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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

CATEDRA DE METODOS DE EDUCACION A DISTANCIA E
INVESTIGACION
SEDE UNIVERSITARIA: CENTRAL

TITULO DE LA TAREA: ENSAYO DE LA SOBREPOBLACIÓN EN EL
SISTEMA CARCELARIO SALVADOREÑO.
ASIGNATURA: METODOS DE EDUCACION A DISTANCIA E
INVESTIGACION
NOMBRE DEL ESTUDIANTE:
PRISCILA AMARILIS MARTINEZ LETONA

COORDINADOR DE CÁTEDRA:
CARLOS ALEXANDER CORTEZ VARGAS.

TUTORA: CRISTINA GUZMÁN

FECHA DE ENTREGA: 31/07/2016

1

se retoma el tema del hacinamiento en los centros penales del país. Luego se presenta el ensayo con una amplia explicación tanto personal como bibliográfica (fundamentación) para finalizar con las referencias bibliográficas y la respectiva lista de cotejo. éstas relacionadas con las preguntas de investigación. así mismo. y posteriormente se presentan diez ideas centrales que a criterio propio constituyen el tema a tratar. 2 . En el ensayo se busca brindar un enfoque personal del tema para lo que se plantea un problema con dicho tópico que involucra la misma sociedad. se brindan al menos diez preguntas que contribuyen a la obtención de la información respecto al tema.Introducción La elaboración de un ensayo requiere mantener una postura personal acerca del tema tratado y un conocimiento previo acumulado para el enriquecimiento del texto. En este caso.

Problema de investigación El sistema penitenciario nacional representa parte de la población del país que aparte de las razones por las que se ingresan a estos centros carcelarios. ¿Qué medidas son requeridas para mantener la seguridad dentro de un centro penitenciario? 6. ¿Cuál es la capacidad de los centros penales más grandes del país? 2. son ciudadanos salvadoreños que requieren el cumplimiento de los derechos humanos aún en un centro penitenciario de reclusión. ¿Cuál es la función de los centros penales dispuestos a lo largo del territorio nacional según la Constitución Nacional? 3. ¿Existen programas de inserción para los reclusos que voluntariamente pretenden mantener una conducta social adecuada? 3 . Por lo que es necesario plantearse la siguiente cuestión: ¿Cuáles son las principales causas del hacinamiento en los centros de reclusión penitenciaria en El Salvador y de qué manera afecta los controles de seguridad y cumplimiento de derechos dentro de los centros de reclusión? Preguntas de investigación: 1. ¿Hay predominancia de algún grupo social privado de libertad dentro del sistema penitenciario? 5. importante es también valorar el grado de seguridad y retención que se pueda lograr con un hacinamiento masivo de los reclusos como el que tiene en la mayoría de cárceles del país. ¿Qué crímenes requieren de la sentencia a una permanente estancia en un centro penitenciario? 4.

así como actos de estafa o extorsiones. En la actualidad debido al fenómeno social de las pandillas y los actos que estos grupos perpetran en contra de la sociedad y el mismo sistema de seguridad. En su mayoría los reos suelen ser merecedores de una estancia en un centro penal cuando manifiestan actitudes o acciones que constituyen un peligro para la sociedad. retomándolo desde sus derechos como humanos pero sin dejar de lado el lado judicial? Ideas centrales: 1. sin embargo esta capacidad se ve sobrepasada en ocasiones el quíntuple de la capacidad. 2. sería viable la ampliación de centros penales o la construcción de otros nuevos con mayores capacidades? 10. Entre las funciones que deben desempeñar los centros penales están las de rehabilitar y prevenir. ¿Dentro de los planes para contener a más reclusos. ¿La implementación de granjas penitenciarias es un factor de beneficio para el correcto control en seguridad y a su vez el desarrollo del centro penitenciario? 9. 4 . funciones que no se cumplen en su totalidad.7. 3. Los centros penales suelen tener capacidad para 800 a más reos. estos constituyen gran parte de los reclusos encontrados en el sistema penitenciario. ¿De qué forma afecta el hacinamiento en los centros penales a los mismos reclusos. 4. ¿La situación de delincuencia en el exterior puede verse apoyada por las carentes medidas de seguridad de un centro penitenciario? 8. desde robos a mano armada hasta homicidios perpetrados en primera persona o como cómplices. etc.

negociaciones. monitoreo por medio de cámaras de seguridad. etc. El hacinamiento constituye en una carencia de todos los factores propios para la estancia en un centro penal. 8. etc. extorsiones. 10. En los centros penitenciarios se debe contar con altas medidas de seguridad para evitar el contacto de los criminales internos con el exterior. desde dentro se idean ataques. que logren albergar un mayor número de reclusos.5. 9. Dentro de los centros penitenciarios se encuentran a disposición de los reclusos diferentes programas de re adaptación para quienes deseen trabajar por su inserción en la sociedad. Entre las soluciones a corto y largo plazo está la de la ampliación de los centros penitenciarios y la creación de nuevos. secuestros. En muchas ocasiones se ha comprobado la influencia que los reclusos privados de libertad ejercen sobre grupos delincuenciales en el exterior. Las granjas penitenciarias son una adecuada opción para la utilización de mano de reclusos para el beneficio de su rehabilitación. desde el simple hecho de dormir hasta el de 5 . estos programas van desde servicios religiosos hasta oficios que los reclusos aprenden. integridad de los custodios. el escaneo de las visitas de familiares y conocidos a los reclusos. y estas llegan a materializarse en la sociedad misma. entre estas medidas se encuentran las pesquisas que se realizan cada cierto tiempo. esto de mano a estrategias efectivas para la re inserción y así despejar los centros penales del hacinamiento y sus consecuencias. 7. 6. para una mejor canalización de sus energías y como factor de producción para beneficio del centro penitenciario.

a mediados del mes de febrero cuenta con una población que pronto alcanzará los seis mil internos. dice Carlos Edilberto García Vigíl “Es la aglomeración que se produce en los recintos penitenciarios.alimentarse se vuelven limitantes y no contribuyen a la inserción de los reclusos al sistema de justicia y seguridad social. establece que la pena de privación de libertad tiene una doble función: rehabilitar y prevenir. Hay centros penitenciarios. etc. Concluye Carlos Edilberto García Vigíl que “La Constitución. que tienen una sobrepoblación hasta del quíntuple de su capacidad instalada. debido a una sobre utilización de su capacidad original de alojamiento”1. Hay países cuyos sistemas penitenciarios funcionan con índices globales de hacinamiento muy altos”2. “Sobrepoblación en el sistema carcelario salvadoreño” Consiste. Mario Elías Carranza. Este crecimiento demasiado acelerado está generando tal situación de hacinamiento y múltiples consecuencias negativas. comúnmente conocida como “Mariona” fue construida con una capacidad de alojamiento 800 internos. por ejemplo la Penitenciaría Central La Esperanza. agrega que “La población penitenciaria está aumentando en la mayoría de países a un ritmo muy superior al del crecimiento poblacional. sin 6 . Al respecto.

Sistemas Penitenciarios Alternativas a la Prisión en América Latina y el Caribe. Cit. lo cual se convierte en un porcentaje de 78.96 % y 21.. otra característica es que veintiún mil ochenta y tres (21.716) internos de los cuales veinticuatro mil ciento noventa y siete (24. que ya se hace imposible albergarlas en las instalaciones carcelarias. Op. En la mayoría de centros penales de El Salvador. Creo que las medidas sustitutivas pueden ser propuestas viables para internos de bajo perfil delincuencial.04 % respectivamente. se reduce a ocho mil ciento diez plazas. el grueso de la población que es detenida va a parar a las cárceles.embargo estas funciones no se cumplen en la práctica.197) son del sexo masculino y dos mil quinientos cinco (2. se encuentran recluidas tantas personas. p. 3 7 . Reos y Realidad de El Salvador. es decir la pena de prisión esta desnaturalizada”. Carlos Edilberto. Se considera que una de las causas por las que el sistema penitenciario no cumple las funciones de rehabilitar y prevenir. p. Cit. habiendo en este caso más gente recluida de la que es capaz de soportar el centro penal. Op. es generado: cuando no se fija una medida sustitutiva a la detención provisional por parte de los jueces. 3 Conviene en este apartado hacer un paneo de la situación de cada uno de los centros penitenciarios con los cuales cuenta El Salvador de la manera siguiente: 1 RODRÍGUEZ VIGÍL. es el resultado de leyes penales represivas y fallas en la administración de justicia. Este hacinamiento. es decir procesados. es el alto índice de hacinamiento del cual adolecen los centros penales. Mario Elías.505) internas son del sexo femenino. La capacidad instalada de espacios con los que cuenta el sistema penitenciario en general.083) internos son condenados y cinco mil seiscientos diecinueve (5. este hacinamiento. los números arriba señalados son hasta el veinticuatro de febrero de dos mil catorce. en la actualidad alberga a veintiséis mil setecientos dieciséis (26. 119 2 CARRANZA. y debe ser atendida en el sistema penitenciario.619) son internos en espera de que se defina su situación jurídica. Entre otras causas..

a un costado de la Segunda Brigada de Infantería de la Fuerza Armada. con capacidad para trecientos cincuenta (350) reclusos de origen común. ubicado en el cantón San Luis Mariona del Municipio de Cuscatancingo. el sector 3. es una antigua instalación que data del siglo antepasado y que fue reorganizada para utilizarla como un centro penitenciario. Centro de Cumplimiento de Penas de Santa Ana. en su mayoría sujetos que son delincuentes comunes y que pululan alrededor del crimen organizado. en el Municipio y Departamento de San Salvador. al norte de San Salvador.376) internos. tres los que asisten a algunos programas religiosos o “cristianos” y el sector cinco en el cual están recluidos los denominados “MD” o “mara desorden”. Aguirre Interiano. conocido popularmente como “MARIONA”. aunque en la actualidad alberga a novecientos veinte (920) internos. el cual se encuentra ubicado en el centro de la cabecera departamental del departamento de Santa Ana. construida originalmente con una capacidad para albergar a ochocientos (800) reclusos. Seccionado en cinco sectores. HILDA SONIA. conocido como el “penalón”. aunque algunos de ellos pertenecen a las diferentes pandillas. Entrevista realizada el dos se encuentran al decir de lasSecretaría autoridades los internos problemáticos y en el sector Miércoles 26 de febrero de 2014. que posee particularmente. estos han sido seleccionados de todos los centros penitenciarios y reunidos en ese sector a fin de evitar mayores problemas entre ellos y la población común. pero que actualmente hospeda a cinco mil trescientos setenta y seis (5. así el sector uno está destinado para aquellos internos con mayor capacidad de convivencia y los internos de la tercera edad. poca tolerancia y condenas exorbitantes. en una mescolanza que caracteriza a la institución penitenciaria. General de Centros Penales. internos 8 .Centro de Prevención y Cumplimiento de Penas “La Esperanza”. entre ellos un sector de aislamiento. En dichos sectores según las autoridades clasifican y ubican a los internos según su comportamiento.

En su mayoría son internos comunes.86% de hacinamiento. entre el total de internos de este centro penal permanecen cuarenta y cinco (45) internos ubicados en la Fase de Confianza. sin embargo en uno de los sectores se encuentran alrededor de ochenta y cinco (85) miembros de la Pandilla dieciocho retirados. Centro Preventivo de Sonsonate. Esta caracterizado como uno de los centros penitenciarios más inestables en las últimas dos décadas. A manera de colofón este centro penitenciario tiene un excedente de quinientos setenta internos. que en porcentaje se convierte en un 162. en su mayoría guarda internos que en alguna época pertenecieron a la Mara Salvatrucha y que por problemas con sus liderazgos y con sus códigos. sin contacto con el grueso de la población. sin embargo es uno de los centros penitenciarios más estables de la última década. ubicados en un espacio especialmente ubicado para ellos. pero que en la actualidad cuenta con un mil ciento treinta y cinco (1135) internos. Este centro penal tiene a la fecha un excedente de setecientos treinta y cinco internos. ubicado en el centro de la cabecera departamental que lleva el mismo nombre. decidieron 9 . que significa un 183.comunes revueltos con pandilleros y más grave aún la permanencia de algunos internos en situación procesal.75%de hacinamiento. originalmente construido para dar cabida a cuatrocientos (400) internos. San Vicente. una vieja edificación reacondicionada para albergar a doscientos (200) internos pero que a la fecha hospeda a novecientos ochenta (980) internos. específicamente en la cabecera departamental que lleva el mismo nombre. en las cercanías de la antigua estación ferroviaria de FENADESAL. situado en la zona paracentral del país. Centro Preventivo y de Cumplimiento de Penas.

con una capacidad de trescientos (300) internos pero que a la fecha tiene un total de 10 . lo que representa una sobrepoblación de setecientos ochenta (780) internos que es el 390% de hacinamiento. Quezaltepeque.804) internas. en la calle antigua a Soyapango. aquí hay que hacer notar que no obstante que ya no tienen a su decir nexos con la mara salvatrucha. Centro Preventivo y de Cumplimiento de Penas Chalatenango. frente a la entrada de la Colonia Santa Lucía. construido para albergar a doscientas veinte (220) mujeres pero que a la fecha por ser el principal centro de reclusión femenil tiene una población de un mil ochocientas cuatro (1. fue construido con una capacidad de hospedar a doscientos (200) internos pero en la actualidad tiene una población de un mil veinte internos e internas. Seccionado en cinco sectores en los cuales se ha hecho una burda clasificación de acuerdo a su condición jurídica y su pertenencia o no a grupos pandilleriles. si mantienen una organización estructurada entre ellos a manera de autodefensa. los tres sectores en los cuales está dividido este centro penal están llenos de internos con estas características. Centro Preventivo y de Cumplimiento de Penas de Ilopango (Cárcel de Mujeres) ubicado a un costado del Boulevard del Ejercito. es decir que solamente el 35% de ellas pertenecen a maras pandillas. Centro de Preventivo y de Cumplimiento de Penas. situado en el Barrio La Sierpe de la cabecera departamental del Departamento de Chalatenango. Situado en el departamento de la Libertad y en el centro de la ciudad de Quezaltepeque. en gran mayoría de origen común. aunque este centro penal fue construido para hombres. A la fecha tiene un total de novecientos ochenta (980) internos.retirarse.

se hizo un intercambio de internos con el centro penal de Cojutepeque. Ricardo Moreal Ávila. es sabido por todos que las órdenes para el cometimiento de delitos salen de los centros penitenciarios. A este proceso de repliegue del Estado se le llama ingobernabilidad. corrupción. Las cárceles se convirtieron en espacios en donde se excluyen y se 11 . Al momento tiene una sobre población de seiscientos cincuenta y siete (657) lo que representa un hacinamiento del 219 %. distribuidos en tres sectores. En todas las tipologías sobre Estados fallidos.novecientos cincuenta y siete (957) internos. ingreso de drogas. la pérdida del monopolio de la violencia legítima (el uso de las armas) y la pérdida del control en sus prisiones. que hasta ese momento albergaba a los de la mara salvatrucha. los tres indicadores más críticos son la pérdida de territorios o regiones completas. pero que en ese año por estrategia y con fines de seguridad. En los distintos centros penitenciarios los internos soportan condiciones de vida medievales y esto dificulta que las autoridades puedan ejercer un control real sobre lo que sucede dentro de los muros carcelarios. Es impresionante la miopía y superficialidad con la que se está tratando este fenómeno de degradación. Este Centro Penitenciario hasta antes del año dos mil seis era habitado por los internos pertenecientes a la Pandilla Dieciocho. todos pertenecientes a la Mara Salvatrucha. ese gobierno está en proceso de extinción. Las historias sobre el descontrol que provoca el hacinamiento a la orden del día. descomposición e ingobernabilidad que tiene en los penales su síntoma más crítico y extremo”. 4 ha sido tajante en su análisis sobre la situación carcelaria en la República Mejicana: “Cuando un gobierno no controla sus penales. pero en lo que no se repara y la sociedad no vuelve a ver es el drama que puede suceder cuando esta crisis explotan.

Derecho Constitucional a la presunción de inocencia. el gobierno anunció planes de pedir un préstamo de $90 millones para mejorar el sistema penitenciario. el encarcelamiento cuesta a los contribuyentes una media de 1. de la Republica Federal Mexicana. más cárceles se pueden construir para hacer frente a la creciente demanda. En teoría. MOREAL ÁVILA. ex gobernador del Estado de Zacatecas y Senador hospitales. en que el interno pueda iniciar una vida nueva y que puede rehabilitarse. Ricardo. en donde entra gente que quizá nunca más salga de ahí. las prisiones son caras. lo suficiente para construir 18 escuelas primarias o 3 4.700 dólares por preso al año.El hacinamiento es un cáncer debilitante en las cárceles que conduce directamente al deterioro inevitable de las condiciones y reduce las oportunidades de rehabilitación para los detenidos. Político Mexicano. en el plano financiero. que tiene la plena convicción que este es un sistema carcelario deficitario. Conclusiones 1. Además. eso si en estos casos la opinión es más descorazonada pues generan en los lectores comentarios que celebran estos sucesos y que llaman a los Estados a permitir que la población carcelaria se extermine entre sí. pero esta estrategia ha fracasado constantemente en muchos lugares. que el Estado es incapaz de manejar a la población de una manera digna o de buscar procesos de recuperación y resarcimiento. Espacios de los que la sociedad se acuerda solo cuando hay tragedias. En El Salvador. creando un círculo vicioso que alimenta la criminalidad y la violencia. 12 . En julio de 2013.encuentran los desechos de la sociedad. comentarios que evidencian a una sociedad desbordada por la inseguridad y el miedo que no confía en las posibilidades de recuperación.

rehabilitación de drogas y alcohol. capacitación y trabajo para los detenidos.La sociedad merece un sistema de justicia que tenga por objeto hacer frente a las causas subyacentes de la delincuencia y encontrar alternativas para aquellos que sin mayor problema pueden ser castigados fuera de los muros de la prisión.Multas 2.El encarcelamiento perjudica las posibilidades que tiene la gente de enmendarse y desarrollar su potencial. 3. Ya que hacinamiento obstaculiza las oportunidades de educación.2.Ordenes comunitarias a las que se puede fijar una serie de requisitos tales como: trabajo no remunerado. tratamiento de salud mental. Por ejemplo: 1. El 13 . y 4. se le da la oportunidad de permanecer fuera de problemas y cumplir con una orden comunitaria. Si el infractor no cumple o ha cometido otro delito durante el período de condicionamiento. Hay diferentes tipos de enajenaciones no privativas de libertad.Una condena condicionada de prisión.Eliminación de los cargos (donde ningún castigo es infligido siempre que el condenado se mantenga fuera de problemas durante un tiempo determinado) 3. deberán cumplir la condena original. así como un requisito de asistir a clases de educación. y formación de habilidades y capacidades. toques de queda monitoreados electrónicamente. exclusión de entrar en zonas prohibidas. además de la condena por el nuevo delito. Esto significa que el delincuente no va a la cárcel de inmediato.

Referencias bibliográficas - CARRILLO. Centros Penitenciarios de El Salvador. TORRES DE ORELLANA. ROMERO. 2006 - LEY PENITENCIARIA. El Sistema Penitenciario de El Salvador. - UCA. Programa: Yo Cambio - LE.resultado es que los reclusos no salen de la cárcel mejor que cuando entraron. MORALES. CAUSAS Y SOLUCIONES” 2014 - CRUZ. EL SISTEMA PENITENCIARIO SALVADOREÑO 2014 14 . Capítulo 1. “EL SISTEMA PENITENCIARIO SALVADOREÑO: PROBLEMA. Derecho penitenciario. muchos salen con un peor comportamiento por lo que se ha llamado a las cárceles "universidades del crimen”. decreto N° 1027. Asamblea Legislativa de El Salvador. FERNANDO. 2015 - DIRECCIÓN GENERAL DE CENTROS PENALES.

15 5 . 18. 10. El ensayo termina con tres reflexiones propias del estudiante.Cumple con la impresión por ambas caras de las hojas tamaño carta 4. Producción Académica: Ensayo.Emplea el tipo de letra solicitado 5. 9. Presenta el instrumento de evaluación NP Aspectos de Ensayo 1 2 3 4 8. Elaborada adecuadamente la introducción de acuerdo a las recomendaciones. Plantea adecuadamente las preguntas de investigación en torno al tema seleccionado 12. Construye la lista de 10 ideas centrales según el criterio solicitado de profundidad. 15. extensión y relación con tema 13. La introducción del ensayo destaca el propósito general. Puntaje Aspectos de formato 0 1 No Si 1.40. Puntaje total: 72 Valor: 40% Puntos Obtenidos Nota % Obtenido La nota se obtiene al multiplicar los puntos obtenidos por 10 y dividir entre puntaje total. El ensayo cumple con la estructura definida de introducción 14.Respeta los derechos de autor.Recuerde incluir este Instrumento de evaluación en su trabajo Lista de Cotejo para calificar la Experiencia de Aprendizaje 3. 11.Cumple los márgenes e interlineado solicitados 6. Aporta referencias bibliográficas usando formato APA.Presenta lista de contenidos y numeración de páginas 3. Respeta las normas del idioma 19. Construye adecuadamente las paráfrasis y citas textuales 20. El desarrollo del ensayo demuestra organización y argumento 16. 17. Muestra evidencia de haber utilizado las seis fuentes documentales. Enumera las páginas del trabajo 7.Realiza la portada de acuerdo con las indicaciones 2. Formula problema de investigación claro preciso y relativo. El porcentaje se obtiene de la multiplicación de la nota por 0.

Cumple medianamente con lo solicitado. sus ideas son coherentes con el trabajo solicitado y con suficiente sustento teórico. desvinculados de lo que requiere el trabajo y con falta de solidez teórica Cumple. Cumple a satisfacción con lo solicitado. Utilizó las fuentes requeridas. Es evidente que puede ser mejorado sustancialmente o utilizó fuentes de dudosa confiabilidad. No cumple.0 Ausente 1 Insuficiente 2 Aceptable 3 Regular 4 Bueno 5 Muy bueno No presenta el aspecto solicitado. y aunque posee algún sustento teórico este pudo ser más contundente. Hay poca vinculación con lo que se requiere en el trabajo. 16 . El trabajo Cumple con lo solicitado en el trabajo. Los elementos que presenta son erróneos. sin embargo la calidad debió ser mejorada ya que se evidencian ciertos errores. aunque su propuesta teórica es débil.