debajo de 40,0 mm. As mismo, la mxima variacin, en
la estacin de lluvias, se presenta en enero con 86,1 mm; mientras que en la poca seca se
observan variaciones en todos sus meses, presentndose una mxima de 34,3 mm en
octubre. Del mismo modo, las variaciones son evidentes en junio y julio, meses que
150,0
140,0
130,0
120,0
110,0
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
-10,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
15,4
10,9
24,4
42,3
66,6
83,4
122,9
173,7
133,6
138,5
61,2
20,2
Temp. Media (C)
20,0
19,9
20,8
21,6
22,0
22,1
21,9
21,6
21,4
21,7
21,5
20,7
Temp. Mxima (C)
26,4
26,7
27,6
27,8
28,3
28,1
27,5
26,8
26,7
27,2
27,3
26,9
Temp. Mnima (C)
13,5
13,0
14,1
15,1
15,8
16,0
16,4
16,4
16,3
16,2
15,7
14,6
300,0
280,0
260,0
240,0
220,0
200,0
180,0
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
-20,0
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Camata
LATITUD:
15 14' 54'' S
DEPARTAMENTO: La Paz
LONGITUD: 68 44' 42'' W
PROVINCIA:
Muecas
ALTITUD:
2.250 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Ayata
TAMAO DE REGISTRO: Precipitacin (1977 - 2012), Temperatura (1986 - 2012); SENAMHI
Figura 3: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Camata

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI (2013).
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Caranavi

La informacin climatolgica de la Estacin Caranavi (Figura 4), indica que la temperatura
media se sita en torno a los 25,8C, misma que oscila entre los 27,0C en noviembre y los
23,5C en julio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 3,5C. Respecto a la media de las
mximas registradas, la ms elevada alcanza los 33,3C desde septiembre a noviembre,
mientras que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 16,5C en julio. La menor
amplitud trmica diaria ocurre en la poca lluviosa de enero a febrero; luego, la mayor
amplitud trmica diaria ocurre de julio a septiembre.
19
180,0
360,0
160,0
320,0
140,0
280,0
120,0
240,0
100,0
200,0
80,0
160,0
60,0
120,0
40,0
80,0
20,0
40,0
0,0
0,0
-20,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
28,0
33,9
45,1
74,9
129,4
110,2
199,9
220,0
195,2
133,7
62,9
38,5
Temp. Media (C)
23,8
23,5
24,8
26,0
26,8
27,0
26,9
26,6
26,6
26,7
26,2
24,5
Temp. Mxima (C)
30,2
30,5
32,1
33,3
33,3
33,3
32,8
32,3
32,3
32,5
32,4
30,5
Temp. Mnima (C)
17,3
16,5
17,5
18,8
20,4
20,7
21,1
20,8
20,9
20,9
20,1
18,5
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Caranavi
LATITUD:
15 50' 05'' S
LONGITUD: 67 34' 25'' W
PROVINCIA:
Caranavi
ALTITUD:
600 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Caranavi
-40,0
Figura 4: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Caranavi

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI
Las precipitaciones se distribuyen de la siguiente forma: con un mximo en verano que

disminuye de forma progresiva durante otoo hasta invierno. La precipitacin media anual es
de 1.271,8 mm; registrndose las mayores precipitaciones desde diciembre a febrero, las
cuales estn por encima de 160,0 mm, con una mxima en enero de 220,094,4 mm; mayo a
julio presentan precipitaciones por debajo de 40,0 mm. Asimismo, la mxima variacin, en la
estacin de lluvias, se presenta en enero con 94,4 mm; mientras que en la poca seca se
observan variaciones en todos los meses, presentndose una mxima de 60,0 mm en
octubre.
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Chorocona
La Figura 5, presenta el climadiagrama de la Estacin Chorocona, en la que se observa que la
temperatura media se sita en torno a los 18,0C; misma que oscila entre los 20,0C en
noviembre y los 15,8C en junio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 4,2C. Respecto a
la media de las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 26,5C en noviembre,
mientras que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 8,9C en junio.
La menor amplitud trmica diaria ocurre en la poca lluviosa, de enero a marzo; posterior a
ello se presenta la mayor amplitud trmica diaria durante mayo a septiembre.
20
100,0
200,0
90,0
180,0
80,0
160,0
70,0
140,0
60,0
120,0
50,0
100,0
40,0
80,0
30,0
60,0
20,0
40,0
10,0
20,0
0,0
0,0
-10,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
19,6
32,5
31,6
47,0
55,5
49,7
104,9
130,8
133,3
96,4
45,9
17,7
Temp. Media (C)
15,8
15,9
17,0
17,9
18,7
20,0
19,8
19,1
18,7
18,8
18,1
17,0
Temp. Mxima (C)
22,5
22,4
23,6
24,3
25,5
26,5
25,9
24,6
24,1
24,2
23,8
23,1
Temp. Mnima (C)
8,9
9,2
10,3
11,5
11,9
13,5
13,6
13,6
13,3
13,2
12,2
10,8
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Chorocona
LATITUD:
16 52' 58'' S
LONGITUD: 67 08' 59'' W
PROVINCIA:
Inquisivi
ALTITUD:
2.240 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Inquisivi
-20,0
Figura 5: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Chorocona


de 764,8 mm; registrndose las mayores precipitaciones en enero y febrero, mientras que
mayo y junio presentan precipitaciones por debajo de los 20,0 mm.
Asimismo, las mximas variaciones, en la estacin de lluvias, se presentan en diciembre y
marzo con 42,0 mm y 41,8 mm respectivamente; mientras que en la poca seca se observa
una clara variacin en todos sus meses, presentndose una variacin mxima de 41,0 mm
en septiembre.
c) Bosques secos interandinos
Las cuencas que son parte de esta ecorregin son: parte sur de la cuenca Mapiri-Tipuani,
parte central de Boopi y parte este de Alto Beni-Cotacajes. Las estaciones meteorolgicas
ms representativas para explicar el climadiagrama de esta ecorregin son Sorata, ubicada
en la parte norte de la ecorregin en la cuenca Mapiri-Tipuani y Luribay, ubicada en la parte
sur central de la ecorregin en la cuenca Boopi.
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Sorata
La Figura 6, presenta el climadiagrama de la estacin Sorata, en la que se observa que la
21
mientras que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 6,3C en julio. La menor
amplitud trmica diaria ocurre en la poca lluviosa de enero a marzo; mientras que la mayor
amplitud trmica diaria ocurre de julio a septiembre.
150,0
140,0
130,0
120,0
110,0
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
-10,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
14,7
15,0
17,0
46,1
69,9
83,0
133,5
212,5
187,1
161,9
67,9
21,6
Temp. Media (C)
13,2
12,8
13,7
15,0
16,1
16,6
16,1
15,8
15,6
15,4
15,1
13,8
Temp. Mxima (C)
19,6
19,4
20,3
21,5
22,3
22,6
21,5
20,6
20,2
20,2
20,6
19,9
Temp. Mnima (C)
6,8
6,3
7,1
8,6
9,9
10,5
10,8
11,0
11,1
10,7
9,7
7,7
300,0
280,0
260,0
240,0
220,0
200,0
180,0
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
-20,0
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Sorata
LATITUD:
15 46' 00'' S
LONGITUD: 68 39' 06'' W
PROVINCIA:
Larecaja
ALTITUD:
2.647 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Sorata
Figura 6: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Sorata


de 1.030,1 mm, registrndose las mayores precipitaciones las que estn por encima de 120,0
mm, desde diciembre a marzo, con una mxima en enero de 212,572,5 mm; por otra
parte,de julio a agosto se registran precipitaciones por debajo de 20,0 mm. Asimismo, la
mxima variacin, en la estacin de lluvias, se presenta en enero con 72,5 mm, mientras
que en la poca seca se observan variaciones en todos sus meses, registrndose una mxima
de 37,4 mm en octubre. Del mismo modo, las variaciones son evidentes en mayo, junio y
julio, meses que presentaran, en un extremo, precipitaciones nulas.
Climadiagrama: Estacin Luribay
La Figura 7, presenta el climadiagrama de la Estacin Luribay, en la que se observa que la
mientras que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 7,1C en julio.
Se observa que la menor amplitud trmica diaria ocurre en la poca lluviosa de enero a
febrero; luego, la mayor amplitud trmica diaria ocurre de mayo a septiembre.
22
80,0
160,0
70,0
140,0
60,0
120,0
50,0
100,0
40,0
80,0
30,0
60,0
20,0
40,0
10,0
20,0
0,0
0,0
-10,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
4,6
3,5
6,1
12,1
14,9
37,1
62,0
82,7
52,0
41,5
10,6
5,0
Temp. Media (C)
16,3
16,0
17,0
18,2
19,6
20,3
20,2
19,6
19,5
19,7
19,1
17,6
Temp. Mxima (C)
25,4
25,1
25,8
26,3
27,4
27,9
27,3
26,4
26,4
26,9
26,5
26,3
Temp. Mnima (C)
7,4
7,1
8,5
10,2
12,0
12,9
13,4
13,1
12,7
12,6
11,4
9,0
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Luribay
LATITUD:
17 03' 41'' S
LONGITUD: 67 39' 43'' W
PROVINCIA:
Loayza
ALTITUD:
2.510 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Luribay
-20,0
Figura 7: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Luribay

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI

disminuye de forma progresiva durante otoo hasta invierno con sequa. La precipitacin
media anual es de 332,1 mm, registrndose la mayor precipitacin en enero (82,750,0mm);
entre abril a octubre se presentan precipitaciones por debajo de 20,0 mm. Asimismo, las
mximas variaciones, en la estacin de lluvias, se presentan en noviembre y diciembre con
62,3 y 57,2 mm respectivamente; mientras que en la poca seca, se observa una mxima
de 13,3 mm en septiembre, no obstante, las variaciones son evidentes en 9 meses que
d) Puna Nortea
Las cuencas que son parte de esta ecorregin son: Suches, Titicaca, parte norte de
Desaguadero Alto, parte suroeste de la cuenca Tuichi; parte suroeste de las cuencas MapiriTipuani, Coroico-Challana, Boopi y Alto Beni-Cotacajes. Las estaciones meteorolgicas ms
representativas para explicar el climadiagrama de esta ecorregin son Puerto Acosta, ubicada
en la parte norte de la ecorregin en la cuenca Suches; Copacabana, ubicada en la parte
central de la ecorregin y El Alto ubicada en la parte sur central de la ecorregin, ambas en la
cuenca Titicaca.
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Puerto Acosta
La Figura 8, presenta el climadiagrama de la Estacin Puerto Acosta, indica que la
diciembre y enero, y los 6,6C en julio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 3,3C.
Respecto a la media de las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 15,5C en
23
octubre, noviembre y febrero, mientras que el valor mnimo de la media de mnimas llega a
ser de -1,4C en julio. En la estacin se observa que la menor amplitud trmica diaria ocurre
en la poca lluviosa de diciembre a febrero; mientras que la mayor amplitud trmica diaria
ocurre de mayo a agosto.
120,0
240,0
110,0
220,0
100,0
200,0
90,0
180,0
80,0
160,0
70,0
140,0
60,0
120,0
50,0
100,0
40,0
80,0
30,0
60,0
20,0
40,0
10,0
20,0
0,0
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Puerto Acosta
LATITUD:
15 31' 36'' S
LONGITUD: 69 15' 11'' W
PROVINCIA:
Camacho
ALTITUD:
3.880 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Puerto Acosta
0,0
-10,0
Precipitaci n (mm)
Temp. Media (C)
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
9,7
6,4
16,1
32,0
44,4
53,2
88,1
140,0
98,5
67,1
40,7
14,0
6,8
6,6
7,7
8,5
9,4
9,6
9,9
9,9
9,8
9,6
8,9
7,7
Temp. Mxima (C)
14,5
14,6
15,2
15,2
15,5
15,5
15,5
15,3
15,5
15,3
15,1
15,0
Temp. Mnima (C)
-1,1
-1,4
0,2
1,7
3,2
3,7
4,3
4,4
4,1
3,7
2,6
0,3
-20,0
Figura 8: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Puerto Acosta.


disminuye de forma progresiva hasta terminar en invierno con sequa. La precipitacin media
anual es de 610,2 mm; registrando la mayor precipitacin enero de 140,080,8 mm; mientras
que desde mayo a agosto se presentan precipitaciones por debajo de 20,0 mm. Asimismo, la
mxima variacin, en la estacin de lluvias, se presenta en enero con 80,8 mm; mientras
que en la poca seca se observan variaciones en todos sus meses, presentndose una
mxima de 30,2 mm en abril. Del mismo modo, las variaciones son evidentes desde mayo a
agosto, meses que presentaran, en un extremo, precipitaciones nulas.
Climadiagrama: Estacin Meteorolgica Copacabana
La Figura 9, presenta el climadiagrama de la Estacin Copacabana, dnde indica que la
diciembre y los 7,8C en julio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 2,9C. Respecto a la
media de las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 16,2C en noviembre, mientras
que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de 2,1C en julio.
En esta estacin se aprecia que la menor amplitud trmica diaria ocurre en la poca lluviosa,
es decir, de enero a abril; luego, la mayor amplitud trmica diaria ocurre de agosto a
septiembre.
24

disminuye de forma progresiva durante otoo hasta terminar en invierno con sequa. La
precipitacin media anual es de 757,5 mm; registrndose las mayores precipitaciones desde
diciembre a marzo, con una mxima en enero de 183,885 mm; mientras que desde mayo a
agosto se presentan precipitaciones por debajo de 20,0 mm. Asimismo, la mxima variacin,
en la estacin de lluvias, se presenta en enero con 85,0 mm; mientras que en la poca seca
se observan variaciones en todos sus meses, presentndose una mxima de 31,6 mm en
octubre. Del mismo modo, las variaciones son evidentes desde mayo a agosto, meses que
160,0
320,0
140,0
280,0
120,0
240,0
100,0
200,0
80,0
160,0
60,0
120,0
40,0
80,0
20,0
40,0
0,0
0,0
-20,0
Precipitacin (mm)
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
11,2
9,6
15,1
26,2
42,8
62,6
108,5
183,8
121,3
112,7
47,7
15,8
Temp. Media (C)
7,9
7,8
8,4
9,0
10,0
10,5
10,7
10,3
10,3
10,3
9,9
9,0
Temp. Mxima (C)
13,6
13,5
14,2
14,9
15,6
16,2
16,1
15,3
15,3
15,3
15,1
14,6
Temp. Mnima (C)
2,2
2,1
2,6
3,2
4,4
4,9
5,3
5,3
5,2
5,3
4,8
3,4
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Copacabana
LATITUD:
16 10' 09'' S
LONGITUD: 69 05' 19'' W
PROVINCIA:
Manco Kapac
ALTITUD:
3.815 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Copacabana
-40,0
Figura 9: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Copacabana

Climadiagrama: Estacin Meteorolgica El Alto

La Figura 10, presenta el climadiagrama de la Estacin El Alto, dnde indica que la
diciembre y los 4,6C en julio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 4,8C. Respecto a la
media de las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 16,1C en noviembre, mientras
que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de -4,1C en julio. En esta estacin se
puede observar que la menor amplitud trmica diaria ocurre en la poca lluviosa, es decir, de
enero a febrero; mientras que la mayor amplitud trmica diaria ocurre de mayo a
septiembre.
disminuye de forma progresiva durante otoo hasta terminar en invierno con sequa. La
precipitacin media anual es de 613 mm; registrndose las mayores precipitaciones desde
diciembre a febrero, las cuales estn por encima de 80,0 mm, con una mxima en enero de
25
138,444,8 mm; mientras que desde mayo a agosto se presentan precipitaciones por debajo
de 20,0 mm. Asimismo, la mxima variacin, en la estacin de lluvias, se presenta en febrero
con 45,3 mm; mientras que en la poca seca se observan variaciones en todos sus meses,
presentndose una mxima de 25,8 mm en octubre. Del mismo modo, las variaciones son
evidentes desde mayo a agosto, meses que presentaran, en un extremo, precipitaciones
nulas.
100,0
200,0
90,0
180,0
80,0
160,0
70,0
140,0
60,0
120,0
50,0
100,0
40,0
80,0
30,0
60,0
20,0
40,0
10,0
20,0
0,0
0,0
-10,0
Precipitacin (mm)
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
8,1
6,2
11,2
24,8
44,5
55,9
98,8
138,4
97,5
82,1
35,2
10,3
Temp. Media (C)
5,0
4,6
5,8
7,2
8,6
9,2
9,4
8,8
9,0
8,8
8,0
6,4
Temp. Mxima (C)
13,6
13,4
14,5
15,1
15,8
16,1
15,4
13,8
14,2
14,3
14,5
14,6
Temp. Mnima (C)
-3,7
-4,1
-2,8
-0,7
1,3
2,4
3,5
3,9
3,7
3,2
1,5
-1,8
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
El Alto (Aeropuerto)
LATITUD:
16 30' 37'' S
LONGITUD: 68 11' 55'' W
PROVINCIA:
Murillo
ALTITUD:
4.071 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
El Alto
-20,0
Figura 10: Climadiagrama Estacin Meteorolgica El Alto

e) Puna Surea
Las cuencas que son parte de esta ecorregin son: Mauri, Desaguadero Medio, Kheto,
Desaguadero Alto, y parte norte de Desaguadero Alto y parte suroeste de la cuenca Boopi.
Las estaciones meteorolgicas ms representativas para explicar el climadiagrama de esta
ecorregin son Patacamaya, ubicada en la parte noreste de la ecorregin en la cuenca Kheto
y Charaa, ubicada en la parte sur de la ecorregin en la cuenca Titicaca Mauri.
Climadiagrama: Estacin Patacamaya
La Figura 11, presenta el climadiagrama de la Estacin Patacamaya, en la que se observa que
la temperatura media se sita en torno a los 9,4C, misma que oscila entre los 12,1C en
diciembre y los 5,7C en junio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 6,4C. Respecto a
mientras que el valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de -6,1C en junio.
26
Al igual que en la Estacin Ayo Ayo, la menor amplitud trmica diaria ocurre en la poca
lluviosa de noviembre - marzo, luego, la mayor amplitud trmica diaria ocurre en la poca
seca de mayo - agosto, en la que registran heladas.
90,0
180,0
80,0
160,0
70,0
140,0
60,0
120,0
50,0
100,0
40,0
80,0
30,0
60,0
20,0
40,0
10,0
20,0
0,0
0,0
-10,0
Precipitacin (mm)
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
3,7
3,3
4,1
17,8
17,5
31,3
65,5
99,2
80,5
48,4
16,5
4,4
Temp. Media (C)
5,7
5,8
7,2
8,9
10,6
11,4
12,1
11,6
11,3
11,0
9,9
7,2
Temp. Mxima (C)
17,4
17,0
18,0
18,4
19,3
20,3
19,7
17,8
17,6
18,1
18,9
18,3
Temp. Mnima (C)
-6,1
-5,5
-3,5
-0,5
1,8
2,6
4,5
5,5
4,9
3,8
0,9
-3,9
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Patacamaya
LATITUD:
17 14' 19'' S
LONGITUD: 67 55' 23'' W
PROVINCIA:
Aroma
ALTITUD:
3.793 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Patacamaya
-20,0
Figura 11: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Patacamaya


disminuye de forma progresiva durante otoo Hasta culminar en invierno con sequa. La
precipitacin media anual es de 392,2 mm; registrndose las mayores precipitacin es desde
diciembre a febrero, por encima de los 60,0 mm; presentando enero una mxima de
99,443,9 mm; durante mayo a agosto se presentan precipitaciones por debajo de 10,0 mm.
Asimismo, la mxima variacin, en la estacin de lluvias, se presenta en enero con 43,9 mm;
mientras que en la poca seca, la mxima se presenta en septiembre con 23,7 mm; desde
mayo a octubre se presentan precipitaciones nulas debido a las variaciones que se observan.
Climadiagrama: Estacin Charaa
La Figura 12, presenta el climadiagramade la Estacin Charaa, en la que se observa que la
temperatura media se sita en torno a los 6,7C, misma que oscila entre los 9,8C en enero y
los 2,5C en junio, con lo cual la amplitud trmica anual es de 7,3C. Respecto a la media de
las mximas registradas, la ms elevada alcanza los 20,7C en diciembre, mientras que el
valor mnimo de la media de mnimas llega a ser de -10,0C en julio.
Las precipitaciones se distribuyen de la siguiente forma: con un mximo en verano - otoo
que disminuye de forma progresiva hasta invierno. La precipitacin media anual es de 280,4
mm; registrndose la mayor precipitacin en enero con 81,850,2 mm; mientras que desde
mayo a octubre se presentan precipitaciones por debajo de 10,0 mm. As mismo, la mxima
27
variacin, en la estacin de lluvias, se presenta en enero con 50,2 mm; mientras que en la
poca seca se observan variaciones en todos sus meses, presentndose una mxima de 13,9
mm en octubre. Del mismo modo, las precipitaciones son inexistentes durante mayo a
septiembre.
80,0
160,0
70,0
140,0
60,0
120,0
50,0
100,0
40,0
80,0
30,0
60,0
20,0
40,0
10,0
20,0
0,0
0,0
-10,0
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Precipitacin (mm)
2,4
0,9
2,2
1,7
8,3
18,2
32,4
81,8
64,2
56,0
11,3
1,0
Temp. Media (C)
2,5
2,9
3,5
5,4
7,4
8,7
9,7
9,8
9,6
9,4
7,4
4,4
Temp. Mxima (C)
15,1
14,9
16,3
17,5
19,4
20,5
20,7
19,1
19,2
18,9
18,6
16,8
Temp. Mnima (C)
-9,5
-10,0
-9,2
-6,7
-4,5
-3,1
-1,1
0,6
0,1
-0,1
-3,5
-7,7
Precipitacin (mm)
Temperatura (C)
ESTACIN:
Charaa
LATITUD:
17 35' 00'' S
LONGITUD: 69 27' 00'' W
PROVINCIA:
Pacajes
ALTITUD:
4.057 m.s.n.m.
MUNICIPIO:
Charaa
-20,0
Figura 12: Climadiagrama Estacin Meteorolgica Charaa

4.1.1.3 Rgimen trmico

La temperatura ejerce una marcada influencia sobre la reproduccin, crecimiento y el status
fisiolgico de todas las entidades vivas; asimismo, cumple un rol fundamental en el
funcionamiento de los ecosistemas al regular o afectar otros factores abiticos de los
mismos, como la solubilidad de nutrientes, la solubilidad de gases, el estado fsico de
nutrientes y las propiedades fsico-qumicas del agua. La temperatura est determinada por
la radiacin solar, por lo que cuando llega a la superficie del planeta es una funcin de la
latitud (ubicacin geogrfica) y altura sobre el nivel del mar principalmente; llegando a
formar diferentes escenarios de temperatura en la geografa (Inzunza, 2013).
En el Mapa 3, se presenta los rangos de variacin espacial de temperaturas en el
departamento. Se ha estimado que la temperatura promedio del departamento de La Paz es
de 17,512,5C. Se destacan temperaturas muy fras en el sur (hasta de -2C), abarcando las
cuencas de Suches, Desaguadero Alto, Mauri, Desaguadero Medio, Kheto, Titicaca, pasando
por temperaturas medias (hasta de 12,5C) que incluyen las cuencas de Alto Beni, Boopi,
Coroico-Challana, Tuichi, Mapiri-Tipuani, Quiquibey hasta temperaturas calientes (30,6C)
localizado en las cuencas de Beni, Madidi, Madre de Dios (Ver tambin Mapa 4).
28

Cuadro 3: Temperaturas promedio y variaciones en las cuencas del departamento de La Paz
Cuencas de
Gestin
T promedio
Madre de Dios
(MD)
25,262,81C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,1 a 2,5C y

Entre 2,3 a 2,8C
2,5 a 3C
Madidi (MA)
26,351,59C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,1C a 2,5C y

2,5C a 3C (norte Entre 2,3 a 2,8C
Ixiamas)
Beni (BE)
26,750,93C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 1,2 a 2,2C
Tuichi (TU)
186C
Entre 2,3C a 4C
Entre 1,1C a 3,9C
Entre 1,2 a 4,7C
Mapiri-Tipuani
(MT)
16,446,42C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,1 a 2,5C
Entre 1,7 a 2,2C
232,7C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,1 a 2,5

Entre 1,7 a 2,2C
(incluso hasta 3 C)
Entre 1,6C a 2,1C
19,74,3C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,1 a 2,5C
Entre 1,7 a 2,2C
Entre 1,6C a 3,7C
13,085,45C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 1,6 hasta 3,5C
Entre 1,7 a 2,2C
7 intervalos desde 1,1

hasta 4,7C
13,86,3C
Entre 2,8 a 3,4C
Entre 0,7 a 3,5C
Entre 2,2 a 2,7C
Entre 1,6C a 4,2C
62,2C
Entre 2,3 a 3,4C
Entre 2,1 a 4,9C
Entre 2,2 a 4,7C
Entre 3,1C a 3,7C
71,9C
Entre 2,3 a 3,4C
Entre 1,6 a 3,5C
7,11,2C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 3 y 3,5C
13 Kheto (KT)
7,51,2C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,5 a 3C
14 Mauri (MI)
Desaguadero
15
Medio (DM)
6,481,5C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 1,7 a 3,2C

Entre 2,6C a 4,7C
Entre 1,7C a
Entre 3,1 a 3,7C
3,2C
Entre 4,7C a 5,2C (Ayo
Entre 2,2C a
Ayo)
2,7C y de 2,7C a
Entre 3,1C a 3,7C (resto
3,2C
de la Cuenca)
Entre 1,7 a 3,2C
Entre 3,7C a 4,2C
7,81,1C
Entre 2,3 a 2,8C
Entre 2,1 a 3,5C

Entre 2,5 a 3C y de
Entre 2,2 a 2,7CC
3 a 3,5C
6
7
8
Kaka
-Beni
(KB)
Coroico
Challana
Boopi (BO)
Alto Beni
Cotacajes (AC)
10 Suches (SU)
9
11 Titicaca (TI)
Desaguadero
12
alto (DA)
Variacin
mnima Enero
Variacin mnima
Julio
Variacin
mxima Enero
Variacin mxima Julio

Entre 1,6C a 2,1C (sureste Ixiamas)
Entre2,6 a 3,1C (norte
Ixiamas)
Entre 1,6C a 2,1C (sur
Ixiamas)
Entre2,6 a 3,1C (norte
Ixiamas)
Entre 1,6 a 3,1C (extremo
de Ixiamas)
Entre 1,6 a 2,1C (en el
resto de la Cuenca)
Entre 1,6C a 6,8C
Entre 2,1C a 2,6C
(Charazani, Tacacoma y
Tipuani)
Entre 3,7 a 4,2C (Curva)
Entre 3,1 a 3,7C
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI PNCC (2010).
Variacin de temperaturas prevista

El Mapa 5, muestra la variacin de temperaturas prevista para el departamento de La Paz.
Escenarios preliminares generados por el SENAMHI, prevn una serie de variaciones de
temperaturas. En el anterior cuadro, se observa que en enero (mayor presencia de
precipitacin), la variacin de la temperatura mnima en su mayora se presenta en las
cuencas de Tuichi, Mapiri-Tipuani, Titicaca, Coroico-Challana, Boopi y Alto Beni-Cotacajes
(entre 4,2 a 3,7C). En cambio en Julio (periodo de baja o no existencia de precipitaciones), se
observa que la variacin de la temperatura mnima est localizada en la cuenca Suches, con
un rango de variacin que va desde 3,0 hasta 4,9C; la cuenca Desaguadero alto (3,0 hasta
3,9C); las cuencas Kheto, Boopi y Desaguadero medio de 3,0 hasta 3,5C; y Alto BeniCotacajes entre 1,1 a 3,5C entre las ms destacadas.
29
En cuanto a las temperaturas mximas, en enero, la mayor variacin de la temperatura

mxima se da en su mayora en las cuencas del Suches (2,2 a 4,7 C). En cambio en Julio, se
espera que la variacin de la temperatura mxima este localizada en las cuencas del Suches,
Kheto y Mauri con un rango de variacin de hasta 5,2C.
Efectos del rgimen trmico en la agricultura
La temperatura es un factor de produccin que est directamente relacionada con los
procesos fisiolgicos de las plantas; a mayor temperatura, mayor eficiencia para la
realizacin de este proceso. Hay que hacer notar que las variaciones de temperatura en
periodos lluviosos, podran incrementar el rea de vegetacin fornea, ya que estaramos
hablando de variaciones de temperaturas mnimas, para las cuales se requiere poca
plasticidad; esta variacin de temperaturas afectara sin duda la fisiologa de algunas
especies, por lo que estaramos hablando de un periodo de adaptacin de las especies al
incrementos de temperaturas de hasta 3,5C de diferencia tanto en enero como en julio.
Asimismo, como consecuencia de estos efectos se produciran los siguientes escenarios:
a) Afectacin a la agricultura temporal, incluso disminuyendo su rea de produccin.
b) Se tendra una incidencia en las enfermedades transmitidas por vectores dependientes de
la temperatura (principalmente bacterias y parsitos), los cuales buscaran mayor
amplitud de hospedaje porque se afectara su tiempo fisiolgico (Higley et al., 1986).
c) El aumento de la temperatura eventualmente incrementar la poblacin de fidos y
otras plagas de insectos, que requieren estas condiciones climatolgicas, ya que se
estara formando un escenario de temperatura y de humedad ptimas para el
crecimiento de estos organismos (Domnguez et al., 2004).
30
Mapa 3: Isotermas e isoyetas

Fuente: MPD-SNID (2010).
31
Mapa 4: Temperatura media anual

Fuente: MMAyA (2010).
32
Mapa 5: Variacin de las temperaturas mnima y mxima en los meses de enero y julio
Fuente: SENAMHI-PNCC (2010).
33
4.1.1.4 Rgimen pluvial

Los regmenes de precipitacin estn ligados a factores de tipo orogrfico y meteorolgico.
Las lluvias se originan debido a que en las nubes (a) la presin de vapor de saturacin es ms
pequea en el hielo que sobre el agua, o (b) el movimiento de las gotas de agua origina
colisiones entre las mismas causando gotas de mayor tamao. Los vientos que transportan
grandes masas de nubes tipo cmulos o cumulonimbos de hasta 2.500 km de superficie
horizontal y localizadas al menos a 10 Km de altura (los complejos convectivos de meso
escala) sufren variaciones en su dinmica por su ubicacin altitudinal y orientacin
orogrfica, as como tambin por la presencia de cobertura vegetal y la interaccin sueloatmsfera. Esto determina la variabilidad de distribucin espacial y temporal de la
precipitacin. La distribucin temporal hace variar la intensidad de la precipitacin
dependiendo de la cantidad de agua que cae en un intervalo de tiempo; la distribucin
espacial determina la rapidez con la cual la escorrenta superficial llega a las corrientes de
agua. El agua que se precipita desde la atmsfera sufre procesos hidrolgicos que hacen que
vare la escorrenta superficial, y segn el tipo de suelo, condiciona su accesibilidad para la
produccin primaria. El agua es muy importante para las diversas funciones fisiolgicas,
principalmente en la generacin de biomasa, el que depende del proceso fotosinttico y de
transpiracin denominado evapotranspiracin.
En el Mapa 6, se presenta el comportamiento espacial de las precipitaciones mximas y la
evapotranspiracin potencial. Se observa que la precipitacin promedio en el departamento
de La Paz es de 504,1463 mm, con variaciones mximas espaciales que van desde 3.500 mm
(en el sur de la cuenca del Madre de Dios) y 500 mm en las cuencas de Mauri, Desaguadero
Medio y Kheto (ver Cuadro 4). La ETP es coherente con la precipitacin, ya que se observa
una relacin directa de reas entre precipitaciones mximas con ETP altas.
Cuadro 4: Precipitacin promedio y variaciones en las cuencas del departamento de La Paz
N Cuencas de Gestin
PP promedio
Madre de Dios (MD)
2.087383 mm
Madidi (MA)
2.427311 mm
Beni (BE)
2.243166 mm
Tuichi (TU)
1.909581 mm
Mapiri-Tipuani (MT)
1.524658 mm
Kaka -Beni (KB)
2.032332 mm
Coroico Challana
1.792264 mm
Boopi (BO)
1.042448 mm
Alto Beni Cotacajes

(AC)
1.083463 mm
Variacin Enero
Variacin Julio
Reduccin de 6 mm
Reduccin de 34 mm
Incremento de 115 mm
Incremento de 12 mm
Reduccin de hasta 6 mm
Reduccin de 34 mm
Incremento de 95 mm
Incremento de 12 mm
Reduccin de 34 mm
Variaciones de seis intervalos de 34 Variaciones de dos intervalos de
mm a 55 mm
-10,7 mm a 12,8 mm
Reduccin de 34 mm
No se observarn reducciones
Incremento de 36 mm
Reduccin de 6 mm
Reduccin de 34 mm
Incremento de 13 mm
Incremento de 135 mm (norte de Reduccin de 10,7 mm (norte de
la Cuenca)
la Cuenca)
Incremento de 156 mm (sur de la
Reduccin de 34 mm (sur de la
Cuenca)
Cuenca)
Reduccin de 34 mm
Incremento de 12 mm
Reduccin de 34 mm
34

N Cuencas de Gestin
PP promedio
10
Suches (SU)
65589 mm
11
Lago Titicaca (TI)
58385 mm
12
Desaguadero alto
(DA)
552110 mm
13
Kheto (KT)
37148 mm
14
Mauri (MI)
32069 mm
Variacin Enero
Variacin de seis intervalos de
14,1 mm a 34,4 mm
Variacin de ocho intervalos de
14,1 a 54,6 mm
Reduccin de 6 mm
Variacin Julio
Variacin de dos intervalos de 10,7 mm a 12,8 mm
Reduccin de 26 mm
Reduccin de 11 mm
reduccin de 6 mm
Incremento de 54 mm
Reduccin de 47 mm
Incremento de 55 mm
Desaguadero Medio
38255 mm
Reduccin de 26 mm
(DM)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI PNCC (2010).
15
Reduccin de -10,7 mm a 12,8

mm
Reduccin de 10 mm
Reduccin de 11 mm
Incremento de 13 mm
Reduccin de 10 mm
Variacin de precipitacin prevista

En el Mapa 7 y el anterior cuadro, se presenta la variacin prevista de la precipitacin en los
meses de mayor y menor volumen de agua cada por metro cuadrado en el departamento de
La Paz. Las variaciones ms importantes estn en las cuencas de Boopi y Mapiri-Tipuani, que
tienen incrementos de precipitaciones en Enero de hasta 140 mm, y de disminuciones de
hasta 35 mm en Julio.
Precipitacin en el mes ms seco
En el Mapa 8, se presenta el comportamiento espacial de las precipitaciones observadas en
el mes ms seco. Este parmetro toma importancia debido a su relacin con la fisiologa de
los productores primarios, ya que cuanto ms seco, menor ser la actividad en la que estar
sometida una planta. Las precipitaciones con valores mnimos son observadas en el sur del
departamento; por el contrario, las precipitaciones de mayor intensidad son observadas en el
norte del departamento que incluyen a las cuencas del Madre de Dios, Madidi, Beni.
Comportamiento histrico de las precipitaciones
El anlisis del comportamiento histrico de la precipitacin permite visualizar los cambios del
volumen anual de la misma a lo largo de un determinado periodo. En muchos casos,
identifica la vulnerabilidad climatolgica asociada a la disminucin o aumento del volumen
de agua disponible, no solo para la actividad agrcola, sino tambin para otros usos como el
consumo humano.
El comportamiento histrico de la precipitacin fue descrito en detalle en el estudio de
diagnstico para cada una de las 15 cuencas de gestin. A continuacin se presenta la
descripcin de las estaciones meteorolgicas que ilustran el comportamiento histrico de la
precipitacin, en el mbito de las ecorregiones del departamento y que son parte de las
cuencas.
35
Mapa 6: Precipitacin promedio y evapotranspiracin potencial

Fuente: MDRyT
36
Mapa 7: Variacin prevista de la precipitacin en los meses de enero y julio

Fuente: MDRyT
37
Mapa 8: Precipitacin en el mes ms seco

Fuente: Hijmans R.J (en SNID, 2010).
38
a) Amazonia y Cerrado (Norte Paceo)

Estas dos ecorregiones ubicadas al norte de La Paz, presentan caractersticas casi similares y
debido a la ausencia de estaciones meteorolgicas en las cuencas que son parte de estas
ecorregiones (Madre de Dios, Beni y Madidi) se utiliz la informacin histrica de la estacin
ms cercana para realizar su anlisis.
Figura 13: Precipitacin histrica registrada en la estacin Rurrenabaque (1946 - 2008)

El anlisis del comportamiento histrico de la precipitacin, permite visualizar los cambios

del volumen anual de la misma a lo largo de un determinado periodo (Casas, 1995). En
muchos casos, identifica la vulnerabilidad climatolgica asociada a la disminucin o aumento
del volumen de agua disponible no solo para la actividad agrcola, sino tambin para otros
usos como el consumo humano (MDP, 2005). En este contexto la Figura 13, muestra el
comportamiento histrico de la precipitacin registrada en la estacin de Rurrenabaque,
durante los aos 1946 2008. La misma indica una variacin interanual muy variada; sin
embargo, se puede observar dos grandes ciclos: una de aumento de las precipitaciones
desde los 1.600 mm hasta 3.200 mm aproximadamente; una segunda, con una disminucin
de la precipitacin de los anteriores niveles hasta los primeros, indicando una variacin
histrica de 25 a 30 aos aproximadamente.
b) Yungas
Las cuencas que conforman esta ecorregin son: parte sur de la cuenca Madre de Dios,
Tuichi, Kaka-Beni, Mapiri-Tipuani, Coroico-Challana, parte norte de Boopi y de Alto BeniCotacajes. Las estaciones meteorolgicas ms representativas para explicar el
comportamiento histrico de precipitaciones son Camata, ubicada en la parte norte de la
ecorregin en la cuenca Mapiri-Tipuani; y Caranavi, ubicada en la parte central de la
ecorregin en la cuenca Coroico-Challana.
39
2400,0
(a)
(b)
y = -22,833x + 1476
R = 0,1948
Precipitacin (mm)
2000,0
1600,0
1200,0
800,0
400,0
1996 - 2012
Figura 14: Precipitacin histrica registrada en las estaciones de: (a) Camata y (b) Caranavi
En este contexto la Figura 14, muestra el comportamiento histrico de la precipitacin

registrada en las estaciones meteorolgicas de Camata (1977 2008) y Caranavi (1996
2012). Por un lado, en la estacin Camata se observa la existencia de poca variabilidad
respecto de la media anual, lo cual indica que no existe posibilidad de variacin del total de
precipitacin anual. Por otra parte, en la estacin Caranavi se muestra una tendencia al
dficit hdrico ya que, aunque con bastante variabilidad, existe una disminucin desde 1996
al 2013.
c) Bosques secos interandinos
Las cuencas que son parte de esta ecorregin son: parte sur de la cuenca Mapiri-Tipuani,
parte central de Boopi y parte este de Alto Beni-Cotacajes. Las estaciones meteorolgicas
ms representativas para explicar el comportamiento histrico de precipitaciones de esta
ecorregin son Sorata, ubicada en la parte norte de la ecorregin en la cuenca Mapiri-Tipuani
y Luribay, ubicada en la parte sur central de la ecorregin en la cuenca Boopi.
Figura 15: Precipitacin histrica registrada en la estacin de Sorata (1996 2012)

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI.
40
12-13
11-12
10-11
09-10
08-09
07-08
06-07
05-06
04-05
03-04
02-03
01-02
00-01
99-00
98-99
97-98
96-97
0,0
La Figura 15, muestra el comportamiento histrico de la precipitacin registrada en la

estacin meteorolgica de Sorata, durante los aos 1996 2012, el mismo muestraun
comportamiento irregular, aunque se denota que existen tres grupos cclicos, posiblemente
relacionados con otros eventos externos a la zona como el Nio.
Por otro lado, la Estacin Luribay muestra un comportamiento histrico negativo en cuanto
al total anual, exceptuando los que corresponden a las precipitaciones de 1984 a 1987, los
cuales dan un salto incluso dos veces ms que el de la tendencia observada, posiblemente a
la presencia de una variacin climatolgica muy intensa
d) Puna Nortea
Las cuencas que son parte de esta ecorregin son: Suches, Titicaca, parte norte de
Desaguadero Alto, parte suroeste de la cuenca Tuichi; parte suroeste de las cuencas MapiriTipuani, Coroico-Challana, Boopi y Alto Beni-Cotacajes. Las estaciones meteorolgicas ms
representativas para explicar el comportamiento histrico de precipitaciones de esta
ecorreginson Puerto Acosta, ubicada en la parte norte de la ecorregin en la cuenca Suches;
y El Alto ubicada en la parte sur central de la ecorregin, ambas en la cuenca Titicaca.
estacin meteorolgica de Puerto Acosta, durante los aos 1973 2012 el cual denota una
bajada de los volmenes de precipitacin anual hasta en la mitad de su volumen
inicial.Tambin, muestra el comportamiento histrico de la precipitacin registrada en la
estacin meteorolgica El Alto, durante los aos 1943 2012 denota que no existe ni
disminucin ni aumento, pero si una variabilidad muy fuerte, sin un evidente ciclo o ciclos
durante los ltimos 60 aos.
1000,0
(a)
(b)
900,0
y = 0,5486x + 590,32
R = 0,0133
Precipitacin (mm)
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
43-44
45-46
47-48
49-50
51-52
53-54
55-56
57-58
59-60
61-62
63-64
65-66
67-68
69-70
71-72
73-74
75-76
77-78
79-80
81-82
83-84
85-86
87-88
89-90
91-92
93-94
95-96
97-98
99-00
01-02
03-04
05-06
07-08
09-10
11-12
0,0
1943 - 2012
Figura 16: Precipitacin histrica registrada en las estaciones de: (a) Puerto Acosta y (b) El Alto
41
e) Puna Surea
Las cuencas que son parte de esta ecorregin son: Mauri, Desaguadero Medio, Kheto,
Desaguadero Alto, y parte norte de Desaguadero Alto y parte suroeste de la cuenca Boopi.
Las estaciones meteorolgicas ms representativas para explicar el comportamiento
histrico de precipitaciones de esta ecorregin son Patacamaya, ubicada en la parte noreste
de la ecorregin en la cuenca Kheto y Charaa, ubicada en la parte sur de la ecorregin en la
cuenca Titicaca Mauri.
estacin meteorolgica de Patacamaya, durante los aos 1996 2012 el cual denota la
existencia de un paulatino y crnico descenso de hasta ocho veces del valor inicial, sin
embargo, se debe hacer notar que existen periodos de elevaciones de la precipitacin por
cada 4 o 6 aos. Tambin, muestra el comportamiento histrico de la precipitacin
registrada en la estacin meteorolgica de Charaa, durante los aos 1945 2007 en el cual
se denota que no existe una variacin visible, ya que a pesar de que los datos son difusos, se
puede observar una variabilidad interanual.
1000,0
(a)
(b)
Precipitacin (mm)
800,0
y = -0,5643x + 325,95
R = 0,0066
600,0
400,0
200,0
45-46
47-48
49-50
51-52
53-54
55-56
57-58
59-60
61-62
63-64
65-66
67-68
69-70
71-72
73-74
75-76
77-78
79-80
81-82
83-84
85-86
87-88
89-90
91-92
93-94
95-96
97-98
99-00
01-02
03-04
05-06
07-08
0,0
1945 - 2007
Figura 17: Precipitacin histrica registrada en las estaciones de: (a) Patacamaya y (b) Charaa
Efectos del rgimen pluvial en la agricultura

La variacin de disponibilidad de agua en un ecosistema limita la productividad de la misma.
Esta cualidad es ms evidente para especies anuales de baja capacidad de adaptacin, ya
que, a mucha exigencia de agua en determinadas fases fenolgicas, pueden tener problemas
de marchitamiento; al contrario, en etapas de poca exigencia, y alta disponibilidad de agua,
se podra entrar en un proceso de pudricin de las races producto de la anaerobiosis
formada. Estos cambios implican un rompimiento del ciclo regenerativo del ecosistema ya
que slo las especies con amplia tolerancia ambiental podran responder a las nuevas
situaciones ecolgicas (Peuelas et al., 2004;). En escenarios de alta disponibilidad, las
especies poco exigentes en agua, como algunos ctricos, cacao y otros cultivos, sern
afectados negativamente (Rumbos et al., 2005; Villalba, 2010; Ferreyra et al., 1985). La
42
precipitacin es importante en la produccin agrcola y el rgimen fisiolgico animal, ya que

permite una caracterizacin hdrica y ecolgica particular de una especie, posibilitando al
mismo tiempo la seleccin de especies ms adecuadas en cada regin. Esto significa una
clara dependencia de las especies caractersticas de una regin con la cantidad de agua
disponible en la misma.
4.1.1.5 Efecto de cambio climtico en zonas de vida
El Mapa 9, presenta la variacin prevista de las zonas de vida segn la clasificacin de
Holdridge en el departamento de La Paz de acuerdo a los estudios realizados por el Programa
Nacional de Cambios Climticos del Ministerio de Planificacin del Desarrollo (PNCC, 2007).
Aqu se denota la desaparicin paulatina de la zona de Bosques Hmedo Subtropical y la
aparicin del Bosque Hmedo Tropical y Bosque Seco Tropical que est relacionado con el
comportamiento de las precipitaciones y la incidencia del aumento de las temperaturas. Esta
situacin compromete gran parte del territorio de las cuencas Kaka-Beni, Madre de Dios,
Beni y Madidi. Tambin se evidencia que para el ao 2100 el avance de la zona de vida
Bosque Seco Templado ser paulatino abarcando las cuencas Titicaca, Desaguadero alto y
Kheto.
4.1.2 Fisiografa
El departamento de La Paz est conformada por cuatro regiones y estas son: Altiplano,
Valles, Yungas y Amazonia a su vez forman parte de cinco Provincias Fisiogrficas, as la
regin del Altiplano est dentro las Provincias fisiogrficas: Cordillera Occidental o Volcnica
(extremo Suroeste), Altiplano (parte dominante del rea) y Cordillera Oriental (extremo norte
y margen Este); la regin de los Valles en su totalidad se encuentra conformada por la
Provincia fisiogrfica Cordillera Oriental. La regin de Los Yungas forma parte de la Cordillera
Oriental y el Subandino, mientras la amazonia forma parte de la Provincia Fisiogrfica de la
Llanura Chaco-Beniana. El Cuadro 5, muestra una sntesis de la fisiografa a nivel de gran
paisaje, y a continuacin se describe los mismos (Ver tambin Mapas 10, 11 y 12).
Cuadro 5: Categoras fisiogrficas a nivel de gran paisaje
Gran Paisaje
Superficie (ha)
Porcentaje (%)
Colinas
Llanura
Meseta
Montaa
Piedemonte
Serrana
Valle
Otros
427,790.2
3.3
4,249,809.5
32.4
348,621.6
2.7
2,327,755.9
17.7
793,084.2
6.0
4,530,582.4
34.5
36,157.0
0.3
420,024.7
3.2
TOTAL
13,133,825.5
100.0
Fuente: Elaboracin propia en base ZONISIG (1998).
43
Mapa 9: Zonas de Vida de Holdridge y proyecciones ante el cambio climtico

Fuente: MPD- PNCC (2007).
44
El gran paisaje de colina se encuentra distribuida en mayor proporcin en la regin del

Altiplano, abarca una superficie de 427,790.2 ha (3.3%), originada por procesos endgenos
(estructurales), y posteriormente fueron modelados por agentes erosivos, est conformada
por paisajes de colinas medias y bajas con grado de diseccin fuerte a baja, presenta un
diseo de drenaje dendrtico, con cursos intermitentes, la pendiente varia de inclinada a
escarpada (12 55%).
El gran paisaje de llanura, se encuentra distribuida tanto al Norte como al Sur del
departamento, ocupa una superficie de 4,249,809.5 ha (32.4%), es el gran paisaje con mayor
superficie del departamento, y esta fue originado por procesos exgenos agradacionales y
degradacionales, que dieron lugar a paisajes como: llanura aluvial inundables, no inundables,
elica, fluvio-lacustre y terrazas, todos ellos tienen un grado de diseccin que vara de
moderado a bajo, con diseo de drenaje anastomando, meandrico y rectilneo, la pendiente
donde se encuentra varia de plana a inclinada (0 12%).
El gran paisaje de meseta, se encuentra ubicada en el Altiplano Sur del departamento, ocupa
una superficie de 348,621.6 ha (2.7%), est conformada por paisajes de origen volcnico
como ser: mesetas volcnicas con grado de diseccin ligera a fuerte y superficies de erosin
con grado de diseccin ligera, en las cimas presenta una topografa plana con pendientes
ligeramente inclinadas (2 6%), mientras las laderas la pendiente varia de moderadamente
escarpado a escarpado (25 55%).
El gran paisaje de montaas, se encuentra distribuida en todo el departamento, originada
por procesos endgenos de vulcanismo, y posteriormente modelada por accin de agentes
erosivos (lluvia, hielo, viento, etc.), presenta una superficie de 2,327,755.9 ha(17.7%), est
conformada por el paisaje de montaa alta medias y bajas con grado de diseccin que vara
de fuerte a bajo, diseo de drenaje radial, dendrtico, subdendritico, etc., presenta
pendientes que va desde moderadamente escarpado (laderas bajas) a muy escarpado (ladera
superior) con problemas de erosin en laminar, surcos, crcavas, etc.
El gran paisaje de piedemonte, se encuentra ubicada en mayor proporcin en el Altiplano
que en la Amazonia, ocupa una superficie de 793,084.2 ha (6.0%), est conformada por los
paisajes de piedemonte superior e inferior con diferentes grados de diseccin, la pendiente
varia de ligeramente inclinado a inclinada (6 12).
El gran paisaje de serranas, se encuentra distribuida en las diferentes regiones del
departamento, ocupa la superficie ms extensa, de 4,530,582.4 ha (34.5%), originada por
procesos endgenos (estructural), y posteriormente modelada por agentes erosivos (lluvia,
hielo, viento, etc.), se encuentra conformada por paisajes de serranas altas, medias y bajas
con diferentes grado de diseccin; el diseo de drenaje varia de dendrtico, subdendritico,
rectangular y enrejado, la pendiente varia de escarpada a muy escarpado (25 a 55%), la
erosin presente es de tipo laminar, surcos y crcavas.
45
Mapa 10: Unidades fisiogrficas

Fuente: MDP ao 2006.
46
Mapa 11: Relieve y pendientes

Fuente: Basado en Modelo Digital de Elevaciones SRTM de 90 m (USGS, 2013).
47
Mapa 12: Imagen satelital

Fuente: Basado en imagen satelital Landsat 5 TM (USGS, 2012).
48
El gran paisaje de valles se encuentra ubicada en la cordillera oriental (altiplano y valles),

presenta una superficie de 36,157.0 ha (0.3%). Se caracteriza por presentar grado de
diseccin ligera a moderada con pendientes ligeramente inclinada a escarpada (2-55%).
A nivel de las 15 Cuencas de Gestin, en el siguiente cuadro se presenta el porcentaje de rea
territorial segn las categoras fisiogrficas de nivel Gran Paisaje de cada cuenca.
Cuadro 6: Distribucin en porcentaje segn categoras fisiogrficas a nivel de gran paisaje en las cuencas de
gestin del departamento de La Paz
Cuencas de Gestin
rea
urbana
Colina
Alto Beni - Cotacajes

Beni
0,02
Boopi
0,93
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
23,00
Desaguadero medio
10,04
Kaka-Beni
Kheto
0,19
14,08
Madidi
0,05
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
0,07
Mauri
16,21
Suches
10,48
Titicaca
1,37
5,84
Tuichi
Fuente: Elaboracin propia en base
Llanura
0,97
81,78
1,28
0,25
16,88
45,65
9,51
17,96
76,84
87,07
1,70
3,36
6,58
10,85
5,83
Meseta Montaa
Pie de
monte
16,25
0,09
14,59
43,23
2,37
50,61
38,96
0,98
0,11
7,89
6,80
40,91
19,03
37,36
9,45
36,87
7,19
2,17
2,13
16,09
2,21
36,48
5,65
0,19
0,24
13,37
17,76
30,18
0,39
Serrana
82,10
9,81
44,65
60,78
17,73
10,70
78,49
30,70
17,39
5,81
56,80
3,10
20,76
31,54
56,05
Valle
glaciar
0,018
5,92
3,06
0,00
Otros
0,26
1,19
0,15
0,01
39,28
3,82
1,89
0,59
0,07
0,13
0,26
1,70
1,14
5,33
0,86
Total
general
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Como se observa en el anterior cuadro, la cuenca Titicaca posee todas las categoras de Gran
Paisaje en su territorio, por el contrario, las cuencas AltoBeni-Cotacajes y Coroico-Challana
presentan algunas categoras en sus territorios.
El gran paisaje de colina se presenta en nueve de las 15 cuencas, donde la mayor proporcin
territorial se encuentra en las cuencas Desaguadero Alto y Mauri con 23 y 17,96%
respectivamente y la menor proporcin territorial se encuentra en las cuencas Madidi y Beni
con 0,05 y 0,02% respectivamente.
El gran paisaje de llanura se presenta en las 15 cuencas, donde la mayor proporcin
territorial se encuentra en las cuencas Madre de Dios y Beni con 87,07 y 81,78%
respectivamente y la menor proporcin territorial se encuentra en las cuencas Alto BeniCotacajes y Coroico-Challana con 0,97 y 0,25% respectivamente.
El gran paisaje de meseta se presenta en cuatro de las 15 cuencas, donde la mayor
proporcin territorial se encuentra en la cuenca Mauri con 43,23% y la menor proporcin
territorial se encuentra en la cuenca Boopicon 0,09%.
49
El gran paisaje de montaas se presenta en 12 de las 15 cuencas, donde la mayor proporcin

territorial se encuentra en las cuencas Boopi y Mapiri-Tipuani con 50,61 y 40,91%
respectivamente y la menor proporcin territorial se encuentra en las cuencas Desaguadero
Alto y Desaguadero Medio con 0,98 y 0,11% respectivamente.
El gran paisaje de piedemonte se presenta en 13 de las 15 cuencas, donde la mayor
proporcin territorial se encuentra en las cuencas Kheto y Titicaca con 36,48 y 30,18%
respectivamente y la menor proporcin territorial se encuentra en las cuencas Mapiri-Tipuani
y Madre de Dios con 0,24 y 0,19% respectivamente.
El gran paisaje de serrana se presenta en las 15 cuencas, donde la mayor proporcin
territorial se encuentra en las cuencas Alto Beni-Cotacajes y Kaka-Beni con 82,10 y 78,49%
respectivamente y la menor proporcin territorial se encuentra en las cuencas Madre de Dios
y Mauri con 5,81 y 3,10% respectivamente.
Por otra parte, las reas urbanas de consideracin se encuentran en las cuencas Titicaca,
Boopi y Kheto con 1,37; 0,93 y 0,19% respectivamente.
4.1.3 Geologa, minera e hidrocarburos
4.1.3.1 Geologa
El Mapa 13, ilustra la geologa del departamento de La Paz, la cual se encuentra representada
por secuencias Paleozoicas, en la parte central del departamento, ocupando principalmente
la zona de la Cordillera Oriental; al Suroeste, se caracterizan secuencias Negenas y del
Cuaternario, en el sector Noroeste se hallan secuencias del Carbonfero, Prmico, Negeno,
y secuencias Cuaternarias en el norte paceo.
Las secuencias paleozoicas se encuentran conformadas principalmente por rocas del
Cmbrico, Ordovcico y Silrico, en menor proporcin, del Devnico, Carbonfero y Prmico.
Las secuencias litolgicas incluyen intercalaciones de areniscas, lutitas, limolitas, cuarcitas,
pizarras, diamictitas, arcillas, calizas y margas. En el sector Suroeste se pueden observar
secuencias del Negeno y Cuaternario, representadas principalmente por conglomerados,
areniscas, arcillitas, yesos, margas y depsitos aluviales, fluvio - lacustres, fluvioglaciales, y
coluviales. Es importante mencionar que los plutones granitoides de edad Trisica Jursica
y Palegena, distribuidos a lo largo de la Cordillera son las reas que contienen los
yacimientos en vetas de donde se extrae y recupera los minerales de mena. En la zona Norte
se encuentran secuencias del mesozoico representadas por areniscas, arcillitas y limolitas;
conglomerados, calizas y margas del Cretcico. Tambin se encuentran sedimentos
cuaternarios con depsitos aluviales, coluviales, gravas arenas y arcillitas. (Ver Mapa 13,
SERGEOTECMIN 2010).
50
La cobertura con informacin geolgica del Departamento de La Paz a escala 1:100.000; es

aproximadamente el 35 %. (SERGEOTECMIN 2013), en consecuencia la mayor parte de
potencialidad de sus Recursos Naturales y Mineralgicos, son an desconocidos.
En el siguiente cuadro, se presenta el porcentaje de territorio que abarcan los periodos de
formacin geolgicas segn las regiones geomorfolgicas a nivel de las 15 Cuencas de
Gestin.
51,0
0,3
2,2
11,0
13,5
0,6
8,3
73,8
43,7
48,3
Palegeno
0,3
3,1
Palegeno - Negeno
2,0
40,4
48,3
15,5
6,0
0,3
1,9
1,1
2,5
96,6
47,9
1,6
1,1
6,9
12,2
0,4
4,3
40,4
47,9
0,0
27,6
13,7
0,0
0,5
21,6
6,6
2,5
28,7
67,7
61,0
2,5
0,6
1,7
8,0
0,1
24,3
15,2
3,9
0,4
6,1
2,5
11,3
2,7
7,1
0,2
0,1
Trisico - Jursico
1,6
0,1
Terciario
Trisico
36,7
0,0
7,5
0,6
Proterozoico - Cmbrico
9,3
1,7
0,0
0,6
0,9
Cratn de Guapor
89,1
81,3
55,3
Cuaternario
89,1
81,3
55,3
9,0
Faja Subandina
25,7
Carbonfero
1,1
Cretcico
2,1
Devnico
7,3
Ordovcico
10,3
5,7
87,1
16,7
0,2
3,7
7,0
0,1
1,2
0,0
3,6
1,8
1,1
1,7
4,0
9,5
2,9
4,5
3,7
4,0
Palegeno - Negeno
13,5
Prmico
1,7
3,4
10,7
52,1
1,4
2,9
10,7
20,1
1,1
1,2
62,4
0,3
4,5
10,7
0,0
3,5
27,4
0,3
Llanura Chaco-Beniana
31,7
Cuaternario
29,3
Negeno
2,3
Total general %
97,3
1,3
2,5
0,1
0,3
98,9
0,1
1,8
Ordovcico
5,1
Tuichi
41,0
Titicaca
Mapiri-Tipuani
0,0
55,8
Suches
Madre de Dios
0,4
3,4
Mauri
Madidi
0,5
0,0
Kheto
1,1
0,2
Kaka-Beni
Desaguadero
Alto
0,8
Beni
0,8
Negeno
Silrico
0,7
1,8
Jursico - Cretcico
Prmico
0,1
99,1
16,6
1,4
1,7
96,3
2,6
4,8
0,4
94,3
Devnico
99,8
89,3
73,8
Cuaternario
12,8
2,9
CoroicoChallana
Cretcico
98,8
2,0
Boopi
Cordillera Occidental, Altiplano y

Cordillera Oriental
Carbonfero
Alto Beni Cotacajes
Regin
geomorfolgica/Periodo de
formacin geolgica
Desaguadero
medio
Cuadro 7: Porcentaje de territorio que abarcan los periodos de formacin geolgicas segn regiones
geomorfolgicas a nivel de las 15 Cuencas de Gestin
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Geodatabase generada.
51
Mapa 13: Geologa

Fuente: SERGEOTECMIN
52
Como se observa en el anterior cuadro, el 99,8% del territorio de la cuenca Kheto es parte de
la regin geomorfolgica Cordillera Occidental, Altiplano y Cordillera Oriental, a su vez se
observa que el 51% de su territorio pertenece al periodo de formacin geolgica del
Cuaternario. Por otro lado, la cuenca Madidi, posee la menor proporcin de territorio (2%)
de la regin geomorfolgica mencionada y se debe al periodo de formacin del Cretcico. En
contraparte, la cuenca Beni no es parte de la regin geomorfolgica mencionada.
En el caso de la regin geomorfolgica Cratn de Guapor, las cuencas de Beni, Madidi y
Madre de Dios tienen una proporcin considerable de su territorio de esta regin donde la
formacin geolgica de la misma es el Cuaternario.
La faja Subandina se presenta con mayor porcentaje territorial en la cuenca Kaka-Beni en un
87,1% donde prevalece el periodo de formacin geolgica del Palegeno Negeno en un
62,4%. Por otro lado, la cuenca Coroico-Challana, posee la menor proporcin de territorio
(3,7%) de la regin geomorfolgica mencionada, donde prevalece el periodo de formacin
geolgica del Devnico con el mismo porcentaje territorial. En contraparte, las cuencas
Mauri, Suches, Titicaca, Desaguadero Alto y Medio, no presentan dicha regin
geomorfolgica.
Por ltimo la regin geomorfolgica Llanura Chaco Beniana, solo es parte del territorio de la
cuenca Madre de Dios (31,7%), donde prevalecen los periodos de formacin geolgica del
Cuaternario (29,3%) y el Negeno (2,3%).
A continuacin en el siguiente cuadro, se presenta la geologa de cada una de las cuencas de
manera resumida.
Cuadro 8: Geologa de las 15 Cuencas de Gestin del departamento de La Paz
Cuenca
Madre de
Dios (MD)
Madidi (MA)
Beni (BE)
Tuichi (TU)
MapiriTipuani (MT)
Kaka -Beni
Caractersticas Geolgicas
Corresponde a depsitos sedimentarios que van desde el Ordovcico al Cuaternario, siendo la secuencia
interrumpida duran varios periodos geolgicos como el Silrico, Carbonfero, Prmico y Jursico debido
a que en la cuenca no se tiene el registro sedimentario
Se haya constituido por depsitos sedimentarios que van desde el Devnico al Cuaternario, siendo la
secuencia incompleta en su registro estratigrfico en periodos geolgicos como el Carbonfero, Prmico
y Jursico debido a que la cuenca durante este lapso de tiempo geolgico se encontraba como un rea
positiva.
Se encuentra en la provincia geolgica de las Llanuras Chaco Beniana la geologa se halla representada
por depsitos sedimentarios que van desde el Ordovcico al Cuaternario, las cuales se encuentran
acomodados crono estratigrficamente de manera discontinua y discordante durante los periodos
geolgicos Devnico, Silrico, Carbonfero, Prmico y Jursico debido a que en la cuenca no se tienen el
registro sedimentario correspondiente.
Se encuentra en la provincia geolgica de la Cordillera Oriental y el Subandino la cual se halla
representado por depsitos sedimentarios que van desde el Ordovcico al Cuaternario, sin embargo el
registro sedimentario no es completo ya que no se tienen la estratigrafa de los lapsos del tiempo
geolgico constituidos por el Prmico, Trisico y Jursico.
interrumpida durante el periodo geolgico del Trisico, Jursico debido a que en la cuenca no se tiene el
registro sedimentario correspondiente.
Corresponde a depsitos sedimentarios que van desde el Silrico al Cuaternario, siendo la secuencia
53

(KB)
Coroico
Challana
Boopi (BO)
Alto Beni
Cotacajes
(AC)
Suches (SU)
Lago Titicaca
(TI)
Desaguadero
alto (DA)
Kheto (KT)
Mauri (MI)
Desaguadero
Medio (DM)
interrumpida durante el periodo geolgico del Prmico, Trisico, Jursico debido a que en la cuenca no
se tiene el registro sedimentario.
interrumpida durante el periodo geolgico del Carbonfero, Prmico, Jursico, Cretcico y Terciario
debido a que en la cuenca no se tiene el registro sedimentario.
interrumpida durante el periodo geolgico del Prmico, Trisico y Jursico debido a que en la cuenca no
interrumpida durante el periodo geolgico del Trisico y Jursico debido a que en la cuenca no se tiene
el registro sedimentario.
interrumpida durante el periodo geolgico del Carbonfero, Trisico, Jursico debido a que en la cuenca
no se tiene el registro sedimentario
interrumpida durante el periodo geolgico del Prmico, Trisico, Jursico debido a que en la cuenca no
interrumpida durante los periodos geolgicos del Devnico, Carbonfero, Prmico, Trisico, Jursico y
Cretcico debido a que en la cuenca no se tiene el registro sedimentario.
interrumpida durante el periodo geolgico del Carbonfero, Prmico, Trisico, Jursico, Cretcico debido
a que en la cuenca no se tiene el registro sedimentario.
Corresponde a depsitos sedimentarios que van desde el Cretcico al Cuaternario, siendo la secuencia
completa en cuanto a cronoestratigrafa durante los periodos geolgicos mencionados.
interrumpida durante el periodo geolgico del Devnico, Carbonfero, Prmico, Trisico, Jursico,
Cretcico, la cuenca no tiene el registro sedimentario.
4.1.3.2 Geomorfologa
En cuanto a su relieve, la topografa del departamento de La Paz es muy accidentada en la
regin de los valles y los yungas, donde las pendientes pueden alcanzar valores que superan
el 70% de inclinacin, y que forman valles profundos y angostos. A su vez presenta dos
regiones con topografa menos accidentada, cuyas pendientes estn por debajo del 35% de
inclinacin y son: la regin amaznica, mucho ms homognea, y la regin Sur, donde el
relieve vara entre el 3% hasta llegar incluso a pendientes con 25% de inclinacin.
Las caractersticas geomorfolgicas del departamento son particulares debido a las
condiciones geolgicas de las rocas que afloran en su superficie, de este modo se puede
indicar que las caractersticas geomorfolgicas tienen estrecha relacin con los factores
geolgicos que las precedieron, tal como se observa en el anterior Cuadro 7, en el cual se
presenta el porcentaje de territorio que abarcan las unidades geomorfolgicas a nivel de las
cuencas de gestin.
Las provincias geomorfolgicas que se encuentran en el departamento son de oeste a este:
Cordillera Occidental
Altiplano
Cordillera Oriental
54
Subandino
Llanura Chaco Beniana
En la Cordillera Occidental se tienen crteres y conos volcnicos alineados de norte a sur

seguidos de mesetas volcnicas, flujos de lava y material Vulcano-sedimentario de edad
terciaria, por otro lado se tienen piedemontes y llanuras aluviales de edad cuaternaria.
El Altiplano es una regin casi plana, ubicada entre la cordillera occidental y la cordillera
oriental. En general est constituido predominantemente por unidades de origen fluviolacustre conformada por sedimentos cuaternarios. Esta provincia geomorfolgica es una
cuenca tectnica producida por fallamiento en bloque ocurrido durante la ltima fase de
distensin de la Orogenia Andina, en la cual se depositaron sedimentos durante parte del
terciario y el cuaternario.
La Cordillera Oriental o Bloque Paleozoico, se caracteriza por presentar montaas de origen
estructural, modelado por procesos glaciales y denudacionales, constituyendo valles
profundos como resultados de los procesos de erosin fluvial y glacial. Este bloque ingresa
al pas en el lmite con el Per y se extienden hasta el departamento de Cochabamba y
contina hasta la frontera con la Argentina. Para la formacin de esta importante unidad
morfoestructural intervinieron acontecimientos sedimentarios, tectomagmticos y factores
exgenos. El paleozoico est bien difundido por la presencia de sedimentos mesozoicos y
cenozoicos adems de rocas intrusivas y extrusivas.
El Subandino, colinda con el borde este de la cordillera oriental se caracteriza por constituir
un bloque de serranas paralelas entre s, coincidentes a estructuras anticlinales alargadas, a
veces simtricos, seguidos por valles sinclinales alargados y amplios.
La caracterstica principal de esta unidad es que un flanco de las montaas tiene una
pendiente suave, mientras que el otro flanco es casi vertical formando escarpes inaccesibles.
La Llanura Chaco Beniana presenta dos zonas bien definidas:
La zona norte u Ondulado Amaznico, se caracteriza por tratarse de una llanura que
presenta una morfologa ondulada totalmente distinta de la llanura beniana, por otro
lado la estructura y composicin del suelo son totalmente distintos, de modo que
amerita una consideracin especial. Esta unidad morfolgica entra como una unidad del
Per y sigue por todo lo que es el departamento del Pando en Bolivia y penetra al Brasil
en el estado de Acre y parte del estado de Rondonia. Geolgicamente est constituido
por depsitos holocnicos lateralizados conformados por arcillas arenosas, arcillas
hematticas arenas de grano fino y conglomerados de coloracin rojiza, y depsitos
aluviales recientes a lo largo de los ros.
La zona central o llanura Beniana esta constituidos por extensas planicies y llanuras
aluviales planas a ligeramente onduladas cubiertas de cobertura boscosa y pastizales,
55
conformados por arcillas limos y arenas de grano fino, est formado por limos, arcillas y
arenas finas de coloracin parda amarillentas
A nivel de cuencas las caractersticas geomorfolgicas se resumen en el siguiente cuadro.
Cuadro 9: Caractersticas Geomorfolgicas de las 15 Cuencas de Gestin del departamento de La Paz
Mapiri-Tipuani (MT)
Tuichi (TU)
Beni (BE)
Madidi (MA)
Madre de Dios (MD)
C de G
Ha sido modelada por procesos exgenos que generaron los siguientes paisajes: Serranas, llanuras, colinas, planicies, montaas,
piedemontes. Las serranas presentan una morfologa sencilla y se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas, las llanuras
se hallan como geoformas ms o menos planas a onduladas, y donde los sedimentos transportados por los procesos fluviales que
los componen conforman una espesa recubierta que dada su rea de generacin contienen placeres aurferos, las colinas se
caracterizan por no ser muy accidentadas, y las formaciones geolgicas que son el esqueleto de estas geoformas son de edad
cretcica, las planicies son formas que recubren de manera horizontal los pisos de los valles que se encuentran en las diferentes
formaciones geolgicas, las montaas se asocian a rocas ordovcicas de debido a los procesos endgenos de orognesis
conformaron lo que se denomina la cordillera oriental se encuentran hacia la parte este de la cuenca, los piedemontes se
encuentran en la parte transicional de las formaciones geolgicas del ordovcico y el devnico con los depsitos cuaternarios su
origen se debe a q que los valles donde se acomodan los ros que transportan la carga fluvial cambian de manera abrupta la
pendiente y la corriente al perder la energa deposita su carga.
Se caracteriza por presentar un modelamiento por procesos exgenos que generaron los siguientes paisajes: Serranas, llanuras,
colinas, planicies, piedemontes. Las serranas se asocian a formaciones paleozoicas, que debido a su erosin provocan que se
presenten geoformas como valles, quebradas, escarpes, crcavas, etc., las llanuras son geoformas que se asocian a depsitos del
cuaternario tienen una superficie horizontal a ondulada, dado el rea de generacin que es la cordillera oriental y donde se
encuentra los principales metalotectos minerales, las colinas son de menor escala que las serranas y su superficie es ms suave
el esqueleto de estas formas son rocas cretcicas y terciarias, las planicies formas horizontales a levemente onduladas se
presentan como formas dominantes en la cuenca Madidi, su gnesis como depsitos de los lechos de los valles que se van
ensanchando conforme el rea de generacin se aleja, los piedemontes se originan cuando el valle donde se encajona las
corrientes fluviales de manera repentina cambia de pendiente y deposita de manera torrencial los sedimentos que transporta. Se
hallan distribuidos en la parte este de la cuenca Madidi.
La geomorfologa de la cuenca Beni fue modelada por procesos exgenos que generaron paisajes de: Serranas, colinas, llanuras,
piedemontes. Las serranas presentan una morfologa sencilla y se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas como rocas
ordovcicas, las colinas se encuentran representadas por formaciones geolgicas del Terciario son de morfologa suave, las
llanuras geoformas casi planas a onduladas se representan por los sedimentos transportados por los procesos fluviales y los
piedemonte se encuentran en las laderas de las formaciones geolgicas del ordovcico y cretcico donde la granulometra que los
constituye va de bloques, gravas arenas y finos.
Fue modelada por procesos exgenos que generaron los siguientes paisajes: Serranas, Llanuras, piedemontes, colinas y
montaas. Las serranas se clasifican en altas y suaves, presentan una morfologa sencilla y se encuentran asociadas a
formaciones paleozoicas del ordovcico, silrico, devnico, las llanuras son formas ms o menos planas a onduladas, constituidas
por depsitos terciarios y cuaternarios, de manera restringida y donde los sedimentos transportados por los procesos fluviales,
los piedemontes se encuentran en las laderas de las formaciones geolgicas del ordovcico, silrico, devnico y cretcico, son
geoformas que se formaron por la unin de varios abanicos aluviales al perder la energa de transporte las corrientes fluviales, las
colinas son geoformas no muy accidentadas, las formaciones geolgicas que son el esqueleto de estas formas en el terreno son
ms susceptibles a la erosin si la litologa que lo constituyen son de rocas fciles de erosionar, las montaas se asocian a rocas
ordovcicas y silricas que debido a procesos endgenos denominados orognesis conformaron la cordillera oriental.
Fue modelada por procesos exgenos que generaron los siguientes paisajes: Serranas, llanuras, piedemontes, colinas y
montaas. Las serranas son altas, presentan una morfologa accidentada y se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas
del ordovcico, silrico, devnico, las llanuras son formas onduladas, de manera restringida y donde los sedimentos que los
conforman una recubierta sedimentaria, los piedemontes se encuentran en las laderas de las formaciones geolgicas del
ordovcico, silrico, devnico y cretcico, son geoformas que se forman por la unin de varios abanicos aluviales al perder la
energa de transporte las corrientes fluviales, las colinas se caracterizan por ser geoformas no muy accidentadas, son de
dimensiones ms pequeas que las serranas y las formaciones geolgicas que son el esqueleto de estas formas en el terreno son
ms susceptibles a la erosin si la litologa que lo constituyen son de rocas fciles de erosionar, se asocian a las unidades
geolgicas del prmico y cretcico, las montaas se asocian a rocas ordovcicas y silricas que debido a procesos endgenos
denominados orognesis conformaron la cordillera oriental se encuentran en la parte este de la cuenca.
56
Kheto (KT)
Desaguadero alto (DA)
Lago Titicaca (TI)
Suches (SU)
Alto Beni
Cotacajes (AC)
Boopi (BO)
Coroico
Challana
Kaka -Beni (KB)
C de G
montaas. Las serranas son altas y disectadas presentan una morfologa accidentada y se asocian a formaciones paleozoicas del
silrico, devnico, las que colaboran a los procesos gravitacionales, las llanuras se presentan de manera ondulada y restringida,
los sedimentos que los componen fueron transportados por los procesos fluviales, los piedemontes son geoformas que se
encuentran en las laderas de las formaciones geolgicas del silrico, devnico y cretcico, se forman por la unin de varios
abanicos aluviales, las colinas se caracterizan por ser geoformas ms pequeas que las serranas las formaciones geolgicas que
las conforman son ms susceptibles a la erosin por ser de litologa de las unidades geolgicas del carbonfero y cretcico, las
montaas se asocian a rocas silricas, se formaron debido a procesos endgenos denominados orognesis se encuentra en la
parte este de la cuenca son en estas geoformas donde se encuentran los principales metalotectos de minerales.
Fue modelada por procesos exgenos que generaron los paisajes de: Serranas, montaas, llanuras. Las serranas presentan una
morfologa accidentada y se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas del ordovcico, silrico, devnico, debido a su
resistencia a la erosin, las llanuras son producto de procesos agradacionales la granulometra varia de gravas, arenas y finos, las
montaas genticamente se asocian a rocas ordovcicas y silricas las cuales se formaron debido a los procesos endgenos
denominados orognesis estas geoformas se encuentran emplazadas las principales vetas minerales.
Fue modelada por procesos exgenos y endgenos que generaron los siguientes paisajes de: Serranas, llanuras, piedemontes,
colinas y montaas. Las serranas presentan una morfologa accidentada y se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas
del ordovcico, silrico, devnico, las llanuras se localizan de manera restringida, los piedemonte se encuentran en las laderas de
las formaciones geolgicas del ordovcico, silrico, devnico y cretcico, son geoformas que se forman por la unin de varios
abanicos aluviales que se depositan de manera colindante a las serranas, las colinas son de dimensiones ms pequeas que las
serranas, las formaciones geolgicas son ms susceptibles a la erosin si la litologa lo constituyen rocas fciles de erosionar
como las unidades geolgicas del prmico y cretcico, las montaas se asocian a rocas ordovcicas y silricas que son las unidades
geolgicas que conforman la cordillera oriental
Fue modelada por procesos exgenos y endgenos que generaron los siguientes paisajes de: Serranas, montaas llanuras, y
colinas. Las serranas son altas y presentan una morfologa accidentada se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas, las
montaas se asocian a rocas ordovcicas y silricas que se encuentran muy deformadas debido a procesos endgenos
denominados orognesis, las llanuras son geoformas onduladas hacia el norte de manera restringida y donde los sedimentos que
componen estas geoformas agradacionales fueron transportados por los procesos fluviales y las colinas se caracterizan por ser
geoformas no muy accidentadas son de rocas fciles de erosionar, se asocian a las unidades geolgicas del prmico y cretcico.
montaas. Las serranas se encuentran recubiertas por depsitos de morrenas presentan una morfologa accidentada y se
asocian genticamente a formaciones paleozoicas del ordovcico, silrico, devnico, las llanuras son geoformas onduladas, que
se localizan de manera restringida y asociadas a terrazas, los piedemontes se encuentran en las laderas de las formaciones
geolgicas del ordovcico, silrico, devnico y cretcico, y se componen de una granulometra grano decreciente se forman por la
unin de varios abanicos aluviales, las colinas se caracterizan por ser geoformas no muy accidentadas, y las formaciones
geolgicas son ms susceptibles a la degradacin debido a la litologa que lo constituyen de rocas fciles de erosionar de
unidades geolgicas del prmico y cretcico, las montaas se asocian a rocas ordovcicas y silricas que debido a procesos
endgenos denominados orognesis conformaron la cordillera oriental que se encuentra en la parte este de la cuenca donde el
paisaje caracterstico es glacial.
montaas. Las serranas son altas, presentan una morfologa de alta pendiente accidentada y se encuentran asociadas a
formaciones paleozoicas del ordovcico, silrico, devnico, las llanuras geoformas onduladas, se encuentran de manera
restringida, los piedemontes se encuentran en las laderas de las formaciones geolgicas del ordovcico, silrico, devnico y
cretcico, son geoformas que se forman por la unin de varios abanicos aluviales al perder la energa de transporte las corrientes
fluviales, las colinas se caracterizan por ser geoformas no muy accidentadas, son de dimensiones ms pequeas que las serranas
la litologa que lo constituyen son de rocas fciles de erosionar como las unidades geolgicas del prmico y cretcico, las
montaas se formaron debido a procesos endgenos denominados orognesis en ellas se encuentran en la parte este de la
cuenca emplazadas las principales vetas minerales.
montaas. Las serranas presentan una morfologa suave y se encuentran asociadas a formaciones paleozoicas del silrico, y
unidades terciarias las cuales son fciles de erosionar, las llanuras se hallan de manera extensa y los sedimentos transportados
por los procesos fluviales que los componen varan de bloques, gravas y arenas que se depositaron al perder energa, los
piedemontes son geoformas que se forman por la unin de varios abanicos aluviales al perder la energa de transporte las
corrientes fluviales, las colinas son geoformas onduladas de dimensiones pequeas y las formaciones geolgicas que son su
esqueleto son susceptibles a la erosin porque incluyen rocas fciles de erosionar, como las unidades geolgicas del terciario, las
montaas se asocian a rocas silricas, se encuentran en la parte este de la cuenca en estas geoformas se encuentran emplazadas
las principales vetas minerales y la actividad minera.
Fue modelada por procesos exgenos agradacionales y gradacionales que generaron los siguientes paisajes: Serranas, llanuras,
piedemontes, colinas y montaas. Las serranas se asocian a las formaciones paleozoicas silricas y devnicas, presentan una
morfologa accidentada desarrollando valles homoclinales y monoclinales, las llanuras se presentan aislando a paisajes residuales
dando una vista de los terrenos de manera ondulada, los piedemontes se encuentran en las laderas de las formaciones
geolgicas del silrico, devnico y terciario son geoformas que componen por la unin de varios abanicos aluviales, las colinas se
caracterizan por ser de pendientes suaves y de dimensiones pequeas y aisladas no se encuentran morfolgicamente muy
accidentadas, las montaas se asocian a rocas silricas y devnicas producto de los procesos endgenos denominados
orognesis que formaron la Cordillera Oriental.
57
Desaguadero Medio
(DM)
Mauri (MI)
C de G
Fue modelada por procesos exgenos y endgenos que generaron los siguientes paisajes: Serranas, llanuras, piedemontes,
colinas y montaas. Las serranas son variables, presentan una morfologa accidentada y se encuentran asociadas a formaciones
y unidades volcaniclasticas terciarias, las llanuras se hallan peneplanizadas, los piedemontes se encuentran en las laderas de las
formaciones geolgicas del cretcico y terciarias se forman por la unin de varios abanicos aluviales, las colinas son de
dimensiones ms pequeas que las serranas y las formaciones geolgicas que se asocian son las unidades geolgicas terciarias,
las montaas se asocian a rocas terciarias de la cordillera occidental.
montaas. Las serranas son aisladas, presentan una morfologa accidentada y direccin preferencial se encuentran asociadas a
formaciones paleozoicas del silrico y del terciario, las llanuras son geoformas planas y se presentan de manera extensa donde
los sedimentos transportados por los procesos fluviales permiti la sedimentacin aluvial los materiales que componen van de
bloques, gravas, arenas, arcillas, los piedemontes se encuentran en las laderas de las formaciones geolgicas del silrico, las
colinas se caracterizan por ser geoformas no muy accidentadas, las formaciones geolgicas asociadas genticamente
corresponden a unidades geolgicas del silrico y terciario, las montaas se encuentra en la parte este de la cuenca y son
producto de la orogenesis en estas geoformas donde se encuentran emplazadas las vetas minerales.
4.1.3.3 Minera
El diagnstico y descripcin de fajas metalognicas y caracterizacin de depsitos minerales
metlicos y no metlicos adems de los pasivos ambientales mineros, considerando las
quince cuencas que cubren el territorio del departamento de La Paz, se ha redactado sobre
informacin referencial, de varios documentos producidos por el Servicio Nacional de
Geologa y Tcnico de Minas (SERGEOTECMIN), entre los ms importantes.
-
Mapa y Memoria Compendio Geolgico de Bolivia

Mapa y Memoria Sinopsis de la Metalogenia de Bolivia
Boletines Especiales correspondientes al departamento de La Paz.
Atlas de pasivos ambientales mineros, correspondientes al departamento de La Paz.
Informacin referida al inventario de minerales no metlicos en Bolivia (indito,
elaborado por el SERGEOTECMIN).
Siguiendo la lgica del objetivo fundamental del Plan Departamental de Cuencas, la

descripcin del tpico minera y medio ambiente, se ha realizado por cuencas, detallando en
cada caso los aspectos clave, que permiten entender el potencial minero metlico y nometlico del Departamento de La Paz, as como los impactos ambientales generados por
operaciones antiguas. Sobre lo descrito anteriormente, se establece que el departamento de
La Paz, con una superficie de 133.985,00 Km2, tiene una ubicacin preferencial, en el
contexto geolgico de Bolivia, ya que contiene cinco provincias geolgicas de las seis
provincias que caracterizan al territorio nacional (Ver Mapa Geolgico).
4.1.3.3.1 Caracterizacin de los depsitos
En concomitancia con el ambiente y caractersticas geolgicas del departamento de La Paz,
en su territorio estn presentes cinco fajas metalognicas, las cuales estn descritas de oeste
a este (Ver Mapa 14).
58
Mapa 14: Provincias metalognicas y depsitos metlicos

Fuente: SERGEOTECMIN (2010)
59
a) La faja metalognica del Altiplano y la Cordillera Occidental

Ubicada en la parte sur oeste del departamento de La Paz, cubre en su integridad las cuencas
de Mauri, Desaguadero Alto y Desaguadero Medio y parcialmente las cuencas de Titicaca y
Kheto. Esta faja contiene mineralizacin de Ag-Pb-Zn-Cu-Au-etc., cuya historia metalognica
se ha desarrollado en dos etapas. La primera tuvo lugar en la subprovincia cuprfera del
Altiplano, mineralizada en el transcurso y despus de la fase geodinmica mayor del
Oligoceno Superior-Mioceno Inferior. Los depsitos estratiformes (o estratoligados)
sedimentarios o diagenticos de cobre (Corocoro, Cndor Iquia y La Riviera) estn
confinados dentro de horizontes reductores (paleocanales fluvitiles con restos de plantas,
capas porosas originalmente impregnadas de hidrocarburos) de series de redbeds (Redwood
1993), siendo. La segunda fase de mineralizacin fue la del Mioceno Medio a Superior,
caracterizado por una "explosin" magmtica que provoc una riqueza metalognica
endgena, de hecho la ms productiva en menas polimetlicas. En trminos generales, los
depsitos minerales que se formaron a travs de la faja polimetlica, tienen en comn un
origen volcnico a subvolcnico. Los yacimientos o depsitos ms importantes en el rea del
Altiplano y la Cordillera Occidental, de este segundo proceso son Berengela y Laurani.
b) La faja de Polimetlica Estannfera y polimetlica
Ubicada en la parte sud oeste y central del departamento de La Paz, presenta una direccin
NW-SE. En los bordes estn presentes dos fajas de plomo y zinc, e irregularmente hasta
sobreimpuestas ocurren las fajas de antimonio y oro. Esta faja engloba parcialmente las
cuencas de Titicaca, Kheto, Alto Beni-Cotacajes, Boopi, Challana, Mapiri-Tipuani y Tuichi.
Esta faja, presenta complejidades en su caracterizacin debido al desarrollo de dos pocas
metalognicas desarrolladas con diferentes particularidades de noroeste a sureste, en lo que
respecta al departamento de La Paz. La poca metalognica ms antigua se desarroll en el
Trisico Superior-Jursico Inferior (225-202 Ma) en un ambiente de tectnica extensiva
(rifting), al parecer con un rgimen estructural transtensional, permitiendo la intrusin de
una serie de batolitos y stocks epizonales de granodioritas biotticas y hornblndicas y de
sienogranitos biottico-muscovticos (Taquesi, Chojlla, Chacaltaya, Huayna Potos, Sorata).
Estos a su vez dieron origen a numerosos yacimientos intra a periplutnicos (vetas, greisens,
pegmatitas y otros) de W-Sn-Au-Bi-Zn-Pb-Ag-Sb tales como aquellos de Chojlla (la mina de
wlfram ms importante de Bolivia), Bolsa Negra, Milluni, Kelluani, Fabulosa, Hucumarini,
etc.
Con la propagacin a travs de la Cordillera Oriental de las deformaciones mayores causadas
por la crisis geodinmica andina principal del Oligoceno Superior-Mioceno Inferior, el
magmatismo calco-alcalino derivado de la fusin de la corteza continental profunda as como
la actividad metalognica asociada migraron hacia el sudeste hasta las porciones norcentral y
luego central del cinturn estannfero, con la formacin de intrusivos granitodicos y
depsitos vetiformes de filiacin plutnica notablemente semejantes a sus antecesores
mesozoicos a pesar del cambio radical de las condiciones geotectnicas en los Andes
60
Centrales: a saber, el batolito y los stocks granodiorticos a sienogranticos del Illimani, de

Tres Cruces, de Santa Vera Cruz, etc. con la formacin de yacimientos de Sn, W, Au, Zn, Pb,
Ag, de Sudamrica, Chojacota, Laramcota, Barroscota, Pacuni, Chambillaya, Sayaquira,
Amutara, La Serena, Chicote, Kami, Colquiri (estos cinco ltimos apicales encima de cpulas
plutnicas no aflorantes) y otros en la parte nor-central de la faja.
En una etapa magmtica posterior, eomiocena (22-19 Ma), estn vinculados en el segmento
central de esta faja, menos solevantado y por tanto menos profundamente erosionado que
el segmento septentrional del cual est separado por la megafalla transcurrente de Tapacar,
cierto nmero de pequeos stocks subvolcnicos en embudo (San Pablo, Coriviri, Cndor
Iquia, Chualla Grande, La Salvadora) de composicin dactica a riodactica grosso modo
equivalente, en trminos petroqumicos, a la de las plutonitas precedentes. En el dominio de
esta faja en el Cuaternario, se desarrolla una poca metalognica menos compleja,
relacionada con los diferentes procesos recientes de solevantamiento tardiorognico y
erosin de la cadena andina se acumul, al pie y ro abajo de los afloramientos de numerosos
yacimientos hidrotermales de distintas pocas de la parte boliviana del cinturn estafero,
una gama variada de placeres coluviales, glaciares, fluvio-glaciares (posiblemente, en La Paz,
los depsitos fluvio-glaciares ms importantes, estn ubicados en la regin de Soracahi).
c) Cuenca Amaznica;
En la parte norte del departamento, la cuenca amaznica constituye una tercera faja o rea
de inters metalognico, la cual cubre parcialmente las cuencas de Madre de Dios y Beni.
Esta provincia metalfera, abarca los confines sudoccidentales de la mayor cuenca
hidrogrfica de Sudamrica y est surcada por los cursos de grandes ros (Madera, Madre de
Dios, etc.) cuyos aluviones recientes y, sobre todo, actuales son localmente ricos en oro
proveniente en su origen de la erosin de los innumerables depsitos primarios que afloran
en la parte sureste de los Andes Orientales del Per (Cordillera de Carabaya) y,
marginalmente, en las estribaciones del extremo noroeste de la Cordillera Oriental boliviana.
Cabe mencionar que, entre la faja estafera y la provincia aurfera de la cuenca amaznica,
existe una faja, que presenta un vaco de informacin, respecto de la informacin oficial
consultada. Se entiende que la fecha no existen trabajos de caracterizacin metalognica en
esta zona, que cubre parte de las cuencas de Tuichi, Mapiri-Tipuani, Challan, Boopi, Alto
Beni-Cotacajes, Kaka-Beni, Tuichi, Madre de Dios, Beni y Madidi.
4.1.3.3.2 Relacin de concesiones o derechos mineros y reas prospectivas
Respecto de la relacin de concesin mineras, se establece la relacin directa que existe
entre la potencialidad de las diferentes fajas metalognicas y la ubicacin de depsitos
metlicos. La parte central del departamento de La Paz, concentra ms del 70 de las
concesiones mineras y estn relacionadas directamente con la faja estafera y polimetlica,
as como los depsitos de aluviales de oro, principalmente de tipo aluvial que ocurren en el
segmento oeste de las cuencas; Mapiri-Tipuani, Kaka, Tuichi, Challana, Boopi y Alto Beni
Cotacajes (Ver Mapa 15).
61
Mapa 15: Concesiones mineras

62
Mapa 16: Recursos minerales no metlicos

63
Sin embargo, la parte central del Altiplano norte, que cubre parte de las cuencas de
Desaguadero Medio y Alto, presentan una relacin de concesiones mineras, las cuales estn
directamente asociadas a depsitos de cobre de tipo Red Beds y depsitos no metlicos
(calizas).
4.1.3.4 Minera no metlica
Desde el punto de vista de la minera no metlica, desafortunadamente la informacin
referencial a la que se ha tenido acceso, ha sido muy escueta, y se refiere bsicamente al
mapa de depsitos no-metlicos, cuya informacin est ordenada por el tipo de depsito.
De esta forma en el presente documento se han descrito los depsitos no-metlicos ms
importantes en cada cuenca. Se sobreentiende, que la ubicacin de los depsitos no
metlicos no tiene una relacin estricta con la distribucin de las fajas metalognicas, siendo
su origen en muchos casos, diferente al origen de procesos endgenos.
En este sentido, con relacin a los depsitos no-metlicos, se establece que los depsitos de
azufre se ubican en la Cordillera Occidental en las cuencas de Desaguadero Alto y Mauri.
Depsitos de calizas se ubican en las cuencas de Titicaca, Boopi, Suches que comparte con
Mapiri-Tipuani. Los depsitos de fosfatos estn circunscritos a las cuencas de Challana, Tuichi
y Boopi. Los depsitos ms importantes de perlitas se ubican en la cuenca de Mauri, as como
los depsitos de puzolana que se ubican en la cuenca de Mauri y Desaguadero Alto. El resto
de los depsitos de menor importancia, se hallan distribuidos de forma irregular en las
diferentes cuencas (Ver Mapa 16).
4.1.3.5 Potencial hidrocarburfero
En Bolivia, tradicionalmente se han definido regionalmente 8 reas geolgicas
geomorfolgicas con potencial de generar y almacenar hidrocarburos. Distinguindose de
ellas dos zonas:
-
Zona Tradicional: Desde la frontera con la Repblica de Argentina hasta la latitud que
comprende geogrficamente la ciudad de Santa Cruz. (No incluye al departamento de
La Paz)
Zona no Tradicional: Altiplano, Subandino Norte y Madre de Dios (Incluye el

departamento de La Paz).
La informacin del potencial hidrocarburfero del departamento de La Paz, es limitada,

localizando en la cuenca de Kaka Beni el bloque petrolfero (bloque 32 Lliquimuni) con
caractersticas geolgicas adecuadas para realizar exploracin y explotacin de
hidrocarburos. (YPFB PETROANDINA SAM). Por otro lado, las cuencas Tuichi y parte de Beni,
forman parte de los bloques de concesin para exploracin por parte de Petrobras y Repsol
tal como se observa en el Mapa 17.
64
Mapa 17: Exploraciones hidrocarburferas

65
El bloque 32 Lliquimuni - se encuentra ubicado en la zona Centro-Oeste del Subandino

Norte Boliviano, entre el mbito geotectnico de la Cordillera Oriental y el resto de los
alineamientos estructurales de la faja plegada fallada y corrida de piel delgada. En dicho
bloque, se han identificado dos estructuras con inters, que se han denominados como
LLIQUIMUNI CENTRO (LQMC) y LLIQUIMUNI NORTE (LQMN) con un superficie total cerrada
de 156 Km2, en base al mapa estructural del Devnico superior (Fm. Tomachi), como se
observa en el Cuadro 10.
Cuadro 10: Superficie de inters del prospecto Lliquimuni
Superficie del Prospecto
Cierre mximo= 4200 m
2
51 km
2
Escama Principal
105 km
2
Escama Frontal
32 km
Fuente: YPFB PETROANDINA SAM, 2012.
Formacin TOMACHI
rea Norte
rea Central
De acuerdo a la estratigrafa registrada en el rea del bloque 32, las unidades formacionales
importantes son La Formacin Tomachi (Devnico Sup.) siendo considerada la roca almacn
y/o de reservorio; la Formacin Tequeje (Devnico Inf.) y el Grupo Retama (Carbonfero Inf.)
consideradas roca madre y sello respectivamente. Los resultados que dieron los estudios
realizados por YPFB PETROANDINA SAM, en cuanto a la exploracin del bloque 32 son los
siguientes:
En el rea se han identificado dos estructuras con inters, que se han denominados
como LLIQUIMUNI CENTRO (LQMC) y LLIQUIMUNI NORTE (LQMN) con un rea total
cerrada de 156 Km2 en base al mapa estructural del Devnico superior (Fm. Tomachi).
Los volmenes asociados a las estructuras se estiman en 50MMB de petrleo y 1 TCF de
gas.
4.1.4 Tierras
4.1.4.1 Aptitud de la tierra
La aptitud de la tierra fue determinada mediante la metodologa FAO, el cual toma en cuenta las
caractersticas del suelo (fsico-qumicas), topografa, clima, vegetacin y aspectos
socioeconmicos. En el Mapa 18 y Cuadro 11, se presentan las categoras de aptitud de la tierra,
la clasificadas fue realizada de acuerdo a las limitantes para el desarrollo de la produccin
agrcola, pecuaria y de acuerdo al riesgo de degradacin del suelo frente a diferentes tipos de
manejo.
Cuadro 11: Categoras de aptitud de la tierra del departamento
Aptitud de la Tierra
rea Urbana
Cuerpos de Agua
Agrcola
Superficie (ha)
Porcentaje (%)
22.160,50
322.975,50
55.112,20
0,2
2,5
0,4
66

Agrcola de uso limitado
279.111,60
2,1
Ganadera
485.314,10
3,7
Ganadera de uso limitado
886.519,60
6,7
Agropecuaria
493.003,40
3,8
Agroforestal
382.897,60
2,9
Silvopastoril
964.752,60
7,3
Forestal
3.646.018,20
27,8
Forestal de uso limitado
2.285.038,70
17,4
Proteccin
3.310.921,60
25,2
TOTAL
13.133.825,50
100,0
Fuente: Elaboracin propia, en base a la Geodatabase del proyecto
Las tierras aptas para la agricultura se encuentra en mayor proporcin en el Altiplano Norte y
los Valles, abarca una superficie de 55,112.2 ha (0.4%), se desarrolla en paisajes de llanuras,
terrazas y piedemontes, los suelos son moderadamente profundos, de pH aproximado a
neutro y una moderada fertilidad. Las caractersticas del suelo y la pendiente del terreno
favorecen al desarrollo de la agricultura, debido a que presentan moderadas limitaciones de
suelo (drenaje y fertilidad), y clima, de acuerdo a las caractersticas mencionadas estos suelos
son aptos para la produccin agrcola ya que las limitaciones pueden ser subsanadas
mediante la incorporacin de fertilizantes orgnicos ya que estos favorecen en gran medida a
las propiedades fsicas (porosidad y mejor drenaje).
Las tierras aptas para la agricultura pero de uso limitado, ocupa una superficie de 279,111.6
ha (2.1%), geogrficamente se encuentra sobre serranas, colinas y piedemontes con grado
de diseccin variada y llanuras aluviales. Los suelos presentan un drenaje que vara de 4 a 6,
son suelos poco profundos, de pH neutro a ligeramente cidos y una baja fertilidad. Esta
clase presenta moderadas limitaciones de suelo (drenaje y fertilidad), erosin hdrica y clima
(baja precipitacin, menor aprovechamiento para los cultivos), dificultan el desarrollo de la
produccin agrcola.
Las tierras aptas para la ganadera se encuentra ubicada en mayor proporcin en la regin
del altiplano, abarca una superficie de 485,314.1 ha (3.7%), se encuentra conformado por los
paisaje de piedemonte superior e inferior y llanuras fluvios lacustres, los suelos presentan un
drenaje entre clase 2 a 3 (moderadamente bien drenado), con pH ligeramente alcalino y una
baja fertilidad.
Las tierras aptas para la ganadera pero de uso limitado se encuentra tanto en la regin del
altiplano y la parte alta de los valles, ocupa una superficie de 886,519.6 ha (6.7%), est
conformado por serranas y piedemonte superiores con grado de diseccin variada,
presentan pendiente inclinada a muy escarpadas, el drenaje vara entre la clase 4 a 6, el pH
varia de moderadamente cido a cido y una baja fertilidad. Las limitaciones para las
actividades pecuarias estn referidas a la pendiente y el clima que juegan un papel
importante para el desarrollo de la vegetacin.
67
Las tierras aptas para la agropecuaria se encuentra en mayor proporcin en la regin del
altiplano, ocupa una superficie pequea de 493,003.4 ha (3.8%), se encuentra sobre paisajes
de serranas, colinas, piedemontes y llanuras, los suelos presentan un drenaje que vara de
clase 3 a 5, el pH varia de neutro a ligeramente cido y una baja fertilidad. Esta clase se debe
a que las condiciones del suelo y el medio circundante, presentan moderadas limitaciones y
estas estn referidas al suelo (drenaje, textura y profundidad), y el clima, donde las bajas
temperaturas dificultan el desarrollo de la agricultura. En cuanto a la ganadera, las
limitaciones son menores que estas, la pendiente (2 13%), favorece la transitabilidad del
ganado, la vegetacin desarrollada en estos suelos es moderadamente apetecible para el
ganado.
Las tierras aptas para la agroforestera se encuentra al norte del departamento entre los
municipios de Palos Blancos y San Buenaventura, ocupa una superficie de 382,897.6 ha
(2.9%), se desarrolla sobre paisajes de serranas medias y bajas, y piedemontes, donde la
pendiente varia de inclinada a muy escarpada, el suelo presenta un drenaje entre clase 3 a 4,
suelo profundo a superficial, con pH entre neutro a fuertemente cido, y una moderada
fertilidad. Esta unidad, de acuerdo a las caractersticas de suelo, pendiente y clima, permite
asociar especies forestales y cultivos perennes, cultivos anuales que aseguren una cobertura
permanente del suelo ya que solamente la agricultura tendra limitaciones de suelo y
pendiente, al asociar con especies forestales, evita la accin directa de la radiacin solar y las
lluvias y evita indirectamente la erosin.
Las tierras de aptitud silvopastoril se encuentra al norte del departamento (Amazona),
abarca una superficie de 964,752.6 ha (7.3%), se desarrolla sobre la serranas medias y bajas
y la llanura aluvial no inundable, presentan suelos con drenaje entre clase 2 a 5,
moderadamente profundo, pH fuertemente cido y baja fertilidad. La aptitud Silvopastoril
se debe a las caractersticas del suelo de suelo, condiciones clima y topografa las
limitaciones son mnimas pero con un manejo adecuado de loa ganadera y la asociacin con
las actividades forestales, en forma simultnea y asociada, para mantener su capacidad
productiva.
Las tierras aptas forestalmente se encuentran distribuida tanto en los yungas como la
amazonia, ocupa una superficie de 3.646.018,2 ha (27.8%), se desarrolla en el paisajes de
montaas medias, serranas altas, medias, piedemontes y llanuras con grado de diseccin
variada, la pendiente vara desde ligeramente inclinada a muy escarpada, el suelo varia de
moderadamente profundo a poco profundos, drenaje clase 4, el pH va de ligeramente a
fuertemente cido y moderada fertilidad. las limitaciones agropecuarias no afectan las
actividades forestales ya que los requerimientos son menores y adems tienen la finalidad de
conservan adecuadamente al recurso suelo y agua.
Las tierras con aptitud forestal de uso limitado se encuentran entre los Yungas y al Amazonia,
ocupa una superficie de 2.285.038,7ha (17%), se desarrolla en paisajes de montaas,
serranas altas, medias y bajas con grado de diseccin moderada y fuerte, presenta
pendientes que van desde moderadamente escarpada a muy escarpada, con suelos
68
superficiales, drenaje clase 5 (algo excesivamente bien drenado), el pH va de moderado a

fuertemente cido y baja fertilidad. En base a las caractersticas del suelo y la pendiente del
terreno, estas tierras presentan limitaciones uso forestal ya que se evidencia proceso de
degradacin del suelo, la elevada pendiente y la escasa profundidad, inciden directamente
en su uso.
Las tierra de proteccin se encuentra distribuidas en todo el departamento, abarca una
superficie de 3.310.921,6 ha (25,2%), se encuentra en paisajes de montaas, serranas,
piedemonte, y llanuras de inundacin, presentan pendientes ligeramente inclinadas,
escarpadas a muy escarpadas, suelos superficiales, drenaje clase 4 a 6, pH neutro a
fuertemente cido y baja fertilidad. Son tierras frgiles debido a fuertes pendientes, poca
profundidad del suelos, mientras los de la llanura son sujetos a inundaciones. Estas
condiciones indican que estas tierras no son aptas para la actividad agropecuaria o
explotacin forestal sostenible, por tanto sugieren priorizar la proteccin de los suelos y
vegetacin.
14,2
16,2
5,5
7,5
0,3
1,6
5,4
3,4
5,5
1,7
22,2
21,6
16,0
13,8
6,5
22,3
1,0
1,2
0,1
13,4
0,6
55,2
9,6
37,8
8,0
28,0
52,5
45,3
22,0
3,7
52,9
9,2
100,0
100,0
Tuichi
Titicaca
Mauri
Mapiri-Tipuani
Madre de Dios
Madidi
Kheto
Kaka-Beni
Desaguadero
medio
Desaguadero Alto
Coroico-Challana
Boopi
0,5
Suches
Agrcola
Agrcola de uso
limitado
Agroforestal
Agropecuaria
rea Urbana
Cuerpos de agua
Forestal
Forestal de uso
limitado
Ganadera
Ganadera de
uso limitado
Proteccin
Silvopastoril
Total general
Beni
Cuencas de
Gestin /
Aptitud de
tierras
Alto Beni Cotacajes
Cuadro 12: Porcentaje de territorio de las categoras de aptitud de la Tierra a nivel de Cuenca de Gestin
60,8
6,2
39,7
15,2
5,0
15,8
0,1
34,8
41,2
19,2
33,7
52,7
3,2
24,2
11,9
4,0
27,2
18,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0,1
35,9
58,4
21,9
30,1
0,1
71,0
39,6
1,2
4,1
4,3
12,8
19,5
37,3
19,1
5,1
27,1
72,9
54,5
47,5
19,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Fuente: Elaboracin propia en base la Geodatabase PDC-La Paz.
De acuerdo al anterior cuadro, a nivel de las cuencas de gestin se observa que todas ellas
tienen designados un rea de proteccin. Por otra parte, el mayor porcentaje territorial a
nivel de las cuencas dentro de la categora de aptitud Forestal, lo presenta la cuenca Madre
de Dios con un 71%. En contraparte, el menor porcentaje territorial se presenta en la
categora de aptitud Ganadera de uso limitadoen la cuenca Kaka-Beni con un 0,1%.
69
Mapa 18: Aptitud y uso de la tierra

Fuente: Basado en la informacin del MDRyT COBUSO (2010).
70
4.1.4.2 Uso actual de la tierra

La determinacin del uso de la tierra se realiz en base al mapa de Cobertura y Uso actual de
la Tierra (COBUSO, 2010) elaborado por el Viceministerio de Tierra (VT), imgenes satelitales
Landsat 8 y el levantamiento de informacin de campo. La informacin obtenida se agrup
en diferente categora. Como producto de esta actividad, en el Cuadro 13, se presenta las
categoras de uso actual de la tierra.
Cuadro 13: Categoras de Uso Actual de la Tierra del departamento
Categora de Uso Actual
Superficie (ha)
Porcentaje (%)
Agricultura extensiva
658.069,00
5
Agropecuaria extensiva
479.773,50
3,7
Ganadera extensiva
4.519.867,10
34,4
Ganadera intensiva
14.566,00
0,1
Bosque de proteccin
274,5
0
Forestal
6.482.698,70
49,4
rea urbana
12.964,20
0,1
Cuerpos de agua
450.724,20
3,4
Eriales
484.154,10
3,7
Glaciares
30.734,10
0,2
TOTAL
13.133.825,50
100
Fuente: Elaboracin propia en base a COBUSO (2010).
A continuacin se describen las siguientes categoras de uso actual de la tierra.

Agricultura extensiva se encuentra ubicada en mayor proporcin en la regin de los Yungas,
mientras que las restantes, la distribucin es menor, la superficie con uso agrcola en el
departamento es de 658.069,0 ha (5,0%), esta se desarrolla sobre diferentes unidades de
paisajes, desde llanura hasta serranas. Los cultivos se agrupan tanto en anuales, perennes o
anuales con asociacin de perennes. De acuerdo a las diferentes regiones, se tiene los
cultivos anuales del altiplano, cultivos anuales de los valles, cultivos anuales del trpico,
cultivos perennes de los valles, cultivos perennes del trpico, y asociaciones entre cultivos
anuales y perenes del trpico. Para el altiplano los cultivos de mayor importancia son: papa,
quinua, haba, cebada, caahua, cebolla y algunos tubrculos, para los valles se tiene los
cultivos de papa, maz, trigo, hortalizas, etc. Mientras los que en los cultivos tropicales se
tiene cacao, coca, ctricos, banano, caf, coca, pltano, arroz, man, yuca y una diversidad de
frutales. El destino de la produccin es tanto para el autoconsumo y para la comercializacin.
La agropecuaria extensiva ocupa una superficie de 479.773,5 ha (3,7%) se encuentra
distribuida en todo el departamento, sobre grandes paisajes de serranas, colinas,
piedemontes y llanuras, en cuanto a la agricultura se tiene los cultivos de mayor importancia
a la Papa, haba, cebada, cebolla, quinua, maz, trigo, cacao, coca, ctricos, caf, pltano y
arroz. La produccin est destinada tanto al autoconsumo y para el mercado, la labranza
primaria y secundaria se realiza de forma manual, con yunta y de forma mecanizada. En
cuanto a la produccin ganadera, las de mayor importancia depende de la regin donde se
71
encuentren, pero a manera de descripcin se tiene el ganado camlidos, vacunos y de

ovinos, la utilizacin de insumos veterinarios, semillas y otros productos es considerado de
grado medio a bajo, la produccin est destinada para el autoconsumo y el comercio.
La ganadera extensiva se encuentra distribuida en gran parte del departamento donde su
mayor extensin se encuentra en el altiplano y partes altas de los valles, pero una menor
proporcin en la amazonia. La superficie total abarca los 4.519.867,1 ha (34,4%), la
importancia del tipo de ganado vara de acuerdo a las regiones, en el altiplano cerca de la
cordillera tanto oriental como occidental, el ganado camlido es el de mayor importancia
seguida de los ovino, mientras que las llanura y piedemontes del altiplano, el ganado
vacunos es el que genera mayores ingreso econmicos. En los valles (parte alta, sobre la
cordillera oriental), el ganado camlido y ovino son de mayor importancia, mientras que en la
amazonia el ganado vacuno de carne es el que se encuentra en mayor proporcin.
La ganadera intensiva ocupa una superficie de 14.566,0 ha (0,1%), se desarrolla
generalmente en el altiplano, en reas con vegetacin permanente e hidromrficas, donde
existe una mayor concentracin de diferentes tipos de ganado entre ellos se tiene al ganado
camlido (Altiplano Norte y Sur) seguido de los ovinos y los vacunos (Altiplano Norte).
El bosque de proteccin se encuentra ubicada en los valles, ocupa una superficie de 274,5 ha
(0,02%), se desarrolla en serranas medias y alta don diseccin moderada a fuerte, este uso
se debe a que se quiere dar estabilidad y proteccin al suelo de laderas donde se encuentran
susceptibles a la erosin, remocin en masa o deslizamientos por tanto cumple una
importante funcin para la ciudad.
El uso forestal es el que mayor superficie ocupa, con aproximadamente 6.482.698,7 ha
(49,4%), se encuentra en mayor proporcin al Norte del departamento, se desarrolla sobre
paisajes de las montaas, serranas, piedemontes e incluso llanuras. Los recursos forestales
maderables son utilizados con propsitos de comercializacin y autoconsumo.
La explotacin se realiza bajo un sistema de concesin forestal que exige un plan de manejo,
aunque tambin ya desde hace muchos aos atrs existe la explotacin clandestina. Entre las
especies de mayor valor comercial se tiene al cedro, mara, roble y caneln, pero tambin se
encuentran otras especies maderables de menor valor comercial como ser el almendrillo,
laurel, la mayora de estas especies son utilizadas con varios fines pero principalmente los
comunarios utilizan para su autoconsumo. Las especies no maderables son utilizadas para el
autoconsumo, las actividades consisten en la extraccin de frutos (chima, majo, motac,
pacay, palmito, lujma), latex, gomas, resinas, medicinas, materia prima para la artesana y
otros. El destino de estos productos es el consumo familiar y en muy poca cantidad se los
comercializa.
Las reas sin uso agrcola, pecuario o forestal (Eriales) se encuentra distribuida por todo el
departamento en superficies pequeas, sumando un total de 484.154,1 ha (3,7%), de
72
acuerdo a sus caractersticas, estas pueden ser aforamientos rocosos, pantanos, suelos
salinos, arenales, lechos de ro u otros.
Madidi
5,2
5,0
3,8
0,2
6,7
0,01
Bosque de proteccin
0,5
1,3
0,3
6,8
0,001 0,01 0,002
0,01 0,002 0,0003

7,0
0,004
16,7
15,7
0,1
0,01
0,9
0,6
0,01
0,4
0,4
0,2
1,4
0,3
0,4
0,5
0,8
0,01
0,1
11,0
24,7 12,3
0,3
4,0
79,7
82,7
48,7
19,7
16,8
21,0
0,02
Cuerpos de agua
0,3
2,0
Eriales
Forestal maderable y
no maderable
Ganadera extensiva
0,1
0,2
41,2
29,7
0,2
0,3
1,0
2,9
13,8
71,2
37,1
72,4
24,1
46,3
15,0
Ganadera intensiva
Glaciares
9,9
11,8
Tuichi
Kheto
4,7
Titicaca
Kaka-Beni
9,0
Suches
Desaguadero
medio
14,7
Mauri
Desaguadero
Alto
2,4
Mapiri-Tipuani
Coroico-Challana
21,9
Madre de Dios
Boopi
Agricultura extensiva
Agropecuaria
extensiva
rea urbana
Beni
Cuencas de Gestin /
Uso actual de tierras
Alto Beni Cotacajes
Cuadro 14: Porcentaje de territorio de las categoras de uso actual de Tierrasa nivel de cuencas de gestin
93,5
71,1
0,2
0,1
0,4
0,5
0,5
93,0
0,4
95,1
0,3
68,2
72,7 77,3
80,9
11,1
0,9
0,6
2,2
0,4
0,1
2,0
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Total general
Fuente: Elaboracin propia en base la Geodatabase elaborada.
Como se observa en el anterior cuadro, todas las cuencas destinan una parte de su territorio
para la Ganadera extensiva. A su vez, las cuencas Kheto y Desaguadero Medio destinan el
95,1 y 93% de su territorio a la categora de uso mencionada. En contraparte la cuenca Kaka
Beni, solo destina el 0,4% de su territorio a esta actividad de uso.
En relacin a la categora de uso Forestal maderable y no maderable, nueve de las 15
cuencas destinan parte de sus territorios a esta actividad. El mayor porcentaje territorial se
presenta en la cuenca Kaka-Beni con 93,5% y el menor en la cuenca Boopi con 37,1%.
4.1.4.3 Conflicto de uso de la tierra
En el Mapa 19, se muestra el mapa de conflicto de uso de la tierra en las Cuencas de Gestin.
El conflicto de uso, se realiz a travs el reconocimiento, registro, evaluacin y descripcin de
los principales, y ms representativos usos que generan conflictos en el departamento, para
ello se hizo una relacin mutua entre el uso actual y la aptitud de la tierra. En el Cuadro15, se
presentan las categoras de conflicto de usos de la tierra.
73
Mapa 19: Conflictos de uso de la tierra

Fuente: Basado en la informacin del MDRyT COBUSO (2010).
74

Cuadro 15: Categoras de conflicto de uso de la tierra del departamento
Conflicto de Uso
Superficie (ha)
Porcentaje (%)
Adecuado
8.098.123,2
63,2
Sobre uso
3.753.690,5
29,3
Sub uso
963.637,4
7,5
TOTAL
12.815.451,1
100,0
Fuente: Elaboracin propia, en base a la Geodatabase del proyecto.
A continuacin se describen las diferentes categoras de conflictos de uso de la tierra.

Las tierras de uso adecuado representan una superficie de 8.098.123,2 ha (63,2%). Haciendo
una relacin entre la aptitud y el uso actual, existe un equilibrio entre ambos, esto significa
que se est respetando la aptitud de la tierra por tanto existe un uso sostenible del recurso
suelo.
Las tierras con conflicto de sub uso abarca aproximadamente unos 963.637,4 ha (7,5%), de
acuerdo a las caractersticas de los suelos, pendiente y clima, estas tierras presentan una
aptitud entre agrcola pecuaria o forestal, pero se le est dando otros uso menor a su
capacidad productiva, por tanto no se est aprovechando al mximo su aptitud.
Las tierras con conflicto de sobre uso presentan una superficie de 3.753.690,5 ha (29,3%), se
caracteriza porque las tierras con aptitud agrcola, pecuaria, forestal o proteccin, estn
siendo utilizadas con una intensidad por encima de su capacidad productiva y por ende
implican en un riesgo de degradacin del recurso suelo. Por tal motivo se debe analizar la
alternativa de un cambio
en el uso
hacia prcticas menos intensivas y ms
conservacionistas, o incorporar medidas drsticas e inmediatas de conservacin de suelos y
praderas nativas.
A nivel de las Cuencas de Gestin, las categoras de conflicto segn el porcentaje territorial se
presentan en el siguiente cuadro.
Tuichi
Titicaca
Suches
Mauri
MapiriTipuani
Madre de
Dios
Madidi
Kheto
Kaka-Beni
Desaguadero
medio
Desaguadero
Alto
CoroicoChallana
Boopi
Beni
Alto Beni Cotacajes
Cuadro 16: Categoras de conflicto de uso de la tierra del departamento
Etiquetas de
fila
Adecuado
15,2 93,6 40,1 78,0 34,8 30,8 76,7 56,0 78,3 91,7 64,8 36,7 53,5 36,7 73,1
Sobre uso
58,7
3,7 50,4 19,5 50,4 55,9
5,3 29,5 12,8
7,2 34,3 58,8 44,8 55,8 25,5
Sub uso
26,1
2,8
9,4
2,5 14,8 13,3 18,0 14,5
8,9
1,1
0,9
4,5
1,7
7,5
1,4
Total general 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Elaboracin propia, en base a la Geodatabase del proyecto.
Las tierras de uso adecuado se presentan en mayor proporcin en las cuencas Beni y Madre
de Dios con 93,6 y 91,7% del total de sus territorios; en contraparte se presenta en menor
proporcin en la cuenca Alto Beni-Cotacajes con un 15,2% de su territorio.
75
Las tierras con conflicto de sobre uso se presentan en mayor proporcin en las cuencas
Madidi y Alto Beni-Cotacajes con 58,8 y 58,7 % del total de sus territorios; en contraparte se
presenta en menor proporcin en la cuenca Beni con un 3,7% de su territorio.
Las tierras con conflicto de sub uso se presentan en mayor proporcin en las cuencas Alto
Beni-Cotacajes y Kaka-Beni con 26,1 y 18% del total de sus territorios; en contraparte se
presenta en menor proporcin en las cuencasMadre de Dios y Mapiri-Tipuani con un 1,1 y
0,9% de su territorio.
4.1.5 Biodiversidad
4.1.5.1 Ecosistemas naturales
El termino ecosistema fue introducido por el eclogo ingls Arthur George Tansley en 1935,
quien lo define como la unidad fundamental ecolgica, constituida por la interrelacin de
una biocenosis y un biotopo. Es decir, un ecosistema est constituido por un medio fsico (el
biotopo, hbitat o ambiente), sus pobladores (la biocenosis o conjunto de seres vivos de
distintas especies o poblacin) y las interrelaciones entre ambos, todos ellos formando una
unidad en equilibrio dinmico, a esto se denomina Ecosistema natural (Figura 18).
Figura 18: Ecosistema natural y sus partes
El ser humano desde principios de su historia ha transformado los ecosistemas naturales a

ecosistemas urbanos. Estos ecosistemas por lo general se generan en reas con fuentes de
recursos hdricos y otros recursos importantes para su mantenimiento y crecimiento, donde
76
uno de los retos ms importantes es la obtencin de energa. Al igual que un ecosistema

natural, el ecosistema urbano guarda una interrelacin con el biotopo y es parte de la
biocenosis. Existen varias tendencias para el desarrollo urbano pero es muy posible que el
ms sostenible sea aquel que no perturbe de manera definitiva a los ecosistemas naturales y
ms bien se incorporen a estos ecosistemas artificiales ms elementos naturales.
En este sentido es importante entender al ecosistema como una unidad funcional y nica
para cada regin. La regin nos hace referencia a una ubicacin geogrfica, sin embargo, si
incorporamos a esta regin sus elementos de biocenosis y biotopo nos referiremos a las
Ecorregiones.
Despus de casi 30 aos de estudios e interpretaciones ecolgicas en Bolivia se tiene el mapa
de ecorregiones basado principalmente en caracterizaciones de la vegetacin y su biologa
donde se reconocen 13 ecorregiones (Ibisch y Mrida, 2008), de las cueles 6 se encuentran
en el departamento de La Paz: Bosque seco interandino, Cerrado, Lago Titicaca, Puna
nortea, Puna Surea, Sudoeste de la Amazona y Yungas (Ver Mapa 20 de ecorregiones).
Cada ecorregin tiene sus propias caractersticas geolgicas, de suelo, climticas,
fisiogrficas, orogrficas, de vegetacin, fauna y culturas, adems de sus propias
caractersticas de diversidad, riqueza de especies y endemismos. Las ecorregiones ms
biodiversas son los bosques amaznicos, pre y sub-andinos y los Yungas (Ibisch & Mrdia
2008). Es as que la clasificacin a nivel de ecorregiones (conjunto de ecosistemas que
comparten condiciones abiticas macro) es una base slida para establecer polticas de
desarrollo que sean sostenibles y basadas en el conocimiento de su potencial natural
(biodiversidad principalmente). Este criterio debiera ser la base en las polticas de desarrollo
regional y nacional, adems de ser una herramienta poderosa de planificacin en trminos
de usos sostenible de recursos y conservacin.
4.1.5.2 Fitogeografa y diversidad florstica
Para informacin ms precisa sobre especies botnicas y su biogeografa o fitogeografa2 el
presente punto se basa en el libro de vegetacin de Navarro (2011) quien incorpora las
Unidades biogeogrficas en vez de ecorregiones, debido a la interpretacin ecolgica basada
en caractersticas geogrficas y climticas donde las variables fisicoqumicas y otras
estructurales del paisaje del ambientes se incorporan en interpretaciones biolgicas de parte
de los seres vivos o componente abitico, es decir que en vez de decir, clima seco se dice
xerico ya que incorpora la condicin adaptativa de las plantas a un ambiente seco. Es as
que la terminologa utilizada por Navarro, encierra interpretaciones ecolgicas ms precisas y
son plasmadas en los mapas biogeogrficos que se describen para cada cuenca del
Departamento de La Paz (Navarro y Ferreira, 2007).
2
La fitogeografa estudia la localizacin en la superficie terrestre de la vida vegetal (Font Quer, 2001), a su vez el estudio de la vida vegetal
utiliza metodologas que le permitan describir la estructura de esta vegetacin y su composicin, es decir las especies que caracterizan las
unidades principales de vegetacin que se encuentran en un paisaje. Mientras que la flora describe el conjunto de plantas de un pas, de
una regin de un ecosistema, caracterizando su morfologa, caractersticas cromosmicas, biogeogrficas, ecolgicas, genticas y se da un
diagnstico para su identificacin (Font Quer, 2001).
77
Bajo esta misma modalidad de clasificacin, Navarro (2011) identifica ocho grandes grupos
de vegetacin3: 1) Vegetacin de la Amazona de Bolivia, 2) vegetacin del Beni, 3)
Vegetacin de la Chuiquitana, 4) Vegetacin del Pantanal boliviano, 5) Vegetacin del Chaco
Boliviano, 6) Vegetacin de Los Yungas, 7) Vegetacin de la Provincia Biogeogrfica BolivianoTucumano en Bolivia y 8) Vegetacin de la Puna y Altiplano.
En Bolivia se reconocen 4 regiones biogeogrficas y 10 provincias biogeogrficas descritas
para Bolivia, de las cuales, 4 provincias estn presentes en el departamento de La Paz: 1)
Provincia Amaznica suroccidental (Acre y Madre de Dios), 2) Provincia Yunguea Peruana
Boliviana, 3) Provincia Punea Mesoftica y 4) Provincia Punea xeroftica. La provincia
Amaznica Suroccidental (Acre y Madre de Dios) se encuentra subdividida a su vez en tres
sectores: 1a) Sector del Acre y Madre de Dios (bajo Madre de Dios), el cual ocupa el extremo
norte de la Provincia Abel Iturralde, entre 200 y ms de 300 m de altitud; 1b) el Sector del
Heath y Bajo Madidi, el cual se extiende por el norte del Departamento de La Paz ocupando
una extensa rea con relieve casi llano, drenada por las cuencas media y bajas de los ros
Heath, Madidi y Beni y se caracteriza por una extensa representacin de sabanas,
distribuidas en una matriz de bosque alto amaznico sobre suelos mal drenados a inundables
en promedio a 200 m de altitud; y 1c) el Sector Preandino del Norte de Bolivia y sur del
Per, representada por una gran llanura que se inicia en el rio Heath y concluye en el alto del
rio Scure en el sur, es un rea que se anega en poca hmeda por las lluvias debido a que
los suelos son limoso-arcillosos que mantienen el agua estancada durante e incluso pasada la
poca hmeda.
Las 15 cuencas del departamento de La Paz, ocupan las cuatro ecorregiones o provincias
biogeogrficas anteriormente explicadas, incluyendo la Prepuna, donde algunas comparten
tipos de vegetacin como se describe en el siguiente cuadro.
Complejo Yungas
Complejo
Amaznico
17
Titicaca
Suches
Desaguadero
medio
Mauri
Kheto
Prepuna
Desaguadero
alto
Puna mesoftica
Alto Beni
Puna xrica
Boopi
CoroicoChalana
Kaka-Beni
MapiriTipuani
Tuichi
Beni
Madidi
Cuenca/Provincias
biogeogrficas
Madre
de Dios
Cuadro 17: Unidades de vegetacin por Provincia biogeogrfica en las 15 cuencas del departamento de La Paz
7
12
10
13
17
9
20
11
15
10
Fuente: Elaboracin propia, en base datos de Navarro (2011).
La vegetacin es el conjunto de comunidades o asociaciones vegetales que forman la cobertura vegetal de un determinado territorio o
espacio geogrfico (Navarro, 2011).
78
Mapa 20: Ecorregiones

Fuente: Ibich y Merida (2004)
79
Mapa 21: Biogeografa

Fuente: Navarro y Ferreira (2007).
80
En base al anterior cuadro y el Mapa 21, se realiza un resumen sinttico de las caractersticas
ms sobresalientes en las 15 cuencas del departamento de La Paz. A su vez, en anexos se
adjunta una tabla resumen de la vegetacin a nivel de las cuencas.
Cuenca del Mauri: La cuenca se encuentra en la Puna Xrica, donde se describen 6 unidades
de vegetacin y cuya fisionoma predominante es de pajonales y matorrales o tholares.
Tienen una alta diversidad de tholas y sus pobladores les dan variados usos, lo cual es un
gran potencial para el estudio e incorporacin en los planes econmicos de las comunidades
y de los municipios. Es importante tambin mencionar que se encuentran restos de rodales
de bosques de Polylepis tarapacana. Uno de los problemas que esta cuenca enfrenta, es la
falta de sistemas integrados de manejo entre ganadera y manejo de pasturas ya que el uso
intensivo y extensivo por ganadera est afectando la regeneracin de pasturas naturales y al
mismo tiempo la extraccin de tholas para lea para la activacin de suelo para cultivos de
quinua, pone en riesgo la conservacin de la productividad de los mismos suelos ya
despojados de la ya baja cobertura vegetal, stos son ms susceptibles a la erosin por
viento y sequedad. Adicional a este problema es la expansin del subarbusto introducido el
kellukellu (Hymenoxis robusta) que es venenosa para el ganado en general.
Cuenca del Desaguadero Medio: Se encuentra en su totalidad en la Puna Xrica, el paisaje
est definido por: matorrales y pajonales (Tolillar y Tholar), vegas y humedales, vegetacin
sobre salares y reas menores de arenales, donde la formacin ms predominante son los
tolares. Se describen 5 unidades de vegetacin de puna xrica. Es importante indicar que los
pastizales de Festuca orthophylla forman comunidades muy bien adaptadas a la aridez y su
crecimiento favorece al mantenimiento de la humedad de los suelos, los que a su vez
favorecen a los pastos y vegetacin rastrera acompaante, la cual es vital para el ganado de
camlidos y el resto. Sin embargo, la falta de manejo integrado en la ganadera y manejo de
pasturas afecta gravemente la recuperacin de los suelos. Estudios etnobotnicas al interior
de la cuenca indica el gran potencial de uso de plantas que le da a las comunidades
campesinas un potencial econmico muy poco analizado y desarrollado.
Cuenca Desaguadero alto: Es una zona de transicin entre dos provincias biogeogrficas de
alta importancia ecolgica al tratarse de ecotonos entre puna mesoftica y la puna xeroftica,
ambas con una composicin florstica propia. Las unidades de vegetacin que se describen
para esta cuenca son 6 de puna xrica entre pajonales, matorrales y vegetacin de salar y 3
para la puna mesoftica entre pajonales y bofedales. Los tolares tienen una alta importancia
de usos en las comunidades, se conocen varios usos medicinales y alimenticios de hongos
simbiontes con las races de algunas especies de tholas. Es importante disear e implementar
un sistema de manejo integrado donde el conocimiento local y ancestral de usos pueda ser
parte de un sistema econmico diversificado.
Cuenca del Kheto: La Cuenca del Kheto tiene cerca del 85% de su territorio en la Puna Xrica
con 6 unidades de vegetacin, el resto pertenece a la Puna mesoftica con 4 unidades de
vegetacin. La vegetacin en general est caracterizada por pajonales y arbustales con
arbustos de hojas resinosas, adems de planicies con csped bajo, formando praderas, las
81
que por lo general se anegan en poca hmeda, tambin se encuentran vegas o cuerpos de
agua, dunas y reas de suelos salobres, todas con plantas especializadas a estos ambientes.
La produccin de papa es una de las actividades ms importantes de las cuencas en la Puna
ya que por comunidades manejan en promedio 25 variedades de papa (Yani, Qheni, Kuli,
Phiu, Aahuaya, Wichira, Pucamama, Aypachuchuli, Chalikuni, Misicaya azul, Misicaya
blanca, Misicaya roja, Misicaya jaspeada, Wisllapaki, Kuntuma, entre otras), donde la mayora
son para uso familiar, a esta actividad econmica le acompaa la ganadera de camlidos,
ovinos y vacunos. Y los problemas siguen siendo la falta de pasturas para el soporte de la
ganadera.
Cuenca del Titicaca: El 100% de la cuenca del Titicaca, pertenece a la Puna mesoftica, donde
se describen 7 unidades de vegetacin. La vegetacin en general est caracterizada por
pajonales y humedales alto andinos, bofedales, vegetacin acutica, vegetacin saxcola y
bosques puneos de al menos tres diferentes especies de Polylepis. Esta cuenca cuenta con
un alto rendimiento agrcola en la produccin de diferentes tubrculos, hortalizas legumbres,
aparte de la ganadera. Adicional a estas actividades econmicas se encuentra su alto valor
turstico aun poco explotado en comparacin al Per donde compartimos este mismo
ecosistema. Por otro lado, es urgente las acciones para disminuir y evitar posteriormente la
alta tasa de contaminacin del Lago Titicaca, lo que se refleja en la dinmica de la vegetacin
de litoral donde est plagado de Lemna, la cual eutrofiza las aguas, lo que destruye
microecosistemas de peces, ranas y dems organismos que cumplen parte de su ciclo de vida
en este ecosistema. Lo cual nos lleva una exterminacin de especies en el lugar, incluyendo
aves y dems organismos.
Cuenca de Suches: Cerca del 75% de la cuenca de Suches, pertenece a la Puna Mesoftica
donde se identifican 4 unidades de vegetacin y el resto corresponde a los Yungas donde se
identifica un complejo. Este ecotno o contacto entre puna y yungas genera un mosaico
complejo de vegetacin donde tambin se encuentran rodales de Polylepis en Yungas
altimontanos. La Cuenca Suches pertenece al rea de colecta de los mdicos kallawayas, los
estudios de plantas medicinales de esta regin estn desactualizados y requieren de un
diagnstico botnico ms riguroso ya que por ej. la Wira Wira es el nombre vernacular
tradicional para muchas especies de los gneros Werneria y Senecio.
Cuenca Boopi: Es una de las cuencas ms complejas, donde se encuentran 4 provincias
biogeogrficas, donde se identifican 3 unidades de vegetacin para la Puna xrica, 4 unidades
de vegetacin en la Puna Mesoftica y hacia el sur se genera un mosaico de vegetacin
denominado Prepuna, donde se identifican 7 unidades de vegetacin y ms hacia el norte los
Yungas con 10 unidades de vegetacin. Se dice que La Paz, antes de la fundacin de la ciudad
de Nuestra Seora de La Paz ya era un centro de intercambio econmico porque era el punto
de encuentro de varios ecosistemas o unidades ecolgicas de produccin. Se tienen algunos
estudios etnobotnicos al interior de la cuenca. Sin embargo ser necesario sistematizar esta
informacin para darle mayores usos. La zona de Prepuna y Yungas son reas de
endemismos en especial al interior de los valles secos de La Paz, identificados aqu como
Prepuna donde entre el 16 y 18% son endmicas y las familias botnicas con ms
82
endemismos son Cactaceae, Compositae, Bromeliaceae, Labiateae, entre otras con menos
especies. Sin embargo preocupa la alta destruccin de estos valles por loteamientos por
expansin de la ciudad de La Paz, donde empresas de bienes races no incorporan el valor
paisajstico-ecolgico-botnico en la planificacin urbana, deforestando reas nicas en la
distribucin de especies tpicas de valles secos y endemismos.
Cuenca de Alto Beni-Cotacajes: Es una cuenca que atraviesa tres provincias biogeogrficas, la
Puna mesoftica con 4 tipos de vegetacin entre pastizales y vegetacin saxcola, la Puna
Xrica se encuentra en el extremo sur de la cuenca y contempla 4 tipos de vegetacin entre
pajonales, tholares y vegetacin saxcola. Sin embargo, gran parte de la cuenca pertenece a
los Yungas con 15 unidades de vegetacin a travs de un gradiente altitudinal que llega ms
debajo de 1900 m ya en contacto con la regin Amaznica. Respecto a su importancia
econmica, ya los Yungas ofrecen un gran nmero de recursos alimentarios, maderables,
medicinales y otros. Sin embargo los bosques de Yungas fueron en grandes extensiones
reemplazados por cultivos de frutales en especial ctricos, caf, pltanos pero actualmente se
incrementaron los cultivos de coca en desmedro de esta variedad frutcola. Un estudio
realizado por un equipo de investigadores de la carrera de Qumica de la Facultad de Ciencias
Puras y Naturales-UMSA, indican que se conoce muy poco del potencial alimenticio de los
bosques del norte de La Paz, siendo que esta zona posee un alto ndice de desnutricin en
especial en los nios y despus mujeres que tienen deficiencias de hierro importantes, e
indican adems que el pas an no est dando importancia a los frutos locales que tienen un
alto valor alimenticio. En este estudio se analiz el fruto comestible de Hymenaea courbaril
L., proveniente del norte paceo indicando que este fruto es muy rico en minerales,
vitaminas (Vitamina C), carbohidratos y que si se maneja puede ser una fuente muy
importante de alimento.
Cuenca de Coroico y Chalana: Esta cuenca es altamente compleja, donde se encuentra la
Puna Mesoftica con 3 unidades de vegetacin identificadas entre vegetacin geliturbada,
pajonales y vegetacin saxcola y los Yungas donde se identifican 15 unidades de vegetacin
a lo largo de un gradiente altitudinal con bosques en diferentes fases sucesionales. La alta
diversidad florstica de los Yungas desde la ptica de usos aun es poco estudiada, por ej. un
equipo de investigadores del Instituto de Ciencias Qumicas de la Universidad mayor de San
Andrs (La Paz-Bolivia) analizaron la fitoqumica de 5 plantas con potencial medicinal en
Coroico en la Comunidad de Carmen Pampa: Rubus boliviensis (khari-khari), Castilleja
arvensis (vira-vira), Baccharis genistelloides ssp crispa (charara), Liabum hastifolium (tocotoco) y Acmella ciliata (laili-laili), todas de usos medicinales, cuyos resultados preliminares
indican tener un alto potencial econmico para las comunidades locales y para la regin.
Cuenca de Mapiri-Tipuani: La cuenca est compuesta por dos provincias biogeogrficas, una
pequea parte le corresponde a la puna mesoftica donde se identifican 3 unidades de
vegetacin y el resto de la cuenca corresponde a los Yungas con 20 unidades de vegetacin a
los largo de un gradiente altitudinal. La Cuenca Mapiri-Tipuani, en trminos de vegetacin ya
cuenta con elementos amaznicos y se conoce la elaboracin de un plan de manejo para la
palmera Majo (Oenocarpus bataua) con frutos comestibles altamente nutritivo pero de difcil
83
mantencin en fresco. Los frutos de palmeras en esta regin son un potencial fuerte de uso
sostenible de la regin.
Cuenca del Tuichi: La cuenca atraviesa tres provincias biogeogrficas, La Puna Mesoftica
donde se describen 3 unidades de vegetacin, los Yungas con 17 unidades de vegetacin y 1
complejo Amaznico con 4 tipos de bosque. Los Yungas y la Amazona ofrecen un gran
nmero de recursos alimentarios, maderables, medicinales y otros, cuyo conocimiento de
uso se encuentra muy ligado a las culturas indgenas que ah habitan. Sin embargo estos
bosques an no estn siendo manejados en su integridad, siendo reemplazados por cultivos
de frutales, arroz, pltanos, coca entre otros, lo que hace perder rea al bosque natural junto
a sus diversos usos potenciales fura del maderable con un alto potencial alimentario no
explorado y subusado en Bolivia.
Cuenca Kaka y Beni: La cuenca atraviesa dos provincias biogeogrficas altamente complejas
en su biogeografa y ambas con una alta biodiversidad, un 55% pertenece a la Provincia
biogeogrfica de los Yungas donde se describen 11 unidades de vegetacin y el resto
pertenece a la Provincia Amaznica donde se describen 4 complejos de vegetacin. La zona
de Alto Beni es tradicionalmente conocida como productora de cacao, actualmente se
manejan sistemas agroforestales. Al mismo tiempo esta es un rea tradicional de colonos del
Altiplano y colinda con territorio del Pueblo Indgena Leco. Al principio por el
desconocimiento del manejo del bosque tropical se sobreexplotaron especies maderables de
alto valor comercial, como la mara (Swietenia macrophylla), cedro (Cedrela odorata) y roble
(Amburana cearensis) y as el paisaje y la composicin florstica original sufri muchos
cambios, adems de la eliminacin de especies de valor comercial, pero estudios al respecto
indican que con buenas prcticas de manejo, estos bosques pueden recuperarse incluyendo
a sus especies de valor comercial.
Cuenca Madre de Dios: Hacia el sur la cuenca se caracteriza por la presencia de los Yungas o
Provincia Yunguea Peruana Boliviana con su piso casimontano, donde se describen para
esta cuenca 11 unidades de vegetacin entre variantes de bosque y diferentes estadios de
bosque yungueo, sabanas arboladas y pastizales. La mayor parte de la cuenca pertenece a la
Provincia Amaznica Suroccidental (cerca del 80%) donde se identifican 9 unidades de
vegetacin en base a la clasificacin de Navarro (2011) y Navarro & Ferreira (2007), de las
cuales una pertenece al bosque siempreverde y el resto a complejos asociados a las pampas
o sabanas del Heath.
El rbol econmicamente ms importante de la cuenca es la castaa o nuez amaznica
(Bertholletia excelsa) donde se aprovecha la semilla del fruto a nivel interno y se exporta a
Europa y Estados Unidos, es el producto forestal no maderable ms importante de la regin,
datos ltimos indican que solo en esta zona se produjo entre 2010 y 2011en promedio 148,7
toneladas de castaa (Gonzales et al., 2012). Las culturas ms importantes que aprovechan
este producto en esta zona son los Takana y los Araonas. Adiconalmente el rea es rica en
cacao silvestre (Theobroma cacao) y ms hacia el este en goma o Hevea brasiliensis,
refirindose a rboles de conocida importancia econmica. Sin embargo el potencial forestal
84
no maderable es un potencial aun no explotado y vine a ser incluso ms importante y ms

sostenible que la simple comercializacin de madera, como el manejo de palmeras de
importancia alimenticia como el asa, el majo, el aguaje, entre otras, adems de las
importantes para la manufactura como la jatata de donde se hacen techos (Clavijo, 2008).
Cuenca del Beni: Para la cuenca del Beni se describen 6 complejos de vegetacin y se
identifican reas de uso humano intensivo, donde se identifican 9 unidades de vegetacin del
comple Amaznico. La Amazona al ser una de las ecorregiones ms biodiversas, la flora
tienen tambin una alta diversidad en sus usos, los que son ms conocidos por las diversas
culturas originarias que ah habitan. Sin embargo, el uso econmico ms frecuente de esta
cuenca es la maderable, donde se extrajeron grandes volmenes de maderas amaznicas
como: mara, cedro, roble, aliso, mara macho, almendrillo, bibosi, mapajo, ocho, palo mara,
verdolago, entre otras (Gobierno Municipal de San Buenaventura, 2009), lamentablemente
su extraccin en la mayor parte de los casos y pese a tener planes de manejo no fueron
sostenibles dejando a los bosques con muy bajas densidades de estas especies, como es el
caso de la mara y el cedro, al mismo tiempo, la extraccin forestal maderable no ha
beneficiado a sus pobladores. Entre los usos forestales ms afines a los habitantes del
bosque estn los no maderables como el cacao silvestre, el uso de diferentes palmeras como
el majo, assa, chonta, majo y jatata principalmente, junto a otras plantas cultivadas
tradicionales como la ajipa (Pterygota amaznica). Aun as, el potencial de uso es ms
grande, como alimento, medicina, colorantes y manufacturas en general.
Cuenca Madidi: Comprende dos provincias, la mayor parte de este territorio pertenece a la
Provincia Amaznica Suroccidental cerca del 80% y la parte del sur a la Provincia Yunguea
Peruana Boliviana. La parte amaznica de la cuenca es altamente compleja (se describen 13
unidades de vegetacin) con una importante representacin del Sector Pre andino del Norte
de Bolivia y sur del Per, este sector es ms complejo subdividido a su vez en dos distritos: El
distrito geogrfico pre andino norte, est representada por una gran llanura que se inicia en
el rio Heath y concluye en el alto del rio Scure en el sur, es decir que ocupa hasta el sur de la
Provincia Abel Iturralde, es un rea que se anega en poca hmeda por las lluvias y por
contener suelos limoso-arcillosos mantienen el agua estancada durante ms tiempo, incluso
pasada la poca hmeda a 200 a 300 m de altitud. Y el distrito amaznico subandino norte
ocupa las Provincias Franz Tamayo, B. Saavedra, Larecaja, Caranavi, Sud Yungas y sur de
Iturralde (como parte del Beni y Cochabamba). Esta zona constituye un conjunto de serranas
paralelas y alineadas de norte a sur con una vegetacin tpica de transicin de Amazona a
Yungas pero con predominancia de elementos florsticos amaznicos (Navarro, 2011). En los
Yungas de la cuenca se describe bajo el complejo del Piso Basimontano 6 unidades de
vegetacin incluyendo bosques de diferentes estadios; en el sistema Amaznico se describe
el bosque siempreverde, el complejo de las Pampas de Ixiamas y Bajo Madidi donde se
describen 7 unidades de vegetacin entre bosques y sabanas y finalmente se describen el
complejo de Bosques de Vrzea y vegetacin riberea del Heath-Bajo Madidi con 7 unidades
de vegetacin.
85
4.1.5.3 Fauna silvestre

Bolivia es uno de los 17 pases a nivel mundial considerado megadiverso, identificados por
presentar una fraccin desproporcionada de la biodiversidad del planeta (MMAyA 2009).
Bolivia ocupa el cuarto lugar (de 11 pases) con mayor riqueza de mariposas, es uno de los 10
primeros con mayor diversidad con mayor diversidad de aves y mamferos y est entre los 13
con mayor riqueza de especies de anfibios (Tarifa y Aguirre 2009, MMAyA 2009). Esta
situacin se da gracias a la ubicacin privilegiadade Bolivia dentro de Sud Amrica. La
presencia de la Cordillera de los Andes ocasiona una topografa accidentada generando una
diversidad de paisajes y climas, que producen una variedad de ecosistemas desde los ms
fros y secos como la puna, hasta los ms hmedos y clidos como los Yungas y Amazona
(Montero 2003). Dentro de Bolivia existen regiones de alto valor como centros de
biodiversidad, estos ecosistemas son conocidos como hotspot4 o punto crtico, ellos son
reas con alta diversidad de especies endmicas que se encuentra amenazados por la
prdida de hbitat, producto de actividades humanas (Sechrest et al. 2002 en: Domic 2011).
Especficamente dentro del departamento de La Paz, existen regiones que corresponden a
estos hotspot, tal es el caso de la regin de los Yungas (AP ANMI Cotapata), alberga ms del
35% de la biodiversidad de Bolivia y 90% de las especies endmicas (comentarios personales
Luis Pacheco 2005), en el rea Protegida PN ANMI Madidi, RB TCOPiln Lajas y el ANMINApolobamba (Salinas & Wallace 2011).
Sin embargo, actualmente no es posible brindar una descripcin a cabalidad de todos los
elementos de la biodiversidad ni a nivel nacional, ni regional, Bolivia es uno de los pases del
mundo menos estudiados biolgicamente (Ibisch & Mrida 2003). Es necesario comprender
que la fauna es un componente muy importante para conservar el equilibrio natural de
cualquier ecosistema. Muchos animales actan como polinizadores (sobre todo insectos,
aves y murcilagos) y dispersores de semillas (aves y mamferos principalmente) de gran
cantidad de plantas. En los cultivos algunas especies son importantes controladores
biolgicos de plagas (p.e. pjaros, zorros o serpientes, anfibios y otros). Asimismo sirve de
alimento y consumo de protenas animales, como tambin son consumidos sus huevos, se
aprovecha su piel, cuero o fibra, huesos, grasas, viseras y dems. La fauna es tambin usada
para elaboracin de artesanas, uso medicinal, ritual y aproximadamente 20% para usos
mltiples (Lorini 2006).
Asimismo, determinadas actividades humanas han generado una degradacin ambiental, por
ejemplo la extensin de las zonas agrcolas, la deforestacin por extraccin de madera o
expansin de cultivos, chaqueos, provocando fuerte presin sobre la fauna silvestre. El
principal problema en la actualidad, aunque hemos avanzado, es que no contamos con datos
necesarios para determinar las acciones concretas de conservacin, las acciones realizadas
por el Ministerio de Medio Ambiente, requieren un fundamento cientfico preliminar o tratar
4Un
hotspot se define como un rea que posee cuando menos el 0.5% 1,500 de las 300,000 especies de plantas verdes del mundo, y que
adems haya perdido al menos el 70% de su vegetacin primaria (Myers et al. 2000, Conservacin International 2002). La mayora de estas
Areas se localizan en la zona tropical de la Tierra, cerca de la lnea del Ecuador, como es el caso de los Andes Tropicales que presenta cerca
de 20,000 especies de plantas endmicas y 1,567 vertebrados terrestres endmicos (Myers et al. 2000).
86
de recopilar la mayor informacin disponible (Ibish & Mrida 2003). Debemos tambin
aprovechar de que Bolivia puede an disear estrategias que permitan conservar
ecosistemas naturales en buen estado de conservacin.
A) Diversidad de Fauna en Tierras Bajas
Se describe la biodiversidad de tierras bajas considerando las cuencas que las involucradas
son principalmente: Beni, Madidi, Madre de Dios, parte de la cuenca Tuichi, Beni-Kaka, Alto
Beni-Cotacajes, Mapiri-Tipuani y Coroico Challana.
Dentro de esta regin se ha aproximado 1.408 especies de vertebrados presentes y 619
probables, alcanzando una diversidad estimada de vertebrados de 2.027 especies. Los
mamferos estn representados por 156 especies presentes y 27 probables, alcanzando un
total de 183 especies estimadas o 51% de los mamferos del pas. En el Cuadro 18, podemos
observar a las especies de mamferos con algn grado de amenaza, para las categoras del
libro rojo de fauna silvestre de vertebrados de Bolivia, la UICN 2008 y las categoras
asignadas por CITES 2008. Se observa que existen dos especies en Peligro crtico (CR), tres en
Peligro (EN), diez y siete Vulnerables (VU), seis Casi amenazadas (NT), dos con datos
insuficientes (DD) y veinte y cinco especies no determinadas para alguna categora de
amenaza para Bolivia y en este caso La Paz, pero si, categorizadas para la UICN (2008) y/o
CITES (2008). La amenaza comn o principal es la destruccin del hbitat, la cacera intensiva
con fines de subsistencia y comercio de partes de los animales.
El grupo de aves se encuentra extraordinariamente representado por 905 especies presentes
y 291 probables, haciendo un total de 1196 especies estimadas o 86% de las aves del pas. En
el Cuadro 19, podemos observar a las especies de aves con algn grado de amenaza, para las
categoras del Libro Rojo de fauna silvestre de vertebrados de Bolivia, la UICN 2008 y las
categoras asignadas por CITES 2008. Se observa que existen cuatro especies en Peligro
crtico (CR), tres en Peligro (EN), trece Vulnerables (VU) y once especies no determinadas
para alguna categora de amenaza para Bolivia y en este caso La Paz, pero si, categorizadas
para la UICN (2008) y/o CITES (2008). La amenaza comn o principal es la perdida,
degradacin y destruccin del hbitat, provocada sobre todo por la destruccin de bosques
que provocan un aislamiento geogrfico.
87

Cuadro 18: Familias de mamferos en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de tierras
bajas)
Categora de
amenaza
CITES
LIBRO ROJO UICN 2008
2009
2008
En peligro
crtico (CR)
En peligro
(EN)
Especie
EN
Felidae
Leopardus jacobita
CR
Chinchillidae
Chinchilla Chinchilla
DD
II
EN
Mustelidae
VU
Cervidae
VU
II
Tapiridae
LC
Didelphidae
EN
Dinomyidae
LC
Didelphidae
LC
Phyllostomidae.
VU
Cervidae
VU
Vulnerable
(VU)
Familia
Ursidae
LC
Phyllostomidae
NT
Phyllostomidae
NT
Phyllostomidae
LC
Phyllostomidae
NT
Canidae
NT
Cervidae
NT
Felidae
VU
Dasypodidae
EN
II
Atelidae
VU
Cervidae
Nombre comn
Gato andino, titi
AMENAZAS
Hbitat, caza, conflictos
humanos.
Caza intensiva.
Chinchilla
Marimonono del frio,
Lagothrix Cf. Cana
Destruccin del hbitat y
mono rosillo, mono
Tschudii
caza excesiva
barrigudo
Destruccin de hbitats
Pteronura
Londra
ribereos y competencia con
Brasiliensis
el hombre por alimento
Cacera de subsistencia y
Hippocamelus
Venado, taruka
deportiva, destruccin y
Antisensis
fragmentacin de su hbitat
Tapirus terrestris
Anta, tapir
Destruccin de hbitat
Destruccin de hbitats
Chironectes
Carachupa de agua,
ribereos y contaminacin
Minimus Minimus
perro de agua
de ambientes acuticos.
Dinomys Branickii
Jochi con cola, pacarana Destruccin de hbitat
Gracilinanus
Comadreja
de
Aceramarcae
Aceramarca
Glyphonycteris
Murcilago orejudo de
Daviesi
Davies
Deforestacin y quemas para
Mazama Chunyi
Venadillo, cabrito
la agricultura
Bajas densidades, amplios
Tremarctos Ornatus Oso Andino - Jucumari
requerimientos de hbitat,
perdida de hbitat
Murcilago de orejas
Trinycteris Nicefori
grandes
Vampyrum
Gran falso murcilago
Spectrum
vampiro
Murcilago longirostro
Anoura Cultrata
negro
Platyrrbinus
Murcilago de nariz
Modificacin del hbitat
Albericoi
amplia de los Andes
Poblaciones reducidas y
Speothos Venaticus Perrito de monte
posibles enfermedades,
perdida de hbitat.
Perdida de la cobertura
Ozotocerus
Gama, ciervo de las
vegetal, consecuentemente
Bezoarticus
pampas
perdida de hbitat.
Hbitat, caza, conflictos
Panthera Onca
Tigre, jaguar, otorongo
humanos.
Destruccin de su hbitat y
Tatu,
pejechi,
tat
Priodontes Maximus
la cacera intensiva con fines
carreta
de subsistencia.
Caza comercial y de
Ateles Chamek
Marimono, mono araa subsistencia, destruccin de
hbitat
Blastocerus
Ciervo de pantanos, Cacera, ganadera y prdida
88

Categora de
amenaza
CITES
2009
2008
Familia
Especie
Dichotomus
Casi
Amenazada
(NT)
Datos
Insuficientes
(DD)
LC
II
Atelidae
NT
II
Myrmecophagidae
LC
NT
NT
LR
II
II
I
Atelidae
Tayassuidae
Felidae
Dasypodidae
NT
Cervidae
LC
LC
LC
LR
LR
No
determinado
Cuniculidae
II
II
I
I
Cervidae
Felidae
Felidae
Felidae
Mustelidae
LR
Cervidae
LR
Didelphidae
LR
LR
Phyllostomidae
Phyllostomidae.
LR
Cricetidae
LR
Didelphidae
LR
NT
NT
VU
VU
VU
DD
II
I
II
I
DD
DD
Cebidae
Felidae
Felidae
Tapiridae
Didelphidae
Felidae.
Canidae
Cervidae
II
II
Callitrichidae
II
Bradypodidae
II
II
Canidae
Pitheciidae
II
Aotidae
Alouatta caraya
Myrmecophaga
tridactyla
Alouatta sara
Tayassu pecari
Leopardus wiedii
Dasypus kappleri
Cuniculus
Taczanowskii
Odocoileus
Peruvianus
Mazama Americana
Felis Concolor
Puma Concolor
Leopardus Pardalis
Lontra Longicaudis
Mazama
Gouazoubira
Micoureus
Constantiae
Constantiae
Sturnira Magna
Artibeus Obscurus
Akodon Subfuscus
Subfuscus
Caluromys Lanatus
Lanatus
Cebus Libidinosus
Pallidus
Oncifelis Geoffroyi
Felis Wiedi
Tapirus Anulipes
Glironia Venusta
Felis Onca
Atelocynus Microtis
Odocoileus
Virginianus
Saguinus Fuscicollis
Saimiri Boliviensis
Bradypus
Variegatus
Cerdocyon Thous
Callicebus Sp.
Aotus
Azarai
Boliviensis
Nombre comn
guasu.
AMENAZAS
de sabanas.
Cacera
Oso hormiguero
Mono
Tropero
Gato monts
Tat
Cacera
Cacera
Jochi pintado
Urina, huaso
Puma
Puma
Tigresillo
Nutria
Venado
Murcilago
Murcilago
Zarigueya
Mono Ca Yungueo
Gato Monts
Tigrecillo
Tapir
Jaguar
Mico Bebeleche
Mono Michi
Perezoso
Zorro Cangrejero
Titi de orejas blancas
Fuente: MMAyA (2009).

CR: En peligro crtico, EN: en peligro, VU: vulnerable, NT: Casi Amenazada, LC: Preocupacin menor, DD: Datos insuficientes.
89
Cuadro 19: Familias de aves en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de tierras bajas)
Categora de
amenaza
LIBRO ROJO UICN
2009
2008
En peligro
crtico (CR)
En peligro
(EN)
Familia
Especie
Nombre comn
AMENAZAS
EN
Cracidae
Pauxi unicornis
Pava copete de piedra
NT
Cotingidae
Phibalura boliviana
Pallkachupa
Cacera, destruccin de
hbitat
Fragmentacin de bosque
CR
Furnariidae
Cinclodes aricomae
Royal cinclodes
Destruccin de bosques
VU
EN
NT
Cracidae
Tyrannidae
Furnariidae
Crax globulosa
Anairetes alpinus
Asthenes urubambensis
EN
Thamnophilidae
Terenura sharpei
Mamaco
Aislamiento geogrfico
Cachudito
Prdida de hbitat
Canastero
Prdida de hbitat
Hormiguero de lomo
Prdida de hbitat
amarillo
NT
Furnariidae
Asthenes berlepschi
Canastero paceo
Prdida de hbitat
LC
Cracidae
Chamaepetes goudotti
Pava ala de Hoz
Prdida de hbitat
LC
Rallidae
Fulica gigantea
LC
LC
Grallariidae.
Accipitridae
Grallaria andicolus
Harpia harpyja
Gallinazo,
gigante
Tororoi andino
Aguila
NT
Furnariidae
Leptasthenura yanacensis
Coludito rufu
VU
Cotingidae
Lipaugus uropygialis
Siringuero andino
Prdida de hbitat
NT
Strigidae
Megascops marshalli
Autillo de montaa
Prdida de hbitat
Tyrannidae
Phyllomyias weeden
Yungas
EN
Psittacidae
Primolius couloni
Paraba cabeza azul
NT
Furnariidae
Schizoeaca harterti
hornero
Perdida de hbitat
Cacera para mascota y
perdida de hbitat
Prdida de hbitat
NT
Furnariidae
Spizaetus isidori
guila crestada
Prdida de hbitat
NT
Cathartidae
Cndor, mallku
Prdida de hbitat
VU
Thraupidae
Vultur gryphus
Tangara
meyerdeschauenseei
Hemitriccus rufigularis
Morphnus guianensis
Myrmotherula grisea
Nannopsittaca dachilleae
Phibalura flavirostris
Simoxenops striatus
Simoxenops ucayali
Sporophila ruficollis
Asthenes heterura
Tryngites subruficollis
Vulnerable
soca Recoleccin de huevos por

humanos
Prdida de hbitat
Prdida de hbitat
Prdida de hbitat, alto
grado de especializacin de
hbitat
Prdida de hbitat
Tyrannidae
Titirij
Prdida de hbitat
Accipitridae
Prdida de hbitat
Thamnophilidae
Prdida de hbitat
Psittacidae
Prdida de hbitat
No
determinado
Cotingidae
Prdida de hbitat
NT
Furnariidae
Prdida de hbitat
Furnariidae
Prdida de hbitat
Thraupidae
Prdida de hbitat
Furnariidae
Prdida de hbitat
Scolopacidae
Prdida de hbitat
Fuente: MMAyA (2009),UICN 2008.
90
La herpetofauna de la regin se ha aproximado la presencia de 84 especies de anfibios

presentes y 88 probables, haciendo un total de 172 especies estimadas 85% de los anfibios
del pas; y por 71 especies de reptiles presentes y 109 probables, alcanzando un total de 180
especies estimadas 70% de los reptiles del pas (Plan de Manejo PN ANMI Madidi 2006). En
el Cuadro 20, podemos observar a las especies de reptiles con algn grado de amenaza, para
las categoras del Libro Rojo de fauna silvestre de vertebrados de Bolivia, la UICN 2008 y las
categoras asignadas por CITES 2008. Se observa que existe una especie en Peligro crtico
(CR), tres en Peligro (EN), cuatro Vulnerables (VU) y diez y siete especies no determinadas
para alguna categora de amenaza para Bolivia y en este caso La Paz, pero si, categorizadas
por la UICN (2008) y/o CITES (2008). La amenaza comn o principal es la perdida,
degradacin y destruccin del hbitat, extraccin de huevos con fines de subsistencia y
comercio, adems de la cacera excesiva para aprovechamiento de las partes de los reptiles.
Cuadro 20: Familias de reptiles en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de tierras
bajas)
Categora de
amenaza
CITES
2009
2008
En peligro
crtico (CR)
En peligro
(EN)
No
determinado
Especie
NE
Colubridae
EN
Podocnemididae
NE
Colubridae
Podocnemis
expansa
Atractus blazani
LR
Alligatoridae
Caiman latirostris
Podocnemididae
Podocnemis unifilis
NE
Gymnophthalmidae
Potamites ocellatus
NE
Dipsadidae
VU
Vulnerable
Familia
II
Atractus emmeli
LR
II/I
Alligatoridae
LR
II
Boidae
Dipsas variegata
Melanosuchus
niger
Boa constrictor
LR
II
Alligatoridae
Caiman yacare
LR
II
Testudinidae
LR
II
Testudinidae
LR
II
Boidae
Eunectes murinus
NT
II
Alligatoridae
Paleosuchus
palpebrosus
DD
Chelidae
Phrynops
geoffroanus
DD
Chelidae
Platemys
Nombre
comn
AMENAZAS
Culebra
Prdida de hbitat
Lagarto,
lagartija
Serpiente
Extraccin de sus huevos, caza

de subsistencia y comercio.
Prdida de hbitat
Expansin
de
poblaciones
humanas, perdida de hbitat
Extraccin de sus huevos, caza
de subsistencia y comercio.
Perdida
de
hbitat
y
contaminacin de quebradas
Prdida de hbitat
Caimn negro
Cacera comercial
Boa
Prdida de hbitat
Prdida
de
hbitat,
enfermedades emergentes (la
de mayor impacto) y el cambio
climtico.
Peta gigante
Culebra
Yacare,
caiman overo
Peta de ro
Caimn
Chelonoidis
carbonaria
Chelonoidis
denticulata
Actividades de subsistencia,
Comercializacin
de
sus
productos y partes
Anaconda
Tortuga
cabeza
sapo
de
91

Categora de
amenaza
CITES
2009
2008
LR
II
Familia
Teiidae
Especie
Nombre
comn
AMENAZAS
platycephala
Tupinambis
teguixin
II
Colubridae
Clelia clelia
Serpiente
II
Boidae
Corallus caninus
Boa
II
Boidae
Corallus hortulanus
Coral
II
Viperidae
Crotalus durissus
Cascabel
II
Testudinidae
Chelonoides
denticulada
Tortuga
tierra
II
Boidae
Epicrates cenchria
Boa
II
Iguanidae
Iguana iguana
Iguana
II
Alligatoridae
Paleosuchus
trigonatus
Prdida
de
hbitat,
climtico.
La muerte por miedo, Cacera
de subsistencia y con fines
comerciales
Comercializacin
de
sus
productos y partes
Prdida
de
hbitat,
de enfermedades emergentes (la
climtico.
La muerte por miedo
Prdida
de
hbitat,
climtico.
Prdida de hbitat, Cacera
comercial

Respecto a los anfibios en el Cuadro 21, podemos observar a las especies con algn grado de
amenaza, para las categoras del Libro Rojo de fauna silvestre de vertebrados de Bolivia, la
UICN 2008 y las categoras asignadas por CITES 2008. Se observa que existe cuatro especies
en Peligro (EN), cuatro Vulnerables (VU), una Casi amenazada (NT) y cuatro especies no
determinadas para alguna categora de amenaza para Bolivia, en este caso La Paz, pero si,
categorizadas para la UICN (2008) y/o CITES (2008). La principal amenaza para los anfibios es
la contaminacin y degradacin de los cuerpos de agua, adems de la prdida de hbitat que
provoca una distribucin restringida de las especies.
92

Cuadro 21: Familias de anfibios en algn grado de amenaza, departamento de La Paz (cuencas de tierras
bajas)
Categora
amenaza
de
LIBRO ROJO UICN

2009
2008
En
peligro
(EN)
CITES
Familia
2008
VU
Bufonidae
Atelopus tricolor
DD
Centrolenidae
Nymphargus pluvialis
NT
Ceratophryidae
Telmatobius
bolivianus
DD
Ceratophryidae
Telmatobius timens
NE
Plethodontidae
Allobates mcdiarmidi
Oreobates
choristolemna
Strabomantidae
Vulnerable
(VU)
Casi
Amenazada
Especie
LC
Strabomantidae
Oreobates sanderi
VU
Hylidae
Holoscircus armatus
NT
Strabomantidae
Oreobates sanderi
II
Dendrobatidae
Nombre comn
AMENAZAS
Sapito arlequn
tricolor
Rana de cristal de
Pistipata
Rana
acutica
boliviana
Rana
acutica
tmida
Rana saltarina
Distribucin
restringida,
prdida del hbitat
Prdida de hbitat
Perdida de hbitat
Distribucin
restringida,
prdida del hbitat
Perdida de hbitat
Distribucin
restringida,
Rana
prdida del hbitat
Distribucin
restringida,
prdida del hbitat
Hongo quitrido, prdida del
Rana arborcola
hbitat, apertura de caminos,
armada
contaminacin
Hongo quitrido, prdida del
hbitat
Epipedobates
bolivianus
Epipedobates hahneli
Epipedobates pictus
Allobates femoralis
II
Dendrobatidae
II
Dendrobatidae
II
Aromobatidae
No determinado
Para los peces se han aproximado unas 192 especies presentes y 104 probables, llegando a
un total de 296 especies estimadas o 51% de la ictiofauna del pas (Ver captulo de Recursos
cticos de la cuenca).
Para la distribucin de la biodiversidad de fauna sobresale el nmero de especies en el norte
de La Paz, gran parte de esta rea pertenece a la regin Amaznica. Asimismo corresponde al
Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi y Piln Lajas; estas reas
protegidas estn ubicadas en la regin de mayor riqueza biolgica de Bolivia. Su conservacin
tiene alcances no slo en el mbito continental sino mundial, pues constituye uno de los
reservorios naturales ms extraordinarios de recursos genticos del planeta (Ver captulo de
reas Protegidas Cuenca Madidi) (SERNAP 2011, Salinas & Wallace 2011).
Diversidad de insectos
Respecto a la diversidad de insectos, es el grupo menos estudiado, sin embargo para la
regin del Madidi, se ha estimado la presencia de 27 rdenes de insectos, 16 familias:
Cicindelidae, Scarabaeidae, Papilionidae, Pieridae, Lycaenidae, Nymphalidae, Riodinidae,
93
Hesperiidae, Apidae, Formicidae, Calliphoridae, Sarcophagidae, Tachinidae, Culicidae,

Tephritidae y Psychodidae, que corresponden a 4 rdenes: Coleoptera, Lepidoptera,
Hymenoptera y Diptera. En relacin al orden Coleoptera, la familia Cicindelidae ha sido la
ms estudiada en Bolivia, con ms de 111 especies, ocupando el segundo lugar en
biodiversidad en este grupo en Sudamrica despus de Brasil y el noveno a nivel mundial
(Guerra et al., 1997; Pearson et al., 1999; Cassola & Pearson, 2001 en: Salinas & Wallace
2011).
En cuanto al orden Lepidoptera, se estima que en Bolivia se encuentran ms de 3 000
especies, lo que la coloca entre los cuatro pases con mayor diversidad de mariposas en el
mundo (Ibisch et al., 2007). De los grupos poco estudiados, se encuentran el orden
Hymenoptera, con colecciones de la familia Apidae, tribu Euglossini, con 4 gneros (+-40
especies) y Meliponini, con un gnero; y de la familia Formicidae, con 9 gneros. Del orden
Diptera existen colecciones de 6 familias con varias especies sin determinar (Salinas &
Wallace 2011).
Respecto a su uso, las comunidades takanas utilizan tradicionalmente las especies de
curculionidos (tuyu tuyu), brchidos y formicidos (cuquis) como alimento y medicina
tradicional. De acuerdo a informacin de los takanas, las larvas de curculionidos tienen un
alto contenido energrtico. Por su parte, las comunidades de la TCO Lecos Apolo aprovechan
los formicidos del gnero Atta sp. Como fuente de alimento y con fines comerciales en la
ciudad de La Paz.
En general, los pueblos indgenas y ahora tambin los grupos de interculturales, extraen la
miel de diferentes especies de abejas (Apidae, Meliponini) para su consumo y para
tratamientos medicinales. La miel de abejas nativas ha sido uno de los productos ms
comercializados desde la poca prehispnica. Por otra parte, los insectos son utilizados como
indicadores de cambios en el clima. Especies de hormigas modifican su comportamiento
frente a cambios electromagnticos en el ambiente: la gente local percibe este cambio de
conducta en los insectos y puede pronosticar el clima (Salinas & Wallace 2011).
Situaciones de amenaza
Los grupos de invertebrados ms sensibles a los diferentes tipos de amenazas son los
lepidpteros (Pieridae, Papilionidae y Nymphalidae, especialmente las subfamilias
Morphinae, Brassolinae, Nymphalinae y Charaxinae); los colepteros (Scarabaeidae,
Lucanidae, Cerambycidae, entre otros). Las amenazas ms comunes som; el trfico ilegal de
especies relevantes (mariposas diurnas y escarabajos), la prdida de hbitats, la quema de
vegetacin y la aparicin de plagas y enfermedades. La extraccin de madera puede afectar
a las especies de abejas, sobre todo a las abejas de los gneros Eulaema spp. y Euglossa spp.,
que cumplen una funcin importante como polinizadoras. Su desaparicin podra generar
impactos negativos en las poblaciones de ms de 30 familias de plantas neotropicales, entre
ellas las Araceae, Orchidaceae y Heliconiaceae (Salinas & Wallace 2011).
94
Respecto a la fauna de invertebrados acuticos, solo se cuentan con estudios puntuales en la

regin de la cuenca del Beni de Ibez (2000) y Velsquez (2006). Sin embargo, la amenaza
ms fuerte que sufre este grupo es la contaminacin de los ambientes acuticos, que
repercute en toda la cadena trfica.
B) Diversidad de Fauna en Tierras Altas
Se describe la biodiversidad de tierras altas considerando que las cuencas que las involucran
son principalmente: Desaguadero Medio, Desaguadero Alto, Titicaca, Kheto, Mauri, Suches,
parte de Boopi y Coroico-Challana y Alto Beni-Cotacajes.Para esta regin se ha estimado
alrededor de 329 especies de vertebrados presentes. El grupo que se encuentra ms
representado es el de macroinvertebrados acuticos con 132 especies. Sin embargo este
dato es como consecuencia del que el Lago Titicaca es uno de los ecosistemas mejor
estudiados, al igual que el dato de 49 especies de microinvertebrados (zooplancton). Otro
grupo de importancia es el de las aves con 92 especies, luego el de mamferos con un
aproximado de 38 especies, rptiles con 10 especies y anfibios con 8 especies. Cabe
mencionar que esta informacin es solo un estimado en funcin de la informacin colectada,
gran parte de ellas corresponde a los reportes presentados en los Planes de Desarrollo de los
diferentes Municipios que conforman estas cuencas operativas.
En cuanto al estado de conservacin, como se mencion anteriormente, el gobierno
Boliviano ya considera dentro de sus polticas y normativas, la conservacin y uso sostenible
de sus recursos. Se adelantado sobre este aspecto con las propuestas de diferentes planes de
conservacin. Por otra parte siguiendo la categorizacin internacional de especies, segn su
estado de vulnerabilidad el Ministerio de Medio Ambiente ha hecho un gran esfuerzo
recopilando datos de anteriores publicaciones y de recientes, elaborando el libro rojo de
vertebrados (MMAyA 2009). En base a este libro y a los datos reflejados en los municipios y
publicaciones cientficas, se presenta a continuacin una tabla resumen de las especies de las
zonas altas en sus diferentes categoras de vulnerabilidad (ver Cuadro 22).
Podemos observar en el Cuadro 22, que se registran 4 especies en categora de peligro
crtico, principalmente por la modificacin de su hbitat, la caza indiscriminada y la
introduccin de especies forneas. Tres especies se encuentran en peligro, por modificacin
de hbitat, caza y distribucin restringida y ocho especies en estado vulnerable, por la
modificacin de su hbitat, contaminacin y caza.
95
Distribucin
restringida
Especies
introducidas
Contaminacin
Modificacin de
hbitat
Cuadro 22: Familias de mamferos, aves, reptiles y anfibios en algn grado de amenaza, departamento de La
Paz (cuencas de tierras altas)
Especie
Nombre comn
Felidae
En peligro Chinchillidae
crtico
Ceratophryidae
Cervidae
Leopardusjobita
Chinchilla brevicaudata
Telmatobiusculeus
Hippocamelusantisensis
Titi
Roedor, Chinchilla
Rana
Venado, taruca
+++
+
++
+++
+
-
+
++
+
+++
+++
++
++
+
-
Dasypodidae
Chaetophractusnationi
Quirquincho
++
+++
++
Podicipedidae
Rollandiamicroptera
+++
++
Tyrannidae
Anairetesalpinus
++++
++
Felidae
Leopardus colocolo
Gato montes
+++
+++
Cathartidae
Vulturgriphus
Condor
+++
+++
Rallidae
Fulica gigantea
Ajoya
++
+++
Rallidae
Fulica americana
Ajoya
++
+++
Ceratophrydae
Telmatobiusmarmoratus
++
++
Liolaemus
Liolaemusmultiformis
Lagarto
+++
++
+++
Phoenicopteridae
Phoenicopterusjamesi
Flamenco
+++
++
++
++
Tinamidae
Nothoproctaornata
Jukumari
+++
+++
En peligro
Vulnerable
Caza
Categora de
Familia
amenaza
Fuente: MMAyA (2009). Cdigos: ++++= mayor impacto, += menor impacto.
Aprovechamiento sustentable y manejo de la fauna silvestre

El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales es reconocido por la Constitucin
Poltica del Estado (CPE), que en su Art. 299 establece como competencia concurrente entre
el Estado y las entidades territoriales autnomas, deben preservar, conservar y contribuir a la
proteccin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y el
control de la contaminacin ambiental (GOB 2009). Asimismo, la Ley del Medio Ambiente (N
1333 de 1992), en sus Art. 42, 54 y 57 establece que el Estado y la sociedad velen por la
proteccin, conservacin y restauracin de la fauna y flora silvestre, en especial las especies
endmicas, de distribucin restringida, amenazadas y en peligro de extincin y dispone como
deber del Estado, promover y apoyar el manejo de la fauna y flora silvestre con el objeto de
hacer un uso sostenible de las especies autorizadas para su aprovechamiento, normando,
fiscalizando y aplicando procedimientos y requerimientos para permisos de extraccin y
comercializacin de especies de fauna, flora y sus productos (GOB 1992).
Operativamente, mediante el Decreto Supremo de Veda General e Indefinida (D. S. 22641 del
8 de noviembre de 1990) se estableci la prohibicin total de cualquier aprovechamiento
comercial de vida silvestre. Este decreto fue posteriormente modificado mediante la
Ratificacin del Decreto Veda General e Indefinida (D. S. 25458 del 21 de julio de 1999), que
permite el levantamiento de la veda caso-por-caso y especie-por-especie a travs de la
presentacin, discusin y aprobacin de planes de manejo que justifiquen la sostenibilidad
de este aprovechamiento. Estos planes son aprobados mediante una Resolucin Ministerial
96
una vez se cuenta con la conformidad de la Autoridad Cientfica y Autoridad Administrativa

competentes.
Planes de Manejo: Un plan de manejo es un instrumento que gua la ejecucin del uso de un
recurso y que contiene bsicamente: a) un diagnstico del recurso y su escenario de manejo,
b) las medidas para la cosecha o produccin, c) los mecanismos de monitoreo y ajuste
adaptativo del sistema productivo y d) su insercin en la cadena productiva y
comercializacin5.
A nivel nacional existen dos programas que contemplan planes de manejo sustentable de
fauna silvestre y estos son:
Programa Nacional de Conservacin y Manejo Sustentable de la Vicua

Programa nacional de conservacin y aprovechamiento sostenible del Lagarto
(Caimn yacar).
Ambos programas han logrado grandes xitos dentro del pas. En el caso del primer
programa su mbito de accin se encuentra en el departamento de La Paz en las reas
circundantes al Lago Titicaca, el Altiplano centro y Sur, donde se ubica el rea protegida AP
Apolobamba la cual involucra a las cuencas Suches, Mapiri-Tipuani y Tuichi. La misma es un
rea de manejo de la vicua. Actualmente en gran parte del ANMIN-Apolobamba, los
municipios de San Andrs de Machaca, Santiago de Machaca, las Marcas Achiri y Calacoto,
son ARCMV6 establecidas y reconocidas para el manejo y extraccin de la fibra de vicua invivo (ARCMV ANMIN-A 2012, FUNDECO 2014, 2014a, 2014b, 2014c). Sobresale que la
ARCMV-San Andrs de Machaca es la segunda en produccin de fibra de vicua a nivel
nacional (FUNDECO 2014b).
Plan de accin para la conservacin de los mamferos amenazados de Bolivia
El objetivo general de este documento (MMAyA 2014) es el de realizar acciones concretas y
efectivas tendientes a la proteccin y conservacin de las especies de mamferos
amenazados y sus hbitats en Bolivia. Los aportes de esta publicacin nos solo retoma las
categoras de vulnerabilidad de las diferentes especies de mamferos, sino tambin propone
estrategias a travs de lneas de accin en la que se detalla las actividades, la prioridad de
cada accin y los ejecutores o responsables de llevar a cabo cada accin. Este documento
representa un avance continuo sobre las estrategias de conservacin, del 2014 al 2018.
Plan de accin para la conservacin de los anfibios amenazados de Bolivia
Este documento (MMAyA 2013) reconoce el rol de conocer la riqueza de los anfibios en
Bolivia as como conocer su aporte a la diversidad estructural y funcional de los ecosistemas,
5Lineamientos para la preparacin y presentacin de Planes de Manejo de
Fauna Silvestre 2006.
Asociacin Regional de Comunidades Manejadoras de Vicua.
97
a travs de los servicios ambientales que prestan al ser considerados parte fundamental de
las redes trficas como presas y predadores. Por lo tanto nos solo retoma las categoras de
vulnerabilidad de las diferentes especies de anfibios, sino tambin propone estrategias a
travs de lneas de accin en la que se detalla las actividades, la prioridad de cada accin y
los ejecutores o responsables de llevar a cabo cada accin. Este documento representa un
avance continuo sobre las estrategias de conservacin.
Otros aportes importantes sobre la conservacin de especies.
Aportes importantes son los realizados por la WCS en especies en estado crtico o
vulnerables(extrado: http://www.wcsbolivia.org/es-es/especies/). Por ejemplo sobre el
cndor (Vultur gryphus) centrado sus esfuerzos en la recopilacin de informacin sobre la
distribucin de la especie y la ubicacin de sus nidos en las montaas de Apolobamba, a
travs de observaciones directas por bilogos bolivianos y de la aplicacin de entrevistas a
guarda parques y comunidades locales. Esta informacin junto con la del censo de cndores,
obtenida utilizando un equipo de fotometra (telescopio, cmara digital y adaptador) para su
reconocimiento individual, ha permitido determinar que las montaas de Apolobamba,
dentro de las reas protegidas de Apolobamba y Madidi, albergan una poblacin significativa
de la especie y representan a nivel regional un baluarte para su conservacin. Sin embargo,
es importante tomar en cuenta que el nmero de cndores all registrado es relativamente
bajo: entre 80 y 150 individuos. Esto plantea la necesidad de realizar estudios sobre los
patrones de movimiento de la especie y el tamao de sus reas de accin, para definir con
mayor precisin la escala que se requiere para asegurar su conservacin en la regin. Si bien
los cndores ocupan amplios espacios geogrficos, hasta el momento no se cuenta con
informacin que permita determinar con exactitud su extensin, lo cual es sorprendente
dada la importancia cultural de la especie.
Otra especie sobre la cual aportan con datos importantes es el oso andino o Jucumari
(Tremarctos ornatus), nico representante de la familia de osos en Sudamrica. Las primeras
investigaciones fueron realizados en el Gran Paisaje Madidi-Tambopata, las cuales se
desarrollaron a partir de 1997, con radio telemetra en dos osos del valle de Pusupunku, en
los lmites entre las reas protegidas de Apolobamba y Madidi. El estudio confirm los
hbitos diurnos de los osos y permiti realizar las primeras estimaciones de sus reas de
accin en el continente. Revel tambin que son capaces de ejecutar movimientos largos,
hasta 15 km en lnea recta. En el ao 2000 se dio comienzo al desarrollo de estudios sobre el
hbitat de mayor preferencia del oso andino, a travs de la frecuencia de seales (pelos,
heces, marcas de araazos, huellas de pisadas y comederos) dejadas por l en diferentes
tipos de hbitat de los Yungas. Los osos andinos de esta regin prefieren vivir en el bosque
montano superior y en el pramo yungueo, aunque tambin utilizan el bosque de ceja de
montaa y el bosque montano medio. Esta informacin ha sido crucial para el modelamiento
de la distribucin del oso andino y la definicin de acciones prioritarias de conservacin entre
Madidi y Apolobamba y el rea protegida de Cotapata, en el Departamento de La Paz7.
7
Extrado: http://www.wcsbolivia.org/es-es/especies/
98
La densidad estimada para la especie en los valles cercanos al pueblo de Pelechuco,

utilizando trampas cmara, ha sido de entre 4,4 a 6 osos por cada 100 km 2. A pesar de ello, el
tamao poblacional de oso andino en el Gran Paisaje Madidi-Tambopata es el ms alto del
continente en trminos de poblaciones protegidas, lo que convierte a esta regin en un
importante espacio de conservacin a nivel continental. La estimacin realizada a nivel
binacional, entre las reas protegidas de Bahuaja-Sonene, en Per, y Apolobamba, Madidi y
Piln Lajas, en Bolivia, da como resultado una poblacin cerca de los 1.000 individuos8.
El jaguar (Pantheraonca), es otra de las especies de las cuales la WCS presenta datos
importantes, desde el 2001 sobre diversas investigaciones en relacin a su distribucin,
densidad, hbitos alimenticios y patrones de actividad, a travs de la utilizacin de trampas
cmara en playas y bosques prximos a los ros Tuichi, Hondo, Quendeque, Madidi y Heath,
en el Parque Nacional Madidi, y en los arroyos de Undumo y Tequeje, en la TCO Takana en
Bolivia. Entre 2001 y 2009, se establecieron en estas zonas 535 estaciones de trampas
cmara, abarcando una superficie de 3.268,33 km2, lo que permiti estimar densidades que
fluctan entre 0,95 y 5,08 ind/100 km2, confirmando la rareza de la especie y la necesidad de
planificar acciones de conservacin a nivel paisaje. Segn las investigaciones realizadas, los
jaguares que habitan los bosques amaznicos tienen una mayor actividad durante el da,
frecuentando las orillas de los ros y otros depsitos de agua dulce; si bien en la noche su
actividad disminuye tambin permanecen activos en estas horas. Estimaciones de los
movimientos del jaguar entre estaciones de trampas cmara dan como resultado recorridos
de hasta 13,71 km. de distancia.
Principales amenazas de la biodiversidad de Fauna
Toda la riqueza de especies de vertebrados se encuentra fuertemente amenazada y bajo una
significativa presin de riesgo de extincin. Pese a que existen presiones y riesgos
diferenciales dependiendo del grupo, la amenaza principal es la perdida de hbitat por
degradacin, perturbacin y destruccin de ecosistemas naturales, as como las siguientes
amenazas9:
Especies exticas invasoras y enfermedades emergentes

Explotacin de especies
Mortalidad accidental
Persecucin
Contaminacin (afectando el hbitat y/o la especie)
Desastres naturales
Cambios de la dinmica poblacional de especies nativas
Cambios climticos
Extrado: http://www.wcsbolivia.org/es-es/especies/
MMAyA 2009.
99
4.1.5.4 Recursos hidrobiolgicos

Recursos cticos
Los recursos cticos son de gran importancia en las actividades pesqueras tanto en las
cuencas de las zonas altas, como en las cuencas de las zonas bajas. Por otro lado, fuera de las
especies de importancia comercial, existe una falencia importante sobre el conocimiento de
la biodiversidad ctica. Los datos que se presentan a continuacin corresponden
principalmente a revisiones bibliogrficas accesible y validada por especialistas. Este es un
diagnostico general en la que se extrae la informacin ms relevante sobre los recursos
cticos, el detalle de la informacin por cada Cuenca de Gestin, puede ser consultada en los
documentos de diagnstico especficos para cada una de las cuencas del departamento de La
Paz.
a) Biodiversidad ctica en los sistemas acuticos de las cuencas operativas de la zonas
altas.
Biodiversidad ctica del Lago Titicaca
La mayor informacin se concentra en el Lago Titicaca al ser este uno de los principales
ecosistemas de las zonas altas y tambin principal fuente de las actividades pesqueras.
Alberga una importante fauna nativa, conformada por peces del genero Trichomycterus, dos
posibles especies han sido reportadas T. dispar (mauri) y T. rivulatus (suches) (Cuvier &
Valenciennes, 1846). Aunque hay dudas sobre T. dispar que al parecer hay otra especie
diferente. Por lo que hasta la fecha y segn lo reportado en el informe final del trabajo
realizado por la Cooperacin espaola, el Ministerio de Produccin del Per y en
colaboracin con el PELT (Proyecto Especial Binacional del Lago Titicaca) y la ALT (Autoridad
Binacional Autnoma del Lago Titicaca) no hay estudios que caractericen adecuadamente la
variacin morfolgica de estas especies y que permita una adecuada asignacin de los
ejemplares colectados (de Sostoa 2010).
El otro grupo importante corresponde al gnero Orestias, este es endmico del Altiplano
Andino. Las primeras descripciones corresponden a Valenciennes (1839), Cuvier y
Valenciennes (1846), Castelnau (1855), Pellegrin (1904), Fowler (1916), Everman y Radcliffe
(1917), Zuiga (1941), Allen (1942). Se describieron en total entre 5 a 30 especies, sin
embargo entre los diferentes autores no todas las especies coincidan, mas por el contrario
describieron nuevas especies y variedades (Lauzanne 1981, Parenti 1982), haciendo un total
de 61 especies y variedades descritas. Sin embargo, desde 1846 hasta 2010, son pocas las
especies entre los diferentes autores que han sido reportadas varias veces, estas son: O.
agassii (Carachi negro), O. albus (Carachi), O. jusiei y O. luteus (carachi amarillo), O. olivaceus
y O. ispi (ispi).
100
La informacin sobre la biologa, la ecologa, distribucin espacial, el rgimen alimentario, la

relacin sexo ratio, pocas de reproduccin, fecundidad, desove, morfologa dieta y
parasitismo, etc. de varias especies pertenecientes al gnero Orestias se concentra
principalmente en las especies O. agassii, O. luteus, O, pentlandii, O. ispi. En las ltimas
dcadas se ha registrado un descenso en las densidades de varias especies del gnero
Orestias (MMAyA 2009), por lo que tambin se han reportado varios estudios de
reproduccin artificial y cultivos realizados como parte de la formacin acadmica en la
Universidad Mayor de San Andrs. Este tipo de informacin puede ser utilizada como base
dentro de los procesos de planificacin y conservacin de las especies nativas. As tenemos
los trabajos referidos a la reproduccin artificial de O. plentlandii y de O. ispi (Arias 1996,
Castaon et al. 2002), incubacin de ovas in-situ O. agassii, O. luteus, O. olivaceus (Castaon
1994, CIDAP 2002, Tarqui 2002, Blaz 2003, Buitron 2005, Terrazas 2005, Loayza 2009, Flores
2010), de O. albus (Polo 2005). Sobre las caractersticas morfolgicas y mersticas, fueron
desarrolladas para la descripcin o validacin de las especies, y entre estos se tienen los
trabajos de: Cuvier & Valenciennes (1846), Tchernavin (1944), Lauzanne (1982), Parenti
(1984), de Sostoa (2010), Scott (2010) y Herbas (2011), entre los principales. Tambin
algunos son referidos al gnero Trichomycterus como la validacin tcnica de incubacin
(Aparicio 1993, Poma 2005) y reproduccin artificial (Espinoza 1999). Mayor detalle en el
documento de diagnstico.
Finalmente hacen parte de la biodiversidad ctica especies introducidas diferente tipos de
truchas, como ser: la trucha comn (Salmo trutta), trucha lacustre (Salvelinus namaycush), la
trucha de fontana (Salvelinus fontinalis), la trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss), estas
fueron introducidas a partir de la dcada de 1939 en el Lago Titicaca. La presencia del
pejerrey Basilichthys bonariensis (Valenciennnes, 1835) (actualmente se lo conoce y se
emplea Odontesthes bonariensis (Dejoux, 1991)) en el Lago Titicaca durante la dcada de
1955-56, se debe a una colonizacin desde el Lago Poop a travs del ro Desaguadero,
donde fue introducido por un Club de pesca en 1946 (Lauzzane 1981, Loubens & Osorio
1991).
Biodiversidad ctica del ro Desaguadero y las lagunas de altura
En el ro Desaguadero, por consultas y observaciones personales y algunos trabajos se ha
reportado la presencia de Orestias sp. y Odontesthes bonariensis (Datos no publicados
Proyecto FISHLOSS IRD 2009-2011). Tambin comunarios indican la captura de Mauri
(Trichomycterus sp.).
La informacin sobre la biodiversidad ctica en las ms de 192 lagunas repartidas a todo lo
largo de la cordillera Oriental entre tres subcuencas Suches, Achacachi y Catavi (Montes de
Oca 1997), son escasos por no decir casi nulos, entre los que tenemos a Lauzanne (1982), y
Herbas (2011). En el primer caso fue Lauzanne (1982) quien describi a O. polonorum para la
laguna Hichu Kkota, sin embargo hasta la fecha hay incertidumbre sobre si es esta especie u
otra no registrada (Herbas 2011). El estudio de Herbas (2011), es una importante
contribucin respecto a la distribucin y biologa de las especies del gnero Orestias en 24
101
sistemas acuticos (entre lagunas, ros y bofedales). Este estudio, concerniente a la

subcuenca Suches, Peas y Pucarani, describi la presencia de O. agassii, Orestias cf. agassii
y Orestias sp., as como informacin sobre el rgimen alimentario de las poblaciones de
Orestias en los diferentes ecosistemas.
Estos resultados reflejan a un gnero con una alta variabilidad interespecfica, creando hasta
el da de hoy incertidumbres taxonmicas, que an quedan pendientes a resolver (Lauzanne
1984).
Estado de la conservacin
Los datos obtenidos confirman la extincin de O. cuvieri, que estaba reportada en 1839 y su
ltimo reporte data de la dcada de los 40s y a O. pentlandii es una especie en estado crtico
(MMAyA 2009). Segn el reporte del IFPRI (2008), existen pruebas de que, en aos pasados,
los pobladores excedieron el nivel de captura de peces y alcanzaron peligrosos niveles de
insostenibilidad, con una posible extincin de varias especies nativas, como la boga y el
carachi amarillo.
Por otro lado la introduccin de las especies forneas (trucha y pejerrey) segn los pocos
estudios, mencionan que ha generado impactos sobre las especies nativas. En el caso de O.
cuvieri y O. pentlandii se report su desaparicin luego de la introduccin de la trucha y la
llegada del pejerrey, planteando una disminucin debido a la competencia alimenticia y por
predacin de la misma (Loubens & Osorio 1991, de Sostoa 2010). Tambin existen reportes
sobre enfermedades infecciosas. La introduccin de salmnidos y aternidos sigui una
epizootia del parsito protozoo Ichtyophthirius multifiliis que, segn las estimaciones, en
diciembre de 1981 caus la muerte de 18 millones de Orestias spp. (Wurtsbaugh & Tapia
1988). El 93% de los peces muertos que se recogieron eran ejemplares adultos de O. agassii,
que es una especie importante desde el punto de vista comercial porque abunda en la zona
litoral.
El libro rojo de vertebrados realizado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (2009), ha
generado informacin importante categorizando segn su nivel de vulnerabilidad en funcin
a la modificacin del hbitat, contaminacin a la introduccin de especies, la sobre pesca y a
la distribucin restringida de las especies nativas del Lago Titicaca (Cuadro 23).
102

Cuadro 23: Categora de amenaza de las diferentes especies nativas del genero Orestias
Categora de
amenaza
Familia
Especie
En peligro crtico
Cyprinidontidae
En peligro
Cyprinidontidae
Vulnerable
Casi amenazada
Modificacin
de hbitat
Contaminacin
Especies
introducidas
Sobre
pesca
Distribucin
restringida
Orestias pentlandii
++
++
++
Orestias albus
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias mulleri
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias crawfordi
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias tutini
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias incae
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias gilsoni
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias minimus
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias tchernavini
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias taquiri
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias mooni
++
++
++
Cyprinidontidae
O. robustus
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias gracilis
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias luteus
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias. minutus
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias agasssizii
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias tomcooni
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias forgeti
++
++
++
Cyprinidontidae
Orestias. imarpe
++
++
++
Trichomycteridae
Trichomysterus rivulatus
++
++
Cyprinidontidae
Orestias ispi
++
++
Fuente: Segn MMAyA, 2009. Cdigos: ++ = mayor impacto, + = menor impacto.
Aprovechamiento de la biodiversidad ctica en actividades pesqueras.

El lago Titicaca es uno de los ecosistemas ms importantes de produccin de pescado, un
nmero importante de personas trabaja en las actividades de la pesca, para 1993 se
registraron aproximadamente 1.258 pescadores bolivianos y un nmero desconocido de
personas de nacionalidad peruana. Se explotan principalmente las especies introducidas,
como; trucha y pejerrey, tambin especies nativas como el mauri, suche, carache e ispi, que
son comercializadas o cambiadas en las ferias locales. Para el caso del ispi, este es pescado
en grandes cantidades para su secado y es comercializado al Per para la fabricacin de
harina de pescado para la alimentacin de pollo de granja (ALT 2004).
Una de las instituciones que ha contribuido al crecimiento gradual de la actividad pesquera,
es el Centro de Investigacin y Desarrollo Pisccola del Altiplano (CIDPA), que desde 1988 de
manera conjunta con varias comunidades y productores en la regin del lago Titicaca se
dedican a la produccin de truchas en jaulas. Durante la gestin 2000 el CIDPA, cambi su
estatus y asumi el nombre de Centro de Investigacin y Desarrollo Acucola Boliviano
(CIDAB), y por delegacin del Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente
(MDRAMA), funciona de forma descentralizada y con el objetivo de promover el desarrollo
integral de la acuicultura y pesca de manera auto-sostenible, mediante monitoreo,
investigacin, formacin tcnica, capacitacin y transferencia tecnolgica (IFPRI 2008).
Actualmente las densidades tanto de las especies nativas como de las introducidas se han
visto fuertemente reducidas, por lo que se establecieron reglamentos de ordenamiento
pesquero (Decreto supremo N. 023 2008 PRODUCE). Adems de polticas de aplicacin a
103
los recursos pesqueros, por parte del gobierno peruano y boliviano, promoviendo la
intensificacin de los programas de repoblamiento del lago con especies nativas as como en
otros sistemas acuticos pertenecientes a la cuenca del Titicaca a fin de incrementar los
recursos pesqueros. Segn informaciones del PELT-Puno, entre 1993 y en 1994 se sembraron
1'972.000 alevines entre suche, ispi, mauri, carache y boga. No obstante, estos volmenes de
repoblamiento son insuficientes frente al tamao del lago y a la presin de pesca litoral
existente (UNEP y PNUMA 1996).
Por otra parte el gobierno nacional de Bolivia a partir de la dcada de los aos 50 fue
impulsando diversas iniciativas particulares pisccolas en varios lagos y lagunas de la regin, a
travs de la introduccin de la trucha (Oncorhynchus mykiss), la implementacin no sigui
una estrategia adecuada por lo que no hubo registros, ni un seguimiento de posibles
impactos de la implantacin (Unesco 2010). Segn el reporte de la Unesco (2010), la
introduccin de esta especie junto a sus parsitos ha provocado a lo largo del tiempo
lamentables impactos en las poblaciones acuticas nativas incluso en poblaciones de
anfibios, demostrando un alto grado de contaminacin biolgica y desequilibrio, aspecto que
ha sido subvalorado en el momento de la implementacin de los mencionados programas de
desarrollo pisccola en la zona.
En la regin de Apolobamba se implement el Programa Eco Piscicultura del Proyecto
Integral Apolobamba, con la con el financiamiento del programa Araucaria de la
Cooperacin Espaola. Este proyecto tena el propsito de promover la produccin
sostenible de peces, social, ecolgica y econmica, todo ello basado en la conservacin de los
ecosistemas y la biodiversidad del rea de Manejo Integrado. La produccin comercial de la
trucha se inici el ao 1999. Por diferentes problemas, el mantenimiento de dicho programa
fue perdiendo rumbo, lo que provoc un descontrol considerable en los cuerpos de agua
existente en el rea y obviamente ocasionando un serio problema en las poblaciones de
especies nativas. El mismo programa recopil importante informacin tcnico cientficas,
como por ejemplo que ms de 50 lagunas existentes en la vertiente altoandina del rea, en
su mayora tenan presencia de Oncorhynchus mykiss, la misma que se dio mediante
procesos de migracin de la especie desde el Lago Titicaca a travs del ro Suches, y que la
capacidad de carga promedio de las mismas sobrepasaba los ms de cien mil alevinos por
cosecha (UNESCO 2010).
104
b) Biodiversidad ctica en los sistemas acuticos de las cuencas operativas de las zonas
bajasdel departamento de La Paz
Son pocos los trabajos que reportan la riqueza de especies de peces en la subcuenca del Ro
Beni. Correspondiente al norte del departamento de La Paz, el programa de restructuracin
de la Reserva Nacional Amazonia Manuripi Heath (1992), presento una lista de los peces
con 32 familias y 250 especies, la familia ms numerosa con 89 especies corresponde a los
Characidae, seguido de Pimelodidae con 24 especies, Loricaridae y Cichlidae con 18 especies
y Curimatidae con 14 especies. Sin embargo aunque una gran parte esta descrita a nivel de
especie hay una buena parte de peces que no hay podido ser identificados (Salm y Marconi
1992). Pouilly et al. (2006) report 27 especies distribuidas en 12 ros, 8 pertenecientes a la
Cuenca de Gestin Corioco, Boopi y Kaka Beni en el rea andina: Suapi - Yungas, Miguillas,
Solacama, Camata, Taipiplaya, Yuyo y Chimate y 4 pertenecientes a la zona sub andina:
Inicua, Suapi Sun Andino, Agua Clara y Chamaleo. Las 27 especies fueron agrupadas en 11
familias, siendo la familia de Characidae la ms representativa con 12 especies seguido de
Pimelodidae con 4 especies.
Para el ro Madidi los datos provienen del trabajo de Sarmiento et al. (2012), un total de 30
grupos identificada a nivel de familia, sub familia y/o gnero, pero solo 7 especies que han
podido ser identificadas. Entre las especies identificadas se encuentra Trichomycterus,
Vandellia, Ituglanis, Sorubim, Hemisorubim, Pimelodus, Goslinia, Pseudoplatystoma,
Phractocephalus, Brachyplatystoma, Zungaro entre otros. El estudio (Carvajal & Zeballos,
2011), presentaron un total 303 especies, pertenecientes a 35 familias, las especies no son
descritas en estos registros. Otro estudio realizado por Miranda-Chumacero y Barrera (2005)
en dos lagunas Chalalan y Santa Rosa dentro de la Parque Nacional y rea de manejo
integrado Madidi, reporto 24 especies presentes en las dos lagunas, es una importante
contribucin de dos ecosistemas centrales dentro del Parque Madidi. Del mismo autor
(Miranda-Chumacero 2006) tenemos el estudio en el ro Huarinilla y sus tributarios (ros
Elena, Santa Catalina y arroyos Jucumarini y Yucupi), 8 especies fueron reportadas, pero aun
tambin se presentan incertidumbres en la descripcin a nivel de especie. Ms estudios se
requieren para profundizar los estudios sistemticos porque podran reportarse nuevas
especies para Bolivia, aumentado el nmero de especies.
Recursos pesqueros
Una importante contribucin al conocimiento de la pesca en las zonas bajas fue realizado
sobre la base de las actividades de las comunidades de pescadores pertenecientes a la TCO
Takana y que ha sido bien documentada por WCS (Wildlife Conservation Society) y CIPTA
(Consejo Indgena del Pueblo Takana) (2010). El trabajo se realiz con la Asociacin de
pescadores Banauste que agrupa 30 socios, que representa a 6 comunidades Takanas del
ro Beni. Se consideraron 44 sitios que han sido identificados como lugares habituales de
pesca. Se registr a 50 especies que son regularmente pescadas aunque la mayor parte
corresponde a el tachac (Pterodoras granulosus), el pintado (Psedoplatystoma spp.) y el
105
pac (Piraractus brachypomus). De las 50 especies 42 son las que han podido ser
identificadas y 13 especies pertenecen a la familia Pimelodidae, 11 especies a la familia
Characidae y el nmero restante a Loricariidae, Curimatidae, Anastomidae, Clupeidae,
Thichomycteridae, etc.
Los datos presentados por el CIPTA y la WCS (2010) sobre la proporcin de destino de la
pesca en las comunidades Takanas, corresponde a un 64% para la venta, 25% al consumo y
11% a intercambio o trueque. Cabe mencionar que la produccin por tipo de hbitat vara, el
ms importante es el ro Beni que representa ms del 70% de la biomasa pescada, seguido de
los arroyos (19%), lagunas lagos (8%) y ros secundarios. Esta pesca representa un ingreso
mensual de 218 Bs. y en algunas comunidades puede alcanzar ingresos de 523 Bs. La
proporcin referente al consumo en la economa de las comunidades (denominado subsidio
de alimentacin) representa un promedio de 170 Bs., pudiendo alcanzar 470 Bs. Sumando los
ingresos generados por la venta de pescado y el subsidio, algunas familias pueden llegar a
ganar 993 Bs. Sin olvidar que una parte de la pesca (aproximadamente 11%), es destinado al
trueque o intercambio de otros productos. A nivel nutricional el consumo de pescado anual
es de 45 Kg por familia (lo que significa de 9 Kg por miembro de la familia), este es un
estimado ya que varios comunitarios consumen todos los das pescado significando 70 Kg
anuales que supera en demasa al estimado percpita de 1,6 Kg anuales para Bolivia muy por
debajo de lo recomendado por la OMS. En conclusin para las comunidades takanas este
recurso representa una fuente importante de protenas para su subsistencia y seguridad
alimentaria.
Sin embargo en la zona se ha reportado la presencia del Paiche (Arapaima gigas) que es el
segundo pez ms grande de agua dulce del mundo (4 m y de> 200 Kg). Especie muy
apreciada por su carne, es resistente capaz de sobrevivir en cuerpos de agua con bajas
cantidades de oxgeno, conocido tambin como un gran depredador, de hbitos alimenticios
carnvoros (se alimenta de peces en una 80,4%). El Paiche fue introducido ampliamente en
lagunas peruanas para la acuicultura, en la cuenca de Madre de Dios. A finales de 1970, el
Paiche ha escapado hacia los arroyos cercanos aguas abajo del Madre de Dios y luego se
extendi a la Amazona boliviana. En Bolivia es considerada como especie invasora. Para el
2009 Arapiama gigas ha sido reportado en el ro Undumo a 195 Km de Rurrenabaque, segn
los pescadores del Territorio Indgena Takana II (Miranda-Chumacero 2012). Su presencia ha
reducido la diversidad biolgica y/o la abundancia de peces nativos. Actualmente es
comercializado en Riberalta sin embargo el estado de su distribucin, as como sus impactos
en la ictiofauna local no ha sido an documentado.
Por lo que este tema tambin debe ser considerado dentro del plan de los recursos hdricos
que tenga por objetivo caracterizar el impacto biolgico y socio-econmicos de la invasin
del Paiche. Esto permitir preparar un anlisis de riesgo de su presencia y aplicar directrices
de gestin, estrategias y polticas para la toma de decisiones por autoridades y por los
actores locales. Se debe realizar un monitoreo que verifique la invasin del Paiche en otros
posibles cuerpos de agua e impacto de en las poblaciones nativas.
106
Finalmente las especies de importancia econmica, en las cuales se deben priorizar estudios
de conservacin para su comercializacin en la regin, son: Colossoma macropomum (pac)
Piaractus brachypomus (Tambaqui), Mylossoma spp. (pac-pebas), Brycon ssp. y Triportheus
ssp. Plagioscion squamosissimus (corvina), Pellona castellana, Serrasalmus spp. (palometa),
Pseudoplatystoma fasciatum (surub) y P. tigrinum (chunquina), Hoplias malabaricus.
En varias de las cuencas no hay registros sobre la vulnerabilidad de las diferentes especies,
esto debido tambin a las incertidumbres taxonmicas. Como informacin general el pac
(Colossoma macropomu), como el dorado (Brachyplatystoma rousseauxii), se encuentran
categorizadas como vulnerables, ambas por la excesiva pesca existente en la regin. Por lo
tanto los otros sistemas acuticos (ros, lagunas, etc.) se encuentran con vacos de
informacin que deben ser considerados a ser subsanados, para un adecuado plan de gestin
de los recursos hdricos.
Cabe resaltar que los registros de especies confirmadas no son concretos ni constan de
nombres comunes, debido a la falta de estudios en la zona lo que conlleva a una dificultad en
su identificacin, adems de que la taxonoma de varios grupos se encuentra an en
discusin. Como en otras cuencas hay incertidumbres de cuantas especies pueden realmente
ser identificadas.
A continuacin se presenta el cuadro resumen de los recursos cticos a nivel de las 15
cuencas operativas del departamento de La Paz.
107
Desaguadero Alto
Titicaca
Cuenca
de
Gestin
Cuadro 24: Resumen de los recursos cticos segn cuencas operativas del departamento de La Paz
Biodiversidad (a nivel de Familias,

gneros y/o especies)
Centro de mayor diversidad del
gnero Orestias (endmico del
Altiplano Andino) con la mayor
biodiversidad concentrada en este
Lago, 23 especies y el gnero
Trichomycterus con dos posibles
especies T. dispar (mauri) y T.
rivulatus (suches). Varias especies de
truchas fueron introducidas en la
dcada de 1939, como ser: la trucha
comn (Salmo trutta), trucha
lacustre (Salvelinus namaycush), la
trucha de fontana (Salvelinus
fontinalis), la trucha arco iris
(Oncorhynchus mykiss). La presencia
del pejerrey dcada de 1955-56
Basilichthys bonariensis
(actualmente se emplea
Odontesthes bonariensis) se debe a
una colonizacin desde el Lago
Poopo a travs del ro Desaguadero,
donde fue introducido por un Club
de pesca en 1946.
Reportados en la llamada laguna
Desaguadero, con nombres comunes
Karachi negro y amarillo, ispi, mauri
y pejerrey cuenca del DesaguaderoSantiago de Machaca Pygidnum
rivulatum como mauri sin estar
confirmada la especie y trucha
Onchorinchus mykis.
Especies amenazadas
Amenazas
Gestin
Organizacion
es que
trabajan
actualmente
Una especie esta

categorizada como
extinta: O. cuvieri y otra
en peligro de extincin
O. pentlandii. Varias
otras especies del
genero Orestias y
Trichomycterus estn
categorizados como
vulnerables en el libro
rojo de vertebrados
Reglamentos de veda pero del lado del Per:

reglamento se apoya en resoluciones
ministeriales y decretos supremos que declaran
pocas de veda indefinida para el Suche (D.S. N.
045-2006 PRODUCE), veda de reproduccin para
el Ispi en dos periodos al ao julio- octubre y
diciembre marzo (R.M. N. 045-2006PRODUCE), veda por reproduccin para el
Carachi (R.M. N. 215-2009- PRODUCE), Veda
indefinida para el Mauri (D.S. N. 027-2001- PE) y
se establecieron tallas mnimas de pesca para el
Pejerrey (R.M. N. 217-2001-PE). Intensificacin
de los programas de repoblamiento del lago con
especies nativas as como en otros sistemas
acuticos pertenecientes a la cuenca del Titicaca
a fin de incrementar los recursos pesqueros.
Segn informaciones del PELT-Puno, entre 1993
y en 1994 se sembraron 1'972.000 alevines
entre suche, ispi, mauri, carache y boga. No
obstante, estos volmenes de repoblamiento
son insuficientes frente al tamao del lago y a la
presin de pesca litoral existente (UNEP y
PNUMA 1996).
Segn el reporte del IFPRI

(2008), existen pruebas de
que, en aos pasados, los
pobladores excedieron el
nivel de captura de peces y
alcanzaron peligrosos
niveles de insostenibilidad,
con una posible extincin
de varias especies nativas,
como la boga y el carachi
amarillo. En caso del ispi, es
una especie con fuerte
presin, es comercializado
al Per para la fabricacin
de harina de pescado y/o
como alimento de pollo de
granja, por lo que es
capturado en grandes
cantidades (ALT 2004).
Impacto de las especies
introducidas sobre las
poblaciones nativas
Estrategias conjuntas
entre Bolivia y Per.
Gobernacin e
intermunicipales. Para
identificar problemas
ambientales y sociales,
en relacin a los
volmenes de pesca en
el lago y a los estudios de
stock pesqueros, a
iniciativa del Per entre
1993 y 1997 se cre la
alianza para la
conformacin del
Programa Especial del
Lago Titicaca (PELT),
entre la Unidad
Operativa de la
Autoridad Binacional del
Lago Titicaca (ALT) y el
IMARPE,entre otras.
ALT, MMAyA,
UMSA,
Mueseo
Nacional de
Historia
Natural
Las acciones de conservacin no son directas

sobre el ro Desaguadero, las que existen hacen
referencia al sistema TDPS y dirigidas por la ALT
(2003, 2004)
No hay anlisis sobre el

efecto de las especies
nativas, contaminacin,
deterioro del hbitat.
Distribucin restringida.
Actividades dirigidas a el
mantenimiento los
hbitats de totorales,
bofedales de peces
nativos, acompaadas de
actividades de
reforzamiento
institucional
ALT, MMAyA,
UMSA
Si se confirma la
presencia de Orestias,
entonces este gnero se
encuentra como
vulnerable, en el libro
rojo de vertebrados
108
Kheto
Mauri
Suches
Desaguadero Medio
Cuenca
de
Gestin

Orestias shernavin "kere",
Trichomycterus rivulatus "huita" y
Trichomycterus dispar "mauri",
Oncorynchus mykiss "trucha arco
iris" y Salmo trutta fario "trucha
morena". En la Tercera Seccin del
Municipio de Calacoto se han
registrado peces como: trucha
(Salmo gairdneru irideas) con cierta
abundancia en el ro Mauri, suchi
(Lepidosiren anclinus), mauri
(Pygidium rivulatum).
O. agassii, Orestias cf. agassii y
Orestias sp. (Herbas 2011), Tambin
fue reportado el gnero
Trichomycterus y dos especies
introducidas trucha (Oncorrynchus
mikis) y el pejerrey (Odonthestes
bonaerensis). En las lagunas Suches y
Cololo se identific tres gneros
Oncorhynchus mykiss,
Trichomycterus spp. y Orestias spp.
(Barrera 1997) y cerca de la
Desembocadura del ro Suches y el
ro Lacuaya a O. albus (carachi
blanco)y O. luteus (carachi amarillo),
O. agasiizzii, Orestias ispi (ispi)y
Trichomycterus dispar,
Trichomycterus sp., Oncorhynchus
mykiss, Basilichthys bonariensis
(Acebey et al. 2004).
Si se confirma la
presencia de
Trichomycterus,
encuentra como
rojo de vertebrados
Los gneros Orestias y

Trichomycterus, se
encuentran como
rojo de vertebrados.
Si se confirma la
presencia de Orestias y
Trichomycterus,
entonces estos gneros
se encuentran como
rojo de vertebrados
Solo hay reportes para el Municipio
Si se confirma la
de Umala, en el sector Huari Beln
presencia de Orestias,
con influencia del ro Desaguadero:
Mauri (no confirmada la especie, y
encuentra como
pejerrey (Odeontesthes bonariensis ) vulnerables, en el libro
y la temporal el Karachi (Orestias sp.) rojo de vertebrados
El informe de la ALT- PNUD (2001) se
reportaron a Orestias shernavin
"kere", Trichomycterus rivulatus
"huita" y Trichomycterus dispar
"mauri".
Amenazas
Gestin
Organizacion
es que
trabajan
actualmente

(2003, 2004)
No hay anlisis sobre el

potencial pesquero o sobre
monitoreo de stock
pesqueros, contaminacin.
Posible impacto de las
especies introducidas
Trucha, sobre las especies
nativas. Distribucin
restringida.
Actividades dirigidas a el
mantenimiento los
hbitats de totorales,
bofedales de peces
nativos, acompaadas de
actividades de
reforzamiento
institucional
ALT, MMAyA,
UMSA - IRD
Contaminacin minera,
destruccin de hbitat,
impacto de las especies
especies nativas.
Distribucin restringida.
Se implement el
Programa Eco
Piscicultura del Proyecto
Integral Apolobamba,
con la con el
financiamiento del
programa Araucaria de
la Cooperacin Espaol,
pero con la introduccin
de especies forneas.
Compromisos entre el
Per y Bolivia para la
contaminacin minera.
ALT, MMAyA,
UMSA

(2003, 2004)
Reduccin del caudal,

contaminacin.
Comisiones binacionales
(Per y Bolivia), pero
para solucionar
problemas de la
reduccin del caudal
ALT, MMAyA,
UMSA
No hay
No hay estudios sobre el

posible impacto de las
especie introducida
pejerrey sobre las nativas
No hay
No hay
Especies amenazadas

(2003, 2004). Pequeos emprendimientos en la
comunidad de Sauta, quienes pretenden
reproducir artificialmente a Orestias luteus
(carachi amarillo)
109

El pac (Colossoma
macropomun) y el
dorado
(Brachyplatystoma
rousseauxii), se
No hay
encuentran
categorizadas como
rojo de vertebrados
Si se confirma la especie
Trichomycterus cf.
rivulatus, que se
No hay
encuentra como
vulnerable en el libro
rojo de vertebrados
Amenazas
Gestin
Organizacion
es que
trabajan
actualmente
Museo
Nacional de
Historia
Natural,
UMSA - IRD
Ninguno
No cuenta con planes de

gestin, contaminacin
No cuenta
UMSA e IRD
No cuenta
Museo
Nacional de
Historia
Natural,
UMSA - IRD
Tipuani
Mapiri
Modificacin del hbitat,

contaminacin, distribucin No cuenta
restringida
Datos para dos ros Camata y Yuyo

con solo 5 posibles especies
Boop
i
Museo
Nacional de
Historia
Natural,
UMSA - WCS
Corresponde a 39 grupos
identificadas para tres ros
pertenecientes a esta cuenca
No hay registros de
especies amenazadas
Quikibey Beni
Contaminacin,
modificacin del hbitat
posible sobrepesca.
Datos para tres ros, Hondo,

Quendeque y Suapi Subandino con
50, 47 y 16 grupos taxonmicos
respectivamente
Si se confirma las
especies de pac
(Colossoma ) y el
dorado
(Brachyplatystoma),
que se encuentran
categorizadas como
rojo de vertebrados
Ninguno

contaminacin, posible
sobrepesca
Coroico
Datos para dos ros Tuichi con 55 y el

ro Eslabn 46 grupos taxonmicos,
las lagunas Chalaln y Santa Rosa
con 18 y 17 grupos taxonmicos
respectivamente
Especies amenazadas
Corresponde a 53 grupos
identificadas para seis ros
pertenecientes a esta cuenca
El mauri
(Trichomycterus
rivulatus) y Bujurquina
sp.
Estas especies estn reconocidas en el libro rojo

de vertebrados como amenazada y vulnerable
El mauri por pesca

indiscriminada y para
Bujurquina sp. Esta
categorizada para Santa
Cruz. Contaminacin
No cuenta
UMSA e IRD
Alto Beni
Tuichi
Cuenca
de
Gestin
En las zonas bajas en los Municipios

de Palos, se han registrado 7
especies: Se menciona al pac, al
suchi y morraja pero no identificado
a la especie, sbalo (Prochilodus cf.
nigricans) Dorado (Salminus sp.),
Surub (Pseudoplatystoma fsciatum),
Carancho (Hypostomus sp.) y
Mientras no se sepa con

exactitud a que especies
nos referimos, no
podemos identificar si
estn dentro de alguna
categora de
vulnerabilidad
Mientras no se sepa con exactitud a que

especies nos referimos, no podemos identificar
si estn dentro de alguna categora de
vulnerabilidad
Posible sobrepesca
No cuenta
No hay
110
Cuenca
de
Gestin
Especies amenazadas
Madre de
Dios
Datos obtenidos para el ro Heath,

Orton, con un total de 36 familias y
posiblemente 303 especies. Segn el
estudio de Slam y Marconi (1992) se
registraron a nivel de especie 250
para el Manuripi - Heath.
El pac (Colossoma
macropomu), el dorado
(Brachyplatystoma
rousseauxii) y Ja
(Zungaro jahu).

de vertebrados como amenazadas

sobrepesca
Datos obtenidos para el ro Madidi

con 30 grupos taxonmicos, a nivel
de familia y gnero, solo 7 especies
fueron identificadas
El pac (Colossoma
(Brachyplatystoma
rousseauxii) y Ja
(Zungaro jahu).
84 familias y se estima ms de 323

especies
El pac (Colossoma
(Brachyplatystoma
rousseauxii) y Ja
(Zungaro jahu).
Beni

Madidi
Amenazas
Gestin
Organizacion
es que
trabajan
actualmente
No cuenta
Museo
Nacional de
Historia
Natural,
UMSA - WCS


sobrepesca
No cuenta
Museo
Nacional de
Historia
Natural,
UMSA - WCS

Pesca extensiva, no cuenta

con planes de gestin,
contaminacin, y
construccin de represas
que impida su
reproduccin y la presencia
de una especie invasora
(Paiche)
No hay planes de
conservacin y o manejo
UMSA, UMSS,
IRD
111
4.1.5.5 reas protegidas

Un rea protegida (AP) es un rea natural con o sin intervencin humana, declarada bajo
proteccin del Estado mediante disposiciones legales. Tiene el propsito de proteger y
conservar la flora y fauna silvestre, los recursos genticos, los ecosistemas naturales, las
cuencas hidrogrficas y otros valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y
social con la finalidad de conservar el patrimonio natural y cultural del pas (Art. 60 Cap. VIII,
Ley del Medio Ambiente 1333).
Actualmente el Sistema Nacional de reas Protegidas-SNAP est conformado por 22 APs de
carcter Nacional, 25 APs de carcter Departamental y 83 APs Municipales, haciendo un total
de 130 APs, que abarcan 23% del territorio nacional. Tambin existen APs en proceso de
creacin que podran sumarse a futuro al SNAP (MMAyA 2012).
Para la gestin operativa de las 22 AP nacionales, la Autoridad Nacional Competente es el
SERNAP. El Decreto Supremo (DS) 25158 establece las normas de organizacin y
funcionamiento de este ente, otorgndole una categora institucional desconcentrada y con
amplia autonoma tcnica, administrativa y normativa en el mbito de su competencia. Su
estructura organizativa se describe en la siguiente Figura:
Figura 19: Estructura del Sistema Nacional de reas Protegidas

Fuente: MMAyA 2012.
En este contexto, las reas Protegidas tienen que ser consideradas como parte integrante en
la gestin de diferentes espacios administrativos tanto a nivel local como regional y nacional
112
(gobernaciones departamentales, municipales, mancomunidades, territorio indgena

comunitario de origen). Adems deben ser consideradas e inmersas en los respectivos
documentos de planificacin y estrategias de desarrollo local. Situacin que implica su
condicin de aliados estratgicos y corresponsabilidad para la conservacin de estos espacios
protegidos a nivel local.
En la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien formulada en
Octubre del 2012, se incluye a las APs como espacios de conservacin de patrimonio natural
y cultural. Bajo este contexto, las reas Protegidas son uno de los principales instrumentos
de defensa de la Madre Tierra (MMAyA 2012).
Reglamento General de reas Protegidas (DS 247819).
El marco normativo especfico para la gestin de las AP vigente es el Reglamento General de
reas Protegidas (RGAP), aprobado por el Decreto Supremo Nro. 24781 de julio de 1997, es
el principal instrumento normativo del SNAP. Fue elaborado con la finalidad de regular la
gestin de las APs. Este documento establece claramente el marco institucional del Rgimen
para la Gestin de APs, as como los mecanismos de participacin de la poblacin local a
travs del Comit de Gestin. Los principales objetivos del RGAP son:
Aportar a la conservacin del patrimonio natural y biodiversidad del pas mediante el
establecimiento de un Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP).
Asegurar que la planificacin y el manejo de las AP se realicen en cumplimiento con las
polticas y objetivos de conservacin de la diversidad biolgica de Bolivia.
Garantizar la participacin efectiva y responsable de la poblacin regional y local en la
consolidacin y gestin de las AP.
Asegurar que el manejo y conservacin de las AP contribuyan al mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin local y desarrollo regional.
Desarrollar las capacidades en la poblacin local y regional para que se encuentre en las
condiciones de apoyar y llevar adelante la planificacin, manejo y conservacin de las
AP.
Categoras Nacionales de reas Protegidas
El RGAP (1997) establece seis categoras de manejo de acuerdo a los objetivos de
conservacin:
Parque: La categora Parque Nacional o Departamental tiene por objeto la proteccin
estricta y permanente de muestras representativas de ecosistemas o provincias
biogeogrficas y de los recursos de flora, fauna, as como los geomorfolgicos, escnicos
o paisajsticos que contengan y cuenten con una superficie que garantice la continuidad
de los procesos ecolgicos y evolutivos de sus ecosistemas
113
Santuario: Proteccin estricta y permanente de sitios que albergan especies de flora y

fauna silvestres endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, una comunidad
natural o un ecosistema singular.
Monumento Natural: Presentacin de rasgos naturales sobresalientes de particular
singularidad, por su carcter espectacular, paisajstico o escnico de formaciones
geolgicas fisiogrficas o yacimientos, paleontolgicos.
Reserva de Vida Silvestre: Proteger, manejar y utilizar sosteniblemente, bajo vigilancia
oficial, la vida silvestre. En esta categora se prev usos intensivos y extensivos tanto de
carcter no extractivo o consultivo como de carcter extractivo de acuerdo a su
zonificacin, este ltimo sujeto a estricto control y monitoreo referido exclusivamente a
manejo y aprovechamiento de vida silvestre.
rea Natural de Manejo Integrado:rea Natural de Manejo Integrado Nacional o
Departamental tiene por objeto compatibilizar la conservacin de la diversidad biolgica
y el desarrollo sostenible de la poblacin local. A la vez, constituye un mosaico de
unidades que incluyen muestras representativas de ecorregiones, provincias
biogeogrficas, comunidades naturales o especies de flora y fauna de singular
importancia, zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra, zonas para uso mltiple
de recursos naturales y zonas ncleo de proteccin estricta
Reserva Nacional de Inmovilizacin: Es el rgimen jurdico transitorio de aquellas reas
cuya evaluacin preliminar amerita su proteccin, pero que requieren de estudios
concluyentes para su re categorizacin y zonificacin definitivas.
Categoras Departamentales de reas Protegidas
El objetivo de creacin de una rea Protegida (AP) debe ser coherente con la categora que
se le va a asignar para orientar su manejo y gestin. En el Cuadro 25, extrado de MMAyA
2012, se presenta un ensayo de extrapolacin para ver la correspondencia entre los
denominativos utilizados en la creacin de AP departamentales y las categoras establecidas
en el RGAP.
Cuadro 25: Categoras departamentales de reas Protegidas
Categora RGAP
Parque
Categoras utilizadas a nivel

departamental
Parque Nacional Histrico
Parque Nacional
Categora RGAP
rea Natural de
Manejo Integrado
Santuario
Santuario de Vida Silvestre
Reserva Natural de
Inmovilizacin
Monumento
Natural
Monumento Natural
Monumento natural Turstico
Otras
Reserva de Vida
Silvestre

departamental
rea
Natural
de
Manejo
Integrado
Reserva
Natural
de
Inmovilizacin
Reserva Fiscal
Refugio de Vida Silvestre
Zona de proteccin de cuencas
hidrogrficas
Reserva Departamental
Reserva de Vida Silvestre
Reserva nacional de Fauna
Reserva Cientfica Ecolgica y
Arqueolgica
Fuente: MMAyA 2012.
114
De acuerdo a esta extrapolacin, se evidencia que existen variaciones en las denominaciones

de las reas protegidas departamentales, sin embargo, de manera general estn acordes al
RGAP, solo dos denominativos utilizados a nivel departamental no corresponden a las
establecidas en el RGAP (MMAyA 2012).
Categoras Municipales de reas Protegidas
De acuerdo a la ltima actualizacin de las reas Protegidas Subnacionales en Bolivia,
presentada por el MMAyA (2012), se evidencia que las reas Protegidas Municipales (APM),
se han creado sin una normativa o gua, ya que se identificaron 36 denominativos diferentes
para su creacin. Este factor refleja tambin que existe una debilidad en al RGAP puesto que
las categoras establecidas en este instrumento no llegan a cubrir las necesidades de
conservacin de los municipios, las mismas se presentan a continuacin:
Cuadro 26: Categorasmunicipales de reas Protegidas
Categora
RGAP
Parque
Santuario
Monumento
Natural
Reserva de
Vida
Silvestre

municipal
Bioparque Municipal
Parque Municipal Arqueolgico
Parque
Municipal
de
Conservacin
Parque Eco-Arqueolgico
Parque Natural de Conservacin
Santuario Municipal del Medio
Ambiente y la Ecologa (Pura
Pura).
Categora RGAP
rea Natural de
Manejo Integrado
Reserva Natural de
Inmovilizacin
Monumento
Arqueolgico
Natural
Monumento Natural Turstico
Otras
Patrimonio Natural Paisajstico
Patrimonio Cultural y Paisajstico
Reserva de Vida Silvestre
Reserva Natural
Reserva Forestal de Flora y Fauna
Fuente: MMAyA 2012.
Categoras utilizadas a nivel municipal

rea Natural de Manejo Integrado
Municipal
rea de Proteccin y Manejo Sostenible
rea Protegida Municipal con Recursos
Manejados
rea de Proteccin de Cuencas
Reserva de Inmovilizacin
rea de Consolidacin
Zona de Inmovilizacin
Reserva Natural de Inmovilizacin
rea de Proteccin Ambiental
Refugio de Vida Silvestre
Reserva Natural Integrada
Paisaje Protegido Municipal
Zona de Proteccin Paisajstica
Planes de Manejo
Todas las actividades y acciones que se llevan a cabo en un espacio protegido deben
enmarcarse en el respectivo Plan de Manejo. El RGAP (2007) define a los Planes de Manejo
como los instrumentos de planificacin y ordenamiento espacial que definen la gestin y
conservacin de los recursos del AP, contiene los lineamientos y polticas para la
administracin del rea, modalidades de manejo, asignacin de usos y actividades
permitidas. En cuanto a la zonificacin de AP es el ordenamiento del uso del espacio con
base en la singularidad, fragilidad, potencialidad de aprovechamiento sostenible, valor de los
recursos naturales del rea y de los usos y actividades a ser permitidos.
115
Mapa 22: reas protegidas nacionales, departamentales y municipales

Fuente: MMAyA-SERNAP (2010)
116
reas Protegidas en el departamento de La Paz

Dentro del departamento de La Paz se tienen 4 APs nacionales, 4 APs departamentales y 33
APs municipales, la ubicacin de las mismas de observa en el Mapa 22.
a) reas Protegidas nacionales
Dentro del departamento de La Paz se encuentran cuatro reas Protegidas Nacionales (ver
Cuadro 27). La superficie cubierta por estas APs dentro del departamento es de 2.621.722,16
ha, sus caractersticas principales son:
Cuadro 27: reas Protegidas nacionales, que se encuentran dentro del departamento de La Paz
rea
Protegida
Cuencas
Superficie
involucradas
Ha.
Parque
Nacional
y
rea
Natural
de
Manejo
Integrado
Cotapata
Coroico
Challana
Parque
Nacional
y
rea
Natural
de
Manejo
Integrado
Madidi
Beni Kaka,
Mapiri
Tipuani,
Madidi,
Beni, Tuichi
Madre de
Dios
rea
Natural
de
Manejo
Integrado
Nacional
Apoloba
mba
Reserva
Nacional
De Vida
Silvestre
Manuripi
Reserva
de
la
Biosfera
Territorio
Indgena
Mapiri
Tipuani
Cuenca
Madre de
Dios
Beni
De
acuerdo
al DS es
de
40.000 y
61.000 o
ms en
plano10
1.895.75
0
ha
aprox.
473.237
ha aprox.
Total
747.000
ha aprox.
Y 9 ha en
La Paz
En La Paz
21.743 y
total
400.000
ha aprox.
Municipios
Ecorregin/ecosistemas
Datos de
creacin
Objetivo de creacin
en funcin a las
cuencas de gestin
Coroico y La
Paz
Nevados altoandinos, Pramo

Yungueo, Bosque Nublado de Ceja
de Monte, Bosque Montano
Hmedo y Bosque Montano Seco.
9 de julio de
1993 DS N
2354711.
Conservar
la
biodiversidad,
proteger los recursos
arqueolgicos.
Apolo,
San
buenaventura
,
Ixiamas,
Pelechuco y
Guanay.
Bosques
de:
Piedemonte,
Inundable de la llanura Aluvial de la
Amazonia, pantanoso de palmeras
de la llanura aluvial, Siempre Verde
Estacional de la Penillanura,
Siempre
Verde
Sub-andino,
Complejo de Bosques Sucesionales
Inundables y Herbazal Pantanoso
de la Llanura Aluvial12
21
de
septiembre de
1995.
Proteger las cabeceras

de cuencas13.
Pradera
Altoandina
Hmeda,
bofedales y turberas, el Pramo
Yungueo, el Bosque Nublado de
Ceja y relictos de bosquecillos de
Polylepis racemosa
Creado 7 de
enero de 1972
mediante DS.
N
10070;
ampliacin
aprobada el 14
de enero de
2000 mediante
DS N 25652
Garantizar la
conservacin de
recursos naturales
renovables. Conservar
la diversidad biolgica
y resguardar el
patrimonio cultural.
Bosque
Tropical
Amaznico.
Hmedo
20 de diciembre
de 1973
Proteger las cuencas

hidrogrficas
y
especies de flora
yfauna.
Bosques
de:
Piedemonte,
Inundable de la llanura Aluvial de la
Amazonia, pantanoso de palmeras
de la llanura aluvial, Siempre Verde
Estacional de la Penillanura,
Declarada como
RB en 1997,
pero
reconocida
como TI-RB el 9
Reconocer
los
derechos
de
las
comunidades
indgenas Mosetene y
Tsimane ah asentadas
Pelechuco,
Curva,
Charazani y
Guanay
Puerto Rico,
Filadelfia
(Pando)e
Ixiamas en la
parte
limtrofe con
La Paz.
Rurrenabaque
y San Borja
(Beni),
Palos
Blancos y Apolo
(La Paz).
10
Ribera 1995
SERNAP 2001
12
SERNAP 2011.
13
Uno de los objetivos sobresalientes Art. 4 del D.S. 24123 (1995).
11
117
rea
Protegida
Comunita
rio Piln
Lajas
Cuencas
Superficie
involucradas
Ha.
Municipios
Ecorregin/ecosistemas
Siempre
Verde
Sub-andino,
Complejo de Bosques Sucesionales
Inundables y Herbazal Pantanoso
de la Llanura Aluvial.
Datos de
creacin
de abril de 1992
con DS N
23110. El 25 de
abril de 1997 es
reconocida
como TCO
Objetivo de creacin
en funcin a las
cuencas de gestin
y
preservar
la
biodiversidad y la
integridad de la flora y
fauna.
Fuente: Plan de Manejo Cotapata 2005, Actualizacin del Plan de Manejo ANMIN Apolobamba s.f, Plan de manejo PN ANMI
Madidi, SERNAP 2001, 2011. Plan de Manejo RB-TCO Piln Lajas 2006.
Problemtica que enfrentan actualmente las reas Protegidas Nacionales

De manera general la problemtica que enfrentan las reas protegidas Nacionales se
relacionan a los siguientes aspectos:
Fragmentacin, degradacin del hbitat por el cambio de uso de suelo: Provocada por:
la ampliacin de la frontera agropecuaria y/o actividades agropecuarias insostenibles
(p.e. monocultivos de coca, sobre todo en PN ANMI Cotapata), quemas y chaqueo
descontrolados, extraccin ilegal, selectiva y descontrolada de madera y diferentes
especies de flora (sobre todo en PN ANMI Madidi, RB TCO Piln Lajas y PN ANMI
Cotapata), sobrepastoreo y contaminacin de los suelos por ganadera extensiva en
pastos nativos en tierras bajas y en praderas nativas y bofedales en tierras altas.
Caza furtiva, mtodos de caza y pesca inadecuados: Caza furtiva de animales silvestres,
el uso ilcito de la fauna, pesca con mtodos inadecuados (uso de dinamitas), estn
provocando la prdida de la diversidad de animales, especies vulnerables o en peligro de
extincin y desequilibrando la cadena trfica. Por esta y otras razones tanto pescadores
como cazadores lugareos y externos tienen que recorrer mayores distancias para
adquirir la fauna silvestre preciada. Tambin resalta la extraccin de huevos y
especmenes adultos de tortugas sobre todo en tierras bajas.
Conflictos humanos con la fauna silvestre: Los conflictos entre humanos y animales
silvestres pueden presentarse en cualquier medio donde ellos coexisten, interactan y
compiten por el espacio y los recursos disponibles. La ampliacin de la frontera
agropecuaria ha provocado el aumento en frecuencia e intensidad los conflictos con la
fauna silvestre, estos conflictos provocan perjuicios socioeconmicos generalmente
derivados de la depredacin del ganado, daos a cultivos por algunos animales silvestres
o contagio de enfermedades (caso de la vicua). Estas prdidas generalmente son
sobredimensionadas en relacin a otros factores de perdida (clima, enfermedades,
accidentes, etc.). Esta problemtica se agrava y se hace an ms evidente en zonas
destinadas a la conservacin como son las APs (Zapata et al 2011). Los animales
reportados como perjudiciales por depredacin y daos a cultivos son: En tierras altas;
puma (Puma concolor), el zorro (Lycalopex culpaeus), el oso andino (Tremarctos
ornatus), el cndor (Vultur gryphus), el sari o jochi colorado (Dasyprocta punctata), la
llapa p jochi pintado (Cuniculus paca), el zorrino (conepatus chinga rex), el roedor
(Phyllotis oscilae), el loro (Aratinga mitrata) y la vicua (Vicugna vicugna) (Zapata et al
2011). En tierras bajas; El jaguar (Panthera onca), el puma (Pumaconcolor) y el pecari
118
(Pecari tajacu). Asimismo en murcilago vampiro (Desmodus rotundus) es una de las

especies de llanos y valles que trasmite la rabia y por lo tanto tambin causa prdidas
considerables (Zapata et al 2011).
Colonizacin antrpica espontnea y descontrolada: Esta situacin se da sobre todo en
APs de tierras bajas y de regiones templadas (PN ANMI Madidi, RB TCO Pilon Lajas y PN
ANMI Cotapata). Es adems el mayor y ms mencionado motivo de discrepancias y
confrontaciones entre comunarios llamados legtimos y los llegados del interior, ahora
denominados interculturales. Puesto que los primeros perciben a los segundos como
gente con costumbres perjudiciales al ambiente que no permiten el uso sostenible de los
recursos, por las prcticas y costumbres diferentes (De la Fuente s.f.). Asimismo la falta
de saneamiento de tierras agrava esta situacin.
Contaminacin por actividades mineras e hidrocarburferas: Resaltan las amenazas por
concesiones mineras (explotacin aurfera y otros minerales), que provocan
contaminacin de diferentes elementos ambientales tales como el agua, suelo y aire
(mucho ms evidentes en el ANMIN Apolobamba, PN ANMI Cotapata y PN ANMI
Madidi). Esta situacin reduce la calidad de las funciones ambientales de estas regiones.
Construccin de carreteras: La construccin de caminos se consideran como una gran
amenaza, puesto que esto provoca el ingreso de gente que desarrollar actividades
insustentables, como caza furtiva, extraccin de madera, aculturacin y transculturacin
de las comunidades indgenas. Otro aspecto ligado a esta temtica es el referido al
mantenimiento de los caminos, un ejemplo claro y continuo es la carretera de Cotapata
a Santa Brbara, puesto que se tienen continuos derrumbes, que provocan desde
prdida de biodiversidad a contaminacin contina de los componentes naturales.
Turismo no regulado e intensificado: Si bien la actividad turstica se ha potenciado sobre
todo en las APs (Cotapata, Madidi y Piln Lajas), este crecimiento se da de forma
espontnea y con muy poca planificacin por parte de los gobiernos municipales y las
agencias de turismo (Salinas 2007). Por lo que se da que tanto turistas, establecimientos
hoteleros y agencias de turismo, son grupos que contaminan el ambiente, puesto que
producen residuos de todo tipo (De la Fuente s.f.). Asimismo son tambin infractores y
han sido sorprendidos en la caza furtiva, quema y otras actividades indebidas
perjudiciales.
Conflictos sociales: Desde los inicios de la gestin de las APs los conflictos a nivel de
relaciones entre administracin del parque y lugareos han existido. Sin embargo a lo
largo de los aos a partir de un trabajo conjunto y coordinado con fines comunes como
lo han sido estos emprendimientos, se ha propiciado espacios de acercamiento entre
actores locales (Andrade, Velsquez& Padilla 2013). Aunque todava falta mucho para
trabajar al respecto.
Conflictos socio-polticos relacionados al saneamiento de TCOs: Entre los conflictos
socio-polticos relacionados al saneamiento de TCOs, se destacan las luchas de los
pueblos indgena originarios por la defensa y el reconocimiento legal de su territorio
tradicional, puesto que las diferentes concesiones (concesiones gomeras, empresas
madereras, estancias ganaderas y haciendas agropecuarias), sobre todo en tierras bajas
han originado reduccin y cambios en los sistemas y prcticas tradicionales de uso de los
componentes naturales, tales como la caza, pesca y recoleccin, poniendo en peligro su
119
sistema productivo y su permanencia como pueblo indgena (Salinas 2007). Otro aspecto
relacionado a esta temtica es la sobre posicin de derechos, puesto que estn
relacionados a la distribucin de beneficios derivados del AP, el mantenimiento de reas
tursticas, relaciones poltico partidarias, entre otros. Ambas situaciones ha llevado a
varios enfrentamientos entre comunarios, indgenas, concesionarios, as como el
personal del AP a nivel central y local (De la Fuente s.f.).
Insuficiente personal e instrumentos de gestin no aprobados: El personal de las APs
tanto a nivel central como local (direcciones de reas), en ningn caso es suficiente para
cumplir las necesidades de gestin, control, vigilancia y proteccin de las APs. Asimismo
si bien se tienen formuladas los planes de manejo de casi la totalidad de las APs
Nacionales y en su totalidad de las APs del departamento de La Paz, solo pocas cuentan
con aprobacin administrativa.
b) reas Protegidas Departamentales

El departamento de La Paz cuenta con 4 reas protegidas departamentales (Ver Cuadro 28),
que cubren una superficie aproximada de 222.837 Ha (sin el rea del Monumento Natural
Turstico Can de Chuwaqueri puesto que se desconoce su rea). Al momento no existe una
instancia funcional dentro de la estructura organizacional encargada de su gestin a nivel de
gobernacin, las oficinas relacionadas son el servicio departamental de Recursos naturales,
biodiversidad y medio ambiente, dentro del cual se encuentra la direccin de Biodiversidad y
recursos forestales, quien parece estar ms relacionado al tema de reas protegidas.
Cuadro 28: reas Protegidas departamentales de La Paz
Superfici
e Ha.
Cuenca
Municipios
Ecorregin
Datos de creacin
38.000
Coroico
Challana y
Titicaca
La Paz y El
Alto
Puna
Nortea
DS s/n 04 de julio
de 1942
1.050
Titicaca
Comanche
Puna
Nortea
6.588
Titicaca
Comanche
Puna
Nortea
s/d
Boopi
Palca
Valles
Secos
Resolucin
Prefectural
372/99
Refugio de Vida
5 Silvestre
El
Dorado
169.832
Madidi
Beni
Ixiamas
Bosque
Tropical
Hmedo
Amaznico
RM 340/88
26/10/1988
del
Conservacin
gentica
Refugio de Vida
6 Silvestre
Huancaroma
7.367
Desaguad
ero Medio
DS
12721
23/07/1975
del
Conservacin
gentica privada
N rea Protegida
Parque nacional
1
Tuni Condoriri
Parque
Mirikiri
Nacional
Santuario de Vida
Silvestre
antes
3 Parque Nacional
Comanche Flavio
Machicado
Monumento
Natural Turstico
4
Can
de
Chuwaqueri
Decreto de Ley s/n

del
05
de
noviembre de 1945
DS 6455/63 (parque
Nacional);
DS
217449/87
(Santuario de vida
Silvestre)
No.
Principal enfoque
Proteccin de la
fauna andina en
peligro
de
extincin.
Proteccin de los
recursos naturales
existentes
Conservacin
gentica de la
Puya raymondi.
Promocin
de
circuitos tursticos
urbanos.
Fuente: MMAyA 2009, 2012.
120
Ninguna de las reas departamentales mencionadas cuenta con plan de manejo, ni algn tipo
de gestin. Actualmente sufren diferentes tipos de presiones, tales como extraccin de
ridos y piedra (Santuario de Vida Silvestre Flavio Machicado, Monumento Natural Turstico
Can de Chuwaqueri) o expansin de la frontera agropecuaria, presin por pastoreo
intensivo, contaminacin por minera entre otros (Parque Nacional Tuni Condoriri), as como
tambin la problemtica presentada para las APs nacionales.
c) reas Protegidas Municipales
En el departamento de La Paz, se encuentra el mayor nmero de reas protegidas
municipales (33 APs municipales), le sigue Santa Cruz (21) y Cochabamba (13). Estas APs
cubren una superficie aproximada de 160.000 ha aproximadamente.
A nivel nacional, el principal instrumento legal utilizado para la declaratoria de reas
Protegidas municipales es la Ordenanza Municipal, bajo el nuevo marco legal se ha
establecido las leyes municipales como los instrumentos de creacin de nuevas AP (MMAyA
2012).
Respecto a los objetivos de creacin y categoras de manejo de APs municipales, se pueden
identificar dos tipos principales. Por un lado, las que complementan los valores de
biodiversidad de las reas protegidas nacionales y departamentales (criterios de
conectividad, corredores biolgicos, zonas de amortiguacin, endemismos locales y otros) y
por otro lado, aquellas reas que protegen reas de inters netamente local. Las categoras
de estas ltimas debern definirse considerando los fines ecotursticos y recreativos, de
proteccin de cuencas y fuentes de agua, de bosques, de paisajes y belleza escnica, de
preservacin del patrimonio histrico cultural y de conservacin de zonas de produccin
agroecolgica (MMAyA 2012).
Se evidencia que las APM se han creado sin una gua de referencia, ya que se identificaron
diferentes denominativos para su creacin. Este factor refleja tambin que existe una
debilidad en el RGAP ya que las categoras establecidas en este instrumento no llegan a
cubrir las necesidades de conservacin de los municipios (MMAyA 2012).
Las caractersticas generales de estas reas Protegidas se observan en el Cuadro 29. Resalta
que solo el municipio de La Paz cuenta con un Sistema Municipal de reas Protegidas
(SMAP), compuesto por 27 unidades de conservacin que suman aprox. 21.488 Ha.
121
MUNICIPI
O
Cuadro 29: Caractersticas generales de las reas Protegidas Municipales del departamento de La Paz
Cuencas
Involucr
adas
Categora De Manejo
Fecha De
Creacin
Patrimonio Natural
Paisajstico
Patrimonio Natural
Paisajstico,
Monumento Natural
de La Paz
Patrimonio Natural
Paisajstico
Patrimonio Natural
Paisajstico
rea Protegida
Municipal
Patrimonio Natural
Paisajstico
rea Protegida
Municipal
Patrimonio Natural
Paisajstico
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000
OM N
147/2000,
OM N
081/98
OM N
147/2000
OM N
147/2000
OM N
134/94
OM N
147/2000
OM N
147/2000
OM N
147/2000
OM
N147/2000
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000
Patrimonio Natural
Paisajstico
Patrimonio Natural
Paisajstico
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000
OM
N147/2000
OM
N147/2000
3.497,42
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000
DS N 4309,
1956, OM N
147/2000
Boopi
Bosque de Bolognia**
237,06
Boopi
Bosquecillo de Pura Pura**
113,93
Boopi
Cerro de Aruntaya (23 de

Marzo)
57,12
Boopi
Cerro Ticani
49,17
Boopi
Boopi
Boopi
Boopi
LA PAZ
Nombre
Superficie
(Ha)
Boopi
Boopi
Cerros de CuamaniParque Aranjuez

Cerros de Llucancari y
Taraqui
Cndores Lakota
Cuchilla- Chuquiaguillo y
Quebradas del Ro Callapa
Gran Jardn de la
Revolucin
Huallatani Pampa (incluye
Sucu Pampa, PataPamapa y
Wila Pampa (Prefectura)
249,19
194,40
10,99
1.962,06
310,20
1.493,60
Boopi
Huayllani
1.035,89
Boopi
Jonkhomarca
Boopi
Keyllumani
Boopi
La Cumbre (Apacheta
Chucura)
Boopi
Laguna de Cota Cota
2,12
Boopi
Parque de Mallasa**
216,80
Boopi
Muela del Diablo y Cerro

Pachajalla** (Prefectura)
185,83
92,34
1.299,41
Parque Nacional
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000
Personal
Tcnico Y/O
De
Proteccin
Permanente
Recursos
Econmicos
Asignados
Anualmente
Instrumento
de Gestin
(Plan de
Manejo, Poa)
No
No
Si
Vegetacin extica, bosque de Recreacin y para control de la

eucalipto
erosin
Si
Si
Si
Puna hmeda
Paisajstico
No
No
No
Puna hmeda
Paisajstico
No
No
No
Valles secos
Recreacional
No
No
No
Puna hmeda y puna semi

Paisajstico
hmeda
No
No
No
Puna hmeda
Paisajstico
No
No
No
Puna
No identificados exactamente.
Paisajstico, cultural e histrico.
No
No
No
Puna inferior, valles secos
Paisajstico
s/d
s/d
s/d
Senderos ecotursticos, paisajes,

Puna hmeda, formaciones
cercanas de la cordillera Real,
geologas andinas
lagunas y bofedales
No
No
No
Puna nortea
Paisajstico
No
No
No
Puna hmeda
Paisajstico
No
No
No
Puna hmeda
Paisajstico
No
No
No
Vegetacin altoandina de la Atractivo turstico, recreacional,

Cordillera Oriental con pisos paisajstico, sitio sagrado y fuente
nivales y subnivales.
de agua
No
No
No
rea Verde
s/d
s/d
s/d
Si (una parte)
Si
Si
No
No
Si (solo parte
de
Auquismaa)
Ecorregin
Puna hmeda
Objetivo De Creacin
Paisajstico
Recreacin
Puna hmeda y puna semi Recreacin e importante para la

hmeda
biodiversidad
Puna hmeda
Formaciones geolgicas, senderos

ecotursticos, paisaje.
122
PALCA
ACHOCALLA
LA PAZ - PALCA
MUNICIPI
O
14
Cuencas
Involucr
adas
Nombre
Boopi
Parque Ecolgico
Auquisamaa **
Boopi
Parque Urbano Central**:

Rio Choqueyapu 56.01 Has.
Rio Orckojahuira 56.06 Has.
Boopi
Serranas de Chicani
Boopi
Serrana de Aruntaya
Boopi
Serranas de Hampaturi
Boopi
Siete Lagunas
Boopi
Valle de la Luna y
Cactario**
Boopi
Las nimas (incluye Putu

Pampa)
Boopi
Cerros Challaloma**,
Cndor Samaa**,
Serranas de Amor de Dios,
Serranas Coloradas de la
Florida** y Azusineni
(Prefectura )
Boopi
Huaripampa (Prefectura)
Superficie
(Ha)
s/d*
112,58
1.150,73
220,60
Personal
Tcnico Y/O
De
Proteccin
Permanente
Recursos
Econmicos
Asignados
Anualmente
Instrumento
de Gestin
(Plan de
Manejo, Poa)
Categora De Manejo
Fecha De
Creacin
rea Protegida
Municipal
OM N
025/2002,
Ley de la
Repblica N
3137, 2006.
rea verde
Recreacin
s/d
s/d
s/d
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000
Relictos de vegetacin de valles

Recreacin
secos y vegetacin extica
s/d
s/d
s/d
Patrimonio Natural
Paisajstico
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000
OM N
147/2000
Paisajstico, ruinas, valores

culturales
No
No
No
Paisajstico
132,15
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000
1.328,86
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000
44,20
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000
2.538,60
Ecorregin
Puna hmeda
Puna hmeda
Vegetacin alto andina
Cordillera Oriental con
nivales y subnivales
Vegetacin alto andina
Cordillera Oriental con
nivales y subnivales
Objetivo De Creacin
No
No
No
de la
Recreacin, paisajes, importante
pisos
suministro de agua
No
No
No
de la
Zona de proteccin de cuencas,
pisos
recreacional y paisajstico
No
No
No
Valles Secos
Paisajstico
Si
Si
Si
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000, RP
N 0372/100
Puna hmeda

ecotursticos, serranas y
quebradas, paisajes, lagunas de las
Animas y belleza escnica,
aprovechamiento turstico.
No
No
No
938,95
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM N
147/2000/RP
N 0372/99
Puna hmeda
Formaciones geolgicas, tneles,

senderos, ecoturismo, escalada de
roca, ciclismo de montaa.
No
No
No
938,49
Patrimonio Natural
Paisajstico
OM
N147/2000,
RP N
072/102, OM
N 081/98
Puna nortea

ecotursticos, paisaje, vista
panormica, recreacional14
No
No
No
Exhibicin de fauna y flora nativa, rea de forestacin y cultivo de pastos, forrajes, arbustos y otras hierbas que contribuyan a la proteccin y mejoramiento de la cobertura vegetal natural.
123
MUNICIPI
O
LURIBAY
Boopi
Tuichi y
MapiriTipuani
rea de Proteccin de
Cuencas Serrana de
Paramarani
Madidi
rea Protegida Turstica

Municipal Serrana del Tigre
Alto Madidi
COROICO
GUANAY
IXAMAS
Cuencas
Involucr
adas
APOLO
Beni y
Madidi
Beni
Kaka
Coroico
Challana
Nombre
Serranas de Ticoma
rea Protegida Municipal

Tequeje
rea de Proteccin de
Cuencas Tres Arroyos
Santuario Municipal del

Medio Ambiente y la
Ecologa Cerro Uchumachi
Superficie
(Ha)
Categora De Manejo
Fecha De
Creacin
Ecorregin
Objetivo De Creacin
Reserva de
vida silvestre
RP N
372/104
Cultivos de Puya spp.

actividades agropecuarias.
5046,00
rea de Proteccin
OM N
31/2007
Yungas
36.000,00
Zona de proteccin
municipal
OM N
002/2006
5.400,00
rea Protegida
Municipal
OM N
08/1998
s/d
832,00
8.000,00
rea de Proteccin de
Cuencas
Santuario Municipal
Se desconoce
OM N 01/95
y Ecoturismo por el potencial en

floray fauna.
Conservar fuentes de agua para

dotacin al rea urbana de Apolo
y comunidades aledaas.
Zona de Proteccin Municipal de

Bosques amaznicos preandinos
los recursos naturales,
y subandinos
biodiversidad y ecosistemas.
Preservar y conservar las
vertientes de laguas para el
consumo humano, las nacientes
Sudoeste de la Amazonia, sub
del ro Tequeje y el arroyo
ecoregin
de
Bosques
Tuduray, como parte del sistema
amaznicos subandinos
municipal de aguas de Ixiamas, la
riqueza ecolgica, escnica e
histrica.
Yungas
Yungas y
subtropical
No definido
bosque
Importancia que el bosque

nublado presta en el suministro de
hmedo agua del pueblo de Coroico y otras
comunidades, significado
mitolgico y belleza paisajstica,
potencial ecoturstico.
Personal
Tcnico Y/O
De
Proteccin
Permanente
Recursos
Econmicos
Asignados
Anualmente
Instrumento
de Gestin
(Plan de
Manejo, Poa)
s/d
s/d
s/d
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Fuente: Elaboracin en base a datos de; MMAyA 2009a, 2009b. MMAyA 6 SERNAP 2009, TNC & GAM-LP 2012, SERNAP 2001, 2011, Jayma 2007 y Ibisch & Choquehuanca s.f., PDM de los municipios de: Guanay 2006-2010,
Ixiamas 2009-2013.
*s/d: Sin designacin o descripcin. ** reas Protegidas municipales dentro del rea urbana.
124
Debilidades de gestin de las reas Protegidas Municipales

De acuerdo al anlisis de la informacin revisada se han podido identificar las siguientes
debilidades en relacin a la gestin de las APs municipales:
Solo un municipio del departamento cuenta con un SMAP.

No se cuenta con planes de manejo o algn tipo de instrumento estratgico de gestin
para casi la totalidad de las APs municipales.
La gestin de la mayora de las APs municipales se limita a plantear su gestin en los
PMDs respectivos o en algunos casos ni siquiera son consideradas dentro del mismo
municipio.
Existen APs municipales de gran importancia en la provisin de agua que actualmente no
tienen ningn tipo de gestin o estn siendo apoyadas con cooperacin externa (p.e. el
Cerro Uchumachi, apoyado por Caritas Coroico y CRS).
La poblacin en general desconoce la existencia y/o ubicacin de las APs municipales.
Las APs municipales estn siendo objeto de loteamiento por el desconocimiento de su
existencia y manejo (sobre todo las de reas periurbanas como sucede en el municipio
de La Paz).
Existen reas que tienen importantes funciones ecosistmicas que no pertenecen a
ningn tipo de rea Protegida Municipal (p.e. Macrodistrito de Zongo y Hampaturi).
A pesar de la declaratoria de un rea Protegida, no existe total conocimiento de los
beneficios y responsabilidades de gestionar un AP y por tanto existen muchas AP que no
cumplen sus objetivos de creacin.
d) reas Protegidas en proceso de creacin.

En MMAyA (2012) se presentan las propuestas de creacin de reas protegidas sub
nacionales, sobre la base de la informacin recopilada en esta actualizacin (Cuadro 30). La
implementacin de las mismas tiene diferente grado de avance. Como es usual en la fase
preliminar para la declaratoria de un rea protegida de cualquier tipo, se sugiere observar
ciertos pasos o criterios que determinan su importancia y futura viabilidad.
Dentro del departamento de La Paz se conoce de 6 propuestas de creacin de reas
Protegidas municipales.
Cuadro 30: reas Protegidas Municipales propuestas para el departamento de La Paz
N
Cuenca
rea protegida
propuesta
Superficie
Ha.
Municipio/
Provincias
MapiriTipuani
APM Iscani
2.602,00
Moco
moco/Camacho
MapiriTipuani
APM ro Melichina
1.461,00
Moco
moco/Camacho
Mapiri-
Parque municipal
107,50
Moco
Principal enfoque
Proteccin y conservacin de
ecosistemas y sitios
arqueolgicos
Conservacin de muestras de
bosque yungueo, sitios
ceremoniales y culturales
Proteccin arqueolgica y
125
Cuenca
Tipuani
4
5
6
MapiriTipuani
Corioco
Challana
Corioco
Challana
rea protegida
propuesta
arqueolgico y
etnoturstico Supu Supu
APM Magmani
Huancarama
Superficie
Ha.
4.587,00
APM Cascada Quijarro

APM Cascada Tapir
Municipio/
Provincias
moco/Camacho
Moco
moco/Camacho
886,00
Caranavi/Caranavi
1.583,00
Caranavi/Caranavi
Principal enfoque
cultural
Proteccin y conservacin de
bosques, valores culturales
Fuente de Agua, atractivo
turstico
Fuente de Agua, atractivo
turstico
Fuente: MMAyA 2012
4.1.5.6 Funciones Ecosistmicas

Los seres humanos obtenemos numerosos beneficios de los sistemas naturales que nos
rodean, as como de la biodiversidad que estos albergan (Balvanera & Cotler 2009). El
bienestar de las poblaciones humanas ha estado ligado al funcionamiento de los ecosistemas
durante ms de 10 000 aos. Hoy millones de personas dependen de estos ecosistemas
como fuente de agua dulce, alimentos, importancia cultural y muchos otros bienes y servicios
ecosistmicos (Josse et al. 2009 en: Anderson et al. s.f.).
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (2005) define los servicios ecosistmicos
como aquellos beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas. Esos beneficios pueden
ser de dos tipos: directos e indirectos. Se consideran beneficios directos a los servicios de
aprovisionamiento y servicios de regulacin. Los beneficios indirectos se relacionan con el
funcionamiento de procesos del ecosistema que genera los servicios directos (servicios de
apoyo). Los ecosistemas tambin ofrecen beneficios no materiales (servicios culturales).
Existe entonces, una amplia gama de servicios ecosistmicos, algunos de los cuales
benefician a la gente directamente y otros de manera indirecta (MMAyA & SERNAP 2009). En
el Cuadro 31, se presentan las funciones ecosistmicas de acuerdo a la clasificacin
presentada en la Evaluacin de Ecosistemas del Milenio (2005)15, la cual es complementada
en funcin a las caractersticas especficas de las cuencas del departamento de La Paz:
Cuadro 31: Categoras de funciones ecosistmicas en la cuencas de gestin del departamento de La Paz
Funciones
Directas
Categoras de Funciones Ecosistmicas

Alimentos:
Fuentes
no
domesticadas
de
alimentos.Incluye
parientes
silvestres y animales,plantas
De
comestibles y especies de
Provisin o
animalescapturados
en
el
Bienes
medio natural
Materiales no alimenticios
Sub Categoras
Agricultura y Ganadera: Plantas cultivadas o productos
agrcolas que son cosechados por la gente para alimento
humano o animal.
Pesca: Peces de medio natural capturados en redes de
arrastre y otras formas de recoleccin diferentes a la cra.
Alimentos de recoleccin y caza
Madera (recursos forestales) y fibras: Productos hechos
con rboles obtenidos de ecosistemas de bosque natural,
plantaciones y tierra no forestal.
15
En la literatura predominantemente se utilizada y conceptualiza el trmino servicios ambientales o servicios ecosistmicos, en el

presente documento se utiliza el trmico funciones ecosistmicas por razones de principio y poltica nacional.
126

Funciones
Categoras de Funciones Ecosistmicas
Sub Categoras
Lea: rboles, arbustos y hierva usadas como combustible.
Recursos genticos: Genes e informacin gentica utilizados para la cra de ganado,
mejoramiento vegetal, ingeniera gentica y biotecnologa.
Materiales de uso bioqumico y farmacutico: Medicinas, biosidas, aditivos para alimentos y
otros materiales biolgicos de uso comercial o domstico derivados de los ecosistemas.
Agua dulce y potable: Agua de lagos, ros arroyos, acuferos subterrneos, agua de lluvia y
aguas superficiales para uso domstico, industrial y agrcola.
Calidad del aire: Ciertos ecosistemas permiten la auto limpieza de contaminantes de la
atmsfera. Los ecosistemas pueden ser fuente y sumidero de sustancias de la atmsfera.
Clima: Habilidad de los ecosistemas para capturar los gases de efecto invernadero, afectar el
clima a travs del albedo (reflejantes) y afectar patrones de las lluvias y las condiciones de los
vientos.
De
Ciclo hidrolgico y purificacin del agua
Regulacin Prevencin de alteraciones: Erosin, degradacin de suelos, plagas; Habilidad de los
ecosistemas para mantener la tierra y el papel que juega la cubierta vegetal en la retencin
del suelo. (Los depredadores de bosques como ranas, murcilagos y serpientes se alimentan
de plagas).
Polinizacin: Papel que juegan los ecosistemas en transferir el polen de las plantas macho a
las plantas de flor.
Reciclaje de nutrientes: Meteorizacin y formacin de suelos; Procesos de descomposicin y
absorcin en el flujo y reciclado de nutrientes nitrgeno, azufre, fsforo y materia orgnica).
Produccin primaria de biomasa: Formacin de material biolgico mediante la asimilacin o
acumulacin de energa y nutrientes por los organismos, normalmente a travs del proceso
De Soporte
de fotosntesis
Resiliencia y resistencia: Grado con el cual los ecosistemas pueden absorber las alteraciones
de origen natural o humano, y continuar regenerndose sin degradarse o pasar
inesperadamente a estados alternativos.
Indirectas
Patrimonio e identidad cultural (Valores espirituales, culturales y estticos): Apreciacin
humana por los paisajes naturales estticamente placenteros. El valor de los sitios de
esparcimiento social y la conservacin de paisajes o especies que juegan un papel importante
para la identidad cultural. Los valores que vinculan a las personas a los ecosistemas y a los
Servicios
Culturales entornos o las especies para la existencia espiritual, religiosa intrnseca u otras razones.
Recreacin y ecoturismo: Uso humano del paisaje para la recreacin y la apreciacin visual.
Educacin/beneficios cognitivos: Las oportunidades proporcionadas por la variedad en la
naturaleza para el avance del conocimiento y el desarrollo cognoscitivo.
Fuente: Evaluacin de Ecosistemas del Milenio (2005), complementado con PNUMA 2010, McNeely 2009 en: Urioste 2010.
La importancia de las categoras de funciones ecosistmicas presentadas se especifican a

continuacin:
a) Funciones de provisin o bienes
Los servicios de provisin o bienes son los productos obtenidos directamente de la
naturaleza. Estos servicios incluyen la provisin alimentos, materiales no alimenticios,
recursos genticos y agua dulce, incluyen la caza, la pesca, la colecta de una gran variedad de
especies de flora y fauna y el aprovechamiento de plantas para la produccin de biomasa y
combustible. Forman parte de estos servicios las especies domsticas y su reproduccin a
travs de la agricultura y el pastoreo. La naturaleza tambin provee de servicios para la salud
y el desarrollo de la biotecnologa, mediante la medicina, la biomimtica y los recursos
genticos (McNeely et.al. 2009). Los servicios de aprovisionamiento de alimentos, materiales
de construccin, medicinas y agua son fundamentales para el conjunto de la sociedad, y
muchos de ellos se encuentran amenazados o en proceso de degradacin por la
127
deforestacin, fragmentacin y contaminacin de los hbitats naturales. Por este motivo,

ciertas reas Protegidas son vitales para la conservacin in situ de poblaciones de parientes
silvestres de varios cultivos importantes.
En el caso de la vegetacin altoandina, de la puna y de cabeceras de valle son centros de
origen y diversificacin de tubrculos y de granos andinos como la oca (Oxalis spp.), la
papalisa (Ullucus tuberosus), el isao (Tropaeolum tuberosum), la papa (Solanum tuberosum)
y la quinua (Chenopodium quinoa). Los bosques de piedemonte y de la llanura contienen
tambin otras variedades, subespecies y especies de importancia agrcola, como por ejemplo
el cacao (Theobroma cacao), la chirimoya (Annona cherimola), la yuca (Manihot esculenta), el
mani (Arachis hypogaea) y la pia (Ananas spp.). En el caso de la pia, se han registrado
variedades silvestres mediante investigaciones de la Asociacin de Conservacin Amaznica
(ACA). De parientes de la papaya (Vasconcellea monoica) y el tomate de rbol (Cyphomandra
pendula), se conocen hasta la fecha en reas restringidas dentro del Madidi y han sido
incluidas en el Libro Rojo de Parientes Silvestres de Bolivia (VMABCC 2009 en: Salinas &
Wallace Eds. 2011). En la provisin de agua, la presencia de bosques naturales proveen de
agua con menos sedimentos y contaminantes; en zonas de montaa, reducen los riesgos de
inundacin. Los bosques montanos y de ceja de monte tambin contribuyen al aumento de
la provisin de agua. La interaccin entre la cobertura boscosa, la provisin de agua y los
riegos de sequa e inundacin, es sujeto de debate y anlisis, por la complejidad de la
relacin existente entre la evapotranspiracin, absorcin e infiltracin. Sin embargo, la
mayora de los estudios demuestran que cuando los bosques son protegidos reducen el nivel
de sedimentos dentro de los ros. Lo que est en debate es la importancia de su rol, lo cual
depende de condiciones como la composicin florstica, la edad del bosque, el tipo de suelos
y el clima (Salinas & Wallace Eds. 2011).
En el caso de los bosques montanos y de ceja de monte, est comprobado que incrementan
el flujo de agua anual, mantienen el flujo en poca seca y reducen el riesgo de crecidas
rpidas despus de fuertes lluvias (Hamilton et al. 1995 en: Salinas & Wallace Eds. 2011).
Respecto a los bosques inundables de tierras bajas, como la varzea amaznica, estos bosques
tambin cumplen funciones de regular la calidad y el flujo del agua (Dudley y Stolton 2003
en: Salinas & Wallace Eds. 2011).Por otra parte, el mantenimiento de los bosques montanos
y de piedemonte como sitios de desove de especies de importancia para la pesca comercial,
como el sbalo y los bagres, depende de la conservacin de este servicio ecosistmico,
aunque an no se lo tenga cuantificado por ahora (Salinas & Wallace Eds. 2011).
b) Funciones de regulacin
Estas funciones incluyen la regulacin de la calidad del aire, clima, ciclo hidrolgico y
purificacin del agua, prevencin de alteraciones (erosin, degradacin de suelos y plagas) y
polinizacin. Esta regulacin se da a travs de los distintos procesos ecolgicos o derivan de
las interacciones ecolgicas entre las especies, como por ejemplo, la polinizacin que da
soporte a la tercera parte de la produccin agrcola mundial (Salinas & Wallace Eds. 2011).
Los ecosistemas hacen mltiples contribuciones a la calidad del aire, influyendo en el clima a
128
travs del calentamiento y el enfriamiento. Los ecosistemas reciclan el agua y modifican los
patrones de lluvias regionales al proveer ncleos de condensacin para las nubes, sirviendo
como sumideros de contaminantes, como el xido nitroso, el dixido de azufre, el metano, el
amonio y otros. Al final, los ecosistemas redistribuyen los nutrientes (McNeely et.al. 2009).
c) Funciones de soporte
Las funcione de soporte (reciclaje de nutrientes, produccin primaria de biomasa, resilencia y
resistencia) son necesarios para el funcionamiento de los ecosistemas y para una adecuada
produccin de servicios ecosistmicos, su efecto sobre el bienestar de las personas y la
sociedad se manifiesta en el largo plazo a travs del impacto en la provisin de otros bienes y
servicios ecosistmicos (como la regulacin climtica y la regulacin hdrica) (IDEA 2011).
d) Funciones culturales
Las funciones culturales se refieren a los beneficios intangibles que se obtienen de los
ecosistemas, tales como: espirituales y religiosos, recreacin y ecoturismo, estticos, de
inspiracin, educacionales, servicio de identidad y pertenencia a un lugar, herencia cultural y
otros (UNESCO 2010).
Actividades que se han propiciado a partir de las funciones ecosistmicas en las cuencas del
departamento de La Paz
A partir de las diferentes funciones ecosistmicas predominantes en las cuencas de La Paz, se
ha propiciado el desarrollo de ciertas actividades econmicas, asimismo estas actividades
estn relacionadas a la problemtica actual que se vive en las diferentes cuencas de gestin
(Ver Cuadros 32, 33 y 34), a continuacin se presentan las mismas por mbitos altitudinales:
Cuadro 32: Actividades predominantes y problemtica actual en las cuencas de gestin de tierras bajas del
Cuencas
Madidi
Madre
de Dios
Beni
Actividad
Ganadera
extensiva.
Ganadera
vacuna
predominante,
complementariamente se tienen ovinos, caprinos, aves de corral y
equinos.
Agricultura extensiva. De tipo anual y perenne para lo que es
habilitada una pequea parcela en las pasturas de sabanas. Los
cultivos principales son arroz, frijol, maz, man, yuca, pltano,
ctricos. Presencia de agroecosistemas de gran importancia
comercial nacional e internacional (maderable como no maderable).
Aplicacin del sistema de roza tumba quema.
Pesca. Es de subsistencia y comercial se realiza en ros y lagunas,
Problemtica actual
Funciones de provisin de agua
Contaminacin de fuentes de agua por las actividades
extractivas extensivas.
Contaminacin natural de fuentes de agua para
consumo domstico.
Escases de agua por disminucin de caudales en poca
seca.
Perdida del caudal mnimo ecolgico por desvi o
desecacin de caudales.
Sedimentacin de lagunas y fuentes de agua.
129

Cuencas
Actividad
constituye complemento a la dieta. Se utilizan anzuelos, tarrafas,
redes y barbasco (solo por comunidades originarias). Para ellos se
emplean canoas o botes propulsados con motores fuera de borda, la
venta suele ser en ferias comunales. La mayor actividad de pesca en
la zona se realiza de octubre a diciembre.
Extraccin de productos maderables. Explotacin de la madera se
realiza mediante la tala selectiva y en cuartones que son
comercializados mayormente en aserraderos locales. Especies
extradas son: mara, cedro, roble (que no se encuentran con
facilidad), aliso, mara macho, almendrillo, bibosi, mapajo, ochoo,
palo mara y verdolago).
Extraccin de productos no maderables. Actividad que permite
obtener ingresos adicionales a las familias, muy caracterstica de
estos ecosistemas. Se encuentra diseminada por diferentes
comunidades sobre todo indgenas. Los principales productos que se
extraen son: cacao silvestre, majo, jatata y diferentes especies de
palmeras.
Artesana. Recoleccin de frutos, semillas y reciclaje de partes de
flora y fauna que generan importantes actividades artesanales, que
apoyan a la economa familiar. Exposicin y venta de artesanas y
textiles en comunidades urbanas.
Turismo. Presencia de atractivos de tipo arqueolgico, comunitario
y paisajstico. Presencia de AP nacionales (Madidi, Piln Lajas y
Manuripi), con grandes atractivos tursticos (diversidad biolgica y
tnica). Existen operadores tursticos constituidos sobre todo en la
localidad de Rurrenabaque (cercana a San Buenaventura).
Minera. Explotacin aurfera descontrolada.
Transporte fluvial. La cuenca con una gran rea de drenaje por lo
que en el transporte fluvial es muy importante. Muchas veces estn
son las nicas fuentes de comunicacin accesibles.
Explotacin hidrocarburifera. Realizadas sobre todo en las
cabeceras del ro Madidi.
Problemtica actual
Funciones de regulacin
Aumento descontrolado del caudal en pocas de
lluvias.
En las llanuras, anegamiento temporal debido a las
bajas pendientes del terreno.
Perdida de la estructura del suelo por erosin con
mayor intensidad en lugares sin cobertura vegetal.
Derrumbes y cambios descontrolados de cauce por la
deforestacin extrema.
Ocurrencia de riesgos climatolgicos se manifiestan en
las inundaciones, que provocan prdidas en los
cultivos.
Riberas susceptibles a inundaciones en pocas de lluvia
por la escasa cobertura vegetal.
Incremento en el ataque de plagas y enfermedades en
los cultivos orgnicos.
Laderas de serrana susceptibles a procesos de erosin.
Aumento de la frontera agrcola, por consiguiente
disminucin de la cobertura vegetal natural y
fragmentacin y prdida de hbitats.
Funciones culturales, de amenidad y soporte
Todas las anteriores adems de:
Contaminacin de fuentes de agua utilizadas para
natacin, pesca deportiva, recreacin y turismo.
Aculturacin y perdida de saberes milenarios de los
pueblos indgena originarios asentados en las cuencas.
Perdida de la biodiversidad acutica por altas tasas de
pesca comercial y mtodos inadecuados (dinamita).
Impactos ambientales, sociales y culturales por
turismo no controlado.
Prdida o modificacin del rgimen hidrolgico por
deforestacin.
Perdida de produccin primaria por eutrofizacin y
aumento de temperaturas.
Perdida de hbitat para flora y fauna acutica.
Fuente: Elaborado en base al anlisis de la informacin de; MMAyA & SERNAP 2009, Moya 2012, Plan de Manejo PN ANMI Madidi 2006,
SERNAP 2011, SERNAP 2001, Salinas & Wallace 2011, PDDALa Paz 2012 y PDMs municipios Ixiamas 2009 2013, San Buenaventura 2008
2012.
Cuadro 33: Actividades predominantes y problemtica actual en las cuencas de gestin de tierras altas del
Cuencas
Boopi
Desaguadero
Medio
Desaguadero
Alto
Titicaca
Kheto
Mauri
Actividad
Ganadera y agricultura. Existen amplias reas de
pastizales y bofedales. El tipo de ganado va desde
camlidos (principalmente), bovinos ovinos, aves y
porcinos.
En las zonas circunlacustres (cuenca Titicaca), existen
mejores caractersticas climticas, microclimas benignos,
con mayor humedad disponible y con produccin ms
intensiva.
A partir de esta actividad resalta la produccin de carnes,
leche, lana y fibras, mereciendo especial atencin la
explotacin de derivados lcteos (reas proveedoras de
leche a fbricas de abastecimiento masivo a ciudades
como La Paz y El Alto). Hacia el sur del departamento, la
aridez determina el reemplazo del ganado bovino por el
ovino y camlido con pastoreo extensivo (Orsag, 2009).
Pesca. En reas cercanas a glaciares la presencia de aguas
del deshielo de glaciares que forman cuerpos de agua,
Problemtica actual
Cambio del ciclo hidrolgico por las elevadas
tasas de deforestacin.
Contaminacin de fuentes de agua por
actividad minera y actividades extractivas
extensivas.
Disminucin en los volmenes de pesca,
diversidad de especies, tamao de los peces,
entre otros, por el cambio del ciclo hidrolgico
en las cabeceras de cuenca, sobrepesca e
introduccin de peces forneos.
Escases de agua por disminucin de caudales
en poca seca.
Perdida del caudal mnimo ecolgico por
desvi o desecacin de caudales.
Reduccin de la capacidad de auto purificacin
de las fuentes de agua provocadas por la
deforestacin.
130

Cuencas
Actividad
posibilita el desarrollo de la piscicultura. La crianza de
peces como la trucha es la ms comn.
Sobresale en la cuenca Titicaca las comunidades
tpicamente pescadoras. Actualmente es un sector que ha
sido fuertemente afectado por: la sobrepesca y la
introduccin de especies carnvoras exticas (trucha y
pejerrey) que han afectado grandemente a la diversidad y
biomasa de especies nativas.
Extraccin recursos forestales. Existen algunas regiones
poco o nada intervenidas por el hombre que albergan
importantes recursos forestales (en superficies pequeas),
en el sector Illimani existen restos de bosques nativos de
lea que en la actualidad est siendo amenazado
principalmente por su uso en medicina tradicional, lea,
madera de construccin, cercos, utensilios de labranza y
callapos.
Uso de bofedales y plantas acuticas. Los bofedales son
un tipo de vegetacin intrazonal caracterstico de las
zonas altoandinas de gran valor forrajero, especialmente
para el sector alpaquero, ya que soportan una buena
carga animal durante la mayor parte del ao. Estos
ecosistemas tambin sufren extraccin masiva de materia
orgnica o turba, que es usada como abono.
La Totora una de las macrfitas ms importantes sobre
todo en la cuenca Titicaca. Actualmente, la totora est
sufriendo un proceso fuerte de reduccin y en algunas
reas est prcticamente extinta, a causa de: sobre
pastoreo de ganado, extraccin masiva (artesanas,
techos, balsas, forraje, abono natural, uso medicinal,
entre otros) y ausencia de planes de manejo y cuidado.
Turismo. Existe diversidad de paisajes naturales, entre
ellos nevados, lagunas, bofedales, ros y el Lago Titicaca
entre otros que posibilitan el turismo. La interesante
geografa y otras caractersticas de la ciudad de La Paz,
hace que tambin sea un destino turstico comn. Por lo
tanto la actividad turstica es de gran importancia local,
departamental, nacional e internacional.
Minera. Existe extraccin de metales sobre todo de oro y
estao. Las minas se han asentado en ros y faldas de
nevados. Asimismo se cuentan con reportes de la
presencia de yacimientos de Wlfram, bismuto, zinc,
estao y plomo.
Problemtica actual
Fuerte contaminacin de la baha de Coana y
de Copacabana.
Perdida del hbitat acutico para los peces
endmicos.
Contaminacin
con
metales
pesados
industriales (El Alto) y actividad minera.
Contaminacin por residuos slidos y lquidos
de ciudades como el Alto y Viacha.
Alto grado de salinidad del ro Desaguadero.
Contaminacin atmosfrica en los principales
centros urbanos.
Aumento de la frontera agrcola, por
consiguiente disminucin de la cobertura
vegetal natural y fragmentacin y prdida de
hbitats.
Incremento en el ataque de plagas y
enfermedades en los cultivos.
Laderas de serrana susceptibles a procesos de
erosin.
Prdida de biodiversidad por caza y pesca
indiscriminada y quema de pastizales e
incendios.
Perdida de la estructura del suelo por erosin
con mayor intensidad en lugares sin cobertura
vegetal.
Prcticas agropecuarias no sostenibles:
sobrepastoreo, monocultivo, cultivos en
pendientes escarpadas, etc.
Presencia de fenmenos atmosfricos
agudizados por el cambio climtico como
heladas, tormentas, inundaciones, granizos,
precipitaciones pluviales concentradas en
menor tiempo, afectando el abastecimiento de
agua en las diferentes temporadas.
Reduccin de las funciones ecosistmicas de
captacin de CO2, por las elevadas tasas de
deforestacin.
Extincin y/o peligro de extincin de peces
nativos por depredacin por parte del pejerrey
(Basilichthys bonariensis) y la trucha
(Oncorhynchus mykis).
Contaminacin de fuentes de agua utilizadas
para natacin, pesca deportiva, recreacin y
turismo.
Perdida de la biodiversidad acutica por altas
tasas de pesca comercial.
Impactos ambientales, sociales y culturales por
turismo no regulado.
Prdida o modificacin del rgimen
hidrolgico por deforestacin.
Perdida de produccin primaria por
eutrofizacin y aumento de temperaturas.
131

Fuente: Elaborado en base al anlisis de la informacin de; A. L.T 2004, 2008, 2008, Aguirre 2011, Alfaro et al 1982, CIDAB 2010, Costanza
et al 1997, PNUD 2011, PNUMA 1996, PNUMA 2011, ADEPESCA 1998, Aliaga & Segura 2013, CDP 1994, Franc et al 1985, Mollocondo 2013,
Loza 2005, Mena & Molina 2013, Ninaja 2007, Molina et al 2012, Huanca 2010, MMAyA & SERNAP 2009, PDDA-LP 2012, Cspedes &
Macias 2008, Orsag 2009, GAML. Plan de gestin integral (Zongo), GAML. Plan de gestin integral (Hampaturi).PDMs Municipios;
Desaguadero 2007 2011, San Andrs de Machaca 2007- 2011, Santiago de Machaca 2008 2012, Jess de Machaca 2008 2012,
Caquiaviri 1998 2002 y Coro Coro 2005 2009, Ancoraimes 2006 2010, Batallas (20062010), Copacabana (2007 2011), Viacha (2006
2010), Irupana 2006-2010.
Cuadro 34: Actividades predominantes y problemtica actual en las cuencas de gestin con amplios rangos
altitudinales del departamento de La Paz
Cuenca
Coroico
Challana
Tuichi
Suchez
Alto
Beni
Cotacajes.
MapiriTipuani
Actividad
Ganadera y agricultura. Condiciones aptas para
produccin de ganado vacuno, ovino, porcino y aves, con
amplias reas de pastoreo, especialmente en Alto Beni.
Esta actividad pasa a ser secundaria despus de la
agricultura. Por su parte la produccin agrcola se ve
favorecida, de tipo anual y perenne. Los cultivos
principales son arroz, frijol, maz, man, yuca, pltano,
ctricos.
Resalta la produccin agrcola bajo terrazas en la parte
alta de las cuencas Mapiri-Tipuani y Suchez. Existe
tambin un proceso de control vertical por parte de los
comunarios de este territorio, para aprovechar las
bondades de la diversidad de pisos ecolgicos, por lo que
la produccin agropecuaria es diversificada, aunque gran
parte de esta produccin es para autosubsistencia, con
excepcin de la hoja de coca y la piscicultura que
generalmente se producen para la venta.
Pesca. Es de subsistencia y comercial se realiza en ros y
lagunas, constituye complemento a la dieta. Se utilizan
anzuelos, tarrafas, redes y barbasco (solo por
comunidades originarias). Para ellos se emplean canoas o
botes propulsados con motores fuera de borda, la venta
suele ser en ferias comunales. La mayor actividad de
pesca en la zona se realiza de octubre a diciembre.
Extraccin recursos forestales. Presencia de bosques con
recursos forestales. Cuenta con recursos forestales como
el Nogal, Laurel, Siquili, Ambaybo, etc. Presencia de
agroecosistemas de gran importancia comercial nacional
e internacional (maderable como no maderable).
Transporte fluvial. El ro Tuichi es de gran importancia
para el transporte fluvial y comunicacin entre
comunidades ro arriba y abajo. Asimismo es utilizado
como acceso a los albergues comunitarios indgenas al
interior de las reas protegidas. Por lo que su
mantenimiento guarda importancia no solo ecolgica
sino tambin econmica. Existen adems otros ros que
en ciertas pocas son fuentes de transporte importante.
Turismo. Gran potencial para el turismo, con alta
biodiversidad, condiciones climticas muy favorables,
variedad de paisajes.
Minera. La actividad minera es fuerte, sobre todo la
explotacin de oro. Proceso por el cual se dan
Problemtica actual
Cambio del ciclo hidrolgico por las elevadas
tasas de deforestacin.
Contaminacin de fuentes de agua por
actividad minera.
Contaminacin de fuentes de agua por las
actividades extractivas extensivas, pastoreo de
animales domsticos, silvestres y lavado de
ropa.
Escases de agua por disminucin de caudales
en poca seca.
Inadecuado manejo de los deshechos en la
ciudades rurales.
La utilizacin de qumicos para limpiar el oro
(Mercurio) provoca la contaminacin de los
elementos naturales.
Prdida del caudal mnimo ecolgico por
desvi o desecacin de caudales sobre todo en
bofedales.
Reduccin de la capacidad de auto purificacin
de las fuentes de agua, provocadas por la
deforestacin y desvo de caudales para la
actividad aurfera.
Acelerados procesos de desertificacin por la
expansin de la frontera agropecuaria.
Aumento descontrolado del caudal en pocas
de lluvias.
Cambio de uso de suelo, consiguiente
destruccin de formas silvestres de recursos
genticos.
Debido a la pronunciada inclinacin del terreno
y accin elica del viento e hdrica, los suelos
tienden a perder algunos nutrientes o
disminuir su capa cultivable.
Erosin mecnica, causada por el hombre,
producto de las actividades agrcola-pecuarias.
Exceso de agua de lluvias (diciembre a
febrero), provoca lavado de materia orgnica
del suelo.
enfermedades en la papa.
enfermedades en los cultivos orgnicos.
132

Cuenca
Actividad
contaminacin de agua, suelo y aire, aspecto que vulnera
la calidad de las funciones ecosistmicas (sobre todo en
las cuencas de Mapiri-Tipuani y Suches)
Hidroelctricas. Presencia de ros, arroyos y vertientes
temporales y permanentes son usados para la generacin
de energa hidroelctrica.
Problemtica actual
Elevada tendencia a la migracin a ciudades y
al extranjero.
Recursos tursticos en procesos de degradacin
por falta de manejo adecuado.
Aculturacin y perdida de saberes milenarios
de los pueblos indgena originarios asentados.
Prdida o modificacin del rgimen hidrolgico
por deforestacin y aumento de la mancha
urbana.
Contaminacin de cuerpos de agua por uso de
agroqumicos.
Disminucin de caudales y prdida de prcticas
culturales de manejo tradicional del agua,
perdida del uso de bioindicadores de calidad
de agua.
Fuente: Elaborado en base al anlisis de la informacin de; ANMIN Apolobamba s.f., Aparicio et al. 2006, Belpaire & Ribera 2008, MMAyA
2009 MMAyA & SERNAP 2009, PDMs municipios: Mapiri 20072011, Aucapata 20002004, Sorata s.f., Tipuani 2007-2011, Teoponte 2005
2009, Guanay 2006 2010, Caranavi 2001 2005, Coroico 2006 2011, PMOT Apolo 2006, Ribera 2010a, Ribera 2010b, SERNAP 2011.
Valoracin y monitoreo de las funciones ecosistmicas

El valor de la biodiversidad y de los servicios que los ecosistemas brindan no est reconocido
ni cuantificado. El agua, la tierra, el bosque y el aire conforman el capital natural que brinda
servicios de secuestro y almacenamiento de carbono, produccin de alimento, fibra y
materiales de construccin, y de provisin de agua que frecuentemente no son valorados por
el conjunto de la poblacin y no se toman en cuenta en las decisiones de los actores
productivos y estatales. Cuando una correcta valoracin de los servicios ambientales es
ignorada, la explotacin irracional de los recursos naturales tiene lugar sin mayores
obstculos (McNeely 2009 en: Urioste 2010).
A pesar de ello para medir y monitorear la alteracin de los ecosistemas existe un sinnmero
de indicadores biofsicos. En Bolivia, sin embargo, no existe amplia informacin respecto a la
alteracin de los diferentes ecosistemas. El indicador ms usado y hasta cierto grado
monitoreado es la tasa de deforestacin. Hasta 1975, el 60% del territorio de Bolivia estaba
cubierto por diversos tipos de bosques. En la dcada de los aos 90 los desmontes crecieron
de manera acelerada y a partir de entonces la tendencia de la tasa de deforestacin se
encuentra en constate aumento. En tres dcadas la tasa de deforestacin ha avanzado de
168.000 hectreas al ao entre 1975 a 1993, a 350.000 ha anuales en los aos recientes. El
promedio de deforestacin en Bolivia est entre 300.000 a 350.000 hectreas por ao. El
acumulado histrico de la deforestacin en Bolivia es de aproximadamente 6 millones de
hectreas deforestadas, de las cuales cerca de 3 millones se han producido en la ltima
dcada, destacndose que aproximadamente el 82% de la deforestacin se encuentra en el
departamento de Santa Cruz y otras regiones amaznicas como el norte de La Paz, el Beni y
Pando. Con este ritmo de deforestacin habrn desaparecido los bosques en Bolivia el ao
2100 (Mc Neely 2009 en: Urioste 2010).
133
Priorizacin de las funciones ecosistmicas y su importancia a nivel regional

La mayora de los estudios y trabajos relacionados a las funciones ecosistmicas en Bolivia y a
nivel mundial son respecto al manejo y conservacin de bosques. Esto se debe a que los
bosque naturales, colectivamente, brindan innumerables y valiosos servicios a la humanidad.
Segundo, el aumento de amenazas a los bosques tropicales naturales ha motivado una
elevacin de las tasas de deforestacin en las dos ltimas dcadas, incrementando, por
consiguiente, la atencin en la necesidad de ensayar instrumentos innovadores para
preservar las funciones ambientales que ofrecen los ecosistemas forestales. Las categoras de
funciones ambientales forestales que se comercializan actualmente, en escala significativa,
son fijacin de carbono, proteccin de cuencas, belleza paisajstica y conservacin de la
biodiversidad (Robertson y Wunder 2005 en: MMAyA SERNAP 2011):
1. Fijacin de carbono: los rboles en crecimiento tienen la capacidad de absorber dixido
de carbono (CO2), uno de los principales gases causantes del efecto invernadero que se
supone contribuye al calentamiento global. Actualmente, los mercados de fijacin de
carbono se estn abriendo bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo
de Kyoto, recompensando la plantacin de rboles como una forma de compensar las
emisiones de gases causantes del efecto invernadero. No obstante, el almacenamiento
de CO2 en rboles que hubiesen sido talados o desmontadosdeforestacin evitada
hasta ahora no se considera elegible conforme al MDL, pero existen mercados
experimentales extra-Kyoto que compensan las medidas activas para la conservacin de
bosques que se podran considerar perdidos de otro modo.
2. Proteccin de cuencas: los bosques pueden brindar beneficios hidrolgicos mediante
una mayor calidad del agua (Ej. para agua potable o represas hidroelctricas ya que se
evita el exceso de depsitos sedimentarios) y, en ciertos casos, la estabilizacin de la
cantidad del agua (Ej. control de inundaciones causando deslizamientos de tierras). En
ciertos casos, se han atribuido a los bosques funciones que stos no necesariamente
poseen, tales como el aumento del flujo total anual de agua en una cuenca.
3. Belleza escnica: los bosques tambin brindan belleza paisajstica en reas recreativas,
las cuales son disfrutadas y valoradas por la gente. La belleza puede referirse tanto a un
panorama escnico en general, como al posible avistamiento de un animal raro o
carismtico en estado silvestre. Tanto los turistas extranjeros como nacionales tambin
estn dispuestos a pagar por la belleza escnica y ste constituye el valor ms
importante en los pases en desarrollo. Frecuentemente, los turistas muestran su
disposicin a pagar por esta belleza mediante costos elevados de viaje para llegar a un
sitio atractivo y, en ciertos casos, cobros adicionales de entrada, costos de alojamiento
ms altos de lo normal y otros cobros. Por otra parte, las comunidades locales pueden
ser compensadas por la preservacin o restauracin de la belleza paisajstica ya sea
directamente mediante una porcin de los cobros de entrada pagados por los turistas,
mediante cobros por operacin de sitios y beneficios suplementarios pagados por
empresas tursticas, o mediante empleo y comercio de pequea escala derivado del
turismo (alimentos, artesanas, etc.).
134
4. Biodiversidad: el aumento de atencin hacia la importancia intrnseca y utilitaria de la

biodiversidad ha motivado tanto a conservacionistas privados como a gobiernos a pagar
por su proteccin. Las empresas farmacuticas pagan por el valor de exploracin de la
biodiversidad contenida en ciertas reas espacialmente definidas, si bien estos pagos son
bajos y el nmero de sistemas muy limitado. Los gobiernos pagan por el valor de opcin
de la biodiversidadvalores de usos que an no han sido descubiertos (ej. mediante la
Global Environment Facility, GEF). Los entusiastas de la fauna global podran estar
dispuestos a pagar por el valor de existencia de la biodiversidadel conocimiento de
que cierta especie sobrevive si bien ellos no derivarn ningn valor utilitario de este
conocimiento. Las donaciones a grandes organizaciones de conservacin son una forma
de manifestar esta disposicin a pagar (Robertson y Wunder 2005).
Las cuatro funciones ambientales mencionadas son las que ms esfuerzos de inversin y
manejo han recibido por parte de gobiernos, autoridades locales, comunidades y el sector
privado (MMAyA SERNAP 2011).
Dentro de Bolivia y el mundo tambin se han creado programas de diferente ndole para
pagos por servicios ambientales, dentro del contexto nacional algunos de ellos han tenido
cierto xito, pero por ahora estas experiencias son puntuales e insuficientes. Tambin se
resalta el aprovechamiento de la fauna y flora silvestre bajo planes de manejo sustentable
(p.e. Programas: vicua, lagarto, castaa entre otros), que por ahora parecen ser
sustentables, sin embargo falta mucho por trabajar.
La degradacin de las funciones ecosistmicas y su relacin con el Cambio Climtico
La capacidad de los ecosistemas para suministrar estos servicios ambientales a los seres
humanos depende mucho de su integridad y salud. Sin embargo, conforme se intensifican las
demandas humanas sobre los ecosistemas a causa del crecimiento de la poblacin, el
consumo y la tecnologa, aumenta el potencial de degradacin de los ecosistemas y se
intensifica el comercio relacionado con sus servicios. El cambio climtico adquiere otra
dimensin, favoreciendo tambin la modificacin de los ecosistemas y causando
modificaciones en la utilizacin de los recursos por parte de los seres humanos (Anderson et
al. s.f.).
En relacin al agua, con el cambio climtico se esperan grandes cambios, especialmente
preocupantes son los efectos del calentamiento en los glaciares y la degradacin de la
cobertura vegetal. Los glaciares de montaa, los humedales andinos (incluyendo las turberas)
que actan como amortiguadores de una precipitacin altamente estacional, suministrando
agua incluso durante los periodos de lluvias escasas (Vuille et al. 2008). Los ros andinos
(alimentados tanto por los glaciares) proporcionan la mayor parte de la irrigacin para las
tierras de cultivo (FAO 2003, Buytaert et al. 2006 en: Anderson et al. s.f.). A travs de plantas
hidroelctricas, se genera alrededor del 50% de la electricidad regional. Las aguas residuales
de la mayora de los asentamientos humanos de los Andes se descarga directamente en los
135
ros sin tratamiento previo; la disminucin del caudal significara la reduccin de la capacidad
de estos sistemas para diluir y asimilar los residuos (Anderson et al. s.f.).
Los futuros patrones de precipitacin y temperatura, as como el incremento del CO2
atmosfrico, afectaran a la produccin agrcola en los Andes. Los cultivos pueden ser tambin
cada vez ms susceptibles a los daos provocados por insectos herbvoros, parsitos y a los
incrementos del CO2 atmosfrico (Prez et al 2010 en: Anderson et al. s.f.). Adems muchas
especies cultivadas son muy dependientes de la polinizacin llevada a cabo por insectos, aves
y murcilagos que corren el riesgo de desaparecer o migrar a otras regiones. Respecto a las
funciones de regulacin y soporte, los ecosistemas particularmente los bosques, tienen un
papel fundamental en el control de la erosin y estabilidad de las laderas, por lo que su
degradacin por efectos antrpicos puede verse aumentada por el cambio climtico.
La capacidad de los ecosistemas para suministrar servicios culturales puede tambin verse
comprometida por el cambio climtico. La historia cultural y la natural estn interconectadas.
Las culturas humanas, los sistemas de conocimiento, las religiones e interacciones sociales de
la poblacin andina reflejan toda una fuerte conexin entre el paisaje y su profundo sentido
de pertenencia. Las altas montaas, los lagos, ciertos rboles y animales y otras entidades
geogrficas y biolgicas se consideran sagrados en la cosmologa andina (Bauer & Stanish
2001). Estos lugares sagrados influyen en las estrategias de manejo del paisaje, tambin
brindan reas de recreacin y son base para el turismo, fuente de ingresos econmicos. El
impacto provocado por la prdida de funciones ecosistmicas culturales es difcil de
cuantificar pero amerita atencin ya que est relacionado con el bienestar de todas las
poblaciones humanas de la regin. Las modificaciones en el ambiente, pueden afectar en el
comportamiento humano, tanto social, cultural y econmicamente, por las diferentes
modificaciones y presin por las reduccin o desaparicin de las funciones ecosistmicas
(Anderson et al. s.f.).
La contribucin a la regulacin del clima puede alterarse, los ecosistemas andinos: bosques y
humedales entre otros contiene importantes reservas globales de carbono. Bajo escenarios
de un futuro calentamiento, la capacidad de estos ecosistemas para almacenar y secuestrar
carbono de la atmosfera podra verse reducida y se convertirn en emisores netos de gases
de efecto invernadero (Anderson et al. s.f.).Por otro lado las alteraciones en la distribucin y
abundancia de las especies de fauna y flora, influye en la provisin de servicios ecosistmicos
a travs de fuertes vnculos entre especies biolgicas en procesos como la polinizacin,
regulacin del clima control de enfermedades (Evaluacin de los ecosistemas del Milenio
2005). La clave para el suministro de servicios ecosistmicos relacionados a la biodiversidad
es frecuentemente la composicin de especies, no necesariamente el nmero de especies
que habitan el ecosistema. La prdida de especies sensibles o los desplazamientos de sus
distribuciones podra afectar a la composicin de las comunidades ecolgicas, con
implicancias en el control de enfermedades y las actividades agrcolas (Anderson et al. s.f.).
La mayora de las actividades humanas (tala de bosques, alteracin de la calidad y cantidad
de fuentes de agua, minera, hidrocarburos, caminos, ganadera y agricultura, entre otros)
136
ejercen una presin cada vez mayor sobre las funciones ecosistmicas y su capacidad de
suministro (Jarvis et al. 2010 en: Anderson et al. s.f.). Por lo que es necesario considerar que
el manejo de un ecosistema para promover la obtencin de un servicio ecosistmico en
particular, o el consumo de este servicio, puede tener consecuencias negativas sobre la
capacidad de provisin de otros servicios.
Consideraciones finales
La capacidad y calidad de las funciones ecosistmicas del departamento y del pas estn
deteriorndose. Es urgente por lo tanto tomar acciones integrales que permitan maximizar el
mantenimiento de los distintos servicios ecosistmicos que benefician en ltima instancia a
los distintos sectores de la poblacin de nuestro pas (Urioste 2010).
Es primordial el papel de las polticas en el mantenimiento de las funciones ecosistemas para
hacer posible asegurar la sustentabilidad en la provisin de estos servicios, asegurando el
mantenimiento de los ecosistemas que los proveen y de la biodiversidad asociada a ellos. Es
entonces urgente asegurar el mantenimiento de la regulacin de la calidad del agua, del
control de la erosin, de la respuesta a eventos naturales extremos y de la biodiversidad
misma. Para lograr esto, es importante considerar una serie de factores, que contemplen el
por ejemplo: el fomento de actividades productivas (agropecuarias, forestales y pesqueras)
sustentables que generen el menor impacto negativo posible sobre los ecosistemas.
Asimismo, es necesario consolidar la proteccin y conservacin de las reas Protegidas,
puesto que prestan importantes funciones ecosistmicas, por lo que es necesario continuar
fomentando actividades sustentables y potenciales pagos por el mantenimiento de los
servicios ambientales dentro de estas reas y otras de igual importancia en la provisin de
servicios ambientales (p.e. Macrodistritos de Zongo y Hampaturi dentro de la Cuenca Boopi,
donde el municipio de La Paz y TNC ya tienen avances al respecto).
A nivel regional resalta la problemtica de la deforestacin y degradacin de bosques
ocurren en todos los ecosistemas boscosos del norte del departamento (Cuenca Madidi,
Beni, Madre de Dios y Tuichi principalmente), puesto que en las tierras bajas de Bolivia, los
procesos de deforestacin son responsables del 95% de la reduccin en el nivel de
biodiversidad, mientras que el cambio climtico solamente es responsable del 5%. Aunque
en el altiplano las condiciones de deforestacin sobre todo de praderas nativas son tambin
considerables. Esta situacin conducir a una prdida dramtica de la capacidad productiva
de los ecosistemas. Tomando en cuenta que existe una importante concentracin
poblacional en el altiplano y los valles, esto tendr impactos serios y posiblemente
dramticos para el pas.
Por lo tanto es necesario establecer un marco nacional o regional que reconozca el valor de
las funciones ecosistmicas, incluyendo el valor intrnseco de dichos ecosistemas, as como
su valor econmico, social y cultural. As como tambin se puedan proponer mecanismos de
compensacin o acuerdos de reciprocidad por la provisin y mantenimiento de las funciones
ambientales.
137
A partir de toda la revisin realizada se puede afirmar que la degradacin de la cantidad y

calidad de las diferentes funciones ecosistmicas puede traer los siguientes impactos:
perdida de la biodiversidad flora y fauna, pobreza extrema, migraciones masivas, fisuras y
rompimientos de organizaciones comunitarios, deterioro ambiental y social en general.
4.1.5.7 Recursos forestales
4.1.5.7.1 Marco legal
En el Cuadro 35, se presenta un resumen del marco legal forestal vigente en Bolivia.
Considerando el mismo, podemos indicar que en su conjunto el Rgimen Forestal,
actualmente se encuentra en un proceso de readecuacin a un nuevo marco legal y visin del
Estado Plurinacional, el cual est enfocado hacia el Desarrollo Integral por parte de
lasagrupaciones sociales, grupos indgenas y empresas privadas, mediante la Gestin Integral
del Bosque y la Tierra, que permita garantizar el acceso equitativo a todos sus usuarios.
Cuadro 35: Resumen del marco legal relacionada con la temtica de recursos forestales
Norma
Constitucin Poltica del
Estado Plurinacional
(CPEP).
Promulgada el 7 de
febrero de 2009.
Ley Marco de la Madre

Tierra y Desarrollo
Integral Para Vivir Bien
No. 300
Promulgada el 15 de
octubre de 2013
Ley de Revolucin
Productiva Comunitaria
Agropecuaria No. 144
Promulgada el 26 de
junio de 2011
Ley del Medio Ambiente
No. 1333
Promulgada el 27 de
abril de 1992.
Referencia
La Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, presenta importantes lineamientos y
mandatos, garantizando el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, as
como la conservacin y recuperacin del medio ambiente (Art. 386 y 387).
Asimismo, la CPEP, establece que los recursos naturales son de propiedad y dominio directo,
indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin en
funcin del inters colectivo (Art. 349. I), constituyndose, los bosques naturales y los suelos
forestales en carcter estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano (Art. 386); por tanto, toda
conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines constituye en infraccin punible y genera
la obligacin de reparar los daos causados (Art. 389. I y III).
La Ley No. 300 establece lineamientos importantes para el desarrollo integral, estableciendo que el
Estado o cualquier persona, est obligada a prevenir y/o evitar, los daos a los componentes de la
Madre Tierra; es decir, aquellos seres, elementos y procesos que conforman los sistemas de vida
localizados en las diferentes zonas de vida (Art. 4).
Asimismo, establece el fomento, control y fiscalizacin del aprovechamiento de los componentes de la
Madre Tierra, respetando los fines y objetivos de las reas protegidas (Art. 16); reduce las diferencias
con relacin al acceso del pueblo boliviano a la tierra, agua, bosques, biodiversidad y otros (Art. 19);
constituye las bases y orientaciones del Vivir Bien a travs del Desarrollo Integral en bosques,
realizando un manejo integral y sustentable de los mismos (Art. 25); e instaura el Mecanismo
Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre
Tierra, promoviendo el manejo integral y el aprovechamiento sustentable de los bosques y los
sistemas de vida de la Madre Tierra (Art. 54).
Con relacin al suelo, en el Art. 13 de la Ley No. 144, se puede resaltar que la gestin integral del
suelo tiene por objeto la recuperacin de la cobertura vegetal del suelo, en base a especies nativas e
introducidas adaptadas, la disminucin de la presin o carga animal, mejorando la pradera nativa y el
uso de especies forrajeras, el empleo de abonos orgnicos mediante el reciclaje de residuos orgnicos,
sustitucin y eliminacin gradual de agroqumicos, prcticas ancestrales de conservacin de suelos,
terraceo, andenera, cercos, rotacin de tierras, el mantenimiento de bosques, y la biodiversidad, el
aprovechamiento racional de los recursos forestales no maderables, agroforestera, fortalecimiento de
la organizacin y gestin comunal para el uso de suelos en funcin de su vocacin natural o aptitud de
uso.
En la Ley No. 1333 se sientan las bases para la regulacin, el uso, la proteccin y conservacin de los
recursos naturales, reglamentando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y
promoviendo el desarrollo sostenible para de mejorar la calidad de vida de la poblacin (Art. 1 y 2).
Asimismo, establece que los bosques y las tierras forestales son de dominio originario del Estado,
debiendo ser su manejo y uso sostenible. Instaura a que la industria forestal est orientada a
favorecer los intereses nacionales y que las empresas madereras repongan los recursos maderables
138

Norma
Ley Forestal No. 1700

Promulgada el 12 de
julio de 1996.
Decreto Supremo No.

24453 de 21 de
diciembre de 1996,
referido a la
Reglamentacin de la
Ley Forestal No. 1700
Ley N 3545,
Modificacin de la Ley
N 1715 Reconduccin
de la Reforma Agraria
Promulgada el 28 de
noviembre de 2006.
Decreto Supremo No.
28592 de 17 de enero
de 2006, referido a las
Complementaciones y
Modificaciones
Reglamentos
Ambientales
Decreto Supremo No.
29643 de 16 de julio de
2008; referido a las
Organizaciones
Forestales Comunitarias
y el Manejo Forestal
Comunitario
Decreto Supremo No.
071 de 9 de abril de
2009; referido a la
creacin de las
Autoridades de
Fiscalizacin y Control
Social
Referencia
extrados del bosque (Art. 46 50).
En materia de cuencas hidrogrficas, establece en el Art. 51 lo siguiente:
Declrese de necesidad pblica la ejecucin de los planes de forestacin y agroforestacin en el
territorio nacional, con fines de recuperacin de suelos, proteccin de cuencas, produccin de lea,
carbn vegetal, uso comercial e industrial, y otras actividades especficas.
La Ley No. 1700 tiene por objeto normar la utilizacin sostenible y la proteccin de los bosques y
tierras forestales en beneficio de las generaciones actuales y futuras armonizando el inters social,
econmico y ecolgico del pas (Art. 1). Asimismo, promueve el establecimiento de actividades
forestales sostenibles y eficientes, adems de la investigacin forestal y agroforestal; garantizando la
conservacin y proteccin de los recursos forestales, ecosistemas, la biodiversidad y el medio
ambiente (Art. 2).
En materia de cuencas hidrogrficas, establece en el Art. 2 (Objetivos del desarrollo forestal
sostenible), incisos c y f, lo siguiente:
c) Proteger y rehabilitar las cuencas hidrogrficas, prevenir y detener la erosin de la tierra y la
degradacin de los bosques, praderas, suelos y aguas, y promover la forestacin y reforestacin.
f) Fomentar el conocimiento y promover la formacin de conciencia de la poblacin nacional sobre el
manejo responsable de las cuencas y sus recursos forestales.
El D.S. 24453 reglamenta la Ley N 1700, regulando los principios fundamentales de dicha Ley y los
aspectos referidos al marco institucional; participacin ciudadana y garanta de transparencia, clases
de tierras y su proteccin jurdica. Adems, establece los Planes de Manejo que garanticen la
produccin a largo plazo (Art. 69), y los Programas de Abastecimiento de Procesamiento de Materia
Prima que garanticen que toda madera que arribe a los centros de procesamiento provenga de
bosques manejados o de desmontes autorizados (Art. 71).
La Ley No. 3545 tiene entre sus principales objetivos: la proteccin de los derechos propietarios a
travs de la redefinicin de lo que representa la Funcin Econmico Social (FES), de modo que
considere de un modo ms integral los diversos usos que puede darse a la tierra; la promocin del uso
sostenible de los recursos naturales en funcin a priorizacin de la vocacin productiva de la tierra y;
la incorporacin de elementos de conservacin y proteccin de la biodiversidad y manejo sostenible
de los recursos naturales.
El D.S. 28592 complementa y modifica al D.S. No. 24176 de 8 de diciembre de 1995, en sus ttulos I, II,
V y IX del Reglamento General de Gestin Ambiental RGGA y ttulos I, IV, V y IX del Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental RPCA (Art. nico).
El D.S. 29643 tiene por objeto reconocer, normar y promover las actividades a ser desarrolladas por
las comunidades campesinas e indgenas en calidad de Organizaciones Forestales Comunitarias (OFC),
que participan en procesos productivos dedicados al manejo, industrializacin y comercializacin de
productos maderables y no maderables en reas de uso forestal (Art. 1).
Asimismo, el D.S. instaura las autoridades competentes para el proceso de Manejo Forestal
Comunitario (MFC), entendindose este como las actividades ligadas a la gestin comunitaria integral
de los bosques, incluyendo la conservacin y produccin forestal (Art. 3, 4 y 5); adems, de establecer
las facultades y obligaciones de las OFC (Art. 6 y 7).
Mediante el D.S. 071 se crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ABT,
en reemplazo de la ex superintendencia forestal y agraria, con el objetivo de regular las actividades
que realicen las personas naturales y jurdicas, privadas, comunitarias, pblicas, mixtas y cooperativas
en los sectores Forestal y Tierra (Art. 3).
Fuente: Elaboracin propia en base a las Leyes y Decretos Supremos citados
4.1.5.7.2 Potencial forestal

El potencial forestal fue determinado en base a la valorizacin e interaccin de tres variables: la
pendiente del terreno, la temperatura media anual y la precipitacin total anual. Sin lugar a
duda, el rango altitudinal tambin es una variable importante en esta evaluacin, pero
139
considerando que la temperatura media anual est altamente correlacionada con la altitud, el
rango altitudinal ha sido evaluado de manera implcita en la valorizacin de la temperatura
media anual.
En el Mapa 23, se ilustra el potencial forestal del departamento de La Paz, en la misma se
observa que las Cuencas de Gestin ubicados en el norte paceo (Madre de Dios, Madidi y Beni)
y las cuencas Kaka-Beni, parte de Tuichi y parte de Coroico-Challana, presentan un muy alto
potencial forestal. En contraparte, las cuencas ubicadas en la regin altiplnica (Mauri,
Desaguadero Medio, parte de Kheto y parte de Desaguadero Alto), presentan un muy bajo
potencial para el desarrollo de este rubro; limitado sobre todo por las pendientes altas de sus
paisajes y por las bajas precipitaciones y temperaturas.
4.1.5.7.3 Gestin de los Recursos forestales

El departamento de La Paz, posee un importante potencial forestal sobre todo en las cuencas
que son parte de la regin amaznica. El departamento como tal posee reas de reservas
forestales y reas protegidas nacionales y municipales, esta situacin se constituye como una
fortaleza para promover la gestin de los recursos forestales orientados a su conservacin y
proteccin; contribuyendo al equilibrio de los sistemas de vida de la Madre Tierra.
Reservas forestales
Las Reservas forestales, establecidas en el Art. 13 (Tierras de Proteccin) de la Ley Forestal N
1700, son tierras con cobertura vegetal, reas con un grado de vulnerabilidad a la degradacin de
las funciones ecolgicas o reas establecidas por inters social o iniciativa privada; que no son
susceptibles de aprovechamiento agropecuario ni forestal, limitndose a cualquier otro uso
indirecto no consuntivo.
En toda la superficie del departamento se presentandos reas de Reserva forestal, una de ellas
establecida mediante Decreto Supremo No. 23022 de 23 de diciembre de 1991 (Creacin de la
Reserva Forestal de Inmovilizacin Iturralde), que forma parte de las cuencas Madre de Dios,
Madidi, Beni y parte de Tuichi; la segunda rea se ubica en la cuenca Mapiri-Tipuani. Siete reas
de Reserva Forestal de Inmovilizacin, ubicados en las cuencas de Kaka-Beni, Alto Beni-Cotacajes,
Coroico Challana y Boopi. Y tambin se presentan tres reas de Zona Forestal de Reserva Fiscal
ubicados en las cuencas Kaka-Beni, Coroico Challana y Boopi, tal como se aprecia en el Mapa 23.
reas Protegidas
Las reas Protegidas son ambientes naturales con o sin intervencin humana, geogrficamente
definidos, jurdicamente declarados y sujetos a legislacin especial para la consecucin de
objetivos de proteccin y conservacin de la flora y fauna silvestre, los recursos genticos,
ecosistemas naturales, cuencas hidrogrficas y valores de inters cientfico, esttico, histrico,
econmico y social, con la finalidad de preservar el patrimonio natural y cultural del pas. Este
aspecto ha sido tratado con mayor detalle en un anterior punto en el presente documento.
140
Mapa 23: Potencial forestal y tierras de Produccin Forestal Permanente

Fuente: Potencial forestal-Elaboracin propia; reas protegidas- MMAyA-SERNAP (2010); TPFP, Reservas y Concesiones
Forestales MPD- SNID (2010)
141
Tierras de Produccin Forestal Permanente (TPFP)

Las Tierras de Produccin Forestal Permanente, establecidas en el Art. 15 de la Ley Forestal
No. 1700 y mediante Decreto Supremo No. 26075 de 16 de febrero de 2001 (Extensin y
Ubicacin de las TPFP), son tierras que por sus caractersticas poseen dicha capacidad actual
o potencial de uso mayor, sean fiscales o privadas; en donde se permite el aprovechamiento
forestal y el otorgamiento de concesiones forestales mediante aprobacin y en coordinacin
con los rganos estatales establecidos por Ley.
De acuerdo al Mapa 23, se observa que la regin amaznica del departamento de La Paz se
constituye en parte del TPFP el cual integra a nueve de las 15 cuencas del departamento
(Madre de Dios, Madidi, Beni, Tuichi; Mapiri-Tipuani, Kaka-Beni, Coroico Challana, Alto BeniCotacajes y Boopi).
Concesiones forestales
La concesin forestal es una clase de derecho forestal, establecida en la Ley Forestal, la cual
se constituye en el acto administrativo por el cual la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social de Bosques y Tierras (ABT) otorga el derecho de aprovechamiento de recursos
forestales en un rea delimitada de tierras fiscales; bajo una serie de obligaciones,
limitaciones legales y causales de revocacin a las que est sujeto el concesionario. Las
concesiones tienen un derecho de uso por cuarenta aos, con la posibilidad de renovarlos
cada cinco aos previa autorizacin de una auditora forestal.
Tanto las concesiones forestales a empresas y/o asociaciones sociales del lugar, se ubican en
las cuencas Madre de Dios, Madidi y Beni. Asimismo, es importante mencionar, que dichas
concesiones estn dentro las TPFP de los bosques Amaznicos, pero se sobrepone con la
Reserva Forestal de Inmovilizacin Iturralde. Este hecho implica un conflicto de uso de tierra,
por lo que ser necesario desarrollar Planes de Manejo Forestal.
4.1.5.7.4 Recursos forestales maderables
El departamento de La Paz presenta un importante potencial forestal, de acuerdo al Anexo 3
en sus diferentes ecorregiones alberga 98 especies forestales, de las cuales 39,8% (39) son
maderables y el 56,12% (55) son a su vez usados para fines no maderables, cada uno de ellos
tiene de 1 hasta 10 categoras de uso con fines maderables de las 24 categoras existentes
(ver Cuadro 36). Estos recursos por su importancia de uso como madera, as como
generacin de beneficios ecosistmicos (mitigadores de cambios climticos, ecoturismo,
fuentes de biodiversidad y reguladores de rgimen hdricos), se constituyen en un eje de
desarrollo econmico productivo para el departamento y las cuencas que albergan la mayor
diversidad de los mismos.
Para fines ilustrativos se destacan las siguientes especies forestales maderables con 10
categoras de usos.
142
Laurel amarillo, cuyas categoras de uso con fines maderables son: 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12,
21 y 22.
Yesquero colorado, yequero, enchoque chico, cuyas categoras de uso con fines
maderables son: 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 16 y 24.
Yesquero negro, yesquero, cusur, cuyas categoras de uso con fines maderables son:
2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 16, 24.
En el siguiente Cuadro, se muestra la codificacin de los diferentes usos con fines maderables
de importancia econmica que se asocian a las especies maderables de las diferentes
Cuencas de Gestin.
Cuadro 36: Cdigos de las categoras de usos maderables
CDIGO
USO
1
Maderas de construccin
Maderas para listones, postes, pilotes,
2
puntales, callapos y durmientes
3
Maderas para carpintera
CDIGO
USO
13
Maderas para carroceras
14
Maderas para tornera
15
Maderas para muebles en general
16
5
6
7
8
9
Maderas para pisos

Maderas para chapa de uso decorativo
Maderas para interior o alma de contrachapa
Maderas para contrachapa de uso general
Maderas para embalajes y cajas
Maderas para mangos de herramientas,
artculos deportivos
Maderas para palillos mondadientes,
cucharillas, depresores linguales y similares
Maderas para construccin naval
17
18
19
20
21
Maderas para cepillera

Maderas para palos de billar, bastones, reglas, agujas
de tejer
Maderas para fabricar instrumentos de msica
Maderas para fabricar canoas y remos
Maderas para aeromodelismo, aislante
Maderas para fabricar ruedas de carretas
Maderas para obtener pastas de papel
22
Maderas para lea y carbn vegetal
23
Maderas para fabricar tableros de partculas
24
Maderas para fsforos y lpices
10
11
12
Fuente: Elaboracin propia en base a: Montes de Oca (2005), Mostacedo, B.et al. (2003); Vargas, I et al. (2005) y Villegas (2008).
Referencias: Cdigo
4.1.5.7.5 Recursos forestales no maderables

Como se mencion anteriormente, de acuerdo al Anexo 3 el departamento de La Paz en sus
diferentes ecorregiones alberga 98 especies forestales, de las cuales 4,08% (4) son no
maderables y el 56,12% (55) son a su vez usados para fines maderables, cada uno de ellos
tiene de 1 hasta 5 categoras de uso con fines no maderables de las 10 categoras existentes
(ver Cuadro 37).
Para fines ilustrativos se destacan las siguientes especies forestales no maderables:
Achachair de Pando, achachair, achachair grande, cuyas categoras de uso con fines no
maderables son: 1, 2,.
Cacao, cacaotero, cuyas categoras de uso con fines no maderables son: 1 y 2.
Palma real, aguaje, muriti, cuyas categoras de uso con fines no maderables son: 1, 3 y 90.
143
Tara, cuyas categoras de uso con fines no maderables son: 1, 2, 6, 7 y 8.
En el siguiente cuadro, se muestra las categoras de uso no maderables. Asimismo, es

importante mencionar que algunas especies responden a ms de dos categoras de uso,
dependiendo del lugar, usos y costumbres.
Cuadro 37: Categoras de Usos no maderables
Cdigo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Categoras
Descripcin
rganos como frutas, hojas, semillas, bebidas y carnes u otros subproductos de
Alimenticios
origen animal
Los rganos varan entre corteza, raz, hojas, flores, frutos, semillas y madera en
Medicinales
menor grado.
Clasificadas en fibras duras y suaves; es comn el empleo de hojas jvenes y
Fibras
maduras, cortezas, raz, espigas y tallos.
Especias y Condimentos rganos aprovechados por su fruto y hojas.
Colorantes y tintes
Los rganos varan desde hojas, tubrculos, semillas y flores.
Biosidas naturales(txicas) Se obtienen de hojas, semillas, frutos, rizomas y races.
Ornamentales
Se obtienen de diversos rganos como semilla, hijuelos, hojas y tallos.
Comprenden gomas, resina, ltex, laca y taninos, el rgano de mayor
Exudados
aprovechamiento es la corteza
Aceites esenciales
rganos importantes son hojas y flores.
Forrajes
El rgano principal es la hoja.
Fuente: Elaboracin propia en base a: Montes de Oca (2005), Mostacedo, B.et al. (2003); Vargas, I et al. (2005) y Villegas (2008).
4.2
Dimensin hidrolgica y recursos hdricos
4.2.1 Aguas superficiales

Las aguas superficiales son aquellas que se encuentran en la superficie de la Tierra, ya sea
como corrientes que se mueven en una misma direccin y circulan continuamente (ros y
arroyos); o como fuentes estacionarias (lagos, lagunas, pantanos, etc.). En general, el agua
superficialprocede de las precipitaciones y se refiere a la cantidad de lquido que no se infiltra
ni regresa a la atmsfera por evaporacin. No obstante, tambin puede provenir de
manantiales o nacimientos que se originan de las aguas subterrneas. La dinmica de las
aguas superficiales est en funcin al ciclo hidrolgico y las caractersticas de las cuencas.
4.2.1.1 Delimitacin de las Cuencas de Gestin
De acuerdo al Plan Departamental de Ordenamiento Territorial de La Paz (PDOT La Paz), las
Cuencas de Gestin fueron delimitadas, considerando como referencia los resultados de la
delimitacin de cuencas realizado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en la que se
lleg a delimitar hasta el nivel 5, utilizando la metodologa de Pfafstetter. En el presente
estudio para la delimitacin y clasificacin de cuencas se aplic el mismo mtodo,
considerado el grado de concentracin de la red de drenaje, el relieve de parte - aguas, en
concordancia con las curvas de nivel del mapa fsico de Bolivia.
144
Adicionalmente, para fines de planificacin y gestin de la Cuenca de Gestin, en el proceso

de delimitacin se ha considerado los siguientes criterios:
-
Criterios de escala y homogeneidad.Ha permitido mantener una escala proporcional

en todas las Cuencas de Gestin del departamento de La Paz, con un tamao y grado
de concentracin de la red de drenaje adecuado y homogneo.
Criterios geopolticos.Ha permitido considerar los intereses regionales por el uso de

las potencialidades y cualidades de los componentes de la Madre Tierra: suelo, agua,
vegetacin, ecosistemas, biodiversidad y otros recursos naturales no renovables, que
son la base para el desarrollo integral de una regin.
Criterio de regin de desarrollo integral.Ha permitido considerar las siete regiones

agroecolgicas: Altiplano Norte, Altiplano Sur, Valles del Norte, Valles del Sur, Yungas,
Amazona y Metropolitana, identificadas en base a los aspectos morfolgicos,
climticos, ecolgicos, econmicos, sociales, productivos, medio-ambientales,
culturales, viales y de infraestructura.
Criterio de sistemas hdricos.Ha permitido, para fines operativos, identificar y zonificar

los sistemas hdricos o clusters intermunicipales.
Criterio de problemticas comunes y con impactos regionales. Ha permitido

considerar las problemticas comunes de los municipios involucrados en la Cuenca de
Gestin.
Fueron establecidos 15 Cuencas de Gestin en base a los criterios anteriormente

mencionados. Al respecto, en la regin hidrogrfica del Altiplano las Cuencas de Gestin
obedecen a los niveles 3 y 4 determinados por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua,
mientras en la regin hidrogrfica del Amazonas, obedecen principalmente a las cuencas de
Nivel 5.
Con base en cada una de las 15 Cuencas de Gestin y considerando las mismas de Nivel 1, se
ha delimitado y clasificado las unidades hidrogrficas de Nivel 2, 3, 4, 5 y 6.
Considerando la delimitacin y clasificacin de unidades hidrogrficas realizada por el
MMAyA hasta el Nivel 5, para el caso de la cuenca Boopi, si daramos continuidad con la
delimitacin y clasificacin segn el PDC-La Paz llegara hasta el Nivel 10. Pero esto no fue
posible en algunas cuencas de gestin.
4.2.1.2 Unidades hidrogrficas de las Cuencas de Gestin
En el siguiente cuadro puede apreciarse las 15 Cuencas de Gestin, con su distribucin en
trminos de reas y porcentual. Se observa que la Cuenca de Gestin Madre de Dios, Madidi
y Boopi son grandes y las Cuencas Kheto y Tuichi son pequeas, el resto pueden ser
145
consideradas como medianas. El coeficiente de compacidad nos muestra que las cuencas en
general son alargadas.
Cuadro 38: Cuencas de Gestin, distribucin de reas y porcentual de rea
Cdigo
Cuenca de Gestin
rea
(Km2)
rea
(%)
Permetro
(Km)
Coefiente de
compacidad
Madre de Dios
15.540,46
12,15
1527,14
3,45
Madidi
13.969,32
10,92
1241,24
2,96
Beni
9.727,38
7,60
1092,79
3,12
Tuichi
9.552,45
7,47
948,23
2,74
Kaka -Beni
10.320,09
8,07
816,60
2,27
Mapiri -Tipuani
12.442,84
9,73
793,62
2,01
Coroico - Challana
7.130,85
5,57
556,52
1,86
Boopi
12.867,24
10,06
941,65
2,34
4.974,53
3,89
841,73
3,37
10
Desaguadero - Medio
5.633,23
4,40
920,30
3,46
11
Kheto
3.634,19
2,84
493,17
2,31
12
Mauri
5.769,09
4,51
596,04
2,21
13
Desaguadero -Alto
6.729,11
5,26
691,04
2,38
14
Titicaca
7.443,27
5,82
1207,42
3,95
15
Suches
2.175,23
1,70
476,52
2,88
Total
127.909,27
100,00
Fuente: Elaboracin propia en base a la Geodatabase del PDC La Paz.
Segn la metodologa de Pfafstetter se ha llegado a determinar las unidades hidrogrficas

hasta un Nivel 6, con base (o referencia) de cada Cuenca de Gestin de Nivel 1, cuyo detalle
cuantificado se presenta en el Mapa 24, Mapa 25 y Cuadro 39, en la que se puede observar lo
siguiente:
En la medida que se va delimitando las unidades hidrogrficas (UH) hasta los niveles 5 y
6, el rea de las mismas van reducindose aproximadamente hasta los 50 Km2, siendo el
rea ptima o apropiado para ejecutar proyectos de manejo integrado de cuencas.
Mientras los Niveles 2, 3 y 4 con reas mayores a 500 Km2 son apropiados para la
implementacin de planes directores.
En trminos generales el 94% de la UH tiene un rea menor a 100 Km2, que estn
ubicados en serranas, montaas, colinas y pies de monte, en la que se podr
implementar proyectos de manejo integrado de cuencas, el resto (6%), generalmente
est ubicada en las planicies.
Debe hacerse notar que an existen UH con reas mayores a 100 Km2, en los Niveles 5 y
6, estas UH estn ubicadas en las planicies, en la que no fue posible la delimitacin con el
SRTM de 30 m.
146
Mapa 24: Clasificacin de cuencas nivel N1, N2, N3, N4 segn PDC La Paz
147
Mapa 25: Clasificacin de cuencas nivel N1, N5 y N6 segn PDC La Paz

148
El 26% de las UH de Nivel 2 predominantemente tiene un rea de 1000 a 2000 Km2, le

siguen el 17% de las UH 700 a 1000 Km2, 14% de las UH entre 200 a 400 Km2, el resto de
las UH son menores a 200 Km2 o mayores que 3000 Km2. Esto significa que las UH de
nivel 2 son recomendables para la implementacin de planes directores con reas
mayores a 500 Km2.
Con relacin a las UH de Nivel 3, el 22% tienen un rea menor a 50 Km2, le siguen el 18%
entre 50 Km2 y 100 Km2, 27% entre 100 a 200 Km2 y 19% entre 200 y 400 Km2, el resto
de las UH son mayores que 400 Km2.
Respecto a las UH de Nivel 4, el 52% son menores que 50 Km2, le siguen el 29% entre 50
Km2 y 100 Km2, 14% entre 100 a 200 Km2, el resto de las UH son mayores que 200 Km2.
En cuanto las UH de Nivel 5, el 60% tiene un rea menor a 50 Km2, le siguen el 28%
entre 50 Km2 y 100 Km2, el resto de las UH son mayores que 100 Km2.
Con relacin a las UH de Nivel 6, el 69% tiene un rea menor a 50 Km2, le siguen el 24%
entre 50 Km2 y 100 Km2, el resto de las UH son mayores que 100 Km2.
Cuadro 39: reas y cantidad de unidades hidrogrficas de los niveles N2, N3, N4, N5 y N6
rea (Km2)
Nivel 2(%) Nivel 3 (%) Nivel 4 (%)
Nivel 5 (%)
50
2,6
52,4
60,0
22,6
100
3,4
29,3
28,5
18,9
200
7,8
14,5
9,8
27,7
400
14,7
3,4
1,6
19,1
500
2,6
0,2
0,0
3,8
700
9,5
0,2
0,1
3,6
1000
17,2
0,1
0,0
3,0
2000
26,7
0,1
0,0
1,4
3000
11,2
0,0
0,0
0,0
5359
4,3
0,0
0,0
0,0
Forma casi circular
0,0
0,2
0,1
0,1
(Kc < 1,50)
Forma oval -oblonga
25,9
1,5
2,0
2,6
(1,5< Kc < 2,0)
Alargada (Kc > 2,0)
74,1
98,3
98,0
97,3
Total Unidades Hidrogrficas
116
665
1934
2371
Fuente: Elaboracin propia en base a la Geodatabase del PDC La Paz.
Referencias: Kc es el coeficiente de compacidad.
Nivel 6 (%)
69,6
24,3
5,1
1,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
6,7
93,3
2800
En el Cuadro 39 tambin se presenta la variabilidad de los coeficientes de compacidad de las

UH de distintos Niveles, se observa que las UH predominantemente son de forma alargada
en todos los niveles, un 25% y 6% de las UH de Nivel 2 y Nivel 6, respectivamente, son de
forma oval -oblonga, slo del 0,1% al 0,2 % de las UH son casi circulares en la mayora de los
niveles.
4.2.1.3 Caracterizacin fsica de la Cuenca
Una de las herramientas ms importantes en el anlisis hdrico es la morfometra de cuencas
ya que nos permite establecer parmetros de evaluacin del funcionamiento del sistema
hidrolgico. Dicha herramienta puede servir tambin como anlisis espacial ayudando en el
149
manejo y planeacin de los recursos naturales al permitirnos, en el marco de una unidad bien
definida del paisaje, conocer diversos parmetros de forma, de relieve y de drenaje.
El departamento de La Paz dentro del proceso de ordenamiento territorial, da origen a 15
cuencas hidrolgicas cuya configuracin vara de acuerdo a las 3 macrorregiones del
departamento (altiplano, valles y llanos tropicales). Para cada uno de estas cuencas se ha
determinado las caractersticas fsicas de forma, drenaje y relieve, que se encuentran
descritos en los documentos de diagnstico correspondiente.
Los parmetros morfomtricos presentados en el Cuadro 40 corresponden a las cuencas
considerando su rea total (no son parciales afectados por los limites interdepartamentales
ni internacionales). Es este cuadro se puede apreciar algunas de las caractersticas ms
sobresalientes de las cuencas:
La forma de las cuencas es predominantemente alargadas.

La ausencia de escurrimientos permanentes en el 80% de ellas.
Predominio de redes hidrolgicas dendrticas subparalelas bien estructuradas.
En la regin hidrogrfica del Amazonas, las diferencias altitudinales promedio de ms
de 5000 metros entre la cabecera y la salida de las cuencas. Mientras que en la regin
hidrogrfica del Altiplano el desnivel es entre 1.000 a 2.500 m.
La altitud mnima de las Cuencas de Gestin del Altiplano es de 290 msnm, mientras
que en las Cuencas de Gestin del Amazonas la altitud mnima es de
aproximadamente 3.777 msnm.
Predominan las cuencas con rdenes de corriente inferiores a 5 y densidades de
drenaje menor a 4.
Altitud mxima
(msnm)
Altitud Mnima
(msnm)
Desnivel (m)
Coeficiente de
compacidad
Factor de Forma
Orden de cursos
3,22
0,27
2.924,0
200,1
151,0
1.925,0
2,33
0,23
2.817,0
1.234,0
155,0
1.079,0
2,80
0,20
201,0
4.816,0
6.009,0
217,0
5.792,0
2,82
0,14
109,0
7.550,0
2.487,0
238,0
1.362,0
1,90
0,30
148,0
134,0
1.047,0
6.585,0
424,0
6.161,0
1,79
0,48
153,0
120,0
5.949,0
6.072,0
420,0
2.826,0
1,40
0,80
177,0
230,0
173,0
1.369,0
6.414,0
453,0
5.961,0
2,37
2,41
1.121,0
230,0
254,0
248,0
3,6
5.679,0
444,0
5.235,0
2,50
0,30
1.022,0
133,0
4.508,0
120,0
5.796,0
5.080,0
3.716,0
4.398,0
3,90
0,30
4.028,8
584,0
114,0
115,0
108,0
578,9
4.809,0
3.727,0
3.968,0
2,58
0,35
9.856,5
1.000,0
162,0
234,0
205,0
11.251,0
6.294,0
3.802,0
4.841,0
2,80
0,37
Longitud lnea
recta (km)
5.691,0
Longitud ro
principal (km)
116,0
Longitud de la
cuenca (km)
5.807,0
Permetro
23.389,0
rea Km2
Longitud ttal de
cursos de agua
(km)
Cuadro 40: Caractersticas morfomtricas bsicas de las cuencas del departamento de La Paz
Madre de Dios
166.560,0
4.653,0
780,0
691,0
456,0
Madidi
14.064,0
980,0
248,0
187,0
255,0
Beni
9.568,2
962,0
229,0
466,0
217,0
Tuichi
9.545,0
976,0
257,0
245,0
Kaka Beni
10.333,7
681,0
185,0
129,0
Mapiri- Tipuani
12.407,0
709,0
160,0
Coroico Challana
7.135,7
430,0
95,0
Boopi
Alto BeniCotacajes
12.660,0
955,0
16.099,0
Desaguadero
Medio
5.516,4
Kheto
Mauri
Cuenca
150

Desaguadero Alto
6.822,2
482,0
96,0
127,0
104,0
5.796,0
5.046,0
3.802,0
4.424,0
1,60
0,70
Titicaca
7.506,3
1.155,0
176,0
127,0
105,0
8.481,0
6.321,0
3.794,0
5.058,0
3,80
0,24
Suches
3.412,0
596,0
174,0
120,0
81,0
779,0
5.995,0
3.825,0
217,0
2,66
0,11
Fuente: Elaboracin propia en base a resultados de anlisis.
Referencias: Los parmetros morfomtricos corresponden a las cuencas considerando su rea total.
4.2.1.4 Rgimen hdrico superficial

4.2.1.4.1 Red meteorolgica e hidrolgica
Estaciones meteorolgicas
Las estaciones meteorolgicas son instalaciones destinadas a medir y registrar regularmente
diferentes parmetros meteorolgicos, utilizando los instrumentos adecuados, para as
establecer el comportamiento atmosfrico de un determinado lugar.
Segn el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), las estaciones
meteorolgicas se clasifican en:
-
Meteorolgica de 1er Orden (M 1er O)

Meteorolgica de 2do Orden (M 2do O)
Meteorolgica de 3er Orden (M 3er O)
Meteorolgica de 4to Orden (M 4to O)
En el Cuadro 41, se muestran los parmetros registrados en las estaciones de las 15 cuencas,
de acuerdo a la clasificacin previamente mencionada.
Cuadro 41: Clasificacin de las estaciones meteorolgicas por parmetros y aplicacin
1 Orden 2 Orden 3 Orden 4 Orden
PARMETROS
Precipitacin
Temperatura Mxima
Temperatura Mnima
Temperatura de Bulbo Seco
Temperatura de Bulbo Hmedo
Humedad Relativa
Vientos
Radiacin Solar
Insolacin
Evaporacin
Temperatura del suelo a 5 cm de la superficie
Presin Atmosfrica
Temperatura superficial del tanque
Viento a 50 cm de superficie
Temperatura del suelo a 5, 10, 20, 30, 50 y
100 cm de profundidad
Agrometeorolgica
Climatolgica
Sinptica
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Parmetro registrado por estacin
Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).
En el Cuadro 42 se muestra el detalle de las estaciones meteorolgicas registradas por el

SENAMHI dentro del departamento de La Paz en las 15 cuencas de gestin. Asimismo, en el
Mapa25, se observa la ubicacin espacial de las mismas a nivel de las cuencas.
151

Cuadro 42: Estaciones meteorolgicas en las Cuencas de Gestin del departamento de La Paz
N
Cuencas de
Gestin
Nmero de
estaciones
Tipo de estaciones
Madre de Dios
(MD)
3 de M-3er O
3 Funcionando
AASANA
Madidi (MA)
3 de M-3er O
3 Funcionando
AASANA
Beni (BE)
3 de M-3er O
1 Paralizada
2 Funcionando
1-SENAMHI
AASANA
Tuichi (TU)
1 Paralizada
2 Funcionando
1-SENAMHI
2-AASANA
Mapiri-Tipuani
(MT)
1 de M-2do O
2 de M-3er O
1 de M-1er O
2 de M-2do O
2 de M-3er O
2 de M-4to O
2 Paralizada
5 Funcionando
6 SENAMHI
1 Municipio de Charazani
Kaka -Beni (KB)
2 de M-1er O
2 de M-3er O
4 Funcionando
Coroico
Challana
3 de M-1er O
1 de M-3er O
3 de M-4to O
7 Funcionando
Boopi (BO)
31
6 de M-1er O
5 de M-2do O
9 de M-3er O
11 de M-4to O
4 Paralizadas
27 Funcionando
Alto Beni
Cotacajes (AC)
1 de M-3er O
1 de M-4to O
2 Funcionando
2-SENAMHI
Est. Covendo (1948-2013)

Est. Chorocona (1972-2013)
10
Suches (SU)
3 Funcionando
3-SENAMHI
Est. Puerto Acosta (1975

1993)
Est. Villa Puni (1991 2013)
1 de M-1er O
2 de M-3er O
Estado
11
Lago Titicaca
(TI)
25
2 de M-2do O
20 de M-3er O
3 de M-4to O
5 Paralizadas
20 Funcionando
12
Desaguadero
Alto (DA)
3 de M-3er O
1 de M-4to O
4 Funcionando
13
Kheto (KT)
14
Mauri (MI)
15
Desaguadero
Medio (DM)
1 de M - 2do O
1 de M - 3er O
1 de M - 4to O
1 de M - 1er O
1 de M - 3er O
1 de M - 4to O
1 de M - 4to O
Operador
3 SENAMHI
1 FILB Instituto de Investigaciones
para la Agric.
5-SENAMHI
1-Unidad Acadmica Campesina
Carmen Pampa
1-INGLOBOL
1-EPSAS
1-EMI
1.IRB
1-UMSA IHH
27-SENAMHI
1-Colegio Boliviano Holands

2- CARE-BOLIVIA
1-Universidadad Tupac Katari
1-AASANA
1-IRD
19-SENAMHI
3-SENAMHI
1-Tecnolgico Agropecuario
Caquiaviri
3 Funcionando
3-SENAMHI
3 Funcionando
3-SENAMHI
1 Funcionando
1-SENAMHI
Registro disponible MAS

ANTIGUA-, RECIENTE
Cobija (Aeropuerto) (19432013)
Reyes (1948-2013)
Cobija (Aeropuerto) (19432013)
Reyes (1948-2013)
Rurrenabaque (1945-2013)
Ixiamas (1976-1981)
Reyes (1948-2013)
Rurrenabaque (1945-2013)
Reyes (1948 2013)
Est. Sorata (1943-2012)
Est. Camata, Quiabaya (19772013)
Est. Sapecho (1964-2012).
Est. Sara Ana (2009-2013).
Est. Caranavi (1990-2012)

Est. Hualipaya (2008-2013)
Est. Chacaltaya (1942-2007)

Est. Dorado Chico (2012-2013)
Est. El Alto Aeropuerto (19422013)

Est. 2 de Abril (1995-1997)
paralizada
Est. Achin (1975-2013)
Est. Jihuacuta (1985-2010)
Est. Patacamaya (1943 2012)
Est. Conchamarca (1975
2013)
Est. Conchamarca (1950
2013)
Est. Patacamaya (1992-2012)
Est. San Jos Alto (1974-2013)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
S/d significa sin datos.
152
Mapa 26: Estaciones meteorolgicas e hidromtricas

Fuente: SENMHI (2013), SNHN (2011).
153
Del anterior cuadro, se puede mencionar lo siguiente:
Las cuencas de gestin Boopi y Titicaca poseen la mayor cantidad de estaciones

meteorolgicas en relacin a las dems (31 y 25, respectivamente). Por otro lado, en las
cuencas Madre de Dios, Madidi y Tuichi no poseen estaciones al interior de sus reas,
por lo que la informacin generada para estas cuencas se usa de estaciones cercanas.
La estacin El Alto Aeropuerto, presenta el mayor registro de datos con 71 aos (1942
2013), no obstante, el registro mencionado puede ser variable en la estacin de acuerdo
al parmetro requerido y la base de datos del operador.
Estaciones hidrolgicas
Las estaciones hidrolgicas o hidromtricas son instalaciones utilizadas para conocer con
precisin datos del nivel del agua o el caudal que circula por un ro, arroyo, laguna o embalse,
en un tiempo determinado. De acuerdo al SENAMHI, las estaciones hidrolgicas presenta la
siguiente clasificacin:
-
Hidrolgica de 1er Orden (H 1er O), registra los parmetros: cotas, precipitacin, caudal
lquido, caudal slido y calidad del agua.
Hidrolgica de 2do Orden (H 2do O), registra los parmetros: cotas, precipitacin,
caudal lquido y caudal slido.
Hidrolgica de 3er Orden (H 3er O), registra los parmetros: cotas, precipitacin y
caudal lquido.
Hidrolgica de 4to Orden (H 4to O), registra los parmetros: cotas y precipitacin.
En el Cuadro 43, se presentan las estaciones hidrolgicas, registradas por el SENAMHI y el

Servicio Nacional de Hidrografa Naval (S.N.H.N.), en la Cuenca de Gestin Titicaca. Asimismo,
en el Mapa 26 se observa la ubicacin espacial de estas estaciones.
Cuadro 43: Estaciones hidrolgicas en las Cuencas de Gestin del departamento de La Paz
N
1
2
Cuencas de
Gestin
Madre de
Dios (MD)
Madidi (MA)
NEst.
Tipo de
estacin
2 s/d
1 s/d
Espacio Acutico
2 en Ro Madre
de Dios
1 en Rio Beni
Estado
Operador
S/d
S.N.H.N.
S/d
Registro disponible MAS ANTIGUARECIENTE

Est. Lino Echavarria (2001-2013)
Est. Puerto Heath (2002-2013)
Est. Cavinas (2001-2003)
Beni (BE)
6 s/d
6 en Rio Beni
Tuichi (TU)
MapiriTipuani (MT)
Kaka -Beni
(KB)
1 s/d
1 en Rio Beni
s/d
S.N.H.N.
1-SENAMHI
4-S.N.H.N.
1-PROYECTO
HYBAM-IRD
(SENAMHI)
SENAMHI
2 s/d
2 de Rio Mapiri
s/d
SENAMHI
Est. Angosto Quercano (1975-2012)
2 s/d
3 en Rio Alto
Beni
2 SENAMHI
1 - SNHN
Est. Sara Ana (2009-2013).
5
6
s/d
3- Paralizado
Est. Angosto del Bala (1967-2001)

Est. Cavinas, Cachuela Esperanza,
Rurrenabaque, Riberalta, San
Buenaventura (2001-2013)
Est. Angosto del Bala (1967-2001)
154
N
7
Cuencas de
Gestin
Coroico
Challana
NEst.
2
Tipo de
estacin
Espacio Acutico
Estado
Operador
2 s/d
1 en Rio Coroico
1-Proyecto
2HYBAM-IRD
Funcionando
1-SENAMHI
Est. Santa Rita (1976-2012)
2-Paralizadas
1115-SENAMHI
Funcionando
2- s/d
Est. Puente Villa Taquesi (19642005)

Est. Aranjuez (1990-2012)
Boopi (BO)
15
15 s/d
1 en Rio Keluyo
1 en Rio
Choqueyapu
1 en Rio Kallapa
1 en Rio
Orkojahuira
1 en Rio
Miguillas
1 en Rio La Paz
1 en Rio Palca
2 en Rio
Tamampaya
1 en Rio Taquesi
2 en Rio Unduavi
3 s/d
Alto Beni
Cotacajes
(AC)
2 s/d
2 en Rio Alto
Beni
2-Paralizadas
1 en Ro Suches
11- SENAMHI
Funcionando
10 Suches (SU)
Lago Titicaca
11
(TI)
Desaguadero
Alto (DA)
12
13 Kheto (KT)
s/d
14 Mauri (MI)
15
Registro disponible MAS ANTIGUARECIENTE
1 de H 3er O
1 de H 3er O
2 de H4to O
5 s/d
1-SENAMHI
1-S.N.H.N.
1 en Rio Keka
5 en Lago
Titicaca
2 s/d
3-SENAMHI
5-S.N.H.N.
2 de H 3er O
2 en Rio
Desaguadero
2
2-SENAMHI
Funcionando
s/d
s/d
1 en Rio
Caquena
2 en Rio Mauri
2 s/d
1 en Rio
Desaguadero
5 de H 3er O
s/d
s/d
5
5-SENAMHI
Funcionando
Est. Angosto Inicua (1974-1997)

Est. Puerto Linares (2002-2008)
Est. Escoma (1970 2013)
Est. Achacachi (1971-2012)
Est. Chaguaya, Copacabana, Guaqui
(2001-2010)
Est. Calacoto-Desaguadero (19682013)
Est. Aguallamaya (1992-2009)
s/d
Est. Abaroa-Mauri (1965-2012)
Est. Calacoto-Mauri (1976-2012)
Desaguadero
1 de H 1
1
1-SENAMHI
Est. Ulloma (1976-2013)
Medio (DM)
3er O
Funcionando
Referencias: s/d significa sin datos.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
Del anterior cuadro, se puede mencionar lo siguiente:
La Cuenca Boopi, presenta la mayor cantidad de estaciones hidrolgicas en su territorio

(15) en relacin a las dems, ubicados en los principales ros de la cuenca.
La estacin Abaroa en la cuenca Mauri es la que presenta el mayor registro de datos con
47 aos (1971 2012), no obstante, el registro mencionado puede variar de acuerdo a
la base de datos del operador.
155
4.2.1.4.2 Balance hdrico

Para determinar el balance hdrico se han utilizado los datos de precipitacin y
evapotranspiracin, procedentes de las estaciones meteorolgicas en las cuencas y las de
vecinos cercanos.
Por otra parte, la evapotranspiracin de referencia (ETo) ha sido calculada utilizando el
software CROPWAT (V. 8.0), desarrollado por la FAO (2009), basada en la ecuacin FAO
Penman-Monteith, metodologa recomendada porque al ser la ms completa se aproxima
mejor a la realidad.
Otro aspecto muy importante en el anlisis del balance hdrico, a objeto de poder determinar
los periodos con exceso de humedad, es que se ha considerado como una curva
determinativa el 50% de la ETo calculada por Penman-Monteith, debido a que cuando las
precipitaciones superan el 50% de la ETo calculada, deben ser considerados como periodos
con humedad suficiente para el desarrollo de los cultivos, segn recomendacin de la FAO. El
detalle de este punto se explica en los documentos elaborados para cada cuenca. De acuerdo
a los resultados del balance hdrico de cada cuenca, el Cuadro 44, presenta los dos periodos
con exceso de humedad que varan espacialmente en funcin de la altitud para las cuencas
de gestin del departamento de La Paz.
Cuadro 44: Periodos con exceso de humedad en las 15 Cuencas de Gestin
Cuencas de
Gestin
Madre de
Dios
2 Madidi
3 Beni
Periodo
N meses
hmedos
Porcentaje del
rea de la
Cuenca (%)
Municipios involucrados (*)
Noviembre - Abril
Ixiamas
4 Tuichi (TU)
Noviembre - Abril
Noviembre - Abril
Diciembre - Abril
Noviembre - Abril
Octubre - Abril
6
6
5
6
7
5
9
5
Agosto - Abril
81
Diciembre - Marzo
Diciembre - Abril
17
20
Octubre Abril
12
Agosto Abril
47
Octubre - Abril
Agosto Abril
97
Noviembre Abril
Ixiamas
Ixiamas
Curva, Charazani y Pelechuco
Apolo, Curva, Charazani, Ixiamas, Pelechuco y
San Buenaventura
Charazani, Curva y Puerto Carabuco
Ancoraimnes, Ayata, Charazani, Chuma,
Combaya, Curva, Moco Moco, Puerto Carabuco
y Sorata
Aucapata, Ayata, Charazani, Chuma, Quiabaya,
Sorata y Tacacoma
Ayata, Charazani, Mapiri, Sorata y Tacacoma
Apolo, Charazani, Guanay, Mapiri, Sorata,
Tacacoma y Tipuani
Alto Beni y Palos Blancos
Alto Beni, Apolo, Caranavi, Guanay, Palos
Blancos y Teoponte
Coroico, Guanay, Sorata y Nuestra Seora de La
Paz
MapiriTipuani (MT) Noviembre - Abril
Kaka -Beni
(KB)
Coroico
Challana
156
Cuencas de
Gestin
8 Boopi (BO)
Alto Beni
9 Cotacajes
(AC)
N meses
hmedos
Porcentaje del
rea de la
Cuenca (%)
Octubre Abril
Agosto Abril
93
Enero Febrero
Enero Marzo
12
Diciembre Marzo
20
Diciembre Abril
17
Noviembre Abril
19
Octubre Abril
21
Agosto Abril
Diciembre Marzo
Diciembre Abril
Noviembre Abril
Octubre Abril
9
4
5
6
7
9
38
14
22
27
Diciembre - Marzo
73
Diciembre Abril
27
Noviembre - Abril
Diciembre - Marzo
77
Diciembre Abril
19
Noviembre - Abril
Enero - Febrero
Enero Marzo
6
2
3
3
4
11
Diciembre Marzo
85
Diciembre Marzo
45
Enero Marzo
55
Enero - Febrero
86
Periodo
10 Suches (SU)
11
12
Lago Titicaca
(TI)
Desaguadero
alto (DA)
13 Kheto (KT)
14 Mauri (MI)

Coroico, Guanay, Sorata y Nuestra Seora de La
Paz
Caranavi, Coripata, Coroico, Guanay, La Asunta,
Nuestra Seora de La Paz, Sorata, Teoponte y
Tipuani
Luribay y Sapahaqui
Ayo Ayo, Calamarca, Luribay, Mecapaca,
Patacamaya, Sapahaqui, Sica Sica y Yaco
Achocalla, Cairoma, Luribay, Malla, Mecapaca,
Nuestra Seora de La Paz, Palca, Quime,
Sapahaqui, Yaco y Yanacachi
Cairoma, Cajuata, Inquisivi, Irupana, Licoma,
Palca, Quime, y Yanacachi
Cajuata, Coripata, Chulumani, Inquisivi, Irupana
y Yanacachi
Cajuata, Caranavi, Chulumani, Coripata,
Inquisivi, Irupana y La Asunta
Caranavi y La Asunta
Colquiri, Ichoca, Inquisivi y Quime
Inquisivi y Quime
Inquisivi
Inquisivi, La Asunta y Palos Blancos
Charazani, Curva, Escoma, Humanata, Moco
Moco, Pelechuco, Puerto Acosta y Puerto
Carabuco
Humanata, Moco Moco, Pelechuco y Puerto
Acosta
Pelechuco
Achacachi, Achocalla, Ancoraimes, Batallas,
Calamarca, Chua Cocani, Collana, Colquencha,
Comanche, El Alto, Guaqui, Huarina, Jess de
Machaca, Laja, Puerto Carabuco, Puerto Perez,
Pucarani, Santiago de Huata, Tiahuanacu y
Viacha
Achacahi, Ancoraimes, Batallas, Desaguadero, El
Alto, Guaqui, Pucarani, Puerto Perez, Taraco y
Tihaunacu
Batallas, Guanay, Pucarani y Sorata
Calacoto, Caquiaviri y Santiago de Machaca
Calacoto, Caquiaviri y Santiago de Machaca
Predominante en: Comanche, Coro Coro,
Guaqui, Jess de Machaca, Nazacara de Pacajes
y San Andrs de Machaca.
Comprende parte de: Desaguadero, Caquiaviri,
Santiago de Callapa, Santiago de Machaca y
Calacoto.
Calamarca, Colquencha, Coro Coro,
Patacamaya, Santiago de Callapa, Sica Sica,
Umala, Waldo Ballivian y Yaco
Ayo Ayo, Calamarca, Coro Coro, Patacamaya,
Sapahaqui, Sica Sica, Santiago de Callapa y
Umala
Calacoto, Catacora, Charaa y Santiago de
157
Cuencas de
Gestin
Periodo
N meses
hmedos
Porcentaje del
rea de la
Cuenca (%)
Enero Marzo
Diciembre Marzo
3
4
6
8
Diciembre Marzo
15
45
39

Machaca
15
Desaguadero
Enero Marzo
Medio (DM)
Enero - Febrero
Calacoto y Catacora
Calacoto, Catacora y Santiago de Machaca
Calacoto, Colquiri, Coro Coro, Ichoca, Santiago
de Callapa y Yaco
Calacoto, Chacarilla, Humala, San Pedro de
Curahuara, Santiago de Callapa, Sica Sica, Papel
Pampa y Yaco
Calacoto, Chacarilla, Santiago de Callapa, San
Pedro de Curahuara y Papel Pampa
Los periodos de humedad mencionados se presentan solo en parte de los municipios

involucrados, para mayor detalle ver el Mapa 27 Periodos con exceso de humedad que
tambin se relaciona con el periodo agrcola. A continuacin se muestran los balances
hdricos de las estaciones ms representativas de las 15 cuencas del departamento de La Paz
a) Balance hdrico para las cuencas Madre de Dios, Madidi, Beni y Tuichi
Figura 20: Balance hdrico de la estacin Cobija Aeropuerto (Registro: 1993 2013)
158
Mapa 27: Periodos con exceso de humedad

Fuente: Elaboracin propia en base a la informacin del SENAMHI (2013).
159
Figura 21: Balance hdrico de la estacin Reyes (Registro: 1992 2013)

Figura 22: Balance hdrico de la estacin Rurrenabaque (Registro: 1978 2008)

Segn las anteriores figuras, las estaciones consideradas para el anlisis de lascuencas Madre
de Dios, Madidi, Beni y Tuichi, no se encuentran al interior de dichas cuencas, debido a que
las mismas no poseen estaciones meteorolgicas, sin embargo se utilizaron estaciones de
departamentos vecinos que tienen las mismas caractersticas de la regin. El balance hdrico
de las mismas, presentan entre 9 a 10 meses con exceso de humedad, comprendidos entre
septiembre a junio; siendo enero y febrero los meses que registran las mayores
precipitaciones dentro este extenso periodo hmedo. Generalmente, se presentan solo 2 a 3
meses con dficit de humedad comprendidos entre junio a agosto.
160
b) Balance hdrico para las cuencas Mapiri-Tipuani (MT), Kaka -Beni (KB) y Coroico
Challana.
Figura 23: Balance hdrico de la estacinSorata cuenca Mapiri-Tipuani (Registro: 1996 2012)
Figura 24: Balance hdrico de la estacin Sapecho cuenca Kaka-Beni (Registro: 1996 2012)
161
Figura 25: Balance hdrico de la estacinIncapampa cuenca Coroico-Challana (Registro: 2004 2012)
De acuerdo a las anteriores figuras, en la estacin Sorata se observa un periodo hmedo

entre octubre - abril; la estacin Sapecho, presenta un periodo con exceso de humedad
comprendido entre septiembre mayo; y en la estacin Incapampa, se observa el periodo
con exceso de humedad entre agosto abril.
c) Balance hdrico para las cuencas Boopi y Alto Beni Cotacajes
Figura 26: Balance hdrico de la estacin Coripata cuenca Boopi

162
Figura27: Balance hdrico de la estacin San Calixto cuenca Boopi

Como se observa en las anteriores figuras, la estacin de San Calixto presenta un periodo
hmedo entre diciembre a mediados de marzo, por otro lado en la estacin de Coripata, se
observa el periodo con exceso de humedad comprendido entre octubre marzo, ambas
para la cuenca Boopi. En la cuenca Alto Beni-Cotacajes la estacin Chorocona, presenta un
periodo con exceso de humedad comprendido entre diciembre abril.
Figura 28: Balance hdrico de la estacin Chorocona cuenca Alto Beni-Cotacajes

163
d) Balance hdrico para las cuencas Suches, Lago Titicaca y Kheto
Figura 29: Balance hdrico de la estacin Puerto Acosta cuenca Suches (Registro: 1996 2012)
Figura 30: Balance hdrico de la estacin Viacha cuenca Lago Titicaca (Registro: 1996 2012)
164
Figura 31: Balance hdrico de la estacin Patacamaya cuenca Kheto (Registro: 1996 2012)
En las anteriores figuras, la estacin de Puerto Acosta en la cuenca Suches, se observa el

periodo hmedo entre diciembre marzo; en la estacin Viacha de la cuenca del Lago
Titicaca, se observa un periodo hmedo entre diciembre - marzo; y en la estacin de
Patacamaya en la cuenca Kheto, se observa el periodo hmedo entre enero febrero.
e) Balance hdrico para las cuencas Desaguadero alto, Desaguadero Medio y Mauri
Figura 32: Balance hdrico de la estacin Achiri cuenca Desaguadero Alto (Registro: 1996 2012)
165
Figura 33: Balance hdrico de la estacin San Jos Alto cuenca Desaguadero Medio (Registro: 1996 2012)
Segn las anteriores figuras, en la estacin Achiri en la cuenca Desaguadero Alto, se observa
el periodo hmedo entre diciembre marzo; en la estacin San Jos Alto de la cuenca
Desaguadero Medio, se observa el periodo con exceso de humedad entre enero febrero; y
en la estacin Catacora en la cuenca Mauri, se observa un periodo hmedo entre diciembre
marzo.
Figura 34: Balance hdrico de la estacin Catacora cuenca Mauri (Registro: 1996 2012)
166
4.2.1.4.3 Rgimen fluvial

Para el anlisis del rgimen fluvial se ha considerado la informacin de las estaciones
hidrolgicas ms representativas de las 15 Cuencas de Gestin del departamento de La Paz.
A continuacin, con fines ilustrativos, se presenta un cuadro resumen de los periodos con
exceso de humedad de los ros principales de las cuencas de y el anlisis de alguna de las
estaciones que representan el comportamiento del caudal delos ros principales de las
cuencas, el detalle de los mismos se encuentra en cada documento de diagnstico propio de
las cuencas.
Cuadro 45: Periodos con exceso de humedad bajo condiciones hmeda, normal y seca
N
Cuencas de
Gestin
Madre de Dios
1 (ro Madre de
Dios)
2 Madidi (ro Beni)
3 Beni (ro Beni)
4 Tuichi (ro Beni)
Mapiri-Tipuani
(ro Mapiri)
Kaka -Beni (ro

Alto Beni)
Coroico Challana
(ro Caranavi)
Boopi (ro
Choqueyapu)
Alto Beni
9 Cotacajes (ro
Alto Beni)
10
Suches (ro
Suches)
11
Titicaca (ro
Keka)
Condicin
Condicin Hmeda
(P = 0,25; con T = 4,0)
Condicin Normal
(P = 0,5; con T = 2,0)
Transicin de creciente
Crecida
Transicin de bajante
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Crecida
Estiaje
Octubre - Diciembre
Enero - Febrero
Marzo - Agosto
Septiembre
Octubre - Enero
Febrero - Marzo
Abril Agosto
Septiembre
Septiembre Enero
Febrero
Marzo - Mayo
Junio - Agosto
Septiembre Enero
Febrero
Marzo - Mayo
Junio - Agosto
Septiembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Agosto
Agosto - Diciembre
Enero
Febrero - Mayo
Junio - Julio
Septiembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Agosto
Septiembre Diciembre
Enero - Febrero
Marzo - Mayo
Julio - Agosto
Agosto - Diciembre
Enero
Febrero - Mayo
Junio - Julio
Noviembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Octubre
Octubre - Enero
Febrero
Marzo Julio
Agosto - Septiembre
Octubre - Diciembre
Enero - Febrero
Marzo - Agosto
Septiembre
Octubre - Enero
Febrero - Marzo
Abril Agosto
Septiembre
Septiembre Enero
Febrero
Marzo - Mayo
Junio - Agosto
Septiembre Enero
Febrero
Marzo - Mayo
Junio - Agosto
Septiembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Agosto
Agosto - Diciembre
Enero
Febrero - Mayo
Junio - Julio
Septiembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Agosto
Septiembre Diciembre
Enero - Febrero
Marzo - Mayo
Julio - Agosto
Agosto - Diciembre
Enero
Febrero - Mayo
Junio - Julio
Noviembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Octubre
Octubre - Enero
Febrero
Marzo Julio
Agosto - Septiembre
Condicin Seca
(P = 0,75, con T = 1,3)
Octubre Febrero
Marzo
Abril Agosto
Septiembre
Noviembre Enero
Febrero - Marzo
Abril Julio
Agosto - Octubre
Octubre Enero
Febrero
Marzo Junio
Julio Septiembre
Octubre Enero
Febrero
Marzo Junio
Julio Septiembre
Septiembre - Enero
Febrero
Marzo - Junio
Julio - Agosto
Agosto - Diciembre
Enero
Febrero - Mayo
Junio - Julio
Octubre - Diciembre
Enero Febrero
Marzo Junio
Julio Septiembre
Octubre - Enero
Febrero
Marzo Mayo
Junio Septiembre
Agosto - Diciembre
Enero
Febrero - Mayo
Junio - Julio
Octubre - Enero
Febrero - Marzo
Abril - Junio
Julio - Septiembre
Noviembre - Enero
Febrero - Marzo
Abril - Junio
Julio - Octubre
167
Desaguadero
12 alto (ro
Desaguadero)
13 Kheto
14
Mauri (ro
Caquena)
Desaguadero
15 Medio (ro
Desaguadero)
Diciembre Enero
Diciembre Febrero
Diciembre Febrero
Crecida
Febrero - Marzo
Marzo
Marzo
Abril - Julio
Abril - Julio
Abril - Julio
Estiaje
Agosto - Noviembre
Agosto - Noviembre
Agosto - Noviembre
Para la cuenca no se tiene datos de estaciones hidrolgicas para la determinacin del rgimen
Noviembre - Enero
Noviembre - Enero
Diciembre
Crecida
Febrero
Febrero
Enero
Marzo Agosto
Marzo Agosto
Febrero Septiembre
Estiaje
Septiembre - Octubre
Septiembre - Octubre
Octubre - Noviembre
Diciembre - Enero
Diciembre - Enero
Diciembre - Enero
Crecida
Febrero
Febrero
Febrero
Marzo Octubre
Marzo Octubre
Marzo Mayo
Estiaje
Noviembre
Noviembre
Junio Noviembre
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SENAMHI y SNHN (2013).
Del anlisis del Cuadro 45, se puede mencionar que en la condicin hmeda y normal, la
crecida del ro Madre de Dios, ocurre en los meses de enero y febrero (154,36 m y 154,46 m
para P=0,25; 152,96 m y 153,09 m para P=0,75); mientras que la condicin seca la crecida se
presenta en el mes de marzo (151,94 m); este ltimo comportamiento, en el que marzo es el
mes con el nivel de agua ms alto, es el ms recurrente puesto que su periodo de retorno es
menor (T=1,3). Tambin se puede resaltar que en las tres condiciones (hmeda, seca y
normal) el estiaje ocurre principalmente en septiembre, con niveles de agua de 149,25 m;
148,31 m y 147,38 m respectivamente, tal como se observa en la Figura 35.
ESTACIN:
Lino Echavarra
LATITUD:
1128'35''
DEPARTAMENTO: Pando
LONGITUD: 6714'36''
PROVINCIA:
Madre de Dios
ALTITUD:
181,3 m.s.n.m.
ESPACIO ACUTICO: Ro Madre de Dios
TAMAO DE REGISTRO: 2001 - 2010, Servicio Nacional de Hidrografa Naval (SNHN)
NIVELES MENSUALES MXIMOS
Nivel en metros referenciales de GPS
156,0
154,0
152,0
150,0
148,0
146,0
144,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Condicin hmeda (P = 0,25)
Condicin normal (P = 0,5)
Condicin seca (P = 0,75)
Figura 35: Caractersticas hidrolgicas del ro Madre de Dios

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del SNHN (2013).
Del anlisis del Cuadro 45, se puede mencionar que la crecida del ro Beni en las tres
condiciones (hmeda, normal y seca), ocurre principalmente en febrero (con caudales de
5.632,6 m3/s para P=0,25; 4.686,6 m3/s para P=0,5 y 3.549,8 m3/s para P=0,75). Tambin se
puede resaltar que en la condicin hmeda y normal, el estiaje ocurre en los meses de junio
y agosto (con caudales de 1.087,4 m3/s y 837,0 m3/s para P=0,25; 928,5 m3/s y 700,5 m3/s
para P=0,5), a diferencia de la condicin seca donde el estiaje ocurre entre julio a septiembre
168
con caudales entre 537,7 m3/s a 556,1 m3/s respectivamente, esto significa que el periodo de
estiaje en un ao seco tiende a ser ms largo, incrementndose hasta el mes de septiembre.
ESTACIN:
Angosto del Bala
LATITUD:
-14,53
LONGITUD:
-67,50
PROVINCIA:
Iturralde
ESPACIO ACUTICO: Ro Beni
TAMAO DE REGISTRO: 1967 - 2001, Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI)
6000,0
5000,0
CAUDAL (m/s)
4000,0
3000,0
2000,0
1000,0
0,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Figura 36: Caractersticas hidrolgicas del ro Beni, Estacin Angosto del Bala. Cuencas Beni, Tuichi, Madidi
ESTACIN:
Angosto - Quercano
LATITUD:
15 24' 14''
LONGITUD: 67 59' 41''
PROVINCIA:
Larecaja
ALTITUD:
489 m.s.n.m.
ESPACIO ACUTICO: Ro Mapiri
1000,0
900,0
CAUDAL (m/s)
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Figura 37: Caractersticas hidrolgicas del ro Mapiri, Estacin Angosto - Quercano. Cuenca Mapiri-Tipuani
Fuente: Elaborado en base a informacin del SENAMHI (2013).
Del anlisis del Cuadro 45, se puede mencionar que la crecida y el estiaje del ro Mapiri en las
tres condiciones de probabilidad de excedencia (hmeda, normal y seca), se presentan en los
mismos meses. Por una parte la crecida ocurre principalmente en el mes de febrero (con
caudales de 894,9 m3/s para P=0,25; 694,1 m3/s para P=0,5 y 424,1 m3/s para P=0,75);
mientras que el estiaje ocurre en los meses de julio y agosto (con caudales de 185,4 m 3/s y
182,6 m3/s para P=0,25; 141,6 m3/s y 137,1 m3/s para P=0,5; y 80,7 m3/s y 71,0 m3/s para
P=0,75).
169

ESTACIN:
Angosto Inicua
LATITUD:
15 21' 58''
LONGITUD: 67 16' 54''
PROVINCIA:
Sud Yungas
ESPACIO ACUTICO: Ro Alto Beni
2500,0
CAUDAL (m/s)
2000,0
1500,0
1000,0
500,0
0,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Figura 38: Caractersticas hidrolgicas del ro Alto Beni, Estacin Angosto Inicua. Cuenca Kaka-Beni
Del anlisis del Cuadro 45, se puede mencionar que la crecida y el estiaje, del ro Alto Beni,
en las tres condiciones de probabilidad de excedencia (hmeda, normal y seca), se presentan
en los mismos meses. Por una parte la crecida ocurre principalmente en el mes de enero (con
caudales de 2.094,0 m3/s para P=0,25; 1.696,1 m3/s para P=0,5 y 1.199,5 m3/s para P=0,75);
mientras que el estiaje ocurre en los meses de junio y julio (con caudales de 329,9 m 3/s y
309,0 m3/s para P=0,25; 264,9 m3/s y 252,0 m3/s para P=0,5; y 182,7 m3/s y 181,6 m3/s para
P=0,75). Las caractersticas de los ros de las cuencas Coroico Challana y Alto Beni Cotacajes
son similares a los mencionados anteriormente.
ESTACIN:
Aranjuez
LATITUD:
16 33' 18''
LONGITUD: 68 05' 29''
PROVINCIA:
Murillo
ALTITUD:
3.000 m.s.n.m.
ESPACIO ACUTICO: Ro Choqueyapu
20,0
18,0
16,0
CAUDAL (m/s)
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Figura 39: Caractersticas hidrolgicas del ro Choqueyapu, Estacin Aranjuez. Cuenca Boopi
Del anlisis del Cuadro 45, se puede mencionar que la crecida del ro Choqueyapu, en la
condicin hmeda y normal ocurre en enero y febrero (con caudales de 16,6 m3/s y 17,1
m3/s para P=0,25; 13,1 m3/s y 13,7 m3/s para P=0,5), mientras que en la condicin seca
170
ocurre solo en febrero (con un caudal de 9,2 m3/s); este ltimo comportamiento, en el que la
crecida ocurre principalmente en febrero, es el ms frecuente puesto que su periodo de
retorno es menor (T=1,3). Tambin se puede resaltar que en la condicin hmeda y normal,
el estiaje ocurre en los meses de julio y agosto (con caudales de 6,2 m3/s y 6,0 m3/s para
P=0,25; 5,1 m3/s y 4,9 m3/s para P=0,5); a diferencia de la condicin seca donde el estiaje se
presenta entre los meses de junio a septiembre (con caudales entre 4,3 m 3/s a 4,0 m3/s
respectivamente), esto significa que el periodo de estiaje en un ao seco tiende a ser ms
largo, incrementndose hasta el mes de septiembre.
Del anlisis del Cuadro 45 y la Figura 40, se puede mencionar que la crecida del ro Keka, en
la condicin hmeda y normal, ocurre principalmente en febrero (con caudales de 17,06 m 3/s
y 12,63 m3/s respectivamente), mientras que en la condicin seca ocurre en febrero y marzo
con caudales de 5,90 m3/s y 5,90 m3/s respectivamente; este ltimo comportamiento, en el
que la crecida se desplaza hasta marzo, es el ms frecuente puesto que su periodo de
retorno es menor (T=1,3), esto se debe a que las precipitaciones que inciden sobre el caudal
en marzo son menos frecuentes, pero ms elevadas. Tambin se puede resaltar que en la
condicin hmeda y normal, el estiaje ocurre en los meses de agosto y septiembre (0,66 m 3/s
y 0,62 m3/s para P=0,25; 0,49 m3/s y 0,46 m3/s para P=0,5), a diferencia de la condicin seca
donde el estiaje ocurre entre julio a octubre con caudales entre 0,16 m 3/s y 0,20 m3/s, esto
significa que el periodo de estiaje en un ao seco tiende a ser ms largo, incrementndose
hasta el mes de octubre.
ESTACIN:
Achacachi
LATITUD:
17 31' 13''
LONGITUD: 68 40' 25''
PROVINCIA:
Omasuyos
ALTITUD:
3.820 m.s.n.m.
ESPACIO ACUTICO: Ro Keka
18,0
CAUDAL (m/s)
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Figura 40: Caractersticas hidrolgicas del ro del ro Keka, Estacin Achacachi. Cuenca Titicaca
Del anlisis del Cuadro 45 y la Figura 41, indicar que la crecida del ro Caquena en condicin
hmeda y normal, ocurre principalmente en febrero (con caudales de 14,90 m 3/s y 10,86
m3/s respectivamente), mientras que en la condicin seca ocurre en enero con un caudal de
2,54 m3/s; este ltimo comportamiento, en el que la crecida se desplaza al mes de enero, es
el ms frecuente (o recurrente) puesto que su periodo de retorno es menor (T=1,3), esto se
debe a que las precipitaciones que inciden sobre el caudal en enero son menos elevadas,
171
pero ms frecuentes. En condicin hmeda y normal, el estiaje ocurre en los meses de

septiembre y octubre (2,01 m3/s y 1,27 m3/s para P=0,25; 1,46 m3/s y 0,91 m3/s para P=0,5),
a diferencia de la condicin seca donde el estiaje ocurre en octubre y noviembre con
caudales de 0,24 m3/s y 0,11 m3/s respectivamente, esto significa que el periodo de estiaje
en un ao seco tiende a incrementarse hasta el mes de noviembre.
ESTACIN:
Abaroa - Caquena
LATITUD:
16 02' 28''
LONGITUD: 69 14' 53''
PROVINCIA:
Pacajes
ALTITUD:
3.950 m.s.n.m.
ESPACIO ACUTICO: Ro Caquena
16,0
14,0
CAUDAL (m/s)
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
MESES
Figura 41: Caractersticas hidrolgicas del ro del ro Caquena, Estacin Abaroa. Cuenca Mauri
Las caractersticas fluviales de las cuencas Desaguadero Alto, Desaguadero Medio, Kheto y
parte de Boopi presentan casi las mismas caractersticas de las dos ltimas mencionadas
anteriormente.
4.2.1.5 Calidad de agua
Los sistemas acuticos en especial los epicontinentales, tienen una importancia relevante en
el desarrollo de los pueblos que viven cerca de ellos. Es por esta razn que pueden ser ms
susceptibles a ser afectados negativamente por las diferentes actividades econmicas que se
desarrollen y que en muchas ocasiones pueden causar contaminacin, o por falta de
informacin un uso inadecuado que conlleva a otros problemas. Los servicios que prestan
son tan variados: riego, consumo humano y animal, energa hidroelctrica, minera,
metalrgica y qumica, as como espacios de esparcimiento, turismo y recreacin, adems de
albergar una importante biodiversidad de flora y fauna acutica (Gobernacin de La Paz
2013). En el departamento de La Paz los recursos hdricos son limitados en la zona alta
(Altiplano) y disponibles en mayor volumen en las zonas bajas. Sin embargo estos sufren una
fuerte demanda al incrementarse las poblaciones y sus actividades, adems de que se
encuentran amenazados por cambios climticos (fenmeno del Nio y Nia) (Acha et al.
2013).
172
Dentro de este contexto, se presenta a continuacin un diagnstico del estado actual de los
recursos hdricos del departamento de La Paz, intentando recopilar toda la informacin
existente que ha sido publicada y accesible, se consideraran principalmente a la informacin
publicada en medios confiables como revistas cientficas, libros editados, instituciones
gubernamentales y tesis de grado. Aunque se debe mencionar que la cantidad de
informacin disponible sobre la calidad de las aguas es muy variable en diferentes zonas y
regiones del departamento de La Paz.
a) Anlisis de la normativa vigente
Nuestro pas cuenta con la normativa base que se requiere para un adecuado manejo de los
recursos hdricos. Haciendo una revisin de esta normativa observamos que desde la ley de
Medio Ambiente que fue promulgada el 27 de abril de 1992 como ley 1333, en su captulo I
De la calidad ambiental, en su artculo 18 se menciona que la calidad ambiental es de
necesidad y utilidad pblica e inters social y que las instituciones gubernamentales son las
que promovern y ejecutarn acciones para hacer cumplir con los objetivos del control de la
calidad ambiental, mencionados en el artculo 19:
1. Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales
a fin de elevar la calidad de vida de la poblacin.
2. Normar y regular la utilizacin del medio ambiente y los recursos naturales en
beneficio de la sociedad en su conjunto.
3. Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o
peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
4. Normar y orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a la
proteccin del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales a objeto de garantizar la satisfaccin de las necesidades de la presente y
futuras generaciones.
En el captulo II Del recurso agua, los artculos 36 al 39, plantea la proteccin del recurso agua
como una tarea fundamental del estado y de la sociedad. El articulo 38 estipula que el
estado promover la planificacin, el uso y aprovechamiento integral de las aguas, para
beneficio de la comunidad nacional, con el propsito de asegurar su disponibilidad
permanente; priorizando acciones a fin de garantizar agua de consumo para toda la
poblacin.
Si bien el artculo 37 menciona que se constituyen prioridad nacional la planificacin y
conservacin de las aguas en todos sus estados y el manejo integral y control de las cuencas
donde nacen o se encuentran las mismas, la ley queda ambigua entre el aprovechamiento
y/o el manejo integral. La nueva Constitucin del Estado Plurinacional de Bolivia promulgada
en el 2009, en su Capitulo quinto en sus artculos del 373 al 377 y en la en la ley marco de la
madre tierra, en su artculo 27 (puntos del 1 al 13), reafirman esta tarea, pero adems
reconoce que son recursos finitos y consideran la participacin de la sociedad como parte
fundamental para la proteccin, la planificacin en el uso adecuado y sustentable del recurso
173
agua. Adems el estado ahora reconoce la dinmica de las cuencas hidrogrficas, por lo que
establece que se eviten acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ros que
ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan sus caudales (Art. 376) (Pouilly et al. 2013).
En base a estos lineamientos se desarroll el Plan Nacional de Cuencas (MMAyA 2007). Plan,
que ha cobrado mayor fuerza en los ltimos aos por consecuencias de los cambios
climticos, promueve la Gestin Integral de los Recursos Hdricos (GIRH) y el Manejo
Integrado de Cuencas (MIC), como los dos ejes necesarios y complementarios. El objetivo
principal es el de mejorar la calidad de vida de las comunidades y pobladores a travs de su
participacin, como sustento del desarrollo ambiental sostenible, promocionando proyectos
de inversin e iniciativas locales dentro de las dos modalidades GIRH y MIC. Donde el MIC
considerara las tareas tcnicas del uso y manejo de los recursos y el GIRH reforzara los
aspectos sociales e institucionales de gestin y administracin como acciones adecuadas
para el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la cuenca (Ministerio
del Agua, 2007, Pouilly et al. 2013).
Aunque aparentemente hay una coherencia en la normativa boliviana sobre la regulacin y
aprovechamiento del recurso agua, los proyectos de inversin (infraestructura para
electricidad, represas, etc.), no contemplan que actividades aseguraran su sostenibilidad y la
integralidad en el manejo de cuencas que no solo asegure la disponibilidad del recurso para
la sociedad, sino tambin asegure el recurso necesario para el mantenimiento de la vida de
los organismos acuticos y que est tambin en relacin al aprovechamiento de los recursos
pesqueros. Por lo tanto ser necesario revisar dentro la normativa el concepto de caudal
ambiental, que ya se implementa en otros pases de Amrica Latina (Ecuador, Per y
Argentina) e integrarla en los programas a travs del manejo integrado y del reconocimiento
de la dinmica de las cuencas hidrogrficas. Ms adelante veremos los avances sobre esta
temtica en nuestro pas (Pouilly et al. 2013).
La mayora de la tcnicas implementadas para medir la calidad de agua son fsico qumicas y
muy pocas consideran las biolgicas como indicadoras del estado de salud de los diferentes
ecosistemas acuticos, ms adelante desarrollaremos esta temtica y su implementacin en
el pas y/o en el departamento de La Paz (Acha et al. 2013).
b) Anlisis de la importancia de aguas transfronterizas en los planes de monitoreo de
calidad de aguas
Un aspecto importante que se debe considerar en la administracin del recurso agua, es
cuando el sistema acutico forma parte integral de cuencas que atraviesan fronteras
municipales, departamentales y nacionales. Por lo que los lineamientos que se establezcan
deben considerar estos aspectos, ms an cuando a la calidad de agua se refiere.
Este aspecto ha sido analizado por el Centro de Apoyo para la Gestin Sustentable del Agua y
del Medio Ambiente (Agua Sustentable 2013), que han realizado un proceso de investigacin
sobre los marcos jurdicos e Institucionales de regulacin de Cuencas Transfronterizas, as
174
como la realizacin de una investigacin general sobre marcos normativos e institucionales

internacionales aplicables a la resolucin de conflictos, donde se analizan caso especficos
como p.e. el desvi de las agua del ro Mauri. Tratando de responder a la necesidad de
analizar y comprender los diversos y complejos conflictos existentes en las cuencas
transfronterizas, entre los usuarios y perspectivas de los recursos hdricos de dichas cuencas,
los impactos de los usos y las obras de infraestructura planificadas y en curso de ejecucin
sobre los usuarios de aguas abajo, as como los problemas y diferencias existentes entre los
Estados para resolver en el marco de normas internacionales la problemtica de dichas
cuencas (Agua sustentable 2013).
Dentro de este anlisis se ha identificado a Bolivia como un pas privilegiado por tener una
mayor disponibilidad de agua por su localizacin geogrfica para las cuencas del Plata y
Amaznica, esta ltima que conforma parte el Departamento de La Paz, as como su
ubicacin en la parte baja del sistema hdrico de Lago Titicaca. Dentro de este marco es
donde se pueden generar diferentes escenarios de cooperacin, pero tambin de conflictos a
nivel de estado como de los actores sociales e institucionales (Agua sustentable 2013). Estos
aspectos sern analizados dentro del correspondiente diagnostico por cuencas operativas,
sin embargo de manera general se reconoce en el caso de Bolivia, que se necesita a corto
plazo contar con una autoridad de regulacin con competencias extensibles a las aguas
industriales y a los vertidos de aguas residuales incluyendo las de origen minero.
Actualmente los vertidos de aguas residuales, industriales o de procesos extractivos, no
tienen regulacin salvo las competencias establecidas para los gobiernos de las entidades
territoriales autnomas que tienen sus limitaciones y son dbiles. La nueva legislacin no ha
resuelto los vacos jurdicos e institucionales en estos temas. De modo que en Bolivia
debemos acompaar con legislacin y regulacin el esfuerzo relacionado con aguas
transfronterizas (Agua sustentable 2013).
Por otro lado tambin es necesario dentro de este anlisis considerar al recurso agua segn
las condiciones naturales, (aridez y cambios globales), variedad de usos (riego, energa,
navegacin, etc.), diversas fuentes en suministro (agua superficial, subterrnea, mixta);
ubicacin geogrfica (aguas arriba, aguas abajo) sociodemogrficas (composicin y
crecimiento de la poblacin, urbanizacin, industrializacin, distribucin, escasez y/o
abundancia de agua) (Agua sustentable 2013). Parte de estos aspectos ya son parte de la
normativa en otros pases, conocidos como caudales ecolgicos y ahora denominado
ambiental y que no solo deben ser considerados en la normativa, sino tambin en lo que es
manejo integrado de cuencas (MIC) y en los planes de monitoreo. Este tema es desarrollado
a continuacin para una mejor comprensin de sus implicancias.
175
c) Caudales ecolgico ambiental como herramienta en la definicin de estrategias del

recurso agua a considerarse a nivel municipal, departamental y nacional
Debemos empezar entendiendo el concepto de caudal ecolgico se define como el volumen
y calidad de agua que se debe mantener en un sistema, por cada periodo del ciclo
hidrolgico, para conservar su funcionamiento ecolgico y asegurar el ciclo de vida
(crecimiento, circulacin y reproduccin) de los organismos que lo habitan. Definiciones
semejantes aparecen ahora en la legislacin de muchos pases y en particular en los pases
andinos de Per, Ecuador, Colombia, Chile y Argentina. Ahora para asegurar ese
funcionamiento ecolgico se deben considerar los servicios ecosistmicos del recurso agua,
quiere decir cunto del recurso hay disponible (en las diferentes pocas), cual es la demanda
en funcin a las actividades sociales productivas, econmicas, energticos, tursticos y en
actividades extractivas.
Capacidad de hospedaje
(SPU m2)
Extraccin
(energa,
industria,
agricultura,
riego)
Funcionamiento ecolgico
(servicios ambientales: turismo,
recreacin, cultura, biodiversidad,
recursos biologicos, calidad de agua)
Extraccin y
servicios ambientales
(servicios basicos)
Q mnimo
Q ambiental
Caudal (m 3.s-1)
Q ecolgico
Figura 42: Curva terica de evolucin de la capacidad de hospedaje de una especie de peces (o Superficie
Potencialmente Utilizable como evaluada en el mtodo PHABSIM), indicadora del funcionamiento ecolgico
del ro.
Fuente: Extrado de Aguilera & Pouilly 2012.
Los caudales mnimo, ambiental y ecolgico estn ilustrados en relacin a los usos que favorecen. Esos caudales deben
variar en funcin al ciclo hidrolgico y a los ciclos biolgicos de los organismos indicadores (por ejemplo para los peces:
reproduccin, crecimiento de alevines, estiaje para los adultos).
Por lo tanto, la idea y la definicin del caudal ecolgico es pertinente si se asume que la
extraccin de una parte del caudal no tendr consecuencias notables sobre el sistema y
entonces que un nivel de conservacin o restauracin puede ser alcanzado con un caudal
menor que el caudal natural. Aguilera & Pouilly (2012) proponen diferenciar el caudal
ecolgico, que permitir mantener un sistema a un nivel ptimo de conservacin y de
funcionamiento ecolgico, del caudal ambiental y que podemos observar en la Figura 42.
Segn Aguilera & Pouilly (2012), elconcepto de caudal ambiental aparece como un
compromiso de derechos de uso del recurso agua que implica una negociacin entre los
actores, siendo el funcionamiento ecolgico y el ciclo de vida de los organismos que lo
176
colonizan, vistos como usuarios. Adems de que la nueva constitucin poltica de Bolivia
menciona que es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado
y sustentable de los recursos hdricos, con participacin social (Art. 374), reconociendo
como fundamento el concepto de los caudales ambientales y ecolgicos y abriendo entonces
la necesidad de desarrollo de herramientas para estimarlo.
La propuesta sugerida en el reporte para la UICN (Pouilly et al. 2013) al respecto, propone
desarrollar una herramienta por ejemplo para la cuenca del TDPS y que deber tener como
primer objetivo la generacin de informacin biolgica sobre la distribucin y la relacin
especies-hbitat a travs de la identificacin de especies indicadoras o de inters en el marco
del desarrollo de una herramienta de simulacin del hbitat. El segundo objetivo deber
dedicarse a adaptar herramientas existentes a los sistemas y las especies presentes en el
TDPS y por las cuales el relevamiento de informacin sobre su dependencia al hbitat se
revelara positivo. As mismo en este reporte recomiendan utilizar para este fin los recientes
modelos ESTIMHAB (Lamouroux 2008), derivados de la metodologa PHABSIM (Physical
Habitat Simulation, Bovee 1982 o sus derivados en especial EVHA, Pouilly et al. 1995, Ginot
et al. 1997). Una vez generada la informacin biolgica, estos modelos permiten una
aplicacin rpida, sin mucho requerimiento de personal capacitado y de material, y por lo
tanto permiten su aplicacin a una escala espacial ms grande que los anteriores mtodos tal
como PHABSIM. En caso de aplicacin a la escala de la cuenca, el mtodo puede servir para
definir los lugares menos sensibles a la reduccin del caudal o a hacer recomendaciones
generales (Pouilly et al. 2013).
d) Monitoreo de la calidad de agua e instrumentos utilizados para el monitoreo
Los planes de monitoreo no necesariamente deben ser establecidos por cuenca a nivel local,
departamental o cuencas nacionales. En estas ltimas dcadas se prev que estos tengan
una visin ms amplia de estrategia regional (Sudamrica), considerando el aspecto
transfronterizo de muchas de las cuencas. Al respecto hay intenciones de desarrollar los
mismos, como por ejemplo el Proyecto: Gerenciamiento integrado y sustentable de los
recursos hdricos transfronterizos de la cuenca del ro amazonas considerando la variabilidad
climtica y el cambio climtico, donde estn involucrados Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador,
Guyana, Per, Surinam, Venezuela (Quintanilla 2007), una de sus principales actividades es el
manejo integrado y sustentable del uso del agua a travs de una propuesta tcnica para la
coordinacin de las actividades de las Instituciones Nacionales de Control de Calidad de
Aguas. Esta visin permitira un adecuado control tanto de las aguas que atraviesan los pases
como las que salen de ellos, asegurando as su calidad durante su recorrido.
Por lo tanto el monitoreo de la calidad del agua y la contaminacin en la Cuenca Amaznica
tiene por objetivo el seguimiento de las condiciones, fsico qumicas y biolgicas en sus
aspectos cuali y cuantitativos de las aguas superficiales de la Cuenca Amaznica, la
identificacin de las fuentes de polucin, la realizacin de pronsticos y escenarios en el
corto y mediano plazos, la evaluacin entre disponibilidad y demanda, para proponer la
efectiva proteccin de las aguas promoviendo el uso racional del agua (Quintanilla 2007).
177
e) Anlisis de la aplicacin de bioindicadores como instrumento en la calidad de aguas

La normativa prev y considera los componentes fsico qumico y no los otros
compartimentos, por otro lado tampoco toma en cuenta monitoreos a travs de
bioindicadores, este tema se ha ido desarrollando paulatinamente y representan en la
actualidad otro mecanismo efectivo en la medicin de la calidad de aguas. La bioindicacin se
aplica principalmente en cursos de aguas corrientes (ros y riachuelos) e implica el empleo de
organismos acuticos para la determinacin del estado de salud de los ecosistemas
acuticos; los macroinvertebrados han sido los ms empleado (Acha et al. 2013). A nivel
internacional estos mtodos son muy aceptados por sus mltiples ventajas: bajo costo y la
posibilidad de capacitar a personal tcnico local para la determinacin del estado de salud de
las aguas superficiales. Muchos de estos mtodos tienen que ser corroborados con
muestreos fsico-qumicos y descripciones del estado el hbitat, para obtener una respuesta
integral del estado del ecosistema. Desde la introduccin de estas metodologas en nuestro
pas, la valoracin de los ecosistemas acuticos, han sido cuestionados porque se han
empleados biondices desarrollados en las regiones de Norteamrica y Europa (Acha et al.
2013).
Sin embargo, en nuestro pas fueron mltiples los intentos en la calibracin de estos mtodos
analticos de bioindicacin, como ser el BMWPbol (MMAyA, 2011), IBGN (Arce, 2008) y IBI
(Moya et al. 2011) entre otros. Este ltimo biondice, mostraron resultados fehacientes y con
menor sesgo en la valoracin de la calidad de aguas, pero el empleo no es sencillo porque
involucra mltiples variables ajustados a un modelo estadstico lineal de regresin mltiple
(Moya et al. 2011). En este sentido, hace falta desarrollar un simple sistema de valoracin
objetiva y de fcil empleo para el adiestramiento de personal tcnico local, con la finalidad
que las propias comunidades locales puedan ser los monitores ambientales del estado de
salud de sus ecosistemas acuticos (Acha et al. 2013).
f) Aspectos relevantes sobre la calidad de aguas por Cuenca de Gestin
En el Cuadro 46, se presenta un resumen de las principales contaminantes, posibles
amenazas, potencialidades, vacos de informacin y si cuentan con redes de monitoreo y
gestin. Podemos concluir que la mayora de las cuencas operativas de la parte alta y en
especial de la zona baja carecen de informacin respecto a la calidad de sus cuerpos de agua,
en especial para cuerpos de agua lenticos (lagunas), muchas de estas lagunas ni siquiera se
encuentran registradas.
Los datos son concentrados en ciertos cuerpos de agua, de los cuales hay importante
informacin como el lago Titicaca y para otros la informacin es casi inexistente. Por otra
parte la calidad de la informacin es cuestionable y en muchos casos son aislados,
difcilmente utilizados para comparacin y seguimiento.
178
Cuadro 46: Resumen de la informacin relevante, para cada Cuenca de Gestin perteneciente al Departamento de La Paz
Cuenca de
Gestin
Titicaca
Desaguadero
Alto
Desaguadero
Medio
Suches
Mauri
Kheto
Tuichi
Tipuani Mapiri
Contaminacin u otros
impactos
Bahia de Cohana, Suches, Ramis
Red de Monitoreo
A travs del MMAyA.
Minera, derrame de petrleo,

desechos industriales, aguas
A travs del MMAyA.
servidas y arrastre de sedimentos
Minera, desechos industriales y
agrcolas, arrastre de sedimentos, A travs del MMAyA.
heces fecales
Contaminacin aurfera, basura y
agrotxicos
Contaminacin natural y
proveniente del Per y por heces
fecales
Reactivacin de la minera,
basura, heces fecales, herbicidas
y pesticidas
Contaminacin minera, desechos
urbanos
Contaminacin minera, desechos
domsticos, basura, remocin y
arrastre de sedimentos
A travs del MMAyA.
Amenazas
Potencialidades
Gestin
Organizaciones
que trabajan
actualmente
Incremento de la
contaminacin, hay informacin
pero no toda es confiable
Posible explotacin de nuevas
zonas mineras, impactos por el
derrame
Posible explotacin de nuevas
zonas mineras, impactos por el
derrame
Incremento de la
contaminacin, bofedales
amenazados
Importante cuerpo de
agua nico en su tipo.
Sitio RAMSAR
Recurso minerales,
importantes cuerpos de
agua entre ros y lagunas
Estrategias conjuntas entre

Bolivia y Per. Gobernacin e
intermunicipales
ALT, MMAyA, UMSA
Recursos minerales
Compromisos entre el Per y
Bolivia
Comisiones binacionales (Per

ALT, MMAyA, UMSA
y Bolivia)
Reduccin de sus caudales aguas transfronterizas
Recursos minerales
No tiene
Fuentes de agua reducidas y

susceptibles de contaminacin.
Recursos minerales
No tiene
Importantes fuentes de agua

susceptibles a contaminacin.
Yacimientos petrolferos
No tiene

Recursos minerales y
yacimientos petrolferos
Gobierno Autnomo
Municipal de La Paz
Incremento de la contaminacin
por falta de alcantarillados a
causa del incremento de la
poblacin
Recurso minerales,
agua susceptibles a
contaminacin
No tiene

Falta de responsabilidad
ambiental y de polticas pblicas
Recurso minerales,
agua susceptibles a
contaminacin
Boopi
Kaka
Contaminacin minera,
pesticidas, basura y desechos
urbanos
Coroico
Residuos slidos, txicos,

agropecuarios, contaminacin
minera
No tiene

susceptibles a contaminacin
Alto Beni
Minera, residuos slidos, basura,

desechos domsticos,
No tiene
Posible explotacin de los

yacimientos petrolferos.
ALT, MMAyA
Zonas con amplios

bofedales y lagunas
A travs del MMAyA
Contaminacin minera, arrastre

de sedimentos, agrcola,
desechos industriales, basura,
ALT, MMAyA, UMSA
MMAyA, Autoridad de
fiscalizacin, Gobierno
municipal, para viabilizar el
tratamiento de aguas
residuales
ALT, MMAyA, UMSA
MMAyA, UMSA, IRD,

Contralora del
Estado Boliviano
UMSA, MMAyA
179
Cuenca de
Gestin
Contaminacin u otros
impactos
Red de Monitoreo
Amenazas
Potencialidades
Gestin
Organizaciones
que trabajan
actualmente
Madre de Dios
Contaminacin aurfera, pasivos

ambientales, desechos urbanos
No tiene
Madidi
Contaminacin minera y por

desechos domsticos
No tiene
Beni
Contaminacin aurfera
No tiene

Incremento de la contaminacin
y construccin de represas
Pulso de inundacin, para
renovacin y aporte de
nutrientes
Interdepartamental,
intermunicipal
UMSA, UMSS, IRD
(ALT= Autoridad Binacional del Lago Titicaca, IRD=Cooperacin francesa, UMSA= Universidad Mayor de San Andrs, MMAyA= Ministerio de Medio Ambiente y Agua).
Fuente: Elaboracin propia
180
La mayora de los cuerpos de agua de los que hay informacin es referida a la contaminacin
por explotacin minera. Muy poco se sabe sobre la calidad, cantidad y gestin social y
funcionamiento ecolgico. Entre las amenazas principales, estn el incremento de la
contaminacin por nuevas explotaciones mineras, o posible explotacin petrolfera, o
incremento poblacional y/o industrial y agrcola y por lo tanto aumento de los residuos
domsticos, agrcolas e industriales, construccin de represas en la parte baja con impactos
ambientales a gran escala. El detalle de estas problemticas por cada Cuenca de Gestin ha
sido desarrollado en el diagnstico.
De acuerdo al Cuadro 46 la mayoria de la Cuencas de Gestin no cuentan con una red de
monitoreo de calidad de agua, las cuencas que efectivamemete cuentan con una red de
monitoreo son: Suches y Mauri, parcialmente la Cuenca Titicaca (en su cuenca intermdias del
Katari) y la cuenca Boopi (en su cuenca intermedia de Choqueyapu-La Paz), en las tres
primeras el monitoreo lo viene realizando el MMAyA y en el ltimo el municipio de La Paz.
4.2.2 Aguas subterrneas
La nueva Constitucin Poltica del Estado en su Artculo II menciona que el agua es un recurso
finito. Por tanto, en nada comparable a ningn otro recurso natural, por sus funciones,
naturaleza, prestaciones al ser humano y connotaciones estticas, ldicas y emocionales.
Indispensable para toda forma de vida existente en la tierra, ya que de ella depende la vida
misma, la seguridad alimentaria y la salud de los ecosistemas. Si bien ocupa
aproximadamente tres cuartas partes de la superficie del planeta, menos del 3% est
disponible para el consumo. De ese porcentaje, el 70% se encuentra en los polos y sitios de
nieves eternas, el 29% est almacenado en las profundidades de la tierra y el 11% restante
en los ros, lagos, pantanos, suelo, embalses, la atmsfera y en organismos vivos.
Lamentablemente, existe una inadecuada atencin prestada a la gestin de las aguas
subterrneas en la gua elaborada por el MMAyA para la elaboracin de Planes Directores de
Gestin de Cuencas, lo cual, es extrao cuando consideramos que un gran porcentaje del
abastecimiento de agua potable y agua de riego en las zonas rurales y urbanas proviene de
acuferos subterrneos. Lo correcto, se requiere de un enfoque holstico para su gestin, por
lo que las aguas subterrneas deben estar incluidas.
Por ejemplo, la Empresa Pblica Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) de La Paz, el ao 2013
explot un caudal aproximado de 3224.966 m3, proveniente de los recursos subterrneos
extrados mediante la explotacin de pozos de la batera de Tilata. Pese a la cantidad extrada
del subsuelo, EPSAS no cuenta con una Direccin de Hidrogeologa, o lo que es peor an, con
un profesional gelogo, hidrogelogo o geofsico.
Finalmente, Las Empresas de perforacin de pozos asentadas en territorio nacional, en
especial en el departamento de La Paz, no tienen ningn control de las autoridades o
instituciones relacionadas sobre las obras que realizan, por lo que, no cumplen la NB 689 en
cuanto a fuentes de agua subterrnea.
181
El departamento de La Paz, particularmente el rea rural, es una de las reas ms

densamente pobladas del Estado Plurinacional de Bolivia, por lo que, es ampliamente
reconocido que los recursos hdricos, incluidas las aguas subterrneas, estn sometidos a
presin por una demanda en aumento y rendimientos decrecientes.
4.2.2.1
Unidades Hidrogeolgicas y Acuferos en las cuencas
A pesar de las limitaciones existentes en cuanto a informacin, especialmente de los

proyectos multi-temticos que han sido investigados en diferentes regiones del
departamento, el trabajo permite a primera vista apreciar el potencial de aguas subterrneas
en el Departamento de La Paz en funcin de las caractersticas litolgicas e hidrogeolgicas
de cada una de las cuencas identificadas.
Los datos mencionados en las diferentes Unidades Hidrogeolgicas desarrolladas fueron
extrados del Mapa Hidrogeolgico de Bolivia - 2011. Esc.: 1:2.000.000. SERGEOTECMIN.
-
Profundidad del pozo, Nivel Esttico, Caudal, Capacidad Especfica y Slidos Disueltos
Totales corresponden a datos de pozos individuales representativos de la Unidad
Hidrogeolgica.
Profundidad del Nivel Fretico (NF), Capacidad Especfica (CE) y Calidad del Agua
(TSD) corresponden a datos regionales generalizados de la Unidad Hidrogeolgica.
Las diferentes Permeabilidades (K), citadas en cada una de las Unidades
Hidrogeolgicas proporcionan la categora hidrulica conductiva del acufero, de
acuerdo a una tabla del Soil Conservation Service de los Estados Unidos
Por otra parte, existen datos hidrulicos obtenidos de diversas fuentes relacionadas con la
ingeniera de los pozos. Para facilitar al lector, en todas las cuencas las diferentes Unidades
Hidrogeolgicas identificadas, estn desarrolladas de norte a sur y se presenta en el siguiente
cuadro.
182
Mapa 28: Hidrogeologa

Fuente: SERGEOTECMIN (2013)
183
Cuadro 47: Resumen de la informacin relevante a unidades hidrogeolgicas y acuferos segn cuencas
Rio Alto Beni Cotacajes
CG.
Rio Beni
Municipios
Palos Blancos, la parte

este del municipio de La
Asunta, Quime y Parte
del Municipio de
Inquisivi y el Municipio
de Colquiri.
Municipios de Ixiamas y
San Buenaventura
Unidades Hidrogeolgicas
Se distingue tres Unidades
Hidrogeolgicas:
La Unidad Faja Subandino Oeste
Norte (SAON) cuenta con recarga y
descarga.
La Unidad denominada Faja
Devnico Norte (FDN), se trata de
un rea de recarga regional. La
Permeabilidad (K) es igual a 1 2,
considerada moderadamente
lenta.
La Unidad Faja Paleozoica
Impermeable (FPI) La
Permeabilidad (K) es > 0
considerada muy lenta.
Se distingue cuatro Unidades
Hidrogeolgicas:
Las Sabanas Hmedas del Norte
(SH) son consideradas como
acuicludos.
La Llanura Beniana (LLB),
comprende gran parte del
municipio de Ixiamas, cuenta con
recarga y descarga.
La Unidad Morfo-Hidrogeolgica
denominada Piedemonte del
Subandino (PMSA).
Rio Boopi
Comprende parte de los

Municipios de:
Teoponte, Guanay,
Caranavi, Nuestra
Seora de La Paz,
Coroico y Tipuani.
Rio Madidi
Municipios ntegros de:

Chulumani, Cajuata,
Malla, Irupana,
Yanacachi, Palca,
Mecapaca, Luribay y
parte de los Municipios
de: Palos Blancos, Alto
Beni, La Asunta,
Caranavi, Inquisivi,
Licoma, Quime, Yaco,
Coripata, Sapahaqui, Sica
Sica, Calamarca,
Achocalla y El Alto.
Rio Coroico Zongo

Subandina Este Norte (SAEN).
Comprende parte del

Municipio de Ixiamas
Existen cinco Unidades

Hidrogeolgicas:
La Faja Subandino Oeste Norte
(SAON).
La Faja Devnica Norte (FDN).
La Faja Paleozoica Impermeable
(FPI)
La Unidad Borde Devnico
Carbonifero Prmico Oriental
(BDO)
Faja de Recarga Serrana Central
(FRSC)
Se distinguen dos Unidades
Hidrogeolgicas:
La Faja Devnica Norte (FDN)
Unidad Faja Paleozoica
Impermeable (FRI) considerada
zona de descarga.
Se distingue cinco Unidades
Hidrogeolgicas:
La Llanura Beniana (LLB)
(SH).
La Unidad Morfo-Hidrogeolgica
denominada Piedemonte del
Subandino (PMSA)
Mtodo de Explotacin Recomendado

La Unidad es ptima para realizar perforacin de pozos
profundos, en especial, en los ejes sinclinales rellenadas
con sedimentos aluviales y coluviales (gravas, arenas y
arcillas).
La Unidad es apta para la construccin de galeras

filtrantes en rocas diaclasadas, donde existe intercalacin
de calizas, arcillitas y arcillas (Devnico).
Es ptimo para la perforacin de pozos en depsitos

aluvionales (grava, arena, arcilla) de ros permanentes.
No es apta para perforacin de pozos profundos. Sin

embargo, es recomendable excavar pozos hasta
aproximadamente 15.0 metros de profundidad.
El mtodo ptimo es la perforacin o excavacin de pozos

en depsitos no consolidados (rellenos).
profundos, en especial, en los depsitos aluviales y
coluviales (gravas, arenas, arcillas y limos).
El mtodo ptimo es la perforacin de pozos en
sinclinales estrechos rellenados con material Cenozoico y
los vales fluviales amplios.
profundos, en especial, en los ejes sinclinales rellenadas
con sedimentos aluviales y coluviales (gravas, arenas,
arcillas y limos).
El mtodo ptimo de explotacin de las aguas
subterrneas son las galeras filtrantes o pozos excavados
en material Cuaternario.
Perforacin de pozos en depsitos Cuaternarios
aluvionales de ros permanentes.
Perforacin de pozos. Sin embargo, explotar las aguas que
se encuentran en Formaciones Devnicas, Carbonferas y
Prmicas.
Perforacin de pozos profundos material Cuaternario
(gravas, arenas, arcillas).
El mtodo ptimo para explotar el agua subterrnea son
las galeras filtrantes. Sin embargo, existen sectores
especficos (cercanas al Ro Coroico), conformado por
depsitos no consolidados (aluviales y abanicos) en las
que es posible la perforacin de pozos semi profundos.
Perforacin de pozos en depsitos Cuaternarios
aluvionales de ros permanentes.
Perforacin o excavacin de pozos en depsitos no
consolidados (rellenos).
Unidad no apta para perforacin de pozos. Sin embargo,
existen manantiales cuyas aguas son aprovechadas.
profundos, en especial, en los depsitos aluviales y
coluviales (gravas, arenas, arcillas y limos).
184

N
CG.
Municipios
Subandina Este Norte (SAEN)
En la Faja Subandino Oeste Norte
(SAON).
Se distinguen siete Unidades
Hidrogeolgicas:
Los Megabanicos del Madre de
Dios (MAMD)
Rio Madre De Dios
La Llanura Beniana (LLB)

Municipios de Ixiamas y
Apolo

(SH)
En la Unidad Piedemonte del
Subandino (PMSA)
Subandina Este Norte (SAEN)
La Faja Devnica Norte (FDN) es
una Unidad de recarga local
Rio Tuichi
Rio Kaka - Beni
Rio Mapiri Tipuani
Faja Paleozoica Impermeable (FPI)

Comprende a los
Municipios ntegros
siguientes: Mapiri,
Tacacoma, Ayata,
Aucapata, Quiabaya y
Combaya y parte de los
municipios de: Apolo,
Charazani, Curva,
Mocomoco, Chuma,
Carabuco, Guanay,
Sorata, Combaya,
Ancoraimes y Achacachi.
Los
municipios
involucrados
parcialmente
en
la
cuenca
Tuichi
son:
Ixiamas,
Apolo,
Pelechuco,
San
Buenaventura, Curva y
Charazani.

municipios: Apolo,
Guanay, Teoponte, Palos
Blancos, Alto Beni y
Caranavi
Se distinguen cuatro Unidades

Hidrogeolgicas: Faja Devnica
Norte (FDN).
Flanco de Cordillera Oriental, Faja
Paleozoica Impermeable (FPI),
Unidad de descarga.
Calizas Prmicas (P), Unidad de
descarga

La Unidad es apta para la perforacin de pozos en
sinclinales con relleno Cenozoico (gravas arenas, arenas y
arcillas).
Perforacin de pozos profundos en sectores donde existe
eje sinclinales rellenados con material no consolidado.
El mtodo ptimo para la explotacin de aguas
subterrneas es la perforacin de pozos profundos, en
especial en depsitos Cuaternarios.
Perforacin o excavacin de pozos en depsitos no
consolidados (rellenos).
Se trata de una Unidad no apta para la perforacin de
pozos. Sin embargo, existen manantiales cuyas aguas son
aprovechadas.
profundos en los depsitos aluviales y coluviales (gravas,
arenas, arcillas y limos).
Perforacin de pozos especialmente los amplios valles
fluviales compuestos de gravas arenas, arcillas y limos.
El mtodo ptimo para explotar el agua subterrnea son
las galeras filtrantes y los pequeos vertientes existentes
en las proximidades.
Perforacin de pozos profundos en depsitos no
consolidados aluvionales.
subterrneas son las galeras filtrantes o vertientes que se
encuentran en el sector.
subterrneas es la perforacin de pozos profundos
ubicados en depsitos aluvionales y vertientes de la zona.
Perforacin de pozos profundos. Sin embargo, en este
tipo de rocas existen muchas vertientes que son muy bien
aprovechadas.
Faja de Piedemonte y de Llanura

Aluvial (PM-LLA)
Perforacin de pozos profundos ubicados en depsitos no

consolidados.

Hidrogeolgicas:
La Faja Subandina Este Norte
(SAEN).
(SAON)
Faja Devnica Norte (FDN) existen
acuferos de porosidad primaria y
secundaria
(FPI) es considerada como zona de
descarga.
Hidrogeolgicas:
En la Faja Subandina Este Norte
(SAEN) los acuferos son de
extensin regional y subregional.
(SAON) considerada como Unidad
de recarga y descarga donde los
acuferos son de extensin regional
y subregional.
Faja Devnica Norte (FDN) se
caracteriza por sus acuferos de
porosidad primaria y secundaria.

subterrneas es la perforacin de pozos profundos
ubicados en los valles fluviales amplios que son
considerados como excelentes acuferos.
Perforacin de pozos profundos ubicados en los ejes
sinclinales.
Por las caractersticas litolgicas e hidrogeolgicas el
mtodo ptimo de explotacin de las aguas subterrneas
es a travs de las galeras filtrantes.
Perforacin de pozos profundos ubicados en depsitos
aluvionales y aprovechar las vertientes que existen en la
zona.

Paleozoica Impermeable (FPI).
Perforacin de pozos profundos, especialmente en las

cercanas de los Ros Kaka, Ro Beni, Ro Qendeque, otros.
Perforacin de pozos profundos ubicados en los ejes

sinclinales.
En esta Unidad el mtodo ptimo para explotar las aguas
subterrneas es la captacin mediante la construccin de
galeras filtrantes.
aluvionales y aprovechamiento de las aguas de las
vertientes que existen en la zona.
185
12
13
Rio Suches
Lago Titicaca
11
Rio Desaguadero Alto
10
CG.
Rio Kheto
Municipios
Municipio de Escoma y
parte del territorio de los
municipios de
Pelechuco, Curva,
Charazani, Mocomoco,
Humanata, Puerto
Acosta y Carabuco.
Municipios de Santiago
de Huata, Chua,
Huatajata, Huarina,
Copacabana, Tito
Yupanqui, San Pedro de
Tiquina, Puerto Prez,
Taraco, Pucarani, Laja,
Tiahuanaco, El Alto,
Viacha, Collana y parte
de los municipios de
Carabuco, Chuma,
Ancoraimes, Achacachi,
Sorata, Guanay, Batallas,
Nuestra Seora de La
Paz, Achocalla,
Mecapaca, Calamarca,
Colquencha, Comanche,
Jess de Machaca,
Guaqui y Desaguadero.
Municipios de San
Andrs de Machaca,
Nazacara y Caquiaviri y
de parte de los
municipios de
Desaguadero, Guaqui,
Jess de Machaca,
Comanche, Santiago de
Machaca, Coro Coro,
Waldo Ballivian,
Colquencha, Santiago de
Callapa, Calacoto,
Charaa y Catacora.
Municipios de
Calamarca, Colquencha,
Sapahaqui, Ayo Ayo,
Waldo Ballivian, Coro
Coro, Patacamaya,
Umala, Sica Sica y Yaco.
Se distinguen tres Unidades

Hidrogeolgicas:
Paleozoica Impermeable (FPI).

aluvionales y aprovechamiento de las vertientes que
existen en la zona.

Aluvial (PM-LLA).
Perforacin de pozos profundos, los lugares elegidos de

perforacin deben ser sectores donde existe material
Cuaternario (grava, arena, arcilla, limo).
Calizas Prmicas (P). Poco

significativo como acufero
altiplnico.
Hidrogeolgicas:
Por otra parte, existen seis
Subcuencas Hidrogeolgicas: Sub
cuenca de Achacachi (SCA),
Subcuenca de Peas (SCP),
Subcuenca de Pucarani (SCPu),
Subcuenca de Catari (SCC),
Subcuenca Tiwanacu (SCT) y
Subcuenca Viacha (SCV).
La Unidad Faja Paleozoica
Impermeable (FRI) considerada
zona de descarga superficial.
Aluvial (PM-LLA), se trata de una
Unidad de recarga y descarga.
La Faja de Recarga Serrana Central
(FRSC) est considerada como
Unidad de recarga y descarga.
Unidad Borde Devnico
Carbonfero Prmico Oriental
(BDO) (Permeable) considerada
como zona de recarga.
Hidrogeolgicas:
La Unidad Faja de Recarga Serrana
Central (FRSC) cuenta con recarga y
descarga.
Aluvial (PMLLA) existe recarga y
descarga.
Unidad Complejo LvicoIgnimbritico-Cinertico (CLIC) con
recarga y descarga.
Faja de Estrato Volcanes (FEV) que
cuenta con recarga.
Se distinguen seis Unidades
Hidrogeolgicas:
Borde Devnico (BDO) muy
permeables que dan origen a la
recarga.
La Faja de Recarga Serrana Central
(FRSC) cuenta con recarga y
descarga.
Unidad Piedemonte de la Cordillera
Occidental (PMCO-ARL) cuenta con
recarga y descarga.
Faja de Estrato Volcanes (FEV)
cuenta con recarga.
La Faja de Llanura Lacustre (LL L).
Alta salinidad.
Perforacin de pozos profundos.

existen en la zona.
Perforacin en morrenas y sectores no consolidados

Cuaternario (gravas, arenas, arcilla y limo).
Perforacin en morrenas y sectores no consolidados
Cuaternario (gravas, arenas, arcilla y limo).
es a travs de las galeras filtrantes y pozos excavados
(20.0 metros de profundidad).
Perforacin de pozos profundos ubicados en los sectores
donde existe material no consolidado (grava, arena, arcilla
y limo).
Pozos profundos, especialmente ubicados en los sectores
donde existen morrenas y material del Cuaternario (grava,
arena, arcilla y limo).
Perforacin de pozos profundos, especialmente ubicados
en material no consolidado.
subterrneas es mediante la construccin de galeras
filtrantes.
es a travs de las galeras filtrantes y pozos excavados.
donde existe material no consolidado.
Construccin de galeras filtrantes.
En esta Unidad no es posible la explotacin de aguas
subterrneas por su alta salinidad. Sin embargo, los pozos
excavados son una fuente temporal para aprovechar las
aguas.
186
15
Rio Desaguadero Medio
14
CG.
Rio Mauri
Municipios
Municipios Chacarilla,
San Pedro de
Cuarahuara, Papel
Pampa y parte de los
municipios de Santiago
de Callapa, Coro Coro,
Calacoto, Umala, Sica
Sica, Yaco, Ichoca y
Colquiri.
Municipios de Santiago
de Machaca, Catacora,
Calacoto y Charaa.
Faja Paleozoica Impermeable (FPI)
la impermeabilidad no es
considerada absoluta, por tal
motivo, existe una descarga
superficial.
Se distinguen seis Unidades
Hidrogeolgicas:
(FPI), con descarga superficial.
Piedemonte de la Cordillera
Occidental (PMCO-ARL) existe
recarga y descarga.
La Faja de Llanura Lacustre (LL L).
Alta salinidad.
Faja de recarga Serrana Central
(FRSC) recarga descarga.
Los Diapiros Yeso-Halita reas de
Alta Salinidad (DIA AAS)
comprenden zonas de recarga y
descarga.
Complejo Lvico IgnimbriticoCinertico (CLIC) tiene recarga y
descarga.
Se distinguen cinco Unidades
Hidrogeolgicas:
La Faja de Estrato Volcanes (FEV)
que cuenta con recarga.
La Unidad Faja de Recarga Serrana
Central (FRSC) cuenta con recarga y
descarga.
La Faja de Piedemonte y de Llanura
Aluvial (PMLLA), cuenta con
recarga y descarga.
El Complejo Lvico-IgnimbriticoCinertico (CLIC) cuenta con recarga
y descarga.
Las Cubetas Cineriticas Subsidentes
(CCS) cuentan con recarga y
descarga.

existen en la zona.
existen en la zona.
No es posible la explotacin de aguas subterrneas por su
alta salinidad. Sin embargo, los pozos excavados (con
poca profundidad) cerca de ros existentes son una fuente
temporal para aprovechar las aguas.
No es posible la explotacin de aguas subterrneas por su
salinidad.
subterrneas es mediante la construccin de galeras
filtrantes.
en los sectores donde existen morrenas y material del
Cuaternario (grava, arena, arcilla y limo).
en los sectores donde existen morrenas y material del
Cuaternario (grava, arena, arcilla y limo).
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SERGEOTECMIN, 2013.
4.2.2.2 Uso actual y calidad del agua subterrnea

El agua en general es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano, en la industria y
minera. A continuacin en el siguiente cuadro se resume el uso actual y la calidad de las
aguas en las 15 Cuencas de Gestin.
Cuadro 48: Resumen de la informacin relevante al uso actual y calidad de aguas segn cuencas
N
Cuenca
Rio Alto Beni

Cotacajes
Rio Beni
Uso Actual/Calidad del Agua Subterrnea

En la actualidad el agua es utilizada mayoritariamente en la agricultura (vertientes y manantiales) y en sectores
especficos en la industria de la minera aurfera (Licoma, Inquisivi) y la minera no ferrosa (Colquiri, Quime), en
pequea proporcin para el consumo humano.
Calidad del agua generalmente dentro de los lmites permisibles para consumo humano. Sin embargo, la
agricultura intensiva que se practica en la regin, degrada la calidad del agua.
En la actualidad el agua es usada en la agricultura, ganadera, uso domstico por medio de pozos perforados y
excavados y en muy baja cantidad en la industria.
Por lo general el agua tiene muy buena calidad. Sin embargo, la agricultura intensiva que se practica en la
187

N
Cuenca
Rio Boopi
Rio Coroico Zongo
Rio Madidi
Rio Madre De
Dios
Rio Mapiri
Tipuani
Rio Tuichi
Rio Kaka Beni
10
Rio Suches
11
Lago Titicaca
12
Rio
Desaguadero
Alto
13
Rio Kheto
14
Rio
Desaguadero
Medio
15
Rio Mauri
Uso Actual/Calidad del Agua Subterrnea

regin, degrada la calidad del agua.
En forma general en la cuenca el agua es utilizada en la agricultura, consumo humano, minera no ferrosa y
aurfera.
explotacin minera y la agricultura estn generando alguna contaminacin del agua.
En forma general en la cuenca el agua es utilizada en la agricultura, consumo humano, minera no ferrosa y
aurfera. Las aguas de deshielo del Ro Zongo son aprovechadas para generar energa elctrica.
explotacin minera y la agricultura estn generando alguna contaminacin del agua.
En forma general en la cuenca el agua es utilizada en la agricultura y la ganadera, consumo humano.
Calidad del agua generalmente dentro de los lmites permisibles para consumo humano. Sin embargo. Por otra
parte, algunos sectores estn identificados por la agricultura intensiva que tambin est degradando el agua.
En forma general en la cuenca el agua es utilizada en la agricultura, ganadera y en poca escala para consumo
humano.
Calidad del agua generalmente dentro de los lmites permisibles para consumo humano. Sin embargo, existen
sectores que estn identificados con la agricultura intensiva.
El agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria aurfera (Tipuani, Mapiri,
Sorata, Carabuco).
Por lo general el agua tiene buena calidad. Sin embargo, en los sectores donde existe explotacin aurfera el
agua presenta contenidos de mercurio (metal pesado) y en las zonas con agricultura intensiva el agua presenta
contenidos elevados de fosfatos y nitratos.
El agua es usada en la agricultura, ganadera y consumo humano.
Calidad del agua generalmente dentro de los lmites permisibles para consumo humano. Sin embargo, en las
zonas con agricultura intensiva el agua presenta contenidos elevados de fosfatos y nitratos.
El agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria aurfera (Guanay y Teoponte).
La calidad del agua generalmente dentro de los lmites permisibles para consumo humano. Sin embargo, en los
sectores donde existe explotacin aurfera el agua presenta contenidos de mercurio (metal pesado) y en las
zonas con agricultura intensiva el agua presenta contenidos elevados de fosfatos y nitratos.
El agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria minera aurfera (parte alta del
Ro Suches).
La calidad del agua generalmente dentro de los lmites permisibles para consumo humano. El ser humano
puede consumirla previo tratamiento fsico y desinfeccin bacteriolgica.
El agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria aurfera (parte Carabuco,
Sorata y Guanay) y industrializacin de la Piedra Caliza y el cemento (Viacha, Collana Norte, otros).
La calidad del agua generalmente se encuentra dentro de los lmites permisibles para consumo humano. Sin
embargo, en los sectores donde existe explotacin aurfera el agua presenta contenidos de mercurio (metal
pesado) y en las zonas con agricultura intensiva el agua presenta contenidos elevados de fosfatos y nitratos. En
las zonas con potencial de piedra caliza altos contenidos de calcio, sodio, potasio (agua bsica).
El agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria minera cuprfera (Coro Coro) y
derivados de la Piedra Caliza (Colquencha, Collana Norte, otros).
sectores donde existe explotacin cuprfera el agua presenta acidez por la presencia de sulfatos y en las zonas
con potencial de piedra caliza altos contenidos de calcio, sodio, potasio (agua bsica).
El agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria minera cuprfera (Coro Coro) y
en la industrializacin de la Piedra Caliza (Colquencha, otros).
sectores donde existe explotacin cuprfera el agua presenta acidez por la presencia de sulfatos y en las zonas
con potencial de piedra caliza altos contenidos de calcio, sodio, potasio (agua bsica).
En baja cantidad el agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano y en la industria minera
cuprfera (Chacarillas, San Pedro de Curahuara).
sectores donde existe explotacin cuprfera el agua presenta acidez por la presencia de sulfatos y en los
sectores identificados como DIA-AAS el agua presenta alta contaminacin salina.
En baja cantidad el agua es usada en la agricultura, ganadera, consumo humano.
sectores donde existe explotacin de yeso y piedra caliza el agua presenta acidez por la presencia de sulfatos.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SERGEOTECMIN, 2013.
188
4.2.2.3 Inventario de pozos

Se recogi toda la informacin disponible sobre pozos existentes en las quince cuencas. Sin
embargo, solo en algunos se puede confiar en lo referente a la profundidad, caudal y
abatimiento, debido a que las empresas de perforacin de pozos no llevan un registro
correcto de los pozos, tampoco realizan los trabajos de manera tcnica (no cuentan con
columnas litolgicas, la medicin del caudal lo realizan durante el lavado del pozo). Por lo
tanto, fue imperioso recurrir al Mapa Hidrogeolgico de Bolivia, editado por SERGEOTECMIN
el ao 2011. Esc. 1: 2.000.000.
El registro de los siguientes datos: localizacin (coordenadas), profundidad del pozo,
profundidad y espesor de los acuferos, columna estratigrfica, nivel fretico, nivel dinmico,
caudal, calidad del agua y parmetros hidrulicos calculados resultaran de gran utilidad y
decisivos a la hora de intervenir en un determinado sector. Este aspecto permitira realizar
una programacin y planificacin estratgica ms precisa y efectiva en la captacin de aguas
subterrneas para diversos usos.
Entre aproximadamente 15 municipios que se encuentran involucradas en cinco cuencas
totalizan alrededor de 508 pozos registrados por las diferentes instituciones, no obstante la
cuenca del Titicaca registra el mayor nmero de pozos, considerando que comprende a las
principales ciudades (La Paz, El Alto), que en su mayor parte estn situados en El Alto, para
uso de abastecimiento de agua potable.
Cuadro 49: Registro de Pozos a nivel municipal en las Cuencas de Gestin
CUENCA
MUNICIPIO
N pozos
Boopi
El Alto
Desaguadero medio
Santiago de Callapa, Papel Pampa
21
Kheto
Patacamaya, Ayo Ayo, Calamarca
40
Suches
Humanata, Puerto Acosta
11
Titicaca
Batallas, Collana, Colquencha, El Alto

La Paz, Laja, Pucarani, Viacha
432
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SERGEOTECMIN (Sistema Hidrogeolgico de Bolivia, SIHIBO), MMAyA (Plan Director Katari),
SENARI, PRODASUB-JICA, Gobierno Autnomo de La Paz (EDALP) y otros.
En muchos de los pozos no se tiene detallados las caractersticas de profundidad, caudal, tipo
de uso, revestimiento, condicin de funcionamiento, proteccin y otros aspectos. Tambin
un buen porcentaje de estos fue perforado de forma privada, principalmente para uso
industrial (como algunas fbricas de refresco), otro reducido porcentaje son familiares para
consumo propio y en otros para riego de invernaderos.
189
Mapa 29: Uso de aguas subterrneas

Fuente: SIABO (2013), SENARI (2012), MMAyA-PDCK (2010), GADLP-EDALP (2013).
190
Mapa 30: Cuerpos de agua

Fuente: Navarro y Ferreira (2007); SNHN (2007), Zeballos (2013).
191
Contaminacin del Agua Subterrnea
Las aguas subterrneas, son ms sensibles a todo tipo de contaminacin debido a que las
velocidades de los flujos son ms bajas. Estas aguas en zonas urbanizadas estn amenazadas
por contaminacin industrial, agropecuaria y domstica. En las zonas urbanas de la mayora
de las ciudades intermedias, la infiltracin de lquidos lixiviados provenientes de los rellenos
sanitarios es un problema incipiente.
En el departamento de La Paz, sobre la contaminacin de aguas subterrneas existen datos
aislados (Sangeza PRODASUB JICA 2004) y el Altiplano Norte (ZONISIG, 2000). Otros datos
se encuentran en varios informes dispersos.Generalmente, se utilizan los valores lmites para
agua potable de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 1992). Para riego, se utiliza
generalmente la clasificacin de Richards, que toma en cuenta la conductividad elctrica y la
relacin de adsorcin de sodio.
4.2.1 Cuerpos y fuentes de agua superficiales
Los cuerpos de agua presentes en las cuencas de gestin del departamento de La paz se
ilustran en el Mapa 30 y su explicacin se detalla a continuacin.
4.2.1.1 Precipitaciones
Las precipitaciones que registra el departamento de La Paz, varan desde 350 hasta 2200 mm
respectivamente, las cuencas del altiplano son los que reciben menores precipitaciones por
ejemplo, entre las cuencas del Desaguadero Alto, Kheto, Mauri y Desaguadero Medio,
reciben entre 350 a 500 mm, una pequea parte del Boopi (parte alta), el Titicaca y el Suches
estn con precipitaciones entre 550 a 700 mmm, entre las cuencas de Mapiri-Tipuani,
Coroico-Challana y gran parte de las cuenca del Boopi y Mapiri-Tipuani se distribuyen
precipitaciones entre 800 a 1800 mm. Las cuenca Madre de Dios, Madidi, Beni Kaka-Beni y
parte baja del Tuichi reciben precipitaciones entre 1800 a 2200 mm, mientras que en la
cuenca de Alto Beni-Cotacajes debido a su forma alargada tiene una enorme variacin en la
precipitacin, en la parte alta se encuentran las precipitaciones bajas con 500 mm, en la
parte media entre los 1500 mm en tanto que en la parte baja se registran hasta 2200 mm.
(Ver Mapa de Isoyetas).
La escasa precipitacin que registran las cuencas del altiplano, son adecuadamente
aprovechados en pocas de lluvia para almacenar el agua en atajados u otros reservorios de
agua, que posteriormente son aprovechados para el consumo animal durante la poca seca,
favoreciendo de esta manera a la actividad pecuaria.
4.2.1.2 Lagos y Lagunas
El lago Titicaca se constituye en un ecosistema Hidrogrfico muy importante para Bolivia y
Per, cuya importancia radica en su biodiversidad de aproximadamente ms de 60 especies
192
de aves, peces, anfibios y una especie variada de microfauna y microflora. Sin embargo, este
lago es alimentado por tributarios que ingresan del lado peruano, de la cuenca Suches como
de la propia cuenca Titicaca mediante las lagunas que se encuentran en la parte alta de la
cordillera en municipios de Achacachi, Batallas y Pucarani, la mayora de estas estn siendo
aprovechadas para la produccin de peces o actividades tursticas, aunque algunas de ellas
se encuentran en la influencia de las actividades mineras por lo que deben de ser analizados
en su calidad para poder emprender su aprovechamiento principalmente para la crianza de
peces. Muchas de las lagunas estn conformando cuerpos de agua cercanos a la cordillera
Real, lado Este (cuenca amaznica) y lado Oeste (cuenca altiplnica), que de acuerdo a los
datos del cuadro, el mayor porcentaje se encuentra en el lado Este.
Cuadro 50: Cuerpos de agua cercanos a la Cordillera Real lados este y oeste
Perdida de rea
Altitud media
2
km
%
(m.s.n.m.)
Este
8,58
37,8
4584
Oeste
14,09
62,2
4601
Total
22,67
100,0
Fuente: Inventario de glaciares, cuerpos de agua y bofedales (PRAA, 2013).
Exposicin
Lagunas
N
269
179
%
60
40
4.2.1.3 Ros
Muchos de los ros mayores se originan en algunas de las cuencas del departamento de La
Paz, que en algunos casos llegan a afluir como ros principales (rio Beni y Madre de Dios). Las
categoras, as como la longitud de estos ros estn representadas en el siguiente Cuadro:
Cuadro 51: Longitud de los ros mayores existentes en las cuencas de gestin
NOMBRE
LONG. (km)
RO BENI
2.472,90
RO MADRE DE DIOS
1.163,02
RO MANURIMI
200,75
RO MADIDI
184,25
RO TUICHI
247,78
RO QUENDEQUE
21,03
RO KAKA
156,21
RO GUANAY
36,40
RO COROICO
129,03
RO BENI
71,66
RO DESAGUADERO
405,06
RO DESAGUADERO
29,37
RO CARANGUILLA
83,99
CATEG_DES
Principal
Principal
Terciario
Secundario
Secundario
Terciario
Terciario
Terciario
Terciario
Terciario
Secundario
Terciario
Terciario
De acuerdo a los datos del cuadro anterior, el rio Beni y Madre de Dios son los de mayor
longitud, adems que conforman el lmite natural (lateral externo) en las cuencas del mismo
nombre.
193
4.2.1.4 Glaciales, Bofedales y/o humedales

En cuencas que tienen influencia de la cordillera, en las parte altas predominan los glaciares,
pero tambin se originan los bofedales de Puna, favoreciendo a la generacin pastos nativos
(gramadales) que son aprovechados para la crianza de camlidos y ovinos. En las cuencas de
la amazonia predominan los humedales de llanos, tal como se podr ver en los datos del
siguiente cuadro:
Cuadro 52: Superficie de bofedales, humedales y glaciares existentes en las cuencas de gestin
CUENCAS
Bofedales
Cuerpo de agua (m2)

Humedales
Glaciares
5.984.257,4
Total (m2)
Alto Beni Cotacajes

5.984.257,4
Beni
3.321.274.871,0
3.321.274.871,0
Boopi
135.110.164,2
51.440.987,3 186.551.151,5
Coroico-Challan
200.820.245,8
32.213.568,3 233.033.814,1
Desaguadero Alto
166.144.782,9
166.144.782,9
Desaguadero Medio
91.800.111,6
91.800.111,6
Kaka-Beni
911.120.864,1
911.120.864,1
Kheto
148.980.699,0
148.980.699,0
Madidi
3.520.611.233,9
3.520.611.234,0
Madre de Dios
3.450.705.093,5
3.450.705.093,0
Mapiri-Tipuani
173.801.779,0
54.154.567,1 227.956.346,1
Mauri
144.184.516,5
5.513.555,7 149.698.072,2
Suches
91.514.791,8
30.831.486,8 122.346.278,6
Titicaca
702.334.457,4
72.136.060,7 774.470.518,2
Tuichi
3.600.575,1
207.848.948,7 36.446.530,7 247.896.054,5
Fuente: Inventario de glaciares, cuerpos de agua y bofedales. PRAA (2013).
La mayor superficie de cuerpos de agua se registra en la cuenca del Madidi, con 3.521 km2,
concretamente en humedales de tierras bajas o llanos. Los cuerpos de agua (Bofedales,
humedales y glaciares) en las 15 cuencas, de acuerdo a los datos del cuadro anterior,
totalizan 13.559 km2 aproximadamente. Una situacin preocupante es el retroceso de los
glaciares, el mismo que se ha ido acentuando en los ltimos aos (1980 al 2009) por efecto
de los cambios climticos, tal como se podr observar en el siguiente cuadro:
Cuadro 53: Reduccin de los glaciares de la cordillera Real de Bolivia
2
rea (km )
Prdida de rea
Clase por
Nmero de
2
2
tamao (km )
glaciares (1980)
1980
2009
km
%
menor a 0,02
157
1,92
0,02
-1,9
1,60
0,02 - 0,05
219
7,3
0,58
-6,72
5,64
0,05 - 0,10
154
11,07
1,96
-9,11
7,65
0,10 - 0,50
247
56,02
21,2
-34,82
29,23
0,50 -1,00
96
67,72
37,5
-30,22
25,37
1,00 - 5,00
71
146,71
113,51
-33,2
27,87
mayor a 5,00
4
27,71
24,56
-3,15
2,64
Total
948
318,45
199,33
-119,12
100,00
Fuente: Inventario de glaciares, cuerpos de agua y bofedales. PRAA (2013).
194
La prdida de superficie en estos 29 aos (1980 a 2009) es del 37% aproximadamente, de

continuar esta tendencia, las ciudades ms importantes como La Paz y El Alto, quedaran
desabastecidas de esta fuente de agua dulce en aproximadamente 60 aos.
4.2.1.5 Presas
En el departamento de La Paz se encuentran inventariados 30 presas, distribuidos en 6
municipios y 4 cuencas, tal como se observa en el Mapa 31 y el Cuadro 54.
Cuadro 54: Inventario de Presas a nivel de cuencas y municipios del departamento de La Paz
Cuenca
Boopi
Coro-Challana
Titicaca
Kheto
Desaguadero. Med.
Total
Municipio
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
Sica Sica 1
Sica Sica 2
Sica Sica 2
Yanacachi
Yanacachi
Yanacachi
Yanacachi
Yanacachi
Yanacachi
Malla
La Paz
Batallas
Batallas
Batallas
Pucarani
Pucarani
Pucarani
Sica Sica 1
Sica Sica 1
Sica Sica 1
Sica Sica 1
Sica Sica 2
Sica Sica 2
S. Pedro Curahuara
Sica Sica 1
Cap (m3)
rea (km2)
3360500
19,84
800000
1,34
3174500
25,86
4218000
9,11
300000
13,67
42000
1
26000
0,2
32000
0,21
111000
107,3
47000
193,9
367500
0,86
1101500
3,1
2600500
1,44
1365000
1,2
2500000 s/d
3242500
14
s/d
30,72
14000000
16,88
8000000
26,67
230000
3,8
10800000
58,56
21549000
16,6
21000
0,63
20000
0,21
46500
0,87
233000
6,6
47000
5,81
s/d
5,59
50000
13,22
87000
3,06
78371500
582,25
Tipo de Uso
Agua Potable
Agua Potable
Agua Potable
Agua Potable
Agua Potable
Riego
Riego
Riego
Energa
Riego/Energa
Energa
Energa
Energa
Energa
Riego
Energa
Riego
Riego
Riego
Riego/A P
Agua Potable
Riego/A P
Riego/A P
Riego
Riego
Riego
Riego
Riego
Riego
Riego
Fuente: Inventario Nacional de Presas (2010).
195
Mapa 31: Presas y sistemas de riego

Fuente: MMAyA-VRHR (2013).
196
De acuerdo con el Inventario Nacional de Presas (2010), de las 30 presas registradas, 15 son
de tamao pequeo y 15 grandes, entre ambos grupos embalsan un volumen total de 78
millones de metros cbicos, abarcando 582 kilmetros cuadrados de rea de cuenca. Las
presas orientadas al riego se encuentran ubicadas en el altiplano; las destinadas al agua
potable en torno a la ciudad de La Paz, y en los Yungas, estn las que generan energa
hidroelctrica.
Entre las cuencas que mayor cantidad de agua embalsan estn el Titicaca y el Boopi, con
54.579.000,0 y 20.045.500,0 de m3, con reas de 153,23 y 379,03 km2 respectivamente,
mientras que el Kheto y Desaguadero Medio registran volmenes de almacenamiento de
367.500,0 y 137.000,0 m3 con reas de cuenca en 19,71 y 16,28 km2 respectivamente.
4.2.2 Usos del agua
Los usos de agua en las diferentes cuencas de La Paz son variados, de acuerdo a su destino
pueden ser: Domestico, Industrial, Agrcola, Energtico, de navegacin, recreativo, pisccola o
acuicultura. La caracterstica de utilizacin del agua en cada una de las 15 cuencas se da de
acuerdo con su vocacin, potencialidad y densidad poblacional, por ejemplo, en las cuenca
que comprenden reas urbanas y ciudades con elevada poblacin, se prioriza el
abastecimiento del agua para consumo humano.
4.2.2.1 Usos consuntivos
Entre los usos consuntivos ms importantes en las diferentes cuencas estn:
Riego, agua para produccin agrcola
La informacin digital de las Unidades hidrogrficas de Bolivia Nivel 5, permitir mltiples
procesos relacionados con el ordenamiento y administracin del territorio, especialmente de
los recursos hdricos; Tomando en cuenta esta conclusin del MMAyA relacionado con la
delimitacin y codificacin de unidades hidrogrficas de Bolivia, los proyectos de riego
debern ser planificados considerando a la cuenca como la unidad territorial ms adecuada
para la administracin del recurso hdrico (Ver Mapa 31).
El segundo inventario nacional de sistemas de riego (VRHR-PROAGRO, 2012), comienza a
agrupar los sistemas de riego dentro de las principales cuencas de nivel 5, habindose
realizado un anlisis de concentracin de los sistemas de riego en 18 cuencas, de cuya
informacin se extracta los datos presentados en el Cuadro 55, que corresponden a las
principales cuencas del departamento de La Paz.
197

Cuadro 55: Sistemas de riego, agrupado en las principales cuencas de nivel 5
No
2
5
10
18
Cdigo
Cuenca
Sistemas
Familias
rea Regada
46448
Ro Boopi
366
20.019
12.815
46446
Ro Kaka
181
8.455
5.082
46449
Ro Cotacajes
125
5.835
4.996
1389
Ro Kheto
55
2.659
3.199
Fuente: Sistema de Informacin de Riego, VRHR-PROAGRO, 2012.
La Figura 43, nos ilustra la variacin de las principales caractersticas de: rea, nmero de
sistemas de riego y familias, entre las diferentes cuencas entre los que se han encontrado
sistemas de riego inventariados al 2.012. En resumen, todas las cuencas totalizan 1.072
sistemas de riego, 65.998 familias beneficiadas (si tomamos en cuenta 557 en lugar de 1.600
de la Paz, se tendra 64.955 familias), 53.983 hectreas de rea de riego anual.
Figura 43: Caracterstica general de rea, nmero de familias y sistemas por cuencas
Fuente: VRHR-PROAGRO, 2012.
Con respecto al total de rea de riego sumado en las 11 cuencas que tienen inventariado los
sistemas de riego, la Figura 44, nos muestra que la cuenca del lago Titicaca registra el mayor
porcentaje de rea regada anualmente, a pesar de contar con menor nmero de sistemas de
riego (227) con respecto a la cuenca del Boopi que cuenta con 366 sistemas de riego
inventariados. El listado de sistemas de riego, rea regada y familias se presenta en Anexos.
198
Figura 44: Caracterstica general de rea, nmero de familias y sistemas por cuencas
Fuente: Elaboracin propia en base a datosVRHR-PROAGRO, 2012.
La Figura 45, nos muestra la relacin de rea de riego por familia, comparado entre la
relacin promedio de cada cuenca, destacndose la cuenca del Desaguadero Medio con la
mejor relacin (2,84 ha/fam.), en tanto que la cuenca del rio Coroico Challana registra la
menor relacin (0,17 ha/fam.).
Figura 45: Relacin general de rea por familia beneficiada y cuencas

Fuente: Elaboracin propia en base a datosVRHR-PROAGRO, 2012.
Las cuencas con mejores relaciones de rea/familia, son las que se encuentran en la regin
del altiplano, que por lo general utilizan aguas de deshielo en un buen porcentaje para
mantener reas de bofedales y en un reducido porcentaje realizan captaciones de los ros
principales.
199
Consumo de agua en funsin del uso actual del suelo

El Cuadro 56 presenta el uso actual del suelo en trminos de rea, para los usos agrcola,
ganaderia y forestal el rea puede ser entendido como un indicador de la cantidad de agua
utilizada en las cuencas, con esta consideracin se puede asumir que los mayores volmenes
de agua utilizados es por el sector forestal, debido a que las mayores superficies de uso
actual, estn destinadas para la actividad forestal, entre los cuales tenemos con uso forestal
maderable a las cuencas del Beni Madidi con superficies de 3.596 y 3.555 km2
respectivamente, en uso forestal maderable y no maderable, sobresale la cuenca del KakaBeni con 9.660 km2, mientras que en uso para forestal no maderable la mayor superficie se
registra en el Madre de Dios con 125.525 km2.
Es importante mencionar que en algunos municipios como en el de Quime (parte alta de la
cuenca Alto Beni-Cotacajes), la actividad forestal maderable fue acompaado con medidas
de mantenimiento y repoblamiento en la produccin de eucaliptos, que desde muchos aos
ha venido proveyendo de callapos a la ciudad de La Paz, El Alto como al interior,
principalmente a los centros mineros.
Cuadro 56: Superficie de uso actual del suelo segn Cuencas de Gestin

Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
0,004
90,87
0,03
320,43
286,80
0,002
145,35
22,90
1198,39
17,53
0,25
0,16
0,03
1092,23 332,95
15,75
228,35
0,51
194,43
1796,33
57,97 2,76
643,68
0,10
16,57
672,01 0,36
23,50
72,19 0,09
26,58
518,52
60,12
2,43
0,28
0,78
52,83
60,03
265,80 844,42
29,76
0,23
152,84
29,98
1253,85 68,08
23,41
1500,13
40,49
5,69
2054,71
21,54 3595,86
3220,36
129,76
4776,57
209,08
5163,35
942,41
1428,73
Glaciares
Ganadera
extensiva ovinos
Ganadera
intensiva de
camlidos
Ganadera
intensiva de
vacunos
Ganadera
extensiva de
vacunos y ovinos
Ganadera
extensiva de
vacunos
Ganadera
extensiva de
camlidos y ovinos
Ganadera
extensiva de
camlidos
Forestal no
maderable
Forestal maderable
y no maderable
Forestal maderable
Eriales
Cuerpos de agua
Bosque de
proteccion
Area urbana
Agropecuaria
extensiva
Agricultura
extensiva
Cuenca
Agricultura
extensiva: cultivos
anuales y perenes
SUPERFICIE DE USO ACTUAL (km2)
53,78
4,96
1230,14
48,93
32,50
2306,80
4727,36
1070,77
3019,80
2642,36
0,003
1832,63
2487,18 14,78
55,62
9659,55
39,45
28,48
1277,40
2320,77
1,51 3554,97
7653,32
2775,63
19,95
0,34
12925,20
2629,03
1367,03
6054,24
2355,95 256,86
1424,36
1089,48 3096,01
267,82
421,20 1268,03
0,00
20,39
2847,67 28,84 3199,17
379,29
6508,28
0,13
1017,50 42,07
10,95
10,47
125,19
55,79
4,82
44,03
65,12
53,23
De la misma manera podemos destacar que el agua tambien es utilizada en grandes

volumenes para la produccin agrcola a secano, durante los periodos de lluvia.
200
Consumo de agua en funsin de la aptitud del suelo en la cuenca

Cuadro 57: Superficie de aptitud del suelo y cobertura segn Cuencas de Gestin
2

808,9
668,8
Beni
526,6
7,1 5281,4
Boopi
62,2 1824,7 201,3
132,3
Coroico-Challana
535,2
1998,7
Desaguadero Alto
1476,1
Desaguadero medio
16,3
887,5
Kaka-Beni
2292,0
5422,2
Kheto
203,8
521,4
Madidi
0,1
8557,9
Madre de Dios
11107,4
Mapiri-Tipuani
211,2
Mauri
373,1
Suches
74,7
14,2
Titicaca
414,2
1671,9 89,3 8,7
Tuichi
4,8 3423,7
Total Aptitud
551 2.791 3.829 4.930 222 34,8 36.460
477,1
396,8
4864,0
3231,5
471,4
2707,5
838,9
2278,3
828,7
965,6
7257,4
67,7
89,5
320,8
3776,5
22.850
4.853
341,3
872,0
11,1
1316,8
1593,4
1122,0
815,8
1434,8
490,0
8.865
2638,1
875,9
5304,8
1370,3
2297,2
2917,3
330,2
914,6
1675,1
622,8
3364,1
4194,8
1190,4
3566,7
1847,1
33.109
Silvopastoril
Proteccin
Ganadera de
uso limitado
Ganadera
Forestal de
uso limitado
Forestal
Cuerpos de
agua
rea Urbana
Agropecuaria
Agroforestal
Agrcola de
uso limitado
CUENCAS
Agrcola
Aptitud de suelo y cobertura (km )
2877,1
3831,2
2939,3
9.648
El Cuadro 57 presenta la aptitud del suelo en trminos de rea, para los usos agrcola,
ganaderia, agroforestal y forestal el rea puede ser entendido como un indicador de la
cantidad potencial de agua demandada en las cuencas, con esta consideracin se puede
asumir que las mayores demandas potenciales de agua son por el sector forestal en las
cuencas amaznicas, seguidamente la ganadera tanto en las cuencas del Altiplano como en
la Amazona.
En el Cuadro anterior tambin se debe resaltar que la demanda de agua potencial es
destinada a la proteccin, debido a que tiene mayor superficie en la aptitud de suelo y
cobertura que requiere proteccin, las cuencas de: Boopi, Mauri y Titicaca con 5.305, 4.195 y
3.567 km2 respectivamente, mientras que con menor superficie de proteccin se encuentre
el Kaka-Beni, con 330 km2. La situacin de superficie susceptible a erosin viene acompaado
de medidas de proteccin, como por ejemplo las cuencas Mauri y Titicaca que consideran
superficies de ganadera limitada en 1.122 y 1.435 km2 respectivamente. En casos en donde
se pretende ampliar la frontera de produccin, se deber pensar en un mtodo de riego que
no ocasione erosin.
201
Re-uso de aguas servidas para riego

Al momento no se est realizando ningn tratamiento de las aguas servidas para el re-uso de
las mismas en actividades del riego, al mismo tiempo debemos indicar que la cobertura de
alcantarillado son muy reducidas en la mayora de las cuencas, aspecto que nos refleja las
poblaciones estn concentradas o sobrepobladas, a excepcin de aquellas que contemplan a
ciudades importantes como La Paz y El Alto.
Como se mencion anteriormente, en el departamento de La Paz se observa la existencia de
diez PTAR, que representa apenas el 11% de los municipios que cuentan con su PTAR, slo en
tres municipios se realizan el reso de aguas tratadas (Cuencas Corico Challana, Kaka Beni y
Kheto), en el resto realizan el reso de aguas no tratadas, estos son 10 casos: Cuenca Alto
Beni Cotacajes (Colquiri), Cuenca Boopi (Mecapaca, Luribay y Chulumani, Cuenca Coroico Challana (Coroico), Cuenca Mapiri Tipuani (Sorata), Cuenca Desaguadero Alto (Nazacara de
Pacajes) y tres sectores de la Cuenca Titicaca.
En trminos generales, en Bolivia, uno de los problemas de las PTAR es la eficiencia de
tratamiento debido a que las PTAR estn diseadas para prevenir la contaminacin del
medio ambiente, no as para tener aguas aptas para el riego de cultivos.
"No es posible el reso de aguas sin alcantarillados bien manejados, sin plantas de
tratamiento que funcionen adecuadamente, pues no se alcanzaran las metas de salud que
son el objetivo principal del reso del agua en riego" (MMAyA, 2013. Sistematizacin sobre
tratamiento y reso de aguas residuales).
Cobertura e Inversin en proyectos de Saneamiento Bsico y Riego
De acuerdo con los datos del INE (2001), la cobertura de agua potable abarca un promedio
de 46% considerando 4 municipios, sin incluir La asunta y Licoma, este ltimo conforma
apenas el 0,325 del rea de la cuenca, la mayor cobertura se da en el municipio de Quime
con 67%, mientras que Colquiri registra la menor cobertura con 32%; la cobertura en
servicios sanitarios es de aproximadamente 30 % (MMAyA, 2009).
De acuerdo con los datos de inversin en proyectos de uso y aprovechamiento de agua,
publicado por el MMAyA (Dossier Estadstico, 2009), la Figura 46, nos muestra la inversin en
millones de bolivianos en proyectos de saneamiento bsico y riego en 80 municipios del
departamento de La Paz.
Los municipios del sector rural con reducida poblacin en el rea urbana registran mayores
inversiones en los proyectos de riego, por ejemplo el municipio de Ancoraimes contempla
17.59 millones de bolivianos en proyectos de riego y 3.08 millones de bolivianos en proyectos
de saneamiento bsico, incluso muchos otros municipios rurales con escaza poblacin en el
rea urbano no contemplan ninguna inversin para proyectos de saneamiento bsico, tal
como muestran los datos de la Figura 46.
202
Figura 46: Inversin en proyectos de agua 2006-2012 (MMAyA, 2009)

Fuente: Dossier Estadstico, 2012.
203
Por otro lado, se debe aclarar que dentro de los proyectos de saneamiento bsico (agua
potable, potabilizacin, tratamiento de aguas, alcantarillado sanitario, letrinas ecolgicas y
relleno sanitario), se encuentra incluido los montos de inversin de los proyectos de Manejo
integrado de Cuencas y Gestin Integral de Recursos Hdricos (MIC y GIRH). El detalle de la
asignacin de recursos de inversin en las diferentes etapas (Concluido, en ejecucin y
programado), se encuentra en Anexos, para todos los proyectos relacionados con el manejo
y aprovechamiento de los recursos hdricos para 80 municipios del departamento de La Paz.
4.2.2.2 Usos no consuntivos
Entre los usos no consuntivos ms importantes en las cuencas del departamento de La Paz,
tenemos:
Usos recreacionales y turismo
La mayor cantidad de actividad turstica involucrado con el uso de agua recreacional, se
encuentran centrados en las cuencas del Boopi y Titicaca, tal como se encuentra reflejado en
la figura anterior, en muchos casos corresponden a acontecimientos programados y en otros
pertenecen al patrimonio arquitectnico y cultural. Los diferentes atractivos por cuenca,
municipio y tipos, se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro 58: Atractivos tursticos por cuenca, municipio y tipos
Cuencas
Boopi
Mapiri-Tipuani
Municipio
Subtipo
Tipo
Atractivo
La Asunta
La Asunta
Coripata
Chulumani
Irupana
Irupana
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Totorales
Riberas
Totorales
Totorales
Totorales
Totorales
Totorales
Riberas
Totorales
Ros y Cadas de Agua

Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Lagos
Ros y Cadas de Agua
Lagos
Lagos
Lagos
Lagos
Lagos
Ros y Cadas de Agua
Lagos
La Paz
Totorales
Lagos
La Paz
Riberas
Ros y Cadas de Agua
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
Apolo
Riberas
Totorales
Totorales
Totorales
Meandros
Riberas
Ros y Cadas de Agua

Lagos
Lagos
Lagos
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Fiesta de la Illa Coca

Fiesta de La Asunta
Festival Autctono de 15 de Julio
Fiesta Patronal del 24 de Agosto
Entrada Autctona del 24 de Julio
Fiesta Patronal de Irupana
Museo de la Revolucin Nacional
Entrada Folklrica Universitaria
Museo del Litoral Boliviano - La Paz
Museo Costumbrista Juan de Vargas
Museo de Metales Preciosos
Museo Casa de Murillo
Museo de Instrumentos Musicales
Templo la Recoleta
Museo de Textiles Andinos Bolivianos
Museo Nacional de Etnografa y Folklore
(MUSEF)
Entrada Folklrica del Seor Jess del Gran
Poder
Museo San Francisco y Centro Cultural - La
Paz
Museo Policial
Museo de Arte Textil
Bordados Calle Los Andes
Museo de Historia Natural
Artesanas de Apolo
204

Cuencas
Municipio
Apolo
Subtipo
Riberas
Tipo
Ros y Cadas de Agua
Apolo
Guanay
Tacacoma
Tacacoma
Sorata
Sorata
Coroico
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Ros y Cadas de Agua

Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Riberas
Ros y Cadas de Agua
Ancoraimes
Achacachi
Copacabana
Copacabana
Copacabana
Copacabana
Achacachi
Copacabana
San Pedro de
Tiquina
Puerto Prez
Pucarani
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Ros y Cadas de Agua

Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Riberas
Meandros
Riberas
Ros y Cadas de Agua

Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Laja
Guaqui
Tiwanacu
Viacha
Laja
Colquencha
Nazacara de
Desaguadero Alto Pacajes
Waldo
Ballivin
Kheto
Sica Sica
Desaguadero
Santiago
de
medio
Callapa
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Riberas
Ros y Cadas de Agua

Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Ros y Cadas de Agua
Fiesta del Apstol Santiago

Festividad Corpus Christi (Sikuri Imillas y
Quena Quenas)
Artesana de Walata Grande
Gruta de Lourdes
Festival del 21 de junio - Ao Nuevo Aymara
Fiesta de Copacabana
Solsticio y Equinoccio
Festival de Compi - Tauca
Museo de la Virgen de Copacabana
Fiesta de San Pablo y San Pedro de Tiquina
(Barcazas)
Centro Artesanal de la Isla Suriki
Festividad de la Virgen de Remedios
Escenificacin de la Fundacin de la Ciudad
de La Paz
Fiesta de Guaqui
Festival (Mirador Quimsachata)
Celebracin de la Virgen del Rosario - Viacha
Festival de Satatotora
Iglesia de Maquiaviri
Riberas
Ros y Cadas de Agua
Fiesta de Nazacara
Riberas
Riberas
Ros y Cadas de Agua

Ros y Cadas de Agua
Fiesta Patronal de la Virgen de Concepcin

Capilla Capunuta en el Calvario
Riberas
Ros y Cadas de Agua
Iglesia Colonial del Tata Santiago
Coroico-Challana
Alto
Beni
Cotacajes
Quime
Titicaca
Atractivo
Festividad del 8 de Diciembre
Fiesta de La Santsima Trinidad - Comunidad
de Atn
Fiesta Virgen de Natividad
Fiesta Virgen de los Remedios
Festival Tuwilimarka
Fiesta de Sorata
Fiesta de Ilabaya
Traslacin de Ceras
Navegacin
La mayor parte de los ros navegables se encuentran en las cuencas del amazonas, mientras
que en las cuencas del altiplano, se puede navegar el estrecho de Tiquina, el Desaguadero
Alto y parte del Desaguadero Medio y Bajo en determinadas pocas con embarcaciones
pequeas. Algunas caractersticas para la navegabilidad en los ros se muestran en el
siguiente cuadro:
205

Cuadro 59: Caractersticas de navegabilidad en las Cuencas de Gestin
RIOS
Quiquibey
Manupare
Suches
Alto Beni
CARACTERISTICAS DE NAVEGABILIDAD
Navegable en aguas altas, precaucin palizadas.
Navegable con embarcaciones pequeas en aguas altas; mucha palizada.
Navegable en ciertos sectores.
Ingreso de navegacin peligrosa, navegable hasta la comunidad Muchani.
Navegable con embarcaciones pequeas, mayor cantidad de empalizadas, distancia de ingreso
Madidi
30km; hasta EsperanzaMadidi.
Navegable e pocas de aguas altas, se presenta aguas bajas cerca a la desembocadura (toledoDesaguadero
Mina la Joya); Inaccesible llegando al lago popo, existe una bifurcacin.
Navegable desde la boca hasta cierto lugar, existe bastante pendiente 20 km, se puede llegar
Kaka
hasta Guanay con embarcaciones especiales (botes largos).
Navegable en pocas de aguas altas; difcil entrada; solo se permite el acceso de noviembre hasta
Quendeque
abril; desembocadura bajo fondo; distancia de ingreso hasta 12 km; de embarcaciones pequeas.
Hondoerasama
Navegable con embarcaciones pequeas; ingresa hasta 15Km.
Navegable con embarcaciones pequeas e aguas altas; se debe tener cuidado con las
Manuripi
empalizadas cuando el agua disminuye.
Navegable desde noviembre hasta junio; con embarcaciones pequeas; desde la boca se puede
Tuichi
ingresar 20 Km; es de profundidad fluctuante.
Pesca
La actividad pesquera se efecta en las cuencas del altiplano y el Amazonas, con mayor
intensidad en el lago Titicaca y los ros Beni y Madre de Dios; en la cuenca del Titicaca esta
actividad es desarrollada con fines comerciales.
Figura 47: Actividad de pesca en el lago Titicaca

Fuente: Proyecto BOL/98/G31, 2002.
En la parte boliviana del lago Titicaca las tasas de capturas alcanzan un mximo de 2 600
toneladas/ao (Alisson 1998). Sin embargo, existen indicaciones de sobre-pesca de las
especies exticas y existe preocupacin en cuanto al futuro de la trucha y la supervivencia de
algunas especies nativas del gnero Orestias.
206
En el departamento de La Paz, la actividad pesquera como deporte se realizan en algunas

lagunas de altura cercana a la cordillera real, pero con mayor intensidad en los criaderos de
Pongo, ubicado en la cabecera de los Yungas a una distancia de 37 km de la ciudad de La Paz.
La mayora de todos los ros Amaznicos sostienen una pesca de subsistencia importante.
Peces de tipo Siluriformes y Characoidei son los predominantes. Las capturas de subsistencia
son ms variadas (Allison, 1998). Los recursos pesqueros explotables pueden dividirse
tentativamente en los peces que realizan largas migraciones de desove (por ejemplo, el
plateado Brachyplatystoma fasciatum) y aquellos que se trasladen lateralmente a las llanuras
inundadas adyacentes para desovar y alimentarse (por ejemplo, el pac Colossoma
macropomum).
Generacin de energa elctrica
Muchas de las cuencas de nuestro departamento cuentan con enorme potencial para la
generacin de energa hidroelctrica. Al momento se tienen aprobados dos proyectos a nivel
de diseo final para las cuencas del Boopi y Mapiri-Tipuani, entre tanto, en las otras cuencas
los estudios se encuentran en diferentes estados, tal como se podr apreciar en el siguiente
cuadro:
Cuadro 60: Estado de los proyectos de generacin de energa elctrica
Cuenca
Boopi
MapiriTipuani
Municipio
Irupana
Charazani
Charazani
Tuichi
Pelechuco
Kaka-Beni Apolo
La Asunta/Alto Beni
Boopi
Irupana
La Paz
La Paz
CoroicoChallana
Coroico
La Paz
San Buenaventura/Rurrenabaque
Beni
San Buenaventura/Rurrenabaque
Nombre
15 de Agosto
Ro Tapuri
Ro Yurilaya
Ro Macara
Angosto de El Bala
Miguillas
Miguillas
Pachalaca
Pachalaca
Pachalaca
Pachalaca
Angosto de El Bala
Angosto de El Bala
Ro_efluen
Ro Cabullani
Ro Charazani
Ro Camata
Ro Pelechuco
Angosto de Chepete
Palillada
Umapalca
Pachalaca
Cielo Jauira
Hornuni
Chirini
Angosto de El Bala
Angosto del Susi
Estado
Diseo final aprobado
En estudio
Diseo final aprobado
En estudio
Factibilidad en evaluacin
Diseo final en elaboracin
Diseo final en elaboracin
Prefactibilidad en evaluacin
En las seis cuencas del cuadro anterior, se cuenta con condiciones de altura, disponibilidad
de agua y condiciones fisiogrficas, que favorecen la generacin de energa elctrica en la
partes altas de estas cuencas, sin embargo, estas caractersticas debern ser estudiadas y
analizada en sus aspectos de generacin, administracin y comercializacin a partir de
estudios de demanda, oferta; considerando con sumo cuidado la evaluacin ambiental.
207
ENDE viene desarrollando estudios para el aprovechamiento del potencial hdrico de la

cuenca del rio Beni que atraviesa los departamentos de La Paz y Beni, considerado como
principales fuentes energticas, la cuenca alta y media del rio mencionado (ENDE, 2013).
Cuadro 61: Estudios de aprovechamiento del potencial hdrico como fuentes energticas
PROYECTO
Proyecto
Hidroelctrico
Angosto del
Bala
Proyecto
Hidroelctrico
Miguillas
RIO
BENI
UMAPALCA
(TANGARA)
PALILLADA
(VILCARA)
Proyecto
Hidroelctrico
Pachalaca
ETAPA
FACTIBILIDAD
(en
elaboracin)
ZONGO
DISEO FINAL
(en
elaboracin
PREFACTIBILI
DAD
(COBEE)
DESCRIPCIN
El proyecto de las aguas del rio Beni, conocido como el Angosto del Bala,
pretende aprovechar el potencial energtico de las aguas del rio Beni,
en el tramo comprendido entre la poblacin de Rurrenabaque y la
confluencia de los ros Kaka y Alto Beni (rio La Paz), considerando como
sitios para emplazamiento de presas y centrales hidroelctricas, los
estrechos existentes en el tramo.
El proyecto Hidroelctrico Miguillas se encuentra localizado en el
departamento de La Paz, provincia Inquisivi, entre los municipios de
Quime y Cajuata, consta de dos saltos encadenados, casas de mquinas
en los lugares de Umapalca y Palillada, a las cotas 2004.55 y 1213.25 m
respectivamente
El sisteam Umapalca capta las aguas de los ros Miguillas en Carabuco,
Calachaca Jahira, Chanca Jahira y Chuca Loma, con tomas
independientes en cada uno de ellos. En Calachanka Jahira se ubica una
3
balsa lateral con capacidad de 60 000 m
El sistema Palillada toma en Umapalca las aguas procedentes de la
central de Umapalca, mediante captacin directa desde el canal de
restitucin, y captaciones en el rio Miguillas y Jalancha. Adems cuenta
con una captacin en el rio Choro y otra en el rio Khewni, donde adems
se ubica un embalse de compensacin horaria de capacidad aproximada
3
50 000 m
El proyecto tiene como objetivos el aprovechamiento de los recursos
hdricos de la cuenca media del rio Zongo, entre los afluentes Pisquilli y
Cielo Jahira, rea ubicada en el valle de Zongo, provincia Murillo del
departamento de La Paz.
Fuente: ENDE, 2013.
Figura 48: Ubicacin del Proyecto del Bala

Fuente: ENDE, 2013.
208
Mapa 32: Infraestructura de energa elctrica y proyectos hidroelctricos

Fuente: GADLP PDOT (2013), ENDE (2013).
209
4.3
Dimensin ambiental
4.3.1 Gestin de riesgos

La informacin requerida para realizar la planificacin y la gestin de cuencas en el marco de
la gestin del riesgo agropecuario est relacionada a la teora de la gestin del riesgo. De
acuerdo a la definicin adoptada por diferentes autores, la gestin del riesgo es un proceso
lineal que tiene las fases que tratan: a) El Antes o Pre-desastre, preparacin, prevencin,
mitigacin; b) el Durante o Respuesta a la emergencia, la atencin y respuesta; c) el Despus
o perodo de recuperacin, de la emergencia o desastre. Rehabilitacin y Reconstruccin con
la incorporacin de medidas de mitigacin.
Los principales problemas en el anlisis de riesgos es la forma de relacionar los parmetros
climatolgicos. En La Paz, la sequa se relaciona con la lluvia y la helada con la temperatura
mnima. En esta definicin se plantea la intensidad del fenmeno climtico considerado
como origen del dao, es decir, se considera que las cuencas ubicadas en el sur del
departamento con una alta intensidad, sin embargo que si esta misma intensidad se
expresar en cuencas medias o del norte, se puede afirmar que el dao es muy evidente
sobre todos los procesos fisiolgicos.
En el caso de las granizadas no se trata el problema de la intensidad del fenmeno, puesto
que generalmente no se mide su intensidad sino solamente su ocurrencia, en general en
todas las cuencas del Sur. Queda pendiente el problema de relacionar la intensidad de las
granizadas con sus daos. Todas las granizadas no tienen el mismo impacto, el cual depende
del tipo de cultivo y de la intensidad del fenmeno en relacin con el tamao de los granizos.
En La Paz, toda esta expresin se dar en las cuencas ubicadas muy al sur del departamento.
En cambio con las heladas se presenta el problema de la intensidad en la definicin del
riesgo. A partir de un umbral de temperatura de 5C y por debajo, se debe considerar que
hay una helada, y esto generalmente en poca de estiaje, en las cuencas del sur del
departamento. En La Paz, se dispone nicamente de la temperatura del aire, registrada en un
abrigo meteorolgico colocado a 1,5 m encima del suelo, datos existentes en el SENAMHI.
Pero esta temperatura es diferente de la que existe a nivel de las hojas y rganos de los
cultivos o simplemente a nivel del suelo.
En cuanto al riesgo de sequa el problema es definirlo de una manera simple y fcilmente
accesible relacionndola con los parmetros meteorolgicos. Sequa significa que no hay
agua suficiente en el suelo para un "buen" abastecimiento del cultivo. Esta agua almacenada
en la capa superior del suelo proviene de la lluvia y es consumida en el proceso de
evapotranspiracin, principalmente. Este proceso es descrito por el concepto de
evapotranspiracin potencial (ETP), que representa aproximadamente el requerimiento
hdrico de un cultivo bien desarrollado factible de calcular a partir de los parmetros
meteorolgicos. En consecuencia se relacionar el fenmeno de sequa con estos dos
parmetros, la lluvia y la ETP, fijndose un nivel de intensidad en funcin del tipo de cultivo y
210
del tipo de suelo. En La Paz, este comportamiento depende del grado altitudinal, y la
fisiologa de la especie, por lo que vara de acuerdo a la posicin geogrfica ya que este
departamento cuenta con numerosos pisos altitudinales.
4.3.1.1 Eventos hidrolgicos
Inundaciones
La inundacin conocida como el evento causado por la precipitacin, tormenta o falla
hidrulica natural o artificial que provoca un incremento en el nivel de la superficie libre del
agua de los cuerpos de agua generando invasin o penetracin de agua a sitios donde
usualmente no la hay, causando daos a la agricultura, ganadera, infraestructura y poblacin
en general16.
En el Mapa 33, se muestra los riesgos observados producto de las inundaciones. Las
inundaciones permanentes mayormente se observan en las mrgenes del rio Madidi, en la
cuenca del mismo nombre; ocasional a estacional en la cuenca del rio Beni en las mrgenes
del mismo rio; y amenazas de inundacin en las cuencas del norte paceo, as como en el sur
en las cuencas Desaguadero Alto y Medio, Boopi, Mauri y Titicaca.
4.3.1.2 Eventos climatolgicos
Sequas
La sequa es la ausencia de precipitaciones pluviales que afecta principalmente a la
agricultura. Los criterios de cantidad de precipitacin y das sin precipitacin, varan al definir
una sequa17. Se considera una sequa absoluta, para un lugar o una regin, cuando en un
perodo de 15 das, en ninguno se ha registrado una precipitacin mayor a 1 mm. Una sequa
parcial se define cuando en un perodo de 29 das consecutivos la precipitacin media diaria
no excede 0.5 mm. Se precisa un poco ms cuando se relaciona la insuficiente cantidad de
precipitacin con la actividad agrcola.
En el Mapa 34, se muestra la ocurrencia de los eventos de sequa en el departamento de La
Paz. Se observa los siguientes comportamientos: a) de 0 a 10% lo que significa que existe 1
de cada 10 aos con la presencia de sequa, mayormente en las cuencas Madre de Dios, Beni,
Madidi, Kikibey-Beni, Tuichi; b) de 11 a 25%, es decir, 1 de cada 4 aos tiene presencia de
sequa, mayormente en las cuencas de Mapiri Tipuani, Boopi, Coroico-Challana; c) de 26 al
50%, es decir, 1 de cada 2 aos tiene presencia de sequa, mayormente en las cuencas del
Kheto, Desaguadero Alto, y Titicaca; y d) de 51 al 80%, es decir, 4 de cada 5 aos tiene
presencia de sequa, mayormente en la cuenca del Mauri.
16
Goyal, M. y Ramirez, B. (2007) Elementos de agroclimatologa. Universidad de Puerto Rico. Universidad de Santa Rosa de Cabal. 307 pag.
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) (1994) Convencin Internacional de Luchacontra la Desertificacin en los Pases afectados por
Sequa Grave o desertificacin, en Particular en frica. Doc. A/AC.241/15/Rev 17. Paris.
17
Instituto Nacional de Defensa Civil (2010) Terminologa de Defensa Civil / Per. Lima: INDECI. Direccin Nacional de Educacin y
Capacitacin, 2010. 20 pag.
211
Mapa 33: Ocurrencia de eventos de inundacin

Fuente: PDOT (2013)
212
Mapa 34: Ocurrencia de eventos de sequas

Fuente: MDRyT (2013)
Relacin de los eventos climatolgicos con otros fenmenos

213
Aridez
La relacin entre la cantidad de agua disponible para las plantas y precipitacin es conocida
como aridez. Es decir como la insuficiencia del contenido de agua tanto en el suelo como en
la atmsfera. Esto puede indicar la situacin hdrica de una regin en base a la relacin
oferta/demanda hdrica, esto en el supuesto de que la temperatura aumenta
correlativamente la evapotranspiracin. En el caso de la aridez presentada es cuando la
precipitacin es inferior a la evaporacin. Por lo tanto, la precipitacin dependera de la
temperatura. Una Mayor Aridez originara una ausencia de vegetacin e imposibilita la
agricultura si no se utiliza riego18.
En el Mapa 35, se puede observar el grado de aridez en el departamento de La Paz. Este
ndice se expresa Baja Aridez en la cuencas del rio Beni, Moderada Aridez en la mayor parte
del norte de La Paz; Alta Aridez mayormente en la cuenca del Boopi, Kheto, Mapiri Tipuani;
Muy Alta aridez en parte de las anteriores cuencas; Grave Aridez en la cuenca del Titicaca,
Desaguadero Medio y el Kheto; y Mayor Aridez en la cuenca del Mauri y Desaguadero Medio.
Erosin y Desertificacin
La desertificacin es el proceso natural por el que se van extendiendo las condiciones propias
del desierto, es decir, un suelo frtil y productivo pierde total o parcialmente el potencial de
produccin. La desertificacin es la degradacin de las tierras ridas, semiridas y
subhmedas secas resultante de diversos factores tales como la variaciones climticas y las
actividades humanas, e incluyen reas terrestres (suelo, subsuelo, acuferos), poblaciones de
animales y vegetales, y los establecimientos humanos y sus servicios (terrazas, represas,
etc.). Sin embargo, el concepto ms cercano al presente trabajo se refiere ms al proceso
que incluye todas las formas de degradacin, ya sean naturales o inducidas, que perturben el
equilibrio del suelo, la vegetacin, el aire y el agua, que la hacen vulnerables a la aridez y la
conducen a la reduccin o destruccin de su potencial biolgico, al deterioro de su vida
establecida y a la intensificacin de las condiciones de desierto.
Los resultados aqu mostrados estn relacionados con la prdida de nutrientes (debido a la
sobreexplotacin agrcola), la prdida de la capa superficial de la tierra debido a la erosin
por el viento y por el agua, sobre todo debido a la prdida de vegetacin, visualizacin de
desprendimientos de tierra provocados por la accin del agua y los efectos de la prdida de
vegetacin, visualizacin del incremento de la salinidad y la acidificacin del suelo debido a
malas prcticas de irrigacin, visualizacin de la contaminacin del suelo debido a un uso
excesivo de fertilizantes qumicos19.
18
Lobo D. L., Gabriels, D., Ovalles F.V., Santibaez, F. Moyano, M.C., Aguilera, R., Pizarro, R., Sangesa, C. y Urra, N. (2005) Gua
metodolgica para la elaboracin del mapa de zonas ridas, semiridas y subhmedas secas de Amrica Latina y el Caribe. CAZALAC, Chile,
59 p.
19
Brandt, J. y Geeson, N (2001) Desertificacin e Indicadores. Land Care in Desertification Affected Areas. 19 pag.
214
Mapa 35: Niveles de ocurrencia aridez

Fuente: MDRyT (2013).
215
Mapa 36: Niveles de ocurrencia de desertificacin

216
En el Mapa 36, se muestra el grado de erosin y desertificacin en el departamento de La

Paz. El ms alto grado de erosin calificado como Muy Alto, se lo ha identificado en las
cuencas de Tuichi, Mapiri-Tipuani, Coroico-Challana y Boopi. As mismo, el ndice de
desertificacin ms alto est localizado en el Desaguadero Medio calificado como un ndice
de Desertificacin Grave.
4.3.1.3 Eventos meteorolgicos
Heladas
Cuando las noches son claras, y no existe nubosidad, la temperatura puede caer de 7C hasta
los 0C debido a la prdida radiactiva de energa (perdida de radiacin de onda larga) y
causar dao a los rganos vegetales20.
En el Mapa 37, se observa la incidencia de heladas en el departamento de La Paz. En el
departamento se observa una alta ocurrencia de heladas en la cuenca del rio Mauri y el
Desaguadero Alto (de hasta ms de 240 das de heladas durante el ao).
Granizada y Nevadas
El origen de la granizada se da con la presencia de los cumulunimbus. En la misma se muestra
que existe un ncleo de condensacin que puede producir granizo en la atmsfera, ya que
dentro de estas se producen corrientes ascendentes que elevan las gotas de agua hasta una
altura (7.000 o 8.000 m) en la que la temperatura es muy fra (-40 o -50C), congelando las
gotas.
Esta se forma por fuerte caldeo (calentamiento) de suelo, ascensos forzados del aire en la
ladera de umbras de las montaas enfrentadas a aire hmedo y clido, y la presencia de
aires clidos subtropicales inestables asociado a frentes fros21.
La nieve es una precipitacin de vapor de agua, a baja temperatura dentro de la nube, se
sublima y cae en forma de cristalitos, formando copos. Las nevadas alcanzan mayor
persistencia en la umbra de zonas montaosas (1.200 m de altura) y son muy escasas en
zonas del litoral mediterrneo (slo cuando hay olas de fro de carcter polar o rtico).
20
Matas, M., Fuentes, O., Garca, F. (2001) Heladas. Serie de Fascculos. Centro Nacional de Prevencin de Desastres. 39
pag.
21
Garca, L. (2001) Nieve y granizo: conceptos bsicos. Revista del Aficionado a la Meteorologa (RAM) N 25 (3 etapa).
Enero de 2010. 5 pag.
217
Mapa 37: Niveles de ocurrencia de helada

218
Mapa 38: Niveles de recurrencia de eventos de granizo y nevada

Fuente: MDRyT SINSAAT (2013).
219
4.3.1.4 Eventos geolgicos

Deslizamientos
Los deslizamientos se definen como el movimiento lento o rpido del material superficial de
la corteza terrestre (suelo, arena y roca) pendiente abajo, debido a un aumento del peso,
perdida de la consistencia de los materiales o algn otro factor que genere un desequilibrio
en la ladera22. El movimiento del suelo transcurre en un proceso con cinco tipos de
movimientos: cada, volcamiento, deslizamiento, deslizamiento extensivo y flujo, los cuales
no ocurren necesariamente en forma independiente, ya que pueden encontrarse los cinco
simultneamente.
En el Mapa 39 se muestra que existen zonas con amenazas de deslizamientos en el
departamento de La Paz que van en un rango de Muy Bajo a Muy Alto, este ltimo mostrado
mayormente en las cuencas de Tuichi, Mapiri-Tipuani, Coroico-Challana y Boopi. El Mapa 39,
muestra tambin la magnitud de sismos en la escala de Ritcher, el cual muestra mayor riesgo
en la cuenca Mapiri-Tipuani.
4.3.1.5 Eventos antropognicos
Incendios forestales
El fuego es un elemento natural en los ecosistemas forestales, a pesar de esto, es una fuerza
destructiva que utiliza el hombre para habilitar las tierras para la agricultura o para el
pastoreo y por lo tanto puede ser negativa o positiva para el hombre. El fuego es un
fenmeno tan importante debido a su capacidad de transformar completamente un entorno
en un tiempo muy corto, devora casi todo a su paso y puede consumir hasta el 80% de la
biomasa23. Por lo general, el fuego tiene una incidencia irregular en espacio y tiempo
dependiendo de las caractersticas del ecosistema. La combinacin entre tamao o
extensin, la frecuencia e intensidad, determina el rgimen de fuego y, por lo mismo, este
rgimen vara geogrficamente24.
En el Mapa 40, se muestra las reas de incendios debidos a la actividad agrcola y pecuaria en
sabanas. Los primeros se observan mayormente en las cuencas del rio Madidi, Beni, Madre
de Dios, Coroico-Challana; los segundos se puede observar en la cuenca del rio Tuichi.
22
Cruden, D.M. and Varnes, D.J., (1996) Landslides Types and Processes In Turner, A.K. and Schuter, R.L. (eds.) Landslides
Investigaction and Mitigation, Special Report 247, Transportation Research Board, National Research Council, Washington,
D.C., 672 Pag.
23
Hochberg, M. E., J. C. Menault y J. Gignoux (1994). The nfluence of tree biology and fire in the spatial structure of the
West African savannah. Journal of Ecology 82: 217-226 pp.
24
Golicher, O. y N. Ramrez-Marcial. 2008. Causas ecolgicas de los incendios forestales. Ecofronteras no. 18: 6-9 pp.
220
Mapa 39: Niveles de recurrencia de deslizamientos

Fuente: MDRyT.
221
Mapa 40: Ocurrencia de focos de calor

Fuente: MDRyT
222
Mapa 41: Ocurrencia de eventos Nio/Nia

Fuente: MPD-SNID (2010).
223
4.3.1.6 Fenmenos El Nio y La Nia

El Nio y la Nia son fenmenos que se inician al producirse el calentamiento (Nio) o
enfriamiento (Nia) de las aguas superficiales del Pacfico Ecuatorial en las costas del Ocano
Pacfico, esto significa efectos en la distribucin de las precipitaciones en las zonas tropicales.
Estas variaciones pueden estar asociadas a enfermedades de los rboles frutcolas (como la
polilla en manzanos, botrytis en uvas, pulgones en manzanos), a sequas prolongadas, lluvias
o humedades relativas incrementadas25.
El departamento de La Paz, presenta dos respuestas distintas al fenmeno del Nio/Nia, por
la diferencia altitudinal y de relieve: Altiplano y Zonas bajas. Los efectos que se podra
observar, en consecuencia, en la presencia de Nio/Nia, sern en sectores especficos como
la agropecuaria y otras actividades que inciden en PIB, estas variaciones por encima de sus
normales registraran comportamientos por debajo o por encima de sus normales (Ver Mapa
41).
25
Toneladas Mtricas / Hectrea
20
15
10
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fenmeno del Nio

Fenmeno de la Nia
CEREALES
ESTIMULANTES
FORRAJES
FRUTAS
HORTALIZAS
INDUSTRIALES
TUBRCULOS
Figura 49: Incidencia del Nio/Nia en el departamento de La Paz

Fuente: SENMAHI 2012.
4.3.1.7 Impactos producidos en el periodo 2002 2012

A nivel cuenca se concluye que la disponibilidad de agua se encontr restringida
principalmente en la cuenca Endorreica y en menor magnitud en la cuenca amaznica, por la
concentracin de la precipitacin en una sola una poca del ao. Esto significa que en los
meses de escasez fue necesario el almacenamiento del recurso para su utilizacin,
25
Curihuinca, J. y PIUZZI, B. (2004) Influencia de las precipitaciones en la agricultura de la zona Centro Norte de Chile,
durante El Nio 1997. En: Avaria, S., Carrasco, J., Rutllant, J. y Yaez, E. (Eds.). El Nio-La Nia 1997-2000: Sus efectos en
Chile. CONA, Chile, Valparaso. pp. 211-230.
224
especialmente para uso domstico e industrial. En el caso de la agricultura, la mayora de los

cultivos son de secano precisamente por la baja disponibilidad de agua. Por lo tanto, las
principales demandas por infraestructura productiva fueron orientadas a sistemas de riego.
Sin embargo, la ocurrencia de eventos de precipitacin, que en algunos sectores fue ms
intensa en periodos cortos, repercuti en las crecidas de los cuerpos de agua. As mismo, se
produjo la ocurrencia de una mayor frecuencia de tormentas con menor nmero de das de
lluvia, una mayor frecuencia de la ocurrencia de eventos de granizadas, as como de
reducciones en los caudales de los ros, esto ltimo, aunque con las variaciones de caudales,
se tuvo mayores escurrimientos, debido a que se esper que los eventos de lluvia sean ms
concentrados en periodos ms cortos, en consecuencia, el agua debera escurrir ms
rpidamente, lo que causo una consiguiente menor infiltracin y menor recarga de acuferos,
lo que a su vez repercuti en menores caudales base de los ros en el periodo de estiaje.
Se espera que los impactos, como consecuencia de los efectos del cambio climtico y su
influencia sobre el rgimen y recursos hdricos, estarn relacionados con la competencia por
el uso de agua (mayor demanda de agua potable y de riego en las tierras dentro y fuera de la
cuenca, aguas abajo del sitio de presa), la prdida de la biodiversidad, los riesgos
incrementados de deslaves, mazamorras y otros derivados, el incremento de los riesgos y
exposicin a la erosin, que podra incrementar las tasas de transporte de sedimentos.
4.3.2 Residuos slidos
4.3.2.1 Aspectos legales
En el Cuadro 62, se presenta un resumen de la Normativa Vigente relacionada con la
temtica de residuos slidos, extractada del documento Diagnstico de la gestin de
residuos slidos en Bolivia (MMAyA, 2011). Considerando la misma, podemos indicar que a
la fecha algunas leyes y reglamentes se encuentran desactualizados y en general presentan
vacos legales en aspectos institucionales y de atribuciones, tanto en el mbito nacional como
el municipal, por lo que se dificulta la implementacin y priorizacin de polticas referidas a la
prevencin y el aprovechamiento de los residuos slidos.
Cuadro 62: Resumen de la Normativa Vigente relacionada con la temtica de Residuos slidos
Norma
Constitucin
Poltica del Estado
(CPE).
Promulgada el 7
de febrero de
Artculos de referencia
Referente al sector del Residuos Slidos, la Constitucin Poltica del Estado, establece
26
27
competencias privativas y exclusivas para el nivel central del Estado, que consisten en la
Formulacin de Polticas de Estado y el Rgimen General. Por otro lado, establece competencias
28
concurrentes entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, en lo
referente a los residuos slidos industriales y peligrosos y proyectos de tratamiento de residuos
slidos. Para los gobiernos municipales autnomos establece competencias exclusivas que
26
Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere ni delega, y estn reservadas para el nivel central del
Estado.
27
Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia de facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.
28
Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
225

Norma
2009.
Ley del Medio
Ambiente N 1333
Promulgada el 27
de abril de 1992.
Mediante Decreto
Supremo 24176,
del 8 de diciembre
de
1995,
se
aprueba
la
reglamentacin a
la Ley 1333 (6
reglamentos)
Ley de la Madre
Tierra N 300
Promulgada el 15
de octubre de
2013
Reglamento para
la Gestin
de
Residuos Slidos
Generados
en
Establecimientos
de Salud
(2009)
Decreto Supremo
N 29894 (2009),
creacin de la
DGGIRS
Ley
de
Municipalidades
N 2028.
Promulgada el 28
de octubre de
1999.
Normas bolivianas
consisten en la ejecucin de los servicios de aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos
slidos en el marco de la poltica de Estado.
Esta ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el
desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. Consta de
diversos instrumentos regulatorios formalizados mediante Decreto Supremo, entre los cuales, se
encuentran el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos y el Reglamento para Actividades con
Sustancias Peligrosas, a su vez, establece que los organismos sectoriales competentes,
elaborarn las normas especficas pertinentes en los rubros de: Industria Manufacturera,
Minera e Hidrocarburos.
Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
Tiene por objeto establecer el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de la gestin de
los residuos slidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada
recuperacin de los recursos en ellos contenidos. El Reglamento hace una clasificacin de
residuos segn su procedencia y naturaleza, distribuido en once clases. El Reglamento es
aplicable a los residuos de las clases A, C, D, F y la subclase E.2 (Art. 4), que comprende los
residuos domiciliarios y asimilables. El resto de los residuos estn considerados como residuos
peligrosos y especiales que por su naturaleza requieren de un manejo diferenciado.
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas
Son consideradas sustancias peligrosas aquellos que presenten o conlleven caractersticas de:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad,
reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar. En el Reglamento, se establecen los
procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos de los residuos peligrosos. Para su
aplicacin, determina las funciones de los diferentes niveles de Estado, los cuales se resumen en
la definicin de polticas, normas, planificacin, control y ejecucin de acciones
Establece en su Artculo 1, reconocer los derechos de la Madre Tierra, as como las obligaciones
y deberes del Estado Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de estos derechos.
En materia de residuos, establece en su Artculo 7 (Derechos de la Madre Tierra), inciso 7, seala
lo siguiente:
A vivir libre de contaminacin: Es el derecho a la preservacin de la Madre Tierra de
contaminacin de cualquiera de sus componentes, as como de residuos txicos y radioactivos
generados por las actividades humanas.
El Ministerio de Salud y Deportes, mediante resolucin ministerial N1144, el 2009 aprob el
Reglamento para la Gestin de Residuos Slidos generados en Establecimientos de Salud, el cual
tiene por objeto reglamentar el manejo de los residuos slidos generados en establecimientos
de salud, tanto en el interior como al exterior de los mismos (Art. 1). El reglamento es aplicable a
los residuos clases A, clase B subclase B-2 y clase C.
Se crea la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos (DGGIRS). Instancia

nacional responsable de la Gestin Integral de Residuos Slidos en Bolivia, forma parte de la
estructura del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Bsico del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua. El D.S. 29894 establece las atribuciones de las autoridades ministeriales y
viceministeriales del Gobierno
Con respecto al sector, establece el siguiente artculo:
Artculo 79 (Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial)
El Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial comprender el rea urbana y rural del Municipio
y establecer, al menos, lo siguiente:
Las reas de gobierno, grandes centros comerciales, reas de uso militar, industrial, de servicio
de agua, alcantarillado, energa elctrica, cementerios, depsitos de residuos, desechos y otros
servicios colectivos deben usar del subsuelo y contar obligatoriamente con una red de
distribucin de servicios de mayor capacidad, con los medios de eliminar o disminuir los riesgos
de contaminacin ambiental e insalubridad y mantener condiciones de vida vegetal y animal
constantes y autorreguladas.
IBNORCA, ha publicado diversas normas para la gestin de residuos slidos desde la gestin
226

Norma
Instituto Boliviano
de Normalizacin
y Calidad
IBNORCA
1996, A continuacin, se hace un breve resumen de cada una de ellas:
Normas Bolivianas NB 742 a 760 (1996). Buscan normar la terminologa, parmetros de diseo
del manejo de residuos slidos, caracterizacin fsico qumica, almacenamiento, y el diseo y
operacin de los sitios de disposicin final. Excepto la Norma NB 756 que ha sido actualizada a
una cuarta versin el resto de las normas, an no han sido remitidas a dicho proceso desde la
fecha de publicacin.
Normas Bolivianas para Residuos Slidos generados en los Establecimientos de Salud-NB
69001 a 69007 (Actualizada en octubre de 2008). Buscan regular la gestin de residuos slidos
tanto a nivel interno, en las etapas de caracterizacin y almacenamiento, como a nivel externo
en las etapas de recoleccin, tratamiento y disposicin final. Como complemento a estas
normas, el ao 2009, el Ministerio de Salud y Deportes, aprob el Reglamento para la Gestin de
Residuos Slidos generados en Establecimientos de Salud.
Norma Boliviana, Gua para Implementar Sistemas de Manejo y Gestin de Residuos Slidos
MGRS, NB 69012(2010), presenta las directrices para desarrollar las actividades del manejo de
los residuos slidos (generacin, separacin en origen, entrega diferenciada, almacenamiento,
transporte, aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final) organizados en un sistema de
gestin que comprende la Planificacin, Implementacin, Verificacin y Correccin, mediante el
ciclo de mejora continua.
Fuente: Elaboracin propia en base a la normativa vigente.
Por otra parte, en el Marco de la Ley de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez N

031, con respecto al sector residuos, las competencias concurrentes en los tres niveles
gubernamentales se describen en el siguiente cuadro.
Cuadro 63: Competencias de los niveles nacionales en Recursos Hdricos y Riego y Agua Potable y
Saneamiento Bsico
Nivel Central del Estado
Gobiernos autnomos Departamentales

(GAD)
Fomentar el rgimen y las polticas Reglamentar y ejecutar, en su
para el tratamiento de residuos jurisdiccin, el rgimen y las polticas de
slidos, industriales y txicos
residuos slidos, industriales y txicos
aprobadas por el nivel central del Estado
Fuente: Ley Marco de Autonomas N 031.
Gobiernos autnomos municipales

(GAM)
Reglamentar y ejecutar el rgimen y
las polticas de residuos slidos,
industriales y txicos, en su
jurisdiccin.
Por ltimo, entre los aos 2006 y 2007, bajo la coordinacin del Viceministerio de Servicios
Bsicos se elabor el Anteproyecto de Ley de Residuos Slidos as como de los Reglamentos
relacionados a: Gestin, Servicios, Tasas y Tarifas de los Servicios de Residuos Slidos e
Infracciones, Sanciones y Procedimientos Administrativos. Sin embargo, dicho Anteproyecto
no fue aprobado durante el proceso de consulta pblica, debido a las muchas observaciones
y sugerencias principalmente relacionadas a determinar que instancia ministerial deba ser la
responsable en su implementacin.
En relacin al plan nacional y departamental, los aspectos ms sobresalientes en la temtica
de los residuos slidos se resumen en el siguiente cuadro.
227

Cuadro 64: Planes Nacional y Departamental relacionados con la temtica de residuos slidos
Planes
Plan Nacional de Desarrollo de
Bolivia 2006-2011.
Plan Sectorial de Desarrollo de
Saneamiento Bsico
Plan
de
Desarrollo
departamental de La Paz 20122020.
Eje La Paz en armona con la
madre
tierra
medio
ambiente:
adaptacin
al
cambio y gestin de riesgos.
Contenido
Programa de servicios de recoleccin, relleno sanitario y tratamiento de aguas residuales
El programa de recoleccin, relleno sanitario y tratamiento deagua residuales, espera el
mejoramiento y ampliacin de losservicios de recoleccin de relleno sanitario y tratamiento de
aguas residuales.
La temtica de los residuos slidos se encuentra dentro del:
Objetivo de desarrollo:
1. Promover elaprovechamientosustentablemente de los recursos naturales.
Poltica:
1.1 Conservacin y preservacin delmedio ambiente.
Acciones Estratgicas:
1.1.4 Fortalecimiento de capacidades en gestin de residuos slidos.
Programa:
1.1.4.1 Gestin de residuos slidos.
Fuente: Elaboracin propia en base a los planes vigentes.
4.3.2.2 Diagnstico del estado de situacin de los residuos slidos en las cuencas
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), realiz un estudio denominado
Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos (MMAyA, 2011), que indica que, la gestin de
los residuos slidos en Bolivia est dirigida principalmente a la gestin de los servicios de
aseo, especialmente a la recoleccin y transporte y en el mejor de los casos a la disposicin
final aunque con muchas deficiencias tcnicas y ambientales. En base a este estudio, a
continuacin se presentan los aspectos ms relevantes.
Aspectos conceptuales
De acuerdo al Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (Reglamentos de la Ley N 1333,
1995), los residuos slidos son materiales generados en los procesos de extraccin, beneficio,
transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control, reparacin o tratamiento, cuya
calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso que los gener, que pueden ser objeto
de tratamiento y/o reciclaje.
Se entiende por Gestin Integral de Residuos Slidos (GIRS) a la aplicacin de medidas
compatibles, integrales y corresponsables entre todos los actores institucionales y la
poblacin, a travs de la formulacin e implementacin de polticas, estrategias, programas y
normativa, que permitan lograr objetivos y metas orientados a la prevencin,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final sanitaria y ambientalmente segura de los
residuos slidos. Entre los componentes que considera la Gestin Integral de Residuos
Slidos se encuentran: la institucionalidad, normativa, aspectos econmico-financieros,
gestin operativa y tcnica, investigacin y desarrollo, salud, educacin y la participacin
ciudadana. En el marco del Reglamento en Gestin de Residuos Slidos de la Ley de Medio
Ambiente N 1333, la clasificacin de los residuos slidos se realiza de acuerdo al siguiente
cuadro.
228

Cuadro 65: Clasificacin de los residuos slidos por su procedencia y naturaleza
A. Residuos Domiciliarios
B. Residuos Voluminosos
C. Residuos Comerciales
D. Residuos Procedentes de la Limpieza de reas Pblicas
E. Residuos Especiales
E.1 Vehculos y electrodomsticos desechados
E.2 Neumticos desechados
E.3 Residuos Sanitarios No Peligrosos
E.4 Animales muertos
E.5 Escombros
E.6 Jardinera
F. Residuos Industriales Asimilables a Domiciliarios
G. Restos de Mataderos
H. Lodos
I. Residuos Agrcolas, Ganaderos Y Forestales
J. Residuos Mineros y Metalrgicos
K. Residuos Peligrosos
Fuente: Ley de Medio Ambiente N 1333, Reglamento de Gestin de Residuos.
Estado de los municipios en relacin a los residuos slidos

La gestin de los residuos slidos en Bolivia est dirigida principalmente a la gestin de los
servicios de aseo, especialmente a la recoleccin y transporte y en el mejor de los casos a la
disposicin final aunque con muchas deficiencias tcnicas y ambientales. Las demandas de
servicio, han superado la capacidad tcnica y financiera de atencin, generando recurrentes
deficiencias en la prestacin y en algunos casos ha derivado en colapsos ambientales que
requieren de pronta atencin (MMAyA, 2011).
Las 15 Cuencas de Gestin cuentan con una poblacin urbana total de 1.800.687 habitantes,
representando el potencial de generacin de residuos slidos (Cuadro 66).
Cuadro 66: Poblacin urbana en las cuencas del departamento de La Paz
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Cuenca
Poblacin urbana (N de habitantes)
Cuenca del Rio AltoBeni- Cotacajes
9.040
Cuenca del Rio Beni
3.089
Cuenca del Rio Boopi
778.697
Cuenca del Rio Coroico-Challana
15.888
Cuenca del Rio Madidi
3.968
Cuenca del Rio Madre de Dios
0
Cuenca del Rio Mapiri y Tipuani
24.871
Cuenca del Rio Tuichi
0
Cuenca del Rio KaKa Beni
5.478
Cuenca del Rio Suches
0
Cuenca del Lago Titicaca
933.360
Cuenca del Rio Desaguadero Alto
2.026
Cuenca del Rio Ketho
24.270
Cuenca del Rio Desaguadero Medio
0
Cuenca del Rio Mauri
0
TOTAL
1.800.687
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos del Censo 2012 del INE.
229
Mapa 42: Residuos slidos

Fuente: MMAyA Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en el Departamento de La Paz (2011).
230
De acuerdo al anterior cuadro, la mayor concentracin de poblacin urbana se encuentra en

las cuencas del Lago Titicaca y Boopi, en ambas se encuentran las capitales municipales de El
Alto y La Paz. Las cuencas del Rio Mapiri y Tipuani, Rio Kheto y del Rio Coroico-Challana
tienen una poblacin urbana entre los 15.000 a 25.000 habitantes.
De acuerdo al anterior mapa, se han identificado 37 puntos de diferentes municipios del
departamento de La Paz en los cuales se ha realizado el diagnstico en relacin a residuos
slidos, en 34 de ellos se ha identificado la existencia de lugares de disposicin de residuos
slidos (botaderos a cielo abierto), en dos la existencia de rellenos sanitarios (La Paz y El Alto)
y uno (Mecapaca) que no tiene un sitio definido de disposicin. A continuacin en el
siguiente cuadro, se presenta una relacin de la disposicin de Residuos slidos en funcin
de las cuencas del departamento de La Paz.
Cuadro 67: Identificacin de disposicin de residuos slidos en las cuencas
Se identifica puntos
de disposicin de RS
Si
Si
N de puntos de
disposicin de RS
2
1
Si

Si
No
No
Si
No
Si
Si
2
0
0
5
0
1
2
Si
14
Cuenca
1
2
Cuenca del Rio Alto Beni- Cotacajes

Cuenca del Rio Beni
3
4
5
6
7
8
9
10
11 Cuenca del Lago Titicaca

12
13
14
15
Tipo de disposicin de RS
Botadero a cielo abierto
1 Relleno sanitario, 4
Botaderos a cielo abierto y
1 sitio no definido
s/d
s/d
s/d
1 Relleno sanitario y 13
Botaderos a cielo abierto
s/d
s/d
s/d

No
0
Cuenca del Rio Kheto
Si
4
No
0
No
0
Total
37
Fuente: Elaboracin propia en base al Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en el Departamento de La Paz (MMAyA,
2011). Nota: Las cuencas que no estn descritos en el anterior cuadro no poseen datos referentes a la temtica. *s/d o sin datos.
Como se observa en el anterior cuadro, nueve cuencas del departamento de La Paz poseen
un total de 37 puntos de disposicin de residuos slidos, en contraparte, seis cuencas no
reportan algn mtodo de disposicin de residuos slidos. La cuenca del Lago Titicaca,
presentan la mayor cantidad de puntos de disposicin de residuos slidos (1 Relleno sanitario
y 13 Botaderos a cielo abierto), luego le sigue la cuenca del ro Boopi (1 Relleno sanitario, 4
Botaderos a cielo abierto y 1 sitio no definido) y con un solo punto de disposicin se
encuentran en las cuencas del ro Beni y del ro Kaka-Beni donde el tipo o forma de
disposicin es a cielo abierto.
231
4.3.2.3 Caractersticas de la disposicin de residuos slidos en las cuencas

Como se mencion anteriormente, 37 capitales municipales aplican tcnicas en el
tratamiento de los residuos slidos en nueve cuencas del departamento de La Paz, las cuales
se explican a continuacin en los aspectos gerencial, tcnica y ambiental.
Aspectos gerenciales
En el Cuadro 68, se presentan los aspectos gerenciales, en la que se puede verificar que casi
todos los municipios se encuentran en la categora menor debido a que poseen una cantidad
de habitantes menor a 10.000, en contraparte, La Paz y El Alto poseen una mayor cantidad
de habitantes y se ubican en la categora mayor. En relacin a los servicios de aseo, seis
municipios no cuentan con ellos. La administracin y operacin de los puntos de disposicin
estn a cargo de los gobiernos municipales. Finalmente, se puede resaltar que a diferencia de
La Paz y El Alto, ninguno de los municipios cuenta con un plan o programa estructurado con
relacin a la gestin integral de residuos slidos.
Cuadro 68: Aspectos gerenciales con relacin a los residuos slidos en las cuencas
Cuenca
Lago
Titicaca
Municipio*
Poblacin
urbana
(hab.)
Categora
Achacachi
8.857
Menor
Ancoraimes
Menor
Batallas
2.257
Menor
Colquencha
3.085
Menor
Copacabana
5.579
Menor
Desaguadero
4.065
Menor
El Alto
842.378
Mayor
Guaqui
Menor
Laja
Menor
Puerto
Carabuco
Menor
Puerto Perez
Menor
Pucaran
Menor
San Pedro de
Tiquina
Alto
Menor
Tiahuanacu
Menor
Viacha
62.516
Intermedi
o
Colquiri
5.963
Menor
Tipo de administracin/ Operador

Administracin Municipal
Directa/Unidad de Medio
Ambiente
Administracin Municipal Directa/
Intendencia Municipal
Municipal
Municipal
Descentralizado/Empresa
Municipal de Aseo El Alto
(EMALT)/TREBOL/COLINA
Directa/Intendencia Municipal
Municipal
Junta vecinal
Cuenta con
Plan o
Programa
Cuenta con servicio de aseo
No
Si: Barrido, Recoleccin y

transporte
transporte
transporte
No
transporte
No
Si: Barrido, Limpieza,
Recoleccin y Transporte,
Disposicin Final
No
No
No
No
No
Si
No
No
No

transporte
No
No
No
No
No
Municipal
No
/Terciarizado a una Microempresa
No
Privada
Administracin Municipal Directa/ No
No, solo se realiza la limpieza de

la plaza principal
transporte
No. Sin embargo, la poblacin
ha contratado los servicios de
una persona para el barrido y
recoleccin de residuos, que se
realiza con cierta frecuencia.
No
transporte, Disposicin Final
Si:
Barrido,
Recoleccin
232

Cuenca
Municipio*
Poblacin
urbana
(hab.)
Categora
3.131
Menor
Beni
Quime
Beni
Boopi
San
Buenaventur
a
3.089
Menor
Achocalla
18.442
Intermedi
o
Chulumani
2.028
Menor
Coripata
1.726
Rural
Irupana
1.949
Rural
La Paz
Mecapaca
Coroico
Challana
Mapiri Tipuani
Kaka Beni
Suches
Kheto
757.184
1.186
Caranavi
13.569
Coroico
2.319
Cuenta con
Plan o
Programa
transporte
Si: Barrido,
transporte
Municipal
No

No
No
No
Si
Rural
Intermedi
o
Municipal
Municipal
Municipal
Directa/Unidad de Residuos Slidos
No
Municipal
6.376
Menor
Chazarani
3.304
Menor
Guanay
4.165
Menor
Sorata
2.788
Menor
Tipuani
2.456
Menor
Palos
Blancos
Puerto
Acosta
Ayo Ayo
28230
698
Rural
Calamarca
1.466
Rural
Patacamaya
11.197
Sica Sica
11.047
Menor
Menor
Intermedi
o
Intermedi
o
Recoleccin

transporte
No
Concesin/SABENPE - ISSA Y TERSA
Menor
Cuenta con servicio de aseo
Administracin
Municipal No
Directa/Unidad de Servicio de Aseo No
Urbano
Capital
Apolo
5.478
Tipo de administracin/ Operador
No
No
No
No
No
No

transporte
transporte
transporte
Si: Barrido, Limpieza,
Recoleccin y transporte,
Disposicin Final
No
transporte
transporte
transporte
No
transporte
transporte
No
Si: Recoleccin y transporte
No
Si: Recoleccin y transporte

No

transporte
No
No
No
Barrido
No

transporte
No
No
Fuente: Elaboracin propia en base al Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en el Departamento de La Paz (MMAyA,
2011).
(*). No se consideraron los siete municipios recientemente creados por falta de datos.
Achacachi
Apolo
Batallas
Chulumani
Copacabana
Desaguadero
233
El Alto
El Alto
Laja
La Paz
Palos Blancos
Sica Sica
San Pedro de Tiquina
Tihuanacu
Viacha
Figura 50: Vista general de botaderos a cielo abierto en los municipios y rellenos sanitarios ms relevantes en
las cuencas
Fuente: Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en el Departamento de La Paz (MMAyA, 2011).
Caractersticas tcnicas en la disposicin de residuos slidos

Se calcula que la produccin per-cpita nacional de residuos slidos domiciliarios en el rea
urbana es de 0,50 kg/habitante-da y en la rural de 0,20 kg/habitante-da y que la PPC
promedio municipal es de 0,58 kg/hab-da. En el caso del departamento de La Paz, la
234
generacin diaria de basura equivale a 1.310 Tm/da que representa el 27% de la generacin
total del pas. Del total generado, el 89% equivalente a 1.160 Tm/da corresponde al rea
urbana y el 11% equivalente a 151 Tm/da corresponde al rea rural, con respecto al PPC el
promedio ponderado es de 0,46 kg/Habitante-da.
En las nueve cuencas, las caractersticas tcnicas de los lugares de disposicin en los 37
municipios se describen en el Cuadro 69, en la que se observa que la mayor generacin de
residuos slidos se presenta en la cuenca Boopi con aproximadamente 563,03Tm/da, que
equivale al 42,97% de la generacin total del departamento que cuenta con una poblacin
urbana de 778.697habitantes y la menor cantidad de generacin de residuos la presenta la
cuenca del ro Beni con una generacin de 0,3 Tm/da que equivale al 0,02% de la generacin
total del departamento y que cuenta con una poblacin urbana de 3.089habitantes.
Cuadro 69: Caractersticas de los lugares de disposicin a nivel municipal en las cuencas
Cuenca
Produccin
per-cpita de
RS PPC_2010
(Kg-Hb-da)
Generacin
diaria
(Tm/da)
Cantidad
recolecta
diaria
(Tm/da)
Cobertura
de servicio
%
Cobra por
el servicio
Achacahi
0,39
4,5
3,99
89%
No
Ancoraimes
0,37
2,00
0,11
6%
No
Batallas
0,30
1,96
0,39
20%
No
Colquencha
0,37
0,43
0,00
0%
No
Municipio
Copacabana
0,33
2,11
1,63
77%
Si, solo a
hoteles y
centros de
comercio.
Desaguadero
0,25
0,68
0,00
0%
No
El Alto
0,38
495,85
420
85%
Si
Guaqui
0,37
1,15
0,00
0%
No
Laja
0,37
1,70
0,43
25%
No
Puerto
Carabuco
0,37
2,28
0,00
0%
No
Puerto Prez
0,37
0,96
0,00
0%
No
Lago
Titicaca
Tipo de
Disposicin
Final
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Actividades de
aprovechamiento
Ninguno
Ninguno
Ninguno.
Ninguno
Si, la Fundacin Suma

Jakaani, desarrolla
actividades de reciclaje de
Botadero a cielo
envases de gaseosas pett. Se
abierto
han ubicado recipientes en la
plaza principal. No realiza
compostaje
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Se hace el reso de llantas de
goma, para la construccin de
sistemas de drenaje de
lixiviados. Existen diversas
empresas acopiadoras de
Relleno
plsticos, papel y cartn,
Sanitario
principalmente. Se han
iniciado proyecto piloto en
aprovechamiento de
orgnicos e residuos
inorgnicos reciclables.
Las Unidades Educativas
Botadero a cielo
reciclan el papel, bolsitas y
abierto
botellas para luego venderlas.
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Se realiza reciclaje de
Botadero a cielo plsticos slo cuando
abierto
empresas van al municipio
para comprar los mismos.
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
235
Cuenca
Municipio
Produccin
per-cpita de
RS PPC_2010
(Kg-Hb-da)
Generacin
diaria
(Tm/da)
Cantidad
recolecta
diaria
(Tm/da)
Cobertura
de servicio
%
Cobra por
el servicio
Pucarani
0,37
3,72
0,19
5%
No
San Pedro de
Tiquina
0,30
0,86
0,00
0%
No
Tiahuanacu
0,27
0,71
0,00
0%
No
Viacha
0,25
8,80
4,29
49%
No
Colquiri
0,367375
1.74
49,00
No
Quime
0,235
0,26
40,00
No
San
Buenaventura
0,37
0,33
s/d
75
Si
Achocalla
0,315
4.31
No
Chulumani
0,54
1,6
60,00
No
Coripata
0,435
1,16
47,00
No
Irupana
0,485
0,96
0,69
71,00
No
La Paz
0,584
553,34
90,00
Si
0,367375
1,66
Caranavi
0,435
6.82
70
Si
Coroico
0,485
1.39
85
No
Apolo
0,3674
0,88
0,77
87
No
Chazarani
0,3674
1,20
No
Guanay
0,3674
0,70
74
Si
Sorata
0,485
1,2
64
No
Tipuani
0,3674
0,67
64
No
0,36
1,5
50
No
Alto Beni
Beni
Boopi
Mecapaca
Coroico
Challana
Mapiri Tipuani
Kaka Beni
Palos Blancos
s/d*
No
Tipo de
Disposicin
Final
Actividades de
aprovechamiento
Algunas personas particulares

Botadero a cielo realizan reciclaje y
abierto
compostaje; venden las
botellas a 60 y 70 ctvs.
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Ao 2010 Botadero a cielo Se realiza campaas de
abierto/Ao
reciclaje y educacin
2010-2011 En
ambiental con apoyo de
construccinSOBOCE. No realizan
Relleno
compostaje.
Sanitario
La Compaa Minera Sinchy
Botadero a cielo
Wayra, promueve actividades
abierto
de reciclaje en colegios.
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo Algunos pobladores reciclan
abierto
botellas pett.
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Enel relleno sanitario de
Mallasa, se realiza el
compostaje y lombricultura,
as tambin, se han
Relleno
implementado proyectos
Sanitario
piloto de recoleccin de
residuos reciclables y pilas as
como de Residuos Slidos
Orgnicos (RSO).
No cuenta con
sitio de
Ninguno
disposicin final
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Realizan reciclaje y
Botadero a cielo
compostaje de forma
abierto
ocasional con apoyo de
2010/Relleno
empresas privadas. Empresas
Sanitario 2011
hoteleras
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
Botadero a cielo
Ninguno
abierto
236
Cuenca
Municipio
Produccin
per-cpita de
RS PPC_2010
(Kg-Hb-da)
Generacin
diaria
(Tm/da)
Cantidad
recolecta
diaria
(Tm/da)
Cobertura
de servicio
%
Cobra por
el servicio
Suches
Puerto Acosta
0,367375
3,42
0,43
13
No
Ayo Ayo
0,37
0,89
No
Calamarca
0,37
1,77
No
Patacamaya
0,3
1,64
52
No
Sica Sica
0,37
3,72
No
Kheto
Tipo de
Disposicin
Final
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Botadero a cielo
abierto
Actividades de
aprovechamiento
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del documento Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en el
Departamento de La Paz (MMAyA, 2011).
En la mayora de los municipios pertenecientes a las nueve cuencas la disposicin de los

residuos se la realiza a cielo abierto, a diferencia del municipio de La Paz y El Alto que
cuentan con un relleno sanitario. En relacin a las actividades de aprovechamiento, 27 de los
municipios no realizan actividades de reciclaje o compostaje. Algunos de los municipios
realizan el reso de material reciclable como plstico, botellas PET y en algunos casos el
reso de llantas de goma para la construccin de sistemas de drenaje (lixiviados). Muchos de
los municipios mencionan el potencial de cada uno de ellos para la promulgacin de un
programa de reciclaje y compostaje pero an no es practicado por la poblacin. Solo tres
municipios (La Paz, El Alto y Pucarani) mencionan que se realiza el compostaje con material
orgnico, con la ayuda de proyectos pilotos y con la Universidad.
4.3.2.4 Riesgos por efecto de residuos slidos en las cuencas
En trminos generales, la inadecuada disposicin de los residuos slidos origina impactos
ambientales negativos sobre los factores ambientales agua, suelo, aire y ecosistemas, a su
vez, el inadecuado manejo de los residuos slidos tambin puede originar una serie de
enfermedades que daan la salud de la poblacin, de forma directa o indirecta, por
constituirse los residuos el hbitat de animales, insectos y microorganismos, cuando estos
son dispuestos al ambiente sin control, lo que refleja la inexistencia de un plan de gestin de
residuos slidos en los cuatro municipios.
Para los 37 municipios mencionados, en las nueve cuencas, se resume las consideraciones
tcnico ambiental relacionado a los riesgos por efecto de los residuos slidos ms
sobresalientes y comunes sobre todo en los botaderos a cielo abierto.
La falta de un sitio de disposicin final que cuente con medidas tcnicas necesarias,
genera diversos aspectos negativos que afectan la calidad del medio ambiente y a la
salud de la poblacin.
La falta de recubrimiento de los residuos, da lugar a la proliferacin de vectores, y su
dispersin por accin del viento, adems de permitir que los animales se alimenten
en el lugar.
237
La quema de stos, genera impactos negativos al factor aire, a travs de la emisin de

gases txicos: metales pesados y qumicos (dioxinas y furanos).
La disposicin indistinta de todos los residuos (plsticos, hospitalarios, elctricos, etc.)
afecta la salud de los pobladores cercanos.
En municipios donde se depositan residuos slidos encima de montaas, por la
pendiente, los residuos tienden a caer a grandes profundidades y en parte bajas
pueden existir viviendas y ros donde es probable la contaminacin con lixiviados que
se generan.
Debido a la falta de servicio, existen diversos basurales clandestinos, ubicados
generalmente en los cursos de ros.
Es necesaria la implementacin de un relleno sanitario, as como el saneamiento del
Botadero a cielo abierto. Asimismo, es importante considerar la implementacin de
mecanismos de aprovechamiento, como ser: el compostaje, lombricultura y
biodigestores, que podran ser de gran beneficio para la poblacin.
En la mayora de los botaderos a cielo abierto se requiere el saneamiento y cierre
tcnico del botadero y la implementacin de un nuevo relleno sanitario, que cuente
con las medidas mnimas de prevencin y control de la contaminacin de suelos, aire
y agua
Para el caso de La Paz, actualmente, se desarrollan actividades de mitigacin de la

contaminacin ambiental, tales como: captacin y quema de gases, tratamiento fsicoqumico de los lixiviados y generacin de compost y humus para actividades de cierre del
relleno sanitario de Mallasa. En El Alto, se ha realizado la adecuacin del sitio de disposicin
final, en la etapa de cierre; se ha implementado la impermeabilizacin con geomembrana; se
ha desarrollado estudios acerca del tratamiento de lixiviados.
En relacin a los municipios en los cuales n se han identificado lugares de disposicin
definitiva, se puede asumir que generan 0,3 kg/da de residuos slidos por persona, tambin
se puede asumir que los residuos slidos generados, los depositan en diversos lugares
clandestinos a cielo abierto, originando impactos ambientales negativos en su medio.
Por otro lado, de acuerdo a datos del censo 2012 del INE, la forma ms comn de disposicin
de los residuos slidos aplicada en municipios que no cuentan con lugares definitivos de
disposicin es la quema de los mismos, como segunda opcin se entierran los residuos
slidos o se depositan terrenos baldos, o se depositan en sectores cercanos a ros.
4.3.2.5 Residuos slidos Peligrosos (RSP)
Los Residuos Slidos Peligrosos, son aquellos que presentan caractersticas intrnsecas como
la: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad,
radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar. La gestin de estos
residuos es compleja, por los riesgos que implica su manejo y las alternativas tecnolgicas
que requiere su tratamiento.
238
En las cuencas del ro Boopi y del Lago Titicaca, se ha identificado a las capitales municipales
de La Paz y El Alto como el lugar donde se generan residuos slidos peligrosos debido a la
cantidad poblacional existente y las varias actividades que se realizan.
Segn datos de estudio, la generacin de residuos peligrosos generados en domicilios y
comercios en La Paz es 0,26% respecto al total de residuos generados, con una generacin
diaria de RSP de 1,44 Tm/da y en el caso de El Alto es de 0,4% respecto al total de residuos
generados, con una generacin diaria de RSP de 1,98 Tm/da. Entre los residuos que se
generan en domicilios y comercios, se encuentran los residuos peligrosos tales como las pilas,
bateras, aerosoles, tubos de nen, residuos de establecimientos salud entre otros, los cuales
muchas veces o casi siempre son recolectados de forma conjunta con los residuos
domiciliarios.
En el caso de pilas29 y bateras en La Paz se llega a recolectar 1,5 Tm/da. Por otro lado, la
generacin de residuos de establecimientos de salud en la ciudad de La Paz es de 3,47
Tm/da y 1.267 Tm/ao y se llega a recolectar diariamente 1,7 toneladas. En El Alto se llega a
recolectar 1,5 Tm/da. Por otro lado, la generacin de residuos de establecimientos de salud
es de 0,44 Tm/da y 161 Tm/ao y se llega a recolectar diariamente 0,32 toneladas. Con
referencia al equipamiento para la recoleccin, se dispone de vehculos especiales para la
recoleccin y transporte de estos residuos.
Figura 51: Recoleccin y transporte de residuos hospitalarios en La Paz

Fuente: Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en el Departamento de La Paz (MMAyA, 2011).
Existen otros componentes de residuos slidos peligrosos como los industriales, residuos por
mantenimiento de vehculos, bateras y llantas de automvil, los cuales, se desconoce la
cantidad de generacin de los mismos a nivel de la capital y su disposicin final en La Paz.
Por el contrario, El Alto se ubica dentro del polo mayor de desarrollo industrial; en los
ltimos aos, segn datos de estudio, se calcula que slo el 53% de las industrias cuentan
con el servicio de recoleccin de residuos asimilables a domiciliarios.
29
Contienen sustancias qumicas (Zn, Cd, Hg, C, Ni) y cuando son desechadas al medio ambiente, se convierten en contaminantes. Por
ejemplo, tres pilas de botn de mercurio equivalen a un gramo de mercurio capaz de contaminar un milln de litros de agua.
239
No existe recoleccin de residuos industriales peligrosos y se desconoce el destino final de

estos. Segn datos de caracterizacin, el promedio de generacin per-cpita de residuos
slidos industriales asimilables a domiciliarios fue de 0,25 kg/hab-da, equivalentes
aproximadamente a 8,4 toneladas diarias y 2 mil toneladas al ao.
Aun en los municipios se observa una dbil Gestin de residuos slidos peligrosos, debido a
las deficiencias en el servicio, de igual manera, se desconoce de cifras respecto a la
generacin de algunos tipos de residuos, lo cual es muy importante para la planificacin y
gestin.
4.3.3 Aguas residuales
temtica de aguas residuales. Considerando la misma, podemos indicar que no existe una ley
especfica que regule el tratamiento y reso de aguas residuales en la agricultura y en otros
sectores, sin embargo, existen leyes sectoriales que determinan reglas de uso del agua,
adems las leyes ambientales estn basadas en la proteccin del medio ambiente.
Cuadro 70: Resumen de la Normativa Vigente relacionada con la temtica de aguas residuales
Norma
Constitucin Poltica
del Estado (CPE).
Promulgada el 7 de
febrero de 2009.
Ley
del
Medio
Ambiente N 1333
Promulgada el 27 de
abril de 1992.
Mediante
Decreto
Supremo 24176, del 8
de diciembre de 1995,
se
aprueba
la
Cuenta con un captulo sobre recursos hdricos y otro de medio ambiente donde se destaca lo siguiente.
Ttulo II Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio, Artculo 342: Es deber del Estado y de la
poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la
biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Artculo 373: Seala lo siguiente:
I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana del pueblo. El
Estado promover el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad, complementariedad,
reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad.
II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos,
vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser
objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a
un rgimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley.
Artculo 374: Establece que:
I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar,
regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con participacin
social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y
limitaciones de todos los usos.
II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las comunidades, de sus
autoridades locales y de las organizaciones indgena originaria campesinas sobre el derecho, el manejo y la
gestin sustentable del agua.
Esta ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales,
regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con
la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. Uno de sus artculos indica que:
Captulo II del Recurso Agua, Artculo 39: El Estado normar y controlar el vertido de cualquier sustancia
o residuo lquido, slido y gaseoso que cause o pueda causar la contaminacin de las aguas o la
degradacin de su entorno. Los organismos correspondientes reglamentarn el aprovechamiento integral,
uso racional, proteccin y conservacin de las aguas.
De los seis reglamentos aprobados, dos de ellos tienen que ver directamente con el uso de las aguas
residuales tratadas; stos son:
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
Esta disposicin legal reglamenta la Ley 1333 en lo referente a Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y
240

Norma
reglamentacin a la
Ley
1333
(6
reglamentos)
Ley de Riego N 2878

Emitida en el ao 2004
Ley de la Madre Tierra
N 300
Promulgada el 15 de
octubre de 2013
Ley de prestacin de
servicios de Agua
Potable
y
Alcantarillado Sanitario
N 2066
Promulgada el 11 de
abril de 2000
Control de Calidad Ambiental (CCA) dentro del marco del desarrollo sustentable. Entre los instrumentos
normativos de este Reglamento estn los siguientes:
Ficha Ambiental (FA)
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)
Manifiesto Ambiental (MA)
Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA)
Auditoras Ambientales (AA)
Licencias y Permisos
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica
Reglamenta la Ley 1333, en lo referente a la prevencin y control de la contaminacin hdrica, en el marco
del desarrollo sustentable, dentro del reglamento se especifican:
Lmites permisibles de contaminacin hdrica
Procedimientos tcnico - administrativos
Descargas al alcantarillado y a cuerpos de agua
Monitoreo y evaluacin de la calidad hdrica
Uso de aguas segn calidad
Prevencin y control de la contaminacin
Conservacin del recurso

Este reglamento contiene en su Anexo A, algunas caractersticas tcnicas de calidad de agua que se deben
cumplir, entre ellos estn:
Lmites mximos admisibles de parmetros en cuerpos receptores
Cuadro N1: Clasificacin de los cuerpos de agua segn su aptitud de uso (4 Clases)
Cuadro N2: Valores mximos admisibles para parmetros en cuerpos receptores (80
parmetros)
Lmites permisibles para descargas lquidas en mg/L (25 parmetros)

Respecto a Reso de aguas, este reglamento en el Captulo V, Art. 67, establece que el reso de aguas
residuales crudas o tratadas por terceros, ser autorizado por el Prefecto (actualmente Gobernador)
cuando el interesado demuestre que estas aguas satisfacen las condiciones de calidad establecidas en el
Reglamento.
Tiene por objeto establecer las normas que regulan el aprovechamiento sustentable de los recursos
hdricos en las actividades de riego para la produccin agropecuaria y forestal, teniendo como mbito de
aplicacin y regulacin las actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento del agua en riego.
Tiene por objetivo establecer la visin y fundamentos del desarrollo integral del ser humano en armona y
equilibrio con la Madre Tierra, la misma contiene un artculo especfico sobre el aprovechamiento del agua
donde se establece, a travs del desarrollo integral en agua, y especficamente en el artculo 27, las bases y
orientaciones del VIVIR BIEN mediante las siguientes acciones:
Garantizar el derecho al agua para la vida, priorizando su uso, acceso y aprovechamiento como
recurso estratgico en cantidad y calidad suficiente para satisfacer de forma integral e indistinta la
conservacin de los sistemas de vida, la satisfaccin de las necesidades domsticas de las personas y
los procesos productivos para garantizar la soberana y seguridad alimentaria.
Regular, proteger y planificar el uso, acceso y aprovechamiento adecuado, racional y sustentable de

los componentes hdricos, con participacin social, estableciendo prioridades para el uso del agua
potable para el consumo humano.
Regular, monitorear y fiscalizar los parmetros y niveles de la calidad de agua.
Promover el aprovechamiento y uso sustentable del agua para la produccin de alimentos de acuerdo
a las prioridades y potencialidades productivas de las diferentes zonas.
Garantizar la conservacin, proteccin, preservacin, restauracin, uso sustentable y gestin integral
de las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales, medicinales y otras, priorizando el
uso del agua para la vida.
Adoptar, innovar y desarrollar prcticas y tecnologas para el uso eficiente, la captacin,
almacenamiento, reciclaje y tratamiento de agua.
Desarrollar polticas para el cuidado y proteccin de las cabeceras de cuenca, fuentes de agua,
reservorios y otras, que se encuentran afectados por el cambio climtico, la ampliacin de la frontera
agrcola o los asentamientos humanos no planificados y otros.
Tiene por objeto establecer las normas que regulan la prestacin y utilizacin de los servicios que
comprenden: agua potable, alcantarillado sanitario, estableciendo que las obras destinadas a la prestacin
de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario son de inters pblico y tienen carcter de utilidad
pblica y se hallan bajo la proteccin del Estado.
Esta ley no cuenta con ninguna disposicin especifica respecto a reso, sin embargo, en su artculo 23
establece que los prestadores de Servicios de Agua Potable o Servicios de alcantarillado sanitario deben
proteger el medio ambiente conforme a las disposiciones de la ley 1333 y su reglamentacin, as como
promover el uso eficiente y la conservacin del agua potable mediante la utilizacin de equipos, materiales
y tcnicas constructivas que no deterioren el ambiente y que contribuyan a la conservacin del agua, as
como el tratamiento y disposicin de las Aguas Residuales.
241

Norma
As tambin seala que las autorizaciones para el uso y aprovechamiento del recurso agua, destinadas al
servicio de agua potable, as como la revocatoria de las mismas, sern otorgadas por la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Saneamiento Bsico mientras no exista una autoridad competente del
recurso hdrico.
Cuadro 71: Planes Nacional y Departamental relacionados con la temtica de aguas residuales
Planes
Plan Nacional de
Desarrollo
de
Bolivia 2006-2011.
Plan Sectorial de
Desarrollo
de
Saneamiento
Bsico
Plan de Desarrollo
del departamento
autnomo de La
Paz al 2020
Contenido
Especifican como objetivo el mejorar y ampliar los servicios de agua potable y de saneamiento
bsico, cubriendo las necesidades de toda persona, para hacer efectivo el derecho humano al
agua segura y a los servicios de saneamiento, dando cumplimiento al compromiso de la
Constitucin Poltica del Estado y del Gobierno del Estado Plurinacional dentro del marco del
VIVIR BIEN.
En el mbito de los recursos naturales, el agua en particular est considerada como el recurso
ms importante para la sostenibilidad de los ecosistemas, que a su vez brindan servicios de
apoyo a la vida de personas, animales y plantas, adems de contribuir al crecimiento y desarrollo
del pas a travs del mejoramiento en salud y educacin. Por otra parte, el agua contaminada es
la mayor causa de enfermedades y mortalidad; la calidad y cantidad del agua es un factor
determinante en el nivel de pobreza, educacin y produccin, tanto en el rea rural y urbana.
La temtica de aguas residuales no se encuentra incluido de manera especfica en el PDDA. La
misma debera incluirse en el Eje La Paz en armona con la madre tierra - medio ambiente:
adaptacin al cambio y gestin de riesgos.
Por otra parte, las competencias en los subniveles nacionales no especifican temas
relacionados con las aguas residuales y su tratamiento tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro 72: Competencias de los subniveles nacionales en Recursos Hdricos y Riego y Agua Potable y
Saneamiento Bsico
Temtica
Recursos
Hdricos yRiego
Agua Potable y
Saneamiento
Bsico
Gobiernos municipales (GAM)

Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego y
micro riego de manera exclusiva o concurrente, y
coordinada con el nivel central del Estado y
entidades territoriales autnomas en coordinacin
con los pueblos indgena originario campesinos.
Disear, ejecutar y administrar proyectos para el
aprovechamiento de recursos hdricos.
Tienen la competencia exclusiva de los sistemas de
micro riego en coordinacin con los pueblos
indgena originario campesinos.
Ejecutar programas y proyectos de los servicios de
agua potable y alcantarillado, conforme a la
Constitucin Poltica del Estado, en el marco del
rgimen hdrico y de sus servicios y las polticas
establecidas por el nivel central del Estado.
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua
potable en el marco de sus competencias, y cuando
corresponda de manera concurrente y coordinada
con el nivel central del Estado y los otros niveles
autonmicos, as como coadyuvar en la asistencia
tcnica y planificacin. Concluidos los proyectos
podrn ser transferidos al operador del servicio.
Gobiernos Departamentales (GAD)

Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de
riego de manera concurrente y
coordinada con el nivel central del Estado
y las entidades territoriales autnomas, e
implementar la institucionalidad del riego
prevista en ley del sector.
Elaborar,
financiar
y
ejecutar
subsidiariamente planes y proyectos de
agua potable y alcantarillado de manera
concurrente y coordinada con el nivel
central del Estado, los gobiernos
municipales e indgena originario
campesinos
que
correspondan,
pudiendo delegar su operacin y
mantenimiento a los operadores
correspondientes, una vez concluidas
las obras.
Coadyuvar con el nivel central del
242

Temtica
Gobiernos municipales (GAM)

Gobiernos Departamentales (GAD)
Estado en la asistencia tcnica y
Proveer los servicios de agua potable y
planificacin sobre los servicios bsicos
alcantarillado a travs de entidades pblicas,
de agua potable y alcantarillado.
cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines de
lucro, conforme a la Constitucin Poltica del Estado Tienen la competencia de elaborar,
y en el marco de las polticas establecidas en el nivel
financiar y ejecutar proyectos de
central del Estado.
alcantarillado sanitario en calidad de
delegacin o transferencia de la
Aprobar las tasas de los servicios pblicos de agua
facultad reglamentaria y/o ejecutiva de
potable y alcantarillado cuando estos presten el
la competencia exclusiva.
servicio de forma directa.
Tienen la competencia exclusiva del alcantarillado y
establecimiento de las tasas sobre la misma.
4.3.3.2 Tratamiento y reso de aguas residuales en las cuencas del departamento de La

Paz
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), realiz un estudio de Sistematizacin
sobre tratamiento y reso de aguas residuales (MMAyA, 2013). En base a este estudio, a
continuacin se presentan los aspectos ms relevantes en relacin a las 15 cuencas que son
parte del departamento de La Paz.
-
Las aguas residuales son aquellas que contienen y transportan residuos domsticos (agua
servida), otros lquidos y slidos producto de las actividades comerciales, industriales y
sociales de una poblacin como tambin, podra incorporar agua subterrnea y pluvial que
fluye a travs de un sistema de alcantarillado.
Las Plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) son infraestructuras fsicas que
pueden aplicar un conjunto de operaciones unitarias de tipo fsico, qumico o biolgico cuya
finalidad es la eliminacin o reduccin de la contaminacin qumica y bacteriolgica del agua
que pueda ser nociva para los seres humanos, la flora y la fauna de manera que el agua
tratada sea dispuesta nuevamente en el ambiente en forma segura.
-
Estado de los municipios en tratamiento de aguas residuales y su reso en la cuenca
El reso de las aguas residuales es una prctica que se realiza desde hace varias dcadas en
diferentes partes del mundo, esto debido principalmente a la escasez de agua y a los
beneficios que se tienen por la carga de nutrientes que lleva el agua residual. No obstante,
en trminos generales, en Bolivia, uno de los problemas de las PTAR es la eficiencia de
tratamiento debido a que las PTAR estn diseadas para prevenir la contaminacin del
medio ambiente, no as para tener aguas aptas para el riego de cultivos.
Las 15 cuencas que se encuentran al interior del departamento de la Paz, cuentan con una
poblacin urbana de 1.800.687 habitantes, ver el Cuadro 73.
243

Cuadro 73: Poblacin urbana en las cuencas del departamento de La Paz
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Cuenca
Poblacin urbana (N de habitantes)
9.040
3.089
Cuenca del Rio Beni
778.697
15.888
3.968
0
24.871
0
5.478
0
Cuenca del Lago Titicaca
933.360
2.026
24.270
Cuenca del Rio Kheto
0
0
TOTAL
1.800.687
De acuerdo al anterior cuadro, la mayor concentracin de poblacin urbana se encuentra en

las cuencas del Lago Titicaca y Boopi, en ambas se encuentran las capitales municipales de El
Alto y La Paz. Las cuencas del Rio Mapiri y Tipuani, Rio Kheto y del Rio Coroico-Challana
tienen una poblacin urbana entre los 15.000 a 25.000 habitantes.
De acuerdo al anterior mapa, se observa la existencia de diez Plantas de tratamiento de
aguas residuales, a su vez se identifica diez puntos donde se realiza el reus de aguas no
tratadas, tal como se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro 74: Identificacin de PTAR y resos de aguas no tratadas en las cuencas
N
Cuenca
N de plantas de
tratamiento
0
0
Realizan reus de
aguas tratadas
No
No
1
2

Cuenca del Rio Beni
No
4
5
6
7
8
9
10

1
0
0
0
0
2
0
Si
No
No
No
No
Si
No
11 Cuenca del Lago Titicaca
Si
12 Cuenca del Rio Desaguadero Alto
No
13 Cuenca del Rio Ketho

14 Cuenca del Rio Desaguadero Medio
15 Cuenca del Rio Mauri
Total
1
0
0
10
Si
No
No
Realizan reus de aguas no

tratadas
Si, en municipio de Colquiri
s/d
Si, municipios de Mecapaca,
Luribay y Chulumani
Si, en municipio de Coroico
s/d
s/d
Si, en municipio de Sorata
No
s/d
s/d
Si, en tres sectores se hace el
reso
Si, en municipio de Nazacara
de Pacajes
s/d
s/d
s/d
244

Fuente: Estudio de Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales (MMAyA, 2013). Nota: Las cuencas que no
estn descritos en el anterior cuadro no poseen datos referentes a la temtica. *s/d o sin datos.
Como se observa en el Cuadro 75, la cuenca del Lago Titicaca, comprendida por 35
municipios del departamento, cuenta con seis PTAR. Por otro lado, 11 de las 15 cuencas no
tienen plantas de tratamientos, a su vez, en seis cuencas se realiza el reus de aguas
residuales no tratadas.
4.3.3.3 Caractersticas de las plantas de tratamiento de aguas residuales en las cuencas
En cuatro cuencas del departamento de La Paz (Lago Titicaca, Rio Coroico-Challana, Kaka
Beni y Rio Kheto), donde existen PTAR, se encontr que existen diversas tecnologas de
tratamiento como ser: Lagunas de Estabilizacin, Reactores Anaerbicos, Filtros, Tanques
Spticos, Humedales, adems de sistemas mixtos como tanques o reactores con lagunas, as
como tambin fosas.
Descripcin de tecnologa
Como se observa en el siguiente cuadro, el mayor caudal de agua residual efluente lo
presenta la cuenca del Lago Titicaca, en el que la planta del municipio de El Alto recibe el
mayor caudal de agua residual en relacin a las dems plantas (542 l/s) con un porcentaje de
poblacin conectada al alcantarillado de 63%, menor que el municipio de Achacachi (70%).
El menor porcentaje de poblacin que est conectada a un sistema de alcantarillado lo
presenta el municipio de Copacabana que descarga el efluente de agua residual tratada al
lago Titicaca de forma directa, tal como se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 75: Descripcin del caudal, cuerpo receptor y cobertura de alcantarillado de las PTAR
Cuenca
Lago Titicaca
Ro
Coroico
Challana
Ro Kheto
Ro Kaka
Beni
Planta
Copacabana
Tiahanacu
El Alto
Ancoraimes
Achacachi
Desaguadero
Caranavi
Caudal de agua residual

efluente (l/s)
30
-542
5
3
-60
Poblacin conectada a la red

de Alcantarillado (%)
20
40
63
40
70
25
75
Cuerpo receptor
Lago Titicaca
Rio Guaquiri
Rio Seco
Rio Castiyuma
Rio Keka Jahuira
Ro Desaguadero
Ro Coroico
Patacamaya
60
60
Ro Kheto
Sapecho
--37
Ro Alto Beni
San Antonio
----Ro Alto Beni
Fuente: Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales (MMAyA, 2013).
245
Mapa 43: Plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR)

Fuente: MMAyA Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales (2013).
246

La tecnologa de tratamiento de aguas residuales identificada en las cuatro cuencas, se refiere a
lagunas de estabilizacin debido a que es un sistema convencional, econmico, de fcil construccin,
operacin y mantenimiento. Por otra parte, resaltan los sistemas combinados, que son
principalmente reactores, tanques o filtros, acompaados de sistemas de lagunas, siendo los de
mayor eficiencia ya que al combinar tecnologas logran una mayor remocin de los contaminantes, tal
como se observa en el Cuadro 76.
PTAR municipio de El Alto, cuenca Lago Titicaca
PTAR municipio Ancoraimes, cuenca Lago Titicaca
PTAR municipio Copacabana, cuenca Lago Titicaca
PTAR municipio Palos Blancos, cuenca Kaka-Beni
PTAR municipio de Patacamaya, cuenca Kheto
PTAR municipio Caranavi, cuenca Coroico-Challana
Figura 52: Vista de las PTAR ms relevantes en las cuencas del departamento de La Paz
247

Cuadro 76: Tecnologa de tratamiento utilizado en las PTAR localizadas en las cuencas del departamento de
La Paz
Cuenca
Planta
Copacabana
Tiahanacu
Lago Titicaca
El Alto
Ancoraimes
Achacachi
Desaguadero
Ro
Coroico
Challana
Ro Kheto
Caranavi
Patacamaya
Pre-tratamiento
Tanques de
Sedimentacin
Cmara de Rejas,
Desarenador
Desarenador
No presenta
Tanques de
Sedimentacin
Cmara Sptica
Rejillas
Primario
Secundario
Contaminante
predominante
--
Humedales Artificiales
Domsticos
--
Lagunas Facultativas
Lagunas Anaerbicas
Filtros Percoladores
Lagunas de Maduracin
Lagunas facultativas
Humedales Artificiales
(Totora)
Municipales
-Filtros Anaerbicos
Filtros Anaerbicos
Filtros Anaerbicos
Municipales,
Industriales
Municipales
Municipales
Municipales
Domsticos
Domsticos
Comerciales
Reactor UASB
(Upflow Anaerobic
Domsticos
Sapecho
Sludge Blanket)
Comerciales
Ro Kaka Beni
Filtros Anaerbicos
San Antonio
Rejillas
Lagunas facultativas
Lagunas de estabilizacin
Domsticos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del documento Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales,
MMAyA 2013.
Rejillas,
Desarenador
En forma genrica, el tratamiento de aguas residuales se puede clasificar en cuatro tipos, de

acuerdo a los procesos y operaciones unitarias que se llevan a cabo. Ellos son el pretratamiento, tratamiento primario, tratamiento secundario y tratamiento terciario. Para el
caso de las PTAR de las cuencas, cuatro de ellas aplican tres tratamientos (Ancoraimes,
Patacamaya, Sapecho y San Antonio), tal como se muestra en el cuadro anterior y se explican
a continuacin.
El pre tratamiento que tiene como objetivo eliminar de las aguas residuales todos aquellos
elementos que por su naturaleza o tamao pueden afectar el correcto funcionamiento de los
tratamientos posteriores, principalmente por su accin mecnica, formacin de sedimentos,
abrasin o atascos. En este caso, se utiliza los mtodos de: tanques de
sedimentacin30(Copacabana y Desaguadero); cmaras de reja 31(El Alto, San Antonio y
Patacamaya); cmaras spticas (Caranavi) y finalmente otra opcin usada en las plantas de El
Alto, Desaguadero, Sapecho, y Ancoraimes son los desarenadores32.
30
la sedimentacin de los slidos suspendidos en un tanque adecuado en el que se mantienen las aguas por un lapso de 0.5 a 3 horas o ms,
que es suficiente para permitir que el 40 a 65% de los slidos finamente divididos, se pose en el fondo del tanque, del cual se extraen por
medio de colectores mecnicos, en forma de lodos. La sedimentacin primaria es una operacin unitaria diseada para concentrar y
remover slidos suspendidos orgnicos del agua residual
31
El primer paso para el tratamiento preliminar es la retencin de slidos de gran tamao. El proceso ms utilizado es pasar el agua residual
a travs de rejas o tamices, pero tambin se puede utilizar trituradores que desmenuzan slidos gruesos sin separarlos del agua.
32
Separan arena, grava, ceniza y otros materiales pesados mediante la sedimentacin.
248
El tratamiento primario que principalmente es una separacin solido-lquido por medios

fsicos (por accin de la gravedad) de los slidos en suspensin. Este tratamiento es utilizado
en las plantas de Ancoraimes, Caranavi, Patacamaya y Sapecho, los cuales aplican el mtodo
de filtradores anaerbicos33. La planta de Sapecho tambin utiliza elreactor UASB34.
Y por ltimo el tratamiento secundario que corresponde a una eliminacin mayor de los
contaminantes, generalmente por procesos biolgicos, en la mayora de los casos en las
plantas de la cuenca del Titicaca se utiliza lagunas facultativas35. Otro mtodo usado para un
tratamiento secundario son los filtros percoladores36 que es utilizado en la planta de El Alto.
Finalmente se tiene otro proceso de tratamiento secundario como son los humedales
artificiales37, usados en las plantas de Copacabana y Desaguadero.
Por otro lado, las lagunas de maduracin38 pueden considerarse como tratamiento terciario,
las cuales son utilizadas en la planta de El Alto.
Observaciones
En referencia a las plantas de tratamiento tambin se pueden sealar las siguientes
caractersticas.
Cuadro 77: Observaciones importantes en las PTAR localizadas en las cuencas
Cuenca
Lago
Titicaca
Lago
Titicaca
Planta
Antigedad
Tratamiento
Copacabana
Regular
Tiahuanaco
10 aos
Deficiente
Observaciones
El Municipio de Copacabana cuenta con una PTAR que
funciona con tres humedales artificiales en serie.
El da de la visita los humedales estaban secos, por lo tanto
no exista efluente, sin embargo una parte del sistema de
alcantarillado desemboca directamente al Lago Titicaca. Al
ser una zona turstica se debera tener un mejor control de las
aguas residuales, para as evitar la contaminacin del lago y
dar un mejor aspecto al lugar.
Tiahuanaco cuenta con una PTAR conectada a un sistema de
alcantarillado muy viejo y que cubre solamente la zona
central de la parte urbana. Una de las lagunas de
33
Un filtro anaerobio es un reactor en el cual la materia orgnica es estabilizada a travs de la accin de microorganismos que quedan
retenidos en los intersticios o adheridos al material soporte que constituye el lecho, a travs del cual los desechos lquidos fluyen.
34
UASB, son reactores anaerobios de flujo ascendente. En este tipo de reactor, el agua es introducida por el fondo y sube por una lmina de
lodos sedimentados.
35
Existen dos tipos de lagunas facultativas: Las primarias, que reciben agua cruda despus de un pre-tratamiento y las secundarias, en las
cuales entran aguas sedimentadas (efluente de lagunas anaerbicas). Las lagunas secundarias producen una mayor remocin de DBO que
ha pasado a este reactor en forma soluble. Tambin se produce una reduccin de patgenos y huevos de helmintos de acuerdo al tiempo
de retencin hidrulica que tengan las mismas.
36
En el cual el agua residual es rociada sobre un relleno y consiste en un lecho formado por un medio permeable al que los microorganismos
se adhieren, y a travs del cual, se filtra el agua residual.
37
La remocin de los contaminantes en los humedales ocurre a travs de las especies vegetales presentes. Los contaminantes, en su
mayora, son tambin nutrientes esenciales para las plantas, tales como nitrato, amonio y fosfato. Muchas especies de plantas utilizadas en
humedales son tambin capaces de captar e incluso acumular significativamente metales txicos, como por ejemplo, cadmio y plomo.
Tambin las bacterias, como otros microorganismos en el suelo, captan y almacenan nutrientes, algunos otros contaminantes, y asimismo,
son responsables para la degradacin de la materia orgnica.
38
Estas lagunas se construyen normalmente despus de las lagunas anaerobias y facultativas. La gran ventaja de las lagunas de maduracin
es que se tiene una remocin natural de bacterias y otros organismos perjudiciales sin el uso de compuestos qumicos, como por ejemplo;
cloro. Pero por otra parte, la mayor desventaja es que requiere una gran rea contra variaciones, especialmente de sobrecargas orgnicas.
249

Cuenca
Planta
Antigedad
Tratamiento
Observaciones
estabilizacin est totalmente colmatada, ya que ninguna
recibe el mantenimiento apropiado y el agua que sale de
estas lagunas llega directamente al Ro Guaquiri.
El agua tratada de las series se descarga al ro Seco y adems,
una gran parte del agua residual de la ciudad se descarga
directamente al ro sin purificacin. Considerando que una
El Alto
14 aos
Eficiente
parte de la poblacin se dedica a la agricultura, se utiliza el
agua del emisario y del efluente para regar los cultivos.
El Lago Titicaca es receptor del ro, por lo que la planta de
Puchukollo tiene un rol importante respecto a este lago.
El Municipio de Ancoraimes cuenta con una PTAR, sin
embargo sta se encuentra muy descuidada ya que no se le
Ancoraimes
5 aos
Eficiente
ha realizado de nunca el mantenimiento adecuado. Adems,
los residuos slidos taponean la cmara de entrada y la
bomba fue robada a los pocos das de ser instalada.
Achacachi cuenta con lagunas de estabilizacin para realizar
el tratamiento de sus aguas servidas. Sin embargo, una de las
lagunas est colmatada y nunca se les realiz mantenimiento
ni extraccin de lodos. Cabe mencionar que no se cuenta con
tratamiento previo y adems, el cercado est roto,
Achacachi
7 aos
Deficiente
ocasionando que los nios de la comunidad utilicen las
lagunas para jugar. La empresa que se encarga de las lagunas,
no tiene mucho conocimiento en relacin al tema y admite
que la PTAR se encuentra descuidada y que necesita
financiamiento para mejorar su sistema de tratamiento.
Mala aplicacin de los sistemas de tratamiento por
problemas en la infraestructura y por la falta de
Desaguadero
8 aos
Malo
mantenimiento, por otro lado, la planta presenta problemas
relacionadas con la sostenibilidad en cuanto a operacin.
Ro
Caranavi
Su trabajo es regular y por otro lado, las aguas tratadas se
Coroico
descargan directamente en el ro, las mismas que son
13 aos
Deficiente
Challana
utilizadas para lavar movilidades y aguas abajo, muchas
personas las emplean para baarse
Ro
Tiene problemas en la infraestructura y por la falta de
Kheto
mantenimiento la aplicacin de los tratamientos es
Patacamaya
4 aos
Deficiente
deficiente, por otro lado, la planta presenta problemas
relacionadas con la sostenibilidad en cuanto a operacin
Ro Kaka
Presentan problemas en el mantenimiento del reactor y
- Beni
sobresaturacin de lodos en la laguna facultativa, no es
Sapecho
2 aos
Deficiente
administrada por el gobierno municipal lo cual hace difcil su
sostenibilidad en el tiempo
Existen problemas en el mantenimiento y limpieza de las
rejillas y las lagunas, por falta de personal, no es administrada
San Antonio
2 aos
Deficiente
por el gobierno municipal lo cual hace difcil su sostenibilidad
en el tiempo
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del documento Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales,
MMAyA 2013.
Como se aprecia en el cuadro, solo dos tratamientos son considerados eficientes (El Alto y
Ancoraimes). Sin embargo se debe tomar en cuenta que la antigedad de estas plantas de
tratamiento es considerable, sobre todo la PTAR de El Alto, Caranavi y Tiahuanacu (14, 13 y
10 aos respectivamente). Por otra parte, la falta de personal calificado para el manejo de
plantas de tratamiento, aumento de la poblacin, administracin, descuido y necesidad de
financiamiento afectan el funcionamiento de todas las plantas en las cuatro cuencas.
250
4.3.3.4 Utilizacin de las aguas residuales tratadas y no tratadas en las cuencas segn usos
A nivel nacional, la cobertura de alcantarillado alcanza solamente al 49,8% de la poblacin. Si
esta cobertura se ampliara con tratamiento, se tendra una mayor cantidad de agua residual
para reutilizar, como una importante fuente de agua, teniendo como principales
potencialidades de impacto ambiental positivo: la recarga de acuferos, reus en la industria,
en actividades mineras y petroleras, en paisajismo y en la agricultura a travs del riego. A
nivel departamental, La Paz tiene una cobertura de alcantarillado que alcanza al 42,6% de la
poblacin. En promedio la cobertura del sistema de alcantarillado al interior de las cuatro
cuencas es de 47% en las diez capitales municipales que tienen PTAR,
En el caso de las plantas de tratamiento de las cuatro cuencas, el reso de las aguas tratadas
se describe en el siguiente cuadro.
Cuadro 78: Reso de aguas tratadas en las PTAR de las cuencas
Cuenca
Lago Titicaca
Planta
Copacabana
Tiahanacu
El Alto
Ancoraimes
Achacachi
Desaguadero
Ro Coroico Challana Caranavi
Ro Kheto
Patacamaya
Ro Kaka - Beni
rea estimada
de riego (ha)
3,57
820
2
rea de riego
clase
D
D
D
<D
1
--2
372
<D
<D
D
D
Cultivos predominantes
Forraje
Haba y avena
Papa, haba, arveja, cebada,
avena, oca y maz
Papa, cebolla, cebada
Forraje
Caf, ctricos, coca
Haba, papa, cebada, alfalfa,
cebolla, maca
s/d
s/d
s/d
s/d
Sapecho
s/d
s/d
San Antonio
TOTAL
1200,57
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del documento Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales
(MMAyA, 2013).
En general las aguas de reso estn destinadas a la agricultura, es decir, para el riego de
cultivos caractersticos de cada zona, se observa un total de 1200,57 ha, que utilizan agua
tratada para fines de riego. En la planta de El Alto, el rea estimada de riego es la mayor en
relacin a las dems. En el caso de Copacabana el agua residual tratada es direccionada al
lago Titicaca, al igual que Desaguadero donde el agua tratada se vierte directamente al ro.
En relacin al reso de aguas residuales sin tratamiento alguno, en cuatro cuencas (Boopi,
Alto Beni- Cotacajes, Mapiri-Tipuani y Desaguadero Alto) se realiza esta actividad que en su
mayora es para fines agropecuarios, tal como se observa en el siguiente cuadro.
251

Cuadro 79: Reso de aguas no tratadas en las cuencas
Cuenca
Municipio
Boopi
Caudal de agua
residual
efluente (l/s)
Cuerpo
receptor
Cobertura de
alcantarillado
(%)
Contaminantes
predominantes
rea
estimada
de riego
La Paz
4.324
Ro
Choqueyapu
87
Domiciliarios,
Industriales,
Hospitalarios
34
Mecapaca
4.324
Ro La Paz
50
Domiciliarios,
Industriales
665
Ro Luribay
Domiciliarios
18
40
Domiciliarios
1,92
Luribay
Chulumani
Desaguadero Nazacara
Alto
de Pacajes
Alto Beni Colquiri
Cotacajes
30
2
15
Ro
San
Martin
Ro
Desaguadero
Ro Colquiri
No cuenta
24
Domiciliarios,
Industriales.
Domiciliarios,
Industriales.
Cultivos
predominantes o
uso
Lechuga, tomate,
espinaca, cebolla,
alfalfa, acelga,
betarraga, durazno,
zanahoria
Cebolla, lechuga,
tomate, espinaca,
acelga, betarraga,
durazno, zanahoria,
maz, manzanilla,
nabo, flores
Hortalizas, durazno,
vid, manzana
Coca, manga, ctricos
---
Papa, quinua, cebada

y caahua
---
Actividades mineras
Maz,
tomate,
vainita,
ctricos,
Sorata
70
80
Domiciliarios
9
chirimoya
entre
otros
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del documento Sistematizacin sobre tratamiento y reso de aguas residuales
(MMAyA, 2013).
Mapiri
Tipuani
Ros
Challasuyo y
San Cristbal
Como se observa en el anterior cuadro, la mayor cantidad de caudal de agua no tratada se

registra en los municipios de La Paz y Mecapaca, donde este ltimo utiliza dichas aguas para
el riego de 665 ha, la ms alta en relacin a las dems.
La Paz
Mecapaca
Descargas domiciliarias, industriales y otras en el ro

Choqueyapu
Extraccin de aguas del ro La Paz usadas para el riego.
Figura 53: Vista de las PTAR ms relevantes en las cuencas del departamento de La Paz
252
4.3.3.5 Utilizacin de las aguas residuales tratadas y no tratadas en las cuencas segn usos
En el caso de las aguas tratadas en las plantas de las cuatro cuencas, son clasificadas como D
segn su aptitud de uso, de acuerdo a la normativa vigente (Ley del Medio Ambiente N.
1333, Reglamento en materia de recursos hdricos), se debe aclarar que esta clasificacin es
aplicada en el sentido de consumo humano y la clasificacin especfica para aguas tratadas y
su uso, no est contemplada en la normativa boliviana vigente.
La ubicacin de las capitales municipales cercanas a los cauces principales de las cuencas,
influyen en el aporte de aguas residuales a la misma, como ya se mencion anteriormente,
de las 15 cuencas, solo cuatro de ellas cuentan con PTARs. Por lo tanto, las restantes 11
cuencas no cuentan con plantas para el tratamiento de aguas residuales. En relacin al uso
de aguas tratadas para el riego de productos alimenticios, no se han realizado estudios que
se concentren en el impacto que genera el consumo de estos alimentos en el ser humano.
Los alimentos podran ocasionar enfermedades intestinales y otros problemas en el
organismo, es por eso, que tambin se identifica la necesidad de un monitoreo exhaustivo en
relacin al consumo de los alimentos que son regados con aguas tratadas de las plantas ya
mencionadas anteriormente.
En el caso de la ciudad de El Alto, en el trayecto que recorre la tubera que dirige las aguas
residuales hacia la planta de Puchukollo, las familias que realizan actividades agrcolas se han
dado modos de obtener directamente de la tubera agua no tratada para riego; tomando en
cuenta que las descargas de aguas residuales contienen una gran cantidad de bacterias
infecciosas, virus, parsitos y sustancias qumicas que pueden traer consigo enfermedades
para los seres humanos, adems de afectar al medio ambiente. Esta actividad es de alto
riesgo, ya que no se han realizados estudios concretos en las actividades de comercializacin
de los productos obtenidos o son de consumo familiar. Debido al crecimiento poblacional en
las capitales municipales del departamento de La Paz, se hace totalmente necesaria la
implantacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales debido al riesgo que presentan
tanto a la salud humana como al medio ambiente en general y ms an en las 11 cuencas
que no presentan PTAR. En contraparte, en base al estudio del MMAyA (2013), en los
municipios de La Paz y Mecapaca, pertenecientes a la cuenca Boopi, la cual no cuenta con
una PTAR, la situacin del riego con aguas sin un tratamiento previo trae consigo riesgos en
la salud de los consumidores de vegetales y hortalizas, ya que pueden contener arsnico,
cromo, cobre y otros elementos txicos, adems de microorganismos como la escherichia
coli o la salmonella. En Mecapaca, como municipio de cabecera de valle receptor de aguas
residuales de la ciudad de La Paz que concentra la mayor cantidad de habitantes en relacin
a los otros municipios, se tiene la mayor produccin de cultivos la cual est destinada a los
consumidores de las ciudades de La Paz y El Alto.
Los monitoreos de calidad de aguas a travs de 15 puntos, realizados en el ro Choqueyapu
muestran los siguientes resultados considerando la Determinacin Biolgica de Oxgeno
(DBO), que mide la cantidad de oxgeno en el trayecto de un ro.
253
Parte central de la ciudad. DBO = 500 mg/l

En parte final de la ciudad DBO = 150 mg/l
De acuerdo a la Ley N 1333 (Clase D, DBO= <30 mg/l), los niveles de DBO sobrepasan los
valores mximos admisibles de parmetros en cuerpos receptores debido a que este ro
recibe todas las descargas de los sistemas de alcantarillado, industriales y hospitalarios,
recibe la descarga de desechos slidos y otros.
4.3.4 Contaminacin Atmosfrica
contaminacin atmosfrica, extractada de varias de ellas. Considerando las mismas,
podemos indicar que a la fecha algunas leyes y reglamentes se encuentran desactualizados y
en general presentan vacos legales en aspectos institucionales y de atribuciones, tanto en el
mbito nacional, departamental y municipal, por lo que se dificulta la implementacin y
priorizacin de polticas referidas a la mitigacin de la contaminacin atmosfrica.
Cuadro 80: Resumen de la Normativa Vigente relacionada con la temtica de Contaminacin atmosfrica
Norma
Constitucin Poltica
del Estado (CPE).
Promulgada el 7 de
febrero de 2009.
Ley
del
Medio
Ambiente N 1333
Promulgada el 27 de
abril de 1992.
Mediante Decreto
Supremo 24176, del
8 de diciembre de
1995, se aprueba la
reglamentacin a la
Ley
1333
(6
reglamentos)
Ley de la Madre
Tierra N 300
Promulgada el 15 de
octubre de 2013
Referente a la temtica, la CPE seala en el art. 9 inciso seis: Promover y garantizar la
conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras. En
el captulo 5to. Art. 33 indica que las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,
39
protegido y equilibrado. Por otro lado, el art. 299, indica que son competencias concurrentes
del estado y las entidades territoriales autnomas el de preservar, conservar y contribuir a la
proteccin del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el
control de la contaminacin ambiental.
Esta ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el
desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. Consta de
diversos instrumentos regulatorios formalizados mediante Decreto Supremo, entre los cuales,
se encuentran el Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica.
Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica
Tiene por objeto establecer el rgimen jurdico para la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica, dentro del marco del desarrollo sostenible.
A su vez, indica las funciones y atribuciones de los niveles gubernamentales, tambin, regula la
evaluacin y control de la contaminacin atmosfrica de fuentes mviles y fijas como el de
ruidos y olores contaminantes. En el Reglamento, se establecen los procedimientos
planificacin, control, inspeccin y vigilancia, as como las infracciones y sanciones
administrativas con respecto a la contaminacin atmosfrica, tambin establece los lmites
permisibles de la calidad del aire segn los tipos y fuentes contaminantes.
Establece en su Artculo 1, reconocer los derechos de la Madre Tierra, as como las
obligaciones y deberes del Estado Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de
estos derechos.
En el Artculo 10, indica que una de las obligaciones del estado es Avanzar en la eliminacin
gradual de la contaminacin de la Madre Tierra, estableciendo responsabilidades y sanciones a
39
Concurrentes, aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las
facultades reglamentaria y ejecutiva.
254

quienes atenten contra sus derechos y especialmente al aire limpio y a vivir libre de
contaminacin.
En el Artculo 29 (Aire y calidad ambiental) indica que las bases y orientaciones del Vivir Bien a
travs del desarrollo integral en aire y calidad ambiental son:
1. Implementar medidas de control, prevencin y mitigacin para garantizar el aire limpio.
2. Regular, monitorear y fiscalizar los niveles de contaminacin atmosfrica por quemas,
emisiones de gases de efecto invernadero, uso de aerosoles que afectan negativamente la capa
de ozono y efectos del ruido y otros contaminantes atmosfricos para todos los sectores y
actividades pblicas y privadas, a fin de preservar y mantener la salud y el bienestar de la
poblacin.
3. Regular, monitorear y fiscalizar los niveles de contaminacin electromagntica.
4. Regular, monitorear y fiscalizar la contaminacin que resulta de las actividades extractivas y
de la industria.
Por otra parte, en el Marco de la Ley de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez N

031, con respecto a la temtica de contaminacin atmosfrica, no habla de la misma de
manera especfica, ms bien, se engloba al interior del captulo de Biodiversidad y Medio
Ambiente, como se describe en el siguiente cuadro.
Cuadro 81: Competencias de los niveles nacionales en Medio Ambiente
Nivel Central del Estado
Gobiernos autnomos Departamentales

(GAD)
Proteccin del medio ambiente y Proteger y contribuir a la proteccin del
fauna silvestre, manteniendo el medio ambiente y fauna silvestre,
equilibrio ecolgico y el control de manteniendo el equilibrio ecolgico y el
la contaminacin ambiental.
control de la contaminacin ambiental
en su jurisdiccin.
Gobiernos autnomos municipales

(GAM)
Proteger y contribuir a la proteccin
del medio ambiente y fauna silvestre,
manteniendo el equilibrio ecolgico y
el control de la contaminacin
ambiental en su jurisdiccin.
En relacin al plan nacional y departamental, los aspectos ms sobresalientes en la temtica

de contaminacin atmosfrica, se resume en el siguiente cuadro.
Cuadro 82: Planes Nacional y Departamental relacionados con la temtica contaminacin atmosfrica
Planes
Plan Nacional de Desarrollo de
Bolivia 2006.
Poltica 5. Adaptacin a los
Cambios
Ambientales
Globales, Proteccin a la Capa
de Ozono y Contaminantes
Orgnicos Persistentes;
Plan
de
Desarrollo
departamental de La Paz 20122020.
Eje La Paz en armona con la
madre
tierra
medio
ambiente:
adaptacin
al
cambio y gestin de riesgos.
Contenido
Estrategia de Desarrollo de tecnologas que no daen la capa de ozono, que reduzcan el uso de
agroqumicos y la contaminacin atmosfrica. Dicha estrategia, contribuir en el desarrollo de la
nueva matriz productiva revolucionando el enfoque de manejo ambiental, mediante el uso racional
de los recursos naturales y energticos y control efectivo y eficiente de sustancias qumicas nocivas
a la atmsfera.
Asimismo, se plantea un Programa Ambiental de Proteccin Atmosfrica para el desarrollo de
mecanismos efectivos, tanto a nivel de normativa como de infraestructura tcnica, para el control
de emisiones de contaminantes atmosfricos, estableciendo inventarios de emisiones en las
grandes concentraciones urbanas para priorizar los sectores de mayor impacto y articulando
procesos de reduccin de emisiones del parque automotor mediante el cambio de combustibles (a
gas natural y biodiesel) e implementando procesos de inspecciones tcnicas para garantizar el
cumplimiento de las normas ambientales.
La temtica de la contaminacin atmosfrica no se trata de manera especfica, de manera general
se incluye en los siguientes:
Objetivo de desarrollo:
1. Promover el aprovechamiento sustentablemente de los recursos naturales.
Poltica:
1.2 Conservacin y preservacin del medio ambiente.
Acciones Estratgicas:
1.1.3 Control y fiscalizacin ambiental.
255
4.3.4.2 Diagnstico del estado de situacin de la contaminacin atmosfrica en las

cuencas del departamento de La Paz
De acuerdo al Reglamento en materia de Contaminacin Atmosfrica (Reglamentos de la Ley
N 1333, 1995); la contaminacin atmosfrica se define como la presencia en la atmsfera de
uno o ms contaminantes, de tal forma que se generen o puedan generar efectos nocivos
para la vida humana, la flora o la fauna, o una degradacin de la calidad del aire, del agua, del
suelo, los inmuebles, el patrimonio cultural o los recursos naturales en general.
Por otro lado, la calidad del aire se define como las concentraciones de contaminantes que
permiten caracterizar el aire de una regin con respecto a concentraciones de referencia,
fijadas con el propsito de preservar la salud y bienestar de las personas. A su vez, los lmites
permisibles de calidad del aire, son concentraciones de contaminantes atmosfricos durante
un periodo de exposicin establecido, por debajo de las cuales no se presentarn efectos
negativos conocidos en la salud de las personas segn los conocimientos y/o criterios
cientficos prevalecientes. Finalmente el monitoreo de contaminantes atmosfricos es la
evaluacin sistemtica cuantitativa y cualitativa de los contaminantes atmosfricos. Algunos
de los contaminantes atmosfricos son el Ozono Troposfrico (O3), el Dixido de Nitrgeno
(NO2) el Monxido de Carbono (CO) y el Material Particulado menor a 10 micrmetros PM 10 y
plomo. En el siguiente cuadro, se presenta los lmites permisibles de los contaminantes
citados anteriormente.
Cuadro 83: Lmites permisibles de la calidad del aire
Contaminante
Valor de Concentracin
Periodo y caracterizacin estadstica
3
3
Monxido de Carbono (CO)
10 g/m 40 g/m
Media en 8 hr, promedio en 1 hr.
3
3
Dixido de Nitrgeno (NO2)
150 g/m 400 g/m
Media en 24 hr, promedio en 1 hr.
3
3
Material Particulado menor a 10
150 g/m 50 g/m
24 hr media geomtrica anual
(PM10)
3
Ozono Troposfrico (O3)
236 g/m
Promedio horario mximo
3
Plomo (Pb)
1,5 g/m
Media aritmtica trimestral
Fuente: Ley de Medio Ambiente N 1333, Reglamento en materia de contaminacin atmosfrica.
Estado de las cuencas en relacin a la contaminacin atmosfrica

La temtica de la contaminacin atmosfrica en Bolivia est dirigida principalmente al
estudio de los niveles de contaminacin en reas urbanas que concentran una mayor
poblacin, es a travs, de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire (Red MoniCA) la cual,
opera en cuatro ciudades del eje troncal del pas como parte del proyecto Aire Limpio,
gracias a convenios interinstitucionales con la Fundacin Suiza de Cooperacin para el
Desarrollo Tcnico (Swisscontact) y el financiamiento de la Agencia Suiza para el Desarrollo y
la Cooperacin (COSUDE).
256
Las capitales del municipio de La Paz y El Alto, concentran una de las mayores poblaciones
del pas y puesto a que pertenece al eje troncal, tiene implementadas la red de monitoreo
MoniCA. Ambos municipios pertenecen a las cuencas de Boopi y del Lago Titicaca.
Cuadro 84: Poblacin de los municipios de La Paz y El Alto
Cuenca
Ro Boopi
Lago Titicaca
Total
Municipio
Poblacin urbana (N de
Poblacin rural (N de habitantes)
habitantes)
La Paz
757.184
7.433
El Alto
842.378
1.556
1.599.562
8.989
Por otro lado, los restantes municipios del departamento de La Paz, no poseen dicho sistema.
A su vez, es importante mencionar que municipios ubicados en la regin de los yungas,
practican el chaqueo entre los meses de agosto y octubre, en la que utilizan el fuego para
habilitar tierras agrcolas y ganaderas, provocando incendios forestales, que producen una
considerable contaminacin del aire, sin embargo, esta situacin no ha sido causa para
realizar estudios del nivel de contaminacin atmosfrica, la cual es una tarea pendiente.
4.3.4.3 Caractersticas del monitoreo de la contaminacin del aire y sus resultados en
ambos municipios
La Direccin de Calidad Ambiental (DCA), dependiente de la Oficiala Mayor de Planificacin
para el Desarrollo (OMPD) del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz (GAMLP), a travs
del Gabinete Municipal de Monitoreo Ambiental, viene operando desde Mayo del 2004 hasta
la fecha, la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire de la ciudad de La Paz (Red MoniCA LP).
La Red MoniCA El Alto inici su operacin el ao 2001 con el apoyo del Gobierno Municipal
de La Paz, posteriormente, obtuvo su propio laboratorio, con el apoyo del convenio
interinstitucional entre el Municipio y el Proyecto Aire Limpio. Actualmente la red es
operada, en su totalidad, por el Gobierno Municipal de El Alto a travs de la Direccin de
Medio Ambiente. Su sostenibilidad est soportada por asignacin de recursos en el POA de la
Direccin de Medio Ambiente.
Resultados de la red de monitoreo MoniCA por contaminantes
Los contaminantes, despus de haber sido emitidos, son desplazados por el viento y otros
procesos que hacen que se mezclen con el aire. Los medidores de concentracin de
contaminantes en el aire se encuentran a determinadas distancias en las calles donde llegan
los gases en concentraciones ya diluidas desde que se emitieron. Los valores medidos
entonces no son valores fijos, sino reflejan un valor que tiene que ser interpretado en su
mbito.
En muchas circunstancias, las mediciones por s solas pueden ser insuficientes o
impracticables para definir cabalmente la exposicin de la poblacin en una ciudad o pas.
257
Por ello, el monitoreo a menudo debe usarse conjuntamente con otras tcnicas objetivas de
evaluacin, incluidas la elaboracin de los modelos, la medicin y la elaboracin de
inventarios de emisiones, la interpolacin y elaboracin de mapas40.
Segn el informe Nacional de la Calidad del Aire 2008-2009 (MMAyA, 2010), en la ciudad de
La Paz la red de monitoreo de calidad del aire consta de 10 sitios de monitoreo, distribuidos
en el rea urbana de la ciudad, en el caso de El Alto, la red de monitoreo consta de 12 sitios.
En base a los resultados obtenidos, se explican los resultados de acuerdo a los contaminantes
de mayor trascendencia.
a) Dixido de Nitrgeno (NO2)
En La Paz, los niveles de NO2 se encuentran por debajo de los lmites permisibles, en general
los valores de concentracin fluctan entre 9 y 121 g/m3, sin embargo, se puede observar
que las concentraciones de NO2 tienen un ligero ascenso en los meses de julio a agosto a lo
largo del 2008 y 2009, poca seca, la cual incide en la acumulacin de la contaminacin. En El
Alto, muestran claramente las zonas de mayor congestin y trfico vehicular con promedios
anuales superiores al valor gua establecido por la OMS para el promedio anual (40 g/m 3),
pese a que el flujo vehicular puede ser similar al de las zona central de la ciudad de La Paz, los
valores de NO2 son superiores; sobre todo, porque en esta ciudad circulan vehculos ms
antiguos y por lo tanto con mayor grado de contaminacin. En todas las zonas se nota un
incremento de un ao al otro, solamente en la Av. Naciones Unidas y la Av. 6 de marzo existe
una ligera disminucin, posiblemente debida al plan de reordenamiento vehicular que se
llev a cabo en estas dos zonas. En todo caso el esfuerzo aun no es suficiente.
Ciudad de La Paz
Ciudad de El Alto
Figura 54: Contaminacin y promedio anual por NO2

Fuente: Informe Nacional de la Calidad del Aire 2008-2009 (MMAyA, 2010).
Entre todos los sitios de muestreo de la ciudad de La Paz, los mayores niveles de
contaminacin se observan en los sitios de mayor flujo vehicular, mientras que los niveles
ms bajos se registran en los extremos norte (Plan Autopista) y sur (Cota Cota) de la ciudad
(Figura 54). Solamente en San Francisco se alcanza el valor gua establecido por la OMS para
40
Organizacin Mundial de la Salud; Guas Para la Calidad del Aire; disponible en http://www.cepis.ops-oms.org; Lima 2004.
258
el promedio anual (40 g/m3) en el ao 2009. No existe una tendencia marcada al

incremento de la contaminacin de un ao a otro. En el Alto, entre todos los sitios bajo
estudio, se observa que los mayores niveles de contaminacin se encuentran en avenidas
concurridas por un alto flujo vehicular (Av. Naciones Unidas y Av. 6 de marzo, Alcalda
quemada y Av. Juan Pablo II), mientras los niveles ms bajos se observan en Plaza Villa Adela,
Villa Ingenio y San Felipe de Seque. No existe una tendencia marcada al incremento de la
contaminacin de un ao a otro
b) Ozono (O3)
Para el caso del O3, en La Paz los valores ms altos inician desde agosto de 2008 y culminan
en enero del 2009 tendiendo un ascenso a lo largo de 2009, que corresponden a la poca
seca (entre agosto y noviembre), donde los valores alcanzan los 50 g/m3, siendo esta la
poca de mayores concentraciones del contaminante en el aire, en la cual la radiacin solar
aporta en su formacin. Los sitios de monitoreo que se muestran en la figura, se encuentran
en zonas alejadas del centro de la ciudad, en las cuales su proceso de formacin es ms alta,
identificando que al sur de la ciudad (Cota Cota), y al Norte de la ciudad (Plan Autopista), los
valores son los ms altos. En la ciudad de El Alto, el promedio anual de concentracin no
supera los 60 g/m3, valor gua de la OMS y durante el ao 2009 se puede apreciar una
disminucin sostenida en todos los sitios de monitoreo. Las zonas ms alejadas de la ciudad
como Villa Ingenio y San Felipe de Seque; muestran los promedios ms elevados
confirmando la teora de formacin de ozono en centros urbanos. Es importante tambin
anotar que los niveles ms bajos registrados en la ciudad (Av. Naciones Unidas) tienen similar
comportamiento a los lugares con mayor concentracin de ozono en la ciudad de La Paz.
Ciudad de La Paz
Ciudad de El Alto
Figura 55: Contaminacin y promedio anual por O3

Haciendo una comparacin entre los sitios de mayor concentracin de ozono en La Paz y El
Alto se puede apreciar la mayor presencia del contaminante en la ciudad de El Alto, con
algunos meses que superan los 60 g/m3. Tambin se puede ver en ambas lneas que los
meses de mayor concentracin son los que corresponden a primavera - verano y los de
concentracin baja en la poca de lluvias.
259
Figura 56: Comparacin de O3en La Paz y El Alto

Como se puede observar en la anterior figura, la ciudad de El Alto sobrepasa en la mayora de

las fechas de monitoreo los niveles permisibles de acuerdo a la OMS.
c) Monxido de Carbono (CO)
En La Paz, con relacin al monxido de carbono (CO), la Figura 4, muestra valores bastante
bajos, en comparacin con el lmite de la RMCA, de 30 000 g/m3. De todas formas las
concentraciones no sobrepasan los 10 g/m3pero se evidencia un leve aumento en los meses
de junio y julio del 2008 y 2009, siendo ms alto del ao 2008.
Figura 57: Contaminacin por COen la ciudad de La Paz

En el caso de la ciudad de El Alto, no se cuenta con dicha informacin.

d) Material particulado (PM10)
El nivel de contaminacin de PM10 registrado en la ciudad de La Paz, presenta
concentraciones que en los meses de junio y julio del ao 2008 sobrepasan los 100 g/m 3
(Figura 5). Adems, se observa otros valores picos en los meses de enero, junio y julio del ao
260
2009. Comparando los promedios de 24 horas con la RMCA no se sobrepasa este valor de
150 g/m3, sin embargo, si se compara con el Valor Gua de la OMS (Organizacin Mundial de
la Salud), de 50 g/m3, los niveles registrados se sobrepasan en su mayora, a lo largo de los
aos 2008 y 2009. Ambos sitios de monitoreo analizados representan zonas de alto trfico
vehicular, en el trnsito (Zona Central) el aporte del trfico vehicular es ms evidente que el
material particulado proveniente de movimientos de tierra, en el caso del sitio de Cotahuma
es una mezcla de ambos. En la ciudad de El Alto, los valores de concentracin de PM10
registrados supera el lmite del RMCA al menos 2 veces y el valor gua de la OMS en la mayor
parte del ao. Solamente en la poca de lluvias se nota una disminucin del contaminante.
La Ceja de El Alto (Alcalda Quemada) es la que registra los mayores niveles.
Ciudad de La Paz
Ciudad de El Alto
Figura 58: Contaminacin por PM10

El PM10, es un contaminante crtico por sus efectos en la salud, por ello se debe analizar los
mismos efectos contextualizados de la zona de monitoreo, principalmente.
4.3.4.4 Calidad del aire en los municipios de La Paz y el Alto
En cuanto a la calidad del aire en el municipio de La Paz, los datos muestran un crecimiento
sostenido de la contaminacin, debido al incremento del parque vehicular, donde uno de los
parmetros ms crticos es el material particulado ultrafino, seguido de ozono y xidos de
nitrgeno. Tambin, La Paz muestra seales de reduccin de la contaminacin, en todos sus
parmetros, las razones no son muy claras y ser importante ver si la tendencia se mantiene
en siguientes aos.
En el municipio de El Alto, los datos muestran un crecimiento sostenido de la contaminacin,
debido al incremento del parque vehicular, donde uno de los parmetros ms crticos es el
material particulado ultrafino, seguido de ozono y xidos de nitrgeno. El Alto es la ciudad
con mayores problemas de dixido de nitrgeno presenta en sus zonas de alto trfico
vehicular, las razones estn claramente explcitas, congestin vehicular y parque vehicular
antiguo y contaminante.
261
En relacin a los dems municipios que son parte de las diferentes cuencas del
departamento de La Paz, an no se aplican mtodos de monitoreo de la calidad del aire,
debido a que las concentraciones poblacionales son bajas, sin embargo, las actividades
agrcolas como el chaqueo en los meses de agosto a octubre inciden en la contaminacin del
aire y la misma no ha sido ampliamente estudiada en el departamento de La Paz.
4.3.5 Residuos mineros
La cantidad de pasivos refleja la alta o baja actividad minera que se ha desarrollado en las
zonas mineras, la cual, al mismo tiempo est relacionada con las reas con mayor o menor
potencial geolgico minero.
4.3.5.1 Marco Normativo
La legislacin ambiental minera en Bolivia, fue formulada en la dcada de los 90, con la
promulgacin de la Ley de Medio Ambiente (Ley 1333), del 22 de abril de 1992, la cual
actualmente se encuentra en vigencia. Los Reglamentos ambientales especficos o sectoriales
fueron recin promulgados el ao 1996 y el Reglamento ambiental especfico para
actividades mineras (RAAM) fue promulgado en julio de 1997; estos Reglamentos, han sido
posteriormente modificados o adecuados, en parte, por Decretos Supremos y Resoluciones
emitidas por las diferentes instancias ambientales y por el rgano ejecutivo principalmente
en la parte procedimental.
De otro lado, como resultado del Proceso Constituyente y la promulgacin de la Nueva
Constitucin Poltica del Estado (NCPE), en febrero de 2009, se incorpora el Derecho
Ambiental y conceptos de Desarrollo Sustentable, reflejado en los siguientes artculos:
-
Art. 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y
equilibrado.
Art. 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar Proteger y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales y la biodiversidad
Art. 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en Gestin Ambiental a ser consultado
sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del Medio Ambiente
De esta forma, la nueva Carta Magna, establece un nuevo marco jurdico constitucional,
respecto del medio ambiente, al cual deber adecuarse la normativa ambiental sectorial o
especfica, para dar cumplimiento principalmente al Art. 33 de la NCPE.
Disposiciones legales en materia de minera y medio ambiente
Artculos 3, 342 y 343 de la Constitucin Poltica del Estado.

Disposiciones pertinentes de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificado por Ley
1257 de 11 de julio de 1991.
Ley General de Medio Ambiente promulgada como Ley 1333 en abril de 1992.
262
Cdigo de Minera promulgado como Ley 1777 en marzo de 1997.

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM) aprobado por Decreto
Supremo N 24782 en julio de 1997.
Reglamento para el aprovechamiento de ridos en cauces de ros y afluentes (RAMAR)
aprobado por Decreto Supremo N 28590 en 17 de enero de 2006.
Complementacin artculo 91 de la ley 1777, cdigo de minera Ley 2400 de 24 de julio
de 2002.
Modificaciones al Reglamento general de gestin ambiental y al Reglamento
deprevencin y control ambiental. Decreto Supremo 26705 de 10 de julio de 2002
Modificaciones al Reglamento de prevencin y control ambiental y al Decreto Supremo
26705. Decreto Supremo N 28499 de 10 de diciembre de 2005.
Reglamentacin artculo 44 ley 1777 del Cdigo de Minera. Decreto Supremo 28579 de
17 de enero de 2006.
Modificacin al artculo 2 del Reglamento ambiental para actividades mineras (RAAM).
Decreto Supremo 28587 de 17 de enero de 2006.
Complementaciones y modificaciones a los Reglamentos ambientales publicado el 21 de
enero de 2006. Decreto Supremo 28592 de 17 de enero de 2006.
Reglamentos a la Ley de Medio Ambiente aprobados por Decreto Supremo N 24176 en

diciembre de 1995:
Reglamento General de Gestin Ambiental.

Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica.
Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica.
Reglamento para Actividades con Substancias Peligrosas.
Decretos Reglamentarios de la Ley 1606:
Decreto Supremo 25419 de 11 junio de 1999, primer plazo de presentacin de
Manifiestos Ambientales para el sector minero.
Decreto Supremo 25877 del 24 de agosto de 2000, ltimo plazo de presentacin de
Manifiestos Ambientales para el sector minero.
Autoridades Ambientales y Organismo Sectorial en Material Minera
En la temtica minera, de acuerdo a lo previsto en Reglamento General de Gestin
Ambiental, se prevn las siguientes instancias ambientales.
Organismo Sectorial Competente: El ministerio de minera se constituye en el

Organismo Sectorial Competente, a travs de la Direccin de Medio Ambiente; es la
instancia de recepcionar Instrumentos Ambientales de Regulacin Particular (IRAPs),
referidos a Fichas Ambientales y Manifiestos Ambientales, para posteriormente emitir
un informe tcnico de revisin en primera instancia y/o categorizacin preliminar del
Proyecto Minero.
263
Autoridad Ambiental Competente Nacional: El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a

travs del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos, se
constituye en la mxima instancia administrativa en la temtica ambiental.
Especficamente, resuelve controversias ambientales administrativas y se constituye en
la instancia final de Categorizacin de una Ficha Ambiental para un proyecto minero y la
emisin de Licencias Ambientales para proyectos en categora I, II y III (con excepcin de
los EMAPs).
Autoridad Ambiental Competente Departamental: Las gobernaciones departamentales
se constituyen en la Autoridad Ambiental Competente a nivel Departamental, son
responsables de atender controversias ambientales administrativas a nivel
departamental y recepcionar como emitir informes y licencias ambientales para
proyectos mineros o actividades mineras en categoras III (solo licencias de exploracin
minera, EMAPs) y IV (formularios de Prospeccin Minera).
Gobiernos Municipales Autnomos: Los gobiernos municipales autnomos, no se
constituyen en Autoridad Ambiental Competente, sin embargo se constituyen en
instancias de seguimiento y control de proyectos mineros y gestores ante las
gobernaciones de la gestin ambiental con la verificacin o seguimiento de posibles
daos ambientales o incumplimientos que se pudieran provocarse en la jurisdiccional
municipal por proyectos mineros.
4.3.5.2 Evaluacin de pasivos ambientales mineros en las cuencas

La informacin secundara para la descripcin de pasivos ambientales, corresponde al Atlas
de Pasivos Ambientales, editado por el Servicio Nacional de Geologa y Tcnico de Minas. La
base de datos de los pasivos inventariados contienen 32 campos (ver anexo base de datos),
de los cuales los siguientes se han considerado para la evaluacin de pasivos ambientales:
Nombre del Pasivo

Estado de la Mina
Tipos de residuos mineros
rea del pasivo
Volumen del pasivo
Tonelaje del pasivo
Impacto a factores ambientales (agua, aire y suelo)
Riesgos
4.3.5.3 Establecimiento del nivel de potencial de contaminacin

En funcin de los valores de rea, volumen y tonelaje de acumulacin o almacenamiento de
cada pasivo ambiental (desmonte), se ha determinado cinco niveles de potencial de
contaminacin, previo a la determinacin de ndices de la relacin tonelaje/volumen,
volumen/rea, as como un ndice promedio y el valor del cambio variable.
264
De otro lado, de acuerdo a la estimacin del valor asignado de potencial de impacto, segn el
tipo de residuo, el potencial de impacto al agua, el potencial de impacto al suelo y el
potencial de riesgo se ha establecido un valor de potencial promedio y un valor del potencial
promedio ponderado.
Finalmente, de los criterios de clasificacin se ha establecido un rango numrico para cada
potencial de contaminacin sobre la asignacin de un peso especfico numrico de 0.4 a los
valores de rea, volumen y tonelaje, y un peso especfico de 0.6 a los criterios de tipo de
residuo, impacto al agua, impacto al suelo y los riegos potenciales de cada pasivo minero. De
esta forma tenemos el siguiente cuadro.
Cuadro 85: Criterios de clasificacin del potencial de contaminacin
NIVEL DE POTENCIAL
DE CONTAMINACIN
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
NDICE PROMEDIO (rea,

volumen, tonelaje)
2,10
4,08
6,05
8,03
10,00
CAMBIO
VARIABLE
1,40
2,30
3,2
4,1
5,00
POTENCIAL DE
CONTAMINACIN
1,56
2,18
2,80
3,42
4,04
RANGO
0 - 1,56
1,57 2,17
2,18 2,80
2,81 3,42
3,43 4,04
El potencial de contaminacin se detalla ampliamente en cada documento elaborado para las

15 cuencas de gestin.
4.3.5.4 Pasivos ambientales mineros de importancia en las cuencas
El diagnstico sobre medio ambiente por cuencas en el Departamento de La Paz, refleja que
la actividad minera generada en el pasado, principalmente en la faja estannfera y
polimetlica, asociada a la Cordillera Oriental, ha generado diferentes pasivos ambientales
mineros. Los pasivos mineros han sido inventariados y clasificados segn el grado de
contaminacin ambiental que representan para los factores ambientales en las diferentes
cuencas. Las cuencas de Mapiri-Tipuani, Challana, Boopi y Alto Beni-Cotacajes en el
segmento oeste correspondientes a las cabeceras de valle contienen el mayor porcentaje
tanto en nmero de pasivos ambientales como en el grado de contaminacin. Sin embargo,
debido a la ubicacin de los pasivos mineros, respecto a los lmites de cuencas y divisorias de
agua, las cuencas de Suches y Titicaca, presentan una situacin similar. El resto de las
cuencas, tanto en la parte sudoeste como en la parte norte del departamento, presentan un
escaso nmero de pasivos ambientales mineros (Ver mapa 44).
265
Mapa 44: Pasivos ambientales mineros y niveles de contaminacin

Fuente: SERGEOTECMIN Atlas de pasivos ambientales mineros (2006)
266
4.4
Dimensin socioeconmica
4.4.1 Aspectos histricos y culturales

4.4.1.1 Aspectos histricos
Los Aspectos histricos ms sobresalientes ocurridos en el departamento de La Paz, se
resumen en el siguiente cuadro segn las regiones y por periodos.
Cuadro 86: CaractersticasHistricas del Departamento de La Paz
Altiplano norte Altiplano sur Metropolitana
Reg.
Periodo de la pre-colonia 133-1532

Formativo o preclsico: inicindose con la
cultura Chiripa, luego la cultura Tiwanakota;
Tiwanacu I y II - 133-1200 D.C., en los
territorios de Per, Chile y Bolivia.
Clsico: Tiwanacu III - 133 a 375 D.C.;
Tiwanacu IV - 375 a 715 D.C.; y Tiwanacu V 715 a 1200, iniciando la agricultura y el
riego; el comercio intensificado; la
estratificacin
de
la
sociedad,
la
organizacin del estado y su aparato
gubernamental y religioso; se desarrolla la
artesana, la alfarera, la construccin con
adobe, se construyen grandes templos y
castillos fortificados.
Postclsico o post Tiwanacu: - 1200 a 1430
D.C., se origina la cultura Colla o Aymara,
que se extiende desde Cuzco-Per hasta
Chuquisaca-Bolivia, poblados por los Pacajes
a lo largo del Desaguadero; Charkas al
noroeste del Lago Poop; Lupakas entre
Puno y el Desaguadero y Carankas en el
actual Departamento de Oruro.
Incaico: 1430-1532, la conquista de la
civilizacin Colla por los Incas, llegaron hasta
Chuquisaca y Tarija a finales del siglo XV,
explotaron la riqueza minera de la regin.
En el periodo de los seoros Aymaras siglo
XIII, se formaron reinos altiplnicos que
pas a ser parte de los territorios Inkas,
formando el gran Tahuantinsuyo y
perteneciendo a la marca del Kollasuyo.
Periodo de la colonia 1532

La produccin y la organizacin agrcola del
Ayllu sufrieron cambios sustanciales
mediante el establecimiento divisorio de
repartimientos y encomiendas.
Se priorizo la explotacin de los metales
preciosos, con una importante movilizacin
de mano de obra indgena expresado en el
esclavismo.
El Ayllu como grupo social bsico de los
indgenas, sirvi a la administracin colonial
para el pago del tributo, el envo de los
mitayos a las minas de Potos, a los obrajes y
otros servicios gratuitos.
Se desarticularon las organizaciones sociopolticas del imperio incaico, se someti a
los indgenas con violencia y trato
despiadado de los corregidores, alcaldes y
encomenderos, a partir del cual se
produjeron movimientos importantes de
resistencia a la conquista, creciendo la
influencia blica del pueblo sometido con
las revoluciones de Julin Apaza-Bartolina
Sisa (1780) y los diferentes movimientos de
liberacin.
Periodo de la republica 1825

Se despoj de tierras a las comunidades
indgenas.
Formacin de grandes haciendas.
Reforma agraria de 1953: socialmente
libera de la esclavitud, econmicamente
margina con el minifundio de las tierras
de cultivo, culturalmente alienados y
polticamente pongos, se rompe el
esquema latifundista de la regin.
Se inicia la formacin de los pueblos sobre
la base de las ex haciendas.
Se organiza el primer sindicato Agrario de
Pacajes a nivel provincial.
Los territorios de las secciones pasan a la
jurisdiccin del departamento de La Paz.
Se desarrolla la primera gran experiencia
educativa de la escuela indgena (19311940).
267

La incursin de los incas en esta rea, con el
objeto de extender el imperio hasta las
estribaciones orientales de los Andes.
Sometimiento a los seoros Aymaras en la
parte alta y a las etnias del sector de pie de
monte oriental y norte (Chunchos, Lecos,
Tacanas, y otros).
Las etnias menores fueron colonizadas y
asumieron el idioma de los incas.
El dominio Inca 1492, ejerca un control de
los pisos ecolgicos en la parte Occidental,
especficamente en la "regin de los valles",
en funcin a las potencialidades ecolgicas y
agrcolas y de yacimientos aurferos.
Valles norteValles sur
Reg.
Yungas
Estaba conformada por selvcolas; Lecos,

Chimanes y principalmente Mosetenes,
quienes fueron desplazados por la
civilizacin de Tiwanacu, posteriormente
por los incas del Tawantinsuyo, luego por
los Aymaras y Quechuas hacia al norte del
departamento de La Paz, esta conquista
permiti el origen de villorios indgenas.

Se iniciaron las misiones franciscanas que
fueron los primeros en ingresar a los valles,
con el finde convertir a las tribus en
cristianos catlicos.
Las reducciones realizadas por Toledo, se
transformaron a fines del siglo XVI en
parroquias.
En el siglo XVIIXVIII los asentamientos de
los sbditos de la corona espaola buscaron
regiones donde existan importantes
yacimientos de metales preciosos, creando
en estas regiones, circuitos geogrficos de
abastecimiento de productos para facilitar
su explotacin.
Para la explotacin de los metales se
recurri a la adaptacin del sistema de
trabajo de la mita, practicado por las
culturas de la regin durante el proceso de
colonizacin.
Surgen las haciendas coloniales, las cuales
jugaron un papel importante como parte del
sistema de control espacial, poltico y
geogrfico establecido en relacin con el
circuito de Potos.
Surgieron las rebeliones campesinas con
Jos Gabriel Tupac Amaru 1781 de origen
peruano y quechua, que encontr eco en
territorio boliviano en Tomas Katari y Julin
Apaza, ambos de origen Aymara contra los
Seores Feudales dueos de haciendas de la
zona enriquecidos por los yacimientos de
oro de Tipuani y por los agentes productivos
tropicales que eran de gran importancia
para la subsistencia el sistema productivo de
ese entonces, valindose de la explotacin
laboral de los nativos.
Los espaoles visitaron por primera vez los
Yungas por las rutas abiertas por los
Aymaras en la bsqueda de oro, adems
implementaron novedosos sistema de
cultivo de la hoja de coca, experimentando
las posibilidades de introducir frutales
nuevos.
Con la llegada de los espaoles, se
concentraron las misiones evangelizadoras
dirigidos por los franciscanos, llegando a
establecer misiones franciscanas con el fin
de evangelizar a las poblaciones indgenas.

Se dividi la regin en provincias, bajo la
influencia del poder poltico.
Se establece la Reforma Agraria 1953 que

trajo un cambio fundamental en la
estructura de la tenencia de la tierra y en
la estructura del poder local. Con la
eliminacin de las haciendas, se consolido
el modo de produccin familiar
campesino, con propiedades individuales
y la familia como ncleo bsico de la
comunidad.
Se hizo la nueva organizacin poltica del
departamento de La Paz con sus
provincias divididas en cantones en base a
las misiones establecidas en las
comunidades indgenas, que se consolida
como territorios indgenas.
Se da inicio a los programas de
colonizacin deasentamientos humanos
en las regiones de Alto Beni, desplazando
a las etnias hacia otros espacios del
departamento de la Paz los Aymaras y
Quechuas.
268

Se asentaron los grupos tnicos Tacanas y
Araonas dedicados a la caza, la pesca y la
recoleccin de frutos silvestres.
Esta regin se constituy en un espacio vital
de intercambio cultural y econmico entre
las tierras altas y las tierras bajas.
Se desarroll la produccin de coca y la
explotacin del oro por los incas en su rea
de influencia.

Los conquistadores realizaron expediciones
militares en busca del dorado o paititi por
las vas construidas por los incas.
Se
desarrollaron
las
misiones
evangelizadoras por los agustinos y los
franciscanos, dando lugar a la fundacin de
pueblos y misiones, esta poltica misional
dio lugar con el tiempo a una sntesis de los
pueblos indgenas y a la prdida paulatina
de algunas de sus particularidades
culturales, produjo cambios en la
organizacin espacial, social y productiva de
los pueblos indgenas al introducir nuevos
conceptos religiosos, del trabajo y de la
produccin, dando lugar a un sincretismo
religioso y a una economa que combinaba
las actividades tradicionales con la
vinculacin al mercado.
Amazonia
Reg.

Auge de la quina se estableci las
haciendas agropecuarias destinadas a la
comercializacin, produjo un nuevo
concepto de produccin, influy de
manera determinante en los patrones
tradicionales de ocupacin y uso de la
tierra y de los recursos naturales, dando
lugar a una nueva prctica econmica y a
modalidades de uso no sostenibles de los
recursos naturales.
Producto de esta migracin, pocos
indgenas regresaron a sus lugares de
residencia, algunos se establecieron en el
Madre de Dios o en las orillas del ro Beni
y en las inmediaciones de San
Buenaventura, y otros se quedaron a vivir
en barracas y haciendas caeras, que a
partir de la Reforma Agraria de 1953 se
convirtieron en comunidades.
Auge de la goma, se utiliz masivamente
mano de obra mediante el sistema de
enganche que ocasion la explotacin de
los indgenas y el despoblamiento de las
comunidades en diferentes lugares de la
Amazona y del Oriente boliviano.
Los Colonizadores en 1971 se crearon la
Corporacin de Desarrollo Regional de La
Paz (CORDEPAZ) la creacin de un
complejo agroindustrial para promover
una poltica de desarrollo, denominada
Marcha hacia el Norte, que plantea la
creacin de un polo de desarrollo
agropecuario en el Corredor del Norte
hacia el Per y Brasil.
En el marco de la Ley INRA N 1715 y con
el propsito de atender las demandas del
Estado en la dotacin de tierras fiscales en
los aos 1997 y 1999 con financiamiento
del Banco Mundial, inici un proceso de
saneamiento de las tierras en la provincia
Iturralde.
Fuente: Elaboracin propia en base a revisin bibliogrfica consultada.
4.4.1.2 Pueblos indgenas

En los siguientes cuadros y el Mapa 45, se presenta un diagnstico regionalizado y la
distribucin espacial de los pueblos indgenas presentes en el departamento de La Paz, segn
las 15 Cuencas de Gestin.
269
Mapa 45: Grupos tnicos

270
La regin del Altiplano Norte del departamento de La Paz, tiene una extensin de 8.804,03
km2, en la que se encuentra la principal cuenca del Titicaca, seguida de las cuencas TipuaniMapiri, Suche y Desaguadero Alto, en las que habitan las poblaciones: Aymara, Quechua,
Urus, donde la mayor poblacin predominante es Aymara, tal como se describe en el
siguiente cuadro.
Cuadro 87: Diagnostico Regionalizado del Departamento de La Paz, regin Altiplano Norte
Provincias
Ingavi
Seccin
Los andes
Manco Kapac
Omasuyos
Cuenca
Poblacin
Predominante
Segunda
Guaqui
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Tercera
Tiahuanaco
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Cuarta
Desaguadero
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Desaguadero Alto
Urus-Aymaras
Sptima
Taraco
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Tipuani-Mapiri
Quechua-Aymaras
Suches
Quechua-Aymaras
Tipuani-Mapiri
Quechua-Aymaras
Suches
Quechua-Aymaras
Primera
Camacho
Municipios
Puerto Acosta
Tercera
Puerto Carabuco
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Cuarta
Humanata
Suches
Quechua-Aymaras
Quinta
Escoma
Suches
Quechua-Aymaras
Primera
Pucarani
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Tercera
Batallas
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Cuarta
Puerto Prez
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Primera
Copacabana
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Segunda
San Pedro de Tiquina
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Tercera
Tito Yupanqui
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Primera
Achacachi
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Tipuani-Mapiri
Quechua-Aymaras
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Segunda
Acoraimes
Tercera
Hutajata
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Cuarta
Huarina
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Quinta
Santiago de Huata
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Sexta
Chua Cocani
Lago Titicaca
Urus-Aymaras
Lago Titicaca
Ext. Km
Pobl.
2010
735,08
36.949
1.241,47
47.057
2.026,27
58.465
248,87
24.925
1.400,85
97.215
3.151,49
TOTAL
8.804,03
264.611
Fuente: Elaboracin propia en base a revisin bibliogrfica consultada y datos del INE 2010.
La regin del Altiplano Sur del Departamento de La Paz, tiene una extensin de 22.086,05
km2, en la que se encuentran la principal cuenca desaguadero alto y medio, seguida de las
cuencas Kheto, Mauri, Boopi y Titicaca, en las que habitan las poblaciones: Aymara, Urus,
Afro, Leco y Moseten, donde la mayor poblacin predominante es Aymara,tal como se
describe en el siguiente cuadro.
271

Cuadro 88: Diagnostico Regionalizado del Departamento de La Paz, regin Altiplano Sur
Provincias
Ingavi
Gualberto
Villarroel
Pacajes
Jos
Manuel
Pando
Seccin
Quinta
Sexta
Primera
Segunda
Municipios
San Andrs de Machaca
Jess de Machaca
San Pedro de Curaguara
Papel Pampa
Chacarilla
Primera
Coro Coro
Segunda
Caquiaviri
Tercera
Calacoto
Cuarta
Comanche
Quinta
Sexta
Sptima
Charaa
Waldo Ballivian
Nazacara de Pacajes
Octava
Santiago de Callapa
Primera
Santiago de Machaca
Segunda
Catacora
Primera
Sica Sica
Segunda
Umala
Tercera
Ayo Ayo
Cuarta
Calamarca
Quinta
Patacamaya
Sexta
Colquencha
Sptima
Collana
Cuenca
Desaguadero Alto
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Desaguadero Medio
Desaguadero Medio
Desaguadero Alto
Keto
Desaguadero Medio
Desaguadero Alto
Desaguadero Alto
Mauri
Desaguadero Medio
Lago Titicaca
Desaguadero Alto
Mauri
Keto
Desaguadero Alto
Desaguadero Alto
Keto
Desaguadero Medio
Lago Titicaca
Desaguadero Alto
Mauri
Desaguadero Alto
Mauri
Boopi
Keto
Desaguadero Medio
Keto
Desaguadero Medio
Keto
Boopi
Aroma
Lago Titicaca
Keto
Keto
Lago Titicaca
Desaguadero Alto
Keto
Lago Titicaca
Poblacin
Predominante
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Moseten-LecoAfro-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Aymaras
Aymaras
Aymaras
Moseten-LecoAfro-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Aymaras
Urus-Aymaras
TOTAL
Ext. Km
Pobl.
2010
2.506,09
22.952
1.991,22
21.209
11.253, 66
54.714
1.803,91
8.044
4.531,17
110.417
22.086,05
217.336
La regin Metropolitana del Departamento de La Paz, tiene una extensin de 5.302,16 km 2,

en la que se encuentra la principal cuenca Titicaca, seguido de la cuenca Boopi y CoroicoChalana, en las que estn asentadas las poblaciones: Aymara, Afro, Urus, Leco y Moseten,
donde la mayor poblacin predominante es Aymara, tal como se describe en el siguiente
cuadro.
272

Cuadro 89: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Metropolitana
Provincias
Murillo
Ingavi
Los Andes
Seccin
Municipios
Capital
La Paz
Primera
Segunda
Palca
Mecapaca
Tercera
Achocalla
Cuarta
Primera
Segunda
El Alto
Viacha
Laja
Cuenca
Poblacion Predominante
Coroico-Challana
Boopi
Boopi
Boopi
Boopi
Lago Titicaca
Lago Titicaca
Lago Titicaca
Lago Titicaca
Leco-Aymaras
Moseten-Leco-Afro-Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
Urus-Aymaras
TOTAL
Ext. Km
Pobl. 2010
3.772,91
54.717
843,43
685,82
5.302,16
54.717
17.716
1.918.989
La regin de valles norte del departamento de La Paz, tiene una extensin de 10.679,97 km 2,
en la que se encuentran la principal cuenca Tipuani-Mapiri, seguida de las cuencas Suches,
Tuichi, en las que se asientan las poblaciones: Aymara, Quechua y Tacana, donde la mayor
poblacin predominante es Quechua, tal como se describe en el siguiente cuadro.
Cuadro 90: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Valles Norte
Provincias
Franz
Tamayo
Seccin
Segunda
Pelechuco
Primera
Charazani
(Juan Jos Prez)
Bautista
Saavedra
Muecas
Larecaja
Camacho
Municipios
Segunda
Curva
Primera
Segunda
Tercera
Primera
Cuarta
Quinta
Tercera
Chuma
Ayata
Aucapata
Sorata
Quiabaya
Combaya
Tacacoma
Segunda
Moco Moco
Cuenca
Tuichi
Suches
Tuichi
Tipuani-Mapiri
Suches
Tuichi
Tipuani-Mapiri
Suches
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Tipuani-Mapiri
Suches
Poblacion Predominante
Tacana-Quechua
Quechua-Aymaras
Tacana-Quechua
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Tacana-Quechua
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
TOTAL
Ext. Km
Pobl. 2010
2.507,05
5.468
3.139,24
12.851
1.490,44
34.319
3.020,47
31.886
522,77
14.541
10.679,97
99.065
La regin de valles sur del departamento de La Paz, tiene una extensin de 9.900,16 km 2, en
la que se encuentran la principal cuenca Boopi, seguida de la cuenca Alto Beni-Cotacajes, en
las que habitan las poblaciones: Aymara, Afro, Leco y Moseten, donde la mayor poblacin
predominante es Aymara, tal como se describe en el siguiente cuadro.
273

Cuadro 91: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Valles Sur
Provincias
Seccin
Loayza
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
Luribay
Sapahaqui
Yaco
Malla
Cairomas
Primera
Inquisivi
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
Sexta
Quime
Cajuata
Colquiri
Ichoca
Licoma Pampa
Inquisivi
Municipios
Cuenca
PoblacinPredominante
Boopi
Boopi
Boopi
Boopi
Boopi
Boopi
Alto Beni-Cotacajes
Boopi
Boopi
Alto Beni-Cotacajes
Alto Beni-Cotacajes
Boopi
TOTAL
Ext. Km
Pobl. 2010
2.792,88
51.942
62.125
7.107,28
9.900,16
114.067
La regin amazonia del Departamento de La Paz, tiene una extensin de 63.240,34 km 2, en la

que se encuentran las principales cuencas Madre de dios, Madidi, Beni, Tuichi, CoroicoChallana, Boopi, Kaka-Beni, Tipuani-Mapiri y Titicaca, donde se asientan las poblaciones:
Aymara, Afro, Leco, Moseten, Tacana, Quechua, Araona y Urus, donde la mayor poblacin
predominante es Aymara y Quechua, tal como se describe en el siguiente cuadro.
Cuadro 92: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Amaznica
Provincias
Abel
Iturralde
Seccin
Primera
Municipios
Ixiamas
Segunda
San
Buena
Ventura
Primera
Caranavi
Segunda
Alto Beni
Primera
Apolo
Segunda
Guanay
Sexta
Tipuani
Sptima
Mapiri
Octava
Teoponte
Caranavi
Franz
Tamayo
Larecaja
Cuenca
Poblacin Predominante
Madre de dios
Madidi
Beni
Tuichi
Beni
Tuichi
Coroico-Challana
Boopi
Kaka-Beni
Boopi
Madre de dios
Tuichi
Tipuani-Mapiri
Kaka-Beni
Tipuani-Mapiri
Coroico-Challana
Kaka-Beni
Lago Titicaca
Tipuani-Mapiri
Coroico-Challana
Tipuani-Mapiri
Coroico-Challana
Kaka-beni
Araona-Quechua
Araona
Araona-Tacana
Tacana-Quechua
Araona-Tacana
Tacana-Quechua
Leco-Aymaras
Tacana-Moseten-Leco-Quechua-Aymaras
Araona-Quechua
Tacana-Quechua
Quechua-Aymaras
Quechua-Aymaras
Leco-Aymaras
Urus-Aymaras
Quechua-Aymaras
Leco-Aymaras
Quechua-Aymaras
Leco-Aymaras
TOTAL
Ext.Km
Pobl.2010
39.866,52
16.397
2.580,74
59.090
13.780,92
13.879
7.012,16
34.191
63.240,34
123.557
La regin de los yungas del departamento de La Paz, tiene una extensin de 10.552,73 km 2,
en la que se encuentran las principales cuencas Boopi, Coroico-Challana, Alto Beni-Cotacajes
y Kaka-Beni, en las que estn asentadas las poblaciones: Aymara, Afro, Leco, Moseten,
274
Tacana, Quechua, Araona y Urus, donde la mayor poblacin predominante es Aymara y

Quechua, tal como se describe en el siguiente cuadro.
Cuadro 93: Diagnostico Regionalizado del departamento de La Paz, regin Yungas
Provincias
Nor Yungas
Sud Yungas
Seccin
Municipios
Primera
Coroico
Segunda
Coripata
Primera
Segunda
Tercera
Chulumani
Irupana
Yanacachi
Cuarta
Palos Blancos
Quinta
La Asunta
Cuenca
Poblacin Predominante
Coroico-Challana
Coroico-Challana
Boopi
Boopi
Boopi
Boopi
Kaka-Beni
Boopi
Alto
BeniCotacajes
Boopi
Alto
BeniCotacajes
Leco-Aymaras
Leco-Aymaras
Pobl. 2010
1.762,06
26.757
8.790,67
75.564
10.552,73
102.321
Ext. Km
TOTAL
4.4.1.3 Prcticas culturales y rituales

A nivel de las 15 Cuencas de Gestin las prcticas culturales y los rituales se diferencian por el
tipo de regiones existentes en el departamento adems de usos y costumbres. Las mismas se
resumen en el siguiente cuadro.
Cuadro 94: Caractersticas socioculturales del departamento de La Paz
Organizacin social Creencias religiosas
Idioma
Eco regin
Pob.
Aymara
Andina altiplano
norte y sur y
metrpoli
Urus
Andinaaltiplano
norte
y
sur
Quechuas
valles norte y
sur
Afros
Yungas
Tacanas
Amazonia
Moseten
Amazonia
Lecos
Amazonia
Araonas
Amazonia
Aymara
Chipaya
Quechua
Castellano
Tacana castellano
Mosetene
Lapa-Laqa
Tacana
HombreNaturaleza
mgicoreligiosa
Deidad-Orculo
K'ak'a o Q'aq'a
Baba BuadaViento.
Vutana-Aire.
Itzeti Mara
Edutzi-Soy.
Bata TsutuJaguar.
familia
nuclear,
monogmica
que prescribe
en
el
concubinato
familias
emparentadas
entre s por
formas
endogmicas de
matrimonio
Familianucle
ar
mongama:
patrilineal,
patrilocales
y
exogmicas
CASTELLANO
Pachamama
El mundo
superior e
inferior
Pachamama
Unidad familiar
patrilineal
Familia
nuclear
Familia
nuclear
Macumba y
vuh-duh
Amos
de
la
naturaleza.
"Baba Tcuai" (1) o
"Tata
Janana"
(Chaman)curanderos,
guardianes
del
bienestar de la
comunidad y del
universo
CATOLICA Y CRISTIANA
Familia
familia
nuclear
nuclear
mongama
275
Organizacin econmica Organizacin

poltica
Pob.
Aymara
Urus
Quechuas
El
ayllu. El ayllu
El ayllu
achachila,
mallku,
comunidad
CSUTCB/FEDERACIONES/SINDICATOS
productos
Agrcola,
Agricultura,
comercializados, ganadera, minera
y
actividades de pesca,
ganadera
subsistencia
artesana
agricultura,
ganadera,
pesca
COMERCIO, SERVICIOS
Afros
Sindicato
Agricultura,
fruticultura,
caficultura
y artesana,
extraccin
de madera.
Tacanas
Corregidor,
cacique, polica
Moseten
Jefe
Lecos
Capitanas
CIPLA, PILCOL, CEPILAP, OPIN, CRTM

Agricultura,
la Agrcola, caza, Agrcola,
caza, la pesca, la pesca,
crianza
de
recoleccin y la recoleccin.
animales, caza,
artesana.
pesca,
recoleccin,
Araonas
Capitanas,
casiquechaman
Agrcola,
recoleccin,
caza, pesca.
FORESTAL MADERABLE, PRODUCTOS COMERCIALIZADOS, ACTIVIDADES

DE SUBSISTENCIA MINERA
4.4.2 Dinmica sociodemogrfica

4.4.2.1 Poblacin por rea y Sexo
En el Cuadro 95, se muestra la poblacin por rea y sexo para el Departamento de La Paz.
Segn datos del Censo de Poblacin y Vivienda realizado el ao 2012, en el Departamento de
La Paz habitaban 2.706.351 personas, 66,54%de las mismas en el rea urbana y el restante
33,46% en el rea urbana. Del total de personas, el 49,38% son hombres y el 50,62% son
mujeres.
Cuadro 95: Poblacin por rea y Sexo, 2012
rea
Urbano
Rural
Total
Porcentaje
Hombres
Mujeres
868.797
931.890
467.535
438.129
1.336.332
1.370.019
49,38%
50,62%
Fuente: INE, 2012
Total
Porcentaje
1.800.687
66,54%
905.664
33,46%
2.706.351
100,00%
100,00%
En el Cuadro 96, se muestra la poblacin por cuencas de gestin, la cual se obtuvo como la
suma de poblaciones de los municipios que la componen, en l mismo se observa que la
mayor poblacin se encuentran en las cuencas del Boopi, Titicaca y Coroico-Challana; esto
porque en su interior se localizan municipios predominantemente urbanos, como es el caso
del municipio de La Paz en las Cuencas de Gestin Boopi y Coroico-Challana, y el municipio
de El Alto en la Cuenca de Gestin Titicaca. Por otra parte, las Cuencas de Gestin con menor
poblacin son el Madidi y el Beni, ambas localizadas en el norte del departamento.
Cuadro 96: Poblacin por Cuencas, 2012
Cuencas de Gestin
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Hombres
40.521
9.827
573.369
445.598
44.232
63.145
69.659
Mujeres
34.685
8.246
590.176
468.847
42.493
57.145
59.786
PoblacinTotal
75.206
18.073
1.163.545
914.445
86.725
120.290
129.445
276

Kheto
Madidi
Madre De Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
59.018
56.290
5.209
4.153
16.143
13.436
100.601
91.506
10.619
9.887
39.749
37.086
595.890
632.397
21.110
17.883
Fuente: INE, 2012.
115.308
9.362
29.579
192.107
20.506
76.835
1.228.287
38.993
4.4.2.2 Pirmide de poblacin

En el Cuadro 97, se muestra la poblacin del Departamento de La Paz segn grupos de edad,
en el mismo se observa que la mayora de la poblacin se encuentra entre las edades de 15 a
65 aos, con 63,56%; seguido de nios y adolescentes, con 29,23%. La poblacin que alcanza
a los 65 o ms aos, representan solo el 7,20%.
Cuadro 97: Poblacin Segn Grupo de Edad y Sexo, 2012
Aos
0 - 15
15 - 65
65 o ms
Total
Porcentaje
Hombres
Mujeres
401.982
389.210
842.946
877.292
91.404
103.517
1.336.332
1.370.019
49,38%
50,62%
Fuente: INE, 2012.
Total
Porcentaje
791.192
29,23%
1.720.238
63,56%
194.921
7,20%
2.706.351
100,00%
100,0%
Desagregando los grupos de edad y graficndolos se obtiene la pirmide poblacional (Figura

59). Se puede observar que tiene la forma de un tringulo alargado, de base ancha, que
refleja altas tasas de natalidad y fecundidad, pico pronunciado que muestra altas tasas de
mortalidad en la edad adulta y baja esperanza de vida. Finalmente se puede ver, un
estrechamiento brusco a partir de los 15 aos, que se acenta de forma alarmante en el
grupo de edad de 20 aos, esto se debe bsicamente a la migracin.
80 o mas
75 - 79
70 - 74
65 - 69
HOMBRES %
60 - 64
MUJERES %
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
6,00
4,00
2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
Figura 59: Pirmide Poblacional, 2012

Fuente: INE, 2012
277
Mapa 46: Centros poblados y densidad poblacional

Fuente: INE (2001).
278
4.4.2.3 Indicadores de la estructura de la poblacin

Los indicadores demogrficos segn Cuencas de Gestin se muestran en el Cuadro 98, del
mismo se puede mencionar que la tasa de crecimiento de la poblacin entre 2001 y 2012 en
el departamento de La Paz fue de 1,29%, sin embargo se presentaron tasas de crecimiento
muy por encima en las cuencas de gestin Madidi y Madre de Dios, por otra parte tambin se
presentaron tasas muy bajas en las cuencas de gestin Suches y Boopi. La densidad
poblacional en el departamento en 2012 fue de 21,12 habitantes por kilmetro cuadrado.
Segn cuencas de gestin, la densidad de poblacin ms alta se localiza en las Cuencas de
Gestin de Titicaca y Boopi, y las ms bajas en las cuencas de gestin del Madidi y Madre de
Dios, ambas localizadas en el norte paceo.
El ndice de masculinidad en el departamento fue de 0,98 hombres por mujer, es decir, que
cada 98 hombres hay 100 mujeres, esto se explica por las alta tasas de mortalidad de nios
en sus primeros 5 aos de vida. Segn cuencas de gestin se observa que en 12 de las 15
cuencas, el ndice de masculinidad es mayor a uno, lo cual significa que hay ms hombres
que mujeres, pero en las cuencas de mayor poblacin sucede lo contrario, hay ms mujeres
que hombres.
Finalmente, la tasa de dependencia departamental fue de es de 0,57 que es moderada, esto
nos seala que existen menos nios y ancianos, que la poblacin adulta en edad de trabajar;
el indicador seala que cada persona que trabaja, debe generar ingresos para cubrir sus
propias necesidades y solamente el 57% de los gastos de otra persona ms. Segn cuencas
de gestin, las tasas de dependencia ms altas se registraron en Madre de Dios, Tuichi y
Suches; y las tasas ms bajas en las Cuencas de Gestin Boopi y Coroico-Challana.
Cuadro 98: Indicadores demogrficos de las Cuencasde gestin
Cuenca de Gestin
Kaka-Beni
Beni
Boopi
Mapiri-Tipuani
Coroico-Challana
Keto
Madre De Dios
Tuichi
Suches
Mauri
Madidi
Desaguadero Medio
Titicaca
Desaguadero Alto
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
Tasa de
Densidad Poblacional
ndice de
Crecimiento
(Hab/Km2)
Masculinidad (2012)
(2001-2012)
3,03%
3,64
1,17
3,83%
1,38
1,19
0,28%
76,00
0,97
1,60%
11,49
1,10
2,00%
10,44
0,95
1,20%
21,88
1,05
4,48%
0,10
1,20
3,25%
0,97
1,18
-0,57%
15,62
1,07
2,01%
2,05
1,07
0,73%
10,16
1,17
4,62%
0,12
1,25
0,35%
6,59
1,10
2,18%
157,23
0,94
0,79%
7,51
1,04
1,29%
21,12
0,98
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE), 2012.
Tasa de
dependencia (2012)
0,63
0,71
0,53
0,69
0,49
0,70
0,74
0,72
0,72
0,71
0,70
0,68
0,71
0,59
0,72
0,57
279
4.4.2.4 Migracin
En el Cuadro 99, se muestran los porcentajes de poblacin segn donde vivan hace 5 aos,
en el mismo se observa que en el departamento de La Paz el 84,23% de la poblacin censada
en 2012 se mantuvo en los ltimos 5 aos; el 5,51% de la poblacin migro hacia el
departamento de La Paz desde otros lugares del pas; el 0,68% migro desde el exterior; y
9,59% an no haba nacido. Las cuencas de gestin que mayor migracin ha recibido desde
otros lugares del pas fueron: el Madidi y el Beni. Por otra parte, las cuencas de gestin que
mayor migracin tuvieron desde el exterior fueron: Coroico Challana y Boopi.
Cuadro 99: Lugar donde Viva Hace 5 Aos (en Porcentaje), 2012
CUENCA
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Keto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
En otro lugar
An no haba
En el exterior
del pas
nacido
80,36%
8,43%
0,16%
11,05%
68,67%
17,18%
0,55%
13,59%
85,02%
5,11%
0,98%
8,89%
85,20%
4,93%
1,17%
8,71%
87,19%
4,88%
0,21%
7,72%
85,42%
5,12%
0,21%
9,26%
79,00%
9,36%
0,22%
11,42%
85,11%
5,18%
0,33%
9,38%
65,77%
20,11%
0,43%
13,69%
75,76%
11,23%
0,27%
12,74%
82,39%
7,34%
0,18%
10,08%
87,14%
4,93%
0,33%
7,61%
85,97%
4,86%
0,13%
9,04%
84,14%
5,25%
0,51%
10,11%
78,17%
9,14%
0,33%
12,36%
84,23%
5,51%
0,68%
9,59%
Aqu
Total
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
4.4.3 Aspectos sociales

4.4.3.1 Idiomas que se hablan y Autoidentificacin con Pueblos Originarios
De acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, en el departamento de La Paz, la
mayora de la poblacin aprendi a hablar en el idioma Aymara, seguido del espaol. Segn
Cuencas de Gestin, el Aymara es el principal idioma en el que la poblacin aprendi a hablar
en: Alto Beni-Cotacajes, Desaguadero Alto, Desaguadero Medio, Kheto, Mapiri-Tipuani,
Mauri, Suches y Titicaca; en cambio es el espaol en las cuencas de gestin: Beni, Boopi,
Coroico Challana, Kaka-Beni, Madidi, Madre de Dios y Tuichi. Claramente se evidencia un
patrn en el que la parte Sur occidental aprendi a hablar en Aymara y en la parte norte
oriental en espaol, tal como se ilustra en el Mapa 47 y el Cuadro 100.
280
Mapa 47: Idiomas hablados

Fuente: INE (2001).
281

Cuadro 100: Idioma que habla la poblacin segn cuencas (en porcentaje), 2012
Cuenca
Otro
Otro
Nativo Extranjero
44,96%
4,80%
48,75%
0,00%
0,90%
0,03%
83,34%
5,81%
4,31%
0,03%
3,91%
1,57%
53,17%
2,35%
43,85%
0,01%
0,01%
0,12%
72,27%
4,70%
22,23%
0,01%
0,07%
0,22%
30,62%
0,21%
68,66%
0,00%
0,00%
0,03%
28,24%
0,55%
70,72%
0,00%
0,00%
0,01%
66,39%
13,74%
18,19%
0,01%
0,97%
0,07%
34,73%
0,37%
64,39%
0,00%
0,00%
0,02%
81,23%
5,80%
5,70%
0,06%
3,50%
2,90%
63,34%
27,93%
4,03%
0,03%
2,12%
1,48%
28,91%
22,15%
48,31%
0,01%
0,08%
0,04%
40,13%
0,26%
59,08%
0,00%
0,00%
0,02%
11,83%
22,79%
64,91%
0,00%
0,01%
0,04%
32,68%
0,32%
66,54%
0,00%
0,01%
0,08%
38,22%
39,86%
19,63%
0,01%
1,26%
0,08%
40,25%
7,29%
51,58%
0,00%
0,24%
0,13%
Espaol

Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Keto
Madidi
Madre De Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Departamento de La Paz
Quechua
Aymara
Guarani
Sin
Especificar
0,56%
1,04%
0,50%
0,49%
0,48%
0,47%
0,63%
0,49%
0,82%
1,08%
0,51%
0,51%
0,42%
0,38%
0,93%
0,51%
Total
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Con datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (2012), en el Cuadro 101, se presenta
la pertenencia de la poblacin a naciones y pueblos indgenas, se observa que en el
Departamento de La Paz, la mayora de la poblacin seal pertenecer a la nacin Aymara,
seguido muy por debajo del Quechua. Segn Cuencas de Gestin, se observa que la
poblacin en su mayora pertenece a la nacin Aymara, prcticamente en todas las cuencas,
excepto en Beni, Madidi, Madre de Dios y Tuichi. Por otra parte, la poblacin que pertenece
mayoritariamente a la nacin Quechua se presenta en las cuencas de gestin Madre de Dios
y Tuichi. La poblacin que sealo pertenecer al pueblo Leco en su mayora se presenta en la
Cuenca de Gestin Kaka-Beni. La poblacin que indic pertenecer al pueblo Kallawaya en la
Cuenca de Gestin Suches. La poblacin que dijo pertenecer al pueblo Afroboliviano en la
Cuenca de Gestin Coroico Challana. La poblacin que pertenece en su mayora al pueblo
Tacana en las cuencas de gestin Beni y Madidi. Por ltimo, la poblacin que sealo
pertenecer al pueblo Moseten en las cuencas de gestin en Alto Beni Cotacajes y Kaka-Beni.
Cuadro 101: Pertenencia a Naciones o Pueblos Indgenas (En Porcentaje), 2012
Cuenca
Aymara
Alto Beni 82,20%

Cotacajes
Beni
14,00%
Boopi
85,58%
Coroico66,86%
Challana
Desaguadero
93,09%
Alto
Desaguadero
92,09%
Quechua
Leco
Kallawaya
Afro
Boliviano
Tacana
Moseten
Otros
Nativos
Sin
Total
Especificar
7,40%
0,20%
0,00%
0,40%
0,00%
2,80%
5,80%
1,40%
100,00%
11,50%
3,92%
0,50%
0,04%
0,00%
0,00%
0,50%
0,96%
52,00%
0,00%
0,00%
0,00%
19,50%
8,23%
2,00%
1,19%
100,00%
100,00%
7,00%
9,29%
0,00%
1,43%
0,00%
0,00%
14,14%
1,14%
100,00%
0,09%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
5,27%
1,27%
100,00%
0,64%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
5,64%
1,73%
100,00%
282

Medio
Kaka-Beni
50,67% 19,67%
14,00% 0,00%
Keto
91,33% 0,33%
0,00% 0,00%
Madidi
16,00% 10,00%
0,00% 0,00%
Madre De Dios 10,50% 37,00%
9,00% 0,00%
Mapiri-Tipuani 59,53% 18,71%
5,47% 7,53%
Mauri
93,00% 0,00%
0,00% 0,00%
Suches
67,13% 9,25%
0,00% 16,00%
Titicaca
92,00% 0,35%
0,00% 0,00%
Tuichi
20,75% 33,75%
4,75% 12,75%
Departamento
77,18% 6,91%
2,03% 2,21%
de la Paz
0,67%
0,00%
1,00%
0,50%
0,06%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
48,00%
24,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
14,00%
2,50%
0,00%
0,00%
0,50%
0,06%
0,00%
0,00%
0,00%
0,25%
10,83%
6,33%
22,00%
15,50%
7,12%
5,25%
6,38%
5,92%
12,00%
1,33%
2,00%
3,00%
3,00%
1,29%
2,00%
0,88%
1,54%
1,25%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
0,32%
1,84%
0,23%
7,71%
1,44%
100,00%
4.4.3.2 Educacin
En el Cuadro 102 y la Figura 60, se muestran las tasas de alfabetismo y analfabetismo de la
poblacin de 4 o ms aos de edad en las Cuencas de Gestin; se observa que la tasa de
analfabetismo en el departamento es del 6,67%; segn cuencas de cuencas de gestin la tasa
de analfabetismo es elevada superior al 10% en Suches, Mapiri-Tipuani, Titicaca y Tuichi.
Cuadro 102: Tasas de Alfabetismo y Analfabetismo de la Poblacin de 4 o ms Aos de Edad, 2012
Cuenca de Gestin
Alfabetos
Analfabetos
90,62%
9,38%
Beni
91,64%
8,36%
Boopi
91,81%
8,19%
Coroico-Challana
93,23%
6,77%
Desaguadero Alto
91,97%
8,03%
Desaguadero Medio
91,51%
8,49%
Kaka-Beni
92,21%
7,79%
Kheto
92,04%
7,96%
Madidi
92,58%
7,42%
Madre de Dios
91,34%
8,66%
Mapiri-Tipuani
86,49%
13,51%
Mauri
94,76%
5,24%
Suches
83,55%
16,45%
Titicaca
89,50%
10,50%
Tuichi
88,15%
11,85%
93,33%
6,67%
Total
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
283
TUICHI
11.85%
TITICACA
10.50%
SUCHES
16.45%
MAURI
5.24%
MAPIRI-TIPUANI
13.51%
MADRE DE DIOS
8.66%
MADIDI
7.42%
KETO
7.96%
KAKA-BENI
7.79%
DESAGUADERO MEDIO
8.49%
DESAGUADERO ALTO
8.03%
COROICO-CHALLANA
6.77%
BOOPI
8.19%
BENI
8.36%
ALTO BENI - COTACAJES
9.38%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
ANALFABETOS
Figura 60: Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 4 o ms Aos de Edad, 2012

Fuente: INE, 2012
Por otra parte la Figura 61, ilustra los niveles de instruccin de la poblacin. Se observa que
el nivel de instruccin de la poblacin en el Departamento de La Paz es medio; el 40% de la
poblacin tiene nivel de instruccin primario, el 34% nivel secundario, el 20% ha alcanzado el
nivel de educacin superior y solamente el 6% no asisti nunca a un establecimiento
educativo. Segn cuencas de gestin, el mayor nmero de personas con nivel de instruccin
en educacin superior se encuentran en Boopi, Coroico-Challana y el Titicaca, que se
encuentran en la parte media del departamento.
NINGUNO
6%
TERCIARIA
20%
PRIMARIA
40%
SECUNDARIA
34%
Figura 61: Nivel de Instruccin de la Poblacin, 2012

Fuente: INE, 2012
284

Cuadro 103: Nivel de Instruccin de la Poblacin, 2012
Cuenca de Gestin
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Ninguno
8,99%
7,12%
4,56%
3,52%
8,34%
8,55%
7,42%
8,22%
6,61%
8,48%
12,71%
5,71%
16,25%
6,52%
9,82%
6,02%
Primaria
55,52%
52,72%
35,45%
30,51%
51,72%
53,89%
50,48%
52,41%
52,70%
52,11%
52,65%
54,52%
53,09%
41,97%
53,08%
Secundaria
29,18%
31,51%
33,56%
34,32%
32,03%
30,62%
34,02%
32,29%
32,00%
32,17%
28,61%
32,23%
24,85%
36,75%
30,27%
39,93%
Fuente: INE, 2012
34,00%
Terciaria
6,30%
8,65%
26,43%
31,65%
7,91%
6,94%
8,09%
7,08%
8,69%
7,24%
6,02%
7,53%
5,81%
14,76%
6,83%
Total
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
20,04%
100,00%
Los principales indicadores educativos del Departamento de La Paz, segn datos del 2010 del
Ministerio de Educacin (Ver Cuadro 104), son moderadamente buenos; y son muy similares
en las Cuencas de Gestin. Las tasas de cobertura bruta de nivel primario, en la mayora de
las cuencas, estn por encima del 100% (esto significa que el nmero de matriculados supera
la poblacin en edad de estudiar el nivel primaria, eso se debe a que existen nios con mayor
edad cursando primaria, y porque nios de otras comunidades no pertenecientes a la cuenca
asisten a los establecimientos localizados en la cuenca); sin embargo, las tasas de cobertura
secundario, son bajas estn por debajo del 86%; por otra parte, la tasa de aprobacin es alta,
por encima del 90%; y la tasa de abandono es muy baja, menor al 4,47%.
Cuadro 104: Indicadores Educativos, 2012
Cuenca de Gestin
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Tasa de Cobertura Bruta

Tasa
de
Tasa de Aprobacin
Tasa de Abandono
Reprobacin
Inicial Primario Secundario
21,09% 92,24%
62,29%
95,28%
2,68%
2,04%
39,85% 104,06%
66,16%
93,31%
3,21%
3,48%
35,66% 96,82%
69,07%
94,86%
2,91%
2,23%
38,69% 113,31%
85,99%
95,71%
2,05%
2,24%
31,86% 67,27%
60,35%
95,00%
1,48%
3,52%
21,96% 64,08%
45,49%
95,42%
1,90%
2,68%
27,98% 116,56%
84,63%
93,95%
3,67%
2,38%
26,68% 73,25%
62,35%
95,04%
2,33%
2,63%
39,11% 103,08%
58,14%
92,53%
3,00%
4,47%
33,14% 116,77%
64,61%
91,06%
5,96%
2,98%
27,30% 96,00%
71,81%
93,34%
4,00%
2,67%
33,45% 59,51%
41,63%
96,38%
1,39%
2,23%
285

Suches
Titicaca
Tuichi
22,56%
32,76%
25,63%
82,92%
77,72%
98,35%
55,37%
66,98%
55,32%
93,48%
94,61%
92,14%
4,09%
3,03%
5,54%
2,43%
2,37%
2,33%
30,39%
86,85%
65,06%
94,52%
Fuente: INE, 2012.
2,94%
2,54%
Los buenos indicadores educativos, por una parte, se deben a que existe suficiente
infraestructura educativa. En todo el Departamento de La Paz, existen 4.140
establecimientos educativos, de los cuales el 48,70% son de nivel primario, 23,57% de nivel
secundario y el restante 27,73% sin especificar. Segn cuencas de gestin, los que ms
establecimientos educativos tienen son: el Boopi y el Titicaca, esto porque en su interior se
localizan las ciudades de La Paz y El Alto respectivamente (Ver Cuadro 105 y el Mapa 48).
Cuadro 105: Nmero de Unidades Educativas por Municipio y Nivel, 2010
Cuenca de Gestin
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Keto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Porcentaje
NivelPrimario
NivelSecundario
SinEspecificar
130
35
40
16
6
13
367
309
336
145
41
41
148
52
26
128
28
26
55
15
21
127
61
26
7
1
2
2
1
4
299
82
79
39
10
7
107
26
16
414
304
503
32
5
8
2016
976
1148
48,70%
23,57%
27,73%
Fuente: Ministerio de Educacin, 2010.
Total
205
35
1012
227
226
182
91
214
10
7
460
56
149
1221
45
4140
100,00%
Porcentaje
4,95%
0,85%
24,44%
5,48%
5,46%
4,40%
2,20%
5,17%
0,24%
0,17%
11,11%
1,35%
3,60%
29,49%
1,09%
100,00%
4.4.3.3 Salud
La desnutricin es un estado patolgico resultante de una dieta deficiente en uno o varios
nutrientes esenciales o de una mala asimilacin de los alimentos. La desnutricin infantil, es
un problema que debe resolverse de manera urgente porque tiene consecuencias, que
afectan de gran manera, la calidad de vida de las personas. La literatura sugiere que el
periodo crtico para el desarrollo de la capacidad cognitiva es hasta alrededor de 2 aos de
edad.
286
Mapa 48: Poblacin, centros educativos y de salud

Fuente: INE (2001), ME (2010) y SEDES (2011).
287
En el Cuadro 106 y el Mapa 49, se muestran las tasas de desnutricin aguda y crnica por
Cuenca de Gestin en el departamento de La Paz; se observa que para nios menores a dos
aos, en la mayora de las cuencas, la incidencia de desnutricin aguda (Bajo peso para la
talla) est por sobre el 10%, y la prevalencia de desnutricin crnica, igualmente, es mayor al
10% (talla baja para la edad). Por otra parte, la mayor tasa de desnutricin aguda se
encuentra en Cuenca de Gestin Madre de Dios, que corresponde a la parte norte del
departamento. Y la cuenca de gestin que presenta la mayor tasa de desnutricin crnica es
Suches.
Cuadro 106: Desnutricin Aguda y Crnica en Nios Menores de 2 y 5 Aos, 2011
Cuenca de Gestin
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Fuente: SEDES, 2011.
Desnutricin
Desnutricin
Aguda Menor de 2 Aguda Menor de 5
Aos
Aos
9,73%
10,81%
13,00%
13,17%
8,68%
8,96%
7,37%
7,43%
11,56%
11,83%
10,12%
10,14%
8,87%
8,71%
15,30%
14,11%
15,07%
14,09%
16,78%
15,27%
11,12%
11,27%
15,87%
14,48%
9,44%
9,22%
6,65%
7,60%
13,34%
12,84%
10,30%
10,30%
Desnutricin
Crnica Menor de
2 Aos
13,34%
4,81%
11,40%
7,07%
13,39%
14,19%
6,07%
14,85%
4,13%
5,47%
12,89%
23,53%
15,61%
10,61%
13,42%
9,30%
Desnutricin
Crnica Menor de
5 Aos
17,07%
6,43%
13,52%
8,73%
14,78%
17,12%
7,79%
15,52%
6,43%
7,37%
15,58%
25,57%
18,45%
11,58%
16,14%
10,40%
En cuanto a las principales enfermedades que aquejan a la poblacin, el Cuadro 107 y el

Mapa 50, muestra que las mismas son: las enfermedades diarreicas agudas (EDAs), las
infecciones respiratorias agudas (IRAs) y la neumona. Las mayores tasas de EDAs se
presenta en las cuencas de gestin Beni, Madidi, Madre de Dios y Tuichi. Por otra parte, las
mayores tasas de las IRAs se localizan en las cuencas de gestin Beni y Madidi. Y las tasas de
incidencia de neumona ms altas se encuentran en las cuencas de gestin Madidi, Beni y
Alto Beni-Cotacajes.
Cuadro 107: Tasas de Incidencia de EDAs, IRAs y Neumonas, 2011
Cuenca de Gestin
Beni
Tasa de Incidencia de EDAs x

1000 habitantes
Menor de 5
Mayor de 5
aos
aos
340,51
18,06
764,28
31,70
Tasa de Incidencia deIRAs x Tasa de Incidencia deNeumona

1000 habitantes
x 1000 habitantes
Menor de 5
Mayor de 5
Menor de 5
Mayor de 5
aos
aos
aos
aos
1188,17
166,62
107,33
6,81
2222,86
145,56
119,83
4,93
288

Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre De Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
371,60
512,08
195,56
192,38
602,64
234,62
766,62
786,19
405,64
257,88
273,38
189,41
648,13
23,09
27,85
16,67
14,49
21,75
11,32
35,28
24,67
20,10
17,58
13,69
12,25
22,30
1154,76
1635,57
747,91
850,91
1806,18
759,97
2102,72
1847,75
1022,54
948,05
751,16
705,02
1657,87
148,09
154,60
124,12
138,93
152,56
96,91
98,70
92,80
137,06
145,22
118,98
91,30
169,12
71,28
70,38
63,25
93,22
45,27
77,04
126,89
91,09
41,07
63,38
57,31
43,63
89,93
4,37
4,16
2,96
3,01
3,33
1,40
4,76
2,80
3,22
1,13
2,94
1,83
2,76
305,66
20,15
1007,75
123,28
86,55
2,92
En el Cuadro 108, se muestran los indicadores de mortalidad para la gestin 2011. Se observa
que las tasas de mortalidad infantil en menores de 1 ao y nios menores de 7 das, son altas
en la Cuenca de Gestin Beni, que se localiza en la parte norte del departamento. Respecto a
la tasa de mortalidad por diarrea, en la gestin 2011 el mayor nmero de casos se
presentaron en la Cuenca de Gestin Boopi. Finalmente, las tasas de mortalidad materna,
son altas en las cuencas de gestin Mauri, Mapiri Tipuani y Desaguadero Medio.
Cuadro 108: Indicadores de Mortalidad, 2011
Cuenca de Gestin

Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Tasa de
Mortalidad
Infantil (menor de
1 ao x 1.000
Nacidos Vivos)
2,58
27,91
6,82
6,08
4,75
6,11
9,11
18,16
6,94
12,09
6,78
12,37
8,70
9,25
22,34
13,66
Tasa de
Mortalidad
Neonatal (menor
de 7 das x 1.000
Nacidos Vivos)
0,74
27,62
4,42
4,04
10,72
5,23
2,72
7,31
13,89
9,10
6,68
8,33
13,19
3,85
17,23
7,78
Tasa de
Mortalidad por
Diarrea x 10.000
en Menor a 5
Tasa de
Mortalidad por
Neumonas x
10.000
Razn de
Mortalidad
Materna x
100.000
0,70
1,15
0,94
0,32
0,47
0,51
1,06
0,94
0,34
1,85
1,85
0,23
3,06
1,60
1,24
107,24
86,87
284,34
229,27
382,51
190,25
190,54
215,52
394,29
403,23
340,16
100,97
107,76
144,10
289
Mapa 49: Desnutricin

Fuente: GADLP-SEDES (2011).
290
Mapa 50: Enfermedades Diarreicas Agudas

Fuente: GADLP-SEDES (2011).
291
En el Cuadro 109 y el Mapa 48, se muestra la infraestructura en salud presente en

Departamento de La Paz segn cuencas de gestin. Las cuencas de gestin con mayor
infraestructura de salud son el Boopi y el Titicaca y las que menor infraestructura cuentan
son el Beni y el Tuichi.
Cuadro 109: Infraestructura en Salud por Cuencas de Gestin, 2012
Cuenca
Hospital
Bsico
11
0
3
0
95
7
8
2
11
0
8
0
7
1
11
1
2
0
26
3
2
0
5
1
68
8
2
0
259
23
Puesto de Salud Centro Salud

Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre De Dios
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
15
5
59
15
19
18
13
16
0
41
6
14
64
4
289
Hospital
General
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Instituto
Especializado
0
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Sin
Especificar
0
0
3
0
0
0
1
1
0
2
0
0
0
0
7
4.4.3.4 Vivienda y hogares

Segn el Censo de Poblacin y Vivienda en 2012 En el departamento de La Paz existan
935,345 viviendas de las cuales el 99 por ciento eran particulares y el restante 1 por ciento
viviendas colectivas. En el Cuadro 110, se muestra el porcentaje de viviendas segn tipo por
cuencas de gestin, en el mismo se observa que el mayor porcentaje de departamentos y de
personas que viven en la calle, dos condiciones de vida extremos, se localizan en el Boopi y
Coroico Challana. Por otra parte, el mayor porcentaje de viviendas improvisadas, locales no
destinados para la vivienda y viviendas colectivas se encuentran en las cuencas de gestin de
Beni, Madidi y Madre de Dios.
Cuadro 110: Tipo de Vivienda Segn Municipios, 2012
Cuenca
Vivienda
Colectiva
Cuarto(s) o
Local no
Casa /
(Hoteles,
Vivienda
destinado
En
Choza / Departamento
Hospitales,
habitacin(es) improvisada para
trnsito
Pahuichi
Asilos,
suelta(s)
vivienda
Cuarteles,
Otros
Alto Beni 85,53%

Cotacajes
Beni
82,86%
Persona
que
vive
Total
en la
calle
0,42%
9,49%
1,84%
1,44%
0,69%
0,54%
0,03%
100,00%
0,44%
8,98%
1,74%
2,40%
2,53%
1,04%
0,02%
100,00%
292

Boopi
CoroicoChallana
Desaguadero
Alto
Desaguadero
Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre
De
Dios
MapiriTipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
67,43%
15,85%
12,82%
1,25%
1,59%
0,73%
0,27%
0,06%
100,00%
62,43%
20,27%
13,35%
1,18%
1,67%
0,82%
0,24%
0,04%
100,00%
78,67%
0,34%
17,30%
1,53%
1,16%
0,62%
0,34%
0,04%
100,00%
86,04%
0,86%
9,98%
1,19%
1,21%
0,33%
0,36%
0,03%
100,00%
83,89%
84,59%
80,05%
0,73%
0,35%
0,30%
10,08%
11,24%
10,56%
2,11%
1,77%
1,67%
1,46%
1,24%
3,37%
0,98%
0,37%
3,29%
0,68%
0,40%
0,76%
0,07%
0,04%
0,00%
100,00%
100,00%
100,00%
82,74%
0,38%
10,11%
1,59%
2,28%
2,36%
0,51%
0,03%
100,00%
86,85%
0,20%
9,15%
1,49%
1,16%
0,76%
0,34%
0,07%
100,00%
69,09%
88,11%
82,87%
84,72%
0,35%
0,14%
2,32%
0,33%
25,09%
8,78%
10,80%
9,44%
1,55%
0,99%
1,25%
1,77%
0,42%
0,48%
0,54%
1,68%
1,43%
0,20%
0,42%
0,50%
0,03%
0,05%
0,07%
0,04%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
2,04%
1,25%
1,73%
1,51%
Fuente: INE, 2012.
En el Cuadro 111, se muestran los materiales usados en las viviendas segn cuencas de
gestin, se observa que el material ms usado en los techos es la calamina, seguido de la
paja/palma/caa/barro; el material ms usado en las paredes es el adobe y la madera; y el
material ms utilizado en los pisos es la tierra y el cemento.
293
Cuadro 111: Materiales de las Viviendas Segn Cuencas de Gestin, 2012

Alto Beni
Cotacajes
CoroicoChallana
Desaguadero
Alto
MATERIAL EN EL TECHO
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Calamina o plancha
66,51% 56,78% 75,99% 74,48%
metlica
Teja de arcilla, teja de
0,74%
1,17%
6,56%
7,91%
cemento
Losa de hormign armado
0,27%
0,44% 11,41% 14,51%
Paja, palma, caa, barro
32,05% 37,34%
4,72%
1,62%
Otro
0,43%
4,27%
1,32%
1,47%
MATERIALES EN LAS PAREDES 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Ladrillo, bloque de
11,03% 22,01% 53,09% 63,23%
cemento, hormign
Adobe, tapial
56,60%
2,18% 41,16% 30,34%
Tabique,quinche
0,44%
0,85%
0,26%
0,26%
Piedra
2,82%
0,30%
0,75%
0,43%
Madera
23,88% 66,05%
3,43%
4,46%
Caa, palma, tronco
4,28%
5,74%
0,72%
0,71%
Otro
0,95%
2,87%
0,58%
0,57%
MATERIAL EN LOS PISOS
100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Tierra
71,02% 59,65% 24,17% 14,75%
Tabln de madera
4,56% 10,12%
5,77%
6,13%
Machihembre
6,80%
0,48% 15,74% 18,98%
Parquet
0,48%
0,02% 15,25% 19,53%
Cermica
0,64%
3,53%
2,87%
3,03%
Cemento
15,64% 25,57% 34,55% 36,08%
Mosaico, baldosa
0,04%
0,11%
0,30%
0,32%
Ladrillo
0,42%
0,30%
0,70%
0,49%
Otro
0,41%
0,21%
0,65%
0,69%
100,00%
MATERIALES
Beni
Boopi
Desaguadero
Medio
KakaBeni
Keto
Madidi
Madre
De Dios
MapiriTipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
59,96%
54,83%
79,62%
65,98%
53,95%
72,27%
83,67%
56,01%
75,56%
89,49%
73,07%
0,99%
0,63%
1,30%
0,68%
1,07%
0,77%
0,72%
1,57%
0,34%
2,52%
0,67%
0,58%
38,04%
0,44%
100,00%
6,55%
89,46%
0,19%
3,52%
0,02%
0,01%
0,25%
100,00%
81,52%
1,24%
2,20%
0,12%
0,44%
12,99%
0,14%
1,14%
0,22%
0,20%
1,60%
0,41%
0,13%
0,19%
0,19%
0,08%
0,10%
2,78%
0,26%
44,02% 16,76% 32,52% 38,20% 24,15% 15,17% 41,64% 23,59%
4,34% 25,03%
0,33%
0,72%
0,40%
6,66%
2,62%
0,25%
0,69%
0,40%
0,86%
0,97%
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
5,30%
17,80%
8,07%
20,23%
12,66%
8,67%
2,46%
4,06%
42,76%
10,82%
92,60% 36,80% 90,61%

1,49% 50,62% 77,04% 88,82% 87,37% 56,26% 52,44%
0,30%
0,76%
0,22%
0,77%
4,38%
0,82%
0,14%
0,24%
0,21%
3,17%
1,46%
0,88%
0,79%
0,30%
0,35%
2,76%
8,35%
7,14%
0,33% 14,08%
0,09% 36,21%
0,09% 68,42% 27,73%
9,46%
0,03%
0,77%
0,03% 16,34%
0,02%
6,15%
0,02%
4,18%
2,42%
0,94%
0,00%
0,08%
0,01%
2,28%
0,23%
1,40%
0,20%
4,61%
1,85%
0,32%
0,21%
0,34%
0,41%
0,87%
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
76,52% 68,32% 68,05% 60,39% 67,24% 74,81% 84,57% 84,93% 32,15% 69,32%
1,88%
2,72%
1,45% 15,45%
6,32%
5,31%
1,06%
4,59%
3,54%
3,46%
3,86%
0,40%
2,21%
0,17%
0,48%
1,54%
1,28%
2,35% 12,12%
2,60%
0,10%
0,34%
0,14%
0,04%
0,32%
0,10%
0,06%
0,07%
2,69%
0,25%
0,48%
2,00%
0,69%
3,63%
2,52%
0,72%
0,15%
0,25%
1,78%
2,03%
13,94% 25,73% 23,85% 19,42% 22,13% 17,02% 12,10%
7,42% 46,61% 21,59%
0,10%
0,16%
0,20%
0,17%
0,55%
0,15%
0,10%
0,12%
0,15%
0,38%
2,89%
0,14%
3,09%
0,51%
0,23%
0,15%
0,50%
0,08%
0,47%
0,08%
0,23%
0,20%
0,33%
0,21%
0,22%
0,20%
0,18%
0,18%
0,49%
0,28%
Fuente: INE, 2012.
294
4.4.3.5 Servicios bsicos

En el Cuadro 112 y el Mapa 51, se muestran las coberturas de servicios bsicos segn
cuencas de gestin, en el mismo se observa que la mayor cobertura de agua potable estn
en la Cuenca de Gestin Coroico-Challana y Mapiri Tipuani; las mayores coberturas de
energa elctrica en las cuencas de Boopi y Titicaca; y las mayores coberturas de
alcantarillado en Coroico Challana.
Cuadro 112: Cobertura de Servicios Bsicos, 2012
Cuenca de Gestin
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Kheto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Fuente: INE, 2012.
Cobertura Agua
Potable
Cobertura
Energa Elctrica
62,90%
66,00%
66,96%
72,44%
39,59%
32,99%
60,55%
41,41%
47,59%
57,47%
72,26%
40,23%
64,53%
65,86%
65,78%
58,64%
62,56%
69,09%
66,56%
46,72%
51,54%
56,41%
57,68%
58,09%
61,99%
64,54%
41,79%
55,61%
70,86%
59,88%
Cobertura Servicio Sanitario

CmaraSptica o
Alcantarillado
Pozo Ciego
8,48%
16,48%
14,34%
60,62%
12,89%
21,52%
25,29%
25,03%
2,36%
35,13%
2,06%
18,39%
10,47%
33,94%
3,80%
21,23%
0,43%
72,68%
6,83%
47,08%
6,52%
22,58%
0,35%
42,72%
4,45%
16,45%
7,46%
31,89%
15,46%
26,74%
4.4.4 Aspectos socioeconmicos

4.4.4.1 Empleo
En el Departamento de La Paz, de acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
2012, las principales ocupaciones correspondan al sector primario de la economa como
lo es la agricultura, pecuaria, caza y Pesca (27,58%); el sector secundario est en
desarrollo y logra emplear a un porcentaje importante en la industria extractiva,
construccin, industria manufacturera y otros (16,64%); el sector terciario, es ms grande
aun y son muchas las personas que se ocupan (20,31%). Tambin se debe hacer notar que
existe un gran nmero de personas que no tienen calificacin (5,46%). Segn Cuencas de
Gestin, en todas, la principal ocupacin de la poblacin est en el sector primario de la
economa, excepto en las cuencas de gestin Boopi, Coroico-Challana y Titicaca, que son
predominantemente urbanas (Ver Cuadro 113).
295
Mapa 51: Energa elctrica y servicios bsicos

Fuente: INE (2001).
296
Cuadro 113: Poblacin Ocupada de 7 aos y ms Edad, 2012
CUENCA
Fuerzas
Armadas
Directivos de
Trabajadores
la
Profesionales Tcnicos
Empleados
de los
Administracin cientficos e de nivel
de oficina
servicios y
Pblica y
intelectuales medio
vendedores
Empresas
Trabajadores Trabajadores
agrcolas,
de la
Operadores de
Trabajadores
pecuarios,
construccin,
instalaciones,
Sin
no
forestales,
industria
maquinarias y
especificar
calificados
acuicultores manufacturera ensambladores
y pe
y otros
total
0,03%
0,28%
2,97%
1,24%
0,39%
8,46%
63,39%
6,08%
10,44%
4,07%
2,66% 100,00%
Beni
0,05%
1,39%
4,49%
2,23%
1,89%
12,76%
42,40%
11,16%
11,72%
6,27%
5,62% 100,00%
Boopi
0,31%
2,68%
12,50%
6,70%
3,80%
19,36%
26,27%
12,14%
5,93%
5,86%
4,45% 100,00%
Coroico-Challana
0,39%
3,37%
15,50%
8,38%
4,85%
22,53%
14,58%
13,31%
5,80%
6,29%
5,01% 100,00%
Desaguadero Alto
0,15%
0,37%
3,68%
1,15%
0,27%
10,37%
58,83%
12,30%
5,47%
3,71%
3,69% 100,00%
Desaguadero Medio
0,07%
0,28%
2,98%
0,96%
0,26%
9,32%
64,49%
8,68%
6,48%
3,29%
3,19% 100,00%
Kaka-Beni
0,16%
0,48%
2,95%
1,51%
0,58%
11,03%
62,69%
6,44%
6,43%
4,69%
3,04% 100,00%
Kheto
0,16%
0,34%
2,71%
1,18%
0,34%
12,03%
57,94%
11,67%
6,16%
3,99%
3,47% 100,00%
Madidi
0,07%
1,53%
3,90%
1,72%
2,07%
10,35%
44,63%
10,89%
11,31%
6,56%
6,98% 100,00%
Madre de Dios
0,37%
0,64%
4,16%
1,22%
1,02%
8,78%
55,75%
8,36%
7,64%
6,22%
5,83% 100,00%
Mapiri-Tipuani
0,11%
0,37%
2,64%
1,21%
0,35%
8,19%
60,93%
7,89%
11,29%
3,98%
3,04% 100,00%
Mauri
0,03%
0,26%
3,49%
1,07%
0,27%
8,83%
61,27%
12,98%
4,35%
3,60%
3,85% 100,00%
Suches
0,12%
0,21%
2,60%
1,20%
0,14%
6,40%
70,36%
7,66%
5,06%
3,70%
2,54% 100,00%
Titicaca
0,21%
0,97%
6,53%
4,52%
1,79%
24,89%
18,47%
24,03%
8,16%
5,55%
4,88% 100,00%
Tuichi
0,29%
0,51%
3,91%
1,67%
0,66%
9,87%
52,52%
8,77%
11,34%
5,48%
4,97% 100,00%
0,24%
1,64%
8,72%
5,05%
2,50%
20,31%
27,58%
16,64%
7,40%
5,46%
4,47% 100,00%
Fuente: INE, 2001.
297
4.4.4.2 Pobreza
El Departamento de La Paz, presenta una alta incidencia de pobreza. La pobreza segn las
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) en las Cuencas de Gestin supera el 80%; y la
pobreza segn el Mtodo de la Lnea Ingreso (Consumo) es mayor al 70%.
Esto significa, por una parte, que las necesidades de la mayora de la poblacin; en lo que se
refiere a servicios bsicos, vivienda, salud y educacin; no son satisfechas ni con los mnimos
estndares, que le permitan tener una vida digna.
Y por otro lado, los ingresos que genera la poblacin ocupada, no le alcanza ni para adquirir
una canasta bsica de alimentos. Por estas dos razones, la pobreza en el Departamento se
clasifica como crnica. Las tasas de pobreza ms elevadas se localizan en las cuencas de
gestin de Desaguadero Medio y Suches; por otra parte las tasas ms bajas se encuentran en
Coroico-Challana y Beni (Ver Cuadro 114 y Mapa 52).
Cuadro 114: Pobreza segn Necesidades Bsicas Insatisfechas y Mtodo de la Lnea Ingreso (Consumo), 2001
Cuenca
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Desaguadero Alto
Desaguadero Medio
Kaka-Beni
Keto
Madidi
Madre de Dios
Mapiri-Tipuani
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
Fuente: UDAPE, 2001.
Incidencia de Pobreza
Segn Necesidades Bsicas
Insatisfechas(NBI)
Segn Mtodo de la
Lnea Ingreso (Consumo)
93,34%
87,74%
89,39%
78,63%
94,70%
97,50%
89,05%
97,81%
90,57%
94,35%
95,44%
96,83%
97,95%
93,33%
95,14%
84,70%
79,35%
80,09%
71,78%
79,26%
85,56%
77,81%
85,57%
75,70%
84,40%
87,17%
80,28%
89,58%
83,41%
88,95%
Extrema Segn
Mtodode la Lnea
Ingreso (Consumo)
68,04%
58,30%
60,12%
46,17%
60,71%
69,88%
55,39%
67,77%
56,70%
67,10%
73,75%
61,78%
77,67%
63,11%
73,13%
298
Mapa 52: Pobreza

Fuente: UDAPE (2001).
299
4.4.5 Desarrollo de sectores productivos

4.4.5.1 Aspectos econmicos y productivos
La Direccin de Informacin Departamental de la Gobernacin ha estimado el Producto
Interno Bruto a nivel municipal para la gestin 2009. Segn estas estimaciones el PIB
departamental a precios bsicos era de 6.485.440 miles de bolivianos de 1990. Las Cuencas
de Gestin que ms aportan al PIB departamental, Boopi con el 34%, Coroico-Challana con el
31% y el Titicaca con el 21%.
ALTO BENI - COTACAJES
1%
BENI
TUICHI 0%
1%
TITICACA
21%
BOOPI
34%
SUCHES
1%
MAURI
MAPIRI-TIPUANI
0%
4% MADRE DE
KETO
2%
DIOS
0%
MADIDI
0%
KAKA-BENI
2%
DESAGUADERO MEDIO
2%
COROICO-CHALLANA
31%
DESAGUADERO ALTO
1%
Figura 62: Participacin de las Cuencas de Gestin en el PIB Departamental, 2009

Fuente: Direccin de Informaciones del Gobierno Autnomo Departamental, 2009.
Segn Cuencas de Gestin, se observa que en sus estructuras del PIB, predomina la actividad
agrcola, pecuaria y administracin pblica. Solamente en algunos municipios, la estructura
es diferente, tal es el caso de las cuencas de Beni, Madre de Dios y Madidi donde predomina
la actividad maderera, o de las cuencas de Mapiri-Tipuani y Alto Beni, donde la minera tiene
una importante participacin (Ver Cuadro 115 y Mapa 53).
300
Mapa 53: Producto Interno Bruto (PIB)

Fuente: GADLP (2009)
301
Cuadro 115: Producto Interno Bruto Segn Ramas de Actividad, 2009 (En miles de bolivianos de 1990)
Agricultura
Alto Beni
Cotacajes
21,3%
Pecuaria
4,7%
1,1%
0,5%
0,08%
16,63%
12,81%
0,6%
11,0%
1,4%
0,96%
1,89%
21,88%
5,57%
1,66%
4,30%
Silvicultura, Caza y Pesca

Minerales Metlicos y No
Metlicos
Industria de Alimentos
Textiles, Prendas de Vestir
y Produccin de Cuero
Madera y Productos de
Madera
Otras Industrias
Manufactureras
Electricidad, Gas y Agua
0,7%
10,7%
0,1%
0,07%
0,54%
0,13%
0,8%
0,1%
11,1%
5,50%
1,13%
0,40%
1,59%
0,61%
2,92%
32,6%
4,2%
3,3%
2,39%
4,33%
15,89%
14,0%
5,0%
5,7%
6,05%
41,71%
5,05%
11,24%
1,99%
22,61%
5,0%
7,7%
7,8%
8,00%
5,96%
4,30%
6,7%
7,8%
6,6%
5,96%
3,67%
2,99%
5,39%
12,65%
5,47%
0,7%
0,1%
1,7%
1,80%
1,65%
1,17%
0,4%
1,7%
0,0%
0,08%
0,59%
2,58%
1,08%
3,22%
0,55%
3,8%
28,6%
0,9%
0,92%
0,26%
0,33%
4,5%
0,3%
39,5%
19,29%
0,63%
0,28%
0,85%
1,98%
4,34%
1,0%
1,5%
5,1%
5,42%
7,50%
3,56%
1,3%
4,8%
1,2%
1,19%
1,65%
4,08%
3,10%
8,39%
1,24%
Ramas de Actividad
4,9%
CoroicoChallana
2,56%
Desaguadero
Alto
15,81%
DesaguaderoMe
dio
20,37%
KakaBeni
28,8%
Beni
Boopi
14,0%
MapiriTipuani
19,54%
Mauri
Suches
Titicaca
Tuichi
12,8%
Madre
de Dios
23,34%
14,96%
30,50%
4,51%
18,81%
Kheto
Madidi
16,9%
4,2%
2,4%
3,0%
2,97%
0,96%
1,34%
3,6%
1,3%
1,6%
7,82%
1,65%
0,67%
1,07%
2,92%
5,87%
Construccin
2,0%
2,0%
2,5%
2,37%
3,41%
3,27%
2,1%
4,4%
1,6%
2,08%
2,19%
3,14%
3,93%
4,42%
2,34%
Comercio
Transporte y
Almacenamiento
Comunicaciones
4,4%
3,7%
11,0%
11,23%
7,78%
8,59%
7,7%
11,8%
3,3%
3,50%
3,86%
6,81%
4,55%
14,72%
3,49%
2,9%
5,4%
7,5%
7,64%
4,96%
5,08%
4,3%
8,6%
2,5%
1,80%
1,91%
6,04%
2,34%
12,09%
3,61%
0,5%
1,1%
5,2%
5,70%
0,35%
0,25%
1,5%
0,4%
0,9%
1,03%
0,51%
0,40%
0,17%
1,83%
0,73%
Intermediacin Financiera
Servicios Inmobiliarios
Empresariales y de
Alquiler
Servicios Comunales,
Sociales, Personales y
Domstico
Restaurantes y Hoteles
0,3%
0,0%
10,3%
11,31%
0,39%
0,08%
1,7%
0,4%
0,0%
0,00%
0,10%
0,58%
0,06%
2,56%
0,00%
1,1%
1,5%
18,8%
20,56%
2,22%
1,65%
2,4%
2,4%
0,8%
1,04%
1,00%
2,07%
1,24%
7,42%
1,07%
3,7%
3,6%
7,1%
7,46%
4,99%
4,23%
4,8%
4,1%
2,4%
4,48%
3,13%
5,38%
4,68%
6,42%
4,65%
1,1%
4,7%
4,7%
5,05%
0,80%
0,49%
3,3%
1,1%
2,3%
1,16%
0,78%
0,17%
0,26%
3,08%
2,24%
Administracin Pblica
Servicios Bancarios
Imputados
Producto Interno Bruto
(Precios Bsicos)
10,3%
8,6%
14,6%
14,44%
22,55%
17,25%
12,7%
18,9%
6,6%
15,23%
14,54%
23,54%
22,99%
13,13%
16,29%
-0,5%
-0,7%
-9,1%
-9,99%
-1,08%
-0,80%
-1,1%
-1,2%
-0,4%
-0,50%
-0,48%
-1,01%
-0,60%
-3,61%
-0,52%
100,0%
100,0
%
100,0
%
100,0%
100,0
%
100,0
%
100,00%
100,00
%
100,00%
100,00%
100,00
%
100,0%
100,0%
100,0%
100,00%
Fuente: Direccin de Informaciones del Gobierno Autnomo Departamental.

Nota: (1) La informacin departamental tiene como fuente al INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA. (2) La informacin por municipio fue estimada a partir de la ocupacin
proporcionada por el Censo 2001.(3) El PIB estimado por municipio corresponde al valor a precios bsicos.
302
4.4.5.2 Produccin Agropecuaria

Por las caractersticas climticas y del suelo, tres pisos ecolgicos como son: altiplano, valles,
yungas y amazonia, el departamento de La Paz tiene una produccin agrcola muy variada, en
total se han identificado la produccin de 54 cultivos, las cuencas de gestin con mayor
nmero de cultivos son el Boopi, Mapiri-Tipuani y Alto Beni Cotacajes. En todo el
departamento se cultivan 409.780 Ha, las cuencas de gestin con mayor superficie cultivada
fueron Coroico Challana, Desaguadero Alto y Mapiri-Tipuani. Por otra parte el Valor Bruto de
Produccin (VBP) en el departamento, alcanzo a 322 millones de dlares, las cuencas de
mayor VBP eran Boopi y Coroico-Challana (Ver Cuadro 116 y 117).
Cuadro 116: Produccin Agrcola, 2007
Cultivo
Achiote
Alfalfa
Arroz
Arveja
Avena (Berza)
Avena (Grano)
Banano
Cacao
Caf
Camote
Caa De Azcar
Caahua
Cebada (Berza)
Cebada (Grano)
Cebolla
Chirimoya
Ctricos
Coca
Durazno
Flores
Frejol
Haba
Higo
Hualuza
Locoto
Maca
Maz (Choclo)
Maz (Grano)
Mango
Man
Manzana
Oca
Pacay
Palta
Papa
Papaliza
Papaya
Pepino
Pera
Pimentn
Pia
Pltano
Quinua
Racacha
Sanda
Tarhui
Te
Tomate
Trigo
Superficie
(Ha)
430
13.214
19.252
4.512
10.595
900
3.060
4.643
20.455
98
1.173
2.745
66.145
18.729
979
1.328
15.074
17.694
960
520
1.158
18.966
20
868
1.979
293
3.113
21.869
3.343
533
20
15.343
1
1.094
82.808
3.129
95
201
490
2.867
531
12.340
19.824
625
30
222
460
680
4.176
Rend
(Ton/Ha)
0,98
5,46
1,60
1,64
2,64
1,41
9,20
0,42
0,93
5,50
35,94
0,59
2,20
0,81
8,32
3,63
7,70
1,21
4,79
3,80
0,84
1,52
6,92
3,13
1,62
7,34
2,77
1,42
8,60
1,22
6,60
2,98
2,30
5,86
4,82
2,81
12,00
5,57
4,21
2,78
35,00
13,59
0,60
3,00
10,00
1,11
1,30
9,34
0,76
Produccin
(Ton)
447
59.437
29.549
7.017
24.584
1.372
28.250
253
15.218
568
42.649
1.729
125.831
17.704
6.742
4.731
126.481
24.033
4.590
1.976
776
22.229
138
2.447
2.884
2.506
8.517
31.477
25.399
604
132
34.397
2
6.628
320.263
8.118
1.140
1.109
1.944
8.389
29.358
159.807
11.617
1.875
300
247
598
6.236
3.133
Precio Venta
(Usd/Ton)
580,00
105,76
165,57
284,71
214,58
135,00
39,00
817,13
778,27
115,10
11,00
352,79
128,21
108,49
176,59
630,44
181,47
4.979,06
356,56
3.000,00
461,87
187,95
174,76
98,58
786,96
438,05
171,51
140,74
85,00
674,87
177,74
145,49
100,00
203,83
185,61
171,92
170,00
155,95
236,15
683,50
540,00
33,93
485,17
110,00
160,00
123,60
155,57
163,17
178,45
Vbp
(Usd)
104.110
7.701.922
4.961.193
2.003.032
5.173.107
219.465
1.101.750
132.684
11.879.979
71.296
469.141
574.614
20.412.044
2.316.124
1.277.596
3.044.991
23.236.948
119.655.993
1.637.061
5.928.000
227.404
4.299.740
24.187
239.150
2.265.593
324.147
1.442.450
4.412.564
2.158.881
405.366
23.462
4.984.653
230
1.343.271
58.683.745
1.394.516
193.759
169.159
458.838
5.693.504
270.000
5.388.051
5.244.038
206.250
48.000
30.722
93.031
1.027.392
533.686
Auto
Consumo (%)
25,00
82,98
46,76
42,12
65,91
80,00
20,60
24,17
21,10
35,00
54,00
60,70
84,01
65,74
24,20
52,13
42,87
22,56
25,91
5,00
91,67
50,75
0,00
20,00
40,00
0,50
48,94
59,02
16,51
47,00
0,00
55,57
0,00
13,33
47,47
68,98
8,00
2,00
10,00
61,25
Venta
(%)
87,50
8,20
51,42
42,03
22,49
20,00
59,40
75,67
77,45
65,00
21,67
3,33
10,75
32,13
55,00
44,75
55,48
67,93
63,68
45,00
6,00
32,81
100,00
51,00
60,00
49,50
34,94
37,33
75,66
52,50
100,00
31,19
100,00
85,00
29,38
28,33
91,00
98,00
90,00
38,75
Transf
(%)
0,00
0,00
1,43
1,97
0,72
0,00
0,00
0,17
0,00
0,00
0,00
0,47
1,62
0,63
0,00
0,00
0,08
0,00
0,95
0,00
0,00
2,51
0,00
45,00
0,00
0,00
2,94
4,07
44,89
63,55
20,00
47,15
18,54
80,00
0,10
3,85
0,00
0,00
15,34
35,45
67,58
0,00
81,90
45,45
29,16
0,00
0,00
0,00
3,87
0,00
0,00
3,42
0,00
0,00
11,78
1,43
1,00
0,00
0,00
303

Vainita
Vid-Uva
Yuca
Zanahoria
Zapallo
TOTAL
153
450
7.947
10
1.637
409.780
1,70
6,07
5,87
6,00
6,70
192
2.892
46.398
60
10.557
1.275.525
194,98
362,36
106,16
132,46
244,50
37.428
1.049.913
4.994.812
7.948
2.577.159
322.154.102
17,50
8,33
45,96
30,00
13,75
80,00
55,00
53,30
70,00
86,25
0,00
0,00
0,57
0,00
0,00
Fuente: Unidad de Productividad y Competitividad del Ministerio de Planificacin, 2007.
Cuadro 117: Superficie, Produccin y Valor Bruto de Produccin Segn Cuencas de Gestin, 2007
Cuenca
Superficie (Ha)
Produccin (Ton)
VBP (USD)
Kaka-Beni
4,67%
3,50%
1,94%
Beni
1,46%
2,66%
0,84%
Boopi
12,27%
12,24%
33,76%
Mapiri-Tipuani
13,83%
17,18%
11,34%
Coroico-Challana
15,83%
21,16%
23,47%
Kheto
8,67%
6,98%
4,62%
Madre De Dios
0,31%
0,54%
0,18%
Tuichi
0,93%
2,92%
0,81%
Suches
0,67%
1,00%
0,61%
Mauri
0,39%
0,22%
0,39%
6,91%
4,62%
3,07%
Madidi
0,51%
0,82%
0,29%
Desaguadero Medio
3,26%
2,12%
1,37%
Titicaca
13,41%
13,41%
11,50%
Desaguadero Alto
16,89%
10,61%
5,80%
Total
100,00%
100,00%
100,00%
El Valor Bruto de Produccin (VBP) pecuaria en el departamento de La Paz,

aproximadamente alcanza la suma de 20 millones de dlares, esta cifra es pequea
comparada con la produccin agrcola, la actividad pecuaria solo genera el equivalente al
6,23% de la produccin agrcola. Segn el Cuadro 118, el mayor nmero de cabezas de
ganado corresponden a avcolas y ovinos. Los valores de produccin ms altos lo presentan el
ganado bovino, porcino y ovino. El principal destino de la produccin es el autoconsumo.
Cuadro 118: Produccin Pecuaria
Ganado
Alpacas
Bovinos (Carne)
Cabras
Cerdos
Equinos
Llamas
Ovejas
Pollo Parrillero
Poblacin
(Nro Animales)
Tasa
Extraccin
(%)
343.920
299.054
500
231.297
4.479
635.047
2.591.982
880.879
15,49
12,00
10,00
61,81
13,74
18,92
90,43
Precio
Venta
(Usd/Kg)
Rend
(Kg/Animal)
Produccin
(Kg)
24,20
155,00
10,63
1.350.350
5.562.404
3.248.577
0,69
1,06
0,65
931.741
5.831.928
525
4.533.657
35,00
5,03
0,51
3.680.429
3.188.820
460.382
0,75
0,39
1,10
2.760.322
4.306.354
1.691.855
TOTAL
Vbp
(Usd)
20.056.383
304
Mapa 54: Produccin agrcola

Fuente: MPD-Unidad de productividad y competitividad
305
Mapa 55: Produccin pecuaria

Fuente: MPD-Unidad de productividad y competitividad
306
Segn cuencas de gestin y tipo de ganado, en el Cuadro 119, se muestra que la mayor
proporcin de aves de corral se localizan en Coroico Challana; en el caso de Bovinos en el
Titicaca; la mayor proporcin de camlidos se ubican en Desaguadero Alto; finalmente el
mayor porcentaje de ovinos se encuentra en Desaguadero Alto y el Titicaca.
Cuadro 119: Porcentaje del Nmero de Animales por Cuenca de Gestin
Cuencas de Gestin
Aves de Corral Bovinos
Camlidos
Caprinos
Equinos
Ovinos

1,74%
9,02%
9,53%
.
18,36%
Beni
1,13%
0,77%
.
.
.
Boopi
17,28%
8,29%
2,94%
0,00%
2,08%
Coroico-Challana
64,72%
6,82%
0,09%
0,00%
.
Desaguadero Alto
0,06%
4,96%
25,62%
.
.
Desaguadero Medio
0,01%
5,07%
6,91%
52,47%
2,68%
Kaka-Beni
6,36%
3,07%
0,05%
0,00%
0,49%
Kheto
0,02%
6,60%
4,31%
.
.
Madidi
0,39%
0,16%
.
.
.
Madre De Dios
0,23%
0,12%
0,05%
.
0,49%
Mapiri-Tipuani
6,35%
7,25%
15,66%
34,08%
21,88%
Mauri
.
2,84%
17,43%
.
.
Suches
0,01%
2,45%
4,49%
13,45%
0,10%
Titicaca
1,26%
41,58%
10,46%
.
37,55%
Tuichi
0,45%
1,02%
2,48%
.
16,36%
Total
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
Porcinos
8,16%
.
13,34%
0,63%
15,93%
11,45%
0,22%
8,14%
.
0,00%
14,08%
4,21%
3,60%
19,46%
0,78%
100,00%
1,36%
1,94%
16,49%
35,95%
1,78%
0,68%
6,21%
4,89%
0,20%
0,14%
11,88%
0,08%
1,83%
15,46%
1,10%
100,00%
4.4.5.3 Desarrollo del Sector Turismo

En el Mapa 56 y el Cuadro 120, muestra el nmero de atractivos tursticos existentes en el
departamento de La Paz, segn la Direccin de Turismo del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, en el mismo se observa que en todo el departamento se han
identificado 922 atractivos, de los cuales el 43% se clasifican como patrimonio urbano
arquitectnico, el 38,94% sitios naturales, el 7,70% etnografa y folklore, 5,53% como
realizaciones tcnicas cientficas y el 4,45% son acontecimientos programados. Segn
cuencas de gestin, el mayor nmero de atractivos tursticos se localizan en las cuencas del
Boopi, Titicaca y Mapiri-Tipuani.
Cuadro 120: Atractivos Tursticos Segn Categoras, 2010
Cuenca
Beni
Boopi
Coroico-Challana
Patrimonio Urbano
Acontecimientos Etnografa Arquitectnico y Artstico
Programados y Folklore Museos y Manifestaciones
Culturales
1
0
5
0
5
2
10
20
105
4
2
5
Realizaciones
Tcnicas
Cientficas
Sitios
Naturales
Total
1
0
15
2
7
9
93
27
14
16
243
40
1,52%
1,74%
26,36%
4,34%
307

Desaguadero Alto
1
4
22
3
Desaguadero Medio
0
0
20
2
Kaka-Beni
0
2
5
3
Kheto
1
1
28
3
Madidi
0
0
0
0
Madre De Dios
0
1
0
0
Mapiri-Tipuani
7
15
46
10
Mauri
1
0
4
1
Suches
0
1
10
0
Titicaca
16
18
135
11
Tuichi
0
2
13
0
Total
41
71
400
51
Porcentaje
4,45%
7,70%
43,38%
5,53%
Fuente: Direccin de Turismo del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz (2010).
18
11
7
14
1
1
45
12
11
88
15
359
38,94%
48
33
17
47
1
2
123
18
22
268
30
922
100%
5,21%
3,58%
1,84%
5,10%
0,11%
0,22%
13,34%
1,95%
2,39%
29,07%
3,25%
100%
Los atractivos tursticos ms importantes del departamento de La Paz son: Copacabana, el

Nevado del Huayna Potos y el Parque Nacional Madidi; todas ellas son de jerarqua IV,
porque cuentan con una buena calidad, apoyo servicios- y significado; se trata de atractivos
tursticos con rasgos excepcionales y significacin internacional. A continuacin se presenta
una descripcin breve de los principales atractivos (Ver Cuadro 121).
Cuadro 121: Principales Atractivos Tursticos del Departamento de La Paz
Copacabana
Copacabana es una poblacin ubicada a orillas del Lago Mayor o

Chucuito al sudoeste del Lago Titicaca en una pennsula a manera de
prolongacin natural de las islas del Sol (Titicaca) y de la Luna
(Coati). La mayora de sus pobladores son aymaras que mantienen
viva la lengua de sus antepasados pero sobre todo sus tradiciones y
folklore. Fue fundada por el Inca Tpac Yupanqui que se distingui
por ser un gran constructor de templos para honrar a sus
antepasados. El lugar es famoso por el Santuario a la Virgen de la
Candelaria, conocida como la "Virgen Morena" o la "Mamita de
Copacabana", donde se realizan diversas celebraciones religiosas y
es el sitio de peregrinacin de miles de fieles especialmente en
Semana Santa;
No slo tiene importancia el centro poblado mismo, sino tambin
los mltiples lugares de entretenimiento como las playas, bahas y
cerros por donde se pueden hacer recorridos para disfrutar del
paisaje circundante, con alto valor cultural y arqueolgico para la
poblacin en general y para los especialistas.
Nevado Huayna Potos
308

El Nevado Huayna Potos se encuentra enclavado en una de las cadenas
montaosas ms importantes de los Andes Orientales de Bolivia conocida
como Cordillera Real. Su nombre deriva del idioma aymara que significa
"Joven Potos", con la forma de una imponente pirmide de hielo con tres
caras. Este macizo tiene dos cumbres elevadas, la primera ubicada al norte
con una altura de 6.088 m.s.n.m. y la del sur a 5.920 m.s.n.m.
Para acceder a este majestuoso conjunto de roca, hielo y nieve es necesario
partir desde la Ciudad de La Paz distante a 52 kilmetros con direccin a la
Poblacin de Zongo, continuar por el desvo hacia la mina Milluni y la represa
de Zongo hasta llegar a la base del nevado y el Refugio Huayna Potos. Desde
este punto se inicia el ascenso hacia sus cumbres. Entre las rutas ms
conocidas se tienen las vas normales sobre las caras del nevado este, norte y
sur denominada "ruta de los franceses", la cara oeste, va de Lyon y la va del
tringulo.
La historia de los ascensos a este nevado se remonta a 1877 y 1898, poca
en la cual se llevaron a cabo los primeros intentos de alcanzar su cumbre. El
primer ascenso exitoso a su cima fue realizado el ao 1919 por los alemanes
Rudolf Dienst y O. Lohse. A partir de 1950, este nevado junto a los macizos
Condoriri, Illampu e Illimani ha sido objeto de masivas incursiones de
montaistas extranjeros, deportistas aficionados y jvenes aventureros,
convirtindose en una de las cumbres ms codiciadas por los escaladores de
la Cordillera Real. La mejor temporada para su visita es durante los meses de
mayo hasta octubre; es recomendable tomar los servicios de una agencia
operadora especializada en turismo de montaa.
El Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi,
El Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Madidi, comprende
las provincias Abel Iturralde, Franz Tamayo y Larecaja del Departamento de
La Paz, incluyendo los municipios de San Buenaventura, Ixiamas, Apolo,
Pelechuco y Guanay.
El rea Protegida tiene una superficie de 1.895.750 hectreas de las cuales
1.271.500 corresponden al Parque Nacional y 624.250 hectreas al rea
Natural de Manejo Integrado. Su rango altitudinal vara desde los 6.000
m.s.n.m. en la Cordillera de Apolobamba, hasta los 180 metros en las
pampas del Heath. Tiene una extraordinaria heterogeneidad en ecosistemas
climticos, vegetacin y complejos de suelos. Segn investigaciones, el
Parque alberga 1.417 especies de vertebrados presentes y 619 probables,
alcanzando una diversidad estimada en vertebrados de 1.989 especies;
tambin se tiene registrado 1.865 especies de plantas superiores.
En el Parque viven alrededor de 20 comunidades. Los grupos indgenas son
los Tacana, Esse - Ejja, Lecos y Tsimanes. El ingreso al Parque tiene un costo
de Bs 40 para los visitantes extranjeros Bs y 10 para nacionales.
La observacin de la flora y fauna, toma de fotografas, navegacin por los
ros que atraviesan el parque, visita a comunidades indgenas, caminatas por
la selva y tours de investigacin especializada y cientfica son actividades
permitidas en su rea de acuerdo a los reglamentos de la Direccin del
Parque.
Fuente: Direccin de Turismo del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz (2010).
4.4.5.4 Sector Minera

La minera tiene una importante participacin la economa nacional, su incidencia en el PIB
en 2008, segn datos del INE y el Ministerio de Minera y Metalurgia, fue del 6,5%. En la
Figura 63, se muestra la evolucin del PIB minero real en la ltima dcada, en l se observa
que el PIB minero real se increment de 1.096 millones de bolivianos a 1.954 millones de
bolivianos.
309
Mapa 56: Centros tursticos e infraestructura vial

Fuente: GADLP PDOT (2013).
310
2,500,000
2,000,000
1,954,416
1,500,000
1,096,939
1,063,818
1,066,081
1,073,746 988,186
1,090,312
1,160,314
1,265,995
1,000,000
500,000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008 (p)
Minera Bs. de 1990
Figura 63: Producto Interno Bruto Minero (Real) (en miles de bolivianos de 1990)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica-Ministerio de Minera y Metalurgia.
Una de las principales razones de la notable expansin del PIB minero es el aumento de las
cotizaciones de los minerales. En la Figura 64, se muestra la cotizacin oficial de los
principales minerales que se explotan en Bolivia, durante el periodo 1990-2011, en l se
observa que todos los minerales han aumentado el valor de sus cotizaciones. Sin embargo,
los metales que mayor crecimiento han experimentado fueron el oro y el wlfram. El Oro ha
presentado un crecimiento exponencial de su cotizacin, de 383 dlares la onza troy en 1990
paso a 1.561 dlares en 2011; en el caso del Wlfram, la cotizacin paso de 39 dlares la
unidad larga fina en 1990 a 142 dlares en 2011.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Plomo (Libra Fina)
Zinc (Libra Fina)
Wlfram (Unidad Larga Fina)
Plata (Onzas Troy)
Antimonio (Unidad Larga Fina)
Oro (Onzas Troy)
Cobre (Libra Fina)
Cadmio (Libra Fina)
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
Estao (Libra Fina)
Figura 64: Cotizacin Oficial de los Minerales, 1990-2011 (en Dlares Americanos)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica-Ministerio de Minera y Metalurgia.
311
Las proyecciones positivas de las cotizaciones de los minerales, nos permite afirmar que la
explotacin minera continuar expandindose; por lo que deben de tomarse las previsiones
necesarias para reducir sus efectos negativos en el medio ambiente, principalmente en el
recurso agua.
Existe una importante actividad minera en el departamento de La Paz, principalmente en las
cuencas de gestin Mapiri-Tipuani, Boopi y Desaguadero Medio. Como se muestra en el
Cuadro 122, en toda la cuenca existen 9.005Km2 en concesin, parte importante de ellas en
las riberas de los ros, por ello, es necesario que se planteen polticas agresivas de reduccin
y mitigacin de la contaminacin del ro, con materiales pesados, usados en la explotacin
minera; puesto que estas aguas no pueden usarse para el consumo humano y animal, o para
riego en la produccin agropecuaria, caso de usarse pueden provocar serios daos e
irreversibles en la salud de las personas.
Cuadro 122: Concesiones Mineras, 2005
2
Cuenca
Superficie (Km )
Porcentaje
603,91
6,71%
Beni
43,75
0,49%
Boopi
1.823,80
20,25%
Coroico-Challana
566,46
6,29%
Desaguadero Alto
356,24
3,96%
Desaguadero Medio
1.281,07
14,23%
Kaka-Beni
139,43
1,55%
Kheto
152,61
1,69%
Madre De Dios
98,00
1,09%
Mapiri-Tipuani
2.081,98
23,12%
Mauri
158,95
1,77%
Suches
374,27
4,16%
Titicaca
601,18
6,68%
Tuichi
723,67
8,04%
Total
9.005,32
100,00%
Fuente: Ministerio de Planificacin del Desarrollo, 2005.
4.4.5.5 Sector Forestal

Los bosques, adems de ser reconocidos por los distintas funciones y servicios ambientales
que cumplen (mitigadores de cambios climticos, ecoturismo, fuentes de biodiversidad y
reguladores de rgimen hdricos), se constituyen en una importante fuente de especies
forestales con mltiples recursos maderables y no maderables.
En todo el departamento de La Paz, las concesiones forestales tienen una superficie de
3.545,34 Km2, localizados en tres cuencas de gestin. En la Cuenca de Gestin Beni, se
localiza el 68,28% del total, seguido de la Cuenca de Gestin Madidi con el 26,17%, y por
ltimo en la Cuenca de Gestin Madre de Dios con el 5,55%. Todas las concesiones forestales
estn distribuidas entre 7 empresas, la ms grande concesin est dada a la empresa
312
Proyectos Integrales S.A. con una extensin de 965,50 km2, que representa el 27,23% del
total de concesiones; y la ms chica esta otorgada a la empresa SAGUSA SRL que tiene 99,60
km2 que representa el 2,81% del total.
Cuadro 123: Concesiones forestales, 2005
Empresa Empresa
Empresa
Forestal Maderera
Industria
Maderera Proyectos
Cuenca De
Agroindustrial
Y
Bosques Agroforestal
SAGUSA
Mamore Integrales
Gestin
Y Maderera Agrcola Del Norte San Antonio
S.R.L.
Ltda.
S.A.
San Ignacio
Bolital
La Paz
S.R.L.
Ltda.
S.R.
Beni
917,38
249,18
189,12
965,50
99,60
Madidi
.
.
249,18
678,70
.
.
.
Madre De Dios
196,69
.
.
.
.
.
.
Total
196,69
917,38
498,35
678,70
189,12
965,50
99,60
Porcentaje
5,55%
25,88%
14,06%
19,14%
5,33%
27,23%
2,81%
Fuente: Ministerio de Planificacin del Desarrollo, 2005.
TOTAL
2.420,78
927,87
196,69
3.545,34
100,00%
68,28%
26,17%
5,55%
100%
Con relacin a las especies maderables de importancia econmica, podemos destacar: mara,
tajibo, yesquero, cedro, curupa, guayabochi, ocho, bibosi, verdolago, roble y laurel
amarillo.
Considerando las categoras de uso no maderable, podemos destacar las siguientes especies:
Alimenticios: castaa, cacao, asa, majo, motac.

Medicinales: bi, mapajo, motac.
Fibras: palma real, toborochi
Especias y condimentos: castaa, majo.
Colorantes y tintes: bi, molle.
Biocidas naturales: pacay, tara.
Ornamentales: goma, laurel amarillo, pachubilla, tara.
Exudados: goma, almendrillo, coquino, curupa, molle, tara.
Aceites esenciales: almendro, almendrillo, asa, majo, molle.
La castaa en el departamento de La Paz

La actividad castaera en la Provincia Iturralde data de aproximadamente 60 aos, por
personas que vienen de la ciudad de Riberalta e indgenas de la provincia (TCO Araona).
La recoleccin de la castaa involucra a dos sectores estas son: a los aserradero o empresas
forestales con concesin forestal, quienes contratan trabajadores eventuales o contratistas
para recolectar castaa en el rea forestal correspondiente; y la recoleccin de castaa se da
en las comunidades originarias o interculturales asentadas, donde familias ntegras se
dedican a esta actividad en la poca de zafra (enero abril). Las familias se distribuyen las
reas de aprovechamiento en los diferentes sectores que la comunidad tiene identificados.
313
El producto recolectado alcanza en promedio a 400 cajas por castaal y el precio de venta
vara entre Bs. 80 y Bs. 140 por caja (20 Bs/Kg.). Cada persona, durante la jornada puede
extraer alrededor de 2 a 3 cajas dependiendo de la habilidad y de la distancia a la que se
encuentren los rboles productores. En la mayora de los casos, esta actividad la realizan en
forma familiar ausentndose de las comunidades por periodos largos (dos a tres semanas). El
acopio de producto se realiza en lugares improvisados a las riveras del ri Madre de Dios
Madidi que son construidos anualmente para la poca de zafra. El traslado de la castaa al
lugar de acopio es realizado por los mismos comunarios por caminos de difcil trnsito, que
en la mayora de los casaos se encuentran de 2 a 4 horas de los centros de acopio.
Esta actividad es la que genera mayores ingresos para las familias asentadas en las
comunidades de Puerto Prez, Las Mercedes, Toromonas, El Tigre, Araona y Santa Rosa
pertenecientes al Distrito 5 de 1ra. Seccin municipal Ixiamas.
La produccin de castaa en el departamento de La Paz, segn la Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social de Bosques y Tierra, para el ao 2012 fue de solamente 750 toneladas, el
mayor volumen de produccin se dio en el 2011 con un total de 14.766 toneladas. El destino
de la Recoleccin de Castaa es vendida mayormente en la cuidad de Riberalta y Chive,
Pando (Cobija).
16,000
14,766
14,000
Toneladas
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,427
2,000
2,361
2,064
750
18
0
2004
2005
2006
2007
2011
2012(p)
Castaa con cscara
Figura 65: Produccin de Castaa en el Departamento de La Paz

Fuente: AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE BOSQUES Y TIERRA
(p): Preliminar
La castaa en las Cuencas de Gestin

La castaa se produce principalmente en las reas de uso forestal mltiple. Estas
comprenden reas de bosques naturales que renen condiciones para el uso forestal,
destinadas a la produccin permanente de productos maderables y no maderables. Segn los
Planes Municipales de Ordenamiento Territorial las reas de uso forestal mltiple se dividen
en tres:
314
Forestal Mltiple 1: Corresponde a reas donde se debe privilegiar el

aprovechamiento de productos no maderables consuntivos y no Consuntivos; y en
segundo lugar madera bajo planes de manejo.
Forestal Mltiple 2: Predominantemente forestal maderable, en el que se debe cuidar
el aprovechamiento sustentable del recurso, sin afectar el aprovechamiento de
productos no maderables consuntivos y no consuntivos, bajo planes de manejo.
Forestal Mltiple 3. De carcter limitado, para evitar la degradacin y prdida del
recurso, con preferencia para productos no maderables, aunque no excluye a los
maderables (uso limitado).
En estas reas se permite la recoleccin sustentable de cacao, castaa y/o otros productos
no maderables del bosque natural con fines comerciales y de subsistencia con la proteccin y
manejo apropiado de las especies maderables.
Por lo anterior, se puede mencionar que la superficie apta o adecuada para la produccin de
castaa en el departamento es de 11.168 Km2; de las cuales el 83% se localiza en la Cuenca
de Gestin Madre de Dios, el 14,5% en la Cuenca de Gestin Madidi y solamente el 2,5% en
la Cuenca de Gestin Beni.
Cuadro 124: Superficie de Uso Forestal Mltiple por Cuenca de Gestin (en Km 2)
Forestal
Mltiple 1
241,7
709,8
7.617,4
8.568,9
Cuenca de Gestin
Beni
Madidi
Madre de Dios
2
Total (Km )
Forestal
Mltiple 2
27,0
421,1
442,0
890,2
Forestal
2
Total (Km )
Mltiple 3
14,8
283,5
489,4
1.620,4
1.204,7
9.264,0
1.708,9
11.168,0
Porcentaje
2,5%
14,5%
83,0%
100,0%
Fuente: Plan de Uso de Suelos de los Municipios de Ixiamas ( 2009) y de San Buenaventura (2009).
4.4.5.6 Sector Pesca

En el departamento la actividad econmica de la pesca es incipiente, su valor bruto en 2009
alcanz la suma de 22,9 millones de bolivianos a precios de 1990, cuya incidencia en el PIB
departamental es de apenas el 0,35%. Sin embargo, el departamento tiene una gran riqueza
de especies, que pueden ser aprovechadas. Las cuencas de gestin con mayor riqueza de
especies son: Madre de Dios, Madidi y Beni; y las de menor riqueza son: el Kheto,
Desaguadero Medio, Desaguadero Alto y Mauri.
Cuadro 125: Riqueza de Especies Segn Cuenca de Gestin
Nro.
1
2
3
4
5
Cuenca de Gestin
Madre De Dios
Madidi
Beni
Tuichi
Mapiri-Tipuani
Riqueza de Especies
82 ro Heath (Entre familias, subfamilias, gneros y especies) y 303 especies ro Orthon
85 (Entre familias, subfamilias, gneros y especies)
84 entre familias, subfamilias, gneros y especies [1] y 323 especies [2].
R. Tuichi 55, R. Eslabn 46, L. Chalaln 18 y L. Santa Rosa 17
Camata 5 especies y Yuyo 3 especies
315

Nro.
6
7
8
9
10
11
Cuenca de Gestin
Kaka-Beni
Coroico-Challana
Boopi
Suches
Titicaca
12
Desaguadero Alto
13
Kheto
14
Mauri
15
Desaguadero Medio
Riqueza de Especies
Hondo 50, Quendeque 47 y Suapi S.A. 16 especies
Huarinilla 5, Miguillas 7, Suapi-Yungas 8, Solacama 4, Chimate 6, y Agua Clara 23 especies
Taipiplaya 8, Inicua 14 y Chamaleo 17 especies
se han registrado 7 especies
En las lagunas Suches y Cololo se identific tres gneros de especies de peces
29 especies (entre familias, subfamilias, gneros y especies)
Solo se reportan Pygidnumrivulatumcomo mauri sin estar confirmada la especie y trucha
Onchorinchusmykis.
Mauiri y pejerrey (Odeontesthesbonariensis)y la permanencia temporal del Karachi
(Orestiassp.)
Se reportaron a Orestiasshernavin "kere", Trichomycterusrivulatus "huita" y
Trichomycterus dispar "mauri"
Se encuentran especies como Orestiasshernavin "kere", Trichomycterusrivulatus "huita"
y Trichomycterus dispar "mauri", Oncorynchusmykiss "trucha arco iris" y Salmo trutta
fario "trucha morena".
Fuente: Elaboracin Propia
4.4.5.7 Sector Secundario

El departamento de La Paz, tiene una produccin industrial manufacturera importante, en el
2009 entre la industria de alimentos, textiles, prendas de vestir y produccin de cuero, y
otras industrias manufactureras generaron un valor bruto de produccin fue de 1.117
millones de bolivianos a precios de 1990, que representaba el 17,22 por ciento del PIB
departamental.
Las cuencas de gestin con mayor actividad industrial manufacturera son El Boopi y el
Titicaca, esto debido a que en su interior se localizan las ciudades de La Paz y El Alto. Segn
datos de la Unidad de Anlisis Productivo (UDAPRO), en el municipio de La Paz existen 667
grandes empresas, 7.273 medianas y pequeas empresas, y 90.830 microempresas; por otra
parte, en el municipio de El Alto existe una empresa grande, 2.615 medianas y pequeas
empresas, y 97.395 microempresas.
4.4.5.8 Escenarios Futuros
El departamento de La Paz en el ao 2001 tena 2.350.466 habitantes, para el 2012 aumento
a 2.706.359 habitantes. La tasa de crecimiento intercensal departamental fue de 1,26 por
ciento. Para el 2025, se estima que la poblacin alcanzar a 3.186.663 habitantes, y al 2030 a
3.393.320. En la Figura 66, se puede observar que el crecimiento de la poblacin del
departamento de La Paz estar explicado principalmente por el aumento de poblacin del
municipio de El Alto, ubicado en la Cuenca de Gestin Titicaca; en oposicin en el municipio
de La Paz, perteneciente a la Cuenca de Gestin Boopi, la poblacin tender a disminuir.
316
4,000,000
3,393,320
3,500,000
3,186,663
3,000,000
2,706,359
Poblacin
2,500,000
2,845,879
2,992,591
2,502,895
2,350,466
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
DEPARTAMENTO
LA PAZ
EL ALTO
OTROS MUNICIPIOS
Figura 66: Proyeccin de la Poblacin del Departamento de La Paz y Municipios (2001-2030)

Fuente: Elaboracin Propia con datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2001 y 2012 del INE.
De acuerdo a estas tendencias demogrficas, el crecimiento demogrfico tendr como

efectos consecuentes, por un lado, una mayor presin en la degradacin del ambiente,
agotamiento de los recursos naturales, los bosques y la biodiversidad, en todo el
departamento, pero principalmente en la Cuenca de Gestin Titicaca.
4.4.6 Dimensin poltico-institucional
4.4.6.1 Caracterizacin Institucional de la Cuenca
La cuenca es una construccin social sustentada en una interpretacin de un espacio
geogrfico que incluye las dimensiones social, ecolgica, hidrogrfica e histrica. Conocer lo
que existe dentro de este espacio geogrfico nos sirve para llevar a cabo y profundizar
investigacin cientfica de diferentes disciplinas, hacer planeacin, administracin y ejecucin
de polticas pblicas o decisiones tomadas desde el Estado, y acciones plenamente acordadas
de los ncleos comunitarios. La cuenca como espacio socio-eco-hidrogrfico visto a travs del
tiempo, es un elemento que vincula -en tiempo y espacio- a la sociedad, el ambiente, la
cultura y la historia. Esa vinculacin en el transcurso del tiempo construye una estructura
propia, la cual va generando una especificidad de la sociedad y la cultura en un espacio y
tiempo definido.
Un territorio de una cuenca es complejo no slo porque se divide en unidades imbricadas de
escalas menores como las subcuencas y microcuencas, sino tambin porque en cada una de
estas escalas se pueden cruzar lmites internacionales y limites poltico-administrativos
nacionales, estatales, municipales y comunitarios. En cada una de las escalas y de los lmites
se cruzan intereses polticos y econmicos de los diferentes actores; en ese cruce de
317
interaccin social es donde se define los beneficios a obtener de la gestin del territorio de la
cuenca. Estas divisiones como construcciones sociales e histricas son el gran reto a vencer
para hacer una gestin integral de la cuenca.
La diversidad de actores gubernamentales en una cuenca y sus intereses en la formulacin y
ejecucin de la poltica pblica en torno al agua se presenta en el campo del pluralismo legal
gubernamental, donde las instituciones o reglas del juego se definen en funcin de los
intereses o flujos de beneficios que obtienen los grupos de las lites polticas y econmicas
que las establecen. Por otro lado, la diversidad de reglas comunitarias dentro del territorio de
una cuenca permite el funcionamiento del pluralismo legal de base con reglas establecidas
en espacio y tiempo definido, en escalas manejables, visibles en su prctica, y de
gestinmente viables para la gestin de los recursos naturales y en especfico del agua. En el
territorio de una cuenca se asientan miles de habitantes, en localidades con normas
internas, externas y mixtas que se comparten en un campo de pluralismo legal para la
gestin del agua.
Bajo estos parmetros, la institucionalidad de la para las Cuencas de Gestin en el
departamento est marcada por sus propias caractersticas socio-eco-hidrogrficas. Los
criterios para caracterizar la institucionalidad en las cuencas son:
Caractersticas generales de la cuenca:

o Carcter transfronterizo de la cuenca
o Criterios de conservacin y biodiversidad-reas protegidas
o Criterios de asociatividad- Procesos mancomunitarios
Caractersticas especficas de la cuenca
o Cuestiones de orden del medio natural-aguas arriba y aguas abajo
o Cuestiones de orden del medio poltico-administrativo
o Cuestiones de orden del medio sociodemogrficas
o Cuestiones de orden socio-organizativo y funcional
4.4.6.2 Caractersticas generales de las Cuencas de Gestin

4.4.6.2.1 Carcter transfronterizo de la Cuenca
En la prctica, se utilizan distintos trminos para designar una cuenca hidrogrfica ubicada
entre dos o ms Estados41. Por las connotaciones jurdicas, el presente estudio adopta la
terminologa de Cuenca Compartida Internacional42, es el sistema de aguas superficiales y
41
La declaracin de Nueva york de 1958, se utiliza por primera vez el trmino de cuenca y de reparto equitativo y razonable del agua entre
Estados ribereos. En la Conferencia de Helsinki de 1966 se da a conocer las reglas de uso de las aguas de los ros internacionales y el
concepto de cuenca hidrogrfica internacional En la conferencia de Berln de 2004, el Comit sobre Derecho de Aguas present la nueva
serie de reglas titulada Reglas de la ILA Sobre Recursos Hdricos. La Convencin sobre el Derecho de los Usos de los cursos de Agua
Internacionales para fines distintos de la navegacin adoptada el 31 de mayo de 1997, se refiere a los cursos de agua internacional, a
diferencia de las Reglas de Helsinki que considera a la cuenca hidrogrfica. Por su parte la CPE de Bolivia de 2009 en su texto se refiere a las
aguas Fronterizas y Aguas Transfronterizas y la gestin de recursos hdricos.
42
Donde los acuerdos deben realizarse sobre la base de lo que se comparte, que por su carcter indivisible slo sera el recurso agua,
manteniendo los Estados, en este caso Bolivia, jurisdiccin en la gestin del resto de los recursos existentes en la cuenca compartida, en
318
subterrneas que en funcin a su relacin fsica se constituyen en una unidad. Si se considera

las caractersticas socio-eco-hidrogrficas de la cuenca transfronteriza, la cuenca no solo
comparte el recurso hdrico sino tambin poseen amenazas compartidas que pueden
constituirse en oportunidades para el desarrollo de proyectos integradores entre los
Estados.
El pas con el que se comparte una mayor cantidad de cuencas presentes en el departamento
de La Paz, es el vecino pas de Per por la proximidad geogrfica de ste. Sin embargo, la se
hacen presentes cuencas que forman parte de macrocuencas, como es el caso de la Cuenca
de Gestin Madre de Dios, al formar parte de la Macrocuenca del Amazonas, adems posee
relacin con los pases de Brasil, Colombia, Ecuador, Venezuela Guyana y Suriname. As
mismo, hacer notar, que si tomamos en cuenta la cuenca como una unidad y sistema, la
Cuenca de Gestin del Desaguadero Medio debera ser incluida dentro de la cuenca del
Sistema Hdrico TDPS y ser considerada como una cuenca compartida internacional, igual
situacin para las cuencas del Rio Alto Beni y Rio Beni que forman parte de la macrocuenca
del Amazonas. En el presente estudio y por criterios operativos estas cuencas son
consideradas interdepartamentales.
La poltica Internacional y de Recursos Hdricos en Bolivia establecida en la CPE de 2009
manifiesta como competencia exclusiva al nivel central del Estado el Rgimen General de
Recursos Hdricos (Anexo 2.5.2) , as como la poltica exterior y de fronteras, reconociendo
que los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen
recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental,
a su vez se reconoce la participacin social de los actores organizados para la gestin de los
recursos hdricos:
Cuadro 126: Poltica Internacional y de Recursos Hdricos en Bolivia-CPE de 2009
EJE DE ANALISIS
Fronteras del
Estado
NORMA
Art.261-264
CPE
Relaciones
Internacionales
Artculos 255
y siguientes
CPE
Suscripcin de
Art 37 I y II
DETALLE
Expresa la integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas
fronterizas constituyendo zonas de seguridad fronteriza en una superficie de
cincuenta kilmetros a partir de la lnea de frontera. Estado establecer una
poltica permanente de desarrollo armnico, integral, sostenible y estratgico
de las fronteras, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su
poblacin, y en especial de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos fronterizos siendo deber del Estado ejecutar polticas de
preservacin y control de los recursos naturales en las reas fronterizas
las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de los
tratados internacionales responden a los fines del Estado en funcin de la
soberana y de los intereses del pueblo basados en los principios de: 1)
Independencia e igualdad entre los estados, 2) Rechazo y condena a toda
forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e imperialismo, 3) Defensa
y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y
ambientales, con repudio a toda forma de racismo y discriminacin, 4)
En cuanto a la suscripcin de tratados internacionales sobre recursos hdricos,
consideracin a que las decisiones que se tomen bajo su jurisdiccin podrn afectar a todo el ecosistema y la responsabilidad que ello
amerita. De igual forma los Estados que comparten cuencas con Bolivia, debern asumir responsabilidad total por la gestin de la cuenca en
su territorio, adems de gestionar en forma conjunta los cursos de agua con un enfoque integral.
319

EJE DE ANALISIS
tratados
internacionales
sobre recursos
hdricos
NORMA
DETALLE
la CPE establece que los tratados internacionales garantizarn la soberana del
pas y priorizarn el inters del Estado. El Estado resguardar de forma
permanente las aguas fronterizas y transfronterizas, para la conservacin de la
riqueza hdrica que contribuir a la integracin de los pueblos.
Constitucin de
organismos
supranacionales
de cuencas
Art. 257 nm.

4 de la CPE
Gestin de
recursos hdricos
Artculos 373
y siguientes
CPE
Art. 375 CPE
A travs de la aprobacin de referendo vinculante previo a la ratificacin de

tratados internacionales que impliquen la cesin de competencias
institucionales a organismos internacionales o supranacionales. As mismo
cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante referendo
popular cuando as lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registrados
en el padrn electoral, o el treinta y cinco por ciento de los representantes de
la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse
tambin para solicitar al rgano Ejecutivo la suscripcin de un tratado. La CPE
de igual manera establece la posibilidad de denunciar los tratados
internacionales suscritos con carcter previo a la CPE de 2009
Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos,
constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin
social, cultural y ambiental
La importancia del desarrollo de planes de uso, conservacin, manejo y
aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas regulando el
manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos y de las cuencas para
riego, seguridad alimentaria y servicios bsicos, respetando los usos y
costumbres de las comunidades.
Desarrollo de
planes de uso,
conservacin,
manejo y
aprovechamiento
sustentable de las
cuencas
hidrogrficas
Gestin e
intervencin de
aguas
superficiales en
zonas nacientes e
intermedias de
los ros y la
precaucin al
dao
Participacin
Social en la
Gestin de
Recursos Hdricos
Art. 376 CPE
Un aspecto que se presenta de gran importancia mencionar, es que por

primera vez en un texto constitucional en Bolivia, se hace expresa mencin a la
gestin e intervencin de aguas superficiales en zonas nacientes e intermedias
de los ros y la precaucin al dao que ocasionen las intervenciones estatales a
los ecosistemas o disminuyan los caudales, dando prioridad a la preservacin
del estado natural y velar por el desarrollo y bienestar de la poblacin
declarando estos recursos (ros, lagos y lagunas que conforman las cuencas
hidrogrficas) como recursos estratgicos.
Artculos 373
y siguientes
CPE
Dentro de la poltica de Recursos hdricos, el Estado Boliviano brinda especial

participacin en la gestin, regulacin, proteccin y planificacin, en el uso
adecuado y sustentable de los recursos hdricos a la participacin social,
garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes reconociendo,
respetando y protegiendo los usos y costumbres de las comunidades, de sus
autoridades locales y de las organizaciones indgena originaria campesinas
sobre el derecho, el manejo y la gestin sustentable del agua.
Fuente: Elaboracin propia en base a la CPE 2009.
Por su parte, el vecino pas de Per cuenta con un marco normativo general y especfico para
el tratamiento de cuencas y recursos hdricos, que incluye a su vez preceptos importantes
para la gestin de cuencas compartidas43. Por su parte el Estado boliviano ha dado grandes
pasos al establecer las lneas de la poltica hdrica y las fronteras del Estado en la Constitucin
Poltica del Estado de 2009, sin embargo queda un camino importante por recorrer para el
43
Constitucin Poltica del Estado Peruano vigente de 1993, establece normas claras en materia de competencias a nivel nacional y regional
en Per, siendo el diseo de polticas sectoriales en materia de aguas una competencia propia e indelegable del Gobierno Nacional. En
materia de legislacin especial relacionada al agua desde 1969 estuvo vigente en el Per la Ley General de Aguas (aprobada por el Decreto
Ley N 17752). La mencionada norma fue sustituida ntegramente en marzo de 2009 por la vigente Ley de Recursos Hdricos, N 29338 que
a su vez cuenta con el Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, aprobado en marzo de 2010 por Decreto Supremo N 01-2010 creando la
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
320
desarrollo de normativa interna relacionada a cuencas, recursos hdricos y cuencas

compartidas internacionales. La Ley de Aguas data de 107 aos atrs y la mayor cantidad de
normas de derecho interno promulgados en la ltima dcada, responden normas sectoriales.
Desde un punto de vista jurdico, la diferencia en el desarrollo normativo interno entre los
dos pases, conlleva una situacin de vulnerabilidad, en especial a momento de la suscripcin
de acuerdos internacionales, puesto que ser la carta magna, as como el derecho interno,
las guas que seguirn los Estados para establecer acuerdos, que sumados a las declaraciones
y tratados internacionales en materia de agua y recursos hdricos transfronterizos los que
guen las negociaciones.
En la dimensin institucional, al tratarse de cuencas compartidas internacionales, los
principales actores del Derecho Internacional sern los Estados, en el caso que nos atae, el
Estado Plurinacional de Bolivia y la Repblica del Per, sin embargo, y en el marco del
Derecho Internacional y las relaciones entre los Estados, se puede optar por conformar
mecanismos permanentes y no permanentes para facilitar el tratamiento de temas
especficos como es el caso de Comisiones Tcnicas, Grupos de Trabajo y Grupos Ad Hoc, que
elevan recomendaciones y propuestas a los Cancilleres de los Estados, que forman parte de
stos mecanismos para la toma de decisiones que correspondan.
Para las cuencas de gestin en el departamento se han identificado los siguientes
mecanismos de gestin permanente y no permanente para las cinco cuencas de gestin que
poseen carcter transfronterizo:
321
Cuadro 127: Mecanismos institucionales permanentes y no permanentes para la gestin de cuencas transfronterizas
Cuenca de
Gestin
Madre de
Dios
Suches
Caracteristica
Transfronteriza
Transfronteriza
Desaguadero
Transfronteriza
Alto
Lago Titicaca Transfronteriza
Mauri
Actores a Nivel
Internacional
Transfronteriza
Comunidad
andina de
Naciones (CAN),
Comit de
Usuarios de Agua
de la Cuenca
Mauri
Desaguadero,
Alianza
Estratgica
Tripartita
Aymaras Sin
Fronteras,
Parlamento del
Pueblo Aymara
en la Defensa del
Agua del
Altiplano, la
Ecologa y el
medio ambiente
en la cuenca
Andina,
Actores
Pblicos
Nacionales
Ministerio de
Relaciones
Exteriores;
Ministerio de
Medio
Ambiente y
Aguas,
Asamblea
Legislativa
Plurinacional,
Autoridad de
Fiscalizacin y
Control Social
de Bosques y
Tierra,
Agencia para
el Desarrollo
de las
Macroregiones
y Zonas
Fronterizas,
Servicio
Nacional de
reas
Protegidas
Mecanismo No
Permanante
Grupo
de
Trabajo
con
Representantes
de los pases
miembros de la
OTCA
Comisin Tcnica
Binacional
del
Suches
Grupo Ad Hoc
Binacional
de
Gestin de la ALT
Grupo Ad Hoc
Binacional
de
Gestin de la ALT
Comisin Tcnica
Binacional
del
Mauri
Mecanismo
Permanente
Actores Pblicos
Departamentales
Consejo de
Cooperacin
Amaznica
(CCA)
Autoridad
Binacional
Autnoma del
Sistema TDPS
(ALT)
Autoridad
Binacional
Autnoma del
Sistema TDPS
(ALT)
Autoridad
Binacional
Autnoma del
Sistema TDPS
(ALT)
Actores Pblicos Municipales
Actores Sociales
Ixiamas, Apolo
Gobierno
autnomo
Departamental
de La Paz
(GADLP)
Usuarios de la cuenca
Puerto Acosta, Puerto Carabuco,

Humanata,
Escoma,
Pelechuco,
Charazani, Curva, Moco Moco
Guaqui, Desaguadero, San Andrs De
Machaca, Jess de Machaca, Coro Coro,
Caquiaviri,
Calacoto,
Comanche,
Charaa, Waldo Ballivian, Nazacara de
Pacajes, Santiago de Machaca Santiago
de Callapa, Catacora, Colquencha
Guaqui,Taraco,Tiahuanaco,Desaguadero,
Puerto Carabuco, Pucarani, Batallas,
Puerto Prez, Copacabana, San Pedro de
Tiquina,
Tito Yupanqui, Achacachi,
Ancoraimes,
Huatajata,
Huarina,
Santiago de Huata, Chuacocani, Jess De
Machaca,
Comanche,
Calamarca,
Colquencha, Collana, Chuma, Sorata,
Guanay, La Paz, El Alto, Achocalla,
Viacha, Laja , Combaya, Escoma,
Mecapaca, Coro Coro, Puerto Acosta,
Calacoto,
Charaa,
Machaca, Catacora
Santiago
de
, Comit de Usuarios
de Agua de la Cuenca
Mauri Desaguadero
(CUADEMA)
, Comit de Usuarios
de Agua de la Cuenca
Mauri Desaguadero
(CUADEMA)
322
Los mecanismos de participacin en cuencas compartidas internacionales, tienen sus propios

matices. Si bien nacen de iniciativas de los propios sectores, no suelen contar con el apoyo de
las instituciones a niveles de gobierno en especial con la finalidad de procurar su
sostenibilidad. Muchas de estas organizaciones son autogestionarias o cuentan con el apoyo
de organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales nacionales e
internacionales. Entre estas instituciones presentes en las cuencas de Gestin compartidas
internacionalmente se han identificado las siguientes:
El Parlamento del Pueblo Aymara en la Defensa del Agua del Altiplano, la Ecologa y el medio
ambiente en la cuenca Andina-Consejo de Mallkus y Amautas (CMA-PPA). La CMA-PPA
integra tres de las cuencas, constituidas en un sistema hdrico o cuenca andina, desde el rio
suches, pasando por el lago Titicaca, el rio Desaguadero, el rio Mauri como si principal
afluente, hasta el salar de Coipasa. La cuenca andina que coincide con el sistema TDPS en
territorio boliviano.
Alianza Estratgica Tripartita Aymaras Sin Fronteras (AE AsF). Que involucra a nueve
municipios del departamento de La Paz, dos de ellos, Calacoto y Charaa, cuya rea
municipal coincide con parte de la Cuenca de Gestin del rio Mauri, y ocho municipios cuya
rea parcial municipal se encuentran en la Cuenca de Gestin del rio Desaguadero Alto
(Calacoto, Coro Coro, Caquiaviri, Chaana, Waldo Ballivian, Nazacara de Pacajes, Santiago de
Callapa y Santiago de Machaca), adems de Tiawanacu, ubicado en la Cuenca de Gestin del
Lago Titticaca.
En cuanto a la organizacin de usuarios, y en el caso especifico de la cuenca del rio Mauri, se
ha identificado al Comit de Usuarios de Agua de la Cuenca Mauri Desaguadero
(CUADEMA). Este comit constituye una organizacin superior que agrupa a todos los
usuarios del agua de los ros Mauri y Desaguadero, a travs de representaciones de diversas
formas organizacionales del agua (sindicales, originarias y organizaciones de riego) que
forman parte del Directorio, constituyendo un conjunto de actores polticos, cuyo rol es el de
articular los intereses y necesidades de las comunidades que habitan a lo largo de la cuenca
que a travs del Congreso realizado el 25 y 26 de agosto de 2010 sus socios deciden
orgnicamente conformar un Directorio de Cuenca, el primer Directorio Interdepartamental
de Cuenca, que ahora se denomina DICUADEMA (Directorio de Cuenca de Usuarios de las
Aguas del Desaguadero Mauri).
En el resto de las cuencas de Gestin compartidas, si bien existen sistemas de gestin propios
como los comunales y familiares, organizaciones de regantes y otros. No se han conformado
instancias unificadas de usuarios con representacin a nivel de cuenca. La constitucin y
fortalecimiento de estas instancias a nivel de cuencas se hace imperativa, as como su
interaccin con sus similares al otro lado de la frontera, constituyndose en mecanismos que
ponen en vigencia los principios de participacin a momento de gestionar las cuencas
compartidas internacionales.
323
Dentro de la institucionalidad nacional referida al carcter transfronterizo de la Cuenca de

Gestin corresponde al nivel central a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores en
coordinacin con el Ministerio de Medio ambiente y Agua (MAAyA) y dems instancias
estatales llamadas por ley, el de establecer la poltica internacional de gestin de recursos
hdricos en aguas fronterizas y transfronterizas. As mismo, no es menos cierto que dentro de
la poltica de Recursos hdricos, el Estado Boliviano brinda especial participacin en la
gestin, regulacin, proteccin y planificacin, en el uso adecuado y sustentable de los
recursos hdricos a la participacin social (Art. 373 y siguientes CPE) por lo que el resto de
actores identificados para las cuencas compartidas debern coordinar acciones para la
formulacin y propuesta de la estrategia pas para la gestin de cuencas compartidas
internacionales.
4.4.6.2.2 Criterios de conservacin y biodiversidad-reas Protegidas
La riqueza hdrica que se concentra en las cuencas compartidas se traslapa en el espacio de
reas protegidas como es el caso de las Cuencas del rio Madre de Dios y Suches con la
presencia de una de las zonas ms diversas en trminos de ecosistemas del mundo, el
Parque Nacional (PN) y rea Natural de Manejo Integrado (ANMI) MADIDI. El PN ANMI
Madidi tiene una ubicacin fronteriza con el Per y es vecino a tres reas Protegidas de este
pas (Parque Nacional Bahuaja Sonene, Zona Reservada Tambopata-Candamo y Santuario
Pampas del Heath). En Bolivia colinda hacia el Sur con el ANMIN Apolobamba y al Este con la
RB TI PL, formando parte de un extenso corredor biolgico bi-nacional. (SERNAP, 2007). En
este contexto, la ubicacin fronteriza del PN ANMI Madidi, hace que la gestin de los
recursos hdricos sea a nivel internacional, es decir, en coordinacin con las autoridades
peruanas. Estas gestiones deben implicar la gestin de amenazas y riesgos hidrolgicos,
riesgos y proteccin ambiental, que deben ser desarrolladas a travs de planificacin
conjunta.
De igual manera, en la Cuenca de Gestin del rio suches, est presente el rea Natural de
Manejo Integrado APOLOBAMBA (ANMI-A POLOBAMBA) ubicada en el extremo oeste del
departamento de La Paz, en la regin cordillerana de Apolobamba. Colinda con el Per en su
lmite oeste y con el PN-ANMI-Madidi hacia el norte en una superficie de aproximadamente
483.743 ha. Cuenta con importantes bofedales ubicados en la cuenca Suches. Por su parte,
la Cuenca de Gestin del rio Mauri, colinda con el Parque Nacional Sajama Que carece de
lmites legales definidos; sin embargo se estima una superficie de 100.230 ha (1.002 km2)
ubicado en el Noroeste del Departamento de Oruro, en la Provincia Sajama. Los municipios
involucrados son Turco y Curahuara de Carangas. El rea colinda con el Departamento de La
Paz y su municipio de Calacoto y la frontera con Chile.
Para este acpite en particular, se tomaron los datos de los municipios en cuya superficie
est presente una AP ya sea de carcter nacional, departamental o municipal
324

Cuadro 128: reas protegidas Nacionales, departamentales y municipales por cuenca de Gestin
Cuenca de Gestin
Rio Madre de Dios
Rio Suches
Rio Desaguadero
Alto
Ap Nacionales
Apolobamba,
Madidi,
Piln Lajas
Apolobamba, Madidi
Ap Municipales
Tequeje, Serrania del alto tigre Madidi
Sajama
Flavio
Machicado
Viscarra, Mirikiri, Tuni
Condoriri
Lago Tititcaca
Rio Mauri
Desaguadero
Medio
Kheto
Sajama
Sajama
Kaka -Beni
Tuichi
Mapiri-Tipuani
Madidi
---Apolobamba,
Madidi,
Piln Lajas
Apolobamba,
Madidi,
Piln Lajas
Apolobamba,
Madidi,
Piln Lajas
Madidi, Piln Lajas
Coroico-Challana
Apolobamba,
Cotapata
Boopi
Cotapata, Piln Lajas
Beni
Madidi, Piln
Manuripi
Alto
Cotacajes
Ap Departamentales
Beni-
Madidi,
Lajas,
-----
-----Tres Arroyos, Serrana de Paramarani
Tuni Condoriri
Tuni Condoriri, Caon

de Chuwaqueri

Cuchilla de Chuquiaguillo y Quebradas del ro
Callapa, Siete Lagunas, Huaripampa, Hampaturi,
La Cumbre (apacheta), Cuchilla de Chuquiaguillo y
Quebradas del ro Callapa, Parque Ecolgico
Auquisamaa Serrana,
Parque Ecolgico
Auquisamaa Bosquecillo,
Cerros Challaloma,
Condor Samaa, Cerro Uchumachi, Tres arroyos
Cerros de Llucancari y Taraqui, Mallasa, Valle de la
Luna y Cactareo, Parque de Aranjuez, Muela del
Diablo y Cerro Pachajalla, Laguna Cota Cota,
Cndores Lakota, Cerro Ticani, Jonkhomarca,
Cerro Aruntaya (23 de marzo),
Kellumani,
Serranas de Aruntaya, Las Animas Putupampa,
Huayllani, Huallatanipampa, Serranas Chicani,
Cuchilla de Chuquiaguillo y Quebradas del ro
Callapa, Siete Lagunas, Huaripampa, Hampaturi,
La Cumbre (apacheta), Cuchilla de Chuquiaguillo y
Quebradas del ro Callapa, Parque Ecolgico
Auquisamaa Serrana,
Parque Ecolgico
Auquisamaa Bosquecillo, Valle de la Luna y
Cactareo, Cerros Challaloma, Condor Samaa,
Serrania de Ticoma, Cerro Uchumachi
Pilon Lajas
Fuente: Elaboracin propia en base a dato de APs.
El cuadro anterior nos permite reconocer la importancia de seis AP nacionales presentes en

las cuencas de Gestin: Apolobamba, Cotapata, Piln Lajas, Madidi, y en menor grado
Manuripi y Sajama, de igual manera cuatro AP departamentales identificadas, en especial en
las cuencas del Lago Titicaca, Coroico-Challana y Boopi. Adems de las AP municipales,
presentes en las cuencas de Gestin de rio Madre de Dios, Beni, Boopi, Coroico-Challana,
KakaBeni y Mapiri-Tipuani. Las APs en general ameritan especial consideracin por parte
del PDC, puesto que en especial las APs nacionales cuentan con planes de manejo y comits
de gestin de las APs, adems de ser administradas por el nivel central del Estado, por otra
parte las APs municipales, administradas por los propios gobiernos municipales.
325
Cuadro 129: Institucionalidad para la gestin de reas protegidas-APs Nacionales

Nombre
Normas
Organicas
COMIT-PNANMI
COATAPATA
DS 23547 del 0907-1993
COMIT
PN
ANMI Madidi
DS 24123 del 2109-1995
COMIT ANMIN
Apolobamba
COMIT RB-TCO)
Piln Lajas
DS 10070 del 0701-1972

como
Reserva Nacional
de Fauna Ulla
Ulla, El rea fue
recategorizada,
redenominada y
redelimitada
a
travs del DS
25652 del 14-012000
DS 23110 del 0904-1992
Funciones
Conformado el 9 de diciembre de 1997 y est actualmente integrado por 9 miembros: representantes del gobierno a nivel central y
departamental (SERNAP y Direccin del rea; Subprefectura Nor Yungas), gobiernos municipales (HAM de Coroico y La Paz),
organizaciones de base (Subcentrales 2 Abril (Chairo), Pacallo y 9 de abril) y el Instituto de Ecologa. Sus funciones se concentran en mitigar
y gestionar las presiones sobre el rea provienen de la construccin del tramo Cotapata Santa Brbara, la explotacin aurfera, el turismo
no regulado a lo largo del "Camino del Inca", la caza deportiva, el chaqueo en pendientes inclinadas y las quemas no controladas. La
intensificacin de las actividades tursticas sin una debida regulacin representara un riesgo para la estabilidad de los ecosistemas y la
calidad ambiental que ofrece el rea.
Conformado el 29 de octubre de 1996. Actualmente, est compuesto por 14 miembros: representantes del gobierno a nivel central y
departamental (SERNAP y Direccin del rea; Subprefectura Franz Tamayo), gobiernos municipales (HAM de Apolo, San Buenaventura e
Ixiamas), el Comit Cvico de Apolo, organizaciones de base (CIPTA, Ejecutivos de FSUTCPF y FSUTC Iturralde, Central Altos, comunidades
de San Jos de Chupiamonas y de Santa Cruz del Valle Ameno) y el Instituto de Ecologa. El comit tiene las funcin de implementar
medidas de gestin y mitigacin de las presiones ms importantes sobre el rea que provienen de la explotacin aurfera en las tierras
altas y la contaminacin de los ros por mercurio, el avance de la frontera agropecuaria, la caza furtiva para el comercio de carne de
monte, la pesca con dinamita y con sustancias txicas, el turismo desordenado, la prospeccin petrolera y la apertura de caminos en las
tierras altas.
El Comit de Gestin est en operacin desde 1994 y fue establecido oficialmente el 30 de mayo de 1995, constituyndose en el primer
Comit de Gestin del SNAP. Fue reconformado en el 2000 y est actualmente integrado por 17 miembros: representantes del gobierno
central (SERNAP y Direccin del rea; instituciones gubernamentales nacionales), gobiernos municipales (HAM de Charazani, Curva y
Pelechuco), organizaciones de base de la Provincia Franz Tamayo (el Mallku provincial, tres delegados de base, un delegado de la Central
de code gestins mineras) y de la Provincia Bautista Saavedra (el Mallku provincial, dos delegados de base, un delegado del sector Yungas)
y representantes de ONGs nacionales e instituciones internacionales. Tiene entre sus funciones el de gestionar y mitigar las principales
presiones sobre el AP que provienen del sobrepastoreo de grandes hatos de alpacas en la meseta occidental, la caza furtiva de vicuas y
aves acuticas, la explotacin aurfera por code gestins y compaas mineras, las quemas estacionales del Pramo, la pesca con mtodos
inadecuados, el avance de la frontera agrcola por colonizacin espontnea y desordenada en la zona tropical, el reemplazo del Bosque
Nublado por terrenos agrcolas y ganaderos, el turismo no regulado y la apertura de caminos (como el de Pelechuco a Apolo).
En 1996, se conform el Comit de Gestin con representantes del GCT, CRTM, FECY, FECAR, DNCB, SAE y del director del rea protegida.
En 1998, dej de funcionar por los conflictos con las organizaciones de base y VSF. En 2001, bajo la direccin actual de la reserva, se
reconform nuevamente con un total de 15 miembros. La composicin actual del Comit de Gestin es la siguiente:
1 representante del CRTM, 1 representante de la Prefectura de La Paz, 1 representante de la Prefectura del Beni, 1 representantes de
cada municipio (Rurrenabaque, San Borja, Apolo y Palos Blancos), 1 representante del GCT, 3 representantes de las comunidades
indgenas de los ros Quiquibey y Beni, 3 representantes de las comunidades indgenas de la carretera, 1 representante del SERNAP
Las principales funciones del comit estn las tomar acciones sobre el corte ilegal de madera, los caminos, madereros existentes, la
construccin de nuevos caminos por parte del municipio de Rurrenabaque, los asentamientos dentro de la reserva, la ganadera, la caza
comercial, el turismo, el sobre aprovechamiento de los recursos naturales por parte de las comunidades indgenas y la pesca con dinamita.
Los asentamientos ilegales son la principal, causa que amerita una atencin urgente de las autoridades.
Ambito de
Accin
REGIONAL
REGIONAL
REGIONAL
REGIONAL
326
La Constitucin Poltica del estado establece que son competencias exclusivas del nivel
central del Estado: las reas protegidas del nivel central del Estado. En el Art. 385 del mismo
cuerpo legal, establece en su Seccin III sobre las reas Protegidas que:
I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y
cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el
desarrollo sustentable.
II. Donde exista sobre posicin de reas protegidas y territorios indgena originario
campesinos, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y procedimientos
propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos, respetando el objeto de
creacin de estas reas.
4.4.6.2.3 Criterios de Asociatividad- Entorno Mancomunitarios
Uno de los actores principales en la constitucin y procesos mancomunitarios son los propios
municipios y la voluntad de asociarse para la consecucin de fines especficos para la gestin
y planificacin del desarrollo de sus municipios. De los 87 municipios del departamento de La
Paz, el 48.3% de los municipios forman parte o formaron parte de algn proceso
mancomunitario, el 24.1% forma parte de dos iniciativas mancomunitarias, por su parte el
11.5% pertenece o perteneci a tres iniciativas mancomunaras, y un 1.1% pertenece a cinco
iniciativas mancomunitarias como es el caso del Municipio de Viacha. Por otro lado, un
importante 14.9% de los municipios presentes en el departamento no forma parte de ningn
proceso mancomunitario.
Al ser las mancomunidades municipales iniciativas de los municipios que los conforman, su
mbito de accin estn estrechamente relacionadas a los lmites territoriales de los
municipios que las componen, como es evidente, ste espacio geogrfico, al igual que el
espacio geogrfico propio de los municipios no coincide con la delimitacin de las cuencas de
gestin.
Las mancomunidades representan una oportunidad importante para la gestin de cuencas y
su conservacin, al agrupar dos o ms municipios y las instituciones de cada uno de estos
municipios, constituyndose en plataformas interesantes de gestin a niveles meso. Para el
presente estudio, se han identificado veinte un (21) mancomunidades conformadas por los
municipios en el departamento de La Paz, cada una de las mismas goza de caractersticas
especficas, objetos de creaciones diversas, y muchas de ellas se encuentran inactivas, sin
que signifique que en un futuro no se articulen nuevamente.
327
Cuadro 130: Mancomunidades presentes en las Cuencas de Gestin

Cuencade
Gestin
Madre de Dios
Rio Suches
Rio
Desaguadero
Alto
Lago Titicaca
Rio Mauri
Desaguadero
Medio
Kheto
Kaka -Beni
Tuichi
Mapiri-Tipuani
Madidi
CoroicoChallana
Boopi
Beni
Alto
BeniCotacajes
Manomunidades Presentes
Norte Paceo Tropical
Mancomunidad del Lago Titicaca, Mancomunidad de Norte de La Paz, la Mancomunidad Andina Norte de La Paz,
Mancomunidad de la Integracin Altiplano Sur Umala San Pedro, Mancomunidad de APOLOBAMBA
Mancomunidad del Lago Titicaca, Mancomunidad de los Aymaras sin Fronteras, Unin Trinacional de Aymaras sin Fronteras,
Mancomunidad Biocanica de la Integracin turstica, la Mancomunidad de Altiplano y Valle Central, Mancomunidad de
Sacha Suyo Pacajes, Mancomunidad de la Integracin Altiplano Sur Umala San Pedro, la Mancomunidad de AROPAC III
NORTE, Mancomunidad de Hroes del Pacfico, Mancomunidad de la Cuenca del Rio Desaguadero
Mancomunidad de Norte Paceo Tropical, Mancomunidad Metropolitana La Paz, Mancomunidad del Lago Titicaca, Unin
Trinacional de Aymaras sin Fronteras, Mancomunidad Biocanica de la Integracin turstica, la Mancomunidad de Altiplano y
Valle Central, Mancomunidad de Norte de La Paz, Mancomunidad Andina Norte de La Paz, Mancomunidad de la Cuenca del
Altiplano de La Paz, Mancomunidad Larecaja Andina, Mancomunidad Francisco Tito Yupanqui, la Mancomunidad de Sacha
Suyo Pacajes, Mancomunidad de la Integracin Altiplano Sur Umala San Pedro, la Mancomunidad de AROPAC III NORTE
Mancomunidad de los Aymaras sin Fronteras, Unin Trinacional de Aymaras sin Fronteras, Mancomunidad de Sacha Suyo
Pacajes, Mancomunidad de Hroes del Pacfico
Mancomunidad de Valles Interandinos, Mancomunidad de los Aymaras sin Fronteras, Unin Trinacional de Aymaras sin
Fronteras, Mancomunidad de Altiplano y Valle Central, Mancomunidad de Cobre, Mancomunidad de Sacha Suyo Pacajes, la
Mancomunidad de la Integracin Altiplano Sur Umala San Pedro, Mancomunidad de la Cuenca del Rio Desaguadero
Mancomunidad de Valles Interandinos, Mancomunidad de los Aymaras sin Fronteras, Unin Trinacional de Aymaras sin
Fronteras, Mancomunidad de Altiplano y Valle Central, Mancomunidad de Sacha Suyo Pacajes, Mancomunidad de la
Integracin Altiplano Sur Umala San Pedro, Mancomunidad de AROPAC III NORTE, Mancomunidad de la Cuenca del Rio
Desaguadero
Mancomunidad de Yungas de La Paz, la Mancomunidad de Norte Paceo Tropical
Mancomunidad de Norte Paceo Tropical, Mancomunidad de Norte de La Paz, Integracin Altiplano Sur Umala San Pedro,
Mancomunidad de APOLOBAMBA
Mancomunidad de Norte Paceo Tropical, Mancomunidad del Lago Titicaca, Mancomunidad de Norte de La Paz,
la Mancomunidad Andina Norte de La Paz, Mancomunidad de la Cuenca del Altiplano de La Paz, Mancomunidad Larecaja
Andina, Mancomunidad de APOLOBAMBA
Mancomunidad de Norte Paceo Tropical
Mancomunidad de Yungas de La Paz , Mancomunidad de Norte Paceo Tropical, Mancomunidad Metropolitana La Paz, la
Mancomunidad del Lago Titicaca, Mancomunidad de la Cuenca del Altiplano de La Paz, Mancomunidad Larecaja Andina
Mancomunidad de Yungas de La Paz, Mancomunidad de Valles Interandinos, la Mancomunidad Metropolitana La Paz,
Mancomunidad de Altiplano y Valle Central, Mancomunidad de la Cuenca del Altiplano de La Paz
Mancomunidad de Yungas de La Paz, Mancomunidad de Valles Interandinos
Coincide con
la Cuenca de
Gestin
100%
Posible Plataforma Mancomunitaria

Mancomunidad del Lago Titicaca
90%
Mancomunidad de Sacha Suyo Pacajes y

Mancomunidad de los Aymaras sin
Fronteras
90%
90%
Mancomunidad de Hroes del Pacfico y

Mancomunidad de los Aymaras sin
Fronteras
100%
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
NINGUNA
Mancomunidad de Yungas de La Paz,

la Mancomunidad de Norte Paceo Tropical
Mancomunidad de Norte Paceo Tropical y
Mancomunidad de Norte Paceo Tropical,
Mancomunidad de Yungas de La Paz ,
Mancomunidad de Valles Interandinos
100%
100%
90%
100%
90%
90%
100%
100%
328
Algunas de las mancomunidades vigentes y su mbito de incidencia, coinciden con el 100% y

el 90% de la superficie de la cuenca, esta situacin brinda una oportunidad de articulacin,
siempre y cuando sea voluntad de los procesos mancomunitarios, vale decir, el resto de los
municipios que conforman la mancomunidad, el formar parte de estos procesos. Del anlisis
del cuadro anterior, podemos concluir:
Cuadro 131: Posibles escenarios de articulacin de mancomunidades y Cuencas de Gestin
Posible Plataforma Mancomunitaria
Mancomunidad de Sacha Suyo Pacajes
Mancomunidad de los Aymaras sin Fronteras
Mancomunidad de Yungas de La Paz
Mancomunidad Metropolitana La Paz
Mancomunidad de Hroes del Pacfico
Articulacin para la Gestin de Cuencas de Gestins

Rio Madre de Dios, Kaka Beni, Tuichi, Mapiri-Tipuani, Madidi,
Coroico-Challana y Beni
Rio Suches, Tuichi y Mapiri-Tipuani
Rio Suches, y Lago Tititcaca
Rio Desaguadero y Alto Rio Mauri
Kaka Beni, Coroico-Challana, Boopi y Alto Beni-Cotacajes
Coroico-Challana
Boopi, y Alto Beni-Cotacajes
Rio Mauri
Todas las mancomunidades identificadas en la cuadro anterior constituyen, en su mayora,

mancomunidades activas, los que mejora las oportunidades de articulacin, se reconocen
mancomunidades estratgicas con mayor incidencia en las cuencas de Gestin, entre ellas se
encuentra la Mancomunidad del Norte Tropical de La Paz, una de las mancomunidades ms
activas del departamento.
4.4.6.3 Caractersticas especficas de la cuenca
4.4.6.3.1 Cuestiones de orden del medio natural-aguas arriba y aguas abajo
En el caso de las cuencas compartidas internacionales son compartidas en una relacin aguas
arribaaguas abajo, cuando una seccin alta de la cuenca queda en el territorio de uno dos o
ms Estados, mientras que la seccin media o baja queda bajo la soberana de uno o ms
Estados. Esta forma de compartir las cuencas compartidas hace que las actividades del
Estado que se encuentra aguas arriba puedan manifestarse como externalidades negativas o
positivas aguas abajo. Es mucho ms difcil para el Estado aguas abajo causar una
externalidad sobre el Estado aguas arriba, pero no imposible, como podra ser el caso de la
construccin de una represa hidroelctrica aguas abajo cuya laguna provoque inundaciones
aguas arriba. Adems, el impacto ambiental, social y en la economa de las externalidades
para el Estado que las recibe est relacionado con la dependencia de los recursos naturales
provedos por la cuenca compartida principalmente del agua.
329

Cuadro 132: Relacin aguas arriba-aguas abajo- cuencas compartidas internacionales
Cuenca de
Gestin
Paises
Involucrados
Bolivia
Peru
Madre de Dios
Bolivia-Per
Cuenca baja
Cuenca Alta
Rio Suches
Bolivia-Per
Cuenca
Alta,
media y baja
Cuenca
Alta,
media y baja
Rio Desaguadero
Alto
Bolivia-Per
Endorreica
(Cuenca Media
Baja)
Endorreica
(Cuenca Alta)
Lago Tititcaca
Bolivia-Per
Endorreica
(Cuenca alta)
Endorreica
Rio Mauri
Bolivia-Per
Cuenca media y
baja
Cuenca alta
Descripcion
El ro Madre de Dios de aguas de curso
internacional y que aguas abajo surca todo el
Departamento de Pando y parte del Beni de
nuestro pas. El ro Beni confluye con el ro
Madre de Dios en Riberalta y, ms abajo, en
Guayaramern, se junta con el Mamor para
formar el Madera
La cuenca Suches forma parte de la cuenca
endorreica del Altiplano, siendo el principal
afluente de la cuenca del lago Titicaca por el
lado boliviano.
El ro Desaguadero es un ro boliviano y en un
pequeo tramo tambin peruano. Es el principal
ro de la cuenca endorreica del lago Titicaca,
donde se origina, descargando las aguas
excedentes hasta el lago Poop, donde se
pierden principalmente a travs de un fuerte
proceso de evaporacin. Su cuenca representa
el 21 % del rea del Sistema TDPS. Como la
cuenca del Titicaca, la del Desaguadero est
enmarcada por las cordilleras Oriental y
Occidental, con el altiplano en su parte central.
El lago Titicaca es el lago navegable ms alto del
mundo. Est ubicado entre Per y Bolivia. El lago
Titicaca mide 204 km de largo por 65 km de
ancho, ocupando 8562 km, de los que 4772 km
corresponden al Per y 3790 km a Bolivia. Su
profundidad mxima (-283 m), la alcanza cerca
de la isla Soto.
El Ro Mauri al nacer en la Repblica del Per y
posteriormente echar sus aguas en territorio
boliviano, adquiere gran importancia, por la
ubicacin que tiene y la influencia sobre las
poblaciones ribereas El Ro Mauri por las
caractersticas de sus aguas cumple la funcin de
regular la salinidad del Ro Desaguadero el cual
corre de norte a sur, desde el Lago Titicaca hasta
el Lago Poop y cuyas aguas contienen un
porcentaje de salinidad considerable; las
mismas, en el curso inferior, son utilizadas por
las poblaciones ribereas en diferentes usos
Similar situacin se da en las cuencas interdepartamentales.

Cuadro 133: Relacin aguas arriba-aguas abajo- cuencas interdepartamentales
Cuenca de Gestin
Beni,
Kaka -Beni,
Alto
Beni
Cotacajes
Regin
hidrogrfica
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Madre de Dios
Amazonas
Desaguadero
Medio
Sistema
hdrico TDPS
Geopoltico
Interdepartamental (La Paz Beni)

Interdepartamental (La Paz Beni)
Interdepartamental (La Paz
Cochabamba)
Transfronterizos (Bolivia Per) e
interdepartamental (La Paz - Pando)
Cuenca media y baja

Cuenca media y baja
Cuenca Alta, media y
baja
Cuenca media y baja
Departamento
Vecino
Cuenca Baja
Cuenca Baja
Cuenca Alta, media y
baja
Cuenca Baja
Cuenca Alta
Cuenca media y baja
Interdepartamental (La Paz Oruro)
330
Por otro lado, la posicin del municipio en la cuenca es una variable importante para definir
cul es participacin del municipio en cuanto a la gestin de la cuenca a nivel local. Est
anlisis se realiz por municipio y por cuenca de gestin, para determinar la incidencia de los
actores en la gestin. Anlisis detallado en los documentos individualizados por cuenca de
gestin.
4.4.6.3.2 Cuestiones de orden del medio poltico-administrativo
La nueva Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado Plurinacional de Bolivia, se
organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena
originario campesinos. Tambin da lugar para que las regiones sean parte de la organizacin
territorial, en los trminos y condiciones que determinan la ley. El lmite territorial de las
unidades territoriales antes descritas no coincide necesariamente con la delimitacin de las
cuencas de gestin, las mismas que trascienden los lmites municipales, e incluso provinciales
en el departamento.
A nivel departamental, y mencionado en lneas anteriores, las Cuenca de Gestin del
departamento comparten el rea de la cuenca con los departamentos de Beni, Oruro, Pando
y Cochabamba. Por lo que amerita iniciar gestiones para la formulacin de Planes Bidepartamentales de gestin compartida de cuencas interdepartamentales, siendo las
autoridades que concreten acciones conjuntas para la gestin de las cuencas.
A nivel provincial, y por orden de importancia, las reas de algunas cuencas coinciden con el
rea de la provincia. Dentro del mbito institucional, esta situacin amerita tomar especial
atencin a los actores cuya incidencia coincida con el nivel provincial, a decir las
organizaciones funcionales provinciales presentes en la cuenca, especialmente Federaciones
Provinciales y actores regionales y sectoriales.
Cuadro 134: Cuestin de orden poltico administrativo- Nivel provincial
Cuenca de Gestin
Madidi,
Tuichi,
Mapiri-Tipuani,
Coroico Challana
Boopi
Beni,
Kaka -Beni,
Alto Beni Cotacajes,
Madre de Dios
Suches
Lago Titicaca,
Desaguadero alto
Keto
Desaguadero Medio
Mauri
Provincia predominante*
Abel Iturralde*
Frans Tamayo*, Abel Iturralde y Bautista Saavedra
Larecaja, Muecas, Franz Tamayo, Bautista Saavedra, Camacho
Nor Yungas*, Larecaja*, Caranavi y Murillo.
Loayza*, Sud Yungas*, Inquisivi*, Murillo*, Nor Yungas, Caranavi.
Abel Iturralde*
Larecaja*, Franz Tamayo, Sud Yangas Caranavi.
Inqusivi*, Sud Yungas*.
Abel Iturralde*, Franz Tamayo
Camacho*, Franz Tamayo*, Bautista Saavedra.
Omasuyos*, Los Andes*, Manco Kapac*, Ingavi*, Camacho, Murillo.
Pacajes*, Ingavi*, Jos Manuel Pando,
Aroma*, Pacajes
Gualberto Villarruel*, Pacajes*, AromaPacajes*, Jos Manuel Pando.
331
A nivel municipal, las cuencas de gestin delimitadas no son diferentes. Del total de los 87
municipios que forman parte del departamento, 40 pertenecen a una Cuenca de Gestin
(46.0%), 29 pertenecen a dos cuencas de gestin (33.3%), los territorios de 15 municipios
forman parte de tres cuencas de gestin (17.2%) y 3 municipios forman parte de cuatro
cuencas de gestin (3.4%).
45
40
40
35
MUNICIPIOS CON
PARTICIPACIN EN UNA
CUENCA
29
30
MUNICIPIOS CON
PARTICIPACION EN DOS
CUENCAS
25
MUNICIPIOS CON
PARTICIPACIN EN TRES
CUENCAS
20
15
15
MUNICIPIOS CON
PARTICIPACIN EN CUATRO
CUENCAS
10
5
0
TOTAL
Figura 67: Total municipios con participacin en Cuencas de Gestin

Los datos anteriormente descritos, fueron construidos en base a los datos SIG generados por
el proyecto tomando en cuenta la informacin de los municipios por Cuenca de Gestin cuyo
porcentaje de participacin en la superficie de la cuenca, as como el porcentaje de
participacin de la superficie respecto a su propio jurisdiccin municipal, representan ms de
0.1%. Los municipios de Ixiamas, Guanay y Apolo son los tres municipios con mayor nmero
de participaciones en cuencas, esto debido especialmente al tamao del municipio respecto
a tamao de las cuencas.
Por otra parte y respecto a las autonomas Indgena Originario Campesinas (AIOC), en el
departamento de La Paz lo municipios de Charazani, que forma parte de las cuencas MapiriTipuani, Tuichi y Suches, y el municipio de Jess de Machaca, que forma parte de la cuenca
del Lago Titicaca y la cuenca Desaguadero Alto, optaron por la conversin a municipios
indgenas. El detalle de estos resultados se muestra a continuacin:
Cuadro 135: Resultados del Referndum de diciembre 2009 sobre Autonomas IndgenasDepartamento de La Paz
Municipio y Departamento
Grupo
Indgena
predominante
Total de la
poblacin
municipal
%
Poblacin
Indgena u
Originaria
Charazani (La Paz)

Jess de Machaca (La Paz)
Quechua
Aymara
9.161
13.247
96.62%
95.73%
Resultados del Referndum

sobre la conversin a la
autonoma indgenas de
diciembre de 2009
SI
NO
86.62%
13.38%
56.09%
43.91%
Fuente: Ensayo Identidades conflictuadas: CONFLICTOS INTERNOS EN LAS AUTONOMAS INDGENA ORIGINARIA
CAMPESINAS EN BOLIVIA. John D. Cameron.
332
La participacin a nivel departamental, provincial y municipal en la cuenca marca criterios

importantes a ser considerados desde un puntos de vista institucional, en virtud a que los
actores cuya incidencia y mbito de accin abarca estas escalas poltico administrativas se
constituyen en posibles actores estratgicos para la gestin de la Cuenca de Gestin
respectiva.
Por su parte los Territorios Indgena Originarios Campesinos poseen caractersticas
particulares. Territorio indgena originario campesino (TIOC) es la unidad territorial sobre la
que una nacin y pueblo indgena originario campesino, o parte de ella, se asienta y ejerce su
autogobierno y libre determinacin de acuerdo a sus normas, instituciones, autoridades y
procedimientos (arts. 269-I, 289-290, 293 CPE). Esta acepcin es la misma que tiene territorio
en toda la Tercera Parte de la CPE, pero aplicado especficamente a los que estn ocupados y
gobernados por NyP IOC. Pero debemos precisar que estos territorios y entidades
territoriales IOC no son un nivel ms aadido al nacional, departamental o municipal y
distinto de ellos sino ms bien se los llama as para referirse a una cualidad especfica, a
saber, el hecho de que tal o cual territorio este gobernado por un pueblo indgena. Pero, en
trminos geogrficos, se puede tratar de espacios muy grandes o muy chicos, continuos o
discontinuos.
Por consiguiente, un TIOC puede acoplarse, como tal, a un territorio municipal y ser, por
tanto, un territorio municipal IOC o, abreviando, un municipio indgena. En cambio, si es
demasiado chico, puede ser a la vez un distrito municipal IOC o distrito indgena; y si es
mayor, puede que llegue a ser regin indgena. En teora ni siquiera habra que descartar la
posibilidad de un departamento indgena, aunque la CPE ya no prev esta posibilidad. Por
eso el Art. 291-I, al hablar de las autonomas IOC, expresa que pueden realizarse en
municipios y regiones que adoptan tal cualidad o incluso en lo que en ste denomina
simplemente territorios indgena originario campesinos.
Obviamente la primera aclaracin es recordar que, para poder llegar a ser ETIOC no es
necesario haber pasado previamente por ser TCO. En la regin andina hay numerosos
municipios con una altsima proporcin de poblacin quechua y aymara, segn cualquiera de
los criterios utilizados que, por ese simple hecho, ya podran calificar para serlo siempre que
su poblacin exprese la voluntad de hacerlo. El tema de las Autonomas Indgenas Originario
Campesinas ser analizado en un captulo espacial al analizar el nivel local de gobierno.
Para el departamento de La Paz, se han identificado 23 TIOCs, de las cuales 12 poseen
titulacin, en algunos casos se encuentran en proceso de remarcacin de lmites de sus
territorios, el restante 11 TIOCs se encuentran en proceso de titulacin. A continuacin se
presenta un grafico de relacin de las TIOCs presentes en el departamento de La Paz por
nmero de municipios involucrados y Cuenca de Gestin:
333

Cuadro 136: Tierras Indgena Originario Campesinas, sus caractersticas y presencia en las cuencas de gestin
Tioc
Chacaltaya
Situacion
(2007)
En proceso
Municipios
Jacha Suyo Pakajaqui
En proceso
Provincia Pacajes
Provincia Pando
Argata de Guaqui
Yaru
Jaillihuaya
Sullcavi
Sullcuta Colchani
Payamaya
Yoroxa
Tacana Ii
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
Guaqui
San Andrs de Machaca
Batallas
Ayo Ayo
Patacamaya
Umala
Umala
Ixiamas
Chorocosi
Qilka
Tioc Ayllu Ilavi
Marka Camata
Lecos de Larecaja
En proceso
En proceso
En proceso
Titulada
Titulada
Lecos de Apolo
Titulada
Santiago de Machaca
Santiago de Machaca
Santiago de Machaca
Ayata y Tacacoma
Apolo,
Guanay,
Teoponte
(+Mapiri+Tipuani)
Apolo
Marka Cololo Copacabana

Antaquilla
Ayllus de Jesus de Machaca
Comunidad
Originaria
Chorocona
Mosetenes
Titulada
Pelechuco
Titulada
Titulada
Jess Machaca
Licoma
Titulada
Piln Lajas
Titulada
Pal Blancos, Teoponte y

Apolo +COCHABAMBA
Morochata
Palos Blancos + Apolo +
BENI
Tacana
Titulada
San Jose de Uchupiamonas
Titulada
Araona
En proceso
La Paz
y
Ixiamas+San
Buena
Aventura
Ixiamas, San Buena
Aventura y Apolo
Ixiamas
Cuenca de Gestin
Caracteristica
Boopi/
Coroico-Challana/
Lago
Titicaca
Rio Desaguadero Alto/ Lago Titicaca/
Rio Kheto/ Desaguadero Medio/ Rio
Mauri
Rio Desaguadero Alto/ Lago Titicaca
Coroico-Challana/ Lago Titicaca
Boopi/ Rio Kheto
Boopi/ Rio Kheto
Rio Kheto/ Desaguadero Medio
Rio Kheto/ Desaguadero Medio
Rio Beni/ Madidi/ Rio Madre de Dios/
Tuichi
Rio Desaguadero Alto/ Rio Mauri
Mapiri-Tipuani/ Tuichi/ Rio Suches
Coroico-Challana/ Rio Madre de Dios/
Mapiri-Tipuani/ Tuichi/ Kaka Beni/
Lago Titicaca
Rio Madre de Dios/ Mapiri-Tipuani/
Tuichi/ Kaka -Beni
Tuichi/ Rio Suches/ Desaguadero
Medio
Rio Desaguadero Alto/ Lago Titicaca
Alto Beni-cotacajes/ Rio Beni/ Boopi/
Madidi/ Rio Madre de Dios/ Tuichi
Alto Beni-cotacajes/ Boopi/ CoroicoChallana/ Rio Madre de Dios/ MapiriTipuani/ Tuichi/ Kaka -Beni
Alto Beni-cotacajes/ Boopi/ Rio
Madre de Dios/ Mapiri-Tipuani/
Tuichi/ Kaka -Beni
Tuichi
Mapiri-Tipuani/ Tuichi/ Kaka -Beni
Tuichi
Municipal
Intermunicipal TCO
= 8 mun(+alg ms)
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Intermunicipal
Intermunicipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Interdepartamental
Interdepartamental
Intermunicipal
Intermunicipal
Municipal
El rea de incidencia de las TIOCs vara segn el tamao de los territorios titulados y su
relacin con los lmites municipales, es as que varios municipios pueden contener en sus
territorios a una TIOC, depender si el territorio de la TIOC es municipal, intermunicipal,
departamental, sucesivo o contino. As la TIOC de los Ayllus de Jess de Machaca involucra
a seis municipios, as mismo la TIOC Leco Larecaja con cinco municipios involucrados. Por
otro lado, dentro de las TIOECs en proceso de titulacin, la TIOC JACHA SUYO PAKAJAQUI
involucra a dos principal, Larecaja y Pando. Sin embargo, ms all de la situacin de la
titulacin del territorio, es ms que evidente su presencia en el territorio. Existen casos muy
notorios como es el caso de la TIOC Piln Lajas, que si bien slo involucra a dos municipios
del departamento, municipios de Palos Blancos y Apolo, en La Paz, tambin involucra a otros
dos municipios del departamento de Beni. Es a la vez Reserva de la Biosfera. De hecho, en el
caso de Piln Lajas, que es la TCO de este tipo con mayor territorio titulado, por el momento
334
parece pesar ms su carcter de Reserva de la Biosfera con sus recursos, gerencia especfica
y vocacin ecoturstica que sus avances para llegar a conformar un territorio con gobierno
indgena. Son varios los grupos tnicos all presentes, incluidos inmigrantes andinos, los
cuatro municipios implicados y, dado el caso, tambin los dos gobiernos departamentales, lo
cual no resulta nada fcil.
Otra situacin similar se d con la TIOC Mosetenes entre los municipios de Palos Blancos y
Apolo, en La Paz, y Morochata en Cochabamba. Su territorio es adems discontinuo. En el
altiplano aymara, varias de estas TCO reconstruyen, una vez ms, una antigua marka cuya
unidad histrica y cotidiana haba quedado fragmentada por modernos municipios creados
sin tomar en cuenta esta situacin. Esto, por ejemplo, haba ocurrido ya con Jess de
Machaca que, junto con San Andrs de Machaca, recin logr desprenderse del inmenso y
desarticulado municipio de Viacha para las elecciones de diciembre 2004.
4.4.6.3.3 Cuestiones de orden del medio socio demogrficas
Ciertamente, la poblacin presente en una Cuenca de Gestin es uno de los criterios ms
importantes para determinar el impacto e incidencia de la institucionalidad sobre el rea de
la cuenca. Bajo estos criterios, las cuencas ms pobladas del departamentos de La Paz son la
Cuenca de Gestin Boopi, por la presencia de la sede de Gobierno y varios de los municipios
urbanos y periurbanos del los valles yungueos, seguida de la cuenca Titicaca especialmente
por la presencia de la ciudad de el Alto. Siendo las dos cuencas ms pobladas del
departamento. El anlisis individualizado por Cuenca de Gestin se encuentra en el
documento respectivo de cada cuenca.
4.4.6.3.4 Cuestiones de organizacin para la participacin y el control social
La caracterstica de un movimiento social es que no tiene un lugar especfico para hacer
poltica sino que, a partir de un ncleo de constitucin de sujetos, organizacin y accin
colectiva, empieza a transitar y politizar los espacios sociales con sus crticas, demandas,
discursos, prcticas, proyectos. En este sentido, un movimiento social es como una ola de
agitacin y desorden a travs de las formas tradicionales e institucionalizadas de la poltica.
Una accin colectiva que no circula e irrumpe en otros lugares de la poltica no es un
movimiento social. En la nueva CPE se han incorporado nuevos formatos de ejercicio
democrtico, que tienden a la ampliacin de la participacin como, por ejemplo, la asamblea,
el cabildo y la consulta previa aunque slo son de carcter deliberativo, el control social
que tambin est restringido a la informacin y la denuncia, as como los criterios de
plurinacionalidad para la conformacin de los rganos del Estado. Empero, los elementos
innovadores en dicha estructura son la incorporacin de la denominada democracia
comunitaria en la Constitucin, en el mbito judicial, la incorporacin de la matriz indgena
originaria campesina a travs de convivencia de la Jurisdiccin Ordinaria y la Jurisdiccin
Indgena Originario Campesina que se ejerce por sus propias autoridades y goza de igual
jerarqua que la primera.
335
Cuadro 137: Resumen de la institucionalidad local presente en las cuencas operativas del departamento-LINEA BASE-BALANCE DEPARTAMENTAL
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Alto BeniCotacajes
Rio Beni Y Rio Madidi
Rio Boopi
Rio Coroico-Challana
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
Superficie
aproximada
4,989.72 Km2
9,568.18 Km2
1,2860.68 Km2
7,135.70 Km2
15,635.12 Km2
12,430.43 Km2
9,542.02 Km2
7 municipios:
INQUISIVI, QUIME,
COLQUIRI, ICHOCA,
LICOMA PAMPA , LA
ASUNTA y PALOS
BLANCOS
De
los
siete
municipios
que
forman parte de la
cuenca del rio Alto
Beni-Cotacajes, cinco
de
ellos
adems
forman parte de la
cuenca del rio Boopi,
dos de ellos forman
parte de las cuencas
del Rio Coroico
Challana y de la
cuenca del rio KakaBeni, y dos de ellos
forman parte de la
cuenca
del
Rio
Desaguadero Medio.
2 municipios: IXIAMAS y SAN

BUENAVENTURA
Los municipios que debern
abordar
y
fortalecer
su
institucionalidad para afrontar
los retos de la gestin y
proteccin de las cuencas, en el
marco de sus competencias, en
este cuenca en particular el
municipio de Ixiamas se presenta
como un municipio estratgico,
no solo porque forma parte,
adems, de otras tres cuencas
operativas en el departamento,
sino tambin porque
su
participacin en la Cuenca de
Gestin del rio Beni significa el
81.4% del total del rea de la
cuenca adems de representar el
20.97% del total del territorio del
municipio de Ixiamas. por otro
lado, y respecto a la Cuenca de
Gestin del rio Madidi, el
municipio de Ixiamas ocupa el
100%
de
la
cuenca,
representando el 37.82% del
total del rea municipal, a decir
que el 58.79% del total del
territorio del municipio de
Ixiamas forma parte de las
cuencas operativas del rio Beni y
del ro Madidi
28 municipios: SICASICA,
AYOAYO,
CALAMARCA,
PATACAMAYA, LURIBAY,
SAPAHAQUI,
YACO,
MALLA,
CAIROMA,
INQUISIVI,
QUIME,
CAJUATA, LICOMA PAMPA,
COROICO,
CORIPATA,
CHULUMANI,
IRUPANA,
YANACACHI, LA ASUNTA,
PALOS
BLANCOS,
CARANAVI, ALTO BENI, LA
PAZ, EL ALTO, PALCA,
MECAPACA, ACHOCALLA,
ICHOCA.
La mayor parte de los
municipios involucrados
en la cuenca del ro Boopi
forman parte de dos
cuencas
operativas,
sumando un total de 12
municipios, por otro lado,
9 municipios pertenecen
slo a una Cuenca de
Gestin, vale decir, a la
cuenca del ro Boopi, por
lo que el porcentaje de
involucramiento
del
territorio municipal de
estos municipios en la
cuenca del ro Boopi ser
del 100%. Para finalizar,
siete de los municipios
forman parte de tres
cuencas operativas, entre
estos los municipios de
Sicasica, Calamarca, Malla,
La Asunta, Palos Blancos,
12 municipios: SORATA,
COROICO, CORIPATA, LA
ASUNTA, CARANAVI,
GUANAY, TIPUANI,
TEOPONTE, LA PAZ,
BATALLAS, ALTO BENI Y
PUCARANI
La mayor parte de los
en la cuenca del ro
Coroico-Challana forman
parte de dos cuencas
operativas, en un nmero
total de seis municipios,
cinco municipios forman
parte de tres cuencas
operativas, y un municipio,
el municipio de Guanay,
forma parte de cuatro
cuencas
operativas.
Ninguno de los municipios
con participacin en la
cuenca forma parte slo
de una Cuenca de Gestin,
lo que significa que el
porcentaje
de
participacin del rea
municipal en la cuenca no
es igual al 100% para
ninguno de los municipios.
Salvando el caso del
municipio de Coroico, cuya
rea
municipal
est
involucrada en un 96.3%
en la cuenca, a pesar de
que sta rea representa
el 14.6% del total del
territorio delimitado para
2 Municipios: IXIAMAS Y
APOLO.
Los municipios de la
cuenca, el municipio de
Ixiamas y el Municipio
de Apolo, forman parte
en total de cuatro
cuencas operativas. Esto
se debe, en gran parte a
que la Cuenca de
Gestin del ro Madre de
Dios agrupa a dos de los
municipios ms extensos
en
trminos
de
superficie
del
departamento.
Es
especial la participacin
del municipio de Ixiamas
en la cuenca, que
representa el 39.40% del
total de su superficie
municipal y representa
el 93.4% del total de la
superficie de la cuenca
18 municipios: PUERTO
CARABUCO,
ANCORAIMES,
CHARAZANI,
CURVA,
AYATA,
AUCAPATA,
SORATA,
QUIABAYA, COMBAYA,
TACACOMA,
MOCO
MOCO,
APOLO,
GUANAY,
MAPIRI,
TIPUANI, ACHACACHI,
CHUMA
Y
PUERTO
ACOSTA
Los municipios de la
cuenca, 9 municipios
forman parte de una
sola Cuenca de Gestin,
vale decir que poseen el
100% de su territorio
municipal involucrado
en
la
cuenca,
4
municipios forman parte
de
tres
cuencas
operativas, tres estn
involucrados en dos
cuencas operativas, y
dos estn involucrados
en
cuatro
cuencas
operativas
6
municipios:APOLO,
PELECHUCO,
IXIAMAS,
SAN
BUENAVENTURA,
CHARAZANI Y
CURVA
Los
municipios de la
cuenca,
dos
municipios forman
parte
de
dos
cuencas operativas,
Pelechuco y San
Buena Ventura, dos
municipios
pertenecen a tres
cuencas operativas,
Charazani y Curva, y
dos
municipios
pertenecen a cuatro
cuencas operativas,
Ixiamas y Apolo. A
decir, que ningn
municipio participa
en la cuenca en un
100%
de
su
territorio
Municipios
involucrados
336
Cuencas Operativas
Detalle
Municipios
estratgicos
Organizacion
es
Territoriales
de Base
(OTBs):
Organizacion
es
comunitarias:
Organizacin
sindical
agraria
Quime,
Ichoca
Colquiri,
Ixiamas
Rio Boopi
Caranavi y el Municipio de
Nuestra Seora de La Paz.
la cuenca. El resto del

porcentaje municipal para
este
municipio
est
involucrado en la Cuenca
del ro Boopi.
La Paz, Caranavi, Guanay,
Coroico, Coripata
Luribay, Sapahaqui, Malla,

Cairoma, Quime, Cajuata,
Irupana, Yanacachi,
La
Asunta, La Paz, Palca
Se identificaron 3,478
OTBs, entre las cuales se
contabilizan 1,252 juntas
vecinales,
2,209
comunidades campesinas
y
17
comunidades
indigena originarias.
Se identificaron 960
OTBs, entre las cuales
se contabilizan 62
juntas vecinales, 980
comunidades
campesinas
y
8
comunidades indgena
originaria.
Para la Cuenca de Gestin del Ro

Beni y del rio Madidi
se
identificaron 83 OTBs en total
para los municipios de Ixiamas y
San Buenaventura, entre las
cuales se contabilizan 16 juntas
vecinales,
32
comunidades
campesinas y 35 comunidades
indgena originaria.
Se
identificaron
organizaciones
comunitarias
relacionadas a la
constitucin de 3
ayllus y una marka
correspondiente
al
municipio de Ichoca.
se identificaron organizaciones
originarias de los pueblos y
naciones indgenas presentes en
el departamento, entre estos se
encuentran el pueblo y nacin
Tacana I, Araona, Chorocona, los
Araonas y San Jose de
Uchupiamonas, todas dentro de
tierras
Indgena
originaria
campesinas tituladas.
Se
identificaron
organizaciones originarias
de los pueblos y naciones
indgenas presentes en el
departamento, entre estos
se encuentran el pueblo y
nacin
Chorocona,
Mosetn,
Tacana
y
Chiman de Piln Lajas.
Los sindicatos agrarios

o secretarios agrarios
fueron identificados
en un numero de 920,
los mismo que no
estn presentes en
todas
las
Los sindicatos agrarios

o
secretarios
agrarios
fueron
identificados en un nmero de 13
para la cuenca del rio Beni, sin
identificar sindicatos en la
Cuenca de Gestin del rio
Madidi. Esto en virtud a que la
Los sindicatos agrarios o

secretarios agrarios fueron
identificados
en
un
nmero de 1,090 para la
cuenca, organizados en
134 subcentrales y 102
centrales agrarias.
Rio Madre De Dios
Ixiamas Y Apolo.
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
Sorata,
Guanay,
Tacacoma,
Mapiri,
Ayata, Apolo, Charazani
Y Curva
contabilizan 83 juntas
vecinales
y
868
comunidades
campesinas
y
104
comunidades indgena
originaria.
Apolo, Pelechuco,
Charazani Y Curva
vecinales,
1,333
y
43
comunidades
indgena originaria.
Se identificaron 133
vecinales
y
85
comunidades
campesinas
y
37
comunidades indgenas
originarias.
Se identifica la especial
presencia de pueblos y
naciones
indgena
originarias representadas
por el pueblo Leco de
Larecaja y el Pueblo
Mosetn, adems de
pueblos en procesos de
titulacin como es el caso
de la TIOC Chacaltaya y la
TIOEC de la comunidad de
Jallawaya. Adems de la
presencia
de
las
comunidades del sector
andino,
quechuas
y
aymaras
Los sindicatos agrarios o
secretarios agrarios fueron
identificados
en
un
nmero de 406 para la
cuenca, organizados en 61
subcentrales y 76 centrales
agrarias.
no se identific algn
tipo de organizacin en
base a markas y ayllus
en la cuenca, pero si una
importante presencia de
pueblos y naciones
indgena y originarias a
travs de las TIOCs
presentes en la cuenca
Se identific la presencia
de 39 Ayllus y 3 markas
presentes en la cuenca.
Adems de distritos
indgenas, en especial en
el municipio de
Aucapata, el de
Yanahuaya y
Huaynapata, ambos
representantes de la
cultura quechua
No se identific la
presencia de sindicatos
agrarios, pero si de 13
centrales agrarias, 10 de
ellas ubicadas en el
municipio de Apoli y tres
de ellas ubicadas en el
de
448
sindicatos
agrarios,
104
subcentrales,
y
35
centrales
agrarias,
concentradas
especialmente en el
para la Cuenca de
Gestin
se
identificaron
260
OTBs, entre las
cuales
se
contabilizan
32
juntas vecinales y
132 comunidades
campesinas y 96
comunidades
indgena originaria
Se identific la
presencia de 10
Ayllus y una marka
presentes en el
municipio de Curva.
Se identific la
presencia de 27
sindicatos agrarios,
8 subcentrales, y 19
centrales agrarias,
concentradas
especialmente en el
337
Cuencas Operativas
Detalle
Organizacin
minera
Juntas
escolares:
Organizacion
es de
mujeres:

comunidades,
los
sindicatos
agrarios
estn organizados en
subcentrales agrarias,
se identificaron 25
para toda la cuenca.
As
mismo
se
identificaron
28
centrales agrarias.
Se
identific
la
presencia
de
cooperativas mineras,
en especial en los
municipios de Ichoca y
Colquiri con un total
de 11 cooperativas
mineras en toda la
cuenca segn PDMs
revisados.
Rio Boopi
mayor aprte la poblacin se

concentra en la capital del
municipio de Ixiamas. Los 13
sidnicatos agrarios identificados
estn organizados en 4 centrales
agrarias.
Se identific la presencia de una

cooperativa minera en el
municipio de Ixiamas. Sin
embargo, y dada cuenta de otras
fuentes de informacin, se
conoce la presencia de otras
asociaciones y organizaciones
mineras presentes en las cuencas
no identificadas por los PDMs
de una Central Aurfera en
el municipio de Cairoma,
Central de Cooperativas
Mineras Viloco
(CENCOMVIL), y 17
cooperativas mineras
segn informacin de los
PDMs.
Las juntas escolares

corresponden a cada
uno de los centros
educativos presentes
en los municipios, se
identificaron un total
322 juntas escolares.
las
juntas
escolares
corresponden a cada uno de los
centros educativos presentes en
los municipios, se identificaron
un total 43 juntas escolares para
las cuencas operativas del ro
Madidi y la Cuenca de Gestin
del ri Beni.
Se identificaron un total
1,551 juntas escolares.
De la revisin de la
informacin
disponible
se
identificaron
dos
organizaciones
de
mujeres, por un lado
La Organizacin de
Mujeres Bartolina Sisa
presente en Ichoca, y
la Organizacin de
Mujeres
Indgenas
Mosetn
(OMIM)
presente en palos
blancos.
De la revisin de la informacin
disponible se identificaron 3
organizaciones
de
mujeres
presentes en el municipio de
Ixiamas, no se identificaron
organizaciones de mujeres para
el
Municipio
de
San
Buenaventura.
De la revisin de la
informacin disponible se
identificaron
35
organizaciones de mujeres
presentes en la cuenca,
entre ellas, el sindicato de
mujeres
campesinas
Bartolina sisa en los
municipios de Ichoca y
Chulumani.
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
municipio de Ixiamas
municipio de Sorata.
municipio
Pelechuco.
de
31
cooperativas
mineras en la cuenca,
segn informacin de los
PDMs, sin embargo se
tienen conocimiento de
que el numer es mucho
mayor, sobre la base de la
informacin registrada por
el Ministerio de Minera y
Metalurgia
Las
juntas
escolares
corresponden a cada uno
de los centros educativos
presentes
en
los
municipios,
se
identificaron un total 585
juntas escolares.
de una cooperativa
minera presente en el
municipio de Ixiamas,
segn informacin del
PDM
de una CENTRAL DE
COOPERATIVAS
MINERAS DE MAPIRI y la
presencia
de
76
cooperativas mineras en
el
resto
de
los
municipios
Se identific la
presencia de una 5
cooperativas
mineras segn
informacin
establecida en los
PDMs

corresponden a cada
uno de los centros
educativos presentes en
los
municipios,
se

corresponden a cada
uno de los centros
educativos presentes en
los municipios, se
De la revisin de la
identificaron
4
parta los municipios de
Sorata, Coroico y Caranavi.
de la revisin de la
informacin disponible
se
identificaron
2
organizaciones
de
mujeres en el municipio
de Ixiamas
De la revisin de la
se
identificaron
6
organizaciones
de
mujeres
en
los
municipios de Mapiri,
Mocomoco y Sorata.
Resaltan la presencia de
las organizaciones de
Mam
Thala
y
SINDICATO DE MUJERES
BARTOLINA SISA

corresponden a
cada uno de los
centros educativos
presentes en los
municipios, se
identificaron un
total 198 juntas
escolares.
De la revisin de la
informacin
disponible
se
identificaron
2
organizaciones de
mujeres en los
municipios
de
Ixiamas
338
de
Cuencas Operativas
Detalle
Organizacion
es
funcionales

La
organizacin
sindical,
la
organizacin minera,
la organizacin de los
pueblos indgenas, la
organizacin
de
colonizadores, y la
organizacin
de
cocaleros
conviven
todos juntos en esta
cuenca,
la
ficha
institucional muestra
la relacin en los
diferentes niveles de
organizacin ya sea
local,
sectorial,
regional, provincial,
departamental
y
nacional
por
municipio
Rio Boopi
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
La organizacin funcional en las

cuencas est dada especialmente
por las comunidades originarias,
indgenas y de colonos asentadas
en el territorio del Municipio
(Tacanas, Araonas, Aymaras,
Quechuas y Colonos), Concejo
Indgena de Comunidades Tacana
de Ixiamas (CICOTI) y por el
Concejo Indgena de Pueblo
Tacana
(CIPTA),
y
las
comunidades
colonas
se
encuentran afiliadas a la
Federacin
Sindical
de
Productores Agropecuarios de la
Provincia Abel Iturralde FESPAI,
Central Indgena de la Regin
Amaznica de Bolivia CIRABO y a
la Confederacin indgena de los
Pueblos Amaznicos de Bolivia
CIDOB. Adems, se identific la
presencia de la ASOCIACIN
FORESTAL INDGENA NACIONAL
(AFIN) en ambas cuencas
operativas.
En la cuenca conviven
diversas
formas
de
organizacin
y
sus
organizaciones
funcionales, una de las
ms diversas de todas las
cuencas
operativas.
Resaltan y poseen mayor
incidencia, en primer lugar
la organizacin agraria
sindical, con marcada
influencia en los siguientes
municipios: en Sica Sica, el
Cabildo de Comunidades
Originarias Urinsaya de
la
provincia
Aroma:
Organizacin que tiene en
su
seno
a
los
representantes
de la
parcialidad Urinsaya de la
antigua provincia de Sica
Sica (hoy ms conocida
como Aroma), esta
organizacin es parte de
una mayor que agrupa a
las dos parcialidades, nos
referimos al Cabildo de
Comunidades Originarias
de la provincia Aroma
agrupando
a
las
parcialidades Aransaya
Urinsaya que forma parte
de la Federacin Sindical
de Trabajadores Aymaras,
Provincia Aroma "Tupaj
Katari"
(F.S.T.A.P.A.T.K.)
afiliada: FDUTCLTK CSUTCB
COB. En el municipio de
La
Asunta,
las
organizaciones con las que
cuenta el municipio son:
Federacin Especial nica
de
Trabajadores
En la cuenca en especfico,
se identifica una fuerte la
presencia
de
la
FEDERACION
DE
COLONIZADORES
organizados sobre la base
de las colonias y las
centrales agrarias. En
Caranavi se encuentra la
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES
DE
CARANAVI
(FDCICARANAVI),
la
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES
DE
MUJERES CARANAVI (FDCIMUJERES CARANAVI) y la
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES
DE
TAIPIPLAYA
(FDCITAIPIPLAYA).
En
el
municipio de Alto Beni, se
identifica la FEDERACIN
DE COLONIZADORES ALTO
BENI KM -73 (FDCI-ALTO
BENI-km 7)
todas
adscritas a la FEDERACIN
DEPARTAMENTAL
DE
COLONIZADORES LA PAZ
(FDCILP)
y
a
la
CONFEDERACIN
SINDICAL
DE
COLONIZADORES
DE
BOLIVIA
(CSCB).
El
municipio de Guanay
posee
caractersticas
propias,
existen
tres
organizaciones:
la
Federacin Agraria de
Colonizadores y Pueblos
Indgenas
Lecos
y
comunidades originarios
de
Larecaja
(PILCOL)
En el municipio de Apolo
se tienen la presencia de
la TCO Leco conformada
aproximadamente por
15 comunidades, y la
Central Indgena del
Pueblo
Leco
Apolo
(CIPLA),Sin
embargo,
existen 3 asentamientos
humanos en la zona
norte
del
parque
(Azariamas, San Fermn
y Mojos), donde la
poblacin
realiza
actividades
agropecuarias
y
forestales. Estas reas,
estn
tomadas
en
cuenta en la propuesta
de
re-categorizacin
como reas naturales de
manejo integrado donde
se permite el uso de la
tierra
con
criterios
sostenibles. La poblacin
originaria Tacana y
Chimanes tienen acceso
a los recursos naturales
de la zona efectuando
un uso de recoleccin y
extraccin de productos
forestales
no
maderables. Por su
parte en el municipio de
Ixiamas
existen
16
concesiones forestales.
En
la
Jurisdiccin
Territorial se encuentran
3 Tierras Comunitarias
de Origen (TCOs): la TCO
Tacana I
y la TCO
Araona, y en proceso de
titulacin la TCO Tacana
Entre las principales

organizaciones, resaltan:
en el municipio de
Mapiri se encuentra la
Central
Local
de
Cooperativas. Asociacin
de Productores de Hoja
de Coca- ADEPCOCA,
adems
de
la
representacin
mencionada
anteriormente
estn
relacionados con los
niveles departamental y
nacional a travs de la
Central de Cooperativas
Aurferas y esta a su vez
por
FERRECO
(Federacin Regional de
Cooperativas)
y
la
FEDERACIN
DE
COORPERATIVAS
MINERAS
AURIFERAS
DEL NORTE DE LA PAZ
(FECOMAN).
En
el
municipio de Apolo se
tienen la presencia de la
TCO Leco, la Central
Indgena del Pueblo Leco
Apolo (CIPLA), as mismo
la presencia de la
Asociacin
Forestal
Indgena (AFIN). En el
caso del municipio de
Charazani el grado de
comunicacin entre las
regiones del norte del
pas es casi nulo, tanto
as, el municipio de
Charazani tiene una
mayor relacin social econmica
con
la
repblica del Per. Se
Entre las principales

organizaciones,
resaltan:
la
presencia de la TCO
Leco, la Central
Indgena del Pueblo
Leco Apolo (CIPLA),
la
FEDERACIN
NICA
DE
TRABAJADORES
QUECHUAS
AYMARAS DE LA
PROVINCIA
BAUTISTA
SAAVEDRA (FSUTQA
BS)
y
la
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
FRANZ
TAMAYO
(FSUTC PFT), la
Federacin Agraria
de Colonizadores y
Pueblos Indgenas
Lecos
y
comunidades
originarios
de
Larecaja
(PILCOL)
adscrito a la CIDOB,
la presencia de
ayllus y markas a
travs
del
CONAMAQ
que
agrupa
a
las
comunidades
del
sector andino. En el
municipio
de
Pelechuco,
zona
aurfera
por
excelencia,
se
tienen la presencia
de la Central de
Cooperativas
339
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Boopi
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
Campesinos ChoquechacaLa
Asunta
(FEUTCA),
de
Trabajadores
Campesinos Ro CajonesVilla
Barrientos
(Federacin CHAMACA) y
la Federacin Ecolgica
Sindical de Colonizadores
Agrarios (FESCOA). Las tres
federaciones representan
el 100% de las OTBs del
Municipio y estn afiliadas
a la C.S.U.T.C.B., a la
C.S.C.B. y a la COB
respectivamente, las tres
con
una
fuerte
convocatoria,
adems
estn
ADEPCOCA
REGIONAL. En el caso del
municipio de Cairoma se
identifican dos tipos de
asociaciones comunitarias,
una a nivel Seccional
denominada
Central
Agraria y Sub Centrales
Agrarias y la otra la Central
de Cooperativas Mineras
Viloco
(CENCOMVIL)
adscritas a la Federacin
Departamental
de
Cooperativas Mineras La
Paz (FEDECOMIN LA PAZ),
asociada a la Federacin
Nacional de Cooperativas
Mineras (FENCOMIN) y a la
FSUTCB.
Hay
107
concesiones
mineras,
principalmente
a
COMIBOL. En Coroico los
sindicatos agrarios estn
agrupados
en
las
subcentrales y estas a su
adscrito a la CIDOB;
Distrito Leco con 19
comunidades;
la
FEDERACIN DE
DE
COLONIZADORES
LARECAJA GUANAY (FDCIGUANAY) organizada en
tres centrales agrarias:
Buenos Aires, Uyapi y
Taniplaya; y una tercera
organizacin es CONAMAQ
que
agrupa
a
las
comunidades del sector
andino. En el municipio de
Tipuani
la
actividad
principal es la minera y las
cooperativas sustituyen a
los sindicatos agrarios, por
lo que las cooperativas
mineras desempean roles
ms all de la produccin y
explotacin de los recursos
mineros en el municipio,
organizaciones
mineras
adscritas a la FERRECO y la
FEDECOMIN. Por otro
lado, en el municipio de
Teoponte la base del
asentamiento
de
la
poblacin
est
conformada
por
las
comunidades originarias
de la cultura Leca de
origen LECO, MUCHANES y
procedentes de la regin
andina
y
por
Colonizadores. 74 colonias,
se identifica la presencia
de la FEDERACIN DE DE
COLONIZADORES
LARECAJA
TEOPONTE
(FDCI-TEOPONTE)
que
cuenta con 12 Centrales
II, cabe sealar que en la

jurisdiccin
municipal
cohabitan comunidades
originarias y campesinas
(lugareas y migrantes).
Las
comunidades
pertenecientes a la TCO
Tacana
estn
representadas por el
Concejo Indgena de
Comunidades Tacana de
Ixiamas (CICOTI) y por el
Concejo Indgena de
Pueblo Tacana (CIPTA), y
las comunidades colonas
se encuentran afiliadas a
la Federacin Sindical de
Productores
Agropecuarios de la
Provincia Abel Iturralde
FESPAI. Los araonas han
constituido su propia
organizacin indgena: la
Capitana
Araona,
representado por un
Capitn la cual busca
su independencia de la
misin de nuevas tribus.
El pueblo Araona est
afiliado a la Central
Indgena de la Regin
Amaznica de Bolivia
CIRABO
y
a
la
Confederacin indgena
de
los
Pueblos
Amaznicos de Bolivia
CIDOB. En la cuenca
conviven
entonces
diferentes comunidades,
las
comunidades
originarias, indgenas y
de colonos asentadas en
el
territorio
del
tiene la presencia de la
FEDERACIN NICA DE
TRABAJADORES
QUECHUAS AYMARAS
DE
LA
PROVINCIA
BAUTISTA
SAAVEDRA
(FUTQA BS). En el
municipio de Guanay
existen
tres
organizaciones:
la
Colonizadores y Pueblos
Indgenas
Lecos
y
comunidades originarios
de Larecaja (PILCOL)
adscrito a la CIDOB; la
Federacin
de
Colonizadores
organizada
en
tres
centrales
agrarias:
Buenos Aires, Uyapi y
Taniplaya adscritas a la
FEDERACIN DE
DE
COLONIZADORES
LARECAJA
GUANAY
(FDCI-GUANAY); y una
tercera organizacin es
CONAMAQ que agrupa a
las comunidades del
sector andino.
Aurferas y esta a su
vez a FERRECO
(Federacin
Regional
de
Cooperativas) y la
FEDERACIN
DE
COORPERATIVAS
MINERAS
AURIFERAS
DEL
NORTE DE LA PAZ
(FECOMAN)
340
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Boopi
Rio Madre De Dios
vez en la Central Agraria

de la primera seccin de
Coroico, perteneciente a la
Federacin
nica de
Trabajadores Campesinos
de Nor Yungas (FUTCNY),
reconocida
por
la
Confederacin
Sindical
nica de Trabajadores
Campesinos de Bolivia
(CSUTCB). En Coripata,
est
presente
la
Confederacin
sindical
Campesinos de Nor yungas
(CSUTCPNY), la cual a su
vez est afiliada a la
Confederacin
Sindical
Campesinos de La Paz
Tupac Katari (CSUTCLPTK),
afiliada a su matriz
mxima la Federacin
Sindical
nica
de
de
Bolivia
(CSUTCB).
Adems de la presencia de
ADEPCOCA
REGIONAL:
Organizacin econmica
que
se
encuentra
representada en cada
comunidad por ADEPCOCA
COMUNAL. Por otro lado,
se
encuentra
la
organizacin en base a
Ayllus y Markas, en
Sapahaqui, por ejemplo,
las organizaciones de base
campesina
tienen
su
origen en la estructura
organizativa del pueblo
aymara que mantena una
organizacin social en base
Agrarias: Los pueblos

originarios hasta la fecha
se encuentran afiliados a
la Federacin de Pueblos
Indgenas y Comunidades
Originarias de Larecaja
(PILCOL). En el caso del
municipio de Coroico, se
identifica
una
fuerte
organizacin sindical, los
sindicatos agrarios estn
agrupados
en
las
subcentrales y estas a su
vez en la Central Agraria
de la primera seccin de
Coroico, perteneciente a la
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
- NOR
YUNGAS (FSUTC - PNY),
reconocida
por
la
Confederacin
Sindical
Campesinos de Bolivia
(CSUTCB). En el caso del
municipio de Coripata, los
actores,
mayormente
sindicatos agrarios se
aglutinan en una instancia
mayor
que
es
la
Confederacin
Sindical
Campesinos de la Provincia
Nor Yungas (CSUTCPNY), la
cual a su vez est afiliada a
la Confederacin Sindical
Campesinos de La Paz
Tupac Katari (CSUTCLPTK),
afiliada a su matriz
mxima la Federacin
Sindical
nica
de
de
Bolivia
(CSUTCB).
Municipio
(Tacanas,
Araonas,
Aymaras,
Quechuas y Colonos)
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
341
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Boopi
a organizaciones de Ayllus,
cuyas autoridades eran los
Mallkus y Jilacatas, que
representaba
en
esa
regin, el Ayllu Omasuyo
en el norte, los Pacajes en
el sur. Igual situacin se
presenta en el municipio
de Ichoca y en el municipio
de Sica Sica, y en Inquisivi,
la UNION DE CONSEJOS
PARA EL DESARROLLO DE
LOS AYLLUS EN PAZ KURAJ
KAMACHI. (UCDAP) Por
otro lado, la organizacin
indgena originaria, por
ejemplo, en el municipio
de Palos Blancos, en la
gestin 1994 se llev a
cabo el primer Congreso
de Pueblos Mosetn en la
cual
se
cre
la
Organizacin del Pueblo
Indgena Mosetn (OPIM),
mediante la cual se
relacionan con el CPIB y el
CIDOB. Conviven adems
en
esta
regin
las
comunidades y colonias. .
A la cabeza de la
Organizacin
Sindical
Agraria se identifican dos
federaciones:
FAECAB:
Federacin Agro ecolgico
de Comunidades del Alto
Beni y FAECAB: rea 5:
Federacin Agro ecolgico
de Comunidades del Alto
Beni rea 5. La FAECAB
rea 5, agrupa a las 11
centrales del rea 5 y la
FAECAB agrupa a las
restantes 15 centrales del
Adems de la presencia de
ADEPCOCA
REGIONAL
representada en cada
comunidad por ADEPCOCA
COMUNAL. En el municipio
de
La
Asunta,
las
organizaciones con las que
cuenta el municipio son:
de
Trabajadores
Campesinos ChoquechacaLa
Asunta
(FEUTCA),
de
Trabajadores
Campesinos Ro CajonesVilla
Barrientos
(Federacin CHAMACA) y
la Federacin Ecolgica
Sindical de Colonizadores
Agrarios (FESCOA). Las tres
federaciones representan
el 100% de las OTBs del
Municipio y estn afiliadas
a la C.S.U.T.C.B., a la
C.S.C.B.
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
342
Cuencas Operativas
Detalle
Organizacion
es de riego:
Entidad
Prestadora
de Servicios
de Agua
Potable y
alcantarillado
(EPSA).
Territorios
Indgena
Originarios
En la cuenca y en base
a
la
informacin
remitida
por
el
Servicio
Departamental
de
riego (SEDERI) se han
identificado
5
asociaciones
de
regantes con registro
colectivo, tres de ellos
entregados y dos de
ellos cuyo trmite se
encuentra paralizado
En la cuenca se han
identificado un total
de 13 EPSAs, entre las
cuales
2
estn
reguladas
bajo
licencia, vale decir que
los
servicios
son
prestados ya sea por
empresas pblicas o
de economa mixta o
los propios gobiernos
municipales. 11 de las
EPSAs en la cuenca
corresponden
a
registros
correspondientes a los
pueblos
indgena
originario,
comunidades
indgenas
y
campesinas,
asociaciones
y
sindicatos campesinos
entre
otras
organizaciones
Se tiene la presencia
de tres pueblos y
naciones
indgena
En las cuencas no se han

identificado organizaciones de
riego registradas en el SEDERI LA
PAZ
Rio Boopi
municipio y la sub central
Tacuaral.
Se han identificado 18
organizaciones de riego,
38
comunidades
con
registro colectivo de riego
y
6
organizaciones
productivas con registro
de riego en la cuenca.
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
organizaciones de riego
con registro en el SEDERI
para los municipios de
Batallas, Pucarani y Sorata,
3
comunidades
con
registro para riego, y dos
organizaciones productivas
con registro de riego en la
cuenca.
No se identificaron
asociaciones de riego
en la cuenca.
se
identificaron
4
asociaciones de riego y
9 comunidades de riego
en la cuenca
No se identificaron
asociaciones de
riego o
comunidades de
riego con registro en
el SEDERI en la
cuenca.
En la cuenca se han identificado

una EPSA regulada a travs de
licencia identificada para el
municipio de san Buenaventura,
si bien el municipio de Ixiamas y
segn su PDM cuenta con el
servicio de una empresa
municipal de agua potable, este
no se encuentra registrado en la
Autoridad de Fiscalizacin y
Control Social de Agua y
Saneamiento Bsico.
en la cuenca se han
identificado 91 EPSAs, de
las cuales 1 posee registro
transitorio en el municipio
de L a Paz, 13 con licencia
y 77 con registro en la
AAPs
EPSAs, de las cuales 1
posee registro transitorio
en el municipio de L a Paz,
8 con regulacin bajo
licencia
y
28
con
regulacin bajo registro en
la AAPs. sta ultima
concentrada
en
los
municipios de Coroico,
Coripata,
Pucarani
y
Caranavi.
No se identificaron
EPSAs presentes en la
cuenca con registro o
licencia en la AAPS.
de 15 EPSAs presentes
en la cuenca, 5 de ellas
bajo regulacin con
licencia
y 10 con
regulacin bajo registro
en la AAPS.
Se identificaron un
total de una EPSA
presentes en la
cuenca,
en
el
municipio de san
Buenaventura bajo
regulacin
con
licencia en la AAPS.
Dentro de la cuenca se tiene la

presencia de se encuentran el
pueblo y nacin Tacana, Araona,
Dentro de la cuenca se
tiene la presencia la TOEC
de Chocorona, Mosetn y
Dentro de la cuenca se
tiene la presencia la TIOC
de Leco de Larecaja y TIOC
de 8 TIOCs en los dos
municipios que forman
de 3 TIOCs con especial
incidencia en la cuenca:
Se identific la
presencia de TIOCs
con
especial
343
Cuencas Operativas
Detalle
campesinos
(TIOC):
Comit de
Gestin de
rea
Protegida
Organizacion
es
Productivas:

originario campesinos,
a decir: Chorocona,
Mosetn y Tsimane
de Piln Lajas

Chorocona, y San
Uchupiamonas.
Jos
Rio Boopi
de
como se mencion en
lneas anteriores, en la
cuenca est presente
la AP Piln Lajas, la
misma
es
de
administracin a nivel
nacional y cuenta con
un comit de gestin
Con la presencia de una AP

nacional, se cuenta con la
presencia de su comit de
Gestin Madidi. Plan de Manejo
Maddi en construccin. Comit
de Gestin compuesto por 14
miembros.
Se han identificado
tres
organizaciones
productivas en la
cuenca, una de ella la
Central
Integral
Agropecuaria de alto
Beni, la misma que se
encuentra
en
el
municipio de Palos
blancos y agrupa a
1300 afiliados, as
mismo la Asociacin
Integral
de
Productores
Agropecuarios
la
Cascada de alto Beni,
en el mismo municipio
Con
fines
especficos
de
organizacin relacionados a
incrementar sus oportunidades y
subir
en
los
eslabones
productivos, se han identificado
13 organizaciones productivas en
las
cuencas,
concentradas
especialmente en la cuenca del
ro Beni, en especial dentro del
municipio de San buenaventura,
para el municipio de Ixiamas se
han registrado 4 organizaciones
productivas en los rubros de la
agricultura, ganadera y forestal.
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
la TIOC Pilon L ajas.
Mosetn. Adems de la
presencia de TIOCs en
proceso de titulacin
TIOC Marka Camata,

TIOC Leco de Larecaja y
TIOC Leco de Apolo.
incidencia en la
cuenca: TIOC Marka
Camata, TIOC Marka
Cololo Copacabana
Antaquilla, TIOC San
Jos
de
Uchupiamonas,
TIOC
Tsimane
Mosetn Piln Lajas,
TIOC
Leco
de
Larecaja y TIOC Leco
de Apolo.
de dos comits de gestin
de APs nacionles: Comit
de Gestin multinivel RBPiln Lajas en base a su
Plan de Manejo y Plan de
Vida de la RB-TCOlP (20072017) y el Comit de
Gestin del PN ANMI
Cotapata, fue conformado
el 9 de diciembre de 1997
y
est
actualmente
integrado por 9 miembros.
en la cuenca, concentradas
especialmente en los
sectores de agricultura y
artesana. En su mayora
constituidas
como
asociaciones, sin perjuicio
a la existencia importante
de
cooperativas
productivas, CORACAS y
otros
formas
de
constitucin.
Se identifica la presencia
de dos comits de gestin
de APs nacionles: Comit
de Gestin del PN ANMI
Cotapata, fue conformado
el 9 de diciembre de 1997
y
est
actualmente
integrado por 9 miembros.
parte de la cuenca, entre

ellas y con mayor
incidencia,
se
encuentran la TIOC
Tacana I, Chocorona,
Araona, Leco de Apolo,
Leco
de
Larecaja,
Mosetn, adems de la
presencia de TIOCs en
proceso de titulacin,
como es el caso de los
territorios demandados
por la TIOC Tacana II.
del Comit de Gestin
PN RB ANMI Madidi,
compuesto
por
14
miembros dos comits
de gestin.
del Comit de Gestin
de la AP APOLOBAMBA,
compuesto
por
17
miembros dos comits
de gestin. Y el comit
de Gestin AMNI Madidi
compuesto
por
14
miembros.
Se identifica la
presencia
del
Comit de Gestin
de
la
AP
APOLOBAMBA,
compuesto por 17
miembros
dos
comits de gestin.
Y el comit de
Gestin
AMNI
Madidi compuesto
por 14 miembros
organizaciones
productivas
en
la
cuenca,
concentradas
especialmente en el
sector de la agricultura
organizaciones
productivas
en
la
cuenca,
concentradas
sectores de agricultura y
pecuaria.
Se han identificado
32 organizaciones
productivas en la
cuenca,
concentradas
especialmente en
los sectores de
agricultura
y
pecuaria.
sectores de agricultura,
artesana y el sector
pecuario. En su mayora
constituidas
como
asociaciones
y
cooperativas.
344
Cuencas Operativas
Detalle
Empresas
registradas
en la cuenca
Organizacion
es no
gubernament
ales (ONGs):

de Palos blancos, que
agrupa a 73 asociados,
y la Asociacin de
Productores de Papa
(AP) de la cuenca alta
de la cuenca, Colquiri.
Sobre la base de la
informacin
disponible
de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se
tiene un total de 9
empresas registradas,
3 del sector de
construccin,
4
empresas de comercio
por mayor y menor, 1
empresa de servicios y
una empresa minera.
Aclarar en este punto
que el nmero total
de empresas, incluidas
aquellas
no
registradas
y
en
situacin
de
irregularidad
sobrepasa las cifras
descritas, al no contar
con
informacin
oficial, se opt por
considerar slo las
empresas registradas.
Rio Boopi
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
sobre la base de la informacin

disponible de la concesionaria
FUNDAEMPRESA, se tiene un
total de 14 empresas registradas
en las cuencas,1 en el sector de
construccin, 2 en el sector de
comercio por mayor y menor, 3
de servicios de empresas y
hogares, y 8 de empresas
manufactureras, a parte de las 17
concesiones forestales otorgadas
a la Empresa Forestal y Agrcola
Bolital Ltda., Empresa Maderera
Bosques del Norte La Paz S.R.L.,
Maderera
Mamor
LTDA,
Proyectos
Integrales
S.A.,
SAGUSA SRL., y la Industria
Agroforestal San Antonio SRL.
La informacin disponible
de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se han
registrado un total de
13,604 empresas con
registro para la gestin
2010 en los municipios de
la cuenca. Concentradas
servicios empresariales y
de hogares, seguidos por
las empresas de comercio
al por mayor
menor,
construccin,
Industria
Manufacturera
y
de
Explotacin de minas y
canteras.
Segn
informacin de los PDMs,
slo el municipio de La Paz
cuenta
con
70.000
empresas
en
funcionamiento con y sin
registro
en
FUNDAEMPRESA. Para el
presente
anlisis
se
tomaron
datos
de
FUNDAEMPRESA.
La
informacin
disponible
de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA,
se
tiene el registro de dos
empresas
en
los
municipios de la cuenca,
en los sectores de
comercio por mayor y
menor y de servicios a
empresas y hogares, as
mismo se tienen la
presencia
de
la
concesin forestal a la
EMPRESA
AGROINDUSTRIAL
Y
MADERERA
SAN
IGNACIO en el municipio
de Ixiamas.
La
informacin
disponible
de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA,
se
tiene el registro de 50
empresas
en
los
en los sectores de la
construccin, Comercio
por mayor y menor,
explotacin de minas y
canteras y servicios
La
informacin
disponible de la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se
tiene el registro de
18 empresas en los
municipios de la
cuenca,
concentradas
especialmente en el
municipio de San
Buenaventura.
De las 54 ONGs
presentes
en
el
departamento
que
trabajan en el sector
de recursos hdricos,
agua y cuencas, 10 de
De las 54 ONGs presentes en el

departamento que trabajan en el
sector de recursos hdricos, agua
y cuencas, 10 de ellas estn
presentes en las cuencas,
representando el 11%. Las
De las 54 ONGs presentes

en el departamento que
trabajan en el sector de
recursos hdricos, agua y
cuencas,
23
poseen
intervenciones en los
de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se han
registrado un total de
10,271 empresas con
registro para la gestin
2010 en los municipios de
la cuenca. El municipio
con mayor nmero de
empresas registradas es el
municipio de La Paz, que
aporta al 90% total de los
registros
empresariales
identificados en la cuenca.
Para el resto de los
municipios, los registros
estn concentrados en los
municipios de Caranavi,
Alto Beni, Sorata y Coroico
en en los sectores de
comercio al por mayor y
menor,
servicios,
Construccin y explotacin
de minas y canteras. Segn
informacin de los PDMs,
slo el municipio de La Paz
cuenta
con
70.000
empresas
en
funcionamiento con y sin
registro
en
FUNDAEMPRESA.
de las 54 ONGs presentes
cuencas,
12
poseen
De
las
54
ONGs
presentes
en
el
departamento
que
cuencas,
5
poseen
de
las
54
ONGs
presentes
en
el
departamento
que
cuencas, 10 poseen
de las 54 ONGs
presentes en el
departamento que
agua y cuencas, 7
345
Cuencas Operativas
Detalle

ellas estn presentes
en
la
cuenca,
representando el 19%.
Las
intervenciones
que realizan estn
organizaciones en su
mayora
estn
concentradas en las
reas temticas de
agua
potable,
alcantarilladlo
sanitario y micro riego
se ha identificado la
presencia de dos
mancomunidades en
la cuenca, a decir: la
Mancomunidad
de
Yungas de La Paz y la
Mancomunidad
de
Valles Interandinos
Mancomunid
ades
presentes:
Rio Boopi
Rio Madre De Dios
Rio Mapiri -Tipuani
Rio Tuichi
intervenciones que realizan estn

organizaciones en su mayora
estn concentradas en las reas
temticas cuencas y recursos
hdricos,
agua
potable
y
microriego. Entre las ONGs
identificadas resulta la presencia
de
la ONGs Conservacin
Internacional Bolivia (CI), la
Fundacin Puma y CARE.
representando el 43% del
total
departamental,
intervenciones
concentradas
sectores de agua potable,
cuencas
y
Recursos
Hdricos y microriego.
total
departamental,
intervenciones
concentradas
sectores
cuencas
y
Recursos
Hdricos,
microriego y agua potable
total
departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en el
sector de cuencas y
Recursos Hdricos.
representando el 18.5%
del total departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en el
sector de cuencas y
Recursos Hdricos, agua
potable y microriego.
La mancomunidad con mayor

presencia, es la Mancomunidad
del Norte Paceo Tropical, la
misma que fue analizada en el
captulo especfico para los
procesos mancomunitarios. Esta
mancomunidad agrupa a los
municipios
de
dos
Mancomunidades, a decir: la
Mancomunidad de los yungas de
La Paz y la Mancomunidad del
Norte paceo, es una de las
mancomunidades ms activas en
el departamento de La Paz
de la Mancomunidad de
yungas de La Paz, la
Mancomunidad de Valles
Interandinos,
la
Mancomunidad
Metropolitana,
la
Mancomunidad
del
Altiplano y Valle Central, y
la Mancomunidad del
Altiplano de La Paz. Las
dos primeras, con la mayor
incidencia municipal.
de seis mancomunidades
en la cuenca: de la
Mancomunidad de yungas
de La Paz, la
Mancomunidad del Norte
Paceo Tropical, la
Mancomunidad
Metropolitana, la
Mancomunidad del Lago
Titicaca, la Mancomunidad
de la cuenca del Altiplano
de La Paz, y la
Mancomunidad de
Larecaja Andina. Se
reconoce la especial
importancia de la
Mancomunidad de Los
yungas de La Paz y de la
Mancomunidad del norte
Paceo tropical al agrupar
a la mayor parte de los
en la cuenca.
de la Mancomunidad del
Norte Paceo Tropical,
una
de
las
mancomunidades ms
activas
del
departamento
de siete
mancomunidades en la
cuenca, con especial
importancia de la
Mancomunidad de
Norte Paceo Tropical y
la Mancomunidad de
APOLOBAMBA, cuya
rea de influencia
involucra el 90% del
total de la cuenca, as
mismo se encuentran las
mancomunidades del
Lago Titicaca, Norte de
La Paz, Andina norte de
La Paz, Cuenca del
Altiplano de La Paz y
Larecaja Andina.
poseen
intervenciones en
los municipios de la
cuenca,
representando
el
13%
del
total
departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en el
sector de cuencas y
Recursos Hdricos,
microriego y letrinas
ecolgicas.
Se identifica la
presencia de
5
mancomunidades
en la cuenca, con
especial importancia
de
la
Mancomunidad de
Norte
Paceo
Tropical
y
la
Mancomunidad de
APOLOBAMBA, cuya
rea de influencia
involucra el 90% del
total de la cuenca,
as
mismo
se
encuentran
las
mancomunidades
de Yungas de La Paz,
Norte de La Paz e
Integracin
sur
Umala-San Pedro.
Fuente: Elaboracion propia.
346
Cuadro 138: Resumen de la institucionalidad local presente en las cuencas operativas del departamento-LINEA BASE-BALANCE DEPARTAMENTAL
(2)
Cuencas Operativas
Detalle
Superficie
aproximada
Municipios
involucrados
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
Rio Desaguadero
Medio
Rio Mauri
10,333.73 Km2
2,184.47 Km2
6,822.17Km2
7,506.33 Km2
3,785.27Km2
5,531.89 Km2
5,757.62Km2
6 municipios: PALOS
BLANCOS,
CARANAVI,
ALTO
BENI,
APOLO,
GUANAY y
TEOPONTE
Dos
municipios
forman parte de dos
cuencas operativas,
Alto Beni y Teoponte,
dos
municipios
pertenecen a tres
cuencas operativas,
Palos
Blancos
y
Caranavi,
y dos
municipios
pertenecen a cuatro
cuencas operativas,
Apolo y Guanay. A
decir, que ningn
municipio participa en
la cuenca en un 100%
de su territorio.
8 municipios:PUERTO,
ACOSTA,
PUERTO CARABUCO,
HUMANATA, ESCOMA,
PELECHUCO,
CHARAZANI, CURVA Y
MOCO MOCO
De los municipios de la
cuenca, tres de ellos
forman parte de una
cuenca, a decir que el
100% de su territorio
est involucrado en la
cuenca del ro Suches;
por otro lado, dos
municipios
poseen
participacin en dos
cuencas,
y
tres
de tres cuencas.
15 municipios:GUAQUI,
DESAGUADERO,
SAN ANDRS DE MACHACA,
JESS DE MACHACA, CORO
CORO,
CAQUIAVIRI, CALACOTO,
COMANCHE, CHARAA,
WALDO BALLIVIAN,
NAZACARA DE PACAJES,
SANTIAGO DE CALLAPA,
SANTIAGO DE MACHACA,
CATACORA Y COLQUENCHA
cuenca, tres de ellos forman
parte de una cuenca, a decir
que el 100% de su territorio
est involucrado en la
cuenca del ro Desaguadero
Alto; por otro lado, ocho
municipios
poseen
participacin
en
dos
cuencas, y cuatro municipios
cuencas. Ningn municipio
de la cuenca forma parte de
cuatro cuencas operativas:
35 municipios:GUAQUI
TARACO, TIAHUANACO
DESAGUADERO, PUERTO
CARABUCO,
PUCARANI,
BATALLAS
PUERTO
PREZ,
COPACABANA,
SAN
PEDRO DE TIQUINA, TITO
YUPANQUI, ACHACACHI,
ANCORAIMES,
HUATAJATA,
HUARINA,
SANTIAGO DE HUATA,
CHUACOCANI, JESS DE
MACHACA , COMANCHE
CALAMARCA,
COLQUENCHA, COLLANA
CHUMA,
SORATA,
GUANAY, LA PAZ, EL ALTO,
ACHOCALLA , VIACHA,
LAJA, COMBAYA
ESCOMA,
MECAPACA,
CORO CORO, PUERTO
ACOSTA
cuenca, diecisiete de ellos
forman parte de una
cuenca, a decir que el
100% de su territorio est
involucrado en la cuenca
del Lago Titicaca; por otro
lado,
once
de
los
municipios
poseen
participacin
en
dos
cuencas, seis municipios
cuencas y por ltimo, dos
11 municipios: CORO
CORO,
WALDO, BALLIVIAN,
SANTIAGO DE CALLAPA,
SICASICA,
UMALA, AYOAYO,
CALAMARCA,
PATACAMAYA,
COLQUENCHA,
SAPAHAQUI Y YACO
cuenca, cinco de ellos
forman parte de dos
cuencas operativas, por
otro lado, seis de los
municipios
poseen
participacin
en
tres
cuencas. Ninguno de los
municipios participa en
una sola Cuenca de
Gestin, lo que significa
que del total de los
municipios, ninguno posee
el 100% de su territorio
municipal involucrado en
la Cuenca de Gestin del
ro Kheto, sin embargo se
identifican
porcentajes
altos de involucramiento
municipal dentro de la
cuenca.
11 municipios: SAN
PEDRO
DE
CURAHUARA,
CHACARILLA,
PAPEL
PAMPA,
CORO CORO,
CALACOTO,
SANTIAGO
DE
CALLAPA, SICASICA,
UMALA,
YACO,
COLQUIRI E ICHOCA
De los municipios de
la cuenca, tres de
ellos forman parte
de una Cuenca de
Gestin, la cuenca
del rio Desaguadero
Medio, por lo que
poseen el 100% de
involucramiento de
su rea municipal en
la cuenca, por otro
lado
tres
municipios
pertenecen a dos
cuencas operativas,
y por ultimo cinco
municipios
pertenecen a tres
cuencas operativas.
4
municipios:
CALACOTO,
CHARAA,
SANTIAGO,
DE
MACHACA y
CATACORA
cuenca, tres de ellos
forman parte de dos
cuencas operativas, y un
municipio forma parte
de tres cuencas, el
municipio de Calacoto.
347
Cuencas Operativas
Detalle
Municipios
estratgicos
Organizaciones
Territoriales de
Base (OTBs):
Organizaciones
comunitarias:
Organizacin
sindical agraria
Organizacin
minera
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
Palos Blancos,
Alto Beni, Apolo y
Teoponte
Puerto, Acosta,
Pelechuco, Charazani,
Curva yMoco Moco
Para la Cuenca de
Gestin
se
identificaron
999
OTBs, entre las cuales
se contabilizan 122
juntas vecinales y 811
comunidades
campesinas
y
66
comunidades indgena
originaria.
Para la Cuenca de
Gestin se identificaron
267 OTBs, entre las
cuales se contabilizan 20
comunidades
campesinas
y
46
comunidades indgena
originaria.
No se identific la
presencia
de
la
organizacin Ayllus ni
markas
en
los
municipios
de
la
cuenca.
en los municipios de la
cuenca.
Se
identific
la
presencia de 401
sindicatos agrarios, 3
subcentrales, y 98
centrales
agrarias,
concentradas
especialmente en el
municipio de Caranavi.
de
98
sindicatos
agrarios,
19
subcentrales,
y
16
centrales
agrarias,
concentradas
municipios de Puerto
Carabuco y Pelechuco
de una 4 cooperativas
mineras
segn
informacin establecida
en los PDMs
Se
identific
la
presencia de una 11
cooperativas mineras
segn
informacin
establecida en los
San Andrs de Machaca,

Jess de Machaca, Coro
Coro,Caquiaviri,
Calacoto,Comanche,
Santiago de Machaca,
Para la Cuenca de Gestin se
identificaron 905 OTBs, entre
las cuales se contabilizan 146
comunidades campesinas.
Del Lago Titicaca

de cuatro cuencas, los
municipios de Guanay y
Coro Coro
Guaqui,
Pucarani,
Batallas,
Achacachi,
Ancoraimes, Comanche,
La Paz, El Alto, Viacha
Rio Kheto
Sicasica, Ayoayo,
Calamarca, Patacamaya y
Colquencha,
Para la Cuenca de Gestin

se identificaron 2,687
contabilizan 1,209 juntas
vecinales,
1,439
y
39
comunidades
indgenas originarias.
para la Cuenca de Gestin

se identificaron 593 OTBs,
entre las cuales se
contabilizan 66
juntas
vecinales,
518
y 9 comunidades indgenas
originarias
Se identific la presencia de
110 Ayllus y 17 markas en
los municipios de la cuenca.
Siendo una de las formas de
organizacin ms fuertes en
la cuenca.
cuenca.
de 16 Ayllus y 4 markas en
cuenca
concentrados
municipios de Colquencha,
Coro Coro y Waldo
Ballivian.
260 sindicatos agrarios, 76
subcentrales, y 7 centrales
agrarias,
concentradas
especialmente
en
los
municipios de Coro Coro y
Santiago de Callapa
de 897 sindicatos agrarios,
centrales agrarias.
de 392 sindicatos agrarios,
centrales agrarias
4 cooperativas mineras
segn informacin
establecida en los PDMs. As
mismo se identifica 52
de 20 cooperativas
mineras segn
informacin establecida en
los PDMs. En cuanto a la
de 2 cooperativas mineras
segn
informacin
establecida en los PDMs.
En
cuanto
a
la
Rio Desaguadero
Medio
Rio Mauri
San
Pedro
de
Curahuara,
Chacarilla,
Papel
Pampa,
Calacoto,
Santiago De Callapa,
Para la Cuenca de
Gestin
se
identificaron
780
OTBs, entre las
cuales
se
contabilizan
128
juntas
vecinales,
636 comunidades
campesinas y 16
comunidades
indgenas originarias
Se identific la
presencia de 32
Ayllus y 4 markas
en los municipios de
la
cuenca
concentrados
especialmente en
los municipios de
Colquencha, Coro
Coro y Calacoto.
Se identific la
presencia de 431
sindicatos agrarios,
centrales agrarias.
Calacoto y Charaa,
Se identific la
presencia de 15
cooperativas
mineras. En cuanto
a la organizacin
Se identificaron dos
cooperativas mineras en
el municipio de Calacoto
con la presencia de
FEDERACIN
Para la Cuenca de
Gestin se identificaron
447 OTBs, entre las
cuales se contabilizan 98
comunidades
campesinas.
se identific la presencia
de 23 ayllus y 3 markas
concentrados
municipios de Calacoto y
Charaa
de 28 subcentrales
agrarias/originarias, no
se
identificaron
centrales agrarias o
sindicatos agrarios.
348
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
PDMs
Juntas escolares:
Organizaciones
de mujeres:
Organizaciones
funcionales
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
concesiones mineras por

hectrea (por pertenencia) a
la Corporacin Minera de
Bolivia (COMIBOL) y 13
concesiones por cuadrillas a
particulares.
organizacin minera, en
los municipios que
presentan esta actividad
se tiene la presencia de la
FEDERACIN
DEPARTAMENTAL DE
COOPERATIVAS MINERAS
(FEDECOMIN).
organizacin minera, en
los
municipios
que
presentan esta actividad,
Coro Coro y Yaco, se tiene
la
presencia
de
la
FEDERACIN
DEPARTAMENTAL
DE
COOPERATIVAS MINERAS
(FEDECOMIN).
Se identificaron un
total
401
juntas
escolares.
De la revisin de la
informacin
disponible
se
identific
una
organizacin
de
mujeres
en
el
municipio de Palos
Blancos,
la
Organizacin
de
Mujeres
Indgenas
Mosetn (OMIM),
Se identificaron un total 425

juntas escolares.
1,563 juntas escolares.
de la revisin de la
se identificaron dos
organizaciones
de
mujeres en el municipio
de Moco Moco, la
organizacin
Mam
Thala y el Sindicato de
Mujeres
Campesinas
Bartolina Sisa
de la revisin de la
identificaron
tres
organizaciones de mujeres:
ASOCIACIN DE MUJERES
AYMARAS DEL QOLLASUYO
(AMAQ) en el municipio de
San Andrs de Machaca y la
Asociacin
de
mujeres
Tumurapi (AM-TUMURAPI)
en el municipio de Waldo
Ballivian y el sindicato de
mujeres
Campesinas
Bartolina sisa (SM-BS) en le
municipio de Guaqui.
De la revisin de la
identificaron
cinco
entre la que se destaca por
su grado de incidencia: la
FEDERACIN SINDICAL DE
MUJERES
AYMARAS
BARTOLINA SISA (FSMCBS) y sus sindicatos
presentes en gran parte de
cuenca.
de la revisin de la
identificaron
seis
entre la que se destaca por
su grado de incidencia: la
Federacin Sindical de
Mujeres Aymaras Bartolina
Sisa (FSMC-BS) y sus
sindicatos presentes en los
municipios de Sica Sica,
Ayo Ayo, Calamarca y
Sapahaqui, adems de la
ASOCIACIN DE MUJERES
TUMURAPI
(AMTUMURAPI)
en
el
municipio
de
Waldo
Ballivian
En
Caranavi
se
encuentra
la
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES DE
CARANAVI
(FDCICARANAVI),
la
FEDERACIN
DE
Se destaca la presencia
de
organizaciones
sindicales
agrarias,
ayllyus y markas, as
como la organizacin
minera en la cuenca,
entre
los
actores
Se destaca la presencia de
las
siguientes
organizaciones:
En
el
municipio de Guaqui, a nivel
de provincia, la organizacin
originaria se encuentra bajo
la nominacin de Suyo Ingavi
las
siguientes
organizaciones: en los
municipios de Guaqui,
Viacha,
Desaguadero,
Jess de Machaca, Taraco,
Colquencha, y Comanche
las
siguientes
organizaciones: En el
municipio de Sica Sica hay
una dicotoma de la
organizacin originaria y la
agraria
sindical,
Rio Desaguadero
Medio
minera,
en
los
municipios
que
presentan
esta
actividad, se tiene la
presencia de la
FEDERACIN
DEPARTAMENTAL
DE COOPERATIVAS
MINERAS
(FEDECOMIN),
s
como la presencia
de la CORPORACIN
MINERA DE BOLIVIA
(COMIBOL)
se identificaron un
total 470 juntas
escolares.
De la revisin de la
informacin
disponible
se
identificaron
3
organizaciones de
mujeres entre la
que se destacan la
Federacin Sindical
de Mujeres Aymaras
Bartolina
Sisa
(FSMC-BS) y sus
sindicatos presentes
en los municipios de
Sica Sica e Ichoca,
adems
de
la
ORGANIZACIN DE
MUJERES (WARMIS)
en el municipio de
Chacarilla.
Se
destaca
la
presencia de las
siguientes
organizaciones:
CABILDO
DE
COMUNIDADES
ORIGINARIAS
Rio Mauri
DEPARTAMENTAL
DE
COOPERATIVAS
MINERAS (FEDECOMIN
No se identificaron
organizaciones
de
mujeres
en
los
municipios de la cuenca.
En los municipios de la
cuenca
prima
la
organizacin a travs de
ayllus y markas y sus
autoridades, con la
presencia
de
CONAMAQ-LP.
El
349
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
COLONIZADORES DE
MUJERES CARANAVI
(FDCI-MUJERES
CARANAVI)
y
la
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES DE
TAIPIPLAYA
(FDCITAIPIPLAYA). En el
municipio de Alto
Beni, se identifica la
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES
ALTO BENI KM -73
(FDCI-ALTO BENI-km
7) todas adscritas a la
FEDERACIN
DEPARTAMENTAL DE
COLONIZADORES LA
PAZ (FDCILP) y a la
CONFEDERACIN
SINDICAL
DE
COLONIZADORES DE
BOLIVIA (CSCB). El
municipio de Guanay
posee caractersticas
propias, existen tres
organizaciones:
la
Colonizadores
y
Pueblos
Indgenas
Lecos y comunidades
originarios de Larecaja
(PILCOL) adscrito a la
CIDOB;
la
FEDERACIN DE DE
COLONIZADORES
LARECAJA
GUANAY
(FDCI-GUANAY). Por
otro lado, en el
municipio
de
Teoponte la base del
asentamiento de la
poblacin
est
identificados se tienen:
FEDERACIN SINDICAL
PROVINCIAL
CAMACHO (FSUTC PC),
FDUTCLP TK, UNION
DE CONSEJOS PARA EL
DESARROLLO DE LOS
AYLLUS EN PAZ KURAJ
KAMACHI
(UCDAP),
CONSEJO NACIONAL DE
AYLLUS Y MARKAS DEL
QULLASUYO
(CONAMAQ),
FEDERACIN SINDICAL
PROVINCIAL - FRANZ
TAMAYO (FSUTC-PFT),
FEDERACIN
DE
COLONIZADORES
BAUTISTA
SAAVEDRA(FDCI-BS),
FEDERACIN SINDICAL
PROVINCIAL - BAUTISTA
SAAVEDRA (FSUTC
PBS), FEDERACIN DE
COORPERATIVAS
MINERAS
AURIFERAS
DEL NORTE DE LA PAZ
(FECOMAN),
FEDERACIN NACIONAL
DE
COOPERATIVAS
MINERAS (FECOMIN)
de 9 Markas y Ayllus de
Comunidades
Originarias
(SIMACO), que viene siendo
poyada por Consejo Nacional
de Ayllus y Markas de
Aymaras
y
Quechuas
CONAMAQ, Consejo de
Suyus Aymara y Quechua del
Qullasuyo CONSAQ y el
Taller de Historia Oral
Andina THOASUYU. En el
municipio de Desaguadero
las
comunidades de
Municipio estn organizadas
sobre la base de dos sub
centrales que forma en el
nivel superior la Central de
pueblos originarios, afiliada a
SIMACO (Suyu Ingavi de
Marcas,
Ayllus
y
Comunidades Originarias),
organizacin reconstituida el
16 de Enero de 1993 y
consagrada el 30 de
septiembre de 1999 con
personera
jurdica
No
0203/2000, vinculada a la
FDUTCLP TK y CSUTCB. En
el municipio de San Andrs
de Machaca se tiene como
estructura
administrativa
socioeconmica y poltica la
de
los
Ayllus
y
comunidades.
En
este
sentido,
su
estructura
territorial est conformado
por seis Ayllus, comprendido
en dos Jiska Markas:
Aransaya con tres Ayllu y
Urinsaya tambin con tres
Ayllus, el Centro de Unin es
denominado como el Taypi,
por lo que la organizacin
prima la organizacin en
base a las comunidades
originarias con especial
presencia de los Ayllus y
Markas, o en procesos
fuertes de su restitucin,
las mismas que tienen
como manejo democrtico
la eleccin permanente del
Mallku de la Comunidad
por lo que se tienen la
presencia de SUYU INGAVI
DE MARCAS, AYLLUS Y
COMUNIDADES
ORIGINARIAS (SIMACO),
que viene siendo poyada
por Consejo Nacional de
Ayllus y Markas de
Aymaras
y
Quechuas
CONAMAQ, Consejo de
Suyus Aymara y Quechua
del Qullasuyo CONSAQ y
la
ASOCIACIN
DE
MUJERES AYMARAS DEL
QOLLASUYO (AMAQ), se
reconocen de igual forma
las Jiska Markas de
Aransaya y Urinsaya en el
municipio de San Andrs
de Machaca, las dos
Parcialidades de MACOAS
(Arax
Suxta)
y
la
parcialidad de MACOJMA
del municipio de Jess de
Machaca. En el caso del
municipio de Taraco se
tiene la presencia del
CONCEJO
DE
AYLLUS
ORIGINARIOS
TARAQU
MARKA,
(CAO-TARAQU
MARKA)
organizacin
reconocida por el Estado
Boliviano, la cual agrupa a
coexistiendo
ambas
formas de organizacin en
el municipio. En este
sentido se denota la
presencia del Cabildo de
Comunidades Originarias
Urinsaya de la provincia
Aroma: Organizacin que
tiene en su seno a los
representantes
de la
parcialidad Urinsaya de la
antigua provincia de Sica
Sica agrupando a las
parcialidades Aransaya Urinsaya.
Federacin
Sindical de Trabajadores
Aymaras, Provincia Aroma
"Tupaj
Katari"
(F.S.T.A.P.A.T.K.) afiliada:
FDUTCLTK CSUTCB. As
mismo en el municipio de
Sapahaqui
las
organizaciones de base
campesina
tienen
su
origen en la estructura
organizativa del pueblo
aymara que mantena una
organizacin social en base
a organizaciones de Ayllus,
cuyas autoridades eran los
Mallkus y Jilacatas, que
representaba
en
esa
regin, el Ayllu Omasuyo
en el norte, los Pacajes al
sur. En el municipio de
Colquencha, prima la
organizacin en base a las
comunidades originarias
con especial presencia de
los Ayllus y Markas, o en
procesos fuertes de su
restitucin, las mismas que
tienen
como
manejo
Rio Desaguadero
Medio
URINSAYA
,
Federacin Sindical
de
Trabajadores
Aymaras, Provincia
Aroma
"Tupaj
Katari"
(F.S.T.A.P.A.T.K.).
CONAMAQ, y la
ASOCIACIN
DE
MUJERES AYMARAS
DEL
QOLLASUYO
(AMAQ),
se
reconocen de igual
forma las Jiska
Markas de Aransaya
y Urinsaya. En el
caso del municipio
de
Umala
las
comunidades
reconocidas
del
municipio
estn
organizadas sobre la
base sub centrales
que forma en el
nivel superior la
Central de pueblos
originarios, afiliada
a
F.P.U.T.C.L.P.
(Federacin
Provincial Sindical
nica
de
Trabajadores
Campesinos Tupaj
Katari), vinculada a
la
F.D.U.T.C.L.P.
T.K. y C.S.U.T.C.B,
la
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
AROMA (FSUTC
PA), FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
-
Rio Mauri
municipio de Catacora
presenta dos formas de
organizacin
reconocidas:
las
asociaciones
comunitarias de las
comunidades
campesinas
sindicalizadas
(organizaciones
sindicales)
y
las
comunidades indgenas
originarias
(organizaciones
originarias), sin embargo
se reconoce al Mallku
como la Autoridad social
ms importante del
Municipio, en cuanto a
la organizacin agraria
sindical se tiene la
presencia
de
laFEDERACIN SINDICAL
PROVINCIAL
- JOS
MANUEL PANDO (FSUTC
PJMP)
y
la
FEDERACIN SINDICAL
PROVINCIAL - PACAJES
(FSUTC PP).
350
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Kaka - Beni

conformada por las
comunidades
originarias
de
la
cultura Leca de origen
LECO, MUCHANES y
procedentes de la
regin andina y por
Colonizadores.
74
colonias, se identifica
la presencia de la
FEDERACIN DE DE
COLONIZADORES
LARECAJA TEOPONTE
(FDCI-TEOPONTE) que
cuenta
con
12
Centrales Agrarias: Los
pueblos
originarios
hasta la fecha se
encuentran afiliados a
la
Federacin
de
Pueblos Indgenas y
Comunidades
Originarias de Larecaja
(PILCOL).
en
el
municipio de Apolo se
tienen la presencia de
la TCO Leco y la
Central Indgena del
Pueblo Leco Apolo
(CIPLA).
En
el
municipio de Palos
Blancos, se tiene la
presencia
de
la
Organizacin
del
Pueblo
Indgena
Mosetn
(OPIM),
mediante la cual se
relacionan con el CPIB
y el CIDOB. Parte del
territorio
municipal
est ocupado por el
Piln Lajas adems de
colindar con el Parque
Rio Suches
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
con SIMACO tiene especial

importancia.
Similar
situacin sucede en el
municipio de Jess de
Machaca los Ayllus a su vez
estn divididos por dos
parcialidades MACOAS (Arax
Suxta) que cuenta con 7
Ayllus y MACOJMA con 19
Ayllus, as mismo en el
municipio de Santiago de
Machaca. En el municipio de
Colquencha, el municipio
est organizado en 2 ayllus
estos
son
el
Ayllu
Colquencha se caracteriza
por ser uno de los centros de
mayor explotacin de piedra
caliza, y el Ayllu Santiago de
Llallagua, al interior de los
ayllus existe desde la
Reforma Agraria el Sindicato
Agrario, donde el Mallku
asume la funcin de
Secretario
General,
sin
embargo se respeta la
organizacin por ayllus y
markas. En el caso del
municipio de Coro Coro, se
tienen una fuerte dicotoma
entre
las
formas
de
organizacin sindical y a
travs de ayllus, por lo que
se consideran ambos actores
para el municipio en
especfico, se identifica la
presencia de la FEDERACIN
SINDICAL PROVINCIAL
PACAJES (FSUTC PP). Por su
parte, el municipio de
Calacoto, est en pleno
proceso de reconstruccin,
donde si bien primaban los
16
comunidades
que
conforman
tres
subcentrales,
Masaya,
Arasay y Santa Rosa de
Taraco. En el municipio de
Guanay se tiene de igual
forma la presencia del
CONAMAQ que agrupa a
las comunidades del sector
andino, que justamente
representa parte de la
cuenca alta de la Cuenca
de Gestin del Lago
Titicaca.
En
aquellos
municipios
donde
se
presenta la dicotoma
entre las formas de
organizacin originaria y
sindical, se denota la
presencia adems de las
organizaciones sindicales
agrarias,
representadas
por:
FEDERACIN
SINDICAL PROVINCIAL INQUISIVI (FSUTC - PI ),
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL - OMASUYOS
(FSUTC
PO),
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
- MANCO
KAPAC (FSUTC PMK),
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL - LOS ANDES
(FSUTC - PLA). Algunas de
las organizaciones que
forman parte de la
organizacin comunitaria
de ayllus y markas estn
adems afiliadas de la
organizacin
agraria
sindical, FDUTCLP TK y la
CSUTCB.
democrtico la eleccin
permanente del Mallku de
la Comunidad por lo que
se tienen la presencia de
SUYU INGAVI DE MARCAS,
AYLLUS Y COMUNIDADES
ORIGINARIAS (SIMACO),
que viene siendo poyada
por Consejo Nacional de
Ayllus y Markas de
Aymaras
y
Quechuas
CONAMAQ, Consejo de
Suyus Aymara y Quechua
del Qullasuyo CONSAQ y
la
ASOCIACIN
DE
MUJERES AYMARAS DEL
QOLLASUYO (AMAQ), se
reconocen de igual forma
las Jiska Markas de
Aransaya y Urinsaya. En el
municipio de Umala las
comunidades reconocidas
del
municipio
estn
organizadas sobre la base
sub centrales que forma
en el nivel superior la
Central
de
pueblos
originarios,
afiliada
a
F.P.U.T.C.L.P. (Federacin
Provincial Sindical nica
de
Trabajadores
Campesinos
Tupaj
Katari), vinculada a la
F.D.U.T.C.L.P. T.K. y
C.S.U.T.C.B. En aquellos
municipios
donde
se
presenta la dicotoma
entre las formas de
organizacin originaria y
sindical, se denota la
presencia adems de las
organizaciones sindicales
agrarias,
representadas
Rio Desaguadero
Medio
PACAJES (FSUTC
PP),FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
GUALBERTO
VILLAROEL (FSUTC
PGV). En el caso
del municipio de
Papel Pampa el
territorio que se
administra
de
acuerdo a los usos y
costumbres de la
regin,
imponindose como
estructura
administrativa
socioeconmica y
poltica de Ayllu y
Saya
Saraqas
(Comunidades). En
este sentido, su
estructura territorial
est
conformada
por
dos
parcialidades
Urinsaya con siete
Saya Saraqas y
Aransaya con tres
Saya Saraqas.
Rio Mauri
351
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Kaka - Beni

Isiboro Scure del
departamento
de
Cochabamba.
Se
identifica
la
Organizacin Sindical
Agraria se en dos
federaciones: FAECAB:
Federacin
Agro
ecolgico
de
Comunidades del Alto
Beni y FAECAB: rea
5: Federacin Agro
ecolgico
de
Comunidades del Alto
Beni rea 5. La
FAECAB rea 5, agrupa
a las 11 centrales del
rea 5 y la FAECAB
agrupa a las restantes
15
centrales
del
municipio y la sub
central Tacuaral. En el
caso
de
las
comunidades
originarias el ente
representativo es la
OPIM (Organizacin
de Pueblos Indgenas
Mosetn).
Rio Suches

sindicatos, se busca retomar
la forma de organizacin por
ayllus y markas, por lo que la
presencia
de
las
organizaciones basadas en
esta forma de organizacin
est presente con fuerza en
el municipio; igual situacin
pasa en el municipio de
Comanche. Se muestra una
diferencia en el municipio de
Santiago de Callapa, que
presente
una
mayor
incidencia de la organizacin
agrario sindical. Con la
SINDICAL PROVINCIAL
PACAJES (FSUTC PP). En el
municipio
de
Catacora,
existen dos formas de
organizacin reconocidas: las
asociaciones comunitarias de
las comunidades campesinas
sindicalizadas
(organizaciones sindicales) a
travs de su entidad
provincial la FEDERACIN
SINDICAL PROVINCIAL - JOS
MANUEL PANDO (FSUTC
PJMP) y las comunidades
indgenas
originarias
(organizaciones originarias),
ayllus y markas organizadas
a travs de SIMACO y
CONAMAQ, sin embargo
prima
la
organizacin
originaria, a nivel seccional
el Apu Mallku es la Autoridad
social ms importante del
Municipio,
su
consulta
mxima es el ampliado a
nivel seccional y cumbres
para la realizacin de los
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
Rio Desaguadero
Medio
Rio Mauri
por:
la
FEDERACIN
SINDICAL PROVINCIAL OMASUYOS (FSUTC PO),
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
- MANCO
KAPAC (FSUTC PMK),
FEDERACIN
SINDICAL
PROVINCIAL
- PACAJES
(FSUTC PP). Algunas de
las organizaciones que
forman parte de la
organizacin comunitaria
de ayllus y markas estn
adems afiliadas de la
organizacin
agraria
sindical, FDUTCLP TK y la
CSUTCB.
352
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Kaka - Beni
no se identificaron
asociaciones de riego
o comunidades de
riego con registro en
el SEDERI en la cuenca
Organizaciones
de riego:
Rio Suches
No se identificaron
asociaciones de riego o
comunidades de riego
en la cuenca.

POAs donde se renen los
Jacha
Mallkus
en
representacin de los Ayllus
y Sullca Mallkus a nivel
Estancias y Comunidades. En
el municipio de Caquiaviri se
identifica la presencia del
CONSEJO DE AYLLUS PARA
LA MARKA DE TIAWANACU
(CA-M-TIAWANACU)
y el
CONSEJO DE AYLLUS PARA
LA MARKA TARAQUI (CA-MTARQ). El municipio de
Waldo Ballivian, por su parte
est organizado en ayllus y
markas. En cuanto a la
organizacin minera, en los
municipios que presentan
esta actividad se tiene la
DEPARTAMENTAL
DE
COOPERATIVAS
MINERAS
(FEDECOMIN).
se
identificaron
4
asociaciones de riego y 5
comunidades de riego en la
cuenca
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
se
identificaron
18
comunidades de riego en
la cuenca. Siendo la
institucionalidad en este
subsector una de las ms
fuertes del departamento,
representadas por su ente
matriz la ASOCIACIN
NACIONAL DE REGANTES Y
SISTEMAS COMUNITARIOS
DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
(ANARESCAPYS-LP)
Se identificaron 11
comunidades de riego en
la cuenca. Representadas a
nivel departamental por la
ASOCIACIN NACIONAL DE
REGANTES Y SISTEMAS
COMUNITARIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LA PAZ (ANARESCAPYSLP).
Rio Desaguadero
Medio
Se identificaron 29
asociaciones de
riego y 5
comunidades de
riego en la cuenca.
Representadas a
nivel departamental
por la ASOCIACIN
NACIONAL DE
REGANTES Y
SISTEMAS
COMUNITARIOS DE
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO DE
LA PAZ
(ANARESCAPYS-LP).
Rio Mauri
Sobre la base de la
informacin
remitida
por el SEDERI, en la
cuenca no se tienen
registro
de
organizaciones
o
comunidades que hayan
solicitado registros de
para riego en esta
institucin, sin embargo,
se tienen la presencia
del
COMIT
DE
USUARIOS DE AGUA DE
LA CUENCA MAURI
DESAGUADERO
(CUADEMA) a nivel
departamental,
conformada
en
su
mayora
por
asociaciones de regantes
353
Cuencas Operativas
Detalle
Entidad
Prestadora de
Servicios de Agua
Potable y
alcantarillado
(EPSA):.
Territorios
Indgena
Originarios
campesinos
(TIOC):
Comit de
Gestin de rea
Protegida
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
Se identificaron un
total de 17 EPSAs
presentes
en
la
cuenca, 4 de ellas bajo
regulacin
con
licencia, y las 13
restantes
bajo
regulacin
con
registro en la AAPS.
Se
identific
la
presencia de TIOCs
con
especial
incidencia
en
la
cuenca:
TIOC
Tsimane
Mosetn
Piln
Lajas,
TIOC
Mosetn, TIOC Leco
de Larecaja y TIOC
Leco de Apolo
de 2 EPSAs reguladas
bajo registro presentes
en la cuenca.
Se identificaron un total de 8
EPSAs, de las cuales una
est regulada bajo licencia y
7 reguladas bajo registro en
la AAPS.
de TIOCs con especial
incidencia en la cuenca:
Marka Kamata y la TIOC
Marka Cololo
Copacabana Antaquilla.
se
identifica
la
presencia del Comit
de Gestin de la AP
Piln Lajas con un Plan
de Manejo y Plan de
Vida de la RB-TCOlP
(2007-2017). Comit
de Gestin multinivel
RB-PL.Y el comit de
Gestin AMNI Madidi
compuesto por 14
del Comit de Gestin
de la Ap Nacional
Apolobamba y el comit
de Gestin AMNI Madidi
compuesto por 14
miembros.
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
7 TIOCs en la cuenca, una
con titulacin y siete TIOCs
en proceso de titulacin,
dentro de estos actores se
reconoce
especial
importancia a las TIOCs de
los Ayllus de Jess de
Machaca, y la TIOC Jacha
suyo Pakajaqui.
Se identificaron un total de
52 EPSAs, de las cuales 11
estn
reguladas
bajo
licencia y 40 reguladas
bajo registro en la AAPS.
Siendo la institucionalidad
en este subsector una de
las ms fuertes del
departamento.
de 6 TIOCs en la cuenca,
dos con titulacin y cuatro
TIOCs en proceso de
titulacin, dentro de estos
actores
se
reconoce
especial importancia a las
TIOCs de los Ayllus de
Jess de Machaca y la TIOC
Jacha Suyo Pakajaqui.
Se identificaron un total de
30 EPSAs, de las cuales 2
estn
reguladas
bajo
licencia y 28 reguladas
bajo registro en la AAPS.
Siendo la institucionalidad
en este subsector una de
las ms fuertes del
departamento.
todas ellas en proceso de
titulacin hasta la gestin
2007, entre ellas destaca
la TIOC Jacha Suyo
Pakajaqui.
No se cuenta con la
presencia de AP nacionales
en la cuenca, se cuenta con
AP departamentales, dos
identificadas
para
el
municipio de Comanche, sin
embargo stas no poseen
comits
de
gestin
institucionalizados.
No se cuenta con la
en la cuenca, se cuenta
con AP departamentales,
dos identificadas para el
municipio de Comanche,
sin embargo stas no
poseen comits de gestin
institucionalizados.
No se cuenta con la
en la cuenca.
Rio Desaguadero
Medio
Se identificaron un
total de 6 EPSAs, de
las cuales una estn
reguladas bajo
licencia y 5
reguladas bajo
registro en la AAPS.
Se identific la
presencia de 4
TIOCs en la cuenca,
una de ellas cuenta
con la titulacin
correspondiente, la
TIOC Marka Cololo
Copacabana
Antaquilla, y tres
TIOCs en proceso de
titulacin:
TIOC
Jacha
Suyo
Pakajaqui,
Payamaya y Yoroxa.
no se cuenta con la
presencia de AP
nacionales en la
cuenca.
la
AP
departamental
presente, es de
carcter privado
Rio Mauri
representadas a nivel
departamental por la
ASOCIACIN NACIONAL
DE
REGANTES
Y
SISTEMAS
COMUNITARIOS
DE
AGUA
POTABLE
Y
SANEAMIENTO DE LA
PAZ (ANARESCAPYS-LP).
Se identific una EPSA
en la cuenca regulada a
travs de registro en la
AAPS en el municipio de
Santiago de Machaca.
ambas en proceso de
titulacin, entre ellas:
TIOC Jacha Suyu Pakaji y
la TIOC Ayllu Llavi.
No se cuenta con la
presencia de AP en la
cuenca.
354
Cuencas Operativas
Detalle
Rio Kaka - Beni

miembros.
organizaciones
productivas en la
cuenca, concentradas
especialmente en el
sector
de
la
agricultura.
Organizaciones
Productivas:
Rio Suches
organizaciones
productivas en la
especialmente en el
sector pecuario.

especialmente en el sector
ganadero, artesana,
agricultura y pecuaria.
Del Lago Titicaca
Rio Kheto

ganadero,
artesana,
agricultura y pecuaria. Se
identifica de igual forma la
presencia de sindicatos
pesqueros, en especial en
los municipios aledaos al
Lago Titicaca, siendo una
de
las
actividades
principales de la regin,
adems de la agricultura
sindicatos afiliados a la
FEDERACIN
DEPARTAMENTAL
DE
PESQUEROS DE LA PAZ
(FDPLP). As mismo se
denota
una
fuerte
organizacin
de
las
organizaciones
productivas, en especial a
travs
de
OECAS
(organizaciones
Econmicas Campesinas,
Indgena y Originarias),
organizadas por sector, a
nivel departamental y
nivel
nacional:
Coordinadora
de
Integracin
de
las
Organizaciones
Econmicas Campesinas
Indgena y Originarias de
La Paz (CIOEC-LP), y sus
sectoriales Coordinadora
Nacional de Pequeos
Productores
Lecheros
(CONAPLE),
Federacin
DEPARTAMENTAL
DE
PRODUCTORES DE LECHE
de artesana y agricultura
Rio Desaguadero
Medio
Se han identificado
14 organizaciones
productivas en la
cuenca,
concentradas
especialmente en el
sector de artesana
y agricultura.
Rio Mauri
organizaciones
productivas
en
la
cuenca,
concentradas
especialmente en el
sector de artesana y
ganadera
355
Cuencas Operativas
Detalle
Empresas
registradas en la
cuenca
Organizaciones
no
gubernamentales
(ONGs):
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
La
informacin
disponible
de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se
empresas
en
los
municipios
de
la
especialmente en el
municipio de Caranavi
La informacin
disponible de la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se
empresas en los
concentradas
especialmente en el
municipio de Puerto
Acosta en el sector de la
construccin.
La informacin disponible de
la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se tiene el
registro de 21 empresas en
los municipios de la cuenca,
concentradas especialmente
en el sector de comercio al
por mayor y menor con
especial presencia en el
municipio de Desaguadero.
De las 54 ONGs
presentes
en
el
departamento
que
agua y cuencas, 7
poseen intervenciones
De las 54 ONGs
presentes en el
departamento que
cuencas, 8 poseen
De las 54 ONGs presentes en

el
departamento
que
cuencas,
11
poseen
intervenciones
en
los
Del Lago Titicaca

DE LA PAZ(FEDELPAZ) con
sus
organizaciones
provinciales: FEDERACIN
DEPARTAMENTAL
DE
OMASUYOS (FEDEPLO), ,
ASOCIACIN
DE
PROV. INGAVI (APLEPI),
ASOCIACIN
DE
PROV.
AROMA
(ASPROLPA), ASOCIACIN
DE PRODUCTORES DE
LECHE PROV. LOS ANDES
(APLEPLAN),
actores
importantes
para
la
institucionalizacin
del
complejo Lechero en el
departamento
de la concesionaria
FUNDAEMPRESA, se tiene
el registro de 13,701
empresas en los
concentradas
sectores de servicios y
comercio. En su mayora
en los municipios de La
Paz, El Alto y Viacha.

cuencas, 20 poseen
Rio Kheto
de la concesionaria
FUNDAEMPRESA, se tiene
el registro de 59 empresas
sectores de comercio y
construccin.

cuencas,
10
poseen
Rio Desaguadero
Medio
La
informacin
disponible de la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se
tiene el registro de
12 empresas en los
municipios de la
cuenca,
concentradas
especialmente en
los sectores de
explotacin
de
minas y canteras,
comercio y servicios
de empresas.
De las 54 ONGs
presentes en el
departamento, 9
poseen
intervenciones en
cuenca,
representando el
Rio Mauri
La informacin
disponible de la
concesionaria
FUNDAEMPRESA, se
empresas en los
concentradas
especialmente en el
sector de servicios a
empresas y hogares.
De las 54 ONGs
presentes en el
departamento que
cuencas, 3 poseen
356
Cuencas Operativas
Detalle
Mancomunidades
presentes:
Rio Kaka - Beni
Rio Suches
Del Lago Titicaca
Rio Kheto
cuenca,
representando el 11%
del
total
departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en el
sector de cuencas y
Recursos Hdricos y
agua potable.
representando el 14%
del total departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en el
sector de cuencas y
Recursos Hdricos y agua
potable.
total
departamental,
intervenciones concentradas
de cuencas y Recursos
Hdricos, agua potable y
tratamiento de residuos
slidos.
total departamental,
intervenciones
concentradas
cuencas y recursos hdricos
y micro riego.
total
departamental,
intervenciones
concentradas
cuencas
y
recursos
hdricos,
letrinas
ecolgicas y microriego.
Se
identifica
la
presencia de
dos
mancomunidades en
la cuenca, con especial
importancia de la
Mancomunidad
de
y la Mancomunidad
de yungas de La Paz.
de
cinco
mancomunidades en la
cuenca,
la
Titicaca,
la
Mancomunidad
del
Norte de La Paz, la
Mancomunidad Andina
norte de La Paz, la
Mancomunidad
Integracin Altiplano Sur
Umala San Pedro, y la
Mancomunidad
de
Apolobamba
Se identifica la presencia de
diez
proceso
mancomunitarios presentes
de los que son parte los
dentro de stos resaltan las
mancomunidades de: la
Titicaca, la Mancomunidad
los Aymaras sin Fronteras, la
Unin
Trinacional
de
Aymaras sin Fronteras y la
Mancomunidad de Suyo
Pacajes.
Por
el
nmero
de
en la cuenca, se identifica
la presencia de catorce
procesos mancomunitarios
en la cuenca, dentro de
stos
resaltan
las
mancomunidades de: la
Titicaca
y
la
Mancomunidad
Metropolitana de La Paz.
por
el
nmero
de
en la cuenca, se identifica
la presencia de
ocho
procesos mancomunitarios
en la cuenca, dentro de
stos
resaltan
las
mancomunidades
de
Altiplano y Valle Central y
La Unin Trinacional de
Aymaras sin Fronteras
Rio Desaguadero
Medio
14% del total
departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en
los sectores de agua
potable, cuencas y
recursos hdricos y
microriego.
Resaltan las
mancomunidades
de Valles
Interandinos, la
Mancomunidad de
Altiplano y Valle
Central, la
Mancomunidad de
la Cuenca del ro
Desaguadero y La
Unin Trinacional
de Aymaras sin
Fronteras.
Rio Mauri
total departamental,
intervenciones
concentradas
especialmente en el
sector de cuencas y
recursos hdricos..
por el nmero de
en la cuenca, se
identifica la presencia de
cuatro
procesos
mancomunitarios en la
cuenca, dentro de stos
resaltan
las
mancomunidades
de
Aymaras sin Fronteras,
Sacha suyo Pacajes, La
Unin Trinacional de
Aymaras sin Fronteras y
la Mancomunidad de
Hroes del Pacfico.
Fuente: Elaboracion propia.
357
PRIORIZACIN DE CUENCAS
5.1
Mtodo de priorizacin
La priorizacin de las unidades hidrogrficas se realiz mediante el mtodo de anlisis

multicriterio, para tal efecto se ha seguido y comprendido las siguentes cuestiones: Cmo
escoger las variables que compondrn el indicador?, Cmo tratar la inconmensurabilidad?,
Cmo agrupar las informaciones?.
5.1.1 Cmo escoger las variables que compondrn el indicador?
La Figura 68 muestra el sistema de indicadores desde el punto de vista la presin sobre la
Madre Tierra (8 indicadores) y estado de conservacin de la mima (8 indicadores).
Identificacin de indicadores del componente presin sobre la Madre Tierra
En la primera columna del Cuadros 139 se presentan los parmetros o indicadores claves y
compuestos. En la segunda columna estn los indicadores elementales o bases que
compondrn el indicador. En la tercera columna se describe el criterio de priorizacin
asociada a cada indicador, en la cuarta columna se describe los datos claves a ser
considerados para construir el indicador.
Cuadro 139: Componente presin sobre la Madre Tierra
Parmetro o
indicador
Como mensurar
(ndice en funcin
de)
Disposicin de
presas
1. Uso de
recursos
hdricos.
2. Contaminaci
n minera.
Observaciones
Datos claves a ser

considerados de la base
de datos del PDC-La Paz
Donde hay presas, es mayor la presin (intensidad

de uso de aguas superficiales), por lo tanto, la
Existencia de presas
cuenca que tiene mayor nmero de presas debe ser
priorizada.
Disposicin de
sistemas de riego
Donde hay sistemas de riego, es mayor la presin

(intensidad de la actividad agrcola bajo riego), por
lo tanto, la cuenca que tiene mayor nmero de
sistemas de riego debe ser priorizada.
Existencia de sistemas de
riego.
Disposicin de
Pozos
Donde hay pozos, es mayor la presin (intensidad

de usos de aguas subterrneas), por lo tanto, la
cuenca que tiene mayor nmero de pozos debe ser
priorizada.
Existencia de pozos.
Donde hay pasivos ambientales, hay mayor presin

(potencial de contaminacin minera), por lo tanto,
la cuenca que tiene mayor impacto ambiental debe
ser priorizada.
- Drenaje de aguas de
mina o de roca
- Colas o desmonte
- rea, volumen y tonelaje
- Impactos ambientales
(agua, suelo, basura,
residuos, riesgo).
Cuanto mayor nmero de concesiones mineras,

mayor es la fuerza impulsora (potencial minero),
por lo que tendr mayor prioridad de atencin.
Existencia de concesiones
mineras.
Pasivos
ambientales
mineros
Potencial minero
358
Parmetro o
indicador
3. Contaminaci
n por centros
poblados
4. Actividades
tursticas
5. Actividad de
transporte.
6. Actividad
forestal
7. Actividad
pecuaria
8. Actividad
agrcola
Como mensurar
(ndice en funcin
de)
Observaciones
A mayor poblacin, mayor es la presin (potencial

de contaminacin por residuos slido y aguas
Poblacin
servidas), por lo tanto, la cuenca con mayor
poblacin debe ser priorizada.
Donde hay reas o sitios tursticos, hay mayor
reas o sitios con presin (intensidad de la actividad turstica), por lo
potencial turstico tanto, la cuenca que tiene mayor actividad turstica
debe ser priorizada.
A mayor red de caminos mayor es la presin
Potencial de
(intensidad de transporte), por lo tanto, la cuenca
transporte
que tiene mayor red de caminos debe ser
priorizada.
Donde hay potencial forestal mayor es la presin
reas con
(intensidad de la actividad forestal), por lo que la
potencial forestal cuenca que tiene mayor potencial forestal debe ser
priorizada.
Donde hay potencial pecuario mayor es la presin
reas con
(intensidad de la actividad pecuaria), por lo que la
potencial
cuenca que tiene mayor potencial pecuaria debe ser
pecuario.
priorizada.
reas con
potencial agrcola
Donde hay potencial agrcola mayor es la presin

(intensidad de actividad agrcola), por lo que la
cuenca que tiene mayor potencial agrcola debe ser
priorizada.
Datos claves a ser

Nmero de habitantes en
los centros poblados
Existencia de sitios
tursticos.
Distancia de los caminos
Precipitacin anual (mm)

Pendiente %
Temp media anual C
Pendiente %
Precipitacin anual (mm)
Temperatura media anual
C.
Suelos (grupo hidrolgico)
Pendiente %
Temp media anual C
Precipitacin total anual
(mm)
359
Figura 68: Sistema de indicadores para la priorizacin de cuencas
360
Identificacin de indicadores del componente estado de conservacin de la Madre Tierra

En el Cuadros 2 se presentan los parmetros o indicadores claves y compuestos de los
indicadores de estado de la Madre Tierra.
Cuadro 140: Componente estado de conservacin de la Madre Tierra
Parmetro o
indicador
1. Conflictos
de uso de la
tierra
Como mensurar
(ndice en funcin
de)
Conflictos de uso
de la tierra
La cuenca con mayor reas de sobre uso (o

sobre explotacin) tienen mayor prioridad de
atencin.
Meses hmedos
Tiene alta prioridad de atencin aquellas

cuencas que tienen menor nmero de meses
hmedos.
ndice de aridez

cuencas que tienen mayor grado de aridez.
2. Disponibili
dad de agua.
3. Riesgo de
erosin del
suelo
4. Riesgos
agroclimtico
Observaciones
Riego potencial de
erosin de suelo.

cuencas con mayor rea de riego potencial de
erosin de suelo.
Sequias
A mayor ocurrencia de sequa, mayor

prioridad de atencin.
Heladas
Granizos
5. Riesgo de
riadas
Riadas e
6. Riesgo de
inundacin
inundaciones
7. Riesgos
deslizamiento
Deslizamientos
8. Necesidad
es de
conservacin
Necesidad de
conservacin
A mayor ocurrencia de helada, mayor

A mayor ocurrencia de granizo, mayor
La cuenca con mayor ocurrencia de riadas,
tiene mayor prioridad de atencin.
La cuenca con mayor ocurrencia de
inundaciones, tiene mayor prioridad de
atencin.
La cuenca con mayor ocurrencia de
deslizamientos, tiene mayor prioridad de
atencin.
La cuenca con mayor necesidad de
conservacin, tiene mayor prioridad de
atencin.
Datos claves a ser

Uso actual de la tierra
Aptitud de usos de la tierra
Conflictos de uso de la
tierra.
Periodo hmedo (agrcola)
Precipitacin total anual
Temperatura media anual
(C).
Pendiente del terreno
Cobertura vegetal
Suelos (como grupos
hidrolgicos de suelos).
Cantidad de lluvia total
anual.
Sequas
Heladas
Granizos
Riadas (torrentes).
Inundaciones
Deslizamiento
Erosin
Pendiente
Aridez
Cobertura de la tierra
5.1.2 Cmo tratar la inconmensurabilidad?

Inconmensurabilidad significa que no hay una unidad comn de medida (MARTINEZ ALIER,
1995). Un sistema de indicadores de naturaleza diversa (cuantitativos y cualitativos) presenta
este problema. Una forma de solucionar este problema es la construccin de las funciones de
valor que se practica dentro la Metodologa de Anlisis Multicritrio.
361
La construccin de funciones de valor se refiere a la asignacin de valores a cada nivel de

impacto. Este proceso tambin pude denominarse como normalizacin. Esta tarea fue
realizada de diferentes maneras de acuerdo con las particularidades de los datos existentes
en los mapas temticos, donde se atribuy un grado de importancia en trminos numricos a
cada nivel de impacto (o nivel de factor) en la escala de cada factor (indicador).
Con el propsito de describir los indicadores, se ha elaborado un cuadro para cada uno de
ellos, los mismos contiene 5 columnas, la primera columna contiene el nivel de impacto
(nivel de factor), la segunda columna representa al descrito, siendo la descripcin de los
rangos o categoras de la variable, la tercera columna la prioridad y la cuarta columna el peso
o puntaje asignado.
Debe resaltarse que la priorizacin no siempre coincide con el puntaje asignado, para el
grupo de indicadores de presin, se asigna un valor de 100 al nivel mximo que significa lo
optimo, en lo que se refiere al desarrollo socioeconmico. Para el grupo de indicadores de
estado, se signa un valor de 100 al nivel mximo que significa lo optimo, en lo que se refiere
al estado de conservacin de la Madre Tierra.
5.1.3 Cmo agrupar las informaciones?
Las informaciones fueron integradas en base a la estructura presin - estado -respuesta, en la
Figura 68 se ilustra las cadenas de integracin de las variable que componen cada indicador.
Para tal efecto, matemticamente, se ha empleado del mtodo Funcin de Compromiso,
utilizado ampliamente en el anlisis multicriterio. Esta funcin es basada en la distancia
euclidiana, expresada como:
Nj
ij (100 I ij ) Pj
i 1
I j 100
1
N j Pj
Pj
(Eq. 1)
Donde, Ij: valor del ndice compuesto para un grupo de indicadores de nivel j;
Nj: nmero de elementos en el grupo de indicadores de nivel j;
Iij: valor del ndice bsico o compuesto i en un grupo (de indicadores bsicos o compuestos)
de nivel j;
Pj: factor de equilibrio (o desvo) para el grupo de indicadores de nivel j
ij: factor de ponderacin i en un grupo (de indicadores bsicos o compuestos) de nivel j;
Nj
Los factores de ponderacin son establecidos de modo que
i 1
1 (Eq. 2)
Un aspecto importante por la que se adopta este modelo matemtico de agregacin, es que
lleva en cuenta la jerarqua, interaccin y dependencia entre los indicadores.
362
5.1.4 Unidad de anlisis

Se ha adoptado la unidad hidrolgica mnima como unidad de anlisis para la priorizacin de
cuencas, por lo que el conjunto de informaciones atribuidas a los indicadores fueron
generados para cada una de las unidades hidrolgicas, esto es de nivel 5 segn el PDC- La
Paz.
5.2
Resultados de la priorizacin de cuencas
A continuacin los resultados son presentados en base a la estructura Presin Estado

Respuesta. Inicialmente sern presentados los indicadores desde el punto de vista de las
presiones sobre la Madre Tierra y desde el punto de vista del estado de conservacin de la
Madre Tierra. Luego, se presentar la integracin de los indicadores, a travs de mapas
temticos para identificar y zonificar las cuencas para cada Cuenca de Gestin.
5.2.1 Componente presin sobre la Madre Tierra
La priorizacin desde el punto de vista de la presin actual sobre la Madre Tierra, adopta
aquellos factores considerados oportunidades para la planificacin y el desarrollo integral
de las bases productivas (suelo, agua, vegetacin entre otros) existentes, y que van
orientados a mejorar las condiciones de explotacin sustentable de los mismos.
Regin hidrogrfica del Amazonas
En el Cuadro 141 se observa que fueron tomados en cuenta 8 factores de presin
(indicadores), los factores "uso de recurso hdricos", "actividad turstica", "contaminacin
minera", "contaminacin de centros poblados" y "actividad de transporte" en ms de 71% de
las unidades hidrogrficas son muy bajas, mientras que los factores "actividad forestal",
"actividad pecuario" y "actividad agrcola" en menos de 17% de las UH son muy bajas y se
distrubuyen en un nivel alto entre 24% y 31% de la UH. La resultante de la integracin de los
factores de presin muestra que el 8% de la UH tienen un nivel alto de presin sobre la
Madre Tierra, el 14 % es de nivel medio y el 76% es de nivel bajo y muy bajo.
Cuadro 141: Nivel de los factores de presin sobre la Madre Tierra por unidad hidrogrfica
en la regin hidrogrfica del Amazonas
Niveles
Descripcin
Muy bajo
2
3
Uso
RRHH
(%)
Cont. Cont. de
Act.
Act.
Act.
Act.
Act.
Presin
Minera Poblados Turstica Transporte Forestal Pecuario Agrcola M. Tierra
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
89,71
79,04
77,01
89,49
71,54
9,14
16,97
14,12
40,18
Bajo
7,22
10,29
8,21
0,00
13,79
7,83
26,71
35,30
36,56
Medio
1,92
4,27
7,44
7,72
10,51
8,43
24,03
18,01
14,94
Alto
0,60
4,21
4,38
2,03
2,68
24,63
31,09
25,23
7,06
Muy alto
0,55
2,19
2,96
0,77
1,48
49,97
1,20
7,33
1,26
363
Total UH (%)
Total UH
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1827
1827
1827
1827
1827
1827
1827
1827
1827
En el Mapa 57 se presenta el componente consolidado presin sobre la Madre Tierra, de

manera general, en la regin hidrogrfica del Amazonas se observa que la cuenca Boopi
(parte alta y media), Alto Beni Cotacaje (parte alta y media), Mapirir Tipuani (parte alta y
media) y Tuichi (parte Alta) tiene mayor presin sobre las bases productivas y ecosistemas de
la Madre Tierra, as mismo en la regin del norte paceo las presiones son an bajas,
inclusive muy bajas en las cuencas de Beni, Madidi y Madre de Dios.
Regin hidrogrfica del Altiplano
En el Cuadro 142 se verifica que fueron tomados en cuenta 8 factores de presin
(indicadores), de los cuales los factores "uso de recurso hdricos", "actividad turstica",
"contaminacin minera" y "actividad forestal", en ms de 61% de las unidades hidrogrficas
son muy bajas, mientras que los factores "actividad de transporte", "contaminacin de
centros poblados", "actividad pecuario" y "actividad agrcola" en menos de 55% de las UH
son muy bajas y se distrubuyen en un nivel bajo entre 15% y 49% de la UH.
Cuadro 142: Nivel de los factores de presin sobre la Madre Tierra por unidad hidrogrfica
en la regin hidrogrfica del Altiplano
Niveles
Descripcin
Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto
Total UH (%)
Total UH
Uso
RRHH
(%)
Cont.
Minera
(%)
Cont. de
Act.
Act.
Act.
Act.
Act.
Presin
Poblados Turstica Transporte Forestal Pecuario Agrcola M. Tierra
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
70,47
19,22
6,62
1,41
2,28
78,94
10,86
2,28
6,95
0,98
55,27
15,64
13,57
9,23
6,30
83,82
0,00
12,27
2,61
1,30
43,11
24,32
21,39
5,75
5,43
63,84
35,29
0,33
0,00
0,54
21,17
49,29
28,34
0,87
0,33
10,75
49,19
37,57
0,65
1,85
1,41
38,22
47,01
11,29
2,06
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
921,00 921,00 921,00 921,00
921,00
921,00 921,00
921,00 921,00
La resultante de la integracin de los factores de presin muestra que el 13% de la UH tienen

un nivel alto de presin sobre la Madre Tierra, el 47 % es de nivel medio y el 40% es de nivel
bajo y muy bajo. Este hecho se puede apreciar en el Mapa 57, en la que las cuencas de
gestin de Titicaca, Kheto presentan una alta presin sobre la Madre Tierra, esto se explica
debido a que las referidas cuencas tienen una alta densidad poblacional, adems de tener
desarrollados sus actividades econmicas productivas en los rubros minera, agricultura bajo
riego, ganadera entre otros. Por el contrario, en las cuencas Mauri, Desaguadero Alto y
Medio se observa presiones bajas y media sobre la Madre Tierra.
364
Mapa 57 Presin sobre la Madre Tierra
365
En este contexto, las unidades hidrogrficas con nivel de alta presin tienen prioridad de
atencin con planes, programas y proyectos de manejo integrado de cuencas y otros de
desarrollo integral.
5.2.2 Componente estado de conservacin de la Madre Tierra
Desde el punto de vista del estado de conservacin de la Madre Tierra, en el Cuadro 143 se
observan ocho indicadores: conflictos de uso de la tierra, disponibilidad de agua, riesgo de
erosin del suelo, riesgos agroclimtico, riesgo de riadas, riesgo de inundacin, riesgos
deslizamiento, necesidades de conservacin.
Regin hidrogrfica del Amazonas
Con relacin al factor "conflictos de uso de la tierra" el 45% de la UH es de nivel alto y muy
alto, en cuanto al factor "disponibilidad de agua" el 91% de la UH es de nivel muy alto y alto,
respecto al factor "riesgo de erosin del suelo" el 70% de la UH es de nivel muy alto y alto,
con relacin al factor "riesgos agroclimticos" el 11% de la UH es de nivel muy alto y alto, en
cuanto al factor "riesgo de riada" el 44% de las UH son de nivel alto y muy alto, respecto al
factor "riesgo de inundacin" el 11% de la UH es de nivel muy alto y alto, en cuanto al factor
"riesgo de deslizamiento" el 27% de la UH es de nivel muy alto y alto, con relacin al factor
"necesidades de conservacin" el 22% de las UH son de nivel alto y muy alto.
hidrogrfica en la regin hidrogrfica del Amazonas
Niveles
Descripcin
Conflictos
(%)
Disp.
agua
(%)
Riesgo
Erosin
(%)
Riesgo agroclimtico (%)
Riego
Riadas
(%)
Inundaciones
(%)
Deslizamiento
(%)
Necesidad
conservacin (%)
Est.
conservacin
(%)*
Muy bajo
0,16
0,33
0,55
0,22
6,40
25,18
40,34
37,11
13,25
Bajo
9,30
0,66
0,00
78,54
28,90
40,50
10,62
23,26
14,56
Medio
44,66
7,39
29,45
10,56
19,21
23,32
22,33
17,02
25,67
Alto
44,28
13,63
34,04
2,13
27,86
9,09
9,74
14,40
27,91
Muy alto
1,59
78,00
35,96
8,54
17,62
1,92
16,97
8,21
13,25
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
1827
1827
1827
1827
1827
1827
1827
1827
1827
Total UH (%)
Total UH
Finalmente, como resultado de la integracin de todos los factores anteriormente

mencionados, el 13% de las UH tiene un nivel muy bajo de estado de conservacin de la
Madre Tierra y 27% de nivel bajo, este hecho se puede apreciar en el Mapa 58, en la que los
niveles bajos de estado de conservacin se ubican principalmente en las cuencas de montaa
o partes altas de las cuencas Tuichi, Mapiri -Tipuani, Coroico -Challana, Boopi y Alto Beni
Cotacajes. Las Cuenca de Gestin de tierras bajas (Kaka-Beni, Madre de Dis, Madidi y Beni)
presentan niveles altos de estado de conservacin.
366
Regin hidrogrfica del Altiplano

Con relacin al factor "conflictos de uso de la tierra" el 44% de la UH es de nivel alto y muy
alto, en cuanto al factor "disponibilidad de agua" el 5% de la UH es de nivel muy alto y alto y
el 70% de la UH es de nivel medio, respecto al factor "riesgo de erosin del suelo" el 28% de
la UH es de nivel muy alto y alto, con relacin al factor "riesgos agroclimticos" el 91% de la
UH es de nivel muy alto y alto, en cuanto al factor "riesgo de riada" el 10% de las UH son de
nivel alto y muy alto, respecto al factor "riesgo de inundacin" el 6% de la UH es de nivel muy
alto y alto, en cuanto al factor "riesgo de deslizamiento" el 54% de la UH es de nivel muy alto
y alto, con relacin al factor "necesidades de conservacin" el 64% de las UH son de nivel
alto.
hidrogrfica en la regin hidrogrfica del Altiplano
Niveles
Descrip-cin
Conflictos
(%)
Disp.
agua (%)
Erosin
(%)
0,11
0,54
0,65
Riesgo
agroclimtico
(%)
Riadas
(%)
Inundaciones
(%)
Deslizamiento
(%)
0,11
0,98
56,35
1,52
Muy bajo
Bajo
4,56
24,21
32,36
1,19
19,33
0,87
Medio
50,71
70,25
39,20
6,30
69,60
36,81
Alto
38,33
4,99
27,14
14,55
9,55
5,32
Muy alto
6,30
0,00
0,65
77,85
0,54
Total UH (%)
100
100
100
100
Total UH
921
921
921
921
Necesidad
conservacin (%)
Est.
conservacin (%)
0,87
26,49
0,65
4,34
54,07
42,78
29,42
17,37
33,44
64,50
1,74
0,65
21,61
0,87
0,33
100
100
100
100
100
921
921
921
921
921
Finalmente, como resultado de la integracin de todos los factores anteriormente

mencionados, el 26% de las UH tiene un nivel muy bajo de estado de conservacin de la
Madre Tierra y 54% de nivel bajo, este hecho se puede apreciar en el Mapa 58, en la que el
nivel bajo de estado de conservacin se ubican principalmente en la cuenca Mauri, el nivel
muy bajo en las cuencas Desaguadero Alto, Desaguadero Medio y Kheto. Las cuencas de
gestin Suches y Titicaca presentan niveles medios y bajos de estado de conservacin.
En este contexto, las cuencas mencionadas con bajo estado de conservacin son de prioridad
de atencin con planes, programas y proyectos de manejo integrado de cuencas y otros de
desarrollo integral.
367
Mapa 58 Estado de conservacin de la Madre Tierra.

368
5.3
Evaluacin global del estado de desarrollo integral de la cuenca
A continuacin se presenta la integracin de los mapas temticos desde el punto de vista de

la presin sobre la Madre Tierra y estado de conservacin de la Madre Tierra.
Cuencas de Gestin de la regin hidrogrfica del Amazonas
De acuerdo al Mapa 59 la cuenca Boopi, Alto Beni Cotacaje, Mapirir Tipuani, Coroico Challana y Tuichi tiene alta prioridad principalmente en su parte alta, debido a que tiene
altas presiones de la actividades econmicas-productivas (en los rubros minera, agricultura,
ganadera, generacin de energa elctrica, turismos, entre otros) sobre las bases productivas
y ecosistemas de la Madre Tierra, adems de tener un estado de conservacin pobre, no
obstante, en su parte media y baja mejora su estado de conservacin, en la que su prioridad
es media y baja, respectivamente.
El resto de las cuencas entre Kaka-Beni, Beni, Madidi y Madre de Dios, predominante mente
presenta una priorizacin media y baja debido a que tiene presiones bajas, a pesar de tener
alto potencial de desarrollo econmico productivo, adems de contar an con un buen
estado de conservacin de la Madre Tierra.
En la Figura 69 se presenta las siguientes zonas de priorizacin:
Zona 1: en esta zona estn concentrados las unidades hidrogrficas que tienen alta
presin y pobre estado de conservacin, en la que se observa una densidad de puntos
menor que la Zona I, representa a las unidades hidrogrficas que se encuentran en la
parte alta y media de las Cuencas de Gestin Boopi, Alto Beni Cotacajes y Mapiri Tipuani.
Zona 2: en esta zona estn concentrados las unidades hidrogrficas que tienen baja
significativo.
presin y estado de conservacin estable, en la que se observa una densidad de
puntos bajo.
presin y un estado de conservacin estable, en la que se observa una densidad de
puntos significativo, representa a las unidades hidrogrficas del norte de La Paz
(Madidi, Beni, Madre de Dios y Kaka-Beni).
369
100
Zona 1
Zona 3
Zona 2
Zona 4
90
Presin sobre la Madre Tierra
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Estado de conservacin de la Madre Tierra
Figura 69: Zonas de priorizacin de unidades hidrogrficas de la regin Amaznica
Cuencas de Gestin de la regin hidrogrfica del Altiplano

En el Mapa 59 se puede observar que las Cuencas de Gestin Titicaca, Kheto y Suches
presentan una alta prioridad debido a que otienen alta presin por efecto de las actividades
econmicas y productivas, en los rubros minera, agricultura, ganadera entre otros, lo que es
coherente con su alta densidad poblacional, adems su estado de conservacin es
predominantemente bajo. Por otro lado, la Cuenca de Gestin Mauri tambin es de alta
prioridad debido a su estado de conservacin pobre, a pesar de no contar altas presiones
debido a que no tiene una alta densidad poblacional.
El resto de las cuencas Desaguadero Alto y Desaguadero Medio tiene prioridades
predominantemente medio, debido a que tanto las presiones como su estado de de
conservacin es medio.
En la Figura 70 se presenta las siguientes zonas de priorizacin:
bajo (menor que en Zona I), representa a las unidades hidrogrficas que se
encuentran predominantemente en las cuencas de Suches, Titicaca y Kheto.
370
altamente significativo, representa en primer lugar predominantemente a las
unidades hidrogrficas de las cuencas Mauri, Desaguadero Alto y Desaguadero Bajo,
en segundo lugar al resto de las cuencas de gestin de la regin hidrogrfica del
Altiplano.
presin y estado de conservacin estable, en la que se observa una densidad de
puntos casi nulo.
presin y un estado de conservacin estable, en la que se observa una densidad de
puntos muy baja.
100
Zona 1
Zona 3
Zona 2
Zona 4
90
Presin sobre la Madre Tierra
80
70
60
50
40
30
20
10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Estado de conservacin de la Madre Tierra
Figura 70: Zonas de priorizacin de unidades hidrogrficas de la regin Altiplnica
371
Mapa 59 Priorizacin de cuencas
372
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375
7 ANEXOS
376
Anexo 1: Vegetacin a nivel

de cuencas
377

Cuencas La Paz

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Plan Departamental de Cuencas - La Paz

GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

PLAN DEPARTAMENAL DE CUENCAS LA PAZ

Diagnstico Integral de las Cuencas de

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

CUENCAS DE GESTIN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ .............................. 8

RECOPILACIN DE INFORMACIN ....................................................................................................................... 3

UNIDADES DE CUENCA DE GESTIN .................................................................................................................... 8

DIAGNSTICO INTEGRAL DE LAS CUENCAS DE GESTIN ........................... 15

Clasificacin climtica .............................................................................................................................. 15

4.2 DIMENSIN HIDROLGICA Y RECURSOS HDRICOS .............................................................................................. 144

Delimitacin de las Cuencas de Gestin ................................................................................................. 144

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Aguas subterrneas .................................................................................................................... 181

Unidades Hidrogeolgicas y Acuferos en las cuencas ........................................................................... 182

Cuerpos y fuentes de agua superficiales .................................................................................... 192

Precipitaciones ....................................................................................................................................... 192

Usos del agua ............................................................................................................................. 197

Usos consuntivos .................................................................................................................................... 197

4.3 DIMENSIN AMBIENTAL ............................................................................................................................... 210

Eventos hidrolgicos .............................................................................................................................. 211

Residuos slidos ......................................................................................................................... 225

Aspectos legales ..................................................................................................................................... 225

Aguas residuales......................................................................................................................... 240

Aspectos legales ..................................................................................................................................... 240

Contaminacin Atmosfrica ....................................................................................................... 254

Aspectos legales ..................................................................................................................................... 254

Residuos mineros........................................................................................................................ 262

4.4 DIMENSIN SOCIOECONMICA ...................................................................................................................... 267

Aspectos histricos................................................................................................................................. 267

Dinmica sociodemogrfica ....................................................................................................... 276

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Indicadores de la estructura de la poblacin ......................................................................................... 279

Aspectos sociales ........................................................................................................................ 280

Aspectos socioeconmicos ......................................................................................................... 295

Desarrollo de sectores productivos ............................................................................................ 300

Dimensin poltico-institucional ................................................................................................. 317

PRIORIZACIN DE CUENCAS ................................................................... 358

BIBLIOGRAFA ......................................................................................... 373

ANEXOS ................................................................................................... 376

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Mapa 42: Residuos slidos ...................................................................................................... 230

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Plan Departamental de Cuencas - La Paz

Acrnimos de mapas, cuadros y figuras

Administradora Boliviana de Carretera

Autoridad de Fiscalizacin de Bosques y Tierras

Direccin General de Ordenamiento Territorial

Direccin de Infraestructura Energtica, Electrificacin, y Energas Alternativas

Direccin de Unidades Territoriales (Ministerio de Autonomas)

Empresa Departamental del Agua La Paz

Empresa Nacional de Energa Elctrica

Fundacin Amigos de la Naturaleza

Gobierno Autnomo Departamental de La Paz

Instituto Nacional de Estadstica

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

Ministerio de Desarrollo Sostenible

Ministerio de Medio Ambiente y Agua