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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO

HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL


CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

2013

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INTRODUCCION

CONTENIDO

1. MARCO NORMATIVO, JURDICO E INSTITUCIONAL

10

1.1 Marco Normativo Internacional de Proteccin de los Derechos


Humanos.
1.2 Marco Normativo Colombiano

2. CONTEXTO HISTRICO DEL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA

20

3. ENFOQUES A CONSIDERAR EN LA ATENCIN A VCTIMAS

23

3.1 Reflexiones ticas


3.2 Enfoque Psicosocial
3.3 Accin sin dao (ASD) en el marco del proceso de
Reparacin Integral
3.4 Enfoque Transformador
3.5 Enfoque de Derechos
3.6 Enfoque diferencial
3.6.1 Enfoque diferencial en la perspectiva de ciclo vital
3.6.2 Enfoque diferencial en la perspectiva tnica
3.6.3 Enfoque diferencial en la perspectiva de gnero
3.6.4 Enfoque diferencial para la atencin a personas con discapacidad

4. IMPACTOS PSICOSOCIALES DE LOS HECHOS VICTIMIZANTES Y


ORIENTACIONES PARA SU ABORDAJE CON ENFOQUE PSICOSOCIAL
4.1 Qu es el dao psicosocial?
4.2 Efectos psicosociales de los hechos de violencia en el
contexto del conflicto armado
4.3. Caracterizacin del dao: comprensin y desarrollo del impacto de los
hechos victimizantes
4.4. Dao psicosocial asociado a los hechos victimizantes
4.4.1. Tortura (fsica y psicolgica)
4.4.2 La tortura psicolgica y el ordenamiento jurdico
4.4.3 La desaparicin forzada
4.4.4 Violencia Sexual
4.4.5 Reclutamiento Forzado
4.4.6 Personas afectadas por minas anti-personal (MAP), municin sin
explotar (MUSE) y artefactos explosivos improvisados (AEI)

44

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CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

CONTENIDO

5. HERRAMIENTAS PSICOSOCIALES EN EL CONTACTO CON PERSONAS,


FAMILIAS Y COMUNIDADES VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

69

5.1. Informacin acerca del contexto, la problemtica (mapa de actores


cartografa social, directorio de instituciones)
5.1.1 Mapa de actores
5.1.2 Cartografa social
5.1.3 Rutas de Atencin y Directorio de Instituciones y organizaciones
5.2 Rutas de Atencin y Directorio de Instituciones y organizaciones
5.3 Los recursos
5.4 El diagnstico participativo
5.5 Entrevista
5.6 La Memoria

6. FORMACIN DEL TALENTO HUMANO

81

6.1 Cuidado Emocional de los Funcionarios


6.2 Caractersticas de la afectacin, cmo reconocerla?
6.3 Reconocimiento del impacto y grado de afectacin psicosocial y acciones
preventivas a realizar

BIBLIOGRAFA

90

ENSAYOS

96

ANEXOS
Memorias I Seminario
Memorias II Seminario

INTRODUCCIN
El presente documento es el resultado de las reflexiones y dilogos alrededor de
la consultora de la experta peruana Viviana Valz, en el marco del proyecto de
Fortalecimiento de recursos humanos en la atencin psicosocial a las vctimas
de la violencia. En esta construccin participaron profesionales becarios de los
cursos de formacin del mismo proyecto vinculados a diversas instituciones en
el pas, adems cuenta con los aportes del Ministerio de Salud y Proteccin
Social y la Unidad para la Atencin y la Reparacin Integral para las Vctimas.
En este sentido recoge, sobre todo las voces y el sentir de los participantes en
el proyecto, quienes han compartido desde su experiencia cotidiana, desde las
demandas de las personas directamente afectadas por el conflicto que llegan a
sus centros de trabajo y desde los esfuerzos y conocimientos que han adquirido
en la realizacin de esta labor.
Para el ao 2008, el Ministerio de la Proteccin Social (MPS) y la Comisin
Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR) en conjunto y como
entidades del orden nacional del Gobierno Colombiano, presentaron ante la
Agencia de Cooperacin Internacional de Japn JICA Colombia, el Proyecto
de fortalecimiento de recursos humanos en la atencin psicosocial a las vctimas
de la violencia; tomando en cuenta la posibilidad de conocer experiencias
probadas de atencin psicosocial a poblaciones vctimas del conflicto armado
interno en Per, se propuso un programa de formacin en atencin psicosocial
para funcionarios y funcionarias de entidades pblicas colombianas.
Es importante sealar que en el marco institucional que crea la Ley 1448 de
2011, la CNRR termina su gestin y es as como, en el 2012 se incorpora
al convenio tripartito la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y
Reparacin Integral de las Vctimas, quien en este nuevo escenario institucional
de vital importancia para Colombia, coordina de manera ordenada, sistemtica,
coherente, eficiente y armnica las actuaciones de las entidades que conforman
el Sistema Nacional de Atencin y Reparacin a las Vctimas1 -SNARIV, adems
de ser quien pasa a tener la responsabilidad de disear las directrices de enfoque
psicosocial en el marco de la reparacin integral a las vctimas.
As mismo, el Ministerio de la Proteccin Social2 en noviembre de 2011 se
escinde y se crea el Ministerio de Salud y de Proteccin Social , quien frente a
la implementacin de la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras -Ley 1448
de 2011, asume entre otros, el reto de disear e implementar el Programa de
Atencin psicosocial y Salud integral a las vctimas del conflicto armado.

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Son entonces el Ministerio de Salud y Proteccin Social junto con la Unidad


para las vctimas y JICA, quienes en el marco del convenio tripartito, continan
la ejecucin del Proyecto de fortalecimiento de recursos humanos en la
atencin psicosocial a las vctimas de la violencia.
A la fecha se han desarrollado cuatro cursos de formacin en Lima, Per,
con la participacin de 15 personas en cada uno, completando un total de 60
funcionarios y funcionarias capacitados. El primer curso estuvo coordinado
por la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
los siguientes estuvieron a cargo de la asociacin Wiastin, Organizacin No
Gubernamental peruana.
Igualmente, se han realizado encuentros regionales en las ciudades de
Cartagena, Medelln, Cali y Bogot y seminarios nacionales en Bogot
con presencia de funcionarios y funcionarias de las entidades territoriales
anteriormente mencionadas. Todos estos cursos, encuentros y seminarios
han querido tener una dinmica conversacional, con el objetivo de construir
propuestas de respuesta a la demanda de atencin y acompaamiento a las
vctimas del conflicto armado en Colombia, a travs del fortalecimiento del
talento humano que est a cargo de los procesos encaminados a la reparacin
integral de las personas y colectivos vctimas del conflicto armado
En este proceso se ha podido compartir con algunos miembros de
organizaciones de vctimas y ONGs; a todos y cada uno de los participantes
nuestro ms profundo agradecimiento, deseando que este material permita
desarrollar nuevas pistas para esta importante tarea que plantea la Ley de
Vctimas y Restitucin de Tierras (1448 de 2011).
Cmo priorizar el tema de la formacin del talento humano en este nuevo
escenario que se vive hoy en Colombia, enmarcado por el desarrollo de una
poltica de reparacin y atencin integral a las personas afectadas por el
conflicto armado? Una funcionaria reflexionaba en uno de los encuentros que
promueve el proyecto:no es que no lo quiere atender, es que NO sabe cmo hacerlo. No
es que no quiera orientar, sino que No sabe como orientar3. A lo largo del proyecto y en
dilogo con otras experiencias en marcha: ONGs, instituciones del Estado, en
el mbito regional, nacional, se ha recogido este sentir una y otra vez.
Se ha mostrado claramente en todas las reuniones compartidas, la preocupacin
por la desinformacin, la confusin de lo que implica un proceso de reparacin
integral para vctimas del conflicto armado en Colombia. Desde ah se fue
afirmando la necesidad de fortalecer el talento humano, desde un enfoque

psicosocial. No se trata de formar tcnicamente a funcionarios y funcionarias


para implementar un programa y desarrollar procesos encaminados a la
reparacin. Se propone un proceso de fortalecimiento del talento humano,
entendido como la transformacin de la manera como a lo largo de estos
aos del conflicto se ha construido la nocin de vctima, no encontrando as la
manera adecuada para que su atencin sea mediante un acercamiento digno,
clido, efectivo y oportuno, evitando la re-victimizacin.
El Estado Colombiano no tena una poltica clara de atencin y reparacin a las
vctimas, a finales de los aos ochenta e iniciando los aos noventa, la presin
internacional, exigi al Estado Colombiano, tomar acciones sobre el grave
problema social del desplazamiento interno; lo cual se asumi como tarea, sin
reconocer cabalmente la situacin de las personas desplazadas4. Ests no fueron
reconocidas como sujetos de derecho en el contexto del conflicto armado, sino
como una categora de usuarios de programas especficos diseados de acuerdo
a los marcos internacionales de Naciones Unidas. Ello explica cmo, luego
de aos de atender a poblacin desplazada una funcionaria del Estado pueda
decir en un encuentro territorial: la Ley de vctimas (1448-2011) nos plantea el reto
inmenso de atender a las vctimas del conflicto armado, tenemos que prepararnos para ello,
yo trabajo hace 8 aos con desplazados, no he trabajado nunca con vctimas. Expresa
claramente que pasados 8 aos de trabajar con vctimas, empieza a darse
cuenta de que el desplazado es una vctima del conflicto armado.
En Febrero 2012, se aplic un breve cuestionario en el marco de los encuentros
territoriales (Bogot, Cali, Medelln y Cartagena), explorando actitudes,
preocupaciones y valoracin en general de los participantes con respecto al
proceso de atencin a las vctimas de la violencia del conflicto armado a la
fecha. Desde las organizaciones de afectados se identific como su mayor
preocupacin, la politizacin de los programas de atencin y la creacin de
falsas expectativas entre la poblacin afectada. Uno de los aspectos que ms
preocupa a la mayora de funcionarios y funcionarias, es la re-victimizacin
a las personas en el contexto de los servicios de atencin especializados para
ellas, asociada a la discriminacin (social, econmica, cultural) por la condicin
de vctima.
Estos temas deben ser incorporados en la reflexin y entendimiento de
las personas que han venido acompaando estos procesos y de cualquier
funcionario o funcionaria que se aproxima al tema, con el objetivo de entender
el porqu la dificultad para comprender de manera integral el problema. Lo
que se busca es promover transformaciones en los funcionarios y funcionarias
(ampliando su mirada del pas en su conjunto y de ellos mismos), lo cual se

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expresar en la manera como se relacionen con las personas afectadas por el


conflicto armado, en un sentido legal, las vctimas del mismo; as como en la
manera como se relacionen consigo mismos, sus equipos de trabajo e incluso
con sus familiares y amigos.
Se propone un documento que partiendo del dilogo con las personas que
han participado en los distintos escenarios del proyecto y su experiencia,
busca orientar las prcticas y el quehacer cotidiano de los y las funcionarias,
particularmente en lo que se refiere a la atencin, acompaamiento, servicio
u otro tipo de encuentro con personas que han sufrido a consecuencia de la
violencia del conflicto armado.
Las reflexiones que aqu se exponen, contribuyen a definir contenidos para
la formacin de talento humano con enfoque psicosoical, no se trata de un
material para la formacin de especialistas en temas psicolgicos o de salud
mental, este material se ha hecho pensando en toda persona que ofrece algn
tipo de servicio a las personas afectadas por el conflicto armado en Colombia,
por ejemplo alguien que trabaja en la rama judicial, en el sector salud, en
programas de reparacin, en el registro nico de vctimas, incluso este material
ayudara mucho a cualquier persona que trabaja en Colombia, en las regiones,
en las ciudades; ya que la violencia del conflicto armado si bien afecta de
manera directa particularmente a quienes se reconoce como vctimas, afecta
al pas en su conjunto. Tambin podra promover reflexiones interesantes en
dilogo con la experiencia de las organizaciones de personas afectadas.
Uno de los aspectos ms importantes de esta propuesta es la conviccin de que
todo proceso de cambio, parte de la mirada crtica del camino hecho, reconocer
responsabilidades, aciertos y desaciertos; mirando errores en perspectiva de
aprendizaje, reconociendo las responsabilidades de quienes acompaan, este
debe ser el punto de partida5 .
El dilogo y la reflexin en los encuentros regionales, fue mostrando que una
de las necesidades ms sentidas de los funcionarios y funcionarias es incorporar
la comprensin histrica, social y poltica del conflicto armado en Colombia,
entendiendo que la indiferencia, hace mucho dao a las personas vctimas y a
sus procesos de recuperacin.
Otra necesidad urgente es crear una estrategia que permita sensibilizar al
pas en su conjunto, sta prioridad se fue perfilando como una de las hebras
que permitira contribuir a la construccin de un tejido social integrado,
transformando dinmicas institucionales de accin con dao hacia adentro y

hacia fuera y generando nuevas narrativas y realidades. De esta manera se


estara atendiendo el derecho al reconocimiento de quienes vienen sufriendo el
impacto del conflicto, las poblaciones ms vulnerables, la poblacin del campo,
diferentes grupos tnicos, como un elemento para la recuperacin psicosocial
tanto de las vctimas directas del conflicto armado como del pas en su conjunto.
Igualmente, se reconoci la importancia de generar programas, proyectos y
acciones coherentes y articulados entre instituciones y sectores, que potencien
sus impactos y de esa manera garanticen la recuperacin psicosocial de
las personas afectadas, el ejercicio de sus derechos y la satisfaccin de sus
necesidades.
Justamente eso es lo que propone la nueva Ley de Vctimas y Restitucin de
Tierras (1448-2011). As es que se fue pensando esta propuesta de formacin
para el abordaje de la actuacin con vctimas del conflicto armado, entendiendo
que quienes atienden a las personas que han sufrido violaciones a sus derechos
humanos, deben reconocer el marco normativo, analizar y comprender
el contexto histrico y social del conflicto armado en Colombia; as como
generar prcticas desde un marco tico que propone la accin sin dao, el
enfoque psicosocial, diferencial, transformador y de derechos sealados por la
ley 1448. Igualmente, las acciones que se dirijan a la recuperacin psicosocial
de las personas vctimas, deben partir del conocimiento de los impactos que
producen los hechos victimizantes. El documento incluye todos estos elementos
y seala herramientas psicosociales que pueden resultar tiles en el contacto
con las vctimas y elementos fundamentales que se deben tomar en cuenta para
la formacin de este talento humano.
Es importante aclarar que a lo largo del texto se usa la nocin jurdica de
vctima, para dar cuenta de las personas (y sus familiares) que individual
o colectivamente han sufrido dao a causa de hechos ocurridos como
consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario (DIH),
o de violaciones graves a las normas internacionales de Derechos Humanos
(DH), ocurridas en el marco del conflicto armado. Sin embargo, se precisa
que detrs de la categora vctima del conflicto armado hay una persona
o grupo de personas, con un rostro, nombre y apellido, sufrimiento, recursos
y expectativas, que debe verse en todo momento. De all que en procesos de
recuperacin emocional, por ejemplo, se sugiera la categora de sobrevivientes,
que encierra un concepto ms movilizador.
Se ha hablado del escenario actual, como una gran oportunidad para Colombia;
la posibilidad de promover cambios, transformaciones, crear as condiciones

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que permitan transitar de la violencia del conflicto armado, a la construccin


de una cultura de paz. Esperamos que las reflexiones que presentamos en este
documento puedan servir a este propsito.

1 Decreto 4800 de 2011, Por el cual se reglamenta la Ley 1448 de 2011.


2 La Ley 1444 de 2011 escinde el Ministerio de la Proteccin Social y crea el Ministerio de Salud y Proteccin Social, cuyos
objetivos y estructura se determinan en el decreto 4107 de 2011.
3 Recogido en una de las reuniones con funcionarios y funcionarias en Bogot Agosto 2012, en el marco del Proyecto de
fortalecimiento de recursos humanos en la atencin psicosocial a las vctimas de la violencia, UAERIV-MSPS-JICA
4 AGUILERA TORRADO, Armando, Anlisis de la ley 387 de 1997: su impacto psicosocial en la poblacin desplazada: Reflexin
Poltica, enero-junio, nmero 5, Universidad Autnoma de Bucaramanga, Colombia, 2001 (pp. 1-10)
5 CORPORACIN AVRE, Reflexiones desde la prctica de acompaamiento psicosocial y en salud mental: lecciones aprendidas,
ARFO editores e Impresiones Ltda., Abril 2010

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1. MARCO NORMATIVO, JURDICO E INSTITUCIONAL


1.1. Marco Normativo Internacional de Proteccin de los Derechos
Humanos
La responsabilidad frente a la reparacin integral de las vctimas ha sido asumida
por el Estado Colombiano con la ratificacin de tratados internacionales de
proteccin de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
Como parte del Derecho Internacional Humanitario aplicable en Colombia
se encuentran los Convenios de Ginebra: Convenio I Para aliviar la suerte
que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaa, Convenio II
Para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los nufragos de
las fuerzas armadas en el mar, Convenio III Relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra y el Convenio IV Relativo a la proteccin debida a
las personas civiles en tiempo de guerra. De igual manera, se encuentra el
Protocolo II adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949
relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter
internacional, que para el caso de Colombia entr en vigor el 15 de febrero de
1996, en virtud de la Ley 171 de 1994.
Vale la pena resaltar el artculo 3, comn de los convenios de Ginebra sobre
conflictos no internacionales, que afirma que: en caso de conflicto armado que
no sea de ndole internacional y que surja en el territorio de una de las Altas
Partes Contratantes cada una de las Partes en conflicto tendr la obligacin de
aplicar, como mnimo, las siguientes disposiciones:
1. Las personas que no participen directamente en las hostilidades,
incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las
armas y las personas puestas fuera de combate por enfermedad, herida,
detencin o por cualquier otra causa, sern, en todas las circunstancias
tratadas con humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable
basada en la raza, el color, la religin o la creencia, el sexo, el nacimiento o
la fortuna o cualquier otro criterio anlogo.
A este respecto, se prohben, en cualquier tiempo y lugar, por lo que atae a las
personas arriba mencionadas:
a) Los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el
homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles, la
tortura y los suplicios;
b) La toma de rehenes;
c) Los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos
humillantes y degradantes;

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d) Las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal
legtimamente constituido, con garantas judiciales reconocidas como
indispensables por los pueblos civilizados.
2. Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos. Un organismo
humanitario imparcial, tal como el Comit Internacional de la Cruz
Roja, podr ofrecer sus servicios a las Partes en conflicto. Adems, las
Partes en conflicto harn lo posible por poner en vigor, mediante acuerdos
especiales, la totalidad o parte de las otras disposiciones del presente
Convenio6.
Ahora bien, las principales fuentes convencionales del Derecho Internacional
de los Derechos Humanos (DIDH), son los Pactos Internacionales de Derechos
Civiles y Polticos (1966) y de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
(1966), las Convenciones relativas al Genocidio (1948), la Discriminacin
Racial (1965), la Discriminacin contra la Mujer (1979), la Tortura (1984)
y los Derechos del Nio (1989). Los principales instrumentos regionales son
el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales (1950), la Declaracin Americana de Derechos
y Deberes del Hombre (1948), la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos (1969) y la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos
(1981).
Por otra parte la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se ha pronunciado
sobre la responsabilidad del Estado Colombiano, bien sea por accin u omisin
en la violacin del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. En esa
medida ha ordenado la reparacin integral de las vctimas debido a los daos
que la violencia ha generado en los casos: 19 Comerciantes7 , Gutirrez Soler
8, Masacre de Mapiripn9, Pueblo Bello10 , Ituango11 , La Rochela12, Valle
Jaramillo13, Germn Escu Zapata y Manuel Cepeda Vargas.
1.2. Marco Normativo Colombiano
El Estado Colombiano ya haba sealado la importancia de la atencin y
asistencia de la poblacin vctima de desplazamiento forzado con la Ley 387 de
1997, por la cual se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento
forzado; la atencin, proteccin, consolidacin y estabilizacin socioeconmica
de los desplazados internos por la violencia en la Repblica de Colombia. Sin
embargo, la Honorable Corte Constitucional en Sentencia T-025 de 2004
declara un estado de cosas inconstitucional14 y ordena una serie de medidas
especficas en sus autos de seguimiento:

11

1. Auto 251 de 2008: Sobre la proteccin diferencial de los nios, nias y


adolescentes en situacin de desplazamiento.
2. Auto 092 de 2008: Relativo a las obligaciones constitucionales e
internacionales de adoptar un enfoque diferencial estricto de prevencin y
su impacto desproporcionado sobre la mujer.
3. Auto 004 de 2009: Sobre la proteccin de los derechos de la poblacin
indgena.
4. Auto 005 de 2009: Sobre la proteccin de los derechos de la poblacin
afrodescendiente, el cual se complementa con el Auto 222 de 2009 sobre
medidas de proteccin para comunidades afrodescendientes.
5. Auto 006 de 2009: Sobre el impacto cualitativamente diferenciado y
agravado sobre las personas con discapacidad.
6. Auto 116 de 2009. Indicadores de proceso y de resultado asociados
a los indicadores de goce efectivo para cada uno de los Programas de
Proteccin Social en el marco del Plan de Atencin al Desplazado.
En cuanto a los derechos de las vctimas a la verdad, justicia y reparacin,
en la Ley 975 de 200515 por la cual se dictan disposiciones para la
reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al margen de la
ley, en su artculo 6 ordena el deber del Estado de realizar una investigacin
efectiva que conduzca a la identificacin, captura y sancin de las personas
responsables por delitos cometidos por los miembros de grupos armados al
margen de la ley. En su artculo 7 afirma el derecho inalienable, pleno y
efectivo de conocer la verdad sobre los delitos cometidos por grupos armados
organizados al margen de la ley, y sobre el paradero de las vctimas de secuestro
y desaparicin forzada y en su artculo 8 asevera el derecho de las vctimas
a la reparacin que comprende las acciones que propendan por la restitucin,
indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin; y las garantas de no repeticin de
las conductas.
La ley 418 de 1997 que estableca medidas de atencin y ayuda humanitaria,
y el decreto 1290 de 2008 Por el cual se crea el Programa de Reparacin Individual
por va administrativa para las vctimas de los grupos armados organizados al margen de la
ley son un antecedente importante en las medidas que adopt el Estado para
responder a las consecuencias del conflicto armado.
Sin embargo es en la Ley 1448 de 2011, donde se establecen las medidas
judiciales, administrativas, sociales y econmicas, individuales y colectivas, en
beneficio de las vctimas. dentro de un marco de justicia transicional, que
posibilitan hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la
reparacin con garantas de no repeticin16 El artculo 3 de la Ley 1448 de

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2011, define como vctima aquellas personas que individual o colectivamente


hayan sufrido un dao por hechos ocurridos a partir del 1 enero de 1985,
como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o
de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos
Humanos, ocurridas con ocasin del conflicto armado interno.17
En la Ley se establecen responsabilidades del Estado y sus instituciones, que
traducidas en acciones deben dirigirse a la restitucin y mejoramiento de las
condiciones de vida de las vctimas, sus familias y comunidades, las que se
deben desarrollar con la ayuda humanitaria, la atencin, la asistencia y la
reparacin.
Ayuda Humanitaria, Atencin y Asistencia.
Las vctimas recibirn Ayuda Humanitaria de acuerdo a las necesidades
inmediatas que guarden relacin directa con el hecho victimizante, con el
objetivo de socorrer, asistir, proteger y atender sus necesidades de alimentacin,
aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios de cocina, atencin
mdica y psicolgica de emergencia, trasporte de emergencia y alojamiento
transitorio en condiciones dignas, y con enfoque diferencial, en el momento
de la violacin de los derechos o en el momento en el que las autoridades
tengan conocimiento de la misma. Las vctimas de los delitos contra la libertad,
integridad y formacin sexual, recibirn asistencia mdica y psicolgica
especializada de emergencia. 18
Se entiende por Asistencia a las vctimas el conjunto integrado de medidas,
programas y recursos de orden poltico, econmico, social, fiscal, entre
otros, a cargo del Estado, orientado a restablecer la vigencia efectiva de los
derechos de las vctimas, brindarles condiciones para llevar una vida digna y
garantizar su incorporacin a la vida social, econmica y poltica. 19 Dentro
de estas medidas se encuentran: Asistencia Funeraria, medidas en materia de
educacin, medidas en materia de salud, atencin de emergencia en salud,
servicios de asistencia en salud, etc.
Entindase por atencin, la accin de dar informacin, orientacin y
acompaamiento jurdico y psicosocial a la vctima, con miras a facilitar el acceso
y cualificar el ejercicio de los derechos a la verdad, justicia y reparacin. 20

13

Reparacin
Como medidas de reparacin a las vctimas la Ley 1448 de 2011 considera
la restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de
no repeticin en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y
simblica. Cada una de estas medidas ser implementada a favor de la vctima
dependiendo de la vulneracin en sus derechos y las caractersticas del hecho
victimizante. 21
Se entiende por restitucin, la realizacin de medidas para el restablecimiento
de la situacin anterior a las violaciones. 22
La rehabilitacin como medida de reparacin consiste en el conjunto
de estrategias, planes, programas y acciones de carcter jurdico, mdico,
psicolgico y social, dirigidos al restablecimiento de las condiciones fsicas y
psicosociales de las vctimas. 23
Las medidas de satisfaccin sern aquellas acciones que proporcionan
bienestar y contribuyen a mitigar el dolor de la vctima. Las medidas de
satisfaccin debern ser interpretadas a mero ttulo enunciativo, lo cual implica
que a las mismas se pueden adicionar otras:
a. Reconocimiento pblico del carcter de vctima, de su dignidad, nombre y
honor, ante la comunidad y el ofensor;
b. Efectuar las publicaciones a que haya lugar relacionadas en el literal
anterior;
c. Realizacin de actos conmemorativos;
d. Realizacin de reconocimientos pblicos;
e. Realizacin de homenajes pblicos;
f. Construccin de monumentos pblicos en perspectiva de reparacin y
reconciliacin;
g. Apoyo para la reconstruccin del movimiento y tejido social de las
comunidades campesinas, especialmente de las mujeres;
h. Difusin pblica y completa del relato de las vctimas sobre el hecho que
la victimiz, siempre que no provoque ms daos innecesarios ni genere
peligros de seguridad;
i. Contribuir en la bsqueda de los desaparecidos y colaborar para
la identificacin de cadveres y su inhumacin posterior, segn
las tradiciones familiares y comunitarias, a travs de las entidades
competentes para tal fin;
j. Difusin de las disculpas y aceptaciones de responsabilidad hechas por los
victimarios;

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k. Investigacin, juzgamiento y sancin de los responsables de las violaciones


de derechos humanos;
l. Reconocimiento pblico de la responsabilidad de los autores de las
violaciones de derechos humanos. 24
El Estado Colombiano adoptar, entre otras, las siguientes garantas de no
repeticin25 :
a) La desmovilizacin y el desmantelamiento de los grupos armados al margen
de la Ley;
b) La verificacin de los hechos y la difusin pblica y completa de la verdad,
en la medida en que no provoque ms daos innecesarios a la vctima, los
testigos u otras personas, ni cree un peligro para su seguridad;
c) La aplicacin de sanciones a los responsables de las violaciones de que
trata el artculo 3 de la presente ley.
d) La prevencin de violaciones contempladas en el artculo 3 de la presente
Ley, para lo cual, ofrecer especiales medidas de prevencin a los grupos
expuestos a mayor riesgo como mujeres, nios, nias y adolescentes,
adultos mayores, lderes sociales, miembros de organizaciones sindicales,
defensores de derechos humanos y vctimas de desplazamiento forzado,
que propendan superar estereotipos que favorecen la discriminacin, en
especial contra la mujer y la violencia contra ella en el marco del conflicto
armado;
e) La creacin de una pedagoga social que promueva los valores
constitucionales que fundan la reconciliacin, en relacin con los hechos
acaecidos en la verdad histrica;
f) Fortalecimiento tcnico de los criterios de asignacin de las labores de
desminado humanitario, el cual estar en cabeza del Programa para la
Atencin Integral contra Minas Antipersonal;
g) Diseo e implementacin de una estrategia general de comunicaciones en
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, la cual debe
incluir un enfoque diferencial;
h) Diseo de una estrategia nica de capacitacin y pedagoga en materia
de respeto de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional
Humanitario, que incluya un enfoque diferencial, dirigido a los
funcionarios pblicos encargados de hacer cumplir la ley, as como a los
miembros de la Fuerza Pblica. La estrategia incluir una poltica de
tolerancia cero a la violencia sexual al interior de las entidades del Estado;
i) Fortalecimiento de la participacin efectiva de las poblaciones vulneradas
y/o vulnerables, en sus escenarios comunitarios, sociales y polticos, para
contribuir al ejercicio y goce efectivo de sus derechos culturales;

15

j) Difusin de la informacin sobre los derechos de las vctimas radicadas en el


exterior;
k) El fortalecimiento del Sistema de Alertas Tempranas.
l) La reintegracin de nios, nias y adolescentes que hayan participado en
los grupos armados al margen de la ley;
m) Diseo e implementacin de estrategias, proyectos y polticas de
reconciliacin de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 975, tanto a nivel social
como en el plano individual;
n) El ejercicio de un control efectivo por las autoridades civiles sobre la
Fuerza Pblica;
o) La declaratoria de insubsistencia y/o terminacin del contrato de los
funcionarios pblicos condenados en violaciones contempladas en el
artculo 3 de la presente Ley.
p) La promocin de mecanismos destinados a prevenir y resolver los
conflictos sociales;
q) Diseo e implementacin de estrategias de pedagoga en empoderamiento
legal para las vctimas;
r) La derogatoria de normas o cualquier acto administrativo que haya
permitido o permita la ocurrencia de las violaciones contempladas en el
artculo 3 de la presente Ley, de conformidad con los procedimientos
contencioso-administrativos respectivos.
s) Formulacin de campaas nacionales de prevencin y reprobacin de
la violencia contra la mujer, nios, nias y adolescentes, por los hechos
ocurridos en el marco de las violaciones contempladas en el artculo 3 de
la presente ley.
Las medidas de reparacin a grupos tnicos, se encuentran regidas por los
siguientes Decretos con fuerza de Ley:
Decreto Ley 4633 para pueblos y comunidades indgenas.
Decreto Ley 4634 para el Pueblo Rrom y los Kumpay.
Decreto Ley 4635 para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales
y palenqueras.
Nociones de Verdad y Justicia en el Proceso de Reparacin
Las nociones de verdad, justicia y reparacin van unidas en el proceso de
reparacin integral a las vctimas, as podemos afirmar que sin justicia no
habr reparacin efectiva y sin verdad no puede haber justicia.
Se trata de un proceso sustentado en el reconocimiento y el respeto. Las normas
constitucionales adoptadas por el Estado tienen un sentido y un fin que se explica y justifica
en que todas sus autoridades acten de manera tal que garanticen la efectividad de los derechos

16

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

y libertades reconocidos a las personas. La efectividad tiene que ver con garantizar, hacer
realidad, dar seguridad y certeza, hacer vigente y eficaz, con actualidad permanente, a todos
los derechos y libertades de las personas. Las leyes, normas, reglamentos, circulares y las
propias estructuras institucionales, mediante las cuales se manifiesta el poder del Estado,
deben ser puestos en funcionamiento para hacer efectivos y reales los derechos y libertades de
las personas .26
En un proceso de justicia transicional27 como el que vive Colombia, es
importante precisar lo sealado por Juan Mndez, director mundial del Centro
Internacional de Justicia Transicional, (ICTJ, por sus siglas en ingls) que al
hablar de los procesos de transicin, se constituyen en obligaciones del Estado:
en primer lugar la verdad exhaustiva, es decir tanto la verdad social como
la verdad subjetiva de las vctimas, que permite el reconocimiento del dao
ocasionado y las secuelas asociadas a ello; dando lugar as a la justicia penal y
a la reparacin; como expresin del reconocimiento del sufrimiento individual
y social asociado a la violacin de los derechos humanos. Finalmente estara
como obligacin del Estado las reformas institucionales, como expresin de
la voluntad poltica asociada a ofrecer garantas de no repeticin. Esto en la
medida que para l, el derecho a la verdad es inseparable del derecho a la
justicia de un contenido ms general y que implica obligaciones por parte del
Estado.28
Es importante entender que el tema de justicia, va ms all de la judicializacin
de casos. Sin embargo, () los repetitivos sntomas de una excesiva politizacin de la
justicia, potenciada por una desmedida judicializacin de la vida poltica, son particularmente
preocupantes y estn sobrepasando los niveles aceptables de tensin, amenazando con degradar
el sistema democrtico y los valores ticos que constituyen su fundamento.29 Esto es
particularmente importante ya que en Colombia se observa una tendencia a la
demanda-sentencia-programa-demanda, como un crculo en ocasiones vicioso
que desvirta el sentido de la justicia.
La justicia no es un valor etreo que se agota en una definicin abstracta o ideal. La justicia,
si es justicia humana, vive y encarna en su aplicacin prctica, en su administracin por los
hombres y mujeres que asumen como tarea y obligacin la funcin jurisdiccional. Ese valor que
llamamos justicia no se confunde con la prctica judicial, pero tampoco puede existir sin ella 30
En este sentido, es clave la reflexin de la Comisin Colombiana de Juristas,
sobre el impacto del reconocimiento o no de los derechos a la verdad y a la
justicia, presentada en el marco del II Seminario Retos en la atencin y
reparacin integral a las vctimas, en perspectiva psicosocial: protocolos;

17

sealando unos mnimos para toda intervencin psicosocial y de reparacin


integral:

Que reconozca la perspectiva de derechos humanos.


Que reconozca el relato la historia de la vctima.
Que construya con las familias desde sus particularidades e historias
Que establezca una relacin dignificante con las vctimas
Que contextualice socio-polticamente e histricamente su intervencin
Que reconozca la reparacin como integral
Que agencie la comprensin del contexto 31

De esta manera se plantea un horizonte de trabajo en la lnea de promover


un cambio y transformacin en la manera como se entiende a las vctimas,
transitando de la nocin pasiva de vctima, usuario de un servicio a la nocin
de un sujeto activo/ un sujeto de derechos. Contribuyendo de esta manera a
promover cambios orientados a la construccin de nuevo tejido social y de una
cultura de paz.

6 Artculo 3 Comn a los cuatro Convenios de Ginebra. Tomado de III. Convenio de Ginebra del 12 de Agosto de 1949 relativo
al trato debido a los prisioneros de guerra.
7 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso 19 Comerciantes vs Colombia. Sentencia del 5 de julio de 2004.
8 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Gutirrez Soler vs Colombia. Sentencia del 12 de septiembre de 2005.
9 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Masacre Mapiripn vs Colombia. Sentencia, del 15 de septiembre de 2005.
10 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso de la Masacre de Pueblo Bello vs Colombia. Sentencia del 31 de enero de
2006.
11 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso de la Masacre de Ituango vs Colombia. Sentencia del 01 de julio de 2006.
12 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso de la Masacre de la Rochela vs Colombia. Sentencia del 11 de mayo de
2007.
13 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Valle Jaramillo y otros vs Colombia. Sentencia del 27 de noviembre de 2008.
14 Honorable Corte Constitucional. Sentencia T-25 de 2004.
15 Ley 975 de 2005. Por la cual se dictan disposiciones para la reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al
margen de la ley
16 CONGRESO DE LA REPBLICA. Ley 1448 de 2011. Por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y reparacin
integral a las vctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones. Artculo 1.
17 Ibdem. Artculo 3.
18 Ibdem. Artculo 47.
19 Ibdem. Artculo 49.
20 Ibdem. Artculo 49.
21 Ibdem. Artculo 69.
22 Ibdem. Artculo 71.
23 Ibdem. Artculo 135.
24 Ibdem. Artculo 139.
25 Ibdem. Artculo 149.
26 PROTOCOLO de abordaje psicosocial para la adopcin de medidas de atencin integral, atencin y acompaamiento
psicosocial a las vctimas del conflicto armado, Convenio de cooperacin 079 entre la Organizacin Internacional para las
Migraciones y el Ministerio de la Proteccin Social, Anexo 1 , Fundamentos legales y marco normativo, Bogot, febrero de 2011
27 Se ha discutido mucho si se poda hablar de transicin en medio del conflicto armado.
28 MNDEZ, Juan. Derecho a la verdad frente a las graves violaciones a los derechos humanos. En: La aplicacin de los tratados
de derechos humanos por los tribunales locales. Buenos Aires: CELS, 1997

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

29 De la judicializacin de la poltica a la politizacin de la justicia, por el Foro Irua: Sagrario Alemn, Gins Cervantes, Fermn
Ciurriz, Conchita Corera, Miguel Izu, Jos Ignacio Lpez Borderas, Guillermo Mgica, Iosu Ostriz y Jos Luis riz,
disponible en webs.ono.com/mizubel/judicializacion.htm - Espaa
30 Audiencia pblica sobre legislacin antiterrorista y violacin del debido proceso disponible en http://www.cverdad.org.pe/
informacion/discursos/en_apublicas09.php
31 Realizado en el marco del Proyecto de fortalecimiento de recursos humanos en atencin psicosocial para vctimas de la violencia;
en el marco del II Seminario Retos en la atencin y reparacin Integral a las vctimas, en la perspectiva psicosocial: protocolos
28 de Febrero de 2012, Bogot Febrero 2012: respondiendo a Cul es la importancia de la atencin psicosocial en las medidas
de verdad, justicia, proteccin y prevencin, asistencia y atencin y reparacin integral?, Presentacin a cargo de Diego Fer
nando Abona, CCJ

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19

2. CONTEXTO HISTRICO DEL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA


El conflicto armado colombiano debe comprenderse como un proceso histrico
de mltiples causas, que se ha desarrollado paralelamente a los problemas
estructurales del pas. Para analizar esta trayectoria histrica se utiliza la
cronologa que propone Alejo Vargas 32, a partir de la cual pueden identificarse
cuatro etapas del conflicto:
La primera etapa corresponde a las constantes guerras civiles del siglo XIX. La
inestabilidad del Estado, gener una crisis econmica y social en torno a la
distribucin de la tierra, y la debilidad de las polticas sociales del Estado. En este
periodo surgen las disputas entre los nacientes partidos polticos, y con ellas las
primeras guerrillas rurales.
La segunda etapa corresponde a principios del siglo XX con la difusin de ideas
comunistas que llenaron de contenido poltico diferentes insurgencias populares,
las cuales giraron en torno a las problemticas campesinas y estudiantiles,
principalmente. En este contexto nacen el Partido Socialista Revolucionario
(PSR) y el Partido Comunista Colombiano (PCC), quienes ampliaran el debate
poltico en el pas.
La tercera etapa es la que se ha denominado violencia bipartidista, caracterizada
as por ser un enfrentamiento violento entre los partidos Liberal y Conservador.
Inici en los aos 30, con el surgimiento de la Repblica Liberal, y se agudiz con
el asesinato de Jorge Elicer Gaitn en el ao 1948 y el comienzo de la segunda
Repblica Conservadora. En este momento surgieron las guerrillas vinculadas en
un primer momento a partidos polticos y a procesos de autodefensa campesina,
como por ejemplo, la guerrilla liderada por Guadalupe Salcedo.
Paralelamente a este conflicto partidista, las luchas sociales que venan
desarrollndose, continuaron nutriendo el conflicto social y armado. En ese
sentido, la perduracin del conflicto correspondi a la ausencia de polticas
sociales, econmicas, culturales que resolvieran de raz los problemas que daban
sustento al conflicto.
La ltima etapa es denominada por Alejo Vargas como la Violencia
Revolucionaria; esta abarca desde los aos 60 hasta el presente. Este conflicto
dej a un lado las luchas partidistas tradicionales, dando paso a la aparicin
de nuevos actores amados, que respondan a conflictos campesinos y sociales
de la poca. Entre las guerrillas surgidas en esta etapa, se destacan las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Esta guerrilla surgi de

20

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

procesos de autodefensa campesina, colonizando regiones donde establecieron


las llamadas Repblicas Independientes. As mismo, se caracteriz por ser un
movimiento de campesinos que defendan la reforma agraria.
En el ao 1965 nace el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) con la toma de
Simacota. Esta guerrilla nace a partir de la experiencias de la revolucin cubana
y del movimiento estudiantil de los aos 60s. Posteriormente, en 1966, surgi
el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) a partir de una disidencia al interior
del Partido Comunista Colombiano (PCC), generada por la influencia del cisma
chino-sovitico; el EPL decidi apostarle a la lucha a travs de las armas.
En el ao 1970 en respuesta al supuesto fraude electoral de las elecciones
presidenciales en las que Rojas Pinilla perdi las elecciones, y se dio paso al
ltimo mandato del frente nacional, surgi el Movimiento del 19 de abril (M-19).
Esta guerrilla, principalmente urbana, constituy en una renovacin dentro de la
insurgencia colombiana, al utilizar un lenguaje renovado, y plantearse un trabajo
poltico mas cercano a la poblacin.
Estas guerrillas tuvieron su origen en problemas sociales estructurales, que no
encontraron una solucin a travs de las vas institucionales de participacin
poltica. En este sentido, estas guerrillas, en un primer momento, se pensaron y
justificaron como formas de participacin poltica alterna.
En la dcada de los aos 80 y 90 el conflicto se agudiz: la aparicin del
narcotrfico y de organizaciones asociadas recrudecieron la confrontacin. En
este contexto, y debido a las polticas de autodefensa civil, promulgadas desde las
convivir, se crearon grupos armados Paramilitares.
Los paramilitares tuvieron como antecedente los grupos armados creados por
hacendados y empresarios que desde una posicin de ultra derecha, buscaron
defenderse de los grupos insurgentes, lo cual adems fue aprovechado por grupos
econmicos para apropiarse de territorios estratgicos. Estos grupos, significaron
por un lado el surgimiento de un nuevo actor armado, con fuerte vnculo con el
narcotrfico, al tiempo que implantaron nuevas formas de violencia y de dominio
del territorio, tales como: desmembramiento de cuerpos, violencia psicolgica y
agudizacin de la violencia sexual. Vale aclarar que ya con la presencia de las
guerrillas, el pas registraba un gran nmero de vctimas de masacres, secuestros
y desplazamiento forzado, pero la llegada del paramilitarismo recrudeci el
ejercicio de la violencia.
A la par de este recrudecimiento del conflicto, la persecucin contra lderes
sociales y polticos de izquierda que intentaban hacerse participes de las

21

decisiones polticas del pas desde las vas institucionales cerraba la posibilidad
de una finalizacin poltica del conflicto. As, el genocidio de la Unin Patritica
(UP) era una muestra de la inestabilidad social, de la falta de garantas polticas
y de la polarizacin del pas.
A comienzos de los aos 90, los procesos de negociacin desembocaron en la
desmovilizacin de algunos de los grupos alzados en armas, el M-19, el PRT,
el Quintn Lame, una faccin del Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) y la
Corriente de Renovacin Socialista (CRS) del ELN.
Aunque la Constitucin Poltica Colombiana adoptada en 1991 se constituy
en una oportunidad de ampliar la participacin poltica y de introducir cambios
sociales importantes para el pas, la continuacin de asesinato de lderes sociales
importantes, fue asumida por las guerrillas como un argumento a favor de la
falta de garantas y la necesidad de la lucha armada.
En el ao de 1998 el gobierno de Andrs Pastrana inici un proceso de dilogo
con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Este proceso
fracas, y dej como consecuencia el imaginario de que no era posible encontrar
una salida poltica al conflicto con las FARC.
As, se consolid desde el Estado una estrategia para enfrentar a la insurgencia
denominada seguridad democrtica, con el gobierno de lvaro Uribe Vlez.
Con esta poltica se propuso derrotar militarmente a la guerrilla, y propiciar
la desmovilizacin las Autodefensas Unidas de Colombia y dems grupos
paramilitares.
Esta estrategia consigui dar algunos golpes a las guerrillas, principalmente a las
FARC, as como tambin la desmovilizacin del grueso de los paramilitares. Pero
no consigui acabar con ninguno de los dos actores. Las FARC se encuentran
golpeadas pero con capacidad militar en las algunas regiones del pas; y las
bandas emergentes de paramilitares, conocidas como BACRIM, siguen siendo
un factor desestabilizador en algunas regiones.
Los ms de 100 aos de conflicto armado, le han dejado al pas millones
de vctimas, territorios desolados, desconfianza en el Estado, inestabilidad
econmica y rupturas en el tejido social. En este momento, se est iniciando un
nuevo proceso de paz con el gobierno de Juan Manuel Santo, el cual, unido a
la implementacin de la Ley de Vctimas y Restitucin de tierras, propone una
salida pacfica y poltica al conflicto armado con la condicin de no repeticin.
32 VARGAS VELSQUEZ, Alejo. Poltica y Armas. Al inicio del Frente Nacional. Bogot: Universidad Nacional de Colombia,
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, 1996

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22

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

3. ENFOQUES A CONSIDERAR EN LA ATENCIN A VCTIMAS


3.1 Reflexin tica
Es importante que en el nuevo escenario de la ley 1448 se propicie la reflexin
con los funcionarios del Estado frente a las implicaciones ticas que trae este
mandato en el trabajo cotidiano, y este tipo de reflexiones tienen que tener
lugar en los distintos niveles de las instituciones, tanto para los funcionarios
que realizan la atencin de salud, quiz quienes estn a cargo de tareas de
registro de las personas afectadas por el conflicto, tal en cualquier dependencia
de la Unidad para Vctimas, o en el Ministerio de Salud y Proteccin Social
- MSPS, en las secretarias de salud de todas las regiones, en el Ministerio de
Agricultura y en el Instituto de Medicina Legal, en la Fiscala y en la Defensora
del Pueblo, es decir la reflexin frente a la atencin y la reparacin como
procesos dignificantes es algo que le compete a todos los funcionarios y a todas
las entidades del Estado.
Es importante sealar, que este documento no pretende ser una receta, se
trata de una reflexin dinmica que busca generar preguntas, debate, anlisis;
para que desde cada institucin se propicie el dilogo frente a estos temas.
Pero al propuesta si es incorporar en la prctica cotidiana de los funcionarios
y funcionarias una actitud crtica frente a su trabajo y frente a lo que ha
causado al violencia en las relaciones sociales del pas, es decir, entender cmo
la violencia del conflicto armado que se vive en el da a da, se hace sentido
comn en la vida de las personas, llegando a veces a naturalizarse, cmo se
reproducen los modelos de relacin basados en la violencia, la discriminacin
y el no reconocimiento entre colombianos y colombianas.
Como se ha desarrollado al hablar del contexto histrico, Colombia padece
de ms de cincuenta aos de conflicto armado interno, la violacin a los
derechos humanos y derecho internacional humanitario, sigue siendo un tema
doloroso y presente en la vida cotidiana de colombianos y colombianas, que
ha tomado mucho tiempo empezar a reconocer como tal. Diferentes grupos
armados ilegales, azotan a la poblacin civil con asesinatos, masacres, torturas,
desapariciones, desplazamiento forzado, entre otras formas de tratos crueles
y degradantes. Generando graves lesiones a la dignidad e integridad de las
personas y grupos, incidiendo sobre los sectores ms pobres de Colombia,
carentes del reconocimiento que corresponde de parte del Estado y de la
sociedad colombiana en su conjunto.

23

Si se piensan las tareas de atencin, asistencia y reparacin integral, como


acciones enmarcadas bajo el principio de equidad, se est promoviendo
bienestar, previniendo riesgos sociales y de la salud, no solo atendiendo
derechos vulnerados de personas y colectivos, sino que a la vez se atienden
las necesidades del pas en su conjunto, ya que se contribuye a la convivencia
pacfica y sostenible es decir promoviendo el desarrollo. Proceso que debe
generar confianza cvica, restablecerla entre colombianos y colombianas, de
manera particular entre la poblacin y el Estado.
Se trata entonces de concentrarse en la prctica, en la tarea cotidiana, en la
manera como se piensa el trabajo, las herramientas que se utilizan, la manera
como se relacionan con las personas que atienden, con el equipo de trabajo,
con otros equipos, consigo mismos, con la familia. Es una tarea que tiene que
ver con el desarrollo del pas, con el bienestar de personas, cuyos derechos han
sido vulnerados y que sufren a consecuencia de ello.
Desde un punto de vista tico, no solo se focalizan y atienden los hechos, actores,
procesos y consecuencias del conflicto, es necesario atender tambin a las causas
que dieron origen, que sirvieron de marco para el desarrollo de un proceso tan
violento y cruel. La memoria histrica en ese sentido es una herramienta muy
importante en este proceso.
3.2 Enfoque Psicosocial
Entendiendo el enfoque psicosocial desde una perspectiva tica, que reconoce
los impactos psicosociales producidos por la violacin a los derechos humanos
en el contexto del conflicto armado y los aborda desde su integralidad
recuperando la dignidad humana de las vctimas y su proyecto de vida; en
los procesos de reparacin integral, el enfoque psicosocial, es un componente
transversal, est presente en todas y cada una de sus dimensiones. Implica ver
en l en el enfoque psicosocial - que no se reduce simplemente al mecanismo
de tener presente algo etreo y difuso, sino que por el contrario, requiere
un desarrollo que sustente con suficiente claridad los objetivos de contenido
psicosocial dentro de la reparacin integral, as como los medios a partir de los
cuales la incorporacin de dicho enfoque se pueda hacer manifiesta.
El enfoque psicosocial implica que no se puede desvincular el impacto
individual de una perspectiva social dado el carcter de las violaciones de
derechos humanos, la interrelacin dialctica entre los individuaos y la
sociedad, la importancia del contexto y las respuestas institucionales tanto en

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

la forma en cmo se manifiestan las consecuencias y el sufrimiento, como en


las circunstancias que ayudan o no a la recuperacin.
La dimensin psicosocial no tiene solo en cuenta al individuo, sino la dimensin
familiar y la reconstruccin de redes sociales de apoyo, que se han afectado
muchas veces como consecuencia de las violaciones.
La atencin psicosocial tiene que ver entonces con los derechos humanos,
porque hablamos de hechos que tienen una causa social y que han violado los
derechos de las vctimas y familiares, pero tambin porque se trata de retomar
el ejercicio de sus derechos como parte de la atencin y el apoyo emocional.
Algunas de las necesidades psicosociales que se deben considerar en el abordaje
con las personas vctimas, segn el PNUD son:
Identificacin y confianza que supone el reconocimiento de su experiencia
y el acceso al ejercicio de sus derechos como vctima, con una actitud de
escucha y dedicacin, por tanto el tiempo para su abordaje debe de ser
flexible de tal manera que la persona sienta que est siendo escuchada
Seguridad y proteccin, dado que promover un espacio de seguridad es el
primer paso para cualquier proceso de apoyo.
Informacin que ayude a salir de la confusin sobre las consecuencias de
las violaciones, as como los recursos de apoyo a la familia o comunidad,
y los derechos que tienen.
Acciones de reconstruccin que implican un fortalecimiento de los
lazos de soporte afectivo y social (apoyo a la infancia, escolarizacin y
reagrupamiento familiar)
Participacin en la toma de decisiones sobre los aspectos que tienen que
ver con sus vidas. Retomar el control de su vida en sus manos es una
condicin bsica para la recuperacin y salud mental, teniendo en cuenta
el nivel de impacto sufrido, sus recursos y sus necesidades.
Derecho a un trato digno y condiciones de restitucin de derechos que
fueron violados.
Atencin al impacto emocional, incluyendo apoyo individual o mediante
grupos de apoyo mutuo y/o apoyo teraputico.
Vincular a la persona a redes sociales de apoyo
En este sentido, como lo plantea la Unidad para la Atencin y Reparacin
Integral a las Vctimas33, el enfoque psicosocial debe ser transformador,
diferencial, integral, est enfocado en los daos, y se basa en la Dignidad
humana, la Participacin conjunta, y el respeto mutuo. Las medidas de
atencin, asistencia buscan la vigencia efectiva de los derechos de las vctimas,
brindar condiciones para llevar una vida digna y garantizar su incorporacin

25

a la vida social, econmica y poltica, y las medias de reparacin integral que


buscan aliviar, mitigar o revertir los daos ocasionados a las vctimas. De
all que, El enfoque psicosocial debe orientarse en esa misma integralidad, a
partir de l se pretende apoyar el proceso en el que la vctima pueda dotar de
sentido las medidas de reparacin integral en conjunto con los propsitos de la
reconstruccin del proyecto de vida.
3.3 Enfoque de Accin sin dao (ASD) en el marco del proceso de
Reparacin Integral
Dado que uno de los principios del enfoque psicosocial est orientado al
reconocimiento y la dignificacin es necesario que en todas las acciones y en
el diseo e implementacin de programas, planes y proyectos se incorporen
acciones que eviten la retraumatizacin y revictimizacin, es decir se realice
una atencin desde la accin sin dao.
Es importante mencionar que El reto que hoy nos est presentando la
perspectiva de Accin Sin Dao nos obliga a que nos incluyamos nosotros/
as mismos/as en ese campo de visin, con nuestros prejuicios, ideales,
limitaciones, ambiciones e imperativos ticos, y desde all identifiquemos la
manera como nuestra intervencin en ese contexto puede generar nuevos
daos o ampliar los ya existentes, es decir, de qu manera nuestra presencia
y nuestras acciones en ese contexto que nos es ajeno puede profundizar
los quiebres y rupturas de las personas y sus colectivos con sus referentes, sus
vnculos y sus afectos. (Chaparro, 2009) 34
Principios ticos de Accin sin Dao (ASD) 35
Dignidad: Todo ser humano es un fin en s mismo; no puede ser reducido a
un instrumento para fines ajenos.
Autonoma: Las personas son capaces de definir el tipo y el proyecto de vida
que quieren vivir y tienen tambin la capacidad de darse sus propias soluciones,
slo requieren un impulso o un apoyo.
Libertad: Las personas deben tener la posibilidad de tomar decisiones para la
realizacin de sus propios proyectos de vida.
Los principios de ASD deben estar presentes siempre como componentes
integrales y su implementacin no se encuentra supeditada a la competencia
individual de los profesionales que desarrollan la atencin. El enfoque psicosocial
en la ASD, se traducir operativamente, en la incorporacin de los elementos

26

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

que busquen no generar lesiones y cuidar de las condiciones emocionales de las


personas vctimas en los procesos de entrevista, caracterizacin, construccin
de los planes de reparacin y los seguimientos a la implementacin de las
medidas.
Recomendaciones desde el enfoque de ASD 36
Recomendaciones para el trabajo conjunto con las personas afectadas por el
conflicto armado:
No infiera o suponga cosas que la persona dijo, parafrasee y confirme con
la vctima lo que ella expres, haga resmenes de las ideas fuerza que la
persona haya dicho. Por ejemplo: lo que usted acaba de mencionar es..,
lo que quiere decir con esto es, .aydeme a entender si le estoy comprendiendo
bien, le estoy escuchando que.
Es importante identificar los prejuicios que tienen los funcionarios y
funcionarias ya que estos pueden influenciar en el tipo de atencin y
acompaamiento que brindan.
Genere espacios de dilogo y confianza en condiciones de intimidad que
garanticen a la vctima la confidencialidad de la informacin obtenida.
Facilite la expresin de sentimientos desde un inters genuino por conocer
y apoyar al otro/a en el proceso de reparacin integral.
Facilite el reconocimiento de recursos personales, familiares y
comunitarios, estrategias de afrontamiento (implementadas en otras
situaciones difciles) que le pueden ayudar a superar esta situacin.
Ningn funcionario o persona encargada de la atencin, est exento de
hacer dao, por lo tanto siempre tome en cuenta el contexto, la relacin
emptica, la situacin y autonoma de la persona, para tomar decisiones
conjuntas en el proceso de reparacin integral. Tenga en cuenta que todo
contacto con la persona es una intervencin, porque existe una relacin
de poder que implica que la persona que est haciendo la atencin,
reflexione previamente sobre el tipo de relacin/intervencin que
construye con la(s) persona(s).
Hay aqu un gran reto, en el que se entrelazan varias dimensiones: el desarrollo
y bienestar de las personas, en el marco del proceso reparacin integral, en
el que se crea una estructura en cuanto a la poltica pblica que sostiene este
proceso. Importante fijar estos elementos que nos orientan en el camino de
construccin, que el reto nos propone:
Analizar el contexto histrico y poltico del conflicto.
Explorar de manera abierta y consciente en los quipos de trabajo, la
presencia estructurante del racismo, la discriminacin y la exclusin.

27

Cuestionar la tendencia a psicopatologizar el impacto que tiene la


violencia del conflicto armado, en las personas, reconociendo que en los
profesionales de la salud hay una cierta tendencia en clasificar (DSM-IVTR, CIE-10) ocultando as el problema de fondo. Debemos reconocer
que se trata de afectaciones emocionales que son respuestas naturales a
hechos de violencia extrema. Lo importante es tener claro el contexto y las
responsabilidades polticas.
Evaluar permanentemente las acciones, la manera como se llevan a cabo,
el impacto que tienen en el entorno y en los equipos mismos.
Un principio, que se desprende de este anlisis es la claridad que se debe tener
al desarrollar propuestas, con respecto a cmo se mira al otro, es decir la
manera como interacta el funcionario con su trabajo cotidiano y con las
personas.
Cul es el sentido de atender a las personas afectadas por el conflicto armado,
las vctimas, en el campo social? Por qu parece importante hacer este trabajo?
Cules son las principales motivaciones, intereses, ese es el punto de partida.
A veces las propuestas que se realizan desde las instituciones, se construyen
asumiendo que conocemos a cabalidad, las necesidades de las personas y grupos
con quienes se trabaja, sin embargo aunque sus propsitos sean efectivamente,
garantizar el ejercicio de los derechos de las vctimas, muchas veces estas
propuestas no corresponden a las necesidades de las personas, a sus maneras de
entender y vivir el mundo. Se parte entonces de valorar y reconocer los saberes
de las personas afectadas por el conflicto armado y sus comunidades, desde la
experiencia y deseos de las personas, promoviendo sus agencias, sus recursos, la
participacin activa y la toma de decisiones en los procesos que los involucran,
afirmando su autonoma, libertad y dignidad.
Es importante tener claro que en el campo social el trabajo social no es neutral,
a travs de la manera cmo se relaciona con las personas, se emiten mensajes
que dan cuenta de la posicin subjetiva del funcionario/funcionaria, no
siempre consiente. Esto se observa a veces en la contradiccin entre lo que se
propone en un documento y la manera como se lleva a la prctica.
Entonces el punto de partida en todo proceso de reparacin integral, est
delimitado por el enfoque, la mirada que se tiene de los procesos sociales, de las
personas con quienes se desarrolla el trabajo, de los funcionarios/funcionarias
mismos; desde ah se plantea una metodologa que expresa y manifiesta el
enfoque. El cmo se hace el trabajo, es lo fundamental. Sin duda el punto de

28

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

partida tiene que ser el encuentro o desencuentro que se produce en el trabajo


con las personas afectadas por el conflicto y lo que ello genera.
Al hablar del encuentro, precisar que la herramienta principal, para cualquier
trabajo que se haga en el marco de procesos de atencin, acompaamiento,
registro con vctimas, son las personas mismas que encarnan los funcionarios
y funcionarias, como caja de resonancia de su entorno, facilitan procesos,
se ofrecen como modelo para proponer un trabajo conjunto a partir de
RECONOCIMIENTO del otro como igual, como sujeto activo.
Lo central es que el quehacer, debe estar sostenido por actitudes, por un
enfoque que proponga la elaboracin y el manejo de las contradicciones que
surgen.
3.4 Enfoque Transformador:
La ley 1448 de 2011, trae un reto para los procesos de reparacin la exigencia de
contribuir a la transformacin de las condiciones que generaron la violencia, tal y
como lo seala el Artculo 5 del decreto 4800. En el cual se seala que, las medidas
de reparacin deben contribuir a eliminar los esquemas de discriminacin y
marginacin que contribuyeron a la victimizacin. En otras palabras no se trata
de devolver a las vctimas a la condicin anterior de los hechos de violencia,
puesto que en esos contextos existan condiciones de vulnerabilidad y relaciones
sociales que eran violatorias de los derechos humanos.
La transformacin de estos esquemas de discriminacin, es una de las garantas
del proceso de reparacin, generando las condiciones para la no repeticin
de los hechos violentos y para que se sienten las bases de la reconciliacin en
el pas
De acuerdo a la ley, la reparacin debe contribuir a la profundizacin de la
democracia, al reconocimiento de las vctimas como sujetos de derechos, al
fortalecimiento de sus capacidades en la interrelacin con el Estado, y la
reconstruccin de los proyectos de vida de las vctimas en condiciones de
dignidad.
El enfoque psicosocial contribuye con el sentido transformador de la reparacin,
porque busca de - construir los imaginarios sociales -que previamente eran
excluyentes- sobre los que se enquistaron formas de tolerancia o legitimacin
de los hechos violatorios del DIH y de los Derechos Humanos 37
Para poner un ejemplo, en algunas comunidades el asesinato de jvenes por
parte de grupos paramilitares, era un hecho que no causaba indignacin si

29

estos jvenes consuman sustancias psicoactivas o eran habitantes de calle, la


comunidad legitimaba lo que los grupos armados denominaban como limpieza
social. En este sentido el enfoque transformador nos exige que se propicie en
las comunidades la reflexin frente al valor de la vida, y se transformen los
imaginarios que vean como aceptable este tipo de hechos. Por supuesto, no se
trata solamente de transformar estas realidades en las comunidades, sino que
es un deber instaurar el respeto por la vida en los individuos, los colectivos y los
mismos funcionarios del Estado.
3.5 Enfoque de Derechos
Uno de los objetivos de la ley 1448 de 2011 es logar el restablecimiento de
los derechos que les han sido vulnerados a las vctimas de la violencia. Para
contribuir con el logro de este objetivo el enfoque de derechos concibe
a las personas afectadas, como sujetos de derecho, agentes de cambio, con
capacidades de transformacin de sus propios proyectos de vida y de sus
entornos.
El enfoque de derechos concibe a las personas como sujetos de su propio
desarrollo, este enfoque, busca brindar las condiciones y mecanismos para
que las personas afectadas fortalezcan sus capacidades, accedan a los recursos
que les permitan exigir sus derechos, se empoderen y tengan control sobre sus
propias vidas.
Todas las personas afectadas y colectivas tienen derecho a una participacin
activa, libre y significativa en el proceso de Atencin, Asistencia y Reparacin
Integral. El enfoque de derechos concibe la participacin como un fin
en s mismo, y como un medio para exigir a los titulares de obligaciones el
cumplimiento de sus responsabilidades.
Otra caracterstica de este enfoque es su preocupacin por la materializacin
real de los derechos y la atencin a grupos afectados por la violencia. Dicha
materializacin se realiza mediante la adopcin de polticas pblicas con
perspectiva de derechos y con amplia participacin de la sociedad civil.
El enfoque de los derechos humanos pretende ser una nueva mirada que
concibe los derechos humanos de manera integral, interdependiente y
complementaria.

30

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

3.6 Enfoque diferencial


En Colombia, la atencin a las vctimas del conflicto armado exige la aplicacin
de una perspectiva diferencial, lo cual supone el desarrollo de acciones y
procedimientos especficos conforme a las especificidades de los distintos
grupos poblacionales, en funcin de su pertenencia tnica, gnero, edad,
discapacidad, situacin de vulnerabilidad, territorialidad y hecho victimizante.
De este modo, este enfoque se entiende como un marco tico que puede
orientar metodolgicamente la atencin a las vctimas del conflicto.
Conforme al artculo 13 de la Ley 1448 de 2011, ste enfoque es un principio
que reconoce que hay poblaciones con caractersticas particulares en razn de su edad,
gnero, orientacin sexual y situacin de discapacidad por tal razn, se deben ofrecer
especiales garantas y medidas de proteccin a los grupos expuestos a mayor riesgo () tales
como mujeres, jvenes, nios y nias, adultos mayores, personas en situacin de discapacidad,
campesinos, lderes sociales, miembros de organizaciones sindicales,defensores de derechos
humanos y vctimas de desplazamiento forzado. Para el efecto, en la ejecucin y adopcin por
parte del Gobierno Nacional de polticas de asistencia y reparacin en desarrollo de la presente
ley, debern adoptarse criterios diferenciales que respondan a las particularidades y grado de
vulnerabilidad de cada uno de estos grupos poblacionales.()As mismo, las acciones deben
contribuir a la eliminacin de los esquemas de discriminacin y marginacin que pudieron
ser la causa de los hechos victimizantes. 38
Qu mnimos se deben tener en cuenta en la aplicacin del enfoque diferencial
con las personas, comunidades y organizaciones cuyos derechos humanos
fueron vulnerados?
Desde el primer contacto y en todo momento se deben implementar acciones
y procedimientos teniendo en cuenta que:
Las personas, sus comunidades y sus organizaciones son Sujetos de
Derechos y por lo tanto son el centro de la atencin.
Los sujetos tambin provienen o estn ubicados en un territorio
(urbano, rural, de frontera, de riesgo, afectado por el conflicto armado,
montaa, rivera). Los sujetos forman parte de una cultura, de una
dinmica econmica (es trabajador o desempleado, o trabajador formal
o informal), en una dinmica poltica y se benefician y afectan en su
relacin con lo ambiental.
Los sujetos no estn solos, en general pertenecen a un pueblo o
comunidad, a un entorno social, en donde nacen, crecen y se desarrollan.
La poblacin es diversa, se mueve en un territorio dinmico y requiere
condiciones particulares para garantizar el ejercicio de sus derechos.39

31

La aplicacin del enfoque diferencial, as como el enfoque psicosocial, supone


entonces:
Valorar las implicaciones diferenciadas que tiene para la poblacin,
hombres y mujeres, nios, nias y adolescentes, personas mayores,
personas con discapacidad, indgenas, afrodescendientes, el conflicto
armado pero tambin cualquier situacin y/o accin que se plantee, de
manera que se pueda responder equitativamente a las necesidades de
todos y todas y no se refuerce y profundice la desigualdad.
Identificar de manera primordial el papel del Estado y la sociedad en
la atencin y soporte a las comunidades, organizaciones y sus familias
para que generen las condiciones y oportunidades para el desarrollo
de las libertades y la realizacin de los derechos, comprendiendo las
implicaciones sociales, psicosociales, culturales, econmicas y polticas
de incorporar esta prioridad en la agenda pblica, con el objetivo
fundamental de que las entidades territoriales cumplan su rol como
garantes de derechos. 40
Tener en cuenta la diversidad cultural y tnica del pas, dado que los
impactos se expresan en versiones diferenciadas, de acuerdo a esa amplia y
rica diversidad
Analizar el sufrimiento o dolor emocional grave, lo que, segn la doctrina
jurdica internacional de derechos humanos, implica considerar caso por
caso y la identificacin y caracterizacin de la condicin de las personas
vctimas. As, habr de analizarse de manera individual la severidad,
seriedad y crueldad de los hechos pero tambin la vulnerabilidad de la
vctima, as como de sus recursos para su reuperacin.
Por ello se ha sostenido que para dar cuenta del impacto psicosocial, es
importante valorar si la vctima es mujer, nio, nia, adolescente, persona
mayor, persona con discapacidad. No debe valorarse nicamente el hecho sino
la situacin en conjunto y las circunstancias y las susceptibilidades individuales
y vulnerabilidades, los contextos tnicos y religiosos, entendiendo que estos
factores son necesariamente subjetivos; sin embargo, son determinantes para
el establecimiento de medidas de reparacin integral.
En esa lnea, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sealado que el
anlisis de la gravedad de los actos que puedan constituir trato cruel inhumano
o degradante o tortura, es relativo y depende de las diversas circunstancias

32

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HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

del caso, tales como, la duracin del trato, sus efectos fsicos y mentales y, en
algunos casos, el sexo, la edad y la salud de la vctima, entre otros. 41
3.6.5 Enfoque diferencial en la perspectiva de ciclo vital
Nios, nias y adolescentes:
La implementacin del enfoque diferencial en la atencin a nias, nios y
adolescentes implica reconocer en primer lugar que es un sector de la poblacin
que requiere de la proteccin integral a sus derechos por parte de las personas
adultas dado su proceso de crecimiento, desarrollo y construccin de identidad.
En ese sentido, las acciones deben propender por el fortalecimiento de las redes
de apoyo familiar y social de cada nio, nia o adolescente, para la superacin
de las afectaciones fsicas, emocionales y en el desarrollo de sus capacidades. .
Dado que la vulnerabilidad que nios, nias y adolescentes en situaciones de
conflicto armado se exacerba, los servidores encargados de su atencin deben
propender por:
atender el impacto diferencial que puede tener en los nios, nias y
adolescentes, la violencia sexual, el secuestro, el desplazamiento, el
reclutamiento forzoso o la tortura.
la proteccin de los derechos y la dignidad de los nios, nias y
adolescentes en cualquier etapa de su desarrollo y desde la gestacin.
favorecer las condiciones que les permitan el ejercicio de su ciudadana.
materializar el principio del inters superior del nio y la prevalencia de
los derechos de nias, nios y adolescentes. El inters superior significa
que las autoridades pblicas y privadas deben tomar decisiones en
relacin con nios, nias y adolescentes y tiene la obligacin de observar
el bien mayor y de ponderar las decisiones en relacin con la garanta y
ejercicio de sus derechos. Cuando se entra en conflicto con el derecho de
otro grupo poblacional o de ciclo de vida, es necesario observar el bien
mayor y ponderar las decisiones en relacin a la garanta ejercicio de los
derechos.
favorecer la vida de nios, nias y adolescentes
trabajar con, por y desde la familia, y/o el entorno protector, como
ncleo primario de proteccin y desarrollo. Fortalecer y apoyar su
responsabilidad (social y legalmente definida) en la proteccin de los nios,
nias y adolescentes. 42
El contexto de conflicto armado, pone en una situacin de alta vulnerabilidad
a los jvenes, quienes suelen ser objeto de violencia indiscriminada desde

33

muchos frentes, en ocasiones acusados de ser violentos, atacados por las fuerzas
del orden o reclutados por las organizaciones armadas. Ello sucede sin duda en
relacin a su fuerza y enorme posibilidad de transformacin, por eso la imagen
de en peligro y peligroso a la vez.
En ese sentido, es muy importante que en los procesos de atencin, asistencia
y reparacin integral se procure el fortalecimiento de sus capacidades,
potencialidades y/o recursos para que puedan enfrentar las situaciones de
violencia y riesgo que viven a diario.
Personas mayores:
Las personas mayores corresponden a un sector altamente vulnerable, por sus
condiciones fsicas y las necesidades propias de su edad. Teniendo en cuenta
las caractersticas de esta poblacin, les puede resultar muy difcil afrontar el
cambio que, en sus patrones de vida, genera el desplazamiento, la prdida de
seres queridos y otras manifestaciones de la violencia. Desde esta perspectiva,
la labor de las personas que impulsan procesos de atencin, asistencia y
reparacin integral, es la de promover escenarios de participacin activa para
este grupo en particular, as como su reconocimiento como actores de memoria
viva en la comunidad, lo que les convierte en un recurso muy valioso en la
recuperacin de la memoria histrica y colectiva de las comunidades.
Las acciones y procedimientos para esta poblacin debe propender por
la activacin del proyecto de vida, la participacin en la comunidad, la
sensibilizacin familiar y comunitaria hacia la incorporacin activa de las
personas mayores en las actividades cotidianas, teniendo en cuenta sus
caractersticas y capacidades e incluso adecuacin de entornos; todo esto
facilitar la motivacin, la participacin y la inclusin de las personas mayores
que han sido afectados por el conflicto armado.
El enfoque diferencial supone que las personas mayores, adems de tener
caractersticas propias por ciclo vital, tambin tienen diferencias por gnero,
por diversidad tnica o por condiciones como la discapacidad. El enfoque
diferencial facilita que se visibilicen los derechos de las personas mayores,
asumiendo que las acciones deben resolver sus necesidades, controlar riesgos y
propender por la garanta de su proteccin y calidad de vida.
Por eso, atender a una persona mayor implica no slo atender la descripcin
de lo que las personas mayores sienten, viven y piensan de la situacin que
enfrentan como vctimas y la de sus familias y sus comunidades, sino tambin
identificar los riesgos y vacos de proteccin existentes, para visualizar las
acciones requeridas, darles un adecuado abordaje y de esa manera generar

34

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

acciones en pro de la garanta de sus derechos. Es decir, cuando se est frente a


una persona mayor se debe explorar:
Redes familiares y comunitarias de apoyo
Condiciones de vulnerabilidad: vida en calle, discapacidad, maltrato,
abandono, desnutricin, afectaciones de salud sin atender
Sistema de sostenimiento econmico
Apoyo institucional
Reconocimiento de su condicin de vctima
Estar atento a cualquier signo de maltrato familiar.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, es necesario activar los
mecanismos de proteccin que se requieran, para lo cual es necesario conocer
la oferta local de servicios pblicos y privados
De igual manera, es importante tener en cuenta que los municipios estn
obligados a garantizar el derecho a la salud, a priorizar a las personas mayores
vctimas en los planes de vivienda, a prestarles atencin integral a travs de los
centros de proteccin o residenciales y los centros vida o da donde reciben
servicios en horarios diurnos, sin pernoctar. 43
3.6.2 Enfoque diferencial en la perspectiva tnica
Con el fin de avanzar en la definicin del enfoque tnico y cultural es necesario
tener presente que a partir de la Carta Poltica de 1991 la representacin
y participacin poltica de los grupos tnicos encontr notoriedad, validez y
visibilidad, facilitando el desarrollo legislativo en beneficio de los grupos tnicos,
tal como la Ley 70 de 1993 que reconoci el derecho a la propiedad colectiva
de las comunidades negras, la Ley 649 de 2001 que asegur la participacin
de los grupos tnicos -entre otros- en la Cmara de Representantes; el Decreto
2957 de 2010 para la proteccin del Pueblo Rom o gitano; y la Ley 1381 de
2010 para la proteccin de las lenguas nativas de los grupos tnicos, entre otras.
Las comunidades tnicas provienen de una diversidad de contextos
geogrficos y culturales, por lo que cada no expresa combinaciones
diferenciadas de tradiciones y saberes, pero unidos por la necesidad comn de
velar por su integridad como individuos y pueblos, como sujetos de derechos
tanto individuales como colectivos, por la recuperacin de su autonoma como
personas y como comunidades44
Lo anterior se ratifica, a partir de la Ley 1448 Ley de victimas y restitucin de
tierras y sus decretos reglamentarios en especial:

35

Decreto ley 4633 de diciembre de 2011 por medo del cual se dictan
medidas para las victimas pertenecientes a los pueblos y comunidades
indgenas
Decreto Ley 4635 de diciembre de 2011 por medio del cual se
dictan medidas a las victimas pertenecientes a comunidades negras,
afrocolombianas, raizales y palenqueras.
Decreto 4634 de diciembre de 2011 por medio de las cuales se dictan
medidas a las victimas pertenecientes al pueblo Rom o gitano.
El incluir en el enfoque diferencial la perspectiva tnica, debe trascender al
mero reconocimiento de lo cultural, del territorio, de los saberes de su lengua,
entre otros, debe estar ligado a su reconocimiento como sujetos de derecho,
portadores de elementos y saberes desde su cosmovisin que les permite ser
autogestionadores de cambio y lideres desde lo que quieren para sus pueblos,
comunidades y sus particularidades, adoptando acciones y procedimientos que
den cuenta de este reconocimiento
Se trata de promover una actitud de valoracin, lejana a la idea tradicional de
tolerar las diferencias, es importante dejarnos afectar por estas diferencias,
aprender de ellas y aportar en el encuentro y dilogo con ellas.
Para lograr atender con carcter diferencial a la poblacin Indgena
, afrodescendiente y Rom, es Importante indagar por las autoridades
tradicionales (espirituales y polticas); la forma en que se toman las decisiones
como colectivo, las maneras de relacionarse entre hombres y mujeres, es decir
es necesario comprender que se trata de tipo de relaciones distintas, y que
en este sentido para no generar acciones con dao, es importante consultar
permanentemente con las autoridades sobre los procesos que se adelanta y la
mejor manera de hacerlos, adems en lo posible, contar con las herramientas
para que los procesos de adelanten en al lengua de estas comunidades.
En este sentido tambin es importante tener presente las necesidades colectivas
y particulares de los indgenas, los afro descendientes y los Rom, y entender
que el conflicto armado genera afectaciones distintas que trascienden de
lo individual a lo colectivo y adquieren un significado especifico desde la
cosmovisin de cada una de estas comunidades.
Los diferentes rituales funerarios por ejemplo, as como cualquier otra tradicin
cultural es fundamental el acercamiento respetuoso que permita su desarrollo
y fortalecimiento como parte de una sabidura tradicional que sustenta nuestra
identidad como pas pluricultural.

36

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Frente a las afectaciones psicosociales es importante tener en cuenta que las


formas de representar el sufrimiento, las nociones de bienestar, cura, salud
estn enmarcadas en la cultura, por lo que la oferta de atencin psicolgica, no
siempre corresponde a las a las necesidades, las prcticas tradicionales, ni al
contexto, ni a la cosmovisin de las comunidades tnicas. En razn a esto, los
decretos ley de las comunidades tnicas en materia de reparacin, hablan del
restablecimiento del equilibrio y la armona
De all que, por ejemplo en el caso de las comunidades indgenas el decreto ley
4633 en el articulo 117 seale que
Artculo 117 . REHABILITACiN PISCOLGICA. Con la participacin de las
comunidades el Estado adoptar medidas adecuadas e interculturales para que las vctimas
colectivas e individuales de violaciones a su integridad psicolgica y espiritual recuperen el
equilibrio, a travs, entre otros, del apoyo a la medicina y prcticas
La adecuacin institucional para la atencin diferencial, que ha sido la principal
directriz a partir de la nueva normatividad, es un primer paso muy importante
pero no suficiente igual o mucho ms importante es el reconocimiento y
fortalecimiento de la capacidad de los pueblos indgenas, afrodescendientes y
rom para enfrentar los cambios que ha generado el conflicto armado, juntando
esfuerzos con el estado y con otros actores sociales. La Interculturalidad en salud,
-por ejemplo- es el reconocimiento de la medicina tradicional, interactuando
con la medicina occidental para fortalecer la salud de los pueblos
3.6.3 Enfoque diferencial en la perspectiva de gnero
Antes de plantear porque se requiere un enfoque diferencial de gnero, es
necesario, realizar una revisin a conceptos como sexo, gnero, igualdad y
equidad, de tal forma que sea un marco de referencia.
El trmino sexo se refiere a las diferencias de carcter estrictamente biolgico
que existen entre hombres y mujeres, las cuales no determinan las conductas
de las personas; por gnero se entiende el conjunto de caractersticas sociales,
culturales, polticas, jurdicas y econmicas asignadas socialmente en funcin
del sexo de nacimiento; es distinto el significado social que tiene el hecho de
nacer hombre o mujer en una cultura determinada; por ser una construccin
sociocultural, cambia a lo largo de la historia y vara de unas culturas a otras .
Es importante reconocer que la predisposicin biolgica no es suficiente por s
misma para provocar un comportamiento diferente entre hombres y mujeres.

37

No hay comportamientos o caractersticas de personalidad exclusivas de un


sexo; ambos comparten rasgos y conductas humanas. Por lo tanto, hoy, las
sociedades enfrentan y deben reivindicar, adems de esas diferencias biolgicas
bsicas, la existencia de hombres femeninos, mujeres masculinas, travestis,
transexuales, hombres masculinos que aman a o tienen sexo con hombres, y
mujeres femeninas que aman a o tienen sexo con mujeres, es decir, una variedad
de posibilidades que combinan no menos de tres elementos: el sexo (hombre
o mujer), el gnero (masculino o femenino, segn la cultura), y la orientacin
sexual (heterosexual, homosexual, lsbica o bisexual).
Lo anterior, lleva a considerar que la dicotoma masculino-femenino, con
sus variantes culturales, establece estereotipos generalmente rgidos, que
condicionan los papeles y limitan las potencialidades humanas de las personas
al estimular o reprimir los comportamientos en funcin de su adecuacin al
gnero. Histricamente, las diferencias biolgicas, en especial la que se refiere
a la maternidad, pudieron haber sido la causa de la divisin sexual del trabajo
que permiti la dominacin de un sexo sobre otro al establecer una reparticin
de ciertas tareas y funciones sociales: la mujer en la intimidad del hogar y el
hombre en lo pblico.
As, la perspectiva de gnero contribuye a explicar y ampliar aspectos de la
realidad que no se haban tomado en cuenta y es aplicable a todos los mbitos
de la vida, permitiendo realizar miradas ms profundas sobre procesos de
desarrollo y contribuir a la transformacin de las inequidades. De igual forma,
debe considerarse como opcin poltica al reconocer que la realidad es vivida
de forma diferente por hombres y mujeres, con amplia desventaja hacia ellas,
generando o aumentando la inequidad45 .
En el caso de las mujeres, se observa un nivel de impacto diferenciado de
la violencia, solo por su condicin de serlo (violencia sexual, familiar, malos
tratos); a lo cual se suma la sobrecarga, ya que muchas veces quedan como
cabeza de familia en condiciones de pobreza extrema.
En el mbito de la atencin a las mujeres vctimas del desplazamiento forzado
y de la proteccin de sus derechos, la Corte Constitucional identifica dieciocho
(18) facetas de gnero del desplazamiento forzado, es decir, aspectos del
desplazamiento que impactan de manera diferencial, especfica y agudizada
a las mujeres, por causa de su condicin femenina en el marco del conflicto
armado colombiano. Estas dieciocho facetas de gnero del desplazamiento
incluyen tanto (1) patrones de violencia y discriminacin de gnero de ndole
estructural en la sociedad colombiana, preexistentes al desplazamiento pero

38

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
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que se ven potenciados y degenerados por el mismo, impactando en forma ms


aguda a las mujeres desplazadas, como (2) problemas especficos de las mujeres
desplazadas, producto de la conjuncin de los factores de vulnerabilidad que
soportan, y que no afectan ni a las mujeres no desplazadas, ni a los hombres
desplazados. En la categora (1) se cuentan los riesgos acentuados de las mujeres
desplazadas de ser vctimas de patrones estructurales de violencia y discriminacin
de gnero enumerados anteriormente como factores de riesgo46 .
Junto a ello hay que valorar la capacidad de respuesta y de organizacin de las
mujeres que no se quedaron como vctimas pasivas de la violencia; muchas de
las organizaciones de afectados son lideradas e impulsadas por mujeres. Tienen
adems una gran capacidad de empata y disposicin para el apoyo a otros.
En cuanto al desarrollo del enfoque de gnero en la perspectiva de las
masculinidades, es importante tener en cuenta, las diferentes etnias, actividades
laborales y culturales, ubicacin zonal, entre otros. En ese sentido, es importante
desmitificar que el hombre es el nico que ejerce violencia sobre el otro/a, en
el contexto colombiano se han encontrado casos de figuras femeninas que
victimizan.
Se reconoce que los hombres tambin se han visto afectados por la violencia
armada, ya que muchos de ellos ejercan el rol del sostenimiento econmico
de la familia, y al no poder continuar ejercindolo, debido a los diferentes
impactos del conflicto armado, propicia adems sentimientos, emociones,
frustraciones y afectaciones psquicas, que no se pueden obviar desde una
perspectiva diferencial.
As mismo, es fundamental enriquecer y permitir al hombre expresarse desde
lo sensible, desde los sentimientos, teniendo presente condiciones culturales.
Es decir, en el enriquecimiento del enfoque de gnero se recomienda abordar
ideas, creencias, representaciones socioculturales, sin cuestionar la masculinidad.
Culturalmente sobre los hombros del hombre siempre ha estado la manutencin
de su familia, responsabilizndolos de su bienestar pero qu pasa con los
hombres que se encuentran en pobreza extrema, con alguna discapacidad a raz
del conflicto armado, los que estn viviendo un duelo, los que son afectados por
desastres; es necesario inquietarse por cmo se sienten, qu pasa por su mente,
por qu lloran en silencio o cuando estn solos, por qu de un momento a otro
tienen reacciones agresivas que no tenan antes, y los intentos y actos de suicidio
en los hombres vctimas del conflicto armado47.

39

Durante mi experiencia he podido evidenciar como los trabajos, talleres, actividades enfocadas
al cuerpo, la creatividad, la ldica son cada vez mejor aceptados por los hombres al igual
que la posibilidad de reunirse, congregarse alrededor de un tema de inters diferente a los
tradicionales, se sienten ms motivados a tratar temas relacionados con el amor, la familia, las
experiencias de vida, la paternidad, su vida en la esfera domstica y los significados de su vida
sexual, las emociones, sentimientos y como estos pueden ser enriquecidos desde sus diferentes
roles (Testimonio de psicloga que hace atencin psicosocial a vctimas en
Medelln, Antioquia).
En la atencin a las personas vctimas desde una perspectiva de gnero
es necesario interrogarse sobre los patrones culturales que atribuyen
comportamientos a mujeres u hombres, sobre los patrones que inciden en
las actitudes de las comunidad frente a las personas que no encajan dentro
de esos patrones culturales. Es decir, la actuacin responsable y tica desde
esta perspectiva, debe ser consciente de los elementos patriarcales y culturales
sobre el gnero y la orientacin sexual, debe ser cuidadosa de no asignar
caractersticas tradicionalmente femeninas o masculinas per se y considerar
el impacto diferencial que puede generar el conflicto armado a las personas
segn su orientacin y/o su identidad sexual.
Se podra decir entonces que el enfoque diferencial por gnero es considerar, la
manera como la sociedad construye los roles sociales, los valores, los patrones
de comportamiento y las relaciones entre hombres y mujeres. En contraste
con las diferencias biolgicas entre hombres y mujeres, el gnero refleja las
normas sociales que definen lo que se considera socialmente apropiado para
las mujeres y los hombres
Por lo anterior las acciones, planes, proyectos y programadas a realizar deben
tener en su planeacin un enfoque de perspectiva de gnero, cuyo supuesto
fundamental se centra en tener en cuenta sistemticamente las diferencias
entre las condiciones, situaciones y necesidades de las mujeres y los hombres
en las fases de planificacin, ejecucin y evaluacin de los planes de vida a
desarrollar por las vctimas.
La perspectiva de gnero atiende a la mirada institucional y de poltica que
en sus compromisos, prev y desarrolla acciones y programas que buscan la
modificacin de la condicin y posicin de mujeres y hombres, de modo que se
establezcan sistemas de relacin ms solidarios, justos y equitativos entre ellos
y ellas. La perspectiva de gnero propone la valoracin igualitaria de todos los
mbitos de interaccin necesarios para el desarrollo de una comunidad a travs

40

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

de una actuacin flexible y reconocida. Estos mbitos son: el reproductivo, el


productivo, el comunitario, el poltico y el cultural 48.
3.6.4 Enfoque diferencial para la atencin a personas con
discapacidad
En armona con lo expuesto por Mara Ins Baquero49, el enfoque diferencial
en discapacidad orienta la atencin, el cuidado y la asistencia a las Personas
con Discapacidad -PcD desde la perspectiva de los derechos humanos, de los
enfoques de desarrollo humano y social, de sexo e identidad de gnero, ciclo
vital, pertenencia tnica, situaciones de vulnerabilidad generadas por agentes
externos como el conflicto armado, las emergencias y desastres, la situacin
socio econmica y desde la particularidad de las diferentes limitaciones
definidas por la Clasificacin Internacional de Funcionamiento CIF, con el fin
de generar procesos que respondan a las caractersticas especficas del grupo
poblacional para promover su participacin e inclusin social en los diferentes
mbitos de la vida cotidiana.
En este sentido, la atencin con enfoque diferencial para las personas
con discapacidad vctimas del conflicto armado debe reconocer las
particularidades anteriormente descritas, as como los requerimientos que a
partir de las limitaciones fsicas, sensoriales y/o mentales le caracterizan para
determinar las respuestas a sus necesidades y evitar su re victimizacin. Deben
considerarse aspectos como la accesibilidad al entorno fsico, a las tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, a la orientacin en formatos de
lenguaje accesibles o con los apoyos humanos y tcnicos que lo posibiliten
(intrpretes o guas intrpretes, formatos braille o en comunicacin alternativa
o aumentativa). Para ello deben generarse los ajustes de procedimiento y
dems ajustes razonables que garanticen el goce de sus derechos.
Reconoce tambin a la persona como un ser autnomo, razn por la cual es
importante que la informacin sea sobre la persona con discapacidad no sobre
la percepcin que su cuidador o cuidadora tenga.
La obligacin de todo servidor o servidora es garantizar las condiciones
adecuadas para la garanta de sus derechos, por ello, se debe asegurar que
la persona cuente con documento de identificacin, de no ser as, se deben
adelantar las respectivas gestiones para que sea registrado de inmediato en la
Notara o Registradura ms cercana y de esta forma poder lograr la garanta
a su derecho a la identificacin.

41

Indagar si la persona se encuentra registrada en el Registro para la Localizacin


y Caracterizacin de Personas con Discapacidad RLCPD o de ser as que ste
sea actualizado. En este momento el RLCPD es administrado por el Ministerio
de Salud y Proteccin Social y el mismo se aplica a travs de las Unidades
Generadoras de Dato (UDG) de los municipios.
Otro aspecto fundamental es facilitar el conocimiento y acercamiento de las
personas con discapacidad a las diferentes organizaciones y Asociaciones/ de
y para Personas con discapacidad del municipio en el cual vive la persona
vctima, para lograr conformar redes de apoyo, este aspecto contribuir a su
recuperacin. Las redes sociales constituyen un eslabn importante para la
inclusin social de las personas con discapacidad vctimas y pueden constituir
un apoyo importante para atenuar el impacto de los hechos de violacin a sus
derechos humanos.
Es muy importante que en los diferentes programas que desarrolle la
institucionalidad pblica y tambin privada, se reconozca a las personas con
discapacidad como partcipes de los mismos, independiente de que su eje de
intervencin no sea exclusivo para ellas.
El abordaje de la discapacidad ha superado la visin mdico asistencial o clnica,
por lo que es necesario considerar que las personas vctimas con discapacidad no
estn enfermas, su condicin contempla componentes referidos a la deficiencia
en una estructura corporal o mental, la limitacin en la funcin y la restriccin
en la participacin derivada de las barreras actitudinales, arquitectnicas,
comunicacionales y culturales impuestas por el entorno.
En este sentido, la discapacidad se acenta o se minimiza conforme a las
barreras o facilitadores que el entorno genere respectivamente 50.
En igual forma las vctimas con discapacidad deben gozar del reconocimiento
de su autonoma y personalidad jurdica y contar con el apoyo requerido para
su ejercicio.

42

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

33 Documento de trabajo. Equipo psicosocial Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas 2012
34 CHAPARRO, R. (17 de Septiembre de 2009). Actuar sin dao y construir paz, apuntes desde una propuesta psicosocial.
Recuperado el 25 de Abril de 2011, disponible en http://hdl.handle.net/10720/287
35 PIUPC. El enfoque de la accin sin dao. Elaborado por Ana Luz Rodrguez Puentes Consultora Bogot, Enero de 2007
36 Documento borrador. Directrices del Enfoque Psicosocial. Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas. 2012
37 RONDON DAZA Lina . Lo enfoque psicosocial como condicin transversal en la Integralidad de la Reparacin. Unidad
de Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas.
38 Congreso de la Repblica de Colombia. Ley 1448 de 2011. Articulo 13.
39 Ministerio de Salud y Proteccin Social. Oficina de Promocin Social. Lineamientos de Poltica Pblica para el desarrollo
de nios, nias y adolescentes en los departamentos y municipios. 2011.
40 Ibdem.
41 Corte interamericana de Derechos Humanos, Hermanos Gmez Paquiyauri v. Per.
42 Ministerio de Salud y Proteccin Social, Oficina de Promocin Social. ABC de Enfoque Diferencial para los equipos
territoriales del Proyecto Inclusin Social con Enfoque Psicosocial - ISEP y los referentes de Promocin Social de las Secretarias
de Salud Departamentales y Municipales del Pas. Enero 2013.
43 Ibidem
44 Departamento Nacional de Planeacin 2012. Gua para la incorporacin de la variable tnica y el enfoque diferencial
en la formulacin e implementacin de planes y polticas a nivel nacional y territorial.
45 Ministerio de Salud y Proteccin Social. Documento Borrador de Programa de Atencin Psicosocial y Salud integral a Vctimas
de Conflicto Armado. Versin noviembre de 2012
46 Corte Constitucional de la Repblica de Colombia. Auto 092 de 2008.
47 Aporte de Exbecaria. Glenis Joanna Sanchez Cossio. Medelln, Antioquia
48 Ibidem. Ministerio de Salud y Proteccin Social. Documento Borrador de Programa de Atencin Psicosocial y Salud integral a
Vctimas de Conflicto Armado. Versin noviembre de 2012
49 Baquero Torres, Mara Ins. El enfoque diferencial en discapacidad: un imperativo tico en la revisin del Plan de
Ordenamiento Territorial de Bogot D.C. 2009. Corporacin Viva la Ciudadana. Bogot. P. 2.
50 Ibdem.

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43

4. IMPACTOS PSICOSOCIALES DE LOS HECHOS VICTIMIZANTES Y


ORIENTACIONES PARA SU ABORDAJE CON ENFOQUE PSICOSOCIAL
Para avanzar en la comprensin de los impactos psicosociales que genera el
conflicto armado, es fundamental partir de reconocer que la violencia por
conflicto armado afecta el bienestar en la vida de las personas, sus familias y sus
comunidades y adicionalmente, afecta de manera particular a las personas ms
vulnerables, diferentes grupos tnicos (poblacin indgena, afro-colombianos,
palanqueros, raizales, Rom), nios y nias, adolescentes, personas con algn
tipo de discapacidad y mujeres.
La integralidad de la reparacin con enfoque psicosocial se propone
comprender los diferente daos que pueden tener las victimas (moral, social,
econmico, fsico etc) a causa del conflicto armado y emprender las acciones
que sean necesarias para mitigarlos, a travs de las distintas medidas en cada
una de sus dimensiones: la rehabilitacin, la no repeticin, la satisfaccin, la
restitucin y la indemnizacin.
As mismo, la reparacin con enfoque psicosocial requiere de una comprensin
de los impactos psicosociales, , teniendo en cuenta el contexto, donde es posible
observar:
Cronicidad y prolongacin del conflicto armado colombiano
Degradacin del conflicto armado
Diversidad de las modalidades de victimizacin
Graves violaciones a los Derechos Humanos
Infracciones al Derecho Internacional Humanitario 51
Efectos individuales y colectivos, diferenciales y desproporcionados en las
personas y comunidades vctimas
Cuadros de pobreza y problemas sociales que acentan la gravedad de los
hechos victimizantes por conflicto armado
Ello se expresa en:
Dispersin de las personas afectadas
Inseguridad tanto en las personas afectadas como en los equipos de
trabajo
cambios en las estructuras y roles familiares
Personas con afectaciones en la subjetividad, en sus interacciones y en su
proyecto de vida
Afectacin en la salud fsica y mental de las personas

44

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Personas y familias afectadas por el conflicto armado en situacin de


pobreza
Reproduccin de la violencia del conflicto armado en las relaciones
cotidianas entre las personas y sus familias y entre stas y los servicios de
atencin
Desestructuracin de las redes sociales y de los procesos organizativos,
valores, prcticas y culturasde las comunidades
Indiferencia, como una forma de expresar la violencia contra las personas
Naturalizacin de la violencia en la vida de las personas y de las
comunidades
Desconfianza entre las personas y las instituciones del Estado
Desinformacin, con respecto al impacto psicosocial de la violencia, en los
funcionarios y funcionarias
Agotamiento profesional en los equipos de trabajo.
Delincuencia,BACRIM, y narcotrfico.
Al trabajar por el bienestar, promoviendo el cuidado emocional en los procesos
de atencin y reparacin, surgen algunas preguntas: qu se entiende por
hechos de violencia?; cmo afectan a las personas? Afectan igual a todas las
personas?
Hechos vs. Vivencias
En la vida de las personas y por lo tanto en el desarrollo de las comunidades
siempre se enfrentan retos, exigencias, problemas que requieren poner en
marcha recursos personales y comunitarios para superarlos. Sin embargo
es importante resaltar que estos hechos afectan de manera diferente a las
personas: cada quien vive y siente de manera particular el mismo hecho, esto
en razn a su edad, gnero, etnia o situacin. Esa manera especial de sentir de
cada quien se llama vivencia.
Es importante esta diferencia, especialmente cuando se hace referencia
a hechos que demandan un esfuerzo emocional muy intenso, asociado a la
violencia vivida. La violencia siempre se da en el marco de una relacin con
otro, es decir en el vnculo entre las personas; un elemento importante de la
violencia asociada al conflicto armado, es que en ella hay una intencionalidad.
En el contexto del conflicto armado se resalta que el dao psicosocial est
relacionado con las prdidas materiales, subjetivas y sociales, con los cambios
en la identidad personal y social y con los efectos emocionales que perduran en
el tiempo despus del evento de violencia. Est relacionado directamente con
los hechos, los actores y la cronicidad. Tambin depende de los mecanismos de

45

afrontamiento que las personas, familias y comunidades ponen en juego para


hacer frente a los impactos de la violencia 52
4.1 Como entender el dao psicosocial?
La perspectiva del dao psicosocial que genera el conflicto armado en las
personas, familias y comunidades resalta que la intensidad del hecho violento
y la manera como cada personas o comunidad los vivencia genera unos daos
individuales y colectivos que se manifiestan de diferentes formas.
En el marco de los desarrollos del enfoque psicosocial a las vctimas del
conflicto armado, se ha desarrollado el concepto de trauma psicosocial
acuado por Martn Bar, es til para comprender y subrayar dos
aspectos sustanciales: La herida que afecta a las personas ha sido
producida socialmente, es decir, sus races no se encuentran en el
individuo, sino en su sociedad.
Su misma naturaleza se alimenta y se mantiene en la relacin entre el
individuo y la sociedad, por diversas mediaciones institucionales, grupales
e incluso individuales. 53
El enfoque psicosocial busca poner de relieve, por un lado, los aspectos
subjetivos y la dinmica interna de un individuo o grupo; y por otro lado,
las formas como se interrelacionan las dimensiones individuales, familiares y
sociales. De esta manera se pueden identificar simultneamente dificultades
y recursos. El enfoque psicosocial aporta la comprensin de la dimensin
subjetiva de los procesos sociales. De partida se constata que cualquier proceso
de cambio social o desarrollo se basa entre otros factores- en las relaciones
interpersonales y grupales que pueden generar y mantener estos cambios o
desarrollo.
El estado emocional de una persona, puede tener un efecto directo sobre su
condicin fsica, sobre todo cuando se trata de estados asociados a vivencias de
intenso dolor, duelos no resueltos, prdidas materiales e inmateriales, que generan
miedo, estrs, angustia y/oansiedad, entre otros. Ello se puede expresar a travs
del cuerpo (enfermedades psicosomticas), se observa un debilitamiento general
de la persona, ya que estas vivencias van creando condiciones para el desarrollo
de enfermedades, asociadas al sistema inmunolgico, sistema respiratorio,
circulatorio, digestivo entre otros. Sin embargo es necesario sealar que las
victimas simbolizan el sufrimiento de diversas maneras entre ellas a travs de su
cuerpo, la palabra, el arte, el folclor y que por lo mismo es necesario comprender
la vivencia particular de cada persona en su contexto social.

46

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Algunas veces puede expresarse a travs de algn tipo de enfermedad mental,


donde la vivencia de los hechos violentos y el dolor, se va organizando como
el centro-eje de la vida, llegando incluso a niveles de afectacin que pueden
invalidar a la persona en diferentes grados, como la imposibilidad de llevar una
vida adecuada, satisfactoria y productiva, en la que se pueda trabajar, estudiar,
mantener vnculos afectivos, de pareja o rehacerlos.
Se habla entonces del efecto emocional generado a consecuencia de
haber vivido hechos de violencia extrema, que sobrepasan la posibilidad
de respuesta de las personas, familias y comunidades, y constituyen una
amenaza. Frente a estos hechos, en ocasiones las personas pierden la
capacidad para responder, ya que sta se ve duramente afectada por
sentimientos y emociones muy fuertes como el miedo intenso, el pnico o
el terror. Se trata de hechos ocurridos como consecuencia de infracciones
al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y
manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos ocurridas
en el marco del conflicto armado. Desplazamiento
Desaparicin forzada,
Homicidios,
Ejecuciones extra judiciales
Amenazas
Judicializacin infundada
Atentados: Minas Antipersonal (MAP), Municiones sin explotar (MUSE) y
Artefactos Explosivos Improvisados (AEI)
Arrasamiento a comunidades,
Emboscadas
Detencin arbitraria,
Tortura,
Violencia sexual,
Reclutamiento forzado,
Secuestro,
Prdida de la tierra, bienes familiares y comunitarios.
4.2 Efectos psicosociales de los hechos de violencia en el contexto
del conflicto armado
De acuerdo a lo sealado, se resaltan algunas nociones que se utilizan, para
dar cuenta de los hechos vividos en el en el contexto del conflicto armado,
incorporando una mirada integral, desde un enfoque psicosocial para
entenderlos:

47

Amenazan intensamente la vida de las personas; son hechos, acciones


cometidas con una INTENCIONALIDAD poltica y /o econmica:
personas generando daos a personas.
Ocasionan prdida de confianza, inseguridad, miedo; marcando de
manera la vida de quienes los vivieron y de sus descendientes (tienen un
efecto trans-generacional).
Ocasionan una ruptura del proceso vital de las personas, familias,
comunidades, originado por un hecho de la realidad, de dimensiones
inmanejables para cualquier persona.
Pueden generan al interior de las personas que los sufren, duelos por
prdidas significativas que son de difcil elaboracin y esta no resolucin
de los duelos afecta el desarrollo emocional y productivo a nivel personal,
familiar y comunitario
El efecto psicosocial de estas vivencias pueden manifestarse en el momento
de los hechos, a mediano o largo plazo, dejan una impresin duradera 54.
No se expresan, necesariamente a travs de algn tipo de enfermedad
mental.
Se expresan en la manera como se relacionan las personas entre ellas y
consigo mismas.
As mismo, como lo plantea claramente el enfoque psicosocial, la violacin a los
derechos humanos produce cambios en los comportamientos de las personas y
comunidades, que se tratan de reacciones naturales, frente a hechos que no son
naturales y en los que el miedo es una de las primeras reacciones:
El miedo es uno de los sentimientos presentes al momento de ocurridos los
hechos de violencia.
El miedo es una respuesta emocional frente a una experiencia de
amenaza.
Tambin es un recurso al servicio de la defensa de la vida y la integridad.
(alerta)
En un grado tolerable, activa las capacidades de defensa y auto cuidado.
La percepcin de la amenaza como inminente puede transformar el
miedo en terror o pnico; paraliza y abarca todos los espacios.
El miedo contina, permanece como amenaza, asociado a la cronicidad
de la violencia. Genera desconfianza que hace imposible la convivencia, la
disposicin al encuentro con otros. El miedo y la desconfianza generan silencio
en las personas y comunidades.

48

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

4.3. Caracterizacin del dao: comprensin y desarrollo del


impacto de los hechos victimizantes
Ha sido una constante en Colombia la imposicin del silencio, expresada en la
imposibilidad de reconocer el conflicto y por lo tanto, a las vctimas del mismo,
en trminos de negacin de la realidad, asociada a procesos de impunidad.
Ello genera desconfianza, prdida de credibilidad en las instituciones y en s
mismo, sensacin de desesperanza y falta de perspectiva a futuro; profundiza
las grietas que las desigualdades han ido generando y que se han acentuado a
lo largo del conflicto armado.
Una breve nota para diferenciar este silencio, del silencio de las vctimas
como recurso defensivo para salvaguardar la integridad fsica de las personas
y familias, asociado al miedo y la falta de garantas. An hay regiones donde
no se puede hablar, denunciar, ya que ello los expondra a nuevos hechos de
violencia. Tambin debe respetarse el tiempo de las personas para hablar de
sus sentimientos y vivencias asociados a estos hechos de violencia.
Ya se ha sealado cmo el impacto de estos hechos violentos pueden
manifestarse en el momento mismo de su ocurrencia, a mediano o largo plazo,
pero cualquiera que sea el momento en que se manifieste, lo que s es definitivo
es que deja una impresin duradera. Resulta de suma importancia insistir en
que posiblemente no se trata de personas enfermas en un sentido clsico,
sino que este sera el resultado de un acontecimiento que trastoca el proceso
vital originado por un hecho de la realidad, de dimensiones generalmente
inmanejables por el psiquismo de cualquier persona.
Este cambio del proceso vital se puede observar cuando estn presentes las
siguientes caractersticas:
La persona o grupo experiment, fue testigo o se enfrent a un hecho
o hechos (arrasamiento, desplazamiento forzoso, detencin arbitraria,
tortura, violencia sexual, desaparicin forzada de un familiar, asesinatos,
reclutamiento forzado, secuestro, prdida de infraestructura familiar y de
infraestructura comunal), que supusieron la presencia real de peligro de
muerte o de lesiones graves o amenazas a la integridad fsica de s misma o
de otras personas.
Las respuestas de la persona incluyeron miedo intenso, indefensin o
terror. sentimientos de desamparo e impotencia, la sensacin de estar a
merced de otros. Se observa que la mayora de veces se trataba de un
hecho que era inentendible por la persona (poblacin civil que no poda

49

creer lo que estaba pasando). Se trata de hechos con una intencionalidad


poltica definida. 55
La intensidad de los hechos, es decir la magnitud del dao y la falta de
reconocimiento y atencin de sus consecuencias originan cambios en las
personas, familias y comunidades, asociado a prdida de seguridad.
Es muy importante enfatizar en la prdida de confianza en los otros, asociada
a la falta de solidaridad de sectores importantes del pas; en el mbito de lo
comunal se ha llegado a hablar de un trauma social, que se refiere a la huella
que estos hechos pueden dejar en poblaciones enteras.
Para valorar la gravedad de dolor o sufrimiento psicosocial, asociada a estos
hechos, debe apreciarse la intensidad del o los hechos que lo originaron, las
circunstancias o el contexto en el cual se presentaron, las condiciones de
vulnerabilidad y las particularidades de las personas y las familias vctimas del
o los hechos victimizantes, los vnculos y las relaciones, los ajustes que han
realizado en sus dinmicas (familiares, laborales, sociales) teniendo en cuenta
su ciclo vital.
Desde el punto de vista de las clasificaciones mdicas se utiliza la denominacin
de trastorno de estrs postraumtico (Post Traumatic Stress Disorder PTSD), denominacin que plantea que el impacto emocional asociado a las
experiencias traumticas, se expresa a travs de:
Sntomas Intrusivos: la presentacin involuntaria de imgenes o
pensamientos repetitivos sobre el hecho traumtico.
Formas ineficaces de evitacin de estos recuerdos y del dao asociado a
ellos (negacin, somatizaciones, embotamiento afectivo).
Un estado de alerta exagerado.
Importante mencionar que la clasificacin PTSD, uniformiza todas las
experiencias traumticas, sin tomar en cuenta la dimensin poltica y social
asociada a la violencia producida en el contexto de un conflicto armado. Por
lo mismo es importante reconocer, la particulariedad de la experiencia de cada
persona (sus necesidades, sus recursos, sus contextos, susu dinmicas), por lo
tanto la intervencin que se realiza debe responder a estas, y pensar en cada
caso cual es el tipo de atencin que requiere.
Se insiste en que las respuestas emocionales frente a estos hechos no siempre
pueden ser tipificadas como trastornos, como ya se ha sealado se trata de
reacciones esperables frente a hechos muy intensos que son representados y
manifiestos por las personas de diferente manera. Sin embargo s seran secuelas

50

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

en el sentido de consecuencias de estos hechos, generando una responsabilidad


de reparacin frente al dao sufrido.
4.4. Dao psicosocial asociado a los hechos victimizantes
En este apartado se desarrolla brevemente una descripcin de algunos de
los hechos victimizantes sobre los que se dialog en el proyecto, tambin
conocidos como patrones de violacin de Derechos Humanos y del Derecho
Internacional Humanitario DH y DIH; mostrando el impacto particular de
acuerdo a las diferencias de los hechos mismos, para luego incorporar algunas
recomendaciones desde el enfoque de ASD, que se vienen considerando en el
marco del proceso de implementacin de la ley de vctimas y restitucin de
tierras (1448 2011) 56
4.4.1. Tortura (fsica y psicolgica)
La gravedad de los actos de tortura se aprecia en el hecho que conllevan una
ruptura del proceso vital de la vctima, en tanto el evento tiene dimensiones
inmanejables por el psiquismo de cualquier persona; son hechos muy intensos
e impactantes que representan un estrs negativo extremo.
Diversos autores han subrayado dicho impacto, sealando de modo claro que
la tortura psicolgica se refiere a mtodos no fsicos, es decir, mtodos que
no daan, mutilan o tocan el cuerpo pero en cambio, s tocan la mente.
Asimismo, se ha sealado que la tortura psicolgica implica un dolor o
sufrimiento mental severo causado por la amenaza o administracin de
procedimientos realizados con la intencin de trastornar profundamente los
sentidos o la personalidad
Es importante enfatizar que toda tortura fsica es siempre tambin psicolgica y
que la tortura psicolgica genera afectaciones a nivel fsico, como consecuencia
del dao emocional recibido. El cuerpo, como se ha sealado expresa a travs
de diferentes afecciones fsicas el dao emocional ocasionado con esta prctica.
Lo sealado anteriormente est presente en esta experiencia de manera general
al hablar del impacto de la violencia del conflicto armado; ya que la persona
experiment, fue testigo o se enfrent a un hecho o hechos que supusieron la
presencia real de peligro de muerte, lesiones graves o amenazas a la integridad
fsica de s misma o de otras personas y sus respuestas incluyeron miedo intenso,
indefensin o terror.

51

4.4.2 La tortura psicolgica y el ordenamiento jurdico


En el caso de la tortura psicolgica, se reconoce la dificultad para precisar
el impacto de heridas invisibles, por ello en este punto se comparten algunas
referencias a cmo se ha trabajado el tema, desde el ordenamiento jurdico.
Los elementos de la tortura en general aplicables a la tortura psicolgicapueden apreciarse en dos instrumentos internacionales de derechos humanos.
La Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes (Art. 1) de las Naciones Unidas entiende por tortura todo acto por
el cual se inflija intencionadamente a una persona (por parte de un funcionario
pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya,
o con su consentimiento o aquiescencia), dolores o sufrimientos graves, ya sean
fsicos o mentales, con el fin de: a) obtener de ella o de un tercero informacin
o una confesin, b) castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche
que ha cometido, c) intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o d) por
cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin. Por otro lado, la
Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la tortura seala que
tambin se entender como tortura la aplicacin sobre una persona de mtodos
tendientes a anular la personalidad de la vctima o a disminuir su capacidad
fsica y mental, aunque no causen dolor fsico o angustia fsica (Art. 2).
En cuanto a la tortura psicolgica y el afn intimidatorio de la misma, cuando ello
es aplicado a sectores sociales o agrupaciones polticas determinadas, tambin
tiene un objetivo mediato de crear un estado generalizado de inseguridad y
terror en la poblacin y, de esta manera, disuadir a eventuales simpatizantes
o simples particulares de mantener algn tipo de relacin personal con quien
se sospeche que haya sido vctima de la tortura, bajo el temor de sufrir igual
agresin a su integridad personal 57 .
Como se puede apreciar, un elemento esencial para la calificacin de la tortura
en general y especficamente en el caso de la tortura psicolgica es que exista
un dolor o sufrimiento grave, emocional producido en la vctima.
Actualmente la jurisprudencia internacional, especialmente la producida
por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, aporta importantes
contenidos para la definicin de tortura psicolgica, dando ejemplos del dolor
o sufrimiento mental grave, necesario para su configuracin:
Amenazas de ser torturado, las amenazas y el dao real de someter a una
persona a dao fsico, produce en ciertas circunstancias una angustia moral de
tal grado que puede considerarse tortura psicolgica 58.
la simple amenaza de que ocurra una conducta prohibida por el artculo 5 de

52

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

la Convencin Americana, cuando es suficientemente real e inminente, puede


constituir por s misma una transgresin a la norma aludida. Para determinar
la violacin al artculo 5 de la Convencin, debe tenerse en cuenta no solo el
sufrimiento fsico sino tambin la angustia psicolgica y moral. La amenaza de
sufrir un serio dao fsico puede constituir una forma de tortura psicolgica 59 .
Amenazas contra la vida de la vctima o la de sus familiares,
Repetidas amenazas a su vida por la polica, frecuentemente acompaadas
por actos brutales, le causaron un sufrimiento psicolgico60. Se incluye
como mtodos de tortura los simulacros de fusilamiento y el fusilamiento de
detenidos en presencia de otros prisioneros, inclusive de parientes. Comisin
Interamericana de Derechos Humanos. Informe sobre la situacin de los
derechos humanos en Argentina 61.
Violencia Sexual, presenciar o soportar que familiares vean la violacin de
la vctima
El ser obligado a mirar agresiones sexuales infligidas a una conocida constituy
una tortura para el observador obligado. La presencia de espectadores,
especialmente miembros de la familia, tambin inflige severo dao psicosocial
equivalente a una tortura en la persona que est siendo violada 62 .
Observar la tortura de familiares, una tercera persona puede sufrir
de un serio dao psicosocial, al presenciar actos cometidos contra otros,
especialmente contra su familia o amigos. El victimario debe ser hallado
responsable de causar serio dao psicosocial a un tercero que fue testigo de
actos cometidos contra otros, en la medida que, al momento de los hechos, el
victimario tena un razonable conocimiento que era bastante probable que este
acto causara un serio sufrimiento en el tercero 63 .
Se considera tambin como tortura, la realizacin de simulacros de fusilamiento
disparando por encima de la cabeza de la persona privada de su libertad o
hacia los costados, las amenazas a los detenidos de vejaciones a sus familiares,
obligarlos a stos a presenciar las torturas aplicadas a otros detenidos o a
escuchar sus gritos arrancados mediante tortura, etc. Comisin Interamericana
de Derechos Humanos, Informe sobre la situacin de los derechos humanos en
Chile 64. Se ha probado que Maritza Urrutia fue sometida a actos de violencia
mental al ser expuesta intencionalmente a un contexto de intenso sufrimiento
y angustia, de acuerdo con la prctica prevaleciente en ese tiempo (). La
Corte tambin considera que los actos alegados en este caso fuero preparados
e infligidos deliberadamente para destruir la personalidad de la vctima y
desmoralizarla, lo que constituye una forma de tortura psicosocial, en violacin

53

al artculo 5 (1) y 5 (2) de la Convencin en perjuicio de Maritza Urrutia.


Maritza Urrutia v. Guatemala 65.
La tortura psicosocial tambin se considera cuando se produce en un contexto
de detencin arbitraria, si la vctima sufre la amenaza a su vida o integridad, o
la de sus familiares, a travs de un dolor o sufrimiento grave.
Acciones sin dao a realizar en casos de tortura
Las personas que son vctimas de tortura, sufren a consecuencia del dolor
de haber sido daadas por otro ser humano, con una intencionalidad
poltica. La desconfianza se ha instalado en ellas, imposibilitando la
posibilidad de establecer vnculos de confianza con otros seres humanos.
La confianza en ellos mismos tambin ha sido daada.
Es necesario esclarecer la desconfianza, hacerle saber a la persona, que se
entiende la dificultad para confiar en el programa, proyecto o servicio, en
razn a la experiencia que ha vivido.
Es importante considerar que la persona se va a tomar su tiempo para
poder hablar libremente, el acercamiento debe orientarse a mostrarle, a
travs del vnculo que se establece con ella que existen formas de relacin
de respeto y encuentros entre personas, diferentes a los vividos en la
experiencia de tortura.
Es importante no forzar a las personas a hablar de los hechos vividos,
en ocasiones cuando ello no es posible, se debe a que la persona ha
congelado la vivencia asociada a ello, ya que no puede elaborarla. Hay
que evitar que pueda generarse un desborde afectivo, que pudiera suceder
si se presiona a la persona, a contactarse con vivencias muy dolorosas.
El cuerpo, como representacin de la identidad de la persona ha sido
daado. Es importante el reconocimiento de lo que ha vivido como una
forma de posibilitar la integracin de la experiencia en la vida de la
persona.
El acercamiento a la persona que ha sufrido a consecuencia de hechos
de tortura, debe ser muy respetuoso y delicado. Se le debe explicar a la
persona con detalle todos los procedimientos mdicos o exmenes que
haya que hacer.
La tortura fsica siempre implica un proceso de dao psicosocial, no se
puede separar las dos dimensiones del dao.

54

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

4.4.3 La desaparicin forzada


Uno de los hechos de violencia ms sensibles y dolorosos, es, sin duda la
realidad de los miles de personas desaparecidas en Colombia y de quienes no
se tiene rastros. La desaparicin forzada coloca a los familiares de las vctimas
en una situacin de incertidumbre y dolor muy grande, una sensacin de
tortura permanente; asociada a la experiencia de prdida de seres queridos
en un contexto que niega la perdida, impidiendo as su elaboracin, como
naturalmente se hace a travs del proceso conocido como duelo.
El Duelo, es la reaccin natural frente a una vivencia de prdida (muerte,
separacin, desarraigo, ruptura). Siempre es un proceso emocional muy
intenso, que plantea retos muy grandes a las personas y exige algunos procesos
psicosociales:
Poder continuar con la vida, al reconocer y aceptar la realidad dolorosa de
la o las prdidas.
Enfrentar y elaborar prdidas vividas, a travs de rituales, smbolos y
significados particulares, en cada cultura
Continuar con la vida, adecundose a una nueva realidad: donde lo
perdido ha dejado definitivamente de existir, pero se le puede recuperar
simblicamente (el recuerdo que acompaa)
Momentos del proceso de duelo
Aunque cada experiencia de duelo es particular, se pueden presentar algunas
generalidades de lo que puede ser esta vivencia. El primer momento es
enfrentar la realidad, la primera reaccin natural, frente a la prdida de un ser
querido es la no aceptacin: no es posible, emocionalmente hablando toma
un tiempo aceptar la muerte; por ello es tan importante ver a la persona que
ha fallecido (constatar el hecho, una y otra vez).
Es importante tener en cuenta la diferencia entre hecho y vivencia, se puede
ser consciente del hecho de que un familiar ha muerto, pero la aceptacin
emocional de que no lo volveremos a ver nunca (la vivencia de la muerte), tiene
otro ritmo, exige un trabajo diferente, es un proceso emocional. La realidad
nos confronta con la prdida, frente a la natural negativa a asumir la muerte.
Es por ello tan importante el segundo momento de los rituales funerarios y
prcticas comunitarias, de acuerdo al marco cultural de cada zona. Ayudan a
aceptar la muerte, dependiendo de cada cultura tiene matices diferentes, pero

55

la idea es preparar el camino de quien ha fallecido; a la vez que posibilitar un


espacio de reconocimiento y acompaamiento amigos y familiares.
Como tercer momento estn los actos simblicos que certifican el fallecimiento:
el entierro, acto colectivo, fundamentalmente un reconocimiento social y
afectivo de la prdida. Los trmites legales que dan cuenta de la muerte.
El dolor va dejando espacio a la simbolizacin, la persona que ha partido luego
de un tiempo se convierte en un recuerdo que acompaa siempre.
Todos los duelos son iguales?
No son iguales pues dependen de muchos factores como por ejemplo: de las
circunstancias de la prdida (es diferente perder a un hijo que a un padre, es
distinto cuando alguien muere en un accidente o de muerte natural), el rol de
quien falleci o se encuentra en calidad de desaparecido, el tipo de relacin
afectiva que se tena con la persona, el tipo de personalidad de cada uno de los
familiares, el contar o no con el apoyo emocional familiar y social, contar o no
con acompaamiento psicosocial.
Pero qu sucede en el caso de los familiares de desaparecidos, es decir en un
Duelo en el contexto de la Desaparicin Forzada.
El proceso es diferente, desde un sentido tico no es correcto patologizar
siempre este proceso y no es posible hablar en todos los casos de duelo
patolgico66 , se trata de un duelo complicado o de difcil elaboracin. Se
trata de un proceso alterado por el impacto asociado a las circunstancias de
la perdida:
Incertidumbre asociada a la desaparicin, sufrimiento asociado al silencio,
la negacin y la impunidad, todo ello produce intensos sentimientos de
tristeza, desamparo, ansiedad o rabia, sueos relacionados con la prdida.
Entonces el proceso de duelo en casos de desaparicin forzada es diferente,
frente a la necesidad de enfrentar la realidad, sta impide que se asuma, ya
que la realidad niega la prdida, los familiares reciben tergiversaciones,
humillaciones. No hay cmo verificar la muerte. El discurso oficial transforma
el saber posible en imposible, el saber permitido en prohibido y la incertidumbre
reemplaza esta verificacin de la muerte, quiz estn vivos.
La imposicin del no-saber que la desaparicin supone, produce en los
familiares algunos efectos:

56

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Rompe los puntos de certeza elementales e intensifica el deseo de


saber. Quin se lo llev? Dnde est? Qu sucedi? Tratando de
encontrar respuestas para salir del discurso mentiroso de las autoridades.
Este discurso oficial transforma el saber posible en imposible, el
saber permitido en prohibido. Las personas desarrollan entonces una
desesperada necesidad de certezas, de evidencias, una bsqueda imparable
de informacin.
Surgen temores y angustias al cotejar la realidad, algunos de los indicios
obtenidos en esta bsqueda, con la posibilidad que le est ocurriendo
algo terrible (tortura, por ejemplo) frente a lo cual hay un inicial rechazo
defensivo en trminos de no querer saber, de no tolerar una cosa as.
Surgen deseos de muerte, en algunos casos, vinculados con el deseo de
evitarle sufrimientos al desaparecido.
En esta situacin de negacin de la realidad, de versiones falsas, de un
discurso oficial que niega todo lo sucedido, que se opone al saber, el
desaparecido se convierte en un fantasma. Ya no pasa a formar parte de
la memoria de sus familiares sino que deambula en sus mentes buscando
verdad. La imposibilidad de construir una realidad fctica se rellena con el
fantaseo estril que reemplaza la fantasa creadora.
El vaco ocupa el lugar de la ausencia como la amnesia ocupa el lugar del
recuerdo
Se inscribe un doble vaco, en la funcin psquica individual y en la
funcin social.
En lo social se quiebra el micro grupo de pertenencia, surge el pnico, el
temor al contagio, los familiares de desaparecidos son segregados por muchos
sectores, son acusados, cuestionados, se intenta aislarlos y debilitarlos.
Acompaamiento psicosocial en procesos de investigacin antropolgico
forense (IAF)
Es muy importante el acompaamiento psicosocial en procesos investigacin
antropolgico forense IAF, es central tener claridad con respecto a que se trata
de un proceso, cuyo sentido son los familiares de las personas desaparecidas
y que implica trabajo conjunto, integral e interdisciplinario. Este proceso
debe iniciarse mucho antes de la exhumacin tiene historia, la historia de lo
que los familiares hicieron (bsqueda, denuncia, cuando ello fue posible), sus
organizaciones.
El proceso va ms all del proceso de exhumacin, esta asociado a la posibilidad
de permitir descansar a sus muertos, a los procesos de judicializacin en caso
que lo familiares as lo deseen, o no judicializacin, al proceso de reparacin.

57

Este proceso de acompaamiento debe hacerse ANTES DURANTE


DESPUS. Se debe trabajar de manera coordinada durante todo el proceso. Es
necesario incluir una propuesta de trabajo que incluya la dimensin psicosocial
desde el inicio del proceso.
Acciones sin dao a realizar en casos de desaparicin forzada
Para las vctimas de Desaparicin Forzada el mayor elemento reparador
es poder conocer el paradero de sus seres queridos desaparecidos y poder
encontrarlos. Por eso se entender que las acciones que busquen facilitar el
conocimiento del delito, la actividad de la vctima dentro de los procesos y el
empoderamiento en las acciones conducentes al proceso de bsqueda debern
estar acompaadas por los funcionarios.
Durante el acompaamiento a los familiares, identificar primero cules
acciones han emprendido dentro del proceso de bsqueda. Por ejemplo, si
ha activado procesos relacionados con la investigacin penal, el proceso de
bsqueda, procesos civiles y procesos administrativos previos.
Antes de comenzar el proceso de acompaamiento, identificar cules
son los imaginarios que la familia maneja respecto al proceso de
bsqueda. Qu ms se ha imaginado que pudo pasar con su ser querido
desaparecido? Escuchar abiertamente y evitar dar ideas a la persona sobre
lo que pudo pasar con su ser querido desaparecido.
Para los familiares de desaparicin forzada es una accin muy violenta
que sea el funcionario quien introduce las ideas sobre las posibilidades
de muerte de las personas desaparecidas. Se debe acompaar el proceso
en el que las personas enuncian -desde sus palabras que posiblemente el
desaparecido pudo ser asesinado. De lo contrario, el funcionario de alguna
manera se convierte en el asesino simblico del desaparecido, esto
ocurre cuando es el funcionario y no el familiar, quien introduce las ideas
sobre la muerte. Por eso debe evitarse las expresiones cmo se llamaba?,
o mi sentido psame, o comparar afrontamientos suyos sobre los duelos
personales que ha sobrellevado. Por ejemplo para mi tambin fue muy
difcil cuando muri mi pap.67
4.4.4 Violencia Sexual
La violencia desatada durante el conflicto armado en Colombia, afecta de
manera diferente a hombres y mujeres. Las distintas posiciones sociales y roles
de gnero ocupados por hombres y mujeres condicionan su participacin en
el conflicto y producen efectos especficos en cada uno de ellos. Las mujeres,
por el hecho de serlo, fueron vctimas singulares de un conjunto de delitos y

58

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

atentados contra su dignidad y sus derechos humanos que difieren de aquellos


infligidos a los hombres. Estas diferencias no son nuevas y retoman situaciones
previas de desigualdad de gnero, tnica y social que es preciso conocer para
poder actuar en consecuencia68 . Tampoco es nuevo que sea un tema asociado
al silencio, como seala el documento publicado por Amnista Internacional:
Cuerpos marcados, crmenes silenciados. Violencia sexual contra las mujeres
en el marco del conflicto armado 69
Estas experiencias de dolor y sufrimiento, se incrementaron en muchos casos,
por los numerosos casos de embarazos no deseados y de nios y nias nacidas
a consecuencia de violaciones sexuales.
La violencia sexual se ejerce como un ejercicio del poder, dentro de la lgica de
que las mujeres eran usadas para someter a la poblacin, para humillar a los
hombres con ello, infundir miedo o como un mecanismo para ejercer el control
de un territorio.
En el caso especfico de las mujeres, stas eran especialmente vulnerables, no
solo por su condicin socioeconmica, sino porque, adems la violencia sexual
durante el conflicto no es nueva, durante los aos del conflicto, se exacerb un
problema, que sigue hoy vigente y que se basa en la discriminacin histrica
y profunda de la mujer; donde adems el hecho de ser jvenes y adolescentes
las expona an ms a ser vctimas de violencia sexual. Se puede hablar de un
proceso de naturalizacin de la violencia sexual a las mujeres; que hace an
ms difcil abordar el tema, ya que se constituye en un secreto compartido,
todos y todas saben que ha pasado, que sigue sucediendo, pero no se habla de
ello.
Por lo tanto la impunidad que rode estos hechos fue general, en la mayora
de los casos, las vctimas no denunciaron estos hechos explcitamente por
temor a las represalias y debido a las amenazas de muerte que recibieron de
los perpetradores. En los casos en que se atrevieron a contar los hechos, no
recibieron apoyo de las autoridades civiles y militares, pero si muchas veces
reproches de la comunidad o la familia por hablar del tema, asociado a la
vergenza que se deriva de la experiencia de violencia sexual.
Patrones de Afectacin Personal
La violacin sexual deja, en quien la sufre, huellas dolorosas en su autoimagen y daa su
autoestima personal. Afecta la sexualidad de las personas, como tambin su capacidad de
relacionarse con otros y con el mundo al que entonces sienten ms amenazante an. Muchos

59

fenmenos psicolgicos concurren en la defensa de la integridad emocional de quien sufre


una violacin sexual. Alguna de ellas compromete la cohesin del si mismo, dividen la
unidad psicolgica de la persona. As, son frecuentes vivencias de dejar de sentir el cuerpo
o verlo como ajeno desconectarse o pensar no me est pasando esto a mi, o esto es
slo una pesadilla. Despus de haber sufrido violacin sexual, generalmente la capacidad de
intercambio afectivo se altera y se instala gran temor y desconfianza en los nuevos vnculos.
La soldadura que produce una violacin sexual entre sexualidad y tortura, dao es difcil de
superar; la vida sexual y la capacidad de intimidad toda quedan seriamente daadas. 70
En ocasiones se puede observar:
Manifestaciones de inhibicin emocional muy marcadas, como una
manera de enfrentar el sufrimiento y como una respuesta defensiva frente
a lo vivido.
Alrededor de la imposicin del silencio, se observa en muchas mujeres
el desarrollo de una personalidad inhibida, rgida. Muchos de los casos
acompaados son de mujeres jvenes al momento de ocurridos los
hechos, que aprenden a callar sus sentimientos, sus emociones, como un
recurso defensivo de sobre-vivencia, en un primer momento, pero que
luego se observa se va convirtiendo en un elemento, ms estructural de la
personalidad.
El tiempo que ha transcurrido, sin tener apoyo, sin recibir ningn tipo de
reconocimiento por lo vivido, sin poder elaborarlo, es un elemento central
que debe considerarse.
Impacto en la relacin consigo misma, su identidad Alto grado de impacto
emocional (psicosocial) y de sufrimiento psquico, que limita las posibilidades de
desarrollo personal, familiar y social. Asociado al tiempo que ha transcurrido
desde los hechos.
La base de la identidad la provee el cuerpo. Se constituye territorio propio a la vez que se
suceden intercambios afectivos con los seres queridos, las personas significativas. Todos tenemos
una imagen mental de nuestro propio cuerpo y sta va cambiando paulatinamente a partir de
las experiencias vitales, a lo largo del desarrollo en el que se entretejen indesligablemente el
crecimiento fsico y emocional. El cuerpo constituye tambin un marco que delimita nuestra
identidad, perfila lo propio, reconoce lo ajeno. 71
Otro elemento a relevar en este aspecto se refiere a la sexualidad y a la negacin
de la misma como secuela de la violencia vivida. Imposibilidad de tener una
vida sexual plena, satisfactoria.

60

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Impacto Familiar
En ocasiones las relaciones con la pareja, se ven afectadas por una sensacin
de estar manchada por la experiencia. Los hijos, las hijas, la vergenza con
respecto a lo vivido involucra tambin a los hijos, se observa mayor dificultad
en las relaciones con hijas mujeres., El impacto con respecto a la familia es
tambin importante, se suele perder la posibilidad de una comunicacin
abierta con la madre, el padre y hermanos. Miedo a afectarlos a ellos, lleva a
guardar silencio, temor a la vergenza.
Accin sin Dao en casos de violencia sexual
Es muy importante reconocer y valorar el silencio de las vctimas, no
imponer tiempos.
Reconocer que si bien se da mayoritariamente en mujeres, tambin se da
en varones.
Generar espacios de reflexin a nivel social y comunitario, sobre el
reconocimiento que se trata de un problema social, que debe ser
abordado.
Crear condiciones para que se pueda hablar del tema.
Estrechar lazos de confianza, la posibilidad de confianza se ha visto
truncada, interferida.
El trabajo debe siempre proponer espacios de relajacin y dinmicas
participativas.
Las personas que son vctimas de violencia sexual, al ser perpetradas por
otro ser humano, destruyen la capacidad de confiar rompiendo los lazos
de seguridad y confianza con entornos y personas que las/los rodean.
Por tal motivo es necesario tomar la desconfianza como una secuela de la
violencia, reconocerla y abordarla con mucha empata.
Para las mujeres vctimas de violencia sexual, sus espacios, sobre todo,
los espacios ntimos han sido invadidos y vulnerados, razn por la cual es
importante garantizar un espacio que le genere a la vctima seguridad; es
importante un lugar privado y tranquilo libre de interrupciones.
Las personas vctimas de violencia sexual temen contar su relato por
miedo a represalias, o por vergenza y rechazo a expresar lo sucedido,
por lo que es necesario informarle y garantizarle la confidencialidad de la
informacin que se presente durante la entrevista.
Permtir a la persona decidir si quiere ser atendida por un hombre o una
mujer. Esta decisin le ayudar a sentirse ms cmoda y tranquila en la
entrevista.

61

Si la persona asiste acompaada pregntele si se siente ms segura con la


presencia de su acompaante o si prefiere hablar a solas.
Las vctimas de violencia sexual, posiblemente han callado por mucho
tiempo el hecho victimizante. Indicar que hablar sobre lo sucedido es el
primer paso para avanzar en su recuperacin emocional; pero es necesario
expresar que se entiende y respeta su silencio.
Explicar que solo se hablar de lo que la persona quiera hablar y que no
est obligada a responder preguntas que no desea.
Las personas vctimas de violencia sexual temen al rechazo y estigma
social, y este ha sido uno de los principales factores de no denuncia. Por
lo tanto es importante escuchar a la persona sin emitir juicios u opiniones
acerca de ella o acerca de los hechos que sufri. (Esto es vlido para todo
tipo de afectacin).
Prestar atencin al relato y mostrar inters por el mismo. Esto se puede
lograr mediante el contacto visual con la persona y asentir ante sus
expresiones.
Prestar atencin a lo que la persona expresa con lenguaje no verbal
(gestos, comportamiento, silencios).
Utilizar un lenguaje claro, sencillo y adecuado para la edad, etnia,
escolaridad y ambiente (rural, urbano) de la persona. Parafrasear y
confirmar con la persona lo que sta acaba de decir evitando suposiciones
y falsos relatos de su parte. Por ejemplo: lo que usted quiere decir es.
Brndar un trato agradable y afectuoso, pero no con lstima o
condescendencia. Tener presente que se trata de una persona, que
necesita apoyo, orientacin, pero que cuenta con recursos y un potencial
de respuesta importante.
Manifestar que puede expresar sus emociones libremente; que puede
tomarse un momento para llorar o para expresar la rabia que los hechos le
producen.
Si la persona entra en un estado de crisis emocional: no es recomendable
intentar calmarla con expresiones que minimicen la situacin como no
se preocupe o todo est bien.
Recordar que est en un lugar seguro, en el que puede expresar sus
sentimientos y pensamientos.
Hacer ver que la persona no provoc la agresin, que el nico culpable es
el victimario y que ninguna mujer/hombre/nia/o merece o busca una
agresin sexual.
Aydar a identificar aquellas personas con quienes tiene relaciones de
confianza e invtela a apoyarse en ellas.
Garantizar condiciones de intimidad y seguridad durante la atencin, que
minimicen el riesgo de ser estigmatizadas y prevengan revictimizaciones.

62

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Indagar por el significado que toma el gnero en grupos tnicos y cmo


ste es determinante de poderes, recursos, valores y estatus desiguales. 72
4.4.5 Reclutamiento Forzado
Existe un importante marco normativo a nivel internacional que prohbe la
vinculacin de nios y nios en grupos armados, el Protocolo II, adicional o
los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, en su articulo 4, relativo
o las Garantas Fundamentales, numeral 3 (c), establece lo prohibicin de
reclutar menores de 15 aos en las fuerzas o grupos armados que son parte
en un conflicto que no tiene carcter internacional, as como su participacin
en las hostilidades. Interesante observar como el Estado colombiano present
reserva, aumentando la edad mnima de vinculacin o las Fuerzas Armadas
a los 18 aos y reiterando su compromiso de velar porque nios o nios no
participen directamente en las hostilidades.
Se habla de reclutamiento forzado voluntario de nios y nias, cuando en
realidad ste no existe. Los nios y nias se ven empujados por las condiciones
de pobreza y violencia a enrolarse dentro de grupos alzados en armas (causas
objetivas y materiales); as mismo estos nios y nias suelen ser utilizados por
las fuerzas armadas como campanas, escuchas; en ese sentido es importante
diferenciar el reclutamiento del involucramiento, referido al uso que se hace de
la infancia por parte del ejrcito, durante el conflicto armado.
Se trata de considerar tanto las causas objetivas, como las subjetivas, referidas a
la atraccin ejercida por las armas y el uniforme y el modelo de vida que ofrece
el grupo armado. Se ha llamado mucho la atencin sobre la falta de presencia
de la institucionalidad del Estado para proteger a los nios y nias, sobre todo
en las zonas ms alejadas.
La impunidad en este tema es muy grande, un grave problema que tienen
estos nios y nias es que han crecido en un contexto donde la violencia es la
manera de relacionarse entre las personas.
Como se ha mencionado, hay una amplia legislacin sobre el tema, pero esta
se desconoce por los funcionarios y por lo tanto no se aplica.
Muchas instituciones sealan la necesidad de retomar el concepto de coresponsabilidad (Estado, sociedad civil y familia); se ha propuesto desde la
Defensora del Pueblo el desarrollo de una Escuela de Derechos Humanos, en
la que se plantea el reto de transformar los imaginarios de guerra y dolor por
Imaginarios de construccin de ciudadana.

63

Las alternativas que se ofrece para estos jvenes no son suficientes, ese es el reto
a enfrentar actualmente, asociado a la estigmatizacin y discriminacin de que
son objeto. Es por ello necesario unir esfuerzos para sensibilizar a la sociedad
en su conjunto sobre el tema y ofrecer alternativas a estos jvenes.
Accin sin Dao en casos de reclutamiento forzado de nios, nias
y jvenes
Es importante tener en cuenta que en ocasiones los NNJ (Nio, Nia,
Adolescente o Joven) desvinculados, tienen temores frene a la realizacin
de entrevistas con personas que desconocen asociadas a la sensacin de
peligro permanente como uno de los daos psicosociales producto de su
vinculacin a la vida armada, de all que se importante que el funcionario
explique claramente a qu institucin pertenece, y el destino de la
informacin que va a tomar durante el encuentro.
Por otro lado el lenguaje utilizado debe adaptarse a la edad, asumiendo
que por las condiciones particulares de la vctima, no necesariamente su
edad biolgica corresponde a su edad psicolgica. El lenguaje debe ser
adems consecuente con el establecimiento de una relacin con un sujeto
de derechos, independientemente de su edad, de all que deba evitarse
el trato en trminos de inferioridad o la utilizacin de expresiones que
nieguen la capacidad del NNAJ en la definicin de su proyecto de vida o
en la descripcin de sus necesidades.
Es importante que en el dilogo que se establece con las vctimas de
reclutamiento forzado, no se realicen expresiones de sorpresa o de
desaprobacin frente al lenguaje utilizado por el NNAJ o por los hechos
que relata.
Evitarla utilizacin de tecnicismos en la explicacin sobre el proceso
de reparacin y de ser necesarios, explicarlos claramente y dar lugar a
preguntas por parte de la vctima.
Las personas que estn entrevistndose con la vctima deben asumir un
lenguaje corporal y verbal que trasmita la seguridad de que el NNAJ est
siendo escuchado
No se debe presionar al NNAJ a relatar hechos vividos en su permanencia
en el grupo armado, que no contribuyan a la caracterizacin, y solo
respondan a la curiosidad del facilitador. En toda circunstancia es
preferible mencionarle al NNAJ que puede abstenerse de responder
preguntas con las que se sienta incmodo. 73

64

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

4.4.6 Personas afectadas por minas anti-personal (MAP),


municin sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos
improvisados (AEI)
Se trata de una afectacin que atenta contra el derecho a la vida de las personas y
que deja daos fsicos y emocionales graves y duraderos. Importante diferenciar
que se trata de una violacin del derecho a la vida y no un accidente.
Si bien hay una reduccin significativa en el nmero de vctimas registradas
en los ltimos aos, sigue siendo un problema serio para la seguridad de las
personas. Se encuentran materiales muy claros y didcticos acerca de cmo
actuar una vez sucedida la explosin. 74
Las MAP son artefactos explosivos que se activan por la presencia o
proximidad de una persona, estn hechas para matar, mutilar o herir a las
personas; las MUSE son artefactos explosivos que no estallaron al ser lanzados
o que quedaron en combate (morteros, granadas, municiones); y los AEI son
explosivos hechos de manera artesanal igualmente activables a la proximidad
de una persona, hechos para matar, mutilar o herir. 75
Las secuelas

Lesiones severas (cabeza, cara, trax, abdomen)


Amputaciones
Fracturas
Quemaduras
Infecciones
Heridas causadas por las esquirlas
Sordera
Ceguera

Si bien hay una buena ruta de atencin en la emergencia (que incluye


ambulancia, hospitalizacin e intervencin de acuerdo a la necesidad del caso)
luego cuando la persona retoma o intenta retomar su vida cotidiana no tiene
apoyo para ello.
Es importante considerar las diferencias y orientar a la vctima en las diferentes
rutas para su atencin.
Lo que ms demandan es sensibilizar a la poblacin, sobre el respeto a su
nueva condicin de persona con alguna discapacidad. Se observa que muchos
funcionarios quiz por la carga de trabajo, problemas personales no tienen

65

una buena actitud yo no lo reparo a usted, lo repara el Estado, a mi no me


reclame. Hay funcionarios que no son tolerantes, que sacan el cuerpo y no
entienden la necesidad.
Se requiere atencin diferenciada, por ejemplo las minas estn ligadas al
desplazamiento forzado.
Que tengan principios o lineamientos bsicos que sirvan al funcionario o la
vctima, es una demanda de las mismas organizaciones, a veces se desconoce
la ruta de atencin.
Otro elemento que entorpece es la falta de confianza. La confianza no se
encuentra, la gente se abstiene de hablar por temor, hay que crear nuevos
vnculos de confianza, en el interior la gente por seguridad no habla de lo
sucedido. Estamos bien, reconoce el accidente y por temor a represalias
futuras no habla.
El retorno a la comunidad es bien difcil se observa la estigmatizacin: mocho,
se han reportado varios casos de suicidios en esta etapa.
La atencin psicosocial dirigida a esta poblacin y sus familias es todo un
reto para las instituciones del pas, as como resolver desde el sector salud la
discusin entre lo vital y lo esttico en la atencin de las personas afectadas por
MAP, MUSE y AEI
Accin sin Dao en casos de Personas afectadas por minas anti
persona (MAP), municin sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos
improvisados (AEI)
Los funcionarios ante una vctima de Mina con lesiones permanentes,
tienden a reaccionar exageradamente, asumiendo una actitud
asistencialista y sobreprotectora; lo cual impide que la vctima se
desenvuelva de acuerdo a las habilidades adquiridas a partir del hecho
victimizante; por tanto usted no debe levantarse a llevarlo de la mano, no
debe ayudarlo a sentarse, no debe decirle: pobrecita, que tristeza terrible
estudie su estado, si llega por sus propios medios, de la misma manera solo
selele donde se puede sentar, no exagere sus movimientos y palabras por
atenderlo.
No fije su mirada en la parte del cuerpo afectada de la vctima, mantenga
su mirada en la integralidad de la vctima, y el ambiente en que se
encuentren.
No asuma una actitud evasiva frente a la vctima (no conteste llamadas
no envi, mensajes), escuche con atencin, tome solo las notas que sean
necesarias.

66

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Pregntele como cree que le puede ayudar, no ofrezca nada sin saber las
necesidades de cada Victima.
No interrumpa a la vctima cuando esta expresa, permita que termine la
frase y luego retome lo que no entendi.
No acose con preguntas a la vctima, permtale expresarse con libertad y
tranquilidad.
No rotule a la vctima por su discapacidad (el ciego, el cojo, el de silla de
ruedas, el manco etc.) refirase y llame a la persona por su nombre.
No hable de la vctima con otras personas, no aclare a otros que le sucede,
brndele confidencialidad y respeto.
Acompae a la vctima a centrar sus acciones en la realidad, a visualizar
los elementos con que cuenta, verificando lo individual, familiar,
econmico y social-comunitario; establezca un dilogo donde pueda
rescatar qu elementos tiene como individuo, si cuenta con su ncleo
familiar, si participa o participaba en acciones de grupos sociales o
comunitarios.
Es conveniente que afinen su capacidad de observacin y de escucha
frente al relato de la vctima, permitiendo que se sienta entendida y no
juzgada.
No le hable a la vctima de lo que usted sabe de la discapacidad, permita
que esta se exprese y que le d a conocer la visin que tiene, frente a la
perdida.
No subvalore lo que la vctima piensa de su discapacidad, escchela con
atencin y cree junto con ella estrategias de desarrollo.
No le diga a las vctimas que no pueden hacer algo, levante un mapeo de
los intereses, roles y capacidades que ella tiene y de acuerdo a esto formule
acciones.
Las vctimas se enfocan en la imposibilidad, por lo cual es fundamental
recoger las aspiraciones y anhelos que tena antes del accidente,
articulndolo con las posibilidades actuales.
Es importante conocer culturalmente qu significados tiene la
discapacidad en cada comunidad. 76
Es necesario realizar la remisin inmediata al centro de salud ms cercano con
la informacin clara que precise el grado y el tipo de necesidades de la vctima,
as los profesionales de salud remitirn al hospital perteneciente a la red
prestadora de servicios de salud para garantizar no solamente las necesidades
mdicas inmediatas y permanentes de los supervivientes, sino tambin su
rehabilitacin fsica y mental en el marco del Sistema General de Seguridad
Social en Salud.

67

51 VICTORIA ROGRIGUEZ, Wilfredy, Importancia de la atencin psicosocial a vctimas del conflicto armado en Colombia,
Centro de atencin a vctimas de las violencias y graves violaciones a los derechos humanos CAVIDH, presentado en II Seminario
Retos en la atencin y reparacin integral a las vctimas, en perspectiva psicosocial: protocolos, Bogot, Febrero 2012
52 Corporacin Avre, Corporacin Vnculos. Mdulo. 3. Herramienas para el acompaamiento psicosocial. Pag. 11. Diplomado
en herramientas de acompaamiento psicosocial a vctimas de Violencia Poltica. 2011.
53 Corporacin Avre, Corporacin Vnculos. Mdulo. I. Los derechos de las vctimas y conceptos clave del acompaamiento
psicosocial. Pag. 35. Diplomado en herramientas de acompaamiento psicosocial a vctimas de Violencia Poltica. 2011.
54 Quiere decir que las manifestaciones de este tipo de afectaciones pueden no evidenciarse al momento, ya que en razn a su
intensidad en ocasiones se hace como si no afectaran como una forma de defensa frente a una realidad que devuelve la
sensacin de violencia y destruccin inminente. La realidad supera toda fantasa terrorfica, negar su impacto a veces es
expresin de la imposibilidad de asumirlo. La persona o grupo requiere de un tiempo para procesar, muchas veces estas vivencias
que no pueden representarse se expresan a travs del cuerpo en formas de expresin fsica como las enfermedades psicosomticas.
55 VALZ GEN, Viviana. Calificacin de Vctimas de Heridas o Lesiones y Lesiones Graves. Anexo: Afectaciones en Salud
Mental. Documento elaborado para el Consejo de Reparaciones. Lima, 2009
56 Tomado de elementos para la accin sin dao en los procesos de atencin segn cada tipo de victimizacin,
en op cit Incorporacin del enfoque psicosocial en los planes y acciones que se desarrollan en la unidad de vctimas.
57 Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Informe sobre la situacin de los derechos humanos en Chile.
OEA/Ser.L/V/II.66, doc. 17, 27 de setiembre 1985, p. 101-102.
58 Corte Interamericana de Derechos Humanos .Balden - Garca v. Per. 06 Abril 2006. Series C No 147, par. 119; tambin en
Maritza Urrutia v. Guatemala. 27 noviembre 2003. Series C No 103, parr. 92.
59 Corte Interamericana de Derechos Humanos .Tibi v. Ecuador. 7 setiembre 2004. Series C. No 114, parr. 147; Miguel ngel
Estrella v Uruguay (74/1980), 29 marzo 1983, parr. 8 (3) y 10.
60 Corte Interamericana de Derechos Humanos Bmaca-Velsquez v. Guatemala. 25 noviembre 2000. Series C No.70.
61 OEA/Ser. L/V/II.49, doc. 19, 11 de abril 1980, p. 218-219.
62 Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia. Fiscala v. Miroslav Kvocka, Milojica Kos, Mlado Radic, Zoran Zigic,
Dragoljub Prcac. 2 noviembre 2001, para 149. Tribunal Especial para Sierra
63 Tribunal Especial para Sierra Leona. 2 agosto 2007, para. 153.
64 OEA/Ser.L/V/II.66, doc. 17, 27 de setiembre 1985, p. 98
65 Op. Cit, Corte Interamericana de Derechos Humanos .Balden - Garca v. Per
66 Aunque en algunos casos puede haber la posibilidad de que la persona sufra impacto tan fuerte que le ocasione un dao
constitutivo de trastorno mental. Los criterios clnicos son claros en casos de duelos patolgicos, desconocer esta condicin
es sesgar el enfoque psicosocial. Es por esto tan importante reconocer muy bien de qu se trata para que pueda ser atendida y
reparada en su salud integral y mental.
La diferencia en los procesos de duelo no implica que nunca sean patolgicos. En necesario reconocer que la causa de su
alteracin son los hechos acaecidos. ES necesario identificar segn criterios clnicos, si se trata o no de un duelo patolgico, cuyo
tratamiento desde los especialistas no necesariamente es medicamentoso.
67 Equipo psicosocial Unidad de Atencin y reparacin Integral a las vctimas.2012
68 INFORME FINAL, Comisin de la Verdad y la Reconciliacin, Lima Agosto 2003, Violencia y desigualdad de gnero, Tomo
VIII, Captulo 2: El impacto diferenciado de la violencia.
69 DOCUMENTO - COLOMBIA: cuerpos marcados, crmenes silenciados: violencia sexual contra las mujeres en el marco del
conflicto armado, disponible en http://www.amnesty.org/es/library/ asset/AMR23/ 040/2004/ es/f7f1ff1d-d598-11dd-bb241fb85fe8fa05/amr230402004es.html
70 IF, CVR, Lima Agosto 2003, Daos a la Identidad Personal, Tomo VIII, Captulo 2: El impacto diferenciado de la violencia,
Tercera parte, Las Secuelas de la Violencia.
71 INFORME FINAL, Comisin de la Verdad y Reconciliacin, Lima, Agosto 2003, Las Secuelas Psicosociales
72 Equipo psicosocial Unidad de Atencin y reparacin Integral a las vctimas. 2012
73 Equipo psicosocial Unidad de Atencin y reparacin Integral a las vctimas. 2012
74 Gua de orientaciones bsicas de atencin pre hospitalaria: para el primer respondiente comunitario en atencin de las vctimas
de MAP, MUSE y AEI, con el apoyo de JICA Colombia, en el marco del proyecto Fortalecimiento del Sistema de
rehabilitacin integral de personas con discapacidad especialmente vctimas de accidentes con mimas antipersonal; Cartilla
Educacin en el riesgo de MAP y MUSE, con el apoyo de la Comunidad Europea. Ministerio de la Proteccin Social,
Vicepresidencia de la Repblica Programa Presidencial para la Accin Integral contra Minas Antipersonal, 2011.
75 Idem.
76 Equipo psicosocial Unidad de Atencin y reparacin Integral a las vctimas.2012

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68

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

5. HERRAMIENTAS PSICOSOCIALES EN EL CONTACTO CON PERSONAS,


FAMILIAS Y COMUNIDADES VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
En el trabajo cotidiano los funcionarios y funcionarias se enfrentan a historias
marcadas por el dolor, la desesperanza y desconfianza, asociadas al tiempo que
ha trascurrido desde que sucedieron los hechos. Por ello a veces puede haber
respuestas un poco agresivas, desconfiadas por parte de las personas atendidas;
ests respuestas, en ocasiones se deben a malas experiencias que han tenido a
lo largo de los aos.
Por eso es importante saber que ese malestar que parece dirigido al funcionario
/funcionaria, no lo es tanto a ellos como personas, es ms bien algo dirigido al
Estado, a la manera como las vctimas han sido tratadas y que en el encuentro
con estos funcionarios de alguna manera, est representando al Estado, en
un proceso de cambio, pero no se puede dejar de lado lo que se ha vivido y
sufrido en el mismo. Es por ello muy importante tambin, como se ha sealado
el cuidado de los equipos de trabajo, el sostenimiento emocional, como un
espacio en el que estos temas pueden abordarse.
Para abordar las personas afectadas por el conflicto armado y las situaciones
que en los procesos de atencin y reparacin se generan es importante
fortalecer las herramientas con las cuales se cuenta. En este sentido se debe
reconocer que el funcionario/ funcionaria es la herramienta fundamental del
trabajo con las vctimas, es decir la persona y su disposicin para el trabajo, su
actitud para el encuentro con personas afectadas por situaciones de violencia
extrema y violacin a los derechos humanos, su escucha atenta y emptica, sus
motivaciones para el trabajo, su inters para formarse y aprender en el proceso,
su capacidad y disposicin para evaluar permanentemente su trabajo; todo
ello es sin duda un valioso conjunto de elementos que se constituyen en una
herramienta potente para el trabajo con vctimas.
Quienes trabajan con personas afectadas por el conflicto armado, requieren
incorporar algunas herramientas que ponen en prctica todos los das, ya que
son herramientas que permiten interactuar con las dems personas, facilitan la
escucha y el acompaamiento.
5.2. Informacin acerca del contexto, la problemtica (mapa de
actores cartografa social, directorio de instituciones)
La informacin, es una herramienta fundamental para el trabajo con vctimas
del conflicto armado. Es necesario conocer el contexto sobre el cual se va a

69

desarrollar alguna accin dentro del programa, conocer el proceso histrico y


poltico; las particularidades de la regin y la comunidad.
En procesos comunitarios, a travs de las imgenes que se van captando y
que ms impresionan, se va registrando la vida en la comunidad, la relacin
entre las personas, entre ellas y la naturaleza, la distribucin de los espacios,
el desplazamiento de las personas en la comunidad, la forma de vincularse
entre adultos y nios, entre jvenes y adultos, entre hombres y mujeres, entre
autoridades y pobladores, las costumbres y la cultura, entre otros. La forma
de organizacin comunitaria y la capacidad de respuesta ante las situacionesproblemas que pudieron generarse nos da una idea de la forma de afrontar las
situaciones problemticas de corte comunitario.
Todo lo que llame la atencin se convertir en informacin que ayudar a
comprender de mejor manera cmo sienten, piensan y actan las personas de
la comunidad.
Para poder disponer de esas imgenes y relacionarlas con otros elementos que
surjan en el proceso, es importante hacer un registro escrito de las observaciones.
Es importante conocer a la poblacin en general y en particular quines son
los actores o lderes polticos, sociales y econmicos de la comunidad (mapa de
actores). Cuando se trabaja con un colectivo, es necesario conocer los procesos
histricos que dieron lugar a la formacin de un colectivo, lo mismo cuando
se trabaja con un grupo de desplazados de una comunidad. En cualquier caso,
es necesario conocer su historia, esta es una herramienta necesaria de trabajo,
para los funcionarios y a la vez para las personas en quienes actuar como una
herramienta de recuperacin emocional.
Un elemento importante en ese proceso es la formacin que cada quien tiene
sobre los temas asociados a la violencia del conflicto y sus consecuencias, as
como a la explicacin que le da la comunidad sobre el origen del conflicto
armado o violencia armada, ello es de vital importancia.
5.6.1 Mapa de actores
Quienes son los actores polticos y actores sociales o lderes, as como las dems
instituciones que trabajan en la comunidad o que trabajan la temtica que
vamos a abordar, es de hecho una herramienta bsica de trabajo.
Conocerlos a travs de la elaboracin de un mapa de actores clave, facilitar
la identificacin de las personas y la dinmica de los vnculos que tienen entre

70

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

s: las alianzas, tensiones y la articulacin de esfuerzos para el impulso y


fortalecimiento de los procesos de desarrollo que influyen en el bien vivir de
las personas y la comunidad.
El mapa de actores es una tcnica que nos permite obtener de manera grfica
informacin sobre instituciones, organizaciones y personas a quienes se
considera actores o lderes de la comunidad, las distintas relaciones entre estos
actores y lderes de la comunidad, resaltando los vnculos ms cercanos, los
menos cercanos y las tensiones que pueden haber entre s.
Es importante evaluar las condiciones de seguridad en la zona para utilizar
la herramienta de mapa de actores. Enriquece esta propuesta los desarrollos
sobre la cartografa social.
Protocolo de Seguridad:
Cada regin y ciudad tiene sus particularidades, potencialidades y capacidad
de respuesta. En muchas de estas regiones la actuacin psicosocial se realiza en
medio del conflicto, para el cuidado del personal psicosocial se hace necesario
la construccin de un protocolo de seguridad, algunos de los tems que
contendra dicho protocolo son:
1) La relacin con la comunidad se convierte en el primer factor protector
del profesional psicosocial.
2) Medidas Preventivas Generales: Porte de chaleco, carn de la entidad,
as como cedula, carn de la EPS y ARS siempre que se est laborando,
celular con minutos.
3) Antes de salir al Trabajo de Campo:
a. Conocer el lugar donde se va a realizar la intervencin: antecedentes
del barrio o sector (conflictos), situacin actual (amenazas,
enfrentamientos, desastres naturales, etc.).
b. Identificar vas de acceso y posibles salidas de emergencia o vas de
escape ante una eventualidad.
c. Construir base de datos sobre ONG e Instituciones representativas
del barrio: Iglesias, Hospitales, estaciones de polica, instituciones
educativas, JAC, JAL, casas de justicia, ICBF.
4) Durante el Trabajo de Campo: Verificacin informacin de base de datos;
obtener informacin sobre la situacin de orden pblico del contexto;
desarrollar actividades de acuerdo al contexto: horario diurno y evitar
desplazamientos nocturnos; cualquier situacin que ponga en riesgo la
integridad fsica y/o mental de los profesionales psicosociales debe ser
informada de inmediato y dejar acta que certifique la situacin (amenazas,
conductas agresivas, etc.).

71

5) Medidas de Proteccin de Informacin:


a. La informacin fsica sobre vctimas que contenga sus datos personales
debe conservarse bajo llave.
b. Los archivos electrnicos que contengan datos personales de vctimas,
deben manejarse con clave.
5.6.2 Cartografa social
Es una propuesta conceptual y metodolgica que hace uso de instrumentos
tcnicos y vivenciales para que las comunidades puedan elaborar mapas
propios (en oposicin a los mapas tradicionales, elaborados nicamente por los
tcnicos), en un proceso de planificacin participativa que pone en comn el
saber colectivo (horizontal) y lo legitima 77 , es una metodologa alternativa que
permite a las comunidades construir un conocimiento integral de su territorio.
La cartografa social es una herramienta que en los ltimos aos ha tenido
una importante aplicacin en los temas de diagnstico con comunidades, en la
medida que metodolgicamente facilita un dilogo fluido entre los diferentes
actores: grupos tnicos, ONG`s e instituciones, debido a que permite un
reconocimiento del espacio geogrfico concebido desde una visin holstica
y construido de manera participativa. La mirada, descripcin y anlisis del
territorio a partir de este instrumento, deben su fortaleza, a que en ella se
ponen en juego diversos elementos de la cultura, la economa, las relaciones
polticas, lo ambiental, las relaciones sociales y los conflictos que en l se
generan. Pero esta mirada diversa, est basada en todo el potencial simblico,
en los sentidos y significados que los actores sociales le asignan a su espacio de
vida, a los valores y a la cosmovisin desde la que se construye su entorno.
Uno de los aspectos que garantizan el rigor y la validez metodolgica de este
instrumento es precisamente el hecho de que participativamente se produce
un conocimiento. Es decir, que este se genera de manera horizontal desde las
bases, con el compromiso y la accin consciente, libre y activa de cada uno de
los individuos que componen una comunidad. El resultado es la descripcin
e interpretacin propia, que responde de manera efectiva y real a los usos y
costumbres en torno al territorio, que se legitiman cotidianamente. 78
Al desarrollar esta metodologa con las comunidades y para las comunidades es
importante, tener presente que permite el reconocimiento y posicionamiento,
desde la reconstruccin y recuperacin de su memoria, material vital en la
que participan todos de acuerdo a su etnia, gnero, ciclo vital, generacin
y desde su mirada se pueden crear acciones que permitan, comprender sus
respuestas e interpretaciones y comportamientos ante hechos violentos, la
vulneracin de sus derechos, en diferentes mbitos como culturales, poltico,

72

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

econmico, religioso y social; adems, re- significar y/o mejorar su calidad


de vida, promoviendo la conformacin y dinamizacin de redes sociales e
institucionales para la solucin a sus necesidades y la restitucin de sus derechos.
5.6.3 Rutas de Atencin y Directorio de Instituciones y
organizaciones
Cada territorio adapta la ruta de atencin y reparacin integral, del nivel
nacional, de acuerdo a sus necesidades y capacidad institucional, es importante
que cada profesional tenga a la mano dicha ruta para orientarse u orientar a
personas vctimas y organizaciones de vctimas, a lderes y a comunidad en
general.
El Directorio de instituciones es clave para tener un referente de apoyo, se
constituye en una herramienta importante de soporte para los equipos de
trabajo. Evita adems duplicar esfuerzos, contribuye para afianzar lazos de
cooperacin entre las instituciones y ello derivar en seguridad para los equipos
y las personas, que recibirn una mejor atencin. Aunque se sugiere incluir
esta informacin en los directorios que se elaboren, es necesario analizar la
informacin que se requiere recoger en la elaboracin de los directorios.

Nombre de la institucin
Quehacer respecto de la atencin a vctimas (servicios que ofrece)
Lugares donde presta atencin
Direccin
Telefonos
Nombre de referentes temticos
Datos de contacto

5.7 Los acuerdos, el encuadre


Los acuerdos que se hagan entre quienes dirigen una accin/ programa, una
intervencin y las personas a quienes vayan dirigidas son fundamentales
Se ha hablado de la preocupacin con respecto a generar falsas expectativas,
los acuerdos, as como su cumplimiento son bsicos y se constituyen en una
herramienta que permite trabajar hacia la confianza y crear una nueva forma
de relacin entre las vctimas y el Estado.
Es importante ser claros en qu se ofrece: las responsabilidades que se asumen,
el manejo del tiempo (horarios, los plazos), la decisin del lugar en que se va
a trabajar, el espacio en el que se van a dar los encuentros de trabajo, forman

73

parte de las reglas de juego que permitirn mejores condiciones de estabilidad


y soporte para el funcionamiento grupal.
Estos acuerdos sern como las columnas que sostienen un edificio, ser lo
que dar sostn a las relaciones cuando se presentan conflictos, dificultades,
temores, expectativas no siempre respondidas, tambin para cuando surja lo
imprevisto e indito en el proceso de trabajo.
5.8 Los recursos
Se sealan como recursos las capacidades que las personas ponen en prctica
para afrontar un hecho victimizante y seguir en pie. Todas las personas cuentan
con diferentes recursos y reconocerlos es una herramienta fundamental para
el trabajo con vctimas con enfoque psicosocial. En ocasiones en razn a la
intensidad de los hechos una primera reaccin puede ser la parlisis, pero luego
siempre hay una respuesta (acciones, reflexiones).
Qu recursos recuerdas haber observado alguna vez en las personas con
quienes trabajas, que te hayan llamado la atencin?
Piensa en alguna experiencia difcil que hayas enfrentado, ahora a la distancia
reconstruye cmo te organizaste frente a ello.
As como hay recursos individuales, tambin hay recursos colectivos, la
solidaridad, est en la base, y entre ellos pueden estar:

Dar sentido a las experiencias y compartirlo con las dems personas.


Preservar las manifestaciones y expresiones culturales
La espiritualidad como un recurso protector frente a la violencia.
La organizacin social.

5.9 El diagnstico participativo


La participacin de las personas en los procesos de atencin, asistencia y
reparacin es central, los programas, proyectos y acciones a implementar
deben orientar sus esfuerzos hacia garantizarla, subsanando las limitaciones
que en este sentido aparecen. Las organizaciones de vctimas resienten mucho
la llegada de propuestas donde ellos son objetos pasivos que reciben sin poder
participar del proceso. Es as como quedan excluidos quienes sienten las
demandas y las necesidades y no se toma en cuenta sus criterios y sus recursos
para abordar la tarea.
Se podra decir, que la participacin de las personas es en s misma un objetivo
de salud, genera bienestar, promueve y activa los recursos de las personas y

74

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

colectivos; asegura que las propuestas se incorporen a la vida cotidiana de las


personas y que las hagan suyas.
Para hacer el diagnstico de la comunidad se requiere no slo la participacin
de los actores polticos y sociales, se trata de incluir lo ms posible a todos
sus miembros en el reconocimiento de cmo se sienten. La Asamblea de la
comunidad es el espacio privilegiado para descubrir cmo estn y cmo se
sienten, qu necesidades tienen, sus fortalezas. Sin embargo el aporte desde los
distintos espacios institucionales y organizacionales de la comunidad ayuda a
completar la mirada pues cada institucin u organizacin particular expresa
necesidades y problemticas de la comunidad que a veces no son percibidas
por el conjunto. Estas instituciones estn constituidas por la municipalidad, los
agentes educativos, los agentes de la salud, agentes judiciales, grupos juveniles,
organizaciones de mujeres, entre otros, que la propia comunidad ayudar a
identificar.
A travs de esta pregunta abierta y sin prejuicio: Cmo estn? Cmo se
sienten? Se aproxima de manera cercana a la gente y se abre paso a que desde
el grupo o individuo, cada quien se exprese libremente. Ese ser el punto de
partida para profundizar luego cmo percibe sus vnculos con el otro, los
temas/problemas de salud mental que percibe, los conflictos de relacin, cmo
los resuelven desde sus propias dinmicas, usos y costumbres en la comunidad,
a quin recurren, cules seran los recursos de la comunidad, qu perciben que
les falta, qu cambios han identificado, entre otros.
A la par que se van explorando temas con los grupos, se va estableciendo un
encuentro que desde el inicio incorpora un enfoque psicosocial a travs de la
forma de escuchar, acoger las preocupaciones y demandas que las personas
formulan.
Es importante estar atentos a:
Recoger las expectativas que tienen frente al programa/acciones.
Tratar de registrar las demandas explcitas de las personas, as como
aquellas que puedan estar implcitas, a lo que no se ha formulado en
palabras.
Identificar seales o sntomas que aparece y que llaman nuestra atencin
(desconfianza, recelo, fastidio frente a los programas del estado, divisiones
y fracturas al interior de los grupos)
Los silencios y la forma de comunicacin entre los participantes.

75

5.10 Entrevista
La entrevista, es un espacio para intercambiar informacin entre el funcionario/
entrevistador y la persona afectada, como herramienta de apoyo psicosocial la
entrevista debe ser un dialogo donde el entrevistado pueda expresar su punto
de vista, vivencias y emociones con relacin a sus dificultades o asuntos de
inters.
Inicio de la entrevista. En el inicio el entrevistador debe generar un clima
de confianza con el entrevistado para comprender su situacin y establecer un
dialogo con naturalidad, espontaneidad y calidez.
Es necesario que el funcionario hable algo de s mismo, muestre una actitud
amistosa y cercana, cuente quien es, que hace, cules son sus competencias,
lmites y posibilidades de gestin en el servicio prestado. Dado que la persona
afectada deposita todas sus expectativas en quien se acerca a escucharlo, y en
ocasiones esperan que se resuelvan todos sus problemas.
Desarrollo de la entrevista. Durante la entrevista se debe ejercitar la escucha
activa, con palabras de apoyo, mirada, gestos, cuidando la comunicacin verbal
y no verbal e identificarse con la persona afectada, manteniendo a la vez cierta
distancia que le permita orientar la entrevista con preguntas y apoyarle en
determinados momentos 79 .
Si bien la entrevista tiene un esquema general (presentacin personal,
informacin socio demogrfica, propsito de la entrevista y desarrollo de la
misma con preguntas orientadoras que faciliten la recoleccin y organizacin
de la informacin) esta debe ser flexible en su desarrollo; el inicio y final de la
entrevista no se predeterminan de manera rgida, las preguntas y el orden en
que se hacen se adecuan a los participantes.
El funcionario debe demostrar inters por las reacciones emocionales del
entrevistado, como llanto,tristeza,rabia y angustia,debe permitir su expresin
y brindar contencion emocional.Igualmente debe estar atento a las preguntas,
inquietudes o confusiones que manifieste. Debe estar preparado para sortear
exabruptos, que la persona entrevistada puede expresar, as como, para
motivar a que la persona hable de si misma, de sus sentimientos, vivencias y
hechos objetivos.
Es recomendable no pasar abruptamente de un tema a otro, ya que si el entrevistado
se enfoc en un tema, no hay que perderlo sino profundizar en el asunto.

76

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

El entrevistador debe ajustar su comunicacin y lenguaje al del entrevistado.


Dar seguridad de la privacidad y confidencialidad de la informacin.
Lo que no se debe hacer en la entrevista
Es indispensable no preguntar de manera tendenciosa o induciendo la
respuesta.
No utilizar calificativos.
Victimizar
No creer lo que est diciendo la persona afectada, extraarse
Evitar algunos temas con los cuales se tienen prejuicios
Mantener una actitud distante
Censurar, juzgar, usar sarcasmos
Incomodar al entrevistado o invadir su privacidad
Cierre de la entrevista. En el cierre de la entrevista es importante
considerar asuntos o temas ms propositivos que permitan tomar distancia
de la narracin y vivencias para centrarse ms en su situacin posterior y de
futuro. Hay que explicarle a la persona afectada que hablar puede activar
recuerdos o emociones negativas posteriormente, por lo que es importante que
las entienda como reacciones normales, explorar con ella si tiene apoyo en su
medio familiar o social y alguna persona de confianza con la que puede hablar
si se encuentra mal o preocupada. Y en su caso poder poner en contacto con
algn recurso de apoyo institucional, comunitario o en ocasiones profesional. 80
5.6 La memoria
porque cada vez estoy ms convencido de que una memoria solamente
es confiable cuando es imperfecta, y que una aproximacin a la precaria vida
humana se construye solamente con la suma de los recuerdos imprecisos,
unidos a la resta de los distintos olvidos 81
La memoria, no es una, son muchas memorias que dialogan entre si y forman
un tramado de hechos, vivencias y circunstancias a las que cada quien les da
un sentido. Nos permite ubicarnos en el presente, para darle sentido al pasado
y construir un futuro.
Cada comunidad ha construido una historia propia que expresa la manera
como naci, cmo creci y como viene desarrollndose.
Los efectos de la violencia del conflicto armado suele ubicarnos frente a
vctimas y victimarios, perseguidores y perseguidos y espectadores sensibles o
no concernidos, lo que tiene como desenlace una sociedad dividida entre los

77

indemnes y los afectados. El psicoanalista uruguayo Marcelo Viar, sostiene


que esta es una visin simplificada y falsa, que no permite tramitar conflictos
y rencores, que oblitera el trabajo de la memoria y la elaboracin de proyectos
colectivos futuros, es lo que se denomina fracturas de memoria. Agrega
que los perodos de terror poltico (nazismo, guerras, dictaduras militares) es
decir situaciones catastrficas creadas por los hombres, tienen efecto sobre toda
la comunidad y que la divisin entre comunidad indemne y afectada es una
apariencia ilusoria.
Como sealan muchos autores las catstrofes naturales solidarizan al cuerpo
social, mientras que las sociales lo dividen, segregan, fragmentan. Entonces en
el contexto de la violencia o en contextos post conflicto se ven enfrentamientos
entre los militantes de la memoria y los traficantes del olvido 82.
Es importante reconocer que al hacer memoria, se pueden elaborar
experiencias vividas; pero que hay vivencias tan fuertes, que toman su tiempo
recordar, reconocer. No es posible imponer la memoria como un mandato; hay
ocasiones en que el silencio est orientado a la proteccin y al cuidado, si se
tiene la obligacin de crear condiciones para que ello sea posible.
Es diferente el silencio de las vctimas que callan frente al horror de lo vivido,
que aun no encuentran palabras para expresarlo o porque han aprendido a
protegerse en el silencio, del silencio que surge por la imposicin del silencio
asociada a las versiones oficiales que engaan, encubren, esconden, que no
producen olvido, sino que generan un sin sentido, y son una garanta de
repeticin.
El trabajo con la memoria es fundamental para recuperar nuestras races,
nuestra identidad, para promover un desarrollo sobre la base de experiencias
de aprendizaje, promueve la integracin colectiva.
La memoria es un proceso individual y colectivo activo que transforma a
las personas y al colectivo. Con la recuperacin de la memoria social de los
hechos vividos se movilizan recuerdos e imgenes que se quedaron guardadas
porque en muchos casos tenan una carga afectiva difcil de soportar, lo que no
permita cerrar heridas.
Hay una frase que, equivocadamente, pretende resumir todo el contenido
y el concepto de Memoria Histrica. Se refiere a el pueblo que no conoce
su historia est condenado a repetirla. Para que evoque realmente lo que es
la Memoria Histrica, se debera matizar aadiendo que el pueblo que no

78

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

conoce su historia no comprende su presente y, por lo tanto, no lo domina,


por lo que son otros los que lo hacen por l. Ese dominio se manifiesta en lo
ideolgico-cultural, en lo econmico y en lo poltico. (Pedreo 2004).
Segn Pedreo (2004) el desconocimiento provoca falta de comprensin sobre
los procesos histricos que han dado como resultado el presente, generando
un profundo dficit democrtico que se sustancia da a da en una sociedad
despolitizada y poco participativa. Se construye la historia como pueblo no con
su propio guin, sino con el de los que promovieron (y promueven) el olvido.
No se es, realmente, dueo del presente, porque slo se conoce el pasado
vagamente.
La memoria histrica es un concepto historiogrfico de desarrollo relativamente
reciente, que puede atribuirse en su formulacin ms comn a Pierre Nora
(1984 1993) y que viene a designar el esfuerzo consciente de los grupos
humanos por entroncar con su pasado, sea ste real o imaginado, valorndolo y
tratndolo con especial respeto. La Memoria Histrica se puede concebir como
una herramienta para construir regin y pas, que posibilita la tramitacin de
duelos de las vctimas de desastres naturales o guerras y que previene muertes
innecesarias producto de dichas catstrofes.
Por memoria histrica se entiende la lista de los acontecimientos cuyo
recuerdo conserva la historia nacional, pero no es ella, ni son sus marcos los
que representan lo esencial de lo que se llama memoria colectiva. Entre el
individuo y la nacin hay muchos otros grupos, que tambin tienen su memoria
y cuyas transformaciones actan mucho ms directamente sobre la vida y el
pensamiento de sus miembros (...). Cada hombre est sumido, al mismo tiempo
o sucesivamente, en varios grupos (Halbwachs 1968).
La memoria colectiva es un trmino acuado por el filsofo y socilogo Maurice
Halbwachs, que hace referencia a los recuerdos y memorias que atesora
y destaca la sociedad en su conjunto. La memoria colectiva es compartida,
transmitida y construida por el grupo o la sociedad y se sustenta a travs de una
produccin continua de formas de representacin. Las narrativas particulares
y las imgenes se reproducen y reformulan, pero tambin se cuestionan
e impugnan a travs de imgenes nuevas y as sucesivamente. La memoria
colectiva de hoy difiere mucho de la memoria colectiva de una cultura oral,
donde no existe una tcnica de impresin o transporte.
As mismo la memoria colectiva es un mecanismo de transmisin
intergeneracional de la identidad colectiva en la poblacin (Beristain, et al.,

79

1996). Muchas veces, para validar la experiencia de hechos catastrficos, la


gente habla de esa situacin pero de una manera fragmentada, y no ha sido
reconocida socialmente; se necesita que la memoria tenga formas de expresin
pblica, no solamente una memoria privada. Los grupos no deberan quedarse
entre los muros de una reunin o de una escuela, tienen que tener formas de
expresin pblica que validen la experiencia colectiva.
Halbwachs (1968), asegura que los seres humanos realizan procesos de
reconstruccin, pero esa reconstruccin se opera segn lneas ya marcadas y
dibujadas por otros recuerdos ya sean propios o por los recuerdos de los dems.
El psiclogo espaol Jos Mara Ruiz Vargas (1997), escribi: La memoria de
las personas, a diferencia de la memoria de las mquinas, no es un guardin
neutral del pasado, no puede serlo. La memoria de las personas es un sistema
dinmico que recoge, guarda, moldea, cambia, completa, transforma y nos
devuelve la experiencia vivida, individual y compartida, despus de recorrer
los interminables vericuetos de nuestra identidad
Para Virginia Garca Acosta (2003), la memoria es relevante porque puede
mostrar de qu manera los desastres constituyen el resultado de procesos en
los que intervienen fenmenos tanto naturales como sociales, observables
a travs de la lente de la historia y de otras ciencias que han hecho posible
entender que los desastres no son acontecimientos aislados, fortuitos y muchas
veces impredecibles.

77 Sabina Habegger y Iulia Mancila, El poder de la cartografa social en las prcticas contra-hegemnicas o La cartografa
social como estrategia para diagnosticar nuestro territorio, 2006
78 Ministerio de Cultura
79 Beristain Carlos.Acompaar procesos con las vctimas. Atencin psicosocial en las violaciones de los derechos humanos. Fondo
de justicia transicional, programa de fortalecimiento a la justicia, programa de promocin de la convivencia. Redepaz. 2013
80 Beristain Carlos. Acompaar procesos con las vctimas. Atencin psicosocial en las violaciones de los derechos humanos. Fondo
de justicia transicional, programa de fortalecimiento a la justicia, programa de promocin de la convivencia. Redepaz. 2013
81 Abad Faciolince, Hctor, Traiciones de la Memoria, Alfaguara, Colombia, 2009
82 VIAR. Marcelo. y VIAR, Maren Ulriken de, Fracturas de Memoria. Editorial Trilce, Montevideo 1993

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80

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

6. FORMACIN DEL TALENTO HUMANO


Al observar el trabajo de los funcionarios y funcionarias que atienden vctimas,
es importante interrogarse sobre cmo incorporar la tica en la prctica del
da a da. Desde lo sealado a lo largo del documento, esto es posible desde
la bsqueda de la coherencia, analizando todos los factores involucrados en el
conflicto armado, sus causas, el proceso, los impactos, las secuelas, los recursos
de las personas y grupos para enfrentarlo, los retos que demandan, entre otros.
Una perspectiva parcial, siempre ser una perspectiva sesgada, que quiz
oculta y responde a otros intereses. La experiencia no slo en Colombia, sino
en muchos lugares del mundo, muestra que es un imperativo tico trabajar la
atencin a las vctimas desde un enfoque psicosocial, una perspectiva clnica
es insuficiente. Al identificar, reconocer y analizar el contexto, reducirse a la
perspectiva clnica no solo es insuficiente, sino que es una mala prctica, que
puede generar dao a las personas.
En ese orden de ideas, no es posible atender un problema originado en
un contexto social, poltico como si fuera un problema individual, eso es
desconocer su naturaleza y sus consecuencias; es desconocer la realidad; por
ello cuando se recurre al Estrs Post Traumtico (PTSD, por sus siglas en
ingls) para comprender el impacto de la violencia de los conflictos armados,
se est negando una parte importante de la realidad, que debe ser visibilizada y
trabajada, que tenga en cuenta el contexto socio-cultural y poltico donde han
sucedido los hechos victimizantes.
Por qu entonces es el enfoque psicosocial, un enfoque adecuado para
la atencin a vctimas? Porque propone una perspectiva que integra
dinmicamente la relacin entre los procesos sociales, histricos y polticos,
es decir el contexto; con los procesos afectivos, con el desarrollo de actitudes
y formas de relacionarnos con los otros. Desde este enfoque siempre se
propone generar cambios, activar procesos, mejorar las condiciones de vida de
las personas, es decir promover bienestar.
Por otra parte, sobre la relacin entre bienestar y salud, en la Declaracin
de Alma-Ata se seal lo siguiente: La Conferencia reitera firmemente que la
salud, estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades, es un derecho humano fundamental y
que el logro del grado ms alto posible de salud es un objetivo social sumamente
importante en todo el mundo, cuya realizacin exige la intervencin de muchos
otros sectores sociales y econmicos, adems del de la salud. 83

81

Indica con claridad la importancia de las condiciones de vida de las personas,


para el logro del bienestar integral al que toda persona tiene derecho. Este
concepto de salud involucra por supuesto a los grupos sociales y sus relaciones.
Por ello la situacin de violencia que se vive en el contexto del conflicto armado
en Colombia es un problema de salud pblica que afecta al pas en su conjunto.
Aunado a lo anterior, la Ley 1448 de 2011 con su Decreto Reglamentario 4800
de 2011, pone de relieve la importancia de promover la calidad de la atencin
a vctimas, haciendo especial nfasis en el talento humano encargado de hacer
posible la poltica pblica de reparacin. En trminos concretos afirma que las
entidades responsables de la asistencia, atencin y reparacin debern capacitar
progresivamente al personal encargado en dicha materia de acuerdo a los
lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social 84.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, ha liderado la formulacin de los
lineamientos sobre el talento humano para la atencin a vctimas, que contiene
una serie de recomendaciones a las diferentes instituciones del SNARIV, para
que desarrollen polticas laborales que garanticen el bienestar del talento
humano que atiende vctimas de graves violaciones a los derechos humanos e
infracciones al derecho internacional humanitario en el marco de la Ley 1448
de 2011.85
Las recomendaciones que contienen los lineamientos estn relacionadas con
temas de:
i. Seguridad laboral que comprende las condiciones laborales, el Sistema
de Riesgos Laborales y Salud Ocupacional y los Factores de Riesgos
Psicosociales,
ii. Proteccin de la integridad personal que retoma el tema de las
condiciones de seguridad y la misin mdica,
iii. Estrategias y mecanismos para la formacin, que realiza nfasis en la
formacin continua, progresiva y con enfoque de competencias, as como
en las caractersticas de los espacios de formacin formal e informal,
iv. Estrategias y mecanismos para el autocuidado, que hace un llamado de
atencin acerca del cuidado emocional del talento humano que atiende
vctimas, y propone una serie de estrategias de cuidado individual e
institucional.
Para los efectos del presente documento y en consonancia con el trabajo
adelantado en el marco del convenio JICA MinSalud UARIV, a continuacin
se ampla el tema de formacin que ha sido nutrido con las recomendaciones

82

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

aportadas por los exbecarios de los cursos de Per y Japn, quienes han
resaltado la importancia de procesos de formacin y sensibilizacin dirigidos
a los servicios pblicos dedicados a la atencin a vctimas, con el fin de evitar
posibles revictimizaciones y propender porque cada encuentro con la vctima
tenga un efecto reparador:
Sobre la formacin y sensibilizacin de los servidores pblicos, en primer lugar
es necesario que las instituciones del Estado, sean las responsables de garantizar
los especialistas, profesionales y el personal asistencial y de apoyo, competentes
y de altas calidades humanas, para su atencin.
Ante esto, se propone al sistema educativo que a travs de estrategias de
formacin continua, las instituciones de educacin superior, bsica y de
educacin para el trabajo y el desarrollo humano, involucren en sus programas
de formacin la atencin con enfoque psicosocial a vctimas del conflicto
armado.
As mismo, las instituciones estatales y otras organizaciones de la sociedad
civil que atienden vctimas del conflicto armado, deben brindar al personal
los espacios de formacin necesarios; para lo cual ya se cuenta con un
marco normativo general sobre capacitacin de empleados, de obligatorio
cumplimiento, tanto en el mbito pblico como en el privado. Se sugiere
considerar espacios presenciales y virtuales, sobre todo teniendo en cuenta
las diferencias geogrficas y topogrficas de municipios apartados del pas,
que dificultan el traslado diario de los/las servidores pblicos a los centros
educativos.
Como mecanismos para la formacin de talento humano para la atencin
a vctimas con enfoque psicosocial, se propone partir de la elaboracin
de diagnsticos sobre necesidades de formacin contnua (induccin y
reinduccin) e incluir las experiencias de atencin de otros pases y de las que
organizaciones a nivel nacional han desarrollado. De igual manera, considerar
experiencias de grupos de estudio y/o reflexivos sobre temas especficos, como
una alternativa para complementar estrategias de formacin interna con
espacios de formacin institucionales.
Igualmente se propone la realizacin de convenios para la formacin
permanente a servidores pblicos, sobre contenidos de enfoque psicosocial,
accin sin dao, derechos humanos, derecho internacional humanitario,
normatividad sobre atencin a vctimas, programas para la atencin en
salud, autocuidado, entre otros temas; a llevarse a cabo con instituciones
de educacin superior u otros formadores con experiencia. Estos convenios

83

pueden ser desarrollados en conjunto desde diferentes niveles territoriales o


entre instituciones. 86
Ya para finalizar, se considera relevante mencionar la posibilidad de que las
instituciones del SNARIV apoyen y promuevan iniciativas de investigacin, as
como de sistematizacin y socializacin de experiencias de atencin a vctimas
llevadas a cabo en diferentes regiones del pas.
Cuidado Emocional de los Funcionarios
La experiencia asociada a la violencia del conflicto armado es dramtica, se
viven an momentos de horror y dolor muy grandes, acrecentados por la
indiferencia de amplios sectores de la poblacin que pretenden negar esta
realidad. Se ha sealado que las consecuencias de esta violencia son muy
graves.
El miedo, la inseguridad han pasado a formar parte del paisaje del pas que
contrasta con la belleza del paisaje natural. El terror, la desconfianza instalada
en la vida cotidiana, tambin contrasta con la calidez y amabilidad que se
recibe en Colombia. Al igual que en otros lugares de Amrica Latina, los
esfuerzos iniciales de los movimientos cvicos, instituciones de la sociedad civil,
movimientos de derechos humanos se dirigieron a atender y proteger a quienes
sufran directamente el impacto de la violencia.
La poblacin tuvo que enfrentarse a las consecuencias de la violencia poltica,
atender la emergencia como podan, sin contar con la formacin especializada,
simplemente con mucha voluntad y vocacin de servicio. Durante las primeras
dcadas del conflicto, la posibilidad de abordar los aspectos emocionales o
afectivos, involucrados en el trabajo, fue por muchos considerado innecesario e
inclusive contraproducente, por que hablar de los afectos moviliza mucho y por
lo tanto podra restarles energa para el trabajo difcil que deban realizar, es decir
no haba posibilidad de pensar en lo que suceda internamente.
A lo largo del proceso de acompaamiento a personas trabajando en la atencin
directa con vctimas de la violencia, se ha constatando como el impacto de sta,
va ms all de la persona misma, involucra a la familia, a la comunidad y a los
profesionales que trabajan en este campo.
Los funcionarios y funcionarias, en su mayora estn en contacto directo con
las personas afectadas, con las vctimas del conflicto, son el rostro del proceso
de atencin y reparacin; representan al Estado colombiano, que ha iniciado el

84

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

proceso hacia las reparaciones. Durante el proceso se ha sealado la sobrecarga


emocional en los equipos de trabajo (agotamiento profesional), observada en
el dilogo con ellos.
El proceso de atencin y reparacin es un proceso muy importante para las
personas directamente afectadas, se ha visto que se han tenido experiencias
previas no satisfactorias, por la falta de coherencia de los programas, en las
cuales las personas se han sentido re-victimizadas por el sistema en general
y por el funcionario o funcionaria en particular. En ese contexto, las vctimas
llegan con muchas expectativas, a la vez que con una sensacin de cansancio,
desanimo y desconfianza; que en ocasiones expresa malestar y clera.
Sin embargo, tambin se ha visto que se ha abierto un espacio para la reflexin
desde la propia prctica, que ha permitido introducir una reflexin crtica
sobre lo avanzado, expresada en la gran preocupacin de los funcionarios por
evitar la re-victimizacin y todas las formas de discriminacin.
El trabajo de atencin o diseo de polticas pblicas para implementar los
diferentes programas, necesariamente supone el contacto con las personas y/o
hechos que dan cuenta del dolor y sufrimiento de las personas que los vivieron.
Ello hace necesario facilitar condiciones, para ofrecer sostenimiento emocional
a los funcionarios.
Algunos autores hablan de una traumatizacin secundaria, asociada a la
exposicin a vivencias traumticas de otros, es decir una traumatizacin por
encargo. Se le conoce tambin como Sndrome de Agotamiento Profesional
(SAP), entendido como el proceso de agotamiento emocional y fsico que
se produce en los y las profesionales y otras u otros operadores que atienden
personas afectadas por problemticas graves y de fuerte carga emocional,
casi siempre violentas; proceso que es vivido como una demanda excesiva y
que afecta el rendimiento laboral y la calidad de la atencin que ofrecen 87 o
burnt out.
Cuanto ms cercano el trabajo con la persona directamente afectada mayor
la posibilidad de verse afectado. En el caso de personas que no hacen
atencin directa, la presin viene muy fuerte desde la exigencia del trabajo
administrativo, por ejemplo la dinmica al interior de un ministerio, donde los
funcionarios deben resolver varias cosas a la vez y casi todas al mismo tiempo o
en instituciones creadas para dar seguimiento a recomendaciones, leyes a favor
de los afectados, que tienen un cronograma muy apretado para la realizacin
de una tarea que sin duda escapa esos marcos temporales.

85

En ese sentido quienes se hacen cargo de los aspectos emocionales estaran


ms expuestos. Un estudioso de estos temas 88 , entrevist a 61 terapeutas que
trabajaron con vctimas del holocausto. La reaccin que con mayor frecuencia
observ es lo que llam la culpa del observador, la culpa con relacin a
sentir que frente a la magnitud de la realidad, no se poda hacer nada, que
solo se est observando una situacin inmanejable. Nos parece importante el
estudio por la relacin que puede tener con la situacin en Colombia, frente a
la sensacin de estar frente a algo inmanejable; pero que el tomar conciencia
de ello nos permite actuar sobre esa situacin.
6.2. Caractersticas de la afectacin, cmo reconocerla?
Surge en el contexto de un trabajo que implica mucha presin.
Aparecen repentinamente manifestaciones de malestar fsico y/o
emocional desconectados aparentemente de sus causas (por ejemplo no es
el dolor de cuerpo asociado a una gripe, sera ms un dolor del cuerpo sin
causa aparente).
Se presenta en personas, que acompaan, atienden a personas afectadas
por experiencias de violencia muy fuerte, como una rutina cotidiana. Es
decir, es parte del trabajo cotidiano y no una eventualidad.
La persona siente que no puede dejar su trabajo, argumentando que es en
beneficio de terceros (las vctimas), que se veran seriamente perjudicados.
Se trata de un problema que tiende a ser negado, difcilmente reconocido,
es decir no hay conciencia acerca del impacto que el trabajo tiene en sus
vidas.
Implica el desarrollo de un compromiso emocional y fsico muy intenso.
6.2.1. Cules son sus manifestaciones? qu seales se deben
detectar?
En lo fsico
Agotamiento
Fatiga
Dificultades de sueo
Dolores de cabeza
Taquicardi

86

En lo emocional
Irritabilidad,
Ansiedad
Desanimo,
Culpa
Sensacin de desamparo
Agresividad
Endurecimiento,
Pesimismo

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

6.2.2. Es posible prevenir esta afectacin?


Se considera que la discusin en equipo de las situaciones de trabajo cotidianas,
acompaados de un experto resulta muy valiosa.
La primera recomendacin, al pensar en una persona que trabaja con personas
y colectivos afectados por la violencia del conflicto armado, se refiere a sus
motivaciones, a su inters y vinculacin con el tema.
Se trata de un tema muy sensible, que coloca a los y las funcionarias frente a
rostros y miradas, impregnados de dolor, sufrimiento y esperanza; por ello es
sumamente importante una motivacin que sostenga.
La motivacin, sin duda es variada y personal, puede estar asociada a un
compromiso de fe, espiritual, a un compromiso poltico en el sentido ms
amplio de la palabra, a un sentimiento de solidaridad frente a quienes sufren
directamente el impacto de la violencia, a un compromiso con el proceso de
reparaciones, a un inters por aportar en la construccin en paz, entre otros.
Las historias de mayor afectacin se refieren a funcionarios que han expresado
no encontrarle sentido a su trabajo, habiendo empezado a hacerlo sin tener
mucha idea de lo que el trabajo implicaba. Tambin se sabe, pero menos, de
alguna persona que en ese proceso, desarroll mucha empata para enfrentar
su trabajo cotidiano de escucha a personas que deba registrar para el proceso
de reparacin administrativa, con un costo muy alto emocionalmente, ya que
la sensacin de desconocimiento (falta de capacitacin e informacin) frente al
proceso se asocia a un sentimiento de baja autoestima.
Lo que se resalta en este punto, desde la perspectiva del sostenimiento
emocional y el desarrollo de un buen trabajo con los afectados es el contar con
un equipo de motivado para trabajar el tema.
Como segunda recomendacin es de vital importancia el acceso a informacin
lo ms clara y completa posible sobre el tema de la violencia del conflicto
armado. Informacin acerca del proceso histrico de violencia que se vive en
el pas.
Esto es algo que mucha gente desconoce y ese desconocimiento los coloca en
una situacin de vulnerabilidad.
Es necesario tener Informacin acerca del programa, proyecto a desarrollar,
cmo este se vincula con otros procesos, cuales son los logros esperados a

87

corto, mediano y largo plazo. Informacin, no solo sobre los hechos, sino
que es necesario tener elementos bsicos de comprensin acerca de cmo
afectaron estos hechos a las personas, familias y comunidades. Informacin
sobre nociones bsicas que permitan entender los procesos asociados al hecho
de recordar, hacer memoria.
La memoria como proceso, est siempre en relacin con los afectos. Recordar
viene del latn recordaris: re (de nuevo) y cordaris (corazn); es decir volver
a pasar por el corazn; entonces al recordar los hechos de violencia, es volver
a vivirlos.
6.3. Reconocimiento del impacto y grado de afectacin psicosocial
y acciones preventivas a realizar

En las personas directamente afectadas,


En los familiares de vctimas,
En los equipos de trabajo
En las comunidades,
En el mbito regional, nacional.

La informacin se constituye en un elemento importante de soporte emocional


para sostener y sostenerse en el proceso de atencin y reparacin.
Qu acciones se pueden desarrollar para prevenir el agotamiento en los
equipos?
Ofrecer una propuesta de cuidado: espacio continuado de
acompaamiento psicosocial, a propsito de cmo la violencia ingresa en
la vida de cada uno de los miembros de los equipos y en la manera como
interactan en el trabajo cotidiano.
Espacios de sostenimiento emocional para los equipos de trabajo, se puede
trabajar con alguien de fuera de la institucin o con grupos de auto-ayuda
(GAM)
Espacios de discusin en equipo de las situaciones de trabajo cotidianas,
con una frecuencia semanal inicialmente, de una hora y quince minutos,
con cargo a considerar nueva frecuencia de acuerdo a alas necesidades de
los equipos.
Una propuesta de formacin bsica en temas de salud mental que les
ofrezca elementos de comprensin y herramientas para mejorar la
atencin que brindan, as como el anlisis que realizan de los casos.
Entrevistas individuales con los miembros de los equipos para evaluar su

88

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

situacin actual, en perspectiva de fortalecerlos de manera integral, con


especial nfasis en el trabajo que realizan dentro de sus instituciones.
Una evaluacin integral de los equipos, permite plantear alternativas para
superar dificultades, si estas son identificadas 89.
Contar con un adecuado nivel de competencia profesional.
Considerar el impacto emocional asociado a que un funcionario pueda
estar expuesto a revivir experiencias propias que no han sido elaboradas.
Establecer una organizacin clara, con horas de descanso.
Evitar el sobre agotamiento. Tiempos de trabajo definidos. Se asegura as
mayor eficiencia. Desarrollar la capacidad en los equipos de registrar el
cansancio.
Necesidad de reconocimiento de las limitaciones del trabajo, con relacin
a la necesidad de resolver todos los problemas que se presentan. Aprender
a decir no.
Reconocer la necesidad del cuidado personal como garanta de
continuidad del trabajo.
Trazar lmites al trabajo que permita proyectarse a futuro de una manera
realista
Hacer seguimiento y acompaamiento de los equipos.

83 DECLARACION DE ALMA-ATTA, Conferencia Internacional sobre Atencin Primaria de Salud,


Alma-Ata, Kazajistn, URSS, 6-12 de septiembre de 1978, firmado por Mxico.
84 Decreto 4800 de 2011. Artculo 169.
85 Ministerio de Salud y Proteccin Social. Lineamientos sobre el talento humano para la atencin a vctimas. Primera versin.
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86 Equipo de Talento Humano en Salud del Ministerio de Salud y Proteccin Social. 2012
87 CENTRO DE DESARROLLO y Asesora Psicosocial Cedapp, Sndrome de Agotamiento Profesional. Documento Indito.
Lima: julio 2006.
88 WILSON; John P; LINDY, Jacob D , Countertransference in the Treatment of PTSD, Guilford Press, 10/03/1994 - 406
89 MASLACH Burnout Inventary creado y aplicado por Maslach y Jackson entre 1981 y 1986 el instrumento de medicin ms
difundido.

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89

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

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92

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

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Emergencias y Desastres en la Localidad de Usme Bogot D.C., barrios Rosal Mirador,
San Andrs Alto y la Esperanza., Bogot D.C. 2012.
TORO JIMENEZ, Diana Marcela, Acompaamiento psicosocial a nios y nias vctimas
del conflicto armado en Colombia: un escenario para la accin sin Dao, universidad nacional
de Colombia, Bogot, 2011, disponible en http://bivipas.info/ bitstream/10720/57
0/1/TT-134-Toro_Diana-2011-439.pdf
TRIBUNAL PENAL Internacional para la Ex Yugoslavia. Fiscala v. Miroslav Kvocka,
Milojica Kos, Mlado Radic, Zoran Zigic, Dragoljub Prcac. 2 noviembre 2001, para 149.
TRIBUNAL ESPECIAL para Sierra Leona. 2 agosto 2007, para. 153.
VARGAS VELSQUEZ, Alejo. Poltica y Armas. Al inicio del Frente Nacional. Bogot:
Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, 1996.
VALZ GEN, Viviana. Calificacin de Vctimas de Heridas o Lesiones y Lesiones Graves.
Anexo: Afectaciones en Salud Mental. Documento elaborado para el Consejo de Reparaciones.
Lima, 2009.
VICTORIA ROGRIGUEZ, Wilfredy, Importancia de la atencin psicosocial a vctimas
del conflicto armado en Colombia, Centro de atencin a vctimas de las violencias y graves
violaciones a los derechos humanos CAVIDH, presentado en II Seminario Retos en la

94

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

atencin y reparacin integral a las vctimas, en perspectiva psicosocial: protocolos, Bogot,


Febrero 2012
VIAR. Marcelo. y VIAR, Maren Ulriken de, Fracturas de Memoria. Editorial Trilce,
Montevideo 1993
WILSON; John P; LINDY, Jacob D, Countertransference in the Treatment of PTSD,
Guilford Press, 10/03/1994 - 406
WINNICOTT, Donald, Escritos de pediatra y psicoanlisis Editorial Paidos, 1999.
Primera edicin 1957.

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95

ENSAYOS

96

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Los autores de los siguientes ensayos son ex becarios de los cursos desarrollados
en Lima, Per, dentro del marco del proyecto FORTALECIMIENTO DE
RECURSOS HUMANOS EN ATENCIN PSICOSOCIAL PARA
VCTIMAS DE LA VIOLENCIA. stos han sido redactados por solicitud
del Comit tcnico del proyecto integrado por la Unidad de Atencin para
las vctimas, el Ministerio de Salud y Proteccin Social y JICA y reflejan el
libre pensar y opinin de los autores. Dicho contenido ha sido cedido por los
autores para esta publicacin y no necesariamente refleja opiniones o posturas
particulares de las entidades ejecutoras del proyecto.

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CONTENIDO ENSAYOS

NOTA ACLARATORIA
EL ACOMPAAMIENTO PSICOSOCIAL A LAS FAMILIAS VICTIMAS EN EL MARCO
DE LA LEY 1448 UN PROCESO ADMINISTRATIVO? Mabel Adriana Gonzalez Solarte
CRECIENDO CON EL CRECIMIENTO DE OTROS
Gustavo Adolfo Torres Viloria, Edna Margarita Romero Racero y
Luz Estela Mejia Posso
EL DAO COLECTIVO
Mary Cruz Ortega Hernndez
ATENCIN PSICOSOCIAL PARA VCTIMAS DE LA VIOLENCIA:
ENSEANZAS PARA SER PROTAGONISTA DE SU PROPIA HISTORIA
Lucely Obando
LA INTERVENCIN PSICOSOCIAL: UNA APUESTA ESTATAL
Luz Patricia Correa Madrigal y Alejandra Mara Cardona Fernandez
LO APRENDIDO Y FORTALECIDO SOBRE LA ATENCIN PSICOSOCIAL EN MEDIO
DEL CONFLICTO ARMADO.
Glennys Johanna Snchez Cossio
LO SIMBLICO Y NARRATIVO PARA LA REPARACIN A LAS VCTIMAS
Marcela Soto White
MS DE VEINTE AOS
Leonor Amaya Monje
EL PAPEL DE LO PSICOSOCIAL EN LA REPARACIN A VCTIMAS Y LA CONSTRUCCIN
DE PAZ
Paula Alejandra Gmez Osorio
ATENCION PSICOSOCIAL Y LA REPARACION COLECTIVA: UN RETO DE TODOS
Patricia Crdoba Villaquirn
LA TRANSVERSALIDAD DEL ENFOQUE PSICOSOCIAL EN LOS PROCESOS
DE ATENCIN Y REPARACIN A VCTIMAS
Rosa Elena Posso Rosero
TRES EJES PARA REFLEXIONAR LA ACTUACIN PSICOSOCIAL CON PERSONAS
VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Nicanor Alonso Muoz Aguirre
UN LARGO VIAJE
Jessica Lopez Ospina
UNA HISTORIA RECORDADA DIGNAMENTE: ANTDOTO CONTRA EL OLVIDO
DE LAS VCTIMAS
Wilfredy Victoria Rodrguez

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

EL ACOMPAAMIENTO PSICOSOCIAL
A LAS FAMILIAS VICTIMAS EN EL MARCO DE LA LEY 1448
UN PROCESO ADMINISTRATIVO? -

MABEL ADRIANA GONZALEZ SOLARTE


Profesional Especializado
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
mabel.gonzalez@icbf.gov.co

PRESENTACIN
El presente ensayo pretende exponer las condiciones de la Poblacin victima del
conflicto armado, en la ciudad de Bogot, que indague sobre las condiciones
socialesy permita establecer una perspectiva un poco objetiva de la situacin
de las familias y su magnitud. Lo anterior con el nimo de aportar desde
el quehacer laboral, institucional y profesional y en el marco del proceso de
formacin Fortalecimiento de Recursos Humanos en Atencin Psicosocial
para Vctimas de la Violencia.
La construccin de propuestas que apunten a resolver los dilemas que se
presentan en las familias y sus diferentes actores frente a la tragedia que surge
de tener que versen enfrentadas a la re significacin de su existencia, requiere
cada vez ms y con mayor urgencia una respuesta que supere una fra Ley y
sus Decretos sintetizados en lineamientos y procedimientos administrativos que
agudizan y profundizan las mltiples victimizaciones de la Poblacin.
Las personas victimas y entre ellas el gran volumen de personas en situacin
de desplazamiento, individuos, familias o colectivos, se ven obligadas a perder

99

y abandonar no slo pertenencias y propiedades (territorios geogrficos), sino


relaciones y afectos construidos histricamente con el entorno, expresados en
las maneras propias de vivir y sentir la regin, y con los vecinos y familiares
(territorios de vida); es decir, el desplazamiento tambin destruye comunidades
(identidades colectivas) en tanto desestructura mundos sociales y simblicos y
provoca la ruptura de creencias, valores, prcticas, formas y estilos de vida.
Asumo la responsabilidad individual y no institucional de lo que escribo, en
el sentido de que como becaria del proyecto de fortalecimiento, el plantearme
realizar un ensayo sigue siendo una apuesta grande dado el compromiso que se
requiere y lo que implica, sin embargo, y lo que me anima es saber que tengo
16 aos de experiencia como Servidora Publica en la construccin de modelos
de intervencin con familias, y en ese ejercicio, algunas veces con resultados
acertados y otras tantas errticas en donde la insensata burocracia no atiende las
necesidades de la familia pero si resuelve los temas de la polticapblica.
Aun as, el Proyecto de Fortalecimiento ha permitido aproximarse al
planteamiento sobre el quien atiende a quien y desde donde? Los Profesionales
de los cuales en algunos casos no conocemos su experiencia laboral ni su
trayectoria vital, se ven enfrentados al da da del encuentro con la tragedia
humanitaria que nos ha dejado el conflicto armado, las historias de vida que
tienen que escuchar y adems gestionar cotidianamente en ocasiones los
desborda en su capacidad de respuesta generando un alto ndice de impotencia
y frustracin, pues son historias complejas, multi problemticas y con una
respuesta muy limitada en lo institucional, estos procesos han permitido
observar que la frustracin la resuelven a travs del consumo de alcohol a lo
que ellos denominan catarsis y en ese incremento de la catarsis se choca
con la dinmica laboral e institucional, dejando el conflicto en el interior de los
individuos que se resuelve en una atencin a la poblacin pobre y administrativa
o peor sin atencin generando procesos de frustracin laboral, profesional e
institucional, que aunque se han adelantado estrategias, lo fundamental no
se resuelve pues hay un gran descontento por la forma de vinculacin laboral
(contratacin de servicios).
Entendiendo la poltica como an insuficiente y menos que asistencial, encuentro
la incapacidad paralizante de no dar respuesta a las familias que requieren
un acompaamiento desde el orden psicosocial, que logre que estas familias
salgan del dominio del dolor y la indignidad y se apuntalen como parte de esta
sociedad con todo lo que esa decisin implica. La crisis de la poltica colombiana
lleva consigo toda una crisis de las instituciones acadmicas y de gestin, lo cual
nos invita a una reflexin que trascienda lo inmediato, implicando dicha tarea, por

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

dems, una condicin para cualquier proceso de construccin de poltica pblica.


Con lo anterior y continuando con mi responsabilidad de asumir mis debilidades
en el presente escrito y con el argumento de la falta de tiempo, sobre el tema del
acompaamiento psicosocial a familias en situacin de desplazamiento se ha
avanzado ms en el discurso, en una poltica pblica enunciativa para el caso de
lo psicosocial se ha impuesto el modelo sistmico, el cual se ha vuelto moda
se encuentra enunciado en todos los documentos escritos al respecto pero en la
prctica se encuentran los elementos del ms de lo mismo.
CARACTERIZACIN
La informacin presentada a continuacin es el resultado de la sistematizacin
y consolidacin de la informacin de la base de datos del Programa del ICBF,
vigencia 2012.
El desplazamiento forzado en nuestro pas por violencia poltica y de territorio,
no es una realidad reciente. Colombia desde el siglo IXX debido a las guerras
civiles y los desacuerdos polarizados de los diferentes grupos polticos, ha
generado el constante desplazamiento de poblacin campesina a las grandes
ciudades poco planeadas.
Segn informe de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados (Acnur), Colombia es el pas con mayor nmero de personas
en situacin de desplazamiento en el mundo: tiene cerca de tres millones de
desplazados (El Tiempo, 19 de julio del 2007), este desplazamiento se realiza
en regiones ricas en recursos naturales, y que su lgica responde a intereses
de capitales y poderes nacionales y transnacionales. Los programas del ICBF
establecen como prioridad, la atencin a nios, nias, mujeres gestantes o
lactantes pertenecientes a poblacin en situacin de desplazamiento. Se
orientan a garantizar los derechos a la dignidad, la integridad fsica, psicolgica,
a la familia y a la unidad familiar.
Dentro del total de la poblacin (10641) recepcionada por el programa del ICBF
el 54 % son mujeres y 45 % son hombres.El mayor nmero de recepciones de
familias en situacin de desplazamiento se realizan en las localidades de Ciudad
Bolvar 547 (21%), Kennedy 318 (12%), Bosa 304 (12%), Suba 291 (11%) y San
Cristbal 283 (11%), sin embargo en las localidades restantes habitan personas
en situacin de desplazamiento en menor proporcin. La localidad que reporta
un mayor nmero de familias recepcionada desde el programa es Ciudad Bolvar
(547), dicha localidad presenta la mayor poblacin en pobreza y en miseria,
teniendo como poblacin ms vulnerable y pobre a los nios y mujeres.

101

Las familias en situacin de desplazamiento, escogen estos sectores para vivir


por varias razones, la primera de ellas es que es un sector donde los arriendos
son econmicos y entre ms alejado se encuentre de las vas principales ms
econmico es el arriendo, por una habitacin pueden pagar entre 60.000 y
120.000 fuera de servicios. Por otra parte, las condiciones habitacionales en la
que viven las mujeres con sus hijos y el poco poder adquisitivo conlleva a tomar
en arriendo habitaciones pequeas y precarias, encontrndose colchonetas o
camas improvisadas donde duermen entre tres y cuatro personas. Es importante
tener en cuenta que los tipos de familia son dinmicos, que ms que la suma de
sus integrantes lo que hace valida la familia es la relacin que entretejen entre
ellos, existan o no lazos de consanguinidad, quienes no tienen ningn tipo de
familiaridad pero que en algn momento toman la decisin de incluir a una
familia ya establecida otro persona con el nimo de apoyarla por el momento
difcil por el que atraviesa, all se manifiesta como las relaciones construyen
vnculos entre las personas que habitan una misma casa y se convierte en familia
no por quienes la conforman sino por las relaciones de ayuda que construyen.
La pregunta que subyace este ensayo es como realizar un acompaamiento
psicosocial que aporte en la re significacin de vida de las familias en situacin
de desplazamiento que trascienda la victimizacin y asistencialismo que genera
procesos perturbadores y en todo caso perversos. La cualificacin profesional,
por supuesto pero a partir de cundo? cmo se vinculan? cmo se acompaan?
Por lo tanto, hablar de familia en la actualidad nos lleva a contemplar el
trmino diversidad, trascendiendo del casi obligado plural con que debemos
referirnos a la institucin familiar. Es cierto que las definiciones, por ms
variadas que sean descansan hoy en la relacin interindividual, dando la idea
de que la familia es ante todo un proyecto relacional que no hace referencia
necesariamente a lazos de sangre, algunos autores sealan que la naturaleza de
las relaciones interpersonales son el factor clave del desarrollo del ser humano,
ms incluso que la propia estructura familiar. A lo largo de los aos, la cultura
nos ha inculcado valores con respecto al concepto de familia, se afirma que es
el primer agente socializador y por lo tanto, influye significativamente en el
comportamiento de las personas desde una perspectiva de reciprocidad.
BIBLIOGRAFA
ICBF. Informe de Gestin Unidad Mvil de atencin a vctimas de la
violencia de la Regional Bogot, 2012.
JayHaley. Terapia no convencional. Amorrortu Editores Buenos Aires
1980.

102

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Mauricio. Andolfi. Israel Zwerling. Dimensiones de la terapia familiar. Ed


Paidos 1985
Lineamientos tcnico administrativo- misionales y herramientas
metodolgicas para la inclusin y atencin en familias en los programas y
servicios del ICBF.

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103

CRECIENDO CON EL CRECIMIENTO DE OTROS

GUSTAVO ADOLFO TORRES VILORIA


DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD - DADIS
PROFESIONAL UNIVERSITARIO PROMOCION SOCIAL
gustavo200x3@gmail.com
EDNA MARGARITA ROMERO RACERO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD - DADIS
LDER COORDINADOR PROMOCION SOCIAL
ednamar66@hotmail.es
LUZ ESTELA MEJIA POSSO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD - DADIS
PROFESIONAL UNIVERSITARIO PROMOCION SOCIAL
lmejiapau@gmail.com

Es muy comn encontrar en el ser psicoterapeuta, trabajador social o profesional


de la salud mental o las ciencias humanas y sociales la invitacin motivacional
intrnseca o extrnseca, directa o indirecta a crecer con el crecimiento de
otro. Y lo planteo con un con ya que en lo comnmente normal, ilusorio,
caracterstico y fantasioso del quehacer teraputico entendido como cualquier
intervencin tendiente a propiciar una mejora o los medios empleados y su
forma de aplicarlos en el tratamiento de las enfermedades con el fin de aliviar
los sntomas o de producir la curacin, se omite de manera cobarde y auto
desconsiderada el ser afectado y el poder crecer en la medida que siempre
y de manera tendiente reconocemos el desarrollo nico e irrepetible de las
potencialidades innatas en nuestro usuario, cliente o sobreviviente esperanzado.
El con nos invita a caminar junto a nuestro educando de vida pero ms all

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

de hacerlo, a darnos cuenta de que nuestros pies y pilares en el peor de los


casos inconscientemente se notan motivados e invitados a marcar la pauta del
cambio de nuestra integralidad hoy compartida.
La importancia del con nos ubica en tres planos amplios e interesantes, por
un lado el de las relaciones, el social y por otro el de nuestra existencia con
sentido. El de las relaciones nos coloca en el intercambio de las emociones, la
informacin y el contacto y nos da una pauta de cmo ser en la piel de servidor
pblico y le aade el saber hacer y el saber marcando la forma competente
para relacionarte con otro igual a ti y fenomenolgicamente absolutamente
distinto en sus vivencias. As quedando en un cuarto o saln en el mejor de
los casos una vctima indirecta social con una persona marcada con una o
varias opciones de un coctel difcil de discernir de tortura, stress post trauma,
el asesinato, la violacin, la masacre, el desprecio, la discriminacin, el caminar
sobre cuerpos de vecinos, la utilizacin inasimilable de la brutalidad empleada
en herramientas carpinteras y herreras, la amenaza de muerte del grupo
familiar, el aejo y putrefacto de una sangre injustificada y en si necesariamente
injustificada como el todo en la violencia, el rechazo clasista y muchas veces
racista, el desplazamiento y destierro de la hierba y de los arboles hermanos
que hoy se abonan tambin tristes con la sangre de sus familias.
En el plano social nos invita a vernos como vctimas, corresponsables y como
participes pasivos o activos de y en una sociedad enferma. Ya hace 5 meses
a una sola vos WIASTIN pronunciaba la gnesis de un conflicto jams visto y
aun la existencia de una vajilla fina con agua estancada que prolifera y tenta
a un mismo dengue de inequidad, discriminacin y permisividad en un pas
vecino y gemelo hemorrgico y caudaloso que comparte nuestra colombiana
ceguera que busca aun necesarios dueos de la sangre omitiendo que quien
sangra es el mismo pas en sus 46.925.665 millones de poros palpitantes y
sinuosos.
En nuestra existencia con sentido estamos ya en lo ineludible. No podemos
dejar de lado que estamos y existimos para vivir, disfrutar, trascender, dejar
huella, ser felices, criar hijos, experienciar la comunin con Dios y dems solo
por nombrar lo que dara sentido comunitario a nuestras vidas. As la libertad
de nuestro albedrio se une a la responsabilidad frente a nuestra vida y en
nuestro rol de gerente de esta.
Como se es en lo micro se es en lo macro. Hace 4 aos avanzamos junto a
Japn y Per caminando juntos y as como con vctimas siendo servidores
pblicos podemos crecer. En esta ocasin 3 pases crecieron pares. Aprendimos

105

y seguimos aprendiendo del dolor, antecedentes, habilidades de afrontamiento,


estrategias tiles, del ensayo y del error y del mismo aprendizaje en s de
nuestros hermanos Peruanos y Japoneses, estos ltimos que tras bambalinas
monitorearon y evaluaron sobre un molde cientfico basado en desastres
naturales y la mayor cultura del orden y convivencia un nfasis garante de
resultados y la gestin general de estos cuatro aos de intercambios de
emociones, informacin, sonrisas y contactos.
Hoy veo y argumento que del propio reconocimiento como vctima y de una
postura humilde germina la verdadera atencin psicosocial no revictimisante,
menos funcionaros y ms personas servidores es lo que se obtendra y as
hoy ms me siento. Mas persona menos funcionario hoy soy, ms victima
menos victimario, ms emptico menos simptico y fingido, mas gustoso y
comprensivo menos hacedor y cumplidor de requisitos complaciente de entes
de control o de desconocidos en las cortes, ms sincero y congruente con migo,
menos llorn y ms pragmtico, ms valorador de los medios y disciplinas no
afines, ms consciente de mi participacin en sociedad y de la necesidad de
lubricar mis manos cirujanas que en el da a da reciben corazones matizados
con un verde esperanza en sus dialectos distintos del mismo y comn tejido
entrelazado colombiano.
La importancia de la inmersin durante aos, la tortura tocada y otros enfoques
hasta el momento no profundizados dieron su cuota de novedad junto a la
importancia majestuosa de lo simblico en un ojo y en un ttrico teatro del
horror que se deja ver amoroso en su disciplina su ser gris de 27 compartimientos,
lo grfico, lo fotogrfico, lo sonoro y lo innegablemente energtico que hacen
idneos sus pisos a la recepcin de lgrimas que indirectamente en nuestro
comn hogar internacional sentimos caer sus visitantes como nuestra vida
vivida y resonante.
Una Fryne crudamente simptica y un Salomn destacado en su desempeo
intelectual impresionan en lo pragmtico, lo visionario y misional, lo
esperanzador, lo comprensivo zonal, regional, diferencial y tnico, la
convergencia clara de enfoques de intervencin, lo ocasional del auto
distanciamiento frente a la frustracin y lo precavido de una paciente espera
observadora y anhelante de cada vez mejores momentos nacionales para
impactar en lo social y regocijarse en un mutuo crecimiento de un pas que ya
tiene suficiente y el doble de rojo en su bandera inca y patria.
En pos del crecer de nuestros usuarios en el departamento administrativo
distrital de salud DADIS /Cartagena todo apoyo desde el dolor vivido y el

106

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

esfuerzo experto y recompensado de pasos interesados en cambiar un eterno


y neblinoso cielo limeo de pos conflicto es ms que bien recibido a nivel
personal, en nuestro tricolor nacional y para el caso de Cartagena de sus cuatro
matices estrellados.
Vale la pena que estas experiencias se repitan en cualquier va y hablo
atrevidamente en boca de todos los presentes colombianos becarios quienes
adems de con Viviana quisiramos corresponder la hospitalidad y compaa.
Seor Hidemitsu Sakurai, Hoy con seguridad lo digo desde la empata brindada
en el autorrealizador ejercicio del construir conciencia y conocimientos, somos
el ms agradecido grupo de becarios en la historia de JICA, ayer en el Per hoy
desde nuestros escritorios y campos.

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107

EL DAO COLECTIVO

MARY CRUZ ORTEGA HERNNDEZ


FUNDACIN RED DESARROLLO Y PAZ DE LOS MONTES DE MARA
e-temenanqui@hotmail.com mortega@fmontesdemaria.org

INTRODUCCIN
Al momento de presentarme al curso me encontraba asesorando al Distrito
de Cartagena en el rea de vctimas del conflicto armado de la unidad de
Derechos Humanos de la Secretaria del Interior y Convivencia Ciudadana
y junto con el equipo del Centro de Atencin Victimas nos encontrbamos
elaborando un Modelo de Atencin Psicosocial a Vctimas, que vena siendo
enriquecido por un grupo interdisciplinar de profesionales; dos de las cuales
haban tenido la experiencia de participar en el curso en el ao 2010. Fueron
ellas precisamente quienes con los conocimientos obtenidos empezaron a
hacer propuestas concretas en la mesas de trabajo de acuerdo a la experiencia
de Per en la materia.
El 2011, ao en el cual realice el curso luego de haber participado en la
convocatoria, fue un ao crucial para las vctimas en el panorama nacional,
pues se aprob la llamada Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras, Ley 1448
de 2011 y sus Decretos complementarios y reglamentarios, lo que trajo consigo
la ceracin de una nueva institucionalidad y planteo dos importantes cambios:
el reconocimiento del Conflicto armado interno luego de dos periodos
presidenciales en que haba sido negado, as como el reconocimiento especifico
de los derechos de ms del 10% de la poblacin colombiana que ha padecido
alguna afectacin en el desarrollo del mismo.

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

De all que aunado a la realidad local y al trabajo del Centro de atencin


Victimas de Cartagena el panorama nacional propio espacios para la aplicacin
de los conocimientos obtenidos durante el curso que se plasmo en un Borrador
del Modelo de atencin a vctimas del conflicto armado del Distrito de
Cartagena.
Durante el ao 2011, realice Mater en Derechos Humanos, en Sevilla,
Espaa y mi tesis giro en torno al concepto de reparacin colectiva, en la cual
hice nfasis en los daos colectivos que sufren los diversos grupos humanos
afectados por el conflicto y lo daos que sufre la sociedad en general haciendo
una propuesta de reparacin colectiva que atiende los mismos.
Dado que el anlisis que sobre el dao he hecho en esta tesis surge de las ideas y
los conocimientos que me dio el curso en Per a continuacin paso a presentar
algunas de las ideas trabajadas, como una forma de reconocer la importancia
del curso en nuestra formacin y como la manera de presentar uno de los
elementos que han venido guiando mi quehacer profesional en este ltimo
periodo.
DAO COLECTIVO
Son todas aquellas afectaciones experimentadas por un grupo o comunidad
como consecuencia de la violacin de Derechos Humanos de sus miembros
con la finalidad de someter o desarticulara al grupo.
Un dao colectivo se genera cuando un hecho de violencia sociopoltica lesiona o pone en
riesgo la identidad colectiva y el desarrollo cultural, social y poltico de una comunidad,
organizacin o sector social.
()Es importante reconocer que la valoracin de los daos no es universal para todas
las personas y colectividades; depende de sus particularidades culturales, tnicas, polticas,
generacionales y de gnero, de la magnitud de los hechos violentos y del contexto en el que
ocurren. 1 De all que el dao pone en riesgo los elementos que constituyen el
colectivo y que lo definen como tal por lo que su valoracin deber tener en
cuenta los elementos diferencial de cada uno. De acuerdo con la Corporacin
AVRE, Los tipos daos colectivos se manifiestan como:
1. Daos a la identidad colectiva
2. Daos a los liderazgos y a la participacin
3. Daos a la dignidad y al buen nombre
4. Daos en la identidad cultural y en los elementos simblicos
5. Ruptura de las dinmicas de relacin de los colectivos

109

Estos daos generan Impactos emocionales y cambios de referentes en los


grupos y comunidades victimizadas. Por otra parte existen dos elementos
que son consustanciales al dao colectivo: la intencionalidad del mismo y el
contexto de impunidad en que se desarrollan.
Hay que aadir dos aspectos para valorar y dimensionar los daos colectivos. Por un lado,
la intencionalidad de la violencia sociopoltica reflejada en los propsitos de fragmentar los
procesos organizativos, generar terror en comunidades para poder ejercer el control, destruir
redes, desestimular las propuestas polticas o sociales de la organizacin, aislar a los miembros,
y en los casos ms extremos, la desaparicin o exterminio de comunidades y organizaciones.
Por otro lado, el contexto de impunidad en que ocurren las violaciones, el cual contribuye
a incrementar el dolor, a generar nuevos daos y a intensificar los ya existentes. 2 Estos
elementos sobredimensionan el dao, dado que el primero indica que toda
violacin colectiva se produce con una finalidad por lo que responden patrones
sistemticos de violacin de derechos humanos y la segunda conduce a la
revictimizacin en contextos en los cuales estos daos no se visibilizan ni se les
da respuestas por que los mismos se basan en esquemas estructurales del orden
poltico social y econmico de dichas sociedades.
De all que los daos colectivos tengan causas y finalidades, tal como lo expresa
Jimnez Caballero3, Parafraseando la tesis de Manuel reyes mate en la herencia
del olvido
Someterse a la lgica del progreso, vienen a decir, significa aceptar el triunfo definitivo del
fascismo. El fascismo es algo ms que el fenmeno histrico que llamamos hitlerismo; es
una batalla hermenutica en torno al costo de la historia. Si damos por hecho que el costo
humano y material del progreso es insignificante por que la significaciones cosa de la ideo o
del xito global de la operacin, nada impide que el crimen se repita, se perpetu y alcance
cada vez mayores proporciones. El poder del fascismo no consiste tanto en su dominio poltico
planetario cuanto en la interiorizacin de su lgica, es decir en el consenso alcanzado en
nuestra cultura de que el costo es inevitable. () por esos sentencia Benjamn, nada ha
favorecido tanto al fascismo como la falsa creencia de que es la negacin del progreso.
Mientras no se vea su relacin, la apuesta general a favor del progreso acrecentara el caldo
de cultivo de la barbarie 4 Lo que viene a decir que los procesos de violencia
generalizada en los que se producen victimizaciones masivas responden a
proyectos de trasformacin de las sociedades que pretenden imponer nuevos
valores y formas de vida aun a costa del supuesto sacrificio de algunos. De all
que la exigencia de la reparacin colectiva se convierta en un esfuerzo por
visibilizar esas prcticas y sus responsables directos e indirectos, por lo tanto
en toda definicin de daos colectivos se debe observar siempre las causas y la
intencionalidad de los mismos, enlazndose aqu con las polticas y programas

110

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

sobre memoria histrica. Esto amplia el espectro de la reparacin colectiva


que ya no solo se dirige a los grupos directamente afectados sino que se hace
necesaria para la sociedad entera afectada por estos procesos;
y es que en los casos de graves violaciones de los derechos humanos y violencia extrema no
solo las victimas individuales resultan daadas, sino que es toda la sociedad quien acaba
siendo traumatizada. Es por ello que el proceso de reparaciones no se tiene que enfocar
exclusivamente en las victimas individuales, sino que tambin se tiene que dirigir al conjunto
de la sociedad, que tambin necesita de un proceso de reparacin social. 5 Por lo tanto al
lado de las reparaciones individuales se debe realizar un proceso de reparacin
colectiva que busque superar los efectos de la violencia no solo en los grupos
sino tambin en la sociedad misma.
CONCLUSIN
Se puede concluir de acuerdo a lo anterior que los daos colectivos son las
lesiones que ha sufrido el colectivo en su carcter de tal ya sea por la eliminacin
de sus miembros o sus figuras ms representativas, que se han hecho de manera
sistemtica, con la finalidad de exterminar o someter al colectivo e impone
patrones de conductas, atacando los elementos que le dan sentido.
Como lo vimos el dao a un colectivo siempre tiene una finalidad no se produce
en abstracto y estos por lo general se encuentran los causas que le dan origen
al conflicto cuando lo que se quiere es implementar nuevos patrones por lo
general homogenizadores de la poblacin.
BIBLIOGRAFA
Corporacin AVRE. Dimensin poltica de la reparacin colectiva.
Voces de memoria y dignidad/Cuaderno de Reflexin sobre Reparacin
Integral. Octubre de 2008.
Gmez Isa, Felipe. El Derecho a la Memoria. Alberdania, 2006
Jimnez Caballero, Carlos. El campo psicosocial conceptos e implicaciones
en tareas pendientes: propuesta para la formulacin de polticas pblicas
de reparacin en Colombia. Bogot. Centro Internacional para la Justicia
Transicional (ICTJ). 2010.
Ley 975 de julio 25 de 2005, Repblica de Colombia

111

1 Corporacin AVRE p. Cit. Pg. 13


2 dem.
3 Jimnez Caballero, Carlos. El campo psicosocial conceptos e implicaciones en tareas pendientes: propuesta para la formulacin
de polticas pblicas de reparacin en Colombia. Bogot. Centro Internacional para la Justicia Transicional (ICTJ). 2010.
4 Pg. 100 y 101
5 Gmez Isa, Felipe p. Cit. Pg. 35.

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112

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

ATENCIN PSICOSOCIAL PARA VCTIMAS DE LA VIOLENCIA:


ENSEANZAS PARA SER PROTAGONISTA DE SU PROPIA HISTORIA

LUCELY OBANDO
HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE
lucelyo@gmail.com

La experiencia de haber ido a Per y recibir conocimientos nuevos para m


fue enriquecedora tanto a nivel personal como profesional y laboral. Los
conocimientos adquiridos me brindaron herramientas que me permitieron
tener una visin integral de la problemtica de los pacientes vctimas del
conflicto armado, especialmente los amputados. Despus del curso recibido,
comenc a trabajar los estndares de atencin e intervencin, desde una
perspectiva integral y sistmica, concibiendo a cada sujeto como inmerso
en un medio familiar, comunitario, social, cultural y poltico del que es
indisociable. Este fue uno de los aprendizajes ms importantes del curso.
En los ltimos aos se ha venido desarrollando dentro de la Unidad de
Medicina Fsica y Rehabilitacin UMFR del Hospital Universitario del Valle,
institucin donde laboro, un proyecto llamado Un Centro de Rehabilitacin
en Cali para Victimas de Minas y Violencia el cual se desarroll junto a la
Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA). Este proyecto ha
tenido como objetivo ofrecer un Centro de Rehabilitacin en Cali como
referente para la atencin integral de victimas de Minas y Violencia. En
la UMFR, se trabaja basndose en un modelo de rehabilitacin que busca
realizar un proceso de rehabilitacin integral, a travs de la conformacin
de un grupo interdisciplinar llamado AVD (Actividades de la Vida Diaria).
El trabajo se centra en identificar y reconocer las necesidades y expectativas
particulares de cada paciente, haciendo especial nfasis en las necesidades

113

psicosociales (Arrivillaga, Correa & Salazar, 2007, p.17), con el objetivo de que
los pacientes tengan ms independencia al momento de realizar sus actividades
de la vida diaria, permitiendo a su vez su proceso de reinsercin a sus vida
social cotidiana.
Es all en este proceso de rehabilitacin en el que el servicio psicologa
interviene, promoviendo el desarrollo del paciente desde su esfera emocional,
permitiendo una adecuada adherencia al tratamiento y un progreso en el
proceso de rehabilitacin. Sin embargo, dentro de las actividades realizadas
por el grupo se evidencia que la perspectiva psicosocial dentro de este
modelo de rehabilitacin no era abordada con gran frecuencia. Por ello,
para la institucin fue importante tener un profesional capacitado en la
atencin psicosocial a vctimas del conflicto armado. La expectativa era que
contribuyera a fortalecer los procesos de habilitacin/rehabilitacin de las
personas en situacin de discapacidad bajo los mejores estndares de atencin
e intervencin, orientadas a incrementar la autonoma de las personas en la
participacin de las actividades de la vida diaria.
Teniendo en cuenta el enfoque psicosocial, estoy llevando a cabo un proyecto
para implementar el protocolo de Atencin psicosocial al paciente amputado
y su familia vctima del conflicto armado y la violencia urbana El objetivo
general del proyecto es elaborar el protocolo de atencin psicosocial al
paciente amputado y su familia vctima del conflicto armado y la violencia
urbana, Se busca posibilitar el afrontamiento adecuado y resiliente del proceso
de amputacin y rehabilitacin de los pacientes amputados que acuden a
consulta de la Clnica de Ortesis y Prtesis de Unidad de Medicina Fsica y
Rehabilitacin del Hospital Universitario del Valle Evaristo Garca E.S.E.,
contribuyendo al mejoramiento de su calidad de vida y el despliegue de sus
potencialidades.
Igualmente estoy a cargo de un grupo de Psiclogos practicantes quienes
realizan su prctica profesional en la institucin en diferentes reas brindando
apoyo psicolgico a esta poblacin. A mi regreso del Per me propuse
multiplicar la informacin recibida con este personal. El ser Psicloga y
tener a cargo un grupo de Psiclogos en formacin asesorndolos implica
una gran responsabilidad, debido a que trabajamos con vidas y en nuestras
manos est realizar intervenciones innovadoras con los que se obtengan
resultados positivos acorde con las necesidades de la poblacin afectada.
Hasta el momento he capacitado 42 psiclogos practicantes en intervencin
con el enfoque psicosocial. El objetivo de la capacitacin ha sido fortalecer el
proceso de crecimiento personal y el desarrollo de conocimientos, habilidades
y destrezas que potencien en ellos el rol del facilitador y de agente de cambio,
en el acompaamiento de procesos de reconstruccin de proyectos de vida en
personas y comunidades afectadas o potencialmente afectables por situaciones

114

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

de crisis (como las ocasionadas por el conflicto armado o la violencia) a travs


de la implementacin de estrategias de ayuda psico-social individuales o
colectivas. Mi proyeccin es continuar con esta capacitacin y ampliarla al resto
del equipo de trabajo como mdicos, enfermeras y personal administrativo.
De esta manera, incluir componentes psicosociales no slo en los programas
de Medicina Fsica y Rehabilitacin sino tambin en los otros servicios de
la institucin ha sido primordial para m como Psicloga, componentes
que contemplan el mejoramiento continuo, la salud integral y el aumento
permanente de la calidad de vida individual y colectiva de nuestros pacientes
quienes son nuestra razn de ser. Signific tener una mirada nueva y amplia
sobre los problemas que son objetivo y mandato de la institucin. Una mirada
que es transversal e integrada en todos y cada uno de los programas de la
Unidad. Estos aprendizajes los aplico da a da en mi quehacer como Psicloga.
Estoy trabajando para que estos elementos estn presentes en cada uno de los
quehaceres de los diferentes miembros del equipo de salud que trabajamos en
la institucin bien sea en la atencin inmediata despus del evento traumtico
o en el proceso de rehabilitacin.
En conclusin, mi mayor aprendizaje del curso fue que hablar del enfoque
psicosocial, en las intervenciones realizadas, es definitivamente crucial parar
considerar como criterios bsicos en la ayuda humanitaria no slo los elementos
tcnicos, sino tambin la dignidad de aquellos con quienes trabajamos, tener
la capacidad para ayudarles a ser motor de cambio, de creer en sus propias
posibilidades, de no ser receptores pasivos de donaciones y ayuda, sino
protagonistas de la propia historia.
BIBLIOGRAFIA
Arrivillaga, M., Correa, D., & Salazar, I. (2007). Psicologa de la salud:
Abordaje integral de la enfermedad crnica. Bogot: Editorial El Manual
Moderno.
Material suministrado en el curso

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115

LA INTERVENCIN PSICOSOCIAL: UNA APUESTA ESTATAL


LUZ PATRICIA CORREA MADRIGAL
Directora Tcnica
UNIDAD MUNICIPAL DE ATENCIN Y REPARACIN A VCTIMAS
SECRETARA DE GOBIERNO Y DERECHOS HUMANOS.
ALCALDA DE MEDELLN
luzp.correa@medellin.gov.co

ALEJANDRA MARA CARDONA FERNNDEZ


Coordinadora Componente de Atencin Psicosocial
UNIDAD MUNICIPAL DE ATENCIN Y REPARACIN A VCTIMAS.
SECRETARA DE GOBIERNO Y DERECHOS HUMANOS
ALCALDA DE MEDELLN. POSTULADA POR LA CNRR.
alejandra.cardona@medellin.gov.co

El presente documento presenta reflexiones institucionales a partir de las


experiencias de intervencin psicosocial con vctimas del conflicto armado,
que se han liderado desde la Alcalda de Medelln en escenarios de reparacin
integral y desde el mbito de la poltica pblica.
El concepto de atencin psicosocial es relativamente reciente y ha obligado a
que las ciencias sociales revisen la intervencin que se realizaba desde escenarios
inscritos en la lgica individual y clnica a interesarse por las afectaciones
que trascienden e inciden en los colectivos, la comunidad y la sociedad en
general. Es decir, asistimos a la emergencia de una psicologa ms poltica y
ms comprometida, la cual es ms pertinente para entender las afectaciones
que la violencia sociopoltica produce en las vctimas.
Independiente de la definicin conceptual desde la que se trabaje la intervencin
psicosocial, esta necesariamente, tiene que hacer referencia a ubicar el
dolor en una perspectiva pblica no en trminos de revictimizacin sino de
reconocimiento del dolor, la angustia y el sufrimiento de las vctimas como un
problema de todos/as, de ciudadanos/as que compartimos un territorio y una
identidad nacional.

116

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

La dimensin psicosocial no tiene solo en cuenta al individuo, sino la dimensin familiar y la


reconstruccin de redes sociales de apoyo, que se han destruido muchas veces como consecuencia
de las violaciones1
En Colombia, frente a la intervencin psicosocial con vctimas de violaciones
graves de derechos humanos se han dado discusiones ms desde las
organizaciones sociales que desde lo institucional. Sin embargo a partir de la
tutela de 3 mujeres vctimas de la masacre del salado, la corte constitucional
se pronuncia a travs de La sentencia T045 de 2010, donde define de manera
clara las necesidades en trminos psicosociales de las vctimas en escenarios de
violacin sistemtica de derechos humanos y plantea lo siguiente:
La perspectiva psicosocial aporta en el desarrollo de una mirada integradora de la reparacin.
Pero an antes, el trabajo psicosocial con vctimas, -bien de graves violaciones de Derechos
Humanos o de las normas humanitarias-, no es un asunto solamente relativo a enfoques y
contenidos tcnicos: encierra un posicionamiento tico y moral que ubica la accin psicosocial
del lado de las vctimas. Esto pone de presente una mirada valorativa de condena contra los
hechos violentos y sus autores/promotores. Ubicarse del lado de las vctimas, no implica
excluir a otros sectores/actores, -entre ellos los perpetradores-, pero incluirlos a todos no
supone la misma perspectiva valorativa. En otras palabras, si bien quienes han actuado
como responsables de esas violaciones, pueden servirse de lo psicosocial como parte de su
propio restablecimiento humano, no lleva al equvoco de atenuar las fronteras entre vctimas
y victimarios
Sealando con ello que la intervencin psicosocial con victimas debe abarcar:
las afectaciones emocionales2 , las afectaciones relacionales3 y la afectacin de
los derechos de las victimas4
Bajo este escenario, asumir la responsabilidad desde el Estado de ocuparse del
sufrimiento individual y subjetivo impone un reto y una responsabilidad que
trasciende los lmites de la tica profesional e institucional y le imponen como
horizonte construir escenarios de dignificacin con las vctimas; igualmente el
reconocimiento de las dimensiones del conflicto armado que hemos vivido y
que se continuamos viviendo; igualmente se requiere entonces una propuesta
para hacerle frente al conflicto y evitar con ello la perpetuacin no solo del
dolor sino del conflicto en s mismo.
De esta manera la intervencin psicosocial en escenarios de reparacin
integral supone un reto y un fin. Un reto en el sentido de cmo operativizar
la poltica pblica en escenarios privados como lo constituyen cada una de las

117

subjetividades (individuos) afectados y un fin, puesto que exige cerrar un ciclo


para las vctimas para que reinicien o reconstruyan sus proyectos de vida.
La apuesta desde la Alcalda de Medelln, ha sido una apuesta poltica por
devolver la voz a las vctimas, por situarlas a ellas en el centro del ejercicio
de la poltica pblica y no como instrumentos de esta. Desde esta premisa
se ha construido la Unidad Municipal de Atencin a Vctimas del Conflicto
Armado.
La Unidad municipal es la instancia pblica que lidera el proceso de atencin
y reparacin a las vctimas del conflicto armado, con un objetivo misional:
atencin y reparacin con enfoque de derechos y diferencial, lo cual requiere
de estrategias claras que permitan por un lado acercar la institucionalidad a las
necesidades de las vctimas y reconocer las necesidades de estas para atenderlas
con la dignidad y oportunidad que se requiere.
En este orden de ideas y en la marco del diseo institucional de la Unidad, la
apuesta psicosocial se sita desde dos escenarios: ENFOQUE PSICOSOCIAL
e INTERVENCION PSICOSOCIAL (la intervencin pueden nombrarse
tambin atencin o acompaamiento psicosocial).
Las construcciones realizadas desde la Unidad han permitido avanzar en
trminos de ENFOQUE PSICOSOCIAL en asuntos como la postura desde la
cual se asume la atencin e intrnsecamente es una apuesta por la integralidad,
la dignidad y la promocin de la autonoma de las vctimas; abordando
entonces las lgicas de la victimizacin y los efectos para contrarrestarlos con
una atencin que sea oportuna, eficaz y efectiva. El enfoque psicosocial desde
la postura estatal ubica la atencin y la orientacin a las vctimas como una
obligacin que debe asumirse desde los diferentes sectores: salud, educacin,
vivienda, etc. Y que implica necesariamente labores de sensibilizacin y
capacitacin permanente hacia funcionarios/as.
La INTERVENCION PSICOSOCIAL por su lado se orienta a la necesidad
de pensar la atencin en trminos de proceso lo que implica sostenibilidad en el
tiempo, de acuerdo a las necesidades de las vctimas y ofrecer respuestas claras
y satisfactorias para las vctimas que les permitan entender que su condicin
emocional se ha restablecido (en trminos del derecho) o recuperado (en
trminos psicolgicos). Siendo esencial contar con espacios de intervencin
individual, familiar y grupal.
Tanto el enfoque psicosocial como la intervencin psicosocial, se han hecho a

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

un lugar en la poltica pblica en escenarios de reparacin integral, puesto que


han logrado direccionar, dar sentido y significado a cada una de las medidas de
la reparacin integral: indemnizacin, restitucin, rehabilitacin, satisfaccin
y garantas de no repeticin.
La anterior afirmacin supone en s misma que cada una de las medidas de la
reparacin enunciadas no proporcionan a la vctima el alivio que ella demanda
y anhela. Es decir, la indemnizacin por s sola no logra la percepcin o el
sentimiento de la vctima de sentirse reparado/a, para que esto tenga lugar y
as nos lo ha evidenciado la experiencia, es necesario que dicha indemnizacin ,
se impregne de un significado subjetivo y simblico frente al hecho victimizante,
a la perdida y al sufrimiento de la vctima. La indemnizacin en este caso,
podra tener un efecto reparador, de lo contrario un aporte econmico sin
sentido.
Es a travs de las apuestas psicosociales como se logran encontrar acciones
con carcter reparador, pues solo desde este abordaje se permite y promueve
la reflexin del o los hechos victimizantes en relacin a la historia personal,
familiar y social de las vctimas ligadas a los contextos violacin de derechos
humanos.
La intervencin psicosocial permite resignificar los daos, reconstruir memoria,
visibilizar las afectaciones, nombrar lo innombrable, recuperar el patrimonio
cultural, sensibilizar, entrelazar relaciones de solidaridad entre vctimas, entre
vctimas y funcionarios/as y con ello el tejido social.
Desde esta perspectiva hemos construido un marco de intervencin psicosocial
que reconoce el dao desde estos niveles y que se inscribe adems en la lgica
de la reparacin integral, el reto institucional est dado: i) responder de acuerdo
a las lgicas del contexto y las necesidades de las vctimas y ii) capacitacin y
formacin de funcionarios/as que permitan cumplir los objetivos misionales.
La intervencin psicosocial no puede desligarse de los escenarios de poltica
pblica y de exigibilidad de derechos por el contrario ambos posibilitan la
recuperacin emocional y poltica de las vctimas como sujetos y sujetas de
derecho y por tanto no puede ser una apuesta que se delegue en operadores
o que se tercerice en la ejecucin, sino que por el contario la intervencin
psicosocial desde el Estado debe tener al centro la dignidad de las vctimas, lo
cual a su vez se constituye en una apuesta por la reconstruccin de tejido social
desde la relacin Estado Vctimas.

119

Si la reparacin integral es una obligacin estatal y por tanto indelegable,


la intervencin psicosocial entonces tambin lo debe ser, slo de esta forma
se garantiza que la reparacin tenga sentido y que las vctimas se sientan
satisfechas y reparadas, solo as podr ser posible el reto de la reparacin
integral en Colombia.
BIBLIOGRAFIA
Ley de Victimas y Restitucin de Tierras. Ministerio del Interior y de
Justicia. Colombia. Junio de 2011.
Beristan, Carlos Martin. Acompaar los procesos con las vctimas.
Atencin psicosocial en las violaciones de derechos humanos. PNUD.
Primera edicin. 2012.
Corte Constitucional Colombiana. Sentencia T 045 de 2010. paciente,
haciendo especial nfasis en las necesidades psicosociales (Arrivillaga,
Correa & Salazar, 2007, p.17), con el objetivo de que los pacientes tengan
ms independencia al momento de realizar sus actividades de la vida
diaria, permitiendo a su vez su proceso de reinsercin a sus vida social
cotidiana.

1 Beristan, Carlos Martin. Acompaar los procesos con las vctimas. Atencin psicosocial en las violaciones de derechos humanos.
PNUD. Primera edicin. 2012.
2 se contemplan los escenarios emocionales en los que se encuentran las personas que han sido vctimas, y las narrativas o historias
que realizan sobre s mismas a partir del hecho violento.
3 se refiere a que la identidad es construida con los otros/as en la familia, la sociedad y la cultura, y en la medida que se haya
producido un hecho violento, cambia y afecta la identidad individual y colectiva. Este aspecto contempla una comprensin en los
cambios en las relaciones y en el mbito cultural
4 con el fin de identificar la construccin cultural y poltica de la persona como sujeto de derechos, acerca de s misma y de su rol
frente a los otros/as.
5 La indemnizacin no es ms que una mera tasacin del dao en trminos econmicos y adems para el caso colombiano una
estandarizacin de acuerdo al presupuesto del Estado y al nmero de vctimas, de ah que su valor sea inferior a otras indemnizaciones de tipo internacional

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

LO APRENDIDO Y FORTALECIDO SOBRE LA ATENCIN PSICOSOCIAL EN


MEDIO DEL CONFLICTO ARMADO.

GLENNYS JOHANNA SNCHEZ COSSIO


CORPORACIN AYUDA HUMANITARIA
libelulag@hotmail.com

Durante casi 5 aos he tenido la fortuna de recorrer algunos rincones de


Antioquia y de Medelln, con mirada sensible, atenta y altruista en territorios
donde el conflicto armado se ha dilatado durante dcadas y donde he logrado
realizar varias y diversas intervenciones psicosociales, desde diferentes
metodologas, persiguiendo variados objetivos, trabajando para diferentes
proyectos, en existentes instituciones.
Me he dado cuenta que cada persona vive y le da un significado diferente a las
vivencias por la que ha atravesado. Patrones sociales y culturales determinan
que los hombres y mujeres reaccionen de variada manera; se dice que los
hombres tienden a reprimir y guardar las emociones dolorosas as como
sus sentimientos de angustia y miedo, les resulta difcil hablar y denunciar o
hacerlo lo interpretan como una debilidad; en cambio las mujeres tienden a
comunicarse ms fcilmente, a expresar sus temores y ansiedades, as como
buscar apoyo y comprensin para s misma y sus hijos, pero a la hora de la
verdad en situaciones de vulneracin y violacin de los derechos humanos, los
hombres se demuestran sensibilizados, dispuestos a recibir acompaamiento y
apoyo; y a su vez salen a brillar las mujeres empoderadas, lideres y resilientes.
Esto y mucho ms es una de las cosas que me motivaron a postularme como
participante de este curso de capacitacin en atencin psicosocial a vctimas de
conflictos armados.

121

Durante este curso tuve la oportunidad de encontrar e intercambiar experiencias


de intervencin y apoyo, en diferentes comunidades vctimas de violencia y del
conflicto armado, tanto a nivel de Colombia como del hermano pas de Per,
pas que brinda gran leccin de reconstruccin, responsabilidad ciudadana y de
estado a favor y en memoria de las victimas de tantos aos de terror y crueldad,
tiempos que lastimosamente aun se perpetun en nuestro pas; en este curso
se expusieron experiencias desde perspectivas ms holsticas e innovadoras
diferentes a la reconstruccin material y satisfaccin de necesidades bsicas que
en ocasiones anclan en el dolor y victimizacin, dificultando nuevos proyectos
de vida; todas estas experiencias fortalecieron mi labor de atencin psicosocial,
adquir elementos que contribuyeron a la consolidacin de perspectivas y
prcticas en pro a la recuperacin emocional, espiritual, sentido de libertad,
de vida y restablecimiento de los derechos humanos.
Ahora me siento ms reafirmada en la idea de que existen posibilidades como
el arte, actividades para el tiempo libre, grupos de encuentro, fortalecimiento
de redes de apoyo, recuperacin y reconstruccin de la memoria histrica,
reparaciones simblicas y colectivas, sin dejar de lado el acompaamiento
psico- jurdico que hace ms activa la participacin y afrontamiento de las
victimas con relacin a sus procesos individuales y sociales.
Durante este tiempo de recorrido posterior al curso me he cruzado con miradas,
rostros, llantos, sueos, expectativas, dolores, de personas sobrevivientes,
vctimas de los juegos del poder, entre paramilitares, guerrilla y fuerzas
armadas del estado. En su mayora estos son campesinos que de la noche a la
maana entraron si saber en esta guerra absurda y despiadada que los lleva al
sufrimiento y echar mano de los recursos emocionales desconocidos aun para
ellos.
Hay acciones, que se evidencia en la poblacin que ha experimentado
sufrimiento a causa de la violencia o conflicto armado y es la bsqueda esencial
del sentido de vida en medio de la consternacin, adoptando de manera
espontanea actitudes que facilitan la resiliencia.
Y la resiliencia en estas personas va ms all de soportar la situacin traumtica,
reside tambin en reconstruirse y aventurarse en una nueva dinmica de
vida, en el cual reconstruir un vinculo positivo con la vida puede hacerse de
diferentes maneras donde frecuentemente la intuicin sin reflexin lleva a
utilizar diferentes estrategias o vnculos que en algunos casos son sus hijos, su
familia, proyectos de vida e incluso sus sueos de volver a las races.

122

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Las violaciones que se presentan alrededor del conflicto armado no solo


generan sentimientos de desconfianza sino una sensacin de desproteccin
entre las personas vctimas, con relacin al estado, ya que sienten que este
no estuvo ah cuando sucedieron los hechos o porque fue el mismo estado
el que los cometi. Y teniendo en cuenta lo anterior y apoyndome de los
conocimientos y elementos obtenidos en el curso realizado en Per, he tenido
la oportunidad de acompaar en la sensibilizacin y construccin de espacios
para dar a conocer a la personas que han sido victimas, los derechos que los
amparan y las rutas de exigibilidad, partiendo desde los derechos humanos
hasta llegar al dialogo sobre la nueva ley de vctimas (ley 1448 de 2011).
Posibilitando espacios de socializacin de experiencias y vivencias donde los
participantes tengan la oportunidad de conocer otras personas que tambin
se encuentran en la bsqueda de la verdad, la justicia, la reparacin, y la tan
anhelada no repeticin acompaada de la memoria contenida deseosa de ser
contada.
Hacer memoria de los sucesos de los sin sabores y preguntas Recordar para
no repetir un pueblo que olvida su historia est condenado a repetirla es
una frase que ya esta instaurada en muchas personas de la ciudad.
Todo lo anterior se continua con el deseo de contribuir a atenuar los efectos
emocionales que se pudieron presentar, prestando odo, dndoles las palabra
que les fue negada durante tanto tiempo y con el denuedo de restaurar una
dignidad robada y encantada.
BIBLIOGRAFIA
Melillo, Aldo, Ojeda Surez Nstor Elbio y Rodrguez Daniel. 2004.
Resiliencia y subjetividad. Paidos. Buenos Aires.
Bello, Martha. 2009. Violencia poltica en Colombia y Trabajo
psicosocial. En Acompaamiento psicosocial en contextos de violencia
sociopoltica, eds. Liz Arvalo, Miriam Pengos y Eduardo Martnez, 1628. Bogot: Corporacin Vnculos.
Febres, Lerner Salomn. 2004. La rebelin de la memoria. Seleccin
de discursos, Lima Per. Instituto de democracia y derechos humanos,
Coordinadora nacional de derechos humanos, Centro de estudios y
publicaciones (CEP).
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123

LO SIMBLICO Y NARRATIVO PARA LA REPARACIN A LAS VCTIMAS

MARCELA SOTO WHITE


Coordinadora Msica para la Reconciliacin
ACCIN SOCIAL HOY DEPARTAMENTO PARA LA
PROSPERIDAD SOCIAL DPS
msoto@dps.gov.co

Este ensayo tiene con finalidad hacer un anlisis de cmo ha aportado en


mi gestin como asesora psicosocial y Coordinadora Nacional del programa
Msica del para la Reconciliacin del DPS, el poder haber sido becaria JICA
en dentro del proyecto Fortalecimiento De Recursos Humanos En Atencin Psicosocial
Para Vctimas De La Violencia.
Me postule a la convocatoria de JICA para participar en el Curso de
Capacitacin a funcionarios/as en atencin psicosocial a vctimas de conflictos
armados en la Repblica del Per en el 2.011 por las siguientes motivaciones:
- Conocer la experiencia Peruana del Conflicto su contexto sociocultural y
poltico.
- El tener a cargo del programa Djate tocar por la msica hoy Msica para
la reconciliacin; siendo ste una estrategia de atencin psicosocial por
parte del estado colombiano para la atencin a nios, nias y adolescentes
vctimas del conflicto Colombiano.
- Adquirir conocimientos sobre las estrategias de intervencin con las
vctimas para la reparacin comunitaria e individual que se han realizado
en el Per.
- Compartir experiencias de los compaeros colombianos y peruanos que
se encuentran trabajando en instituciones gubernamentales y Ongs,
dedicados a la atencin a las vctimas.

124

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

- Comparar estrategias y contextos con el fin de buscar nuevas


alternativas de intervencin adems de validar las que se encontraban
implementndose en Colombia.
- Reflexionar sobre las acciones realizadas para la Atencin a las vctimas
dentro del programa Msica para la Reconciliacin - antes Djate tocar
por la msica - con el fin de avaluarlas y construir nuevas estrategias.
Durante la capacitacin tuve la oportunidad de conocer docentes que
mostraron con gran claridad y conocimiento sobre el contexto social,
econmico, poltico y cultural donde se gener el conflicto interno que le cost
al Per la vida de inocentes y vctimas sobrevivientes. Esto me ha permitido
durante la permanencia en el curso y despus de ello, en todas las acciones
que realiz como coordinadora nacional del programa Msica para la
Reconciliacin y como parte en el Subcomit de Reparacin a las vctimas,
que este permanentemente analizando su contexto y comparando lo sucedido
en el vecino pas.
Unas de las grandes experiencias fue el conocer centros de Memoria como el
Ojo que Llora y la exposicin fotogrfica presentada en el Museo de la Nacin
en donde me ratific la importancia de lo simblico y los actos colectivos
como recursos necesarios en la reparacin de las vctimas y sus procesos de
elaboracin duelo por la muerte de sus seres queridos.
Con relacin al Ojo que Llora Mario Vargas Llosa manifiesta peruanos y
extranjeros se sentirn admirados y a la vez entristecidos recorriendo el laberinto de cantos
rodados de Lika Mutal. Y pensarn tal vez en lo paradjico que son el arte y la vida, capaces
de engendrar, a partir del horror y el sufrimiento, algo tan intenso y tan hermoso, tan sereno
y tan delicado como las sombras y fulgores entre los que se cobija esa piedra con perfiles de
cndor, puma y serpiente, en la que una mujer llora por los desvaros y padecimientos de los
peruanos..
El Estar en el Ojo que Llora me confirm la necesidad de las vctimas de tener
espacios fsicos y mentales para recordar lo sucedido, el tener un lugar en donde
los smbolos permitan que se valide la existencia de sus seres queridos fallecidos,
torturados o desaparecidos, y que se les reconozca como seres humanos con el
derecho de tener un espacio mental en la memoria individual y colectiva.
Tambin fue gratificante ver directamente en los conversatorios de la
capacitacin, como las vctimas de la Cantuta (suceso donde el profesor y
estudiantes universitarios fueron torturados y desaparecidos). Lograron sus
familiares mediante su unin y persistencia conseguir la verdad, la justicia y

125

la reparacin simblica. Observando en ellos que a pesar no haber recibido


ninguna indemnizacin o reparacin administrativa hasta la fecha (2.011)
como lo plantea nuestra ley de vctimas 1448, han logrado darle un significado
y sentido de fortaleza, reconocimiento a sus muertos y a una bsqueda de una
vida sin violencia.
Para lograr la Reconciliacin las vctimas directas del conflicto colombiano y
todos los ciudadanos, es necesario construir narrativas sobre lo sucedido que
permitan el no olvidar lo ocurrido y crear significados que nos hagan construir
otras opciones de vida diferentes a la violencia y la vulneracin de los derechos
humanos.
Es necesario tambin que se enfatice a la ciudadana vctima y no vctima que
la Indemnizacin debe ir vas ms all de la indemnizacin econmica y la
recuperacin de la tierras, en la perspectiva de lograr la justicia, la verdad y
la memoria histrica en todos los ciudadanos colombianos en procura de la
construccin de un pas sin violencias que no repita la barbarie de los hechos
sucedidos.
- En la Reparacin Comunitaria se debe enfatizar la necesidad de fomentar los
programas de atencin en salud mental a la vctima, favorecer la elaboracin
de duelos transmitidos de padres a hijos en estas tres dcadas de violencia
por encontrarse congelados e inconclusos al no haber sido resueltos.
En el quehacer diario del Programa Msica para la Reconciliacin buscamos
que nios, nias y adolescentes mediante la msica aprendan que la vida tiene
otros caminos diferentes a la agresin, el conflicto, la destruccin y la muerte.
Son los caminos del respeto por el otro, de tener una identidad cultural, de
considerarse personas con capacidades, de estar en espacios en donde la msica
les permite sentirse seres con liderazgo, donde se respetan al otro y permitirse
el rer y divertirse con los otros.
En conclusin el hecho de ser parte del proyecto Fortalecimiento De Recursos
Humanos En Atencin Psicosocial Para Vctimas De La Violenciame ha
permitido aplicar conocimientos adquiridos durante la formacin recibida en
el Per a travs de JICA, frente la atencin psicosocial de la poblacin vctima
y compartir experiencias y vivencias con los otros miembros de la capacitacin.
Considero que lo ms importante ha sido el reconfirmar mi inters y compromiso
por trabajar con la poblacin que ha sido vctima del conflicto Colombiano en
la bsqueda de espacios de reparacin simblica en donde haya el respeto por la
dignidad humana y la construccin de lugares de paz.

126

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

BIBLIOGRAFIA
Vargas Llosa Mario El ojo que Llora. Lima Per 14/01/2007 Diario el Pas

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MS DE VEINTE AOS

LEONOR AMAYA MONJE


Profesional universitario
SECRETARA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOT
lamaya@saludcapital.gov.co y lamayamonje@yahoo.es

Mientras, nuestros hermanos peruanos hablan con dolor de los veinte aos de
violencia que vivieron en su pas, han podido conocer y reconocer los errores
de unos y otros, trabajan por la reconciliacin, reparacin y la esperanza de
la justicia para las vctimas; en Colombia, ms de cuatro generaciones han
crecido bajo el ambiente de la violencia por el conflicto armado, que parece
nunca terminar y que nos ha adormecido la capacidad de sorprendernos
ante la crueldad de la violencia. Al respecto como ancdota quiero comentar
que, en cierta ocasin escuchaba a varios nios, vctimas de la violencia, que
haban llegado a Bogot, quienes estaban organizndose para jugar y me llam
la atencin cuando lo que propusieron fue el juego de los guerrilleros y los
campesinos. Percib con tristeza, cmo este tema ha invadido hasta el derecho
a la ldica.
En Colombia se estn haciendo grandes esfuerzos para superar esta poca
dolorosa de nuestra historia, fortaleciendo la asistencia y reparacin integral
a las vctimas del conflicto armado interno a travs de la Ley 1448 de 2011,
para llegar a esta determinacin, sin duda, se tuvo en cuenta la experiencia de
Per y los valiosos aportes de la Comisin de Verdad y Reconciliacin. Para su
implementacin se contemplaron acciones de atencin, asistencia y reparacin.
Bajo todo este marco se resalta la atencin psicosocial, como apoyo no solo
a los individuos sino tambin a los colectivos sociales, que se encuentran en
procesos de reparacin para atender el sufrimiento, dar sentido a este proceso,

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

mitigar los daos, promover el restablecimiento de las personas. Con el


enfoque psicosocial se busca la dignificacin y reconocimiento de las vctimas,
comprend el gran valor de la escucha a las vctimas, que en la atencin
psicosocial el lenguaje del silencio se debe manejar con mucha sutileza Hay
silencios que debemos respetar , por ello se debe saber intervenir para que las
vctimas superen el impacto de unos hechos, y contribuir de esta manera a la
restitucin de sus derechos facilitndoles que puedan realizar transformaciones
en su propia realidad social.
Fueron muchos los aprendizajes obtenidos a travs del curso, tambin
comprend por qu para las vctimas la reparacin, no solamente puede
ser del orden econmico, para sus dolientes puede ser ms significante una
representacin simblica individual o colectiva, que recuerde a sus seres
queridos y las circunstancias bajo las cuales se frustraron ilusiones de vida,
como tambin para que en las generaciones presentes y futuras sirva de
enseanza de nunca de repetir esos hechos.
Dentro del concepto de integralidad en la atencin, desde la salud, estamos
involucrados en la gestin intersectorial del Distrito, con y para las vctimas
de estas violencias, y as posibilitar el logro de sus derechos esbozados en un
mandato legal.
En este mismo sentido, como parte de un plan, desde la Secretara de Salud
de Bogot, estoy diseando una propuesta de capacitacin al talento humano
de los Hospitales, para la atencin de personas vctimas de la violencia por
el conflicto armado, que incluye temas tales como: experiencia de Per en el
conflicto armado, normativa colombiana, ruta de atencin para la poblacin
vctima del conflicto armado, acceso a servicios de Salud, gua de atencin
psicosocial a las vctimas del conflicto armado, gua para el autocuidado del
talento humano que atiende a vctimas del conflicto armado interno, programa
que ser estructurado y desarrollado con la participacin de cada Dependencia
segn competencias.
La oportunidad que me brindaron JICA y el Ministerio de Salud y Proteccin
Social, para asistir al IV curso de capacitacin en atencin psicosocial a vctimas
de conflictos armados realizado en Per, me permiti profundizar ms sobre el
tema, me gener un gran compromiso con las vctimas, y deuda por los que no
pudieron asistir, por ello, aprovecho diferentes espacios para transmitir varias de
las experiencias que nos presentaron, igualmente socialic a mis compaeros del
Grupo Interdireccional de Poblaciones, algunos aspectos de la experiencia frente
a la violencia por el conflicto armado vivida por los peruanos.

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Con estas acciones espero contribuir para que las vctimas que buscan
proteccin en el Distrito Capital, reciban una atencin cordial, oportuna,
diferencial, integral, como tambin promover el cuidado de los equipos que
interactan con esta poblacin.
BIBLIOGRAFIA
Garatea Yori, Gastn. Notas del curso.
Kimberly Theidon.1 La teta asustada: una teora sobre la violencia de la
memoria
Lerner Febres, Salomn. La experiencia de la comisin de la verdad.
Notas del curso.
Ponciano del Pino. Notas del curso
Santisteban Fryn. Notas del curso
Vega, Marisol. Notas del curso.
Valz Gen,Viviana. Notas del curso
Ypez, Elbia. Notas del curso
1 Theidon, Kimberly. La teta asustada: una teoria sobre la violencia de la memoria

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

EL PAPEL DE LO PSICOSOCIAL EN LA REPARACIN A VCTIMAS


Y LA CONSTRUCCIN DE PAZ

PAULA ALEJANDRA GMEZ OSORIO


Directora Territorial Valle
COMISIN NACIONAL DE REPARACIN Y RECONCILIACIN
UNIDAD PARA LA ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL
A LAS VCTIMAS
paula.a.gomez.o@gmail.com
paula.gomez@unidadvictimas.gov.co

El proceso de formacin en el marco del proyecto Fortalecimiento De Recursos


Humanos En Atencin Psicosocial Para Vctimas De La Violencia me dio
la posibilidad de conocer parte del proceso de reparacin y reconciliacin de
Per y el estar lejos de Colombia, me dio la posibilidad de ver la situacin de m
Pas desde otro nivel de observacin. Pude identificar necesidades similares en
las vctimas de ambos pases en querer ser reconocidas y reparadas. Asimismo
me permiti dimensionar la compleja situacin de Colombia en donde el
conflicto armado se reduce a zonas especficas pero su impacto en la vida de
los colombianos se siente en todo el territorio. Igualmente est experiencia
me brind herramientas para poder explicar de forma ms precisa el por qu
la dimensin psicosocial est presente en todas las intervenciones con las
vctimas y es primordial visibilizarla.
Actualmente mi rol laboral lo ejerzo desde la Unidad para la Atencin y
Reparacin Integral a las Vctimas. Aproximarse al proceso de reparacin
desde sta institucin me facilita ver los alcances, fortalezas y limitaciones del
estado Colombiano respecto a la reparacin integral de las vctimas, al igual
que identificar el rol que en ste proceso debe tener la sociedad civil.

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La reparacin de las vctimas es uno de los pilares de la consolidacin de


la paz y debe ser asumida por la sociedad en pleno, entendiendo que el
restablecimiento del goce efectivo de derechos solo es posible si en los procesos
de memoria histrica cada sector y actor social asume la responsabilidad que
ha tenido a lo largo del conflicto. Adicionalmente es necesaria una mirada libre
de prejuicios hacia las vctimas para favorecer su proceso de inclusin.
La mayora de las vctimas de conflicto armado en Colombia han sufrido el
desplazamiento forzado, muchas veces detrs de ste hecho hay otras violaciones
a los derechos humanos y generalmente antes de los hechos victimizantes eran
poblacin en extrema vulnerabilidad. Son las ciudades las mayores receptoras
de la poblacin en situacin de desplazamiento, las vctimas llegan a los
cinturones de miseria haciendo ms profundo su estado de vulnerabilidad.
Afrontar ste fenmeno sera ms fcil si los actores institucionales y sociales
tuvieran una visin de ciudad a largo plazo y entendieran que fortalecer las
rutas de atencin a las vctimas y apostar al restablecimiento de sus derechos
es construir comunidades cohesionadas, con personas arraigadas que van a
asumir comprometidas su rol de ciudadanas, que no se sentirn extranjeras en
su propio Pas y que fortalecern su sentido de colectividad.
Desde el rol institucional cmo se puede abordar sta situacin? Una de las
acciones necesarias es asumir de forma transversal el enfoque psicosocial desde
el primer contacto que las vctimas tienen con la institucionalidad y a travs
de toda la ruta de reparacin. Por esto cada funcionario que interacta con las
vctimas debe tener claro que la calidad de su intervencin est construyendo
pas y que no hay relacin con las vctimas, por administrativa que sea, que
pueda prescindir de lo psicolgico o lo social. Es necesario que cada actor del
proceso comprenda su responsabilidad no solo desde lo contractual u operativo
de su funcin, sino tambin desde lo netamente humano.
Al ser la reparacin un proceso que se desarrolla de forma diacrnica, genera
en las vctimas y en los funcionarios sentimientos de frustracin. Se hace
necesario que los funcionarios constantemente pasen de centrase en casos
especficos y de conectarse con el dolor de situaciones particulares, a ver los
progresos en atencin, reparacin y el camino hacia la reconciliacin que estn
forjando.
La reconciliacin, que se va construyendo sincrnicamente con la reparacin,
es desde una visin sociopoltica la capacidad de las comunidades de convivir de
forma pacfica, el restablecimiento de la confianza en las instituciones y respeto
de los derechos humanos con miras a la no repeticin. El empoderamiento

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

de las comunidades, fundamental para la consolidacin de la paz, requiere


un trabajo en varias dimensiones incluyendo la psicosocial y poltica. Las
vctimas deben retomar el control y ser los narradores de su propia historia
de vida, escribindola y reescribindola, y de sta manera quitarle el poder
a los victimarios, adicionalmente la capacidad de resolver conflictos y el
conocimiento de los deberes y derechos como ciudadanos son las condiciones
que apoyarn la consecucin de la paz.
La paz y la guerra la construyen las personas, con sus miedos, deseos y sus
ambiciones. Trabajar por la reparacin de las vctimas y la reconciliacin de la
sociedad requiere una conexin constante con la esencia del ser humano y sus
bsquedas individuales y trascendentales. Son las aproximaciones psicosociales
y polticas las que pueden dar una visin ms compleja propiciando el nivel
de observacin necesario para dimensionar lo que enfrentamos sin perder la
conexin con ese otro que tiene las huellas del conflicto.

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ATENCION PSICOSOCIAL Y LA REPARACION COLECTIVA:


UN RETO DE TODOS

PATRICIA CRDOBA VILLAQUIRN


UNIDAD DE ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VICTIMASDIRECCIN TERRITORIAL VALLE DEL CAUCA

patricia_cordoba@hotmail.com.
El compartir con las vctimas y sus familias sumadas al proceso de formacin
en el marco del proyecto Fortalecimiento de Recursos Humanos en Atencin
Psicosocial para Vctimas de La Violencia, me ha permitido entender que
es es necesario influir en el impacto psicosocial que tiene el desplazamiento
forzado y los demas hechos victimizantes del conflicto armado, tanto a nivel
familiar como individual.
Para entenderlo es necesario partir de dos conceptos claves:
Atencin psicosocial1 como los servicios institucionales existentes relativos
a reducir el dao emocional y fsico, mediante programas, acciones o proyectos
de carcter universal para toda vctima de violacin derechos.
Y reparacin colectiva2 como aquella que se otorga a grupos y sujetos
colectivos que han sufrido daos de naturaleza colectiva, como consecuencia
de graves o sistemticas violaciones de los derechos humanos. Esta reparacin
est integrada por componentes materiales y simblicos, los cuales deben tener
como propsito recuperar la institucionalidad propia del Estado de Derecho,
y promover los derechos de los ciudadanos, reconociendo y dignificando a las
vctimas de la violencia.

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

Desde la experiencia acumulada y el escuchar los relatos de las familias


victimas, puedo decir que la atencin psicosocial:
Le permite a las vctimas comprender sus repuestas e interpretaciones y
comportamientos ante hechos violentos, la vulneracin de sus derechos,
en diferentes mbitos como culturales, poltico, econmico, religioso y
social; adems, re- significar y/o mejorar su calidad de vida, promoviendo
la conformacin y dinamizacin de redes sociales e institucionales para la
solucin a sus necesidades y la restitucin de sus derechos.
Le da sentido a las experiencias vividas, dota de fuerza a los recursos
con los que cuenta la vctima, desarrollando en ellos habilidades
y competencias para ser lderes de sus propias soluciones, lo que
complementa el trabajo que realizamos los profesionales psicosociales,
para afianzar la capacidad de recuperacin y afrontamiento en el proceso
de adecuacin y acomodacin de su nueva realidad.
Conduce a las comunidades vctimas de la violencia desde un enfoque
psicosocial, con el fin de atenuar los efectos traumticos de los eventos
sufridos y prevenir los riesgos asociados al conflicto armado o cualquier
forma de violencia.
Le da un sitio especial al enfoque psicosocial dentro de las comunidades y
sociedad como orientador y articulador de poltica pblica, de accin y de
medida de reparacin a las vctimas. Al basarse en un enfoque de derechos
se le reconoce a la vctima la titularidad, el ejercicio y la garanta de los
derechos humanos.
Desde el contexto de la participacin social y comunitaria permite
garantizar el derecho a participar desde redes y grupos de apoyo, lo que
se convierte en la base para mejorar los recursos de las comunidades y la
posibilidad de influenciar en su propia situacin.
En la Reparacin Colectiva, con enfoque psicosocial, es necesario tener en
cuenta:
El reconocimiento de las vctimas como sujetos de derechos y que el
Estado garantice y genere confianza en que va a repararles individual y
colectivamente el dao causado, generando mecanismos fundamentados,
en trminos de reformas estructurales e institucionales, que promuevan el
fortalecimiento del Estado y el respeto de los Derechos Humanos.
Activar y desarrollar mecanismos eficientes y coordinados entre las
entidades competentes en el tema para la prevencin, atencin integral y
restablecimiento de sus derechos, con el fin de comprender mejor sus vidas

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y crear contextos que les permita valorarse ms y edificar proyectos de


vida ms dignos.
Necesidad de incluir en las polticas pblicas un verdadero enfoque
diferencial que garantice la inclusin y la equidad como principios.
Construccin de una cultura de valoracin y respeto por los derechos y
reconocimiento de poblaciones con caractersticas particulares, en razn
de su edad, gnero, orientacin sexual y discapacidad, que convoque
el desarrollo de polticas sociales con propuestas de accin y ofertas
institucionales reales y sostenidas en el tiempo.
La educacin y capacitacin de modo prioritario y permanente, de
todos los sectores de la sociedad respecto de los Derechos Humanos y del
derecho internacional humanitario.
Conclusiones en trminos de dificultades a las que nos enfrentamos en la
atencin psicosocial y los cuales son retos:
La falta de atencin oportuna, se traduce en un anclaje al sufrimiento por
parte de las personas, como un medio para ser escuchadas y reparadas. La
consecuente negacin de su lugar como sujetos genera un vnculo con la
identidad de vctima/no escuchada/ sufriente, que, a la postre los lleva a
considerar (de manera no consciente) esta postura como una forma de no
perder la posibilidad de exigir y restituir sus derechos y as reivindicar
al ser querido perdido. En el nivel psicolgico esto es devastador, pues la
cristalizacin de esta identidad como una manera de lucha para ser visible
o reconocido por el Estado y la sociedad lleva a las personas a detener
su vida esperando la atencin (reconocimiento de su dolor), mientras sus
dinmicas cotidianas giran alrededor del hecho violento, lo cual constituye
una trampa de la cual es difcil salir, situacin que se agudizada por
el incumplimiento de la medida de reparacin. Algunos de los efectos
emocionales observados se relacionan con embotamiento, restriccin
emocional y aislamiento social 3 . Lo anterior hace que se pierda tiempo,
esfuerzos institucionales y profesionales, porque cuando de brinda la
atencin psicosocial, ya la persona ha centrado su esfuerzo en la espera de
su ayuda humanitaria o de poder resolver sus necesidades bsicas y las de
sus familias, situacin que se torna bien difcil sobre todo por estar en un
sitio donde sus conocimientos y saberes no les sirven para enfrentarse a un
contexto totalmente desconocido.
La reparacin colectiva e integral como lo manifiesta la ley de vctimas
debe velar porque se dignifiquen sus condiciones desde, la inclusin,
participacin y el concepto de dignidad como el fundamento, la razn de
ser y el motivo que impulsa la bsqueda de mejores condiciones de vida.

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

1 Gua Prctica para Alcaldes y Alcaldas: Enfoque psicosocial en la atencin a poblacin desplazada, confinada o en riesgo.
2 Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR)
3 AREVALO, Naranjo. Liz. Atencin y reparacin psicosocial en contextos de violencia sociopoltica: una mirada reflexiva

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LA TRANSVERSALIDAD DEL ENFOQUE PSICOSOCIAL EN


LOS PROCESOS DE ATENCIN Y REPARACIN A VCTIMAS

ROSA ELENA POSSO ROSERO


UNIDAD PARA LA ATENCIN Y REPARACIN A VCTIMAS
TERRITORIAL VALLE DEL CAUCA
Rosa.posso@unidadvictimas.gov.co; rosaeposs@gmail.com

Una de las particularidades ms relevantes respecto de los procesos de atencin


y reparacin a vctimas en el contexto colombiano, es el que la atencin se d
en medio del conflicto armado interno; lo cual se configura como una gran
diferencia en relacin a los procesos llevados a cabo en otros territorios.
Las primeras expectativas generadas frente al proceso de formacin en el marco
del proyecto Fortalecimiento de recursos humanos en atencin psicosocial
para vctimas de la violencia, fue el conocer una de las experiencias de los
procesos implementados en el post conflicto, buscando observar la aplicacin
concreta del enfoque psicosocial en el contexto peruano.
La experiencia de formacin en Per, posibilit realizar un comparativo respecto
a las acciones implementadas en Colombia, particularmente en nuestra entidad;
encontrando diferencias y similitudes que implicaron reafirmar y resaltar las
buenas prcticas realizadas en nuestro pas y los aprendizajes concretos en
relacin a los conceptos de acompaamiento psicosocial, como un elemento
que posibilita ampliar la ptica de la salud mental sobre las comunidades
victimizadas, dado que agrupa, define y redefine las herramientas y estrategias
de intervencin desde un primer acercamiento, a partir del reconocimiento de
contexto y particularidades individuales, culturales y sociopolticas. Tomando
igualmente el concepto de vctima como sujeto de derechos, observando la
necesidad de propiciar el reconocimiento

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

de sus recursos y potencialidades, de manera que se procure la identificacin y


fortalecimiento de sus capacidades.
Partiendo de esta base, me centro en la temtica del enfoque psicosocial,
considerndolo un punto de partida y de enlace para que tanto individuos
como comunidades vctimas, a partir del establecimiento de relaciones de
confianza, empiecen a reescribir nuevas historias.
Histricamente este enfoque se ha tenido en cuenta como un elemento
transversal para la atencin a vctimas en contextos de violencia sociopoltica,
sin embargo en nuestro pas nos encontramos con situaciones en las que se
hace evidente la ausencia de dicho enfoque en la intervencin, generando que
a corto, mediano y largo plazo, se observen sujetos y comunidades que no han
podido identificar posibilidades para la reconstruccin de su proyecto de vida.
Desde mi quehacer profesional con vctimas de diferentes contextos (menores
vctimas de reclutamiento forzado, personas en situacin de desplazamiento,
mujeres vctimas de diversos delitos, colectivos tnicos victimizados), he podido
vislumbrar distintas rupturas, prdidas y lesiones que los hechos les han
generado; observando lo psicosocial como un elemento indispensable en miras
a que la intervencin logre ser realmente reparadora.
Es as como las medidas de asistencia, atencin, ayuda humanitaria y medidas
de reparacin en s mismas, deben enmarcarse desde lo psicosocial para que
cobren un sentido diferente frente a sus experiencias previas de victimizacin.
Es claro, por ejemplo, que las indemnizaciones entregadas a familiares, por los
delitos de homicidio y desaparicin forzada, al no ser significadas como una
compensacin econmica, si no ser llamadas pago, han sido generadoras de
malestar, dolor y culpa, conllevando que realicen acciones en detrimento de s
mismos, de sus grupos familiares y comunidades.
Del mismo modo podemos observar la diferencia existente entre comunidades
que han contado con redes de apoyo consolidadas y que han brindado
acompaamiento a sus vctimas, desde sus prcticas culturales tradicionales,
y que adems han sido fortalecidos y/o enriquecidos desde lo psicosocial,
y aquellas comunidades que se han visto obligadas a afrontar situaciones
similares sin contar con recursos comunitarios debido a la no identificacin o
desconocimiento de los mismos.
nicamente la perspectiva psicosocial logra enfocarse en la dignificacin de
las vctimas, desde una aproximacin respetuosa y emptica; teniendo en
cuenta el contexto y valorando las caractersticas y particularidades culturales,

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comunitarias, tnicas, de gnero, sociales y dems, que posibilitarn que el


proceso se d como un aprendizaje y crecimiento mutuo (vctima, acompaante,
facilitador, comunidad).
El enfoque psicosocial, garantiza la participacin de las vctimas en sus
procesos de recuperacin emocional, fortalecimiento y reparacin, dado que
enmarca con claridad la perspectiva de derechos, lo diferencial y representa la
base para que se evidencie la necesidad de un enfoque transformador, tanto en
la identificacin de los derechos vulnerados, daos y afectaciones, como en las
medidas exigidas.
Considero que de manera primordial se debe validar la realizacin de procesos
de formacin a los profesionales de los equipos interdisciplinarios encargados
de la atencin y reparacin a las vctimas, en la temtica del enfoque psicosocial,
propiciando nuevas formas de ver la intervencin; desde la identificacin de
nuestros prejuicios, y el abordaje de las acciones que se emprenden, de manera
que se dimensione puntualmente la necesidad de lo psicosocial como un factor
de enlace y cohesin que favorezcan en las vctimas la real resignificacin de
su experiencia y la creacin de narrativas diferentes frente a los hechos de
violencia y a su futuro.

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140

REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

TRES EJES PARA REFLEXIONAR LA ACTUACIN PSICOSOCIAL


CON PERSONAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

NICANOR ALONSO MUOZ AGUIRRE


EQUIPO DE SALUD MENTAL, COMPONENTE VIOLENCIAS,
SECRETARA DE SALUD, MEDELLN.
psimunoz@yahoo.com

En el proceso de formacin, en el marco del proyecto Fortalecimiento de


Recursos Humanos En Atencin Psicosocial Para Vctimas De La Violencia,
como aporte en mi que hacer laboral pueden vislumbrarse los siguientes ejes,
que se hacen fundamentales a la hora de reflexionar entorno a la actuacin
psicosocial con personas vctimas del conflicto armado:
1) Una lectura de la realidad Latinoamericana y Colombiana: cmo ha sido
la construccin de nacin de los pueblos latinoamericanos mediados por
un discurso autoritario, de guerras estriles y odios de aldeanos (Ospina,
1999, p. 397); sociedades constituidas por diferencias poco visibilizadas y
por penosas desigualdades, la vocacin elitista de los poderes pblicos
(CVR, 2008,10p.), la debilidad del estado (Uribe, 2001, p. 60), de
deslegitimidades estructurales y coyunturales (Uribe, 2001, p. 78). Esta
realidad exhibe un sustrato histrico de la violencia y de los conflictos
armados, en palabras de Uribe (2001) son procesos que estn en el
sustrato de formas de violencia ms o menos permanentes (p. 47), es la
clara manifestacin y continuidad de conflictos de vieja data y problemas
no resuelto. As mismo, muestra la consolidacin de modelos de desarrollo
excluyentes (Bello, 2004). Pero a su vez, sugiere una oportunidad de

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mirarnos as mismo, de explorar nuestra complejidad, de rescatar la


capacitad de resistencia de hombres y mujeres, de comunidades y grupos
especficos. Incita a descubrir, como lo han descubierto los pueblos y
diversas generaciones que, no se trata de olvidar sino de comprender
(), que todo lo que permanece silenciado nos persigue y nos tiraniza,
nos agota en la indignacin y en la impotencia que la nica reconciliacin
es con nosotros mismos () para que podamos entrar en el futuro con
fortaleza y con orgullo (Ospina, 1999, p.416).
2) Intercambio de conocimientos, espacios de dilogo y construccin
regional: Colombia es un pas de regiones, cada una con sus
particularidades socio-culturales, situaciones-problemas, potencialidades
y capacidad institucional diferenciadas; la centralidad del gobierno
Colombiano hace que las regiones se sientan no partcipes de las
construcciones de polticas pblicas y poco acordes con sus realidades.
Con los Encuentros Regionales y los Seminarios celebrados cada ao, se
abre un espacio de construccin en conjunto de acuerdo a la capacidad
institucional, a los avances de los programas y polticas locales, a la
experiencia en Campo y a la participacin de los diferentes actores. Se
crea una interlocucin entre diferentes saberes, entes gubernamentales
y no gubernamentales de orden local, regional, nacional e internacional,
que permiten el intercambio de conocimientos, para con ello
enriquecer las prcticas y saberes, siempre incentivando una postura
crtica, constructiva y una visin de pas ms incluyente.
3) Polticas Pblicas, en Perspectiva Psicosocial, que propenda por la
solucin de los conflictos polticos y sociales. La complejidad de la realidad
social, cultural, poltica e histrica del pas acarrean que la poblacin
civil no slo sufran por la violencia directa a causa del conflicto armado,
sino que adicionalmente se pueden ver afectados por otros dos tipos de
violencia: la estructural o indirecta (abandono y la inoperancia de las
instituciones) y la cultural (silencio y el estigma por parte de la sociedad)
(MSF, 2010), la suma de estas violencias, crea una tripleta que generan
victimizaciones complejas; esta situacin-problema pone al estado en los
niveles local, regional y nacional, en un mayor esfuerzo, en pensar en la
construccin polticas pblicas integrales, acorde a las necesidades, de
largo alcance y que busque superar no slo las problemticas coyunturales
sino tambin las estructurales, todo en pro en mejorar las condiciones de
vida, la calidad de vida y el bienestar basados en la dignidad humana.
Para ello se sugieren dos principios para la construccin de la poltica pblica y
la realizacin colectiva, la libertad y dignidad de la persona humana (Aguilar,
1996). Estudiosos de la construccin de polticas pblicas sugieren que para

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

gobernar contextos plurales y autnomos, con alta poblacin y con problemas


sociales complejos e irresueltos, como el caso Colombiano, exigen dos requisitos
fundamentales: gobernar por polticas y gobernar con sentido pblico (Aguilar,
1996). De otro lado, nos obliga a pensar una poltica social ms all de la
distribucin, proteccin y justicia social, consistira en situar a los ciudadanos
en el ncleo de las polticas pblicas, ya no mediante el suministro de asistencia
social residual, sino incorporando sus necesidades y voz en todos los sectores
(ONU, 2007); as mismo, dicha poltica social debe tener alcances para generar
empleo y el desarrollo, erradicar la marginacin, configurar pas, y facilitar la
superacin de conflictos para lograr el crecimiento econmico y la equidad
social.
En suma, para orientar la actuacin psicosocial con vctimas del conflicto
armado de manera pertinente, idnea y reparadora es determinante tener
en cuenta los tres ejes propuestos con anterioridad, a saber: Una lectura de
contexto, una estrategia para Intercambio de conocimientos, espacios de
dilogo y construccin regional y la construccin de polticas pblicas desde
una perspectiva psicosocial.
BIBLIOGRAFIA
Aguilar Villanueva, LF. Estudio Introductorio. En: El estudio de las
polticas pblicas. Mxico: Miguel ngel Porra, 1996. 280 p.
Ospina, William. Las auroras de sangre: Juan de Castellanos y el
descubrimiento poetico de America. - 1. Ed. Espaa: Editorial Norma,
1999. 446p.
CVR. Versin abreviada del informe final de la comisin de la verdad y
reconciliacin. 2da Ed. 2008. Grafico Delvi S.R.L. Per. 492 p.
Uribe de Hincapi, Mara Teresa. Nacin, ciudadano y soberano. - 1.ed.
Medelln: Corporacin Regin, 2001. 303 p.
Bello MM, Compilardor. Desplazamiento forzado. Dinmicas de guerra,
exclusin y desarraigo. Bogot: ACNUR; 2004.
Mdicos Sin Fronteras. Tres veces vctimas. Vctimas de la violencia,
el silencio y el abandono. Conflicto armado y salud mental en el
departamento de Caquet, Colombia [internet]. [Consultado 2010 Oct
25]. Disponible en: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/7372.pdf.
ONU. Guas de Orientacin de Polticas Pblicas. Departamento de
Asuntos Econmicos y Sociales (ONU DAES/ UN DESA). 2007. http://
esa.un.org/techcoop/documents/socialpolicy_spanish.pdf.
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143

UN LARGO VIAJE

JESSICA LOPEZ OSPINA


INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
jessiklope2010@hotmail.com.

Mi pas es un lugar hermoso lleno de bellezas extremas, mares, ros, selvas,


cordilleras, un pas lleno de vida, de historia de sueos. Colombia, pas rico
en sus costumbres, creencias, minerales y picarda, llena de sabores y olores,
colmada de amabilidad y hospitalidad. Pero este, mi pas, sufre desde hace
muchos aos, mas aos de los que yo tengo memoria una guerra interna,
guerra que aun los mismos combatientes han olvidado sus causas y hacen caso
omiso ante sus consecuencias.
Guerra que ha dejado tras su paso lento y doloroso ms de 5.000 millones de
familias con dolor; las cuales hace solo 2 aos fueron consideradas por el estado
Colombiano como vctimas del conflicto armado, a travs de la ley 1448 de
2011.
Guerra que nos envuelve a todos, los de nivel social alto, medio, bajo; los que
viven en el rea urbana, rural y aun en el exterior, guerra que muchos quieren
ignorar y otros debemos afrontar.
Hoy en da no tengo la respuesta de como llegue a ser del mnimo porcentaje
de colombianos que afrontamos la situacin real de nuestro hermoso pas, no
lo llamara suerte, ni mucho menos casualidad, hoy lo llamo bendicin, por no
tener los ojos vendados ante tanto sufrimiento, injusticia y aun esa capacidad

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

absurda e inexplicable de resilencia, de levantarse y continuar a pesar del dolor.


Por ende hoy quiero contarles como una pequea psicloga encontr en la
atencin psicosocial la mejor manera de poder estar all ante el sufrimiento sin
sentir que estorba o sobraba.
rase una vez una pequea nia que recin recibi su capa voladora de
psicloga, crey que poda salvar el mundo. Ante ello acept la mayor misin
de su vida salvar a las pobres familias en situacin de desplazamiento que
Vivan en invasiones del Distrito de Aguablanca de Cali, la psicloga vol y
vol y vol, muy lejos de su pequeo y cmodo castillo. Pero que sorpresa se
encontr cuando vio que la pobre y desamparada era ella.
Al empezar a escuchar tanto desastre, desolacin, dolor, necesidad, injusticia
y mentiras por parte del estado, se sinti frustrada, triste y amargada;
poco a poco su sper capa de psicloga con 10 parches de semestre se fue
desgastando. Ya no quera salvar a nadie. Ya deseaba que la salvaran, que la
sacaran de ese sueo feo y sin fin de seguir viendo ms familias con muerte,
con desaparecidos, heridos en su cuerpo y en su alma. Pero por ms que grito
y busco ser despertada para volver a su irreal realidad no lo pudo conseguir.
Decidi que si esa era la misin que deba de cumplir aunque no supiera como,
dara lo mejor de s.
Por lo tanto antes de hacer, empez a mirar, a observar, a escuchar, ya que
a pesar de todo ellos los sobrevivientes continuaban sonriendo, jugando y
aun soando; empez a admirar a aquellas madres que haban perdido a sus
hijos y que an continuaban amando y esperando pacientemente por justicia,
continu escuchando a los que todava crean que todo iba a mejorar y que
no importaba nada, lo nico que importaba era que estaban vivos, aprendi
que todo esto era lo que los libros llamaban resilencia. Y viendo y viviendo
todo ello se encontr de frente con su realidad personal, espiritual y profesional.
Encontr que no era sper herona, cuestiono todos los mtodos aprendidos
e inicio a buscar una forma, una manera que le permitiera generar en dicha
comunidad bienestar.
Por ello se quit la capa y vol, vol, vol muy lejos; pero esta vez en avin a
otro hermoso pas, un pas que tambin sufri, llor y luch por su justicia. Un
pas que le record la esperanza, el creer, el insistir, persistir y nunca desistir.
All conoci muchas superheroinas, las cuales tenan grandes poderes, el poder
de la compasin, poder de no juzgar ni minimizar al sobreviviente, poder de
escuchar ms all de las palabras, poder de sacar del Otro lo mejor de s, poder

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de generar transformaciones positivas en las emociones, aun sin ser psiclogas.


El poder de la atencin psicosocial.
Por ende la psicloga volvi a su misin en su hermoso pas, cambiando su capa
por los zapatos de aquellos sobrevivientes que desearon abrirle su corazn.
As, resumo aquellos momentos de impotencia y frustracin vividas cuando
crea que la verdadera atencin era aquella proactiva que no permita la
solicitud del otro, que hacer atencin psicosocial era poder jugar, cantar,
dibujar y porque no bailar sin ninguna trascendencia emocional.
Hoy doy gracias a Dios por haberme permitido participar y aprender en el
proyecto con JICA y el Ministerio de Salud de Colombia, que la verdadera
atencin psicosocial es la que sale desde la necesidad y requerimientos de la
comunidad, reconociendo sus costumbres y creencias, siendo la que permite
tener compasin por el Otro, sin desacreditar su talento por regenerar su
situacin actual, atencin que permite el jugar, cantar, dibujar, bailar, rer,
llorar, hablar, callar, siempre con un fin de movilidad de emociones que genere
el restablecimiento del bienestar.
Para terminar puedo afirmar que as como un da Dios transform mi vida,
ustedes (JICA, Winastin, Ministerio de salud y compaeros) transformaron la
forma en como enfrento una de las mayores misiones de mi vida; ser psicloga
para la poblacin vctima del conflicto armado de Colombia. Mil gracias.

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

UNA HISTORIA RECORDADA DIGNAMENTE: ANTDOTO CONTRA


EL OLVIDO DE LAS VCTIMAS

WILFREDY VICTORIA RODRGUEZ


Consultor Independiente
Wilfredy.victoria@gmail.com

Cuando se est dispuesto a ser tocado por el conocimiento se da lugar a


la memoria y se protege del olvido, pues este, es una forma de tramitar lo
que la conciencia no tolera. Esa particularidad hace que tenga sentido el
aprovechamiento del conocimiento brindado por la experiencia desarrollada por
JICA, el Ministerio de la Proteccin Social1 y en su momento la CNRR2 , en el
proceso de apoyo a vctimas de la violencia. Pues entiendo con esto, que no
se trata solo de trabajar por la terminacin de un conflicto, sino porque el
recuerdo de la historia sea tolerable y el recordar le deje a cada persona en
alto su dignidad, al percibirse como ser humano y como parte de un colectivo.
Debo decir que el conocimiento brindado me permiti ser tocado, no solo
de manera tcnica en cuanto a herramientas para reproducir en la atencin
a vctimas, sino en el sentido que tiene la memoria, la historia y la biografa
personal en el proceso de construccin de paz colectivo. El curso me abri a la
comprensin en un panorama de la condicin de la violencia como fenmeno
internacional y a la pregunta permanente por la responsabilidad subjetiva
de todos quienes hacemos parte de un territorio. Con esto hago referencia
a la importancia que tiene sealar los aprendizajes que los sucesos ocurridos
dejaron en cada uno de nosotros, y sobre los cuales tiene sentido el proceso de
reparacin integral colectivo e individual.
La memoria y el olvido son dos caras de una misma moneda3 . Sin herramientas
para recordar el pasado intolerable, la memoria se vuelve trauma, ante lo cual
el sujeto se resiste al recuerdo. El antdoto contra el olvido es una historia

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recordada dignamente, lo cual depende del momento particular en el que se


pretende recordar. Si se dan las condiciones favorables para hacerlo, el recuerdo
se vuelve algo que retribuye el monto de dignidad que el sujeto ha perdido, de
lo contrario, es solo algo que vale la pena olvidar. Este olvido resulta nefasto
frente a la construccin colectiva de identidad, pero es salvaguarda de la
identidad personal.
Para que para un sujeto sea significativo aportar a la construccin del
valor colectivo de la verdad, se requiere que se d la difcil condicin de
reconocimiento de la dignidad de quien recuerda, por parte del colectivo.
Dificultad acrecentada en la postmodernidad4, pues el sentido de las cosas se
desvanece a travs de la prctica repetitiva del consumo. La naturaleza del lazo
social bajo estos valores coloca a los seres humanos en la condicin de objeto
del mero consumo de la masa. Podramos decir de televidentes ansiosos de
consumir cualquier cosa. Contexto en el cual se dificulta resolver los conflictos,
pues se niegan a causa del malestar generado, el cual desva del goce del
consumo. Roco Silva Santisteban5 ilustra esto, al mostrar como los medios
reproducen un fenmeno de degradacin permanente del otro, fenmeno al
cual siguiendo a otros tericos llama basurizacin simblica, el cual es el
efecto de ver en el otro solo la utilidad inmediata temporalmente de satisfacer
una necesidad primaria de goce.
Sin embargo demostraciones culturales como la terminacin del conflicto y
el reconocimiento por parte del Estado de su responsabilidad, son un avance
frente a esta situacin, para lo cual el ejemplo peruano es lo que llamo una
historia recordada dignamente. A este respecto Salomn Lerner6 inicia su
discurso en la entrega del informe final de la CVR7 diciendo: Hoy le toca
al Per confrontar un tiempo de vergenza nacional, haciendo referencia a
la responsabilidad de todo el pueblo peruano sobre lo ocurrido en el periodo
denominado de la violencia. Con elocuencia, seala las responsabilidades
de todos los frentes en el conflicto, sin dejar de sealar lo propio, tanto del
Estado como de los grupos armados, y la incomprensible neutralidad de los
ciudadanos. Es importante para la dignificacin en el hecho de recordar,
sealar la responsabilidad en el marco de las condiciones de aniquilamiento
subjetivo al que se somete al otro, negando la condicin de ciudadanos, razn
por la que se da la entrada a la construccin de odios que desatan guerras. El
aislamiento o el desconocimiento de los ciudadanos implica una falla en el
sentido tico de la ciudadana, para ello retomo la famosa frase de Desmond
Tutu8 en Sudfrica Si eres neutral en situaciones de injusticia, has elegido el
lado del opresor. En este sentido la tica se pone en juego todo el tiempo
y casi siempre sale uno mal librado, en la medida de que sus acciones jams

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REFLEXIONES PARA LA FORMACIN DEL TALENTO


HUMANO EN LA ATENCIN A VCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO CON ENFOQUE
PSICOSOCIAL

sern suficientes para enmendar el dao, pero que permite regular de manera
eficaz las relaciones entre los miembros de una comunidad.
La cuestin de lo que es la construccin de paz, pasa por ah, pero no se queda
en esto solamente. En Colombia an no existen preguntas fundamentales para
el proceso, cmo la responsabilidad de cada una de las partes. Con lo cual
se generan las estrategias para pensar en procesos incluyentes y dignificantes
para todos los ciudadanos. Estas preguntas deben identificar Cul ha sido el
efecto generado por esta violencia en todo el territorio nacional?, lo cual no
compromete solo a los actores directos, sino a todos los colombianos. Los que
han vivido esta situacin directamente, los que la han vivido de soslayo y aun
los que no se enteran de que estamos viviendo en medio de un conflicto que
nos ha tocado a todos.
BIBLIOGRAFIA
Lerner, Salomn. (2004). La Rebelin de la Memoria. CEP: Lima. Pg.
145.
Lyotard, Jean-Franois. (1994). La Condicin Postmoderna. Catedra:
Madrid.
Silva Santisteban, Roci. (2009). El Factor Asco. Basurizacin simblica y
discursos autoritarios en el Per contemporneo.
Fondo Editorial, Pontificia Universidad Catlica del Per: Lima.
1 Actualmente Ministerio de Salud.
2 Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin. Actualmente extinta por los desarrollos planteados en la ley 1448. Ley de
Victimas y Restitucin de Tierras.
3 Braunstein, Nstor. (2008). Memoria y Espanto o el Recuerdo de Infancia. Siglo XXI: Mxico D.F.
4 Lyotard, Jean-Franois. (1994). La Condicin Postmoderna. Catedra: Madrid.
5 Silva Santisteban, Roci. (2009). El Factor Asco. Basurizacin simblica y discursos autoritarios en el Per contemporneo
Fondo Editorial, Pontificia Universidad Catlica del Per: Lima.
6 Lerner, Salomn. (2004). La Rebelin de la Memoria. CEP: Lima. Pg. 145.
7 Comisin de la Verdad y Reconciliacin del Per.
8 Clrigo y pacifista sudafricano que adquiri fama internacional durante la dcada de 1980 a causa de su oposicin al Apartheid.
Fuente: http://es.wikiquote.org/wiki/Desmond_Tutu

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