El Proceso de Innovación en Las Empresas Españolas. Análisis de Las Encuestas de Innovación

EL PROCESO DE INNOVACION EN LAS EMPRESAS ESPAOLAS.
ANALISIS DE LAS ENCUESTAS DE INNOVACION
M.Paloma Snchez
Catedrtica de Economa Aplicada.

Universidad Autnoma de Madrid
Cristina Chaminade Licenciada en Ciencias Econmicas

Becaria FPI de la Comunidad de Madrid
1.
INTRODUCCION 1
Las encuestas de innovacin se han convertido, en los ltimos aos, en uno de los
principales instrumentos de anlisis del cambio tecnolgico tanto a nivel nacional
como internacional.
La mejora de la comprensin a nivel terico del proceso de
innovacin en las ltimas dcadas ha propiciado la bsqueda de herramientas ms

complejas de anlisis de la realidad entre las que destacan las mencionadas encuestas.
Entre los avances tericos mencionados destacan, sin duda, las llamadas teoras
evolutivas y las corrientes sistmicas de la innovacin. La corriente evolutiva, cuyas
races se sitan en los primeros aos de la dcada de los ochenta, con los escritos de
Nelson y Winter (1982), presenta actualmente la mejor capacidad explicativa del
comportamiento innovador de las empresas. Se trata, en trminos muy resumidos, de
establecer cierta similitud entre la evolucin de los negocios y la de los organismos
vivos ; en ambos casos, slo aquellos que se adaptan con flexibilidad a las condiciones
cambiantes del entorno son capaces de sobrevivir y desarrollarse. En el mundo de los
negocios dicha capacidad de adaptacin viene claramente determinada por la
innovacin. Para los tericos evolutivos, la innovacin es pues, el principal motor de
crecimiento.
El otro importante avance a nivel terico est relacionado con el avance de los trabajos
sobre los Sistemas Nacionales de Innovacin, mostrando que las caractersticas del
mismo determinan en buena medida la capacidad innovadora de las empresas. Este
concepto se ampla con el desarrollado por Paul David y Dominique Foray relativo a la
capacidad de distribucin de conocimientos del sistema.
En su trabajo (David, P.; Foray, D., 1995) ponen de manifiesto que tanto o ms importante
que la capacidad de creacin de conocimiento de un Sistema Nacional de Innovacin es la
capacidad de poner dicho conocimiento de forma rpida y adecuada en manos de los que
tienen posibilidad de transformarlo en nuevos bienes y servicios, esto es, en manos de las
empresas. En estos momentos hay un importante estudio en marcha dentro de la OCDE
Agradecemos los comentarios recibidos a versiones anteriores de este trabajo a los profesores
Jos Molero y Lus Sanz. En las primeras fases de la investigacin colabor como becaria Isabel
Alvarez, Licenciada en Ciencias Econmicas.
1
sobre los Sistemas Nacionales de Innovacin en el que se pretende, particularmente,

desarrollar indicadores que midan la capacidad de distribucin de conocimiento del
sistema. Espaa participa en dicho estudio con un equipo en el que estamos integradas las
personas que hemos realizado el presente trabajo.
Como consecuencia de los avances realizados a nivel terico, empiezan a surgir, en la
dcada de los noventa, los primeros estudios empricos que utilizan las encuestas de
innovacin como el principal mtodo de recogida de informacin.
A nivel Europeo, el principal trabajo es, sin duda, la Encuesta Europea de Innovacin
cuyos primeros resultados se publicaron a finales de 1995 y principio de 1996 y cuyas
principales conclusiones dieron lugar a un Libro Verde sobre la Innovacin (Comisin
Europea , 1995). En su primera parte se recogen los principales conceptos relativos a la
innovacin, el papel de Europa al respecto y los obstculos que existen a la misma en esta
zona geogrfica y se proponen una serie de acciones prioritarias para incrementar la
capacidad innovadora europea.
En Espaa, las tres principales encuestas de innovacin que, con diferente grado de
detalle sern analizadas en este estudio son la Encuesta sobre la Actitud y
Comportamiento de las Grandes Empresas ante la Innovacin del Crculo de
Empresarios, la Encuesta realizada por el Ministerio de Industria sobre la Industria
Espaola ante el Proceso de Innovacin (MINER, 1997) y la Encuesta de Innovacin del
Instituto Nacional de Estadstica en la que se centra el presente trabajo.
En relacin a los estudios de innovacin en Espaa, son sin duda importantes los trabajos
auspiciados y publicados por COTEC en todo este tiempo, siendo a nuestro juicio
particularmente destacables los anlisis relativos a innovacin en las PYMES (Fundacin
COTEC, 1996a), los informes COTEC sobre Tecnologa e Innovacin en Espaa de 1996,
1997 y 1998 (Fundacin COTEC, 1996b, 1997a y 1998a), el Documento para el debate para
el Sistema Espaol de Innovacin (Fundacin COTEC, 1997b) y el Sistema Espaol de
Innovacin: Diagnsticos y Recomendaciones (Fundacin COTEC 1998b).
Al objetivo de este trabajo es analizar los resultados de las encuestas de innovacin

realizados en Espaa, comparndolos, en al medida de lo posible, con los resultados de la
Encuesta Europea.
A la par que estos avances en los estudios de innovacin queremos mencionar otro
campo de anlisis al que tambin prestaremos atencin ms detallada en pginas
posteriores. Nos referimos a la escasa capacidad de la informacin econmicofinanciera que las empresas elaboran para reflejar su potencial innovador y a las
sugerencias que desde distintos ngulos se estn efectuando para modificar o ampliar
los estados contables, de forma tal que reflejen mejor las caractersticas de la economa
basada en el conocimiento en la que nos desenvolvemos.
En primer lugar, se recogen los aspectos metodolgicos de las encuestas de innovacin
en general y de la Encuesta de Innovacin realizada por el INE en particular para pasar
a analizar, en un segundo epgrafe, los resultados de las Encuestas de Innovacin
espaolas. Dividimos este epgrafe en dos apartados diferenciados : anlisis de datos
cualitativos, a partir de la Encuesta del Crculo de Empresarios y Anlisis de datos
cuantitativos a partir de la Encuesta del INE. Finalmente discutimos el futuro de los
estudios de innovacin y resumimos las principales conclusiones del estudio.
2. METODOLOGA
2.1. DIRECTRICES INTERNACIONALES. EL MANUAL DE OSLO
Las encuestas de innovacin como la Encuesta del Crculo de Empresarios y encuesta del
INE) son, junto con otra serie de estudios realizados en otros pases, la primera
experiencia armonizada a nivel internacional basada en las pautas del Manual de Oslo
que la OCDE haba aprobado en 1992. El objetivo de dicho Manual es definir una
terminologa comn y unas pautas para la realizacin de estudios que permitan la mejor
comprensin de la actividad innovadora en las empresas y la comparabilidad entre los
distintos trabajos. El substrato terico del Manual rechaza el modelo lineal de la
innovacin, ampliamente utilizado en trabajos previos, considerando que las actividades
de I+D son solo algunas de las actividades empresariales potencialmente conducentes a
innovaciones y que la innovacin tecnolgica es un proceso complejo.
Se tiene pues una conciencia clara de las dificultades para medir la innovacin por
tratarse de un proceso con mltiples facetas. No solamente tienen que considerarse los
recursos destinados a la misma sino las relaciones de la empresa con su entorno y las
particularidades que hacen que el proceso sea ms eficiente en unas empresas que en
otras. Igualmente se intenta proporcionar pautas para comparar los resultados del
proceso innovador.
El Manual de Oslo, constituye, sin duda, un punto de referencia fundamental en el
anlisis emprico de los procesos de innovacin. Sin embargo, su puesta en prctica, puso
de manifiesto la existencia de una serie de debilidades:
-
Exclusin del sector servicios.
Falta de claridad en algunas definiciones e inconsistencia con las incluidas en otros

Manuales (por ejemplo con el Manual de Frascati). Esto hace que el grado de
subjetividad inherente a las respuestas a todo cuestionario se incremente, ya que se
obliga al encuestado a interpretar algunas de las cuestiones que se le plantean.
Escasa atencin a las relaciones de las empresas con su entorno, aguas arriba con
proveedores y aguas abajo con usuarios del proceso productivo. Tampoco se atiende
suficientemente a las relaciones de las empresas con las instituciones que generan o
difunden el conocimiento cientfico y tecnolgico (universidades, centros de
investigacin, etc.)
Falta de precisin en la definicin de los indicadores que se sugieren sobre los

resultados del proceso de investigacin.
Elevado desfase de los datos, lo que se constata como algo muy negativo para la
utilidad de los anlisis. Pinsese que en 1997 se ofrecieron resultados que
corresponden al perodo 92-94.
No se recogen cambios empresariales en la gestin y organizacin de la produccin y

en la gestin de los recursos humanos que, con carcter creciente, se consideran
precondiciones para la innovacin tecnolgica.
En los aos siguientes a la aprobacin del Manual de Oslo (posteriores a 1992) se

fueron detectando los principales problemas que el Manual planteaba y efectundose
por parte de distintos pases y del propio Secretariado de la OCDE una serie de
propuestas de mejoras. El proceso culmin a finales de 1996 cuando el Comit de
Poltica, Cientfica y Tecnolgica de la OCDE aprob una segunda edicin de dicho
Manual (OCDE, 1996).
Las principales mejoras introducidas en la segunda edicin del Manual son las
siguientes:
a)
El marco terico que inspira el Manual se amplia, recogiendo no solamente las

caractersticas del denominado modelo interactivo (Kline y Rosenberg, 1986) sino que
se recogen las principales aportaciones a la teora del cambio tcnico procedentes de
la teora evolutiva (Nelson y Winter, 1982) tales como la existencia de mecanismos de
seleccin, el carcter acumulativo del conocimiento, la diversidad de trayectorias, etc.
b) La primera versin era solamente aplicable a la industria. Desde el principio se

reconoci como un grave problema no poder efectuar encuestas al sector servicios a
partir de las directrices del Manual, habida cuenta de la importancia que dicho sector
tiene en la actividad econmica y de que el mismo es protagonista de buena parte del
cambio tcnico al que asistimos. El nuevo Manual contempla el anlisis de ambos
sectores. No deja claro sin embargo si uno y otro deben recibir el mismo o distinto
tipo de cuestionario. En las reuniones sucesivas posteriores se ha llegado a la
conclusin de que conviene enviar cuestionarios independientes a uno y otro tipo de
empresas.
c)
En la primera versin no se especificaban los indicadores que mejor convena utilizar,

sobre todo para el anlisis de impactos o efectos del proceso innovador. La
experiencia acumulada durante los estudios realizados ha permitido en esta segunda
versin la recomendacin de indicadores concretos, precisamente aqullos que ya
han demostrado una cierta operatividad, como son, por ejemplo, el porcentaje de las
ventas o de las exportaciones imputable a productos nuevos o mejorados.
d) La experiencia en los estudios realizados ha permitido llegar a un mayor detalle en el

diseo de la encuesta en lo que respecta, por ejemplo, a definicin de la poblacin, a
la unidad estadstica a considerar, a los mtodos de recogida de la informacin, al
propio diseo del cuestionario, a la presentacin de los resultados, etc. Todo este
mayor detalle debe, en teora, contribuir a incrementar la comparabilidad
internacional de los distintos estudios por pases.
e)
Se amplan algunas definiciones. As por ejemplo las innovaciones de proceso

incluyen ahora los cambios en los mtodos de distribucin del producto.
f)
La innovacin puede ser contemplada como sujeto o como objeto, es decir, podemos
atender al ente en el que se lleva a cabo la misma, esto es, la empresa, o al resultado
obtenido, esto es, el nuevo producto o proceso. La orientacin en ambas versiones del
Manual ha sido claramente la contemplacin de la innovacin como sujeto, es decir,
fija la atencin en la empresa, si bien, el segundo Manual posibilita el anlisis
atendiendo al segundo enfoque. As, por ejemplo, se explicitan las ventajas e
inconvenientes y sobre todo los cambios en la medicin que habra que efectuar
segn cual sea la aproximacin que se elija. Por ejemplo, si el enfoque es la empresa,
entre los costes de la innovacin habr que incluir los de aquellas actividades que se
acometieron con el objetivo de innovar, tanto si tuvieron xito como si no lo tuvieron.
Por el contrario si el enfoque es el objeto, sto es, el producto o proceso innovador,
siempre segn el Manual, no habra que tener en cuenta los costes incurridos en
aquellos proyectos que acabaron siendo un fracaso.
g)
Un problema detectado en la primera versin era la escasa consideracin de los

aspectos sistmicos. Aunque a principio de la dcada de los 90 el concepto de Sistema
Nacional de Innovacin era ya profusamente utilizado (Lundvall, 1992 ; Freeman,
1987 ; OCDE, 1992)) no fue tenido en cuenta en el diseo de la encuesta y por tanto no
se buscaban los vnculos de la empresa con el resto de los elementos del sistema. En
esta nueva versin se deja claro que la innovacin no es un hecho aislado sino que se
enmarca en un amplio sistema que incluye a otras unidades productivas
(proveedores o clientes), instituciones y centros de investigacin, organismos
pblicos reguladores del sistema, funcionamiento de los mercados, etc..
h) Conviene destacar por ltimo que las tecnologas de la informacin, protagonistas e

impulsoras de buena parte de la innovacin actual tienen en el Manual un
tratamiento ms profundo (en la primera versin estaban prcticamente ausentes) y
que se relacionan los conceptos y los indicadores del Manual con los establecidos en
otros Manuales, (por ejemplo Frascati, Manual de Balanza de pagos tecnolgicos,
Manual de patentes, Manual de Camberra para la medicin de los recursos humanos,
etc.).
A pesar de las indudables mejoras introducidas en el Manual, siguen subsistiendo
algunos problemas que implican, que los resultados de los estudios sean poco
concluyentes y que no puedan cumplir una finalidad fundamental a la que deben servir,
esto es, una ms adecuada toma de decisiones. Veamos cuales son, a nuestro juicio, las
principales debilidades que persisten.
Uno muy importante es el desfase temporal que se produce desde que una realidad se
identifica hasta que contamos con instrumentos que nos permiten medir la misma y dicho
instrumento se utiliza para la medicin efectiva. El lapso de tiempo que transcurre desde
10
el principio hasta el final del proceso no es inferior a una dcada, a lo largo de la cual
tanto el cuerpo terico del que se parta como el propio instrumento de medida se ha ido
modificando. El resultado es que utilizamos un instrumento diseado para medir una
realidad distinta de la que ahora se nos presenta y que nos puede llevar a importantes
distorsiones. As ocurre, por ejemplo, que el modelo lineal de la innovacin, sigue de
algn modo, impregnando los anlisis y dotando, en consecuencia, de gran importancia
al departamento de I+D de una empresa e incluyendo preguntas sobre el mismo en el
cuestionario. En la prctica encontramos que, empresas que manifiestan ser altamente
innovadoras no tienen departamento de I+D. No siempre se trata de una inconsistencia
en sus respuestas, sino de una falta de coherencia entre la realidad y el instrumento
utilizado para medirla. Son empresas en las que todo el personal se siente involucrado en
la estrategia innovadora y todos dedican parte de su tiempo a mejorar los productos y
procesos de la compaa.
Un interesante problema adicional, relacionado con el desfase temporal, al que viene
prestando atencin el EUROSTAT de la Unin Europea, se refiere al lapso existente entre
el momento para el que se toman los datos y aqul en el que se dispone del resultado del
anlisis de los mismos. Dicho lapso es difcil que sea inferior a tres aos. Por ejemplo los
resultados del Estudio Europeo sobre la Innovacin (Community Innovation Survey) que
se han difundido a mediados de 1996 se refieren a datos de los aos 92 y 93. Al objeto de
paliar las desventajas que este desfase supone para la toma de decisiones, el EUROSTAT
propone una serie de procedimientos estadsticos para estimar los valores no disponibles.
Un nuevo trmino el "nowcasting", ha sido acuado para referirse a esta "estimacin del
presente" ya que a duras penas acertamos a medir el pasado.
A raz de la aparicin de la primera edicin del Manual se sugiri la consideracin de las
innovaciones de tipo organizativo entre el conjunto de innovaciones que deban ser
evaluadas y medidas. La segunda edicin aborda este tema de una forma excesivamente
tmida. Tan solo se refiere a ellas en un anexo final en el que define escuetamente lo que se
llaman innovaciones no tecnolgicas y sugiere los datos que deben ser tenidos en cuenta
para su medicin. Sin embargo, a nuestro juicio, este planteamiento est ignorando los
ms recientes avances en la teora de la organizacin y de la firma. Las denominadas
innovaciones organizativas no son un posible "aadido" a la innovacin tecnolgica, sino
una precondicin para la misma. Sin cambios profundos en gestin, direccin y
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organizacin de la produccin es muy difcil el mantenimiento de una estrategia

innovadora. La propia OCDE mantiene este punto de vista en muchos de sus trabajos.
Por tanto la ausencia de preguntas en los cuestionarios que consideren las novedades en
la organizacin, puede dar lugar a resultados aparentemente inconsistentes y difciles de
explicar.
Existe, adems, otro tipo de nuevos planteamientos que tampoco han quedado recogidos
adecuadamente. Nos referimos a las nuevas teoras sobre gestin de recursos humanos
en las empresas. Los gastos en formacin de los recursos humanos aparecan de forma
que cabra calificar de aleatoria a lo largo de la primera versin del Manual y se incluyen
en la segunda entre los casos dudosos, que se encuentran en la frontera de los que pueden
ser considerados como actividades innovadoras. Por ejemplo se excluyen claramente
cuando la formacin est ligada a las innovaciones organizativas. En conjunto podemos
decir que la gestin de recursos humanos, tal como se entiende en estos momentos, es el
gran ausente de los estudios de innovacin y, de nuevo, hay que entender que se trata no
de una actividad complementaria, sino de una precondicin para la misma. El desarrollo
de una cultura innovadora en la empresa consiste en hacer de la innovacin una forma de
vida de la misma y eso implica cambios en la direccin de personal. El nuevo enfoque
propone un movimiento desde el control unilateral, la dependencia y la obediencia hacia
el compromiso y la participacin. La gestin de los recursos humanos va mucho ms all
del simple incremento de los gastos en formacin, no consiste en la adaptacin del
personal a un plan establecido por la direccin, sino en conseguir la vinculacin de todos
y cada uno de los miembros con la organizacin y la identificacin con sus objetivos.
La nueva edicin del Manual sigue adoleciendo de falta de claridad en algunas
definiciones en unos casos, y de inadecuada eleccin de criterios en otros.
Cualquier anlisis basado en encuestas sabe que cuenta con un handicap de partida, cual
es la subjetividad del individuo que responde a la misma. Dicha subjetividad aumenta
con la complejidad y la novedad del anlisis -caso que nos ocupa- y disminuye si a la
mayora de las preguntas se antepone una clara definicin de los conceptos y un posible
ejemplo de lo que se est pidiendo. Sin embargo la inclusin de un exceso de definiciones
y de detalles explicativos alargar un cuestionario de por s complejo y puede
desincentivar su respuesta. Se trata pues de lograr un difcil equilibrio, que en los estudios
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efectuados hasta el momento se salda con una limitada inclusin de definiciones, lo que
hace previsible que sujetos en similares circunstancias estn contestando de forma diversa
a la misma pregunta, por desconocimiento de las definiciones y conceptos utilizados.
Un aspecto bsico en el anlisis de la innovacin es la definicin del grado de novedad de
la misma. Dicho grado de novedad puede ser mnimo, es decir el nuevo producto o
proceso es solo "nuevo para la empresa", o mximo es decir, puede tratarse de una
innovacin a nivel planetario. Entre medias tendramos procesos o productos nuevos
para el sector o para el pas que efecta el anlisis. Pues bien la eleccin, ms claramente
especificada en la segunda versin del Manual que en la primera, ha sido la de "nuevo
para la empresa" admitiendo que se especifique, adicionalmente si es "nuevo para la
industria". A nuestro juicio esta eleccin disminuye la significatividad de los resultados,
su uso por los decisores de poltica cientfica y tecnolgica y, sobre todo, la
comparabilidad internacional de los estudios. Es evidente que el desarrollo de nuevos
productos o procesos que slo sean nuevos para la empresa no va a tener el mismo
sentido en pases de elevado nivel de desarrollo que en pases en que ste es menor.
Llevando el argumento al absurdo, una empresa podra autocalificarse de innovadora por
utilizar la rueda por primera vez. Es imprescindible por tanto que a la par que se analizan
las innovaciones nuevas para la firma se analizan aquellas que representan un autntico
grado de novedad.
Subsiste el problema de clasificar a las empresas por tamao atendiendo con carcter
exclusivo al nmero de empleados. Esta estratificacin no nos parece la ms adecuada,
mxime si tenemos en cuenta que los distintos anlisis que se efectan a posteriori
manejan estratificaciones diferentes.
Todo este conjunto de problemas debe ser tenido en cuenta a la hora de contemplar los
resultados que expondremos en captulos sucesivos. Las dos encuestas cuyos resultados
se van a analizar y los estudios europeos con los cuales se van a comparar, estn basados
en el citado Manual de Oslo y su comparabilidad y capacidad explicativa presentan pues
los problemas mencionados.
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2.2. PRINCIPALES DIFERENCIAS TCNICAS Y CONCEPTUALES DE LAS

ENCUESTAS
En la Tabla 1 se recogen las principales diferencias tcnicas y conceptuales de las cuatro

encuestas que en mayor o menor grado de detalle se van a considerar. De la misma
pueden extraerse algunas conclusiones claras.
1. La comparabilidad entre los resultados de los distintos estudios no siempre va a ser
posible, habida cuenta de sus distintas caractersticas tcnicas y conceptuales.
2. Tanto en trminos de tamao de la muestra como de la tasa de respuesta obtenida,
el anlisis global ms representativo es, sin duda, el de la Encuesta realizada por el
Instituto Nacional de Estadstica.
3. Las definiciones de empresa innovadora difieren de forma significativa no slo
entre las distintas encuestas sino tambin con respecto al Manual de Oslo. Sirva
como ejemplo de esto ltimo las diferencias entre la Encuesta Europea de
Innovacin y dicho Manual. As en el Manual de Oslo, si bien algunas actividades
relacionadas con el diseo, particularmente el diseo industrial, pueden ser
calificadas como innovadoras, se excluyen aquellas que simplemente modifiquen la
apariencia del producto sin ningn cambio en sus prestaciones. Igualmente un nuevo
producto que solo cambie el diseo frente al anterior, no se considera una innovacin.
Por el contrario, en el Libro Verde que presenta los resultados de la Encuesta Europea,
al introducir el concepto de innovacin se pone como ejemplo el xito del reloj Swatch
que ha llevado a la prctica 4 innovaciones simultneas. (Comisin Europea, 1995;
11): a) de concepcin (reduccin del nmero de piezas) b) de produccin (montaje de
la caja en una sola pieza) c) de diseo (nuevo concepto de presentacin de los relojes)
d) de distribucin (puntos de ventas no especializados).
3. Resalta sobremanera la heterogeneidad en la estratificacin por nmero de
empleados que los distintos estudios adoptan, as como la heterogeneidad de las

distintas clasificaciones sectoriales. Con respecto a la primera, consideramos
inadecuado utilizar esta variable para la clasificacin por tamao de las empresas,
toda vez que en el estrato ms numeroso, el de pequeas empresas, se agrupan
unidades de tipo familiar, con escaso volumen de activos y de ventas, y empresas
altamente automatizadas y por tanto con escaso nmero de empleados, pero que si
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atendiramos a cualquier otra variable la empresa sera clasificada como mediana o

grande.
En relacin a los trabajos Europeos, cada uno de los responsables del anlisis de los
diferentes apartados de la Encuesta, realiza agregaciones diferentes, como queda
reflejado en la casilla correspondiente con la denominacin A), B) y C) (los trabajos
de Evangelista y otros, 1996; Arundel, 1996 y Calvert, 1996, respectivamente), lo que
sin duda limita considerablemente el beneficio que se pueda extraer de dichos
anlisis.
Con respecto al desglose por sectores de actividad ocurre algo parecido. Cada
Encuesta efecta una agrupacin diferente dificultando en consecuencia las
comparaciones. La encuesta del Miner agrupa adems a los distintos sectores
siguiendo la taxonoma de Keith Pavitt (1984), clasificacin que se ha mostrado
muy til para estudiar los sectores de actividad desde el punto de vista de su
desarrollo tecnolgico. Nosotros agruparemos los resultados de la Encuesta del
INE atendiendo tambin a esta clasificacin y compararemos los resultados de
ambas.
15
TABLA 1. PRINCIPALES DIFERENCIAS TECNICAS Y CONCEPTUALES DE LAS ENCUESTAS

ASPECTOS TECNICOS
Universo
CIRCULO EMPRESARIOS
INE
Grandes empresas industriales y Empresas industriales de todos los Empresas industriales

de servicios
tamaos
de todos los tamaos
Tamao de la poblacin
Tamao de la muestra
2.
Encuestas enviadas
3.
Encuestas recibidas
4.
Tasa de respuesta
MINER
CIS (EUROPA)
Empresas industriales de todos los
tamaos
163.237
754
305
40,5%
8.143
7.596
93,28%
4.000
382
9,55%
nd.
40.817
nd.
Tipo de muestra
No aleatoria
Aleatoria
No aleatoria
Distinta segn los pases
Margen de error
nd.
5%
nd.
1990-92
N. empresas: 0,82%
N. emp. innovadoras: 10,04%
Fechas a las que se refieren los

datos
1992-93
1992-94
1993
Desglose por tamaos:

N de empleados
<500
500-100
>1000
1-4
5-19
20-49
50-199
>200
<20
20-50
50-200
200-500
>500
Desglose por sectores

de actividad
15 sectores CNAE
31 sectores CNAE
10 sectores CNAE
+ 4 sectores PAVITT
1) Concepto de innovacin /
empresa innovadora
2) Diseo Industrial
3) Grado de novedad
de la innovacin
A) 0-30 B) 1-19
C) <100
30-50
20-99
100-500
100-249
>500
250-999
>1000
Cada trabajo y cada pas utiliza una
agrupacin diferente
Innovacin: Introduccin de un
nuevo proceso o producto en el
mercado. No especifica perodo
de tiempo. No define empresa
innovadora.
Empresa innovadora: La que ha

realizado
actividades
conducentes a innovaciones en el
perodo 92-94
Empresa
innovadora: Empresa innovadora: La que ha
Igual definicin que el introducido un nuevo producto o
CIS
proceso en el mercado en el perodo
90-92
No incluido como innovacin
Incluido
Incluido
Distingue: Para la empresa, el Distingue: Para la empresa, para el No distingue

sector y el mundo
sector
16
Incluido
Distingue: Para la empresa, el sector
y el mundo.
2.3. LA ENCUESTA DE INNOVACIN DEL INE

2.3.1. Objetivo de la encuesta
El objetivo del estudio es recoger informacin directa sobre el proceso de innovacin
en las empresas industriales espaolas. Es decir, se excluyen especficamente del
estudio las empresas de servicios. Por tanto, la unidad de anlisis bsica es la empresa
industrial.
2.3.2. Ambito de la encuesta
El periodo de referencia abarca desde 1992 hasta 1994, mientras que a nivel europeo se
extiende desde 1990 a 1992, lo que sin duda es otra diferencia significativa a tener en
cuenta en las comparaciones que se realicen con los resultados europeos.
El anlisis que se efecta es esttico. No se dispone de observaciones anteriores que nos
permitan comparar la situacin actual con la de pocas pasadas para poder extraer
algunas conclusiones, que sin duda seran interesantes, sobre la evolucin
experimentada por nuestras empresas.
2.3.3. Conceptos y definiciones
Como ya hemos indicado el cuestionario sigue las directrices contenidas en la primera

edicin del Manual de Oslo si bien, en este caso existe una peculiaridad en el concepto de
empresa innovadora. Mientras que el Manual entiende por tal aquella empresa que haya
desarrollado productos o procesos que incorporen mejoras tecnolgicas de carcter
radical o incremental en un determinado perodo de referencia -definiendo
posteriormente lo que se entiende por producto y proceso con mejoras radicales o
incrementales- en el caso de la encuesta espaola, la definicin que se adopta en mucho
ms amplia. No se refiere especficamente al lanzamiento de un nuevo producto o
proceso sino a aquellas actividades relacionadas con el lanzamiento de un nuevo
producto o desarrollo de un nuevo proceso.
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Es decir, se considera que una empresa es innovadora si realiza alguna de las actividades
conducentes al lanzamiento de un nuevo producto o al desarrollo de un nuevo proceso.
El criterio es la actividad relacionada y no la innovacin. Pudiera darse el caso de que,
una empresa realice este tipo de actividades, sin que el xito la acompae, es decir, sin
que comercialice una innovacin.
En concreto, se considera empresa innovadora aquella que haya realizado entre 19921994 al menos una de las siguientes actividades:
I+D
Diseo industrial
Adquisicin y modificacin de mquinas y herramientas de produccin,
procedimientos de produccin y control de calidad, mtodos y normas
indispensables para la fabricacin de un nuevo producto o proceso.
Lanzamiento de la fabricacin (modificacin de productos o procesos, reciclaje
del personal y fabricacin experimental).
Comercializacin de nuevos productos
Adquisicin de tecnologas inmateriales (patentes, invenciones no patentadas,
licencias, know-how, marcas, diseos, modelos de utilidad y compra de servicios
con contenido tecnolgico)
Adquisicin de tecnologas materiales (maquinaria y bienes de equipo con
contenido tecnolgico relacionadas con las innovaciones de productos o procesos
introducidos por la empresa).
Estas diferencias en la conceptualizacin de la empresa innovadora y, por tanto, en el
conjunto de empresas que van a ser estudiadas con mayor detalle, sern importantes
en la comparacin de resultados a nivel europeo. En principio, se podra esperar que la
poblacin considerada bajo la definicin espaola fuera mayor que aqulla que se
obtendra de aplicar estrictamente la definicin contenida en el Manual de Oslo, y por
tanto, esa diferencia numrica deber estar presente en todas las comparaciones que se
realicen.
18
2.3.4. Caractersticas a investigar: cuestionario y clasificacin de los datos para el

anlisis
En relacin al cuestionario y, en consecuencia a la recogida de los datos a ser
analizados, merece la pena comentar algunas cuestiones que, desde nuestro punto de
vista, tienen poca utilidad tal y como estn formuladas. La primera se refiere a las
preguntas sobre adquisicin y transferencia de tecnologa a las que la encuesta dedica
un apartado.
Como puede apreciarse en el cuestionario recogido en el Anexo 1, las preguntas a las que
las empresas deben contestar son extraordinariamente simples. Se trata tan slo de
marcar una cruz, en su caso, en la casilla en que se cruzan las distintas modalidades de
adquisicin o transferencia con la zona geogrfica con la que la misma se haya producido.
No existe ninguna referencia ni al volumen absoluto o relativo de dichas compras o
ventas de tecnologa, ni a la importancia relativa que cada una de las modalidades tiene,
ni a la intensidad con la que se efecta con unos u otros pases.
En consecuencia, en nuestra opinin, esa parte de la Encuesta tal y como est planteada
proporciona una informacin escasamente aprovechable. El cuestionario para la segunda
Encuesta sigue una tnica parecida. Conviene hacer notar que la Encuesta Europea de
Innovacin no incluye preguntas sobre este tema no pudiendo por tanto comparar los
datos espaoles con los de otros pases.
Por tanto, en nuestra opinin, no tiene sentido continuar con la inclusin de estas
preguntas en su formulacin presente. O bien se cuantifican de algn modo los valores de
adquisicin y transferencia de tecnologa para que el anlisis tenga algn sentido o bien se
eliminan dichas preguntas.
19
Por otra parte, consideramos que la definicin que se utiliza en el cuestionario de las
distintas vas de adquisicin o cesin de tecnologa2 no es probablemente la que ms se
aproxima a las nociones que las empresas habitualmente manejan y que se han venido
utilizando en el pasado, bien en el Registro de Contratos de Transferencia de Tecnologa
del Ministerio de Industria, cuando este exista, bien, en fechas ms recientes, en la
encuesta que sobre este tema el propio Ministerio de Industria sigue realizando. As,
conceptos habituales como patentes (compra-venta o cesin de uso) y asistencia tcnica, a
los que la mayor parte de las empresas estn habituadas, no se utilizan en el cuestionario.
En sustitucin del primero se usa derecho de utilizacin de invenciones de terceros;
mientras que el concepto asistencia tcnica no aparece. Por el contrario se usa entre las
modalidades de adquisicin o cesin el concepto relaciones con otras empresas, a todas
luces ambiguo con lo que se incrementa el grado de subjetividad de la contestacin e
interpretacin posterior que toda encuesta conlleva.
Una vez recogidos los datos, la siguiente etapa es la clasificacin de los mismos. En este
sentido, el Instituto Nacional de Estadstica considera, como variables de clasificacin
de los datos las siguientes:
Actividad econmica: La clasificacin utilizada en la Clasificacin Nacional de

Actividades Econmicas CNAE-93. Se efecta una agrupacin hasta 31
sectores.
Tamao de la empresa, medido por el nmero de empleados.
Dependencia de la empresa (independiente o no)
Clase de empresa (privadas, pblicas u otras)
Intensidad de I+D: definida como el cociente entre los gastos internos de I+D
respecto a la cifra de negocios.
Intensidad de innovacin: definida como el cociente entre los gastos de
innovacin y la cifra de negocios.
Intensidad tecnolgica: gastos internos de I+D sobre el total de gastos en
innovacin.
Las vas de adquisicin/transferencia que contempla la encuesta son:

Derecho de utilizacin de invenciones de terceros (incluidas licencias)
Resultados de I+D contratados fuera de la empresa/I+D realizada para terceros
Utilizacin de servicios de consultora/servicios de consultora prestados a otras empresas
Adquisicin de tecnologa mediante la compra de otra empresa (total o parcialmente)/transferencia de tecnologa
mediante la venta de parte de la empresa
Compra de equipo / venta de equipo
Relaciones con otras empresas o con servicios especializados de otras de empresas
Contratacin de personal especializado / movilidad de personal especializado de la empresa

Otros
2
20
A efectos del anlisis realizado en este estudio, vamos a utilizar dos clasificaciones
sectoriales adicionales. En primer lugar clasificaremos a los sectores en alta, media y
baja tecnologa en funcin del porcentaje de empresas innovadoras que en l se sitan.
Los resultados aparecen en la Tabla 2. donde en la primera columna aparecen
considerados como sectores de alta tecnologa aquellos en los que ms del 25% de las
empresas son innovadoras, segn la definicin establecida en la Encuesta del INE, de
media tecnologa, que agrupa a los sectores en los que entre el 10 y el 25% de las
empresas son innovadoras y de baja tecnologa aquellos en los que menos del 10% de
las empresas son innovadoras.
Como puede observarse, en la columna de la derecha se ha recogido, para su
comparacin, la clasificacin sectorial que establece la OCDE realizada teniendo en
cuenta, fundamentalmente, la intensidad investigadora de las industrias, es decir, el
porcentaje de su volumen de ventas que dedican a investigacin, a partir de los datos de
los principales pases de la OCDE. El avance de los resultados de la Segunda Encuesta de
Innovacin realizada por el INE, permiten acotar significativamente las diferencias entre
ambas encuestas. As, sectores como el de Tabaco, que en la encuesta analizada figura
entre los de alta tecnologa, en la nueva encuesta se situara, a juzgar por los primeros
datos publicados por el INE, en la categora de sectores de tecnologa media, lo cual, sin
duda, es mucho ms acorde con las caractersticas del sector.
Como tendremos ocasin de comentar en el epgrafe 3 de este trabajo, la clasificacin en
sectores ms o menos innovadores a partir de la Encuesta del INE resulta ser
particularmente til para explicar la estructura innovadora del pas en su aplicacin a
ciertos trabajos empricos.
Una segunda clasificacin que vamos a efectuar sigue los criterios establecidos por Pavitt
en la conocida taxonoma que anteriormente mencionbamos. (Pavitt, 1984). La
asignacin de los sectores CNAE a los grupos de Pavitt no es tarea fcil; sera necesario
para una adscripcin ms correcta partir de una desagregacin de la CNAE a 4 dgitos. En
nuestro caso hemos hecho uso tanto de las recomendaciones recogidas por el propio
Pavitt, como del conocimiento y las caractersticas del sector espaol, lo que queda
reflejado en la Tabla 3 Distingue as entre los siguientes sectores:
21
TABLA 2. INDUSTRIAS DE ALTO, MEDIO Y BAJO NIVEL TECNOLOGICO

EN FUNCION DE LA ACTIVIDAD INNOVADORA(1) EN FUNCION DE LA CLASIFICACION DE LA OCDE
(2)
Alta tecnologa
Tabaco
Coque, refinado y combustible nuclear
Qumica (excepto farmacia)
Farmacia
Mquinas de oficina, clculo y orden
Componentes electrnicos
Aparatos de radio, TV y comunicacin
Aeroespacial
Otro material de transporte
Alta tecnologa
Productos medicinales
Material de oficina y de tratamiento de datos
Maquinaria elctrica (excluidos los equipos
de telecomunicaciones)
Radio, TV y equipos de telecomunicaciones
Industria aeronutica
Instrumentos cientficos
Media tecnologa
Productos qumicos (excluidos los productos
medicinales)
Caucho y productos plsticos
Metales no frricos
Maquinaria no elctrica
Otros equipos de transporte
Vehculos de motor
Otras industrias manufacturadas
Media tecnologa
Alimentacin y bebidas
Cartn y papel
Caucho y plstico
Minerales no metlicos
Metales frreos
Metales no frreos
Mquinas elctricas
Instrumentos de ptica y relojera
Automviles
Maquinaria (n.c.o.p.)
Baja tecnologa
Comida, bebidas y tabaco
Construccin y reparacin de buques
Textil, ropa y piel
Productos de madera
Papel, productos de papel e imprenta
Refineras de petrleo y productos derivados
Productos minerales no metlicos
Hierro y acero
Productos de metal fabricados
Baja tecnologa
Edicin, impresin y reproduccin
Extractivas
Textiles
Prendas de Vestir y peletera
Cuero y calzado
Madera y corcho (excepto muebles)
Manufacturas metlicas
Naval
Muebles
Otras manufacturas
Electricidad, gas y agua ; reciclaje
(1)
(2)
22
Alta Tecnologa: Ms del 25% de empresas innovadoras

Media Tecnologa: Entre el 10% y el 25% de empresas innovadoras
Baja Tecnologa: Menos del 10% de empresas innovadoras
Fuente: Informe COTEC, 1977. Pg. 18-19
TABLA 3. AGRUPACION DE LOS SECTORES DE ACTIVIDAD SIGUIENDO LA TAXONOMIA DE PAVITT
GRUPO 1. DOMINADOS POR LOS PROVEEDORES

Textiles
Prendas de vestir y peletera
Madera y corcho
Cartn y papel
Edicin, impresin y reproduccinMuebles
Otras manufacturas
Cuero y calzado
GRUPO 2. PRODUCCION A GRAN ESCALA
Extractivas
Coque y refinado de petrleo
Minerales no metlicos
Manufacturas metlicas
Automviles
Naval
Tabaco
Metales frreos y no frreos
Electricidad, gas y agua
23
GRUPO 3. PROVEEDORES ESPECIALIZADOS

Maquinaria
Mquinas de oficina, clculo y ordenadores
Mquinas elctricas
GRUPO 4. DE BASE CIENTIFICA

Qumica
Farmacia
Caucho y plstico
Componentes electrnicos
Aparatos de radiocomunicacin y TV
Aeroespacial
Optica y relojera
a) Dominados por los proveedores. Son aquellos en los que las empresas del sector no
desarrollan directamente una gran actividad innovadora. Esta les llega incorporada
en las materias primas y maquinaria y equipo que adquieren a sus proveedores. Se
encuentran en este grupo el textil, las prendas de vestir y peletera, la madera y
corcho, el cartn y el papel, muebles y etc.
b) Productores a gran escala. En estos sectores la innovacin viene inducida
fundamentalmente por las necesidades de reducir costes ya que elaboran productos
destinados a grandes mercados con un cierto grado de estandarizacin. Tenemos
aqu por ejemplo las industrias de automocin, ciertas manufacturas, etc.
c) Proveedores especializados. Aqu las empresas realizan desarrollos propios y se
mantienen estrechamente ligadas al proceso innovador de sus proveedores y de sus
clientes. Se sitan en este grupo la maquinaria de oficina y los ordenadores.
d) De
base
cientfica.
Son
sectores
en
los
que
su
innovacin
descansa
fundamentalmente en un intenso nivel de investigacin propia, como es el sector

farmacutico, las telecomunicaciones o las industria aeroespacial.
2.3.5. Diseo muestral, tasa de respuesta y error muestral
Para la extraccin de la muestra el INE parti de dos directorios. De una parte el

directorio de empresas que en los tres ltimos aos declararon haber realizado
actividades de I+D y, de otra, el directorio de la Encuesta Industrial anual de empresas. A
partir de ellos se elabor una muestra aleatoria terica que recibi la Encuesta compuesta
por un total de 10.015 empresas. De ellas mostraron tener incidencias (es decir
duplicidades, constatacin de que se trataba de empresas no industriales, empresas que
haban sido cerradas, etc.) un total de 1.872. La muestra real por tanto se eleva a un total
de 8.143 empresas, de las cuales no respondieron 547. En consecuencia la tasa real de no
respuesta se eleva a un 6,7 %, habindose obtenido un total de 93,3 % de respuestas
vlidas.
Este conjunto de 8.143 empresas representan a un total de 163.237 que constituyen el
conjunto de la poblacin analizada. Un parmetro fundamental a contemplar para valorar
24
la calidad de la informacin con que se cuenta es el error de muestreo. El error de

muestreo es un indicador del grado de fiabilidad de la muestra. Por ejemplo, un error del
10 por ciento (para un intervalo de confianza del 5 por ciento), nos est indicando que
existe una probabilidad del 95 por ciento de que el valor real se encuentre dentro del
intervalo de 10% del valor obtenido en la muestra. Es decir, es una medida del ajuste de
la muestra a la poblacin. Se sigue de este razonamiento que cuanto menor sea el error de
muestreo mayor es el grado de representatividad de los datos obtenidos en la encuesta.
En el caso concreto de los datos de la encuesta de innovacin, los errores que se
obtuvieron son los siguientes:
TABLA 4.
ERRORES DE MUESTREO POR RAMA DE ACTIVIDAD Y

TAMAO DE LA EMPRESA
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
EXTRACTIVAS
ALIMENTACIN, BEBIDAS
TABACO
TEXTILES
PRENDAS DE VESTIR Y PELETERA
CUERO Y CALZADO
MADERA Y CORCHO (EXCEPTO MUEBLES)
CARTN Y PAPEL
EDICIN, IMPRESIN Y REPRODUCCIN
COQUE, REFINADO Y COMBUST. NUCLEAR
QUIMICA (EXCEPTO FARMACIA)
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
MINERALES NO METLICOS
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MANUFACTURAS METLICAS
MAQUINARIA (N.C.O.P.)
MAQUINAS DE OFICINA, CALCULO Y ORDEN.
MAQUINAS ELCTRICAS
COMPONENTES ELECTRNICOS
APARATOS DE RADIO, TV Y COMUNICACIN
INSTRUMENTOS DE PTICA Y RELOJERA
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
OTRO MATERIAL DE TRANSPORTE
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
25
ERROR
NUMERO
ERROR
ERROR
EMPRESAS
GASTOS
EN
NUMERO
EMPRESAS INNOVADORAS INNOVACIN
0,82
10,04
5,31
5,27
50,72
18,98
0,65
26,18
28,44
6,40
16,41
0,17
0,44
26,45
19,12
0,18
48,34
47,87
3,57
51,32
28,28
4,16
38,21
50,40
3,18
28,14
17,64
0,37
51,42
63,84
0,00
0,00
0,00
5,87
19,63
3,48
4,08
7,94
1,44
5,73
21,62
10,09
2,47
33,05
25,02
5,56
14,83
5,44
12,85
21,17
32,15
2,99
37,15
23,16
5,84
20,86
16,72
3,59
17,65
0,73
1,49
30,58
10,21
1,15
31,38
6,66
7,87
10,29
0,56
10,84
46,22
20,77
3,74
14,81
1,02
9,68
32,16
11,10
3,42
10,22
0,05
1,55
4,79
3,07
3,21
37,56
22,05
1,97
33,33
12,32
3,89
36,14
32,65
2,73
1,17
16,65
ERRORES DE MUESTREO POR TAMAO DE EMPRESA

EMPLEADOS
1-4
5-19
20-49
50-199
200 Y MS
TOTAL
TOTAL
INNOVADORAS
3,2
4,4
4,9
1,6
0,8
0,8
31,0
15,9
12,1
2,9
0,9
10,0
GASTO INNOVACIN
69,9
33,2
21,5
4,1
1,0
5,3
Como se puede observar los errores obtenidos para el total de la poblacin no son
elevados y estn dentro de los parmetros considerados aceptables a efectos
estadsticos. Sin embargo, a partir del momento en que se consideran nicamente las
empresas innovadoras y desglosamos por sectores de actividad econmica, los
resultados dejan mucho que desear. Asimismo, al desagregar por tamao el error en
los estratos de empresas ms pequeas es excesivamente elevado.
La principal conclusin que se deriva esto es que hay que tratar con mucha cautela los
resultados que se pudieran obtener para determinados sectores y empresas
innovadoras pues el error muestral es muy elevado. Esta circunstancia se produce
tanto en sectores tradicionales, de bajo contenido tecnolgico, como son industrias
extractivas, prendas de vestir y peletera, cuero y calzado, edicin e impresin,
muebles y otras manufacturas, como en sectores de medio o alto contenido tecnolgico
como son maquinaria elctrica, instrumentos de ptica y relojera, construccin naval,
etc.
A pesar de dichos errores, la encuesta de innovacin realizada por el INE contina
siendo vlida para un buen nmero de sectores y para la poblacin general pues
recoge informacin directa de las empresas que hasta ahora no estaba disponible y que
puede contribuir significativamente a un mayor entendimiento de este colectivo
empresarial constituido por las empresas innovadoras.
Para poder distinguir los sectores con menor error de muestreo y por tanto ms fiables,
en los Grficos correspondientes aparecern con color blanco, aqullos en los que el
error de muestreo sea menor del 25 %, mientras que aqullos en los que el error sea
superior a este nivel se representarn en color oscuro.
26
3. ANALISIS DE RESULTADOS
3.1. ANALISIS A PARTIR DE LA ENCUESTA DEL CIRCULO DE EMPRESARIOS
Una de las novedades de los recientes estudios sobre innovacin con respecto a los
iniciales de principios de la dcada de los 80 es el mayor hincapi que se hace en los
aspectos cualitativos del proceso. Se tiene una conciencia clara de que las cifras en
vaco son poco explicativas y que hace falta conocer la opinin del empresario sobre los
motivos que le impulsan a propiciar la innovacin, los obstculos que encuentran para
la misma, las fuentes de las ideas innovadoras, etc. Siguiendo las recomendaciones del
Manual de Oslo, la mayor parte de los estudios que se estn acometiendo, incluyen
preguntas sobre todas estas categoras. A nadie se le escapa el carcter subjetivo que las
mismas tienen y que la respuesta puede variar en funcin de la persona que responda
dentro de la empresa, pero es, sin duda, una informacin complementaria valiosa.
De los dos trabajos cuyo anlisis se nos encarg tan slo el del Crculo de Empresarios
contiene cuestiones del tipo de las que estamos comentando, la Encuesta del INE por el
contrario no incluye, como ya hemos dicho, aspectos cualitativos. Sin embargo, el
recientemente publicado estudio del Ministerio de Industria y Energa tambin recoge
aspectos cualitativos de la innovacin en Espaa. Por todo ello en las pginas que siguen
vamos a comparar con los resultados europeos, recogidos en la Community Innovation
Survey (CIS), no solamente los de la Encuesta del Crculo, sino tambin los de la Encuesta
del MINER y, en el caso de la proteccin de las innovaciones, tambin con el trabajo de
Molero y Buesa.
Dado que los estudios a los que nos estamos refiriendo estn publicados entendemos
que la misin fundamental de este trabajo es realizar las comparaciones para detectar,
de una parte, diferencias metodolgicas y conceptuales relevantes y, de otra, resultados
coincidentes o discrepantes al objeto, con todo ello, de proponer lneas de actuacin en
el futuro.
En las Tablas que siguen vamos a resumir las diferencias y similitudes encontradas
entre unos y otros estudios. En cada una de ellas se reflejan los trabajos que recogen
informacin sobre el tema tratado en la Tabla.
27
3.1.1. Mtodos de proteccin de las innovaciones

La Tabla 5 recoge el anlisis de los mtodos de proteccin de las innovaciones. De
todos los estudios espaoles, tan slo los del Miner y el de Molero y Buesa (1997) hacen
referencia a este tema. Como puede observarse en la citada Tabla que se refiere a los
datos del MINER, encontramos dos caractersticas a destacar en comparacin con los
datos europeos.
De una parte todos los mtodos de proteccin tienen escasa importancia en Espaa, lo
cual es sin duda compatible con nuestro escaso nivel innovador y sobre todo con el
hecho de que pocas innovaciones de producto espaolas tengan un carcter radical.
Llama la atencin, sin embargo que las patentes sean consideradas en el estudio del
Miner como un mecanismo de proteccin fundamental o muy importante por un 30%
de las empresas porcentaje que es incluso superior al que se observa en el CIS. Este
resultado es inconsistente con otros anlisis efectuados en Espaa que ponen de
manifiesto la escasa propensin a patentar de nuestras empresas. Esta circunstancia se
constata por ejemplo en el informe COTEC de 1997 (1997a; 59-60) y en el estudio de
Molero y Buesa antes mencionado. Desde este punto de vista las empresas que
contestan la Encuesta del Miner no seran por tanto representativas del conjunto del
pas.
28
TABLA 5. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION. METODOS DE PROTECCION DE LAS INNOVACIONES

MINER ( ESPAA)
- Mtodos de proteccin ordenados segn la importancia 1. Secreto
atribuidas. (% de empresas que consideran al mtodo 2. Patentes y registro de
fundamental o muy importante)
diseo
3. Tiempo de lanzamiento al
mercado (Tiempo de
liderazgo)
4. Complejidad
CIS (EUROPA)
% (1)
36
30
26
1
2
3
4
5
Tiempo de liderazgo
Complejidad (Curva de
aprendizaje)
Secreto comercial
Patentes
Registro de diseo
%
65
40
37
25
20
27
- Cruces en otras variables:
* Innovacin producto/proceso
* Tamao
* Intensidad en I+D (2)
No distingue
Todos los mtodos de proteccin son ms

importantes en las innovaciones de productos
No distingue
Todos los mtodos de proteccin son menos

efectivos para las Pymes. Las patentes son
claramente ms relevantes para las grandes
empresas
No distingue
No se aprecian grandes diferencias segn la
intensidad del esfuerzo en investigacin
- Dato llamativo
* En cada estudio
Todos los mtodos tienen escasa

importancia
* En la comparacin
1.
2.
Las patentes tienen escasa importancia
Las patentes tienen ms importancia en Espaa. Es un resultado inconsistente con otras

investigaciones y con los propios datos de los registros de patentes
Dato aproximado por haberse extrado de un grfico. Esta circunstancia se da en la mayor parte de la informacin.
Se define la intensidad en I+D como el gasto en I+D con relacin al volumen de ventas
29
3.1.2. Objetivos de la innovacin
En la Tabla 6 se reflejan los objetivos de la innovacin en funcin de las preguntas

incluidas en las Encuestas del Crculo, el Miner y del CIS. Aunque no coinciden
exactamente las denominaciones de los objetivos en todas ellas, las mismas son lo
bastante similares como para que los resultados sean comparables. El aumento en la
cuota de mercado, la mejora en la calidad de los productos y la reduccin de costes
aparecen como objetivos importantes.
Merece la pena destacar que el objetivo de incrementar la presencia en mercados
extranjeros no tiene una interpretacin clara. En principio parecera que las empresas
espaolas tienen una actitud ms agresiva en este sentido que la media de las europeas
(37/38% consideran importante o muy importante crear nuevos mercados fuera del
propio pas, frente a un 20% de las europeas). Sin embargo en la Encuesta del Crculo
no se pregunta si dichos mercados son fuera o dentro de la Unin Europea, como
ocurre en la Encuesta del CIS, donde el porcentaje de empresas que desean abrir
mercado en pases de la Unin se eleva a 38%.
En cualquier caso las empresas de la Encuesta del Miner parecen mostrar una actitud
ms agresiva en lo que respecta a este punto, toda vez que un 50% tienen como
objetivo abrir mercados dentro de la Unin Europea y un 38% abrir mercados
en otros pases. Los analistas de la Encuesta de CIS (Arundel, 1996) consideran la
escasa agresividad de las empresas europeas como un importante handicap.
En nuestra opinin, habida cuenta del grado de representatividad de las muestras en
las dos encuestas que estamos comentando en esta Tabla, sera muy aventurado
concluir que las empresas espaolas presentan un grado de agresividad mayor que el
de sus congneres europeas.
30
TABLA 6. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION. OBJETIVOS DE LA INNOVACION
OBJETIVOS
Objetivos ordenados segn la
importancia atribuida:
(% de empresas que consideran
el factor importante o muy
importante)
CIRCULO EMPRESARIOS
Innovacin de productos:
- Mantener/Aumentar cuota
mercado
* Abrir mercados fuera
* Abrir mercados Espaa
- Ampliar gama productos
- Sustituir productos
MINER
82
37
45,6
63,9
49,8
Innovaciones de proceso:
- Reducir costes salariales
- Mejorar flexibilidad produccin
- Reducir consumo materiales
- Reducir ciclo produccin
- Reducir daos medioamb.
- Reduir tasa rechazos
- Mejorar condiciones trabajo
Cruces con otras variables:
Tamao:
70,2
63,9
50,8
36,7
35,7
34,4
29,8
Mejorar la calidad del producto

Aumentar cuota de mercado
Reemplazar productos o procesos
Reducir tiempo de fabricacin
Aumentar la flexibilidad
Introducirse en nuevos mercados
(dentro de la UE)
Reducir costes salariales
Crear nuevos mercados
(dentro del propio pas)
Crear nuevos mercados
(en otros pases)
Diversificar la produccin
Reducir consumo materiales
Reducir impacto medioambiental
Reducir pagos por transferencia de
tecnologa al exterior
La importancia atribuida a los objetivos aumenta

con el tamao de la empresa
Nd.
nd.
Nd.
Intensidad I+D:
Sector actividad:
Estrategia predominante
Llama la atencin:
- En cada estudio
- En la comparacin
La reduccin de costes laborales y el aumento de la

flexibilidad son los objetivos que aparecen en un
mayor nmero de sectores
Poco agresiva
Distingue entre objetivos en innovacin de
productos y de procesos
%
de
CIS (EUROPA)
Nd.
Agresiva
72
67
63
55
55
50
45
38
38
36
34
31
Aumentar cuota mercado

Mejorar calidad producto
Diversificacin de la produccin dentro de la
lnea principal
Reducir salarios
Aumentar flexibilidad produccin
Creacin nuevos mercados (nacional)
Aumentar la seguridad
Reducir consumo materias primas
Reemplazar productos
Reducir impacto medioambiental
Reducir consumo energa
Crear nuevos mercados (Un. Europea)
Diversificacin de la produccin fuera de la lnea
principal
Crear nuevos mercados (otros pases)
66
66
66
58
53
52
50
44
40
38
27
20
15
Los dos primeros objetivos se consideran como los ms
importantes en todos los segmentos de tamao.
Las empresas de alta intensidad tecnolgica estn ms
preocupadas por aumentar la cuota de mercado. Las
de baja intensidad, otorgan mayor importancia a la
reduccin de costes salariales.
Los objetivos ms importantes son citados por un
nmero muy reducido de sectores.
Poco agresiva
Las pequeas empresas son ms agresivas que las
grandes
Segn el Crculo, la estrategia agresiva es ms frecuente en empresas medianas y grandes, hecho que contrasta fuertemente con los resultados del CIS
31
87
75
3.1.3. Fuentes de la innovacin
Como se puede observar en la Tabla 7 los factores internos tales como la importancia que otorgan a la
innovacin los directivos de la empresa o la presin de los distintos departamentos, particularmente el
departamento de I+D, son considerados como fuentes de la innovacin ms importantes por parte de las
empresas espaolas, mientras que las europeas sitan claramente a la cabeza fuentes externas como los
clientes.
Con todas las cautelas con que cabe tratar unos datos basados en porcentajes obtenidos de asignar el
calificativo de importante o muy importante en una encuesta, pensamos que esta es una diferencia que
pone de manifiesto una caracterstica que se extiende al conjunto de actores del sistema espaol de
innovacin, cual es la escasa frecuencia con la que se mira aguas abajo del proceso. As, las
universidades o centros de investigacin no prestan suficiente atencin a los usuarios de los resultados
de su investigacin, esto es, las empresas y estas ltimas no atienden suficientemente a los usuarios de
sus bienes y servicios, esto es, sus clientes.
Agrupadas las empresas que contestan a la encuesta del MINER siguiendo la clasificacin sectorial de
Pavitt antes mencionada, se observa que las fuentes de la innovacin difieren entre los cuatro grupos.
Resulta interesante constatar como las empresas de base cientfica, es decir las ms fuertemente
investigadoras, consideran ms relevantes a los clientes como fuente de la innovacin que el resto,
asemejndose por tanto en esta apreciacin a la media de las europeas.
3.1.4. Factores que contribuyen al xito y actividades de cooperacin
En la Tabla 8 recogemos los resultados de preguntas que aunque en principio no son homogneas s
presentan un cierto grado de comparacin. As, por ejemplo, la Encuesta del Crculo pregunta qu
factores contribuyen al xito de la actividad innovadora, mientras que en las Encuestas el Miner y el
Instituto Nacional de Estadstica se pide a las empresas indiquen con que instituciones mantienen
acuerdos de cooperacin. En el caso del INE dicha cooperacin se circunscribe a las empresas que
realizan actividades de I+D.
32
OBJETIVOS
Internas:
Externas:
Principal factor
TABLA 7. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION. ORIGENES O FUENTES DE LA INNOVACION

(% de empresas que consideran a la fuente importante o muy importante)
CIRCULO EMPRESARIOS
MINER
CIS (EUROPA)
%
%
Internas
72
Propuesta direccin general
64,8
Directivos de alto nivel
53
Propuesta Depart. I+D
60,3
Personal especializado
47
Departamento comercial
58,0
I+D interno
33
Departamento produccin
52,8
Area de Produccin
47,9
Area marketing
29,8
Vigilancia tecnolgica
4,9
Incentivos
%
51
79
Clientes
60
Ferias
55
Proveedores de material
54
Conferencias y revistas
49
Proveedores de equipos
45
Competidores
25
Centros pblicos investigacin
20
Universidades
20
Patentes
13
Institutos Tcnicos
12
Laboratorios pblicos
11
Consultoras
Las fuentes internas son ms importantes Las fuentes internas son ms importantes que Los clientes (fuente externa) son considerados
que las externas
las externas
como la fuente de informacin ms importante
Adquisicin tecnologa
incorporada a equipos
Cooperacin con proveedores
Ferias, exposiciones y reuniones
Cooperacin con clientes
Formacin
Cooperacin intraempresa
Publicidad
61
50,8
47,5
46,2
43,3
36,4
36,4
Competencia
Ferias y exposiciones
Rel. con proveedores de equipos
Conferencias, jornadas
Rel. con proveed. de mat.primas
Consultores
Patentes
62
50
45
25,6
18
17
17
15
Cruces con otras variables:

Tamao
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
Intensidad en I+D
Sector de actividad
La importancia de las fuentes internas es

inversamente proporcional al tamao de la
empresa
Se aprecian importantes diferencias por
intensidad de I+D. La relacin con proveedores
es ms importante para sectores de baja
intensidad tecnolgica
Se aprecian diferencias por grupos de Pavitt. Clientes es la fuente principal para la mayora
Clientes y competencia son ms relevantes de sectores
para las empresas de base cientfica. La
direccin es ms relevante para los sectores
dominados por proveedores y proveedores
especializados
n.d.
33
TABLA 8. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION.

FACTORES QUE CONTRIBUYEN AL XITO / ACTIVIDADES DE COOPERACION
CIRCULO EMPRESARIOS
Factores que contribuyen al xito ordenados
segn la importancia atribuida (% de
empresas que consideran al factor importante o
muy importante)
MINER
%
Actividades de cooperacin tecnolgica (% de

empresas que mantienen acuerdos)
INE
%
Actividades de cooperacin de las empresas

que realizan I+D (% de empresas que
mantienen acuerdos)
Internas
Compromiso de la alta direccin
Cultura innovadora de la empresa
Cooperacin interfuncional
Contribuciones individuales
Sistemtica de creacin Producto /proceso
88,5
77
55,7
40
42,6
Externas
Cooperacin con proveedores
Cooperacin con otras empresas
Cooperacin con centros de investigacin
Programas innovacin apoyados por la
Administracin
Cooperacin con Universidades
59,7
55,1
50,2
33,8
33,8
30,5
34
Empresas que mantienen algn acuerdo

Empresas que no mantienen ningn acuerdo
Instituciones con las que se ha
mantenido algn acuerdo:
Proveedores
Clientes
Empresa matriz/filial
Instituto investigacin
Universidad
Joint-Venture
Consultora
Competidor
Laboratorio pblico
Laboratorio industrial de I+D
38,7
61,3
15,4
14,6
13,1
12,3
11,5
8,5
6,9
6,2
6,2
5,4
Proveedores
Clientes
Universidades
Consultoras
Organismos Pblicos de investigacin
Empresas del grupo
Asociaciones de Investigacin
Joint-Ventures
Competidores
Otros
35,8
35
32
27
25
19
14,6
5
4,6
3
TABLA 9. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION

BARRERAS U OBSTCULOS A LA INNOVACION (% de empresas que consideran la barrera importante o muy importante)
CIS
CIRCULO EMPRESARIOS
MINER
Factores econmicos
Gastos excesivos
Perodo de recuperacin largo
Nivel de riesgo excesivo
Ausencia/escasez fuentes de
financiacin
Insuficiente tamao o mercado
Factores econmico-financieros
71,8
55,1
51,1
Coste innovacin elevado

Falta de fuentes de financiacin
Perodo recuperacin largo
Percepcin riesgo excesivo
46,6
31,5
Factores internos
43,3
29,8
Insuficiente potencial innovador

Falta personal cualificado
Falta de cooperacin entre oficina
tcnica y produccin
Factores empresariales
Reducido gasto en I+D
Resistencia al cambio
Dificultad de control de los costes de
innovacin
Falta personas capacitadas
Defectos cualitativos de la I+D de la
empresa
Escasez de oportunidades ara la
cooperacin
Falta de informacin sobre los
mercados
Escasa disponibilidad de servicios
externos
29,5
24,6
23,6
21,6
20,3
17,4
Otros factores
Incertidumbre del proceso de
innovacin
Cliente no reacciona ante la
innovacin
Facilidad copia de innovacin
Poltica fiscal
43,3
30,5
26,2
25,2
35
%
48
43
38
30
20
19
14
Factores externos
Incertidumbre sobre el tiempo de
realizacin de la innovacin
Legislacin, normativa
Facilidad de copia
Falta de informacin sobre
tecnologas o mercados
Falta de servicios tcnicos externos
Ausencia de oportunidades de
cooperacin
No aceptacin de los nuevos
productos
20
14
14
12
12
12
11
%
Coste de innovacin
Financiacin
Perodo de recuperacin
Personal cualificado
Riesgo excesivo
Respuesta cliente
Facilidad de copia
Marco legal
Potencial innovador
Control costes innovacin
Plazos
Cooperacin
Informacin mercado
Servicios externos
36
29
28
19
18
17
16
15
14
14
14
13
10
7
Como puede observarse los factores internos que los empresarios consideran
importantes para el xito coinciden con las fuentes de la innovacin fundamentales
analizadas en la Tabla precedente. El compromiso de la alta direccin, ntimamente
relacionado con el segundo factor, cultura innovadora en la empresa, constituyen un
elemento clave. Por lo que respecta a los factores externos pueden ser perfectamente
comparables con las instituciones con las que se coopera, recogidos en las otras dos
Encuestas.
Evidentemente los valores de los porcentajes no se pueden comparar porque estn
reflejando cosas distintas. En el primer caso (factores externos que contribuyen al xito
de la innovacin en la Encuesta del Crculo) indican el porcentaje de empresas que
consideran al factor importante o muy importante, en el segundo y tercero
(instituciones con las que se ha cooperado en la Encuesta del Miner o del INE) indican
el porcentaje de empresas que han mantenido acuerdos efectivos con alguna de las
categoras indicadas. Lo que s es interesante destacar es que la ordenacin de las
instituciones mencionadas coincide. Es decir, cualquiera que sea la fuente, los
proveedores y los clientes son instituciones importantes para realizar acuerdos
tendentes a la innovacin. Merece asimismo destacar que en todos los casos los
acuerdos con la Universidad o con centros pblicos de investigacin aparecen ms
atrs en la lista.
Estos extremos son en cierto modo comparables con la ltima columna de la Tabla 7 en
la que recogamos las fuentes de la innovacin segn la Encuesta del CIS. Tambin
para las empresas europeas la investigacin pblica y la relacin con las universidades
constituyen fuentes menos importantes que los clientes, proveedores, etc.
3.1.5. Barreras de la innovacin
De nuevo, como puede apreciarse en la Tabla 9 dedicada a las barreras a la innovacin,
aunque los criterios de clasificacin de las mismas no son estrictamente coincidentes en
los distintos estudios, s que pueden detectarse pautas comunes. El elevado coste de la
actividad innovadora y las dificultades para financiarlo, unidos a los largos perodos de
recuperacin y el riesgo que en consecuencia la innovacin lleva asociado son
contemplados como barreras importantes. La falta de personal cualificado es considerada
tambin como una importante barrera.
36
3.2. ASPECTOS CUANTITATIVOS DE LA INNOVACIN. LA ENCUESTA DEL INE.
En el presente apartado vamos a prestar especial atencin a los resultados de la Encuesta

del Instituto Nacional de Estadstica. Como indicbamos en el apartado precedente
entendemos que esta Encuesta es, desde el punto de vista estadstico, la ms
representativa y adems es la que recoge un mayor volumen de datos. Las otras
Encuestas realizadas tanto en Espaa como en el resto de Europa sern utilizadas como
marco de referencia para resaltar determinadas diferencias o particularidades.
En el anlisis que sigue hemos agrupado los principales resultados en un conjunto de
categoras homogneas agrupando las preguntas del cuestionario. Como Anexo 1 de este
trabajo puede encontrarse una copia del citado cuestionario.
3.2.1. Descripcin de la poblacin e indicadores bsicos
En la Tabla 10, que aparece a continuacin se recogen los principales indicadores
bsicos de la Encuesta desglosados en funcin del sector de actividad .
Como antes indicbamos la poblacin total considerada en la encuesta asciende a
163.237 empresas, de las cuales un 10,71 % son empresas innovadoras tal y como
quedaban definidas anteriormente, mientras que a nivel europeo dicho porcentaje se
eleva al 25 %. Este resultado es especialmente desilusionante si tenemos en cuenta que
la definicin utilizada en Espaa es mucho ms amplia que aquella que se utiliza a
nivel europeo. Es decir, incluso sabiendo que estamos sobreestimando el nmero de
empresas innovadoras, el porcentaje de las mismas sobre el total es menos de la mitad
del de la media europea.
Un 25 por ciento de las empresas innovadoras realizan I+D, lo que nos indica que una
amplia mayora de empresas innova por otras vas. Casi un 70 por ciento de las
empresas que realizan I+D posee un departamento de I+D.
37
TABLA 10. PRINCIPALES INDICADORES BASICOS SEGUN SECTOR DE ACTIVIDAD
% EMPS
INNOVADORAS
% EMPS
INNOVADORAS
Q.REALIZAN
I+D
% EMPS
QUE
REALIZAN
I+D CON
DEPTO
% EMPS
INNOVADORAS
QUE NO
REALIZAN I+D
RAMA DE ACTIVIDAD
N DE
EMPS.
N EMPS
INNOVADORAS
N EMPS
I+D
NUMERO
EMPS CON
DPTO I+D
TOTAL
163237
17483
4360
2975
10,71
24,94
68,23
75,06
EXTRACTIVAS
TABACO
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
CARTN Y PAPEL
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
1591
29299
22
6479
11332
5687
15136
1724
11765
17
3079
416
4748
9432
999
419
25359
9687
82
2758
408
258
1858
1427
926
45
121
13229
3665
198
1071
152
4538
7
473
700
158
720
210
1113
7
866
180
864
1273
107
66
2179
1202
20
480
126
118
395
310
59
16
35
829
183
10
84
28
421
5
224
58
20
116
83
16
5
482
130
350
266
50
27
269
551
15
295
90
97
249
154
15
11
26
165
104
5
34
14
380
5
204
26
16
9
44
7
5
441
125
118
251
36
21
160
300
15
177
71
88
207
104
1
7
16
44
62
2
21
9,55
15,49
31,82
7,30
6,18
2,78
4,76
12,18
9,46
41,18
28,13
43,27
18,20
13,50
10,71
15,75
8,59
12,41
24,39
17,40
30,88
45,74
21,26
21,72
6,37
35,56
28,93
6,27
4,99
5,05
7,84
18,28
9,27
71,43
47,33
8,29
12,86
16,08
39,42
1,48
71,43
55,6
71,83
40,52
20,93
47,04
40,02
12,34
45,82
75,58
61,46
71,56
82,4
63,1
49,59
25,26
68,8
75,14
19,89
57,01
48,37
40,04
50,00
90,26
100,00
91,07
44,83
80,00
7,76
53,01
43,75
100,00
91,49
96,15
33,71
94,36
72,00
77,78
59,48
54,45
100,00
60,00
78,89
90,72
83,13
67,53
6,67
63,64
61,54
26,67
59,62
40,00
61,76
81,72
90,73
28,57
52,67
91,71
87,14
83,92
60,58
98,52
28,57
44,40
28,17
59,48
79,07
52,96
59,98
87,66
54,18
24,42
38,54
28,44
17,60
36,90
50,41
74,74
31,20
24,86
80,11
42,99
51,63
59,96
Anlisis por sectores
Un anlisis por actividad econmica principal muestra importantes diferencias por

sectores. Como se aprecia en el Grfico 1,
que recoge el porcentaje de empresas
innovadoras existentes en cada sector, los sectores ms innovadores (mayor nmero de

empresas innovadoras sobre el total de empresas del sector) son, claramente, coque,
refinado y combustible nuclear, farmacia, qumica, componentes electrnicos, radio,
TV y comunicaciones, aeroespacial, otro material de transporte y tabaco, siendo que
este ltimo estara clasificado entre los sectores de tecnologa media, en funcin de los
resultados preliminares de la segunda Encuesta de Innovacin.
Si calculramos el porcentaje que sobre el total de empresas innovadoras del pas
(17.483) representan las empresas innovadoras de cada sector, nos encontraramos con
un reflejo de la estructura industrial nacional, es decir, en los sectores ms atomizados
hay un mayor nmero de empresas y lgicamente un mayor nmero de empresas
innovadoras. As, tomando por ejemplo el sector de alimentacin y bebidas,
encontramos que 4.538 empresas, es decir un 15,49% del total son innovadoras; pues
bien dicho colectivo de 4.538 empresas representa un 26% del total de empresas
innovadoras del pas, reflejo simplemente de la circunstancia antedicha, esto es, el
grado de atomizacin del sector. La circunstancia contraria se produce, por ejemplo, en
el sector de automviles, de carcter fuertemente oligopolista. En
empresas
tenemos
310
innovadoras, que representan un 21,72% del total de empresas del sector,
pero que tan solo suponen el 1,78% del total de empresas innovadoras del pas.
A efectos de profundizar en el anlisis sectorial vamos a utilizar la clasificacin de Pavitt y
la realizada en funcin de la actividad innovadora. Los resultados de las dos
clasificaciones sectoriales antedichas se recogen en la Tabla 11 siguiente. Atendiendo a la
clasificacin en funcin de la actividad innovadora de los distintos sectores las principales
caractersticas que se aprecian son las siguientes:
Atendiendo al total de la poblacin ms de la mitad de las empresas (un 58,68%) se

encuentran en sectores poco innovadores, un 38,6% en sectores de actividad
innovadora media y tan solo un 2,75% de las empresas en sectores con mayor
actividad innovadora.
39
ELECT
RECIC
OMANUF
MUEB
MATTTE
AERO
NAV
AUT
OPT
RTV
COMP
ELECTron
ORD
MAQ
MANMET
METNF
METF
MNM
PLAS
FARM
QUIM
COQUE
EDIC
CART
MAD
CALZ
VEST
TEXT
TAB
ALIM
EXTR
total
GRAFICO 1. PORCENTAJE DE EMPRESAS INNOVADORAS EN CADA SECTOR
50,00
45,00
40,00
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
TABLA 11. AGRUPACIONES SECTORIALES ALTERNATIVAS: ACTIVIDAD INNOVADORA Y GRUPOS DE PAVITT. PRINCIPALES INDICADORES
N
EMPRESAS
N
N
N EMPRESAS EMPRESAS CON DPTO
I+D
I+D
EMPRESAS INNOVADORAS
TOTAL
% EMPRESAS
% EMPRESAS % EMPRESAS
% INNOVADORAS INNOVADORAS QUE REALIZAN
EN TOTAL
QUE REALIZAN I+D CON DPTO
EMPRESAS
I+D
I+D
163237
17483
4360
2975
100,00
10,71
24,94
68,23
96438
62351
4448
6.660
9.445
1.375
1.054
2.446
861
566
1.638
773
58,68
38,57
2,75
6,6
15,87
34,44
25,61
41,74
71,53
47,64
68,63
86,94
69.017
70.683
12.527
10.812
4.386
8.820
1.702
2.575
786
1.300
861
1.409
412
1.014
492
1.057
42,28
43,3
7,67
6,62
6,74
17,63
18,07
31,87
25,3
40,07
60,96
64,83
50,84
70,12
71,49
76,82
ACTIVIDAD INNOVADORA
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
1. Dominados por proveedores
2. Produccin a gran escala
3. Proveedores especializados
4. Base cientfica
Si nos fijamos en el porcentaje de empresas innovadoras con relacin al total de

empresas3 de cada subgrupo, y como caba esperar dada la construccin de la
agrupacin, el porcentaje de empresas innovadoras es mayor (un 34,44%) en el
subgrupo de empresas altamente innovadoras que en el subgrupo de actividad
media y que en el subgrupo de actividad bajo.
El porcentaje de empresas innovadoras que realizan actividades de I+D aumenta

tambin con la actividad innovadora, mostrando pues una relacin positiva entre
I+D e innovacin. Un 71,53% de las empresas en el subgrupo de alta actividad
innovadora realizan I+D.
Lo mismo ocurre con respecto a la existencia de departamento de I+D dentro de las

empresas. Crece igualmente el porcentaje de empresas que cuentan con dicho
departamento, hasta llegar a un 87% del total en el grupo de alta actividad
innovadora.
En lo que respecta a la clasificacin por grupos de Pavitt la situacin es pareja y se

puede afirmar que la evidencia emprica espaola corrobora
acertado de
esta
ampliamente
lo
taxonoma. Las principales notas a destacar son las siguientes:
La mayora de las empresas se sitan en el grupo 1. Dominados por los

proveedores (42,28%) o en el 2. Produccin a gran escala (43,30). Tan solo un 7,67%
de las empresas de la poblacin pertenecen a sectores de los denominados
proveedores especializados y tan solo un 6,62% a sectores denominados de base
cientfica.
Los % que se indican son la media de los % de los distintos sectores incluidos en cada grupo, en lugar del
% medio. De esta forma se elimina el efecto de la mayor o menor concentracin del sector, es decir, el que
un sector este ms o menos atomizado no influye en el clculo del porcentaje. El siguiente ejemplo aclara
estas diferencias.
N empresas
N empresas innovadoras % empresas innovadoras
29.299
4.538
15,49
Aeroespacial
45
16
35,56
3
% medio :
4.538 + 16
---------------- = 15,52
29.299 + 45
Media de los % :
15,49 + 35,56
--------------------- = 25,53
2
42
Por el contrario el porcentaje de empresas innovadoras en el total crece al avanzar

la clasificacin, pasando del 6,74% de empresas innovadoras en el grupo 1 a 31,87%
en las empresas del grupo 4.
El porcentaje de empresas innovadoras que realizan I+D tambin crece al movernos

a lo largo de la taxonoma, mostrando as el carcter ms endgeno de la tecnologa
desarrollada por las empresas del grupo 4 (un 65% de las empresas innovadoras
realizan I+D) frente a un 61% del grupo 3 un 40% del grupo 2 y un 25% del grupo
1.
Lo mismo ocurre con el porcentaje de empresas que realizando actividades

investigadoras cuenta con un departamento de I+D
Quisiramos, no obstante, llamar la atencin sobre este ltimo dato, del que, a nuestro
juicio, no es fcil extraer conclusiones demasiado significativas. Obsrvese por ejemplo
como las diferencias en el porcentaje de empresas con departamento de I+D no difiere
en grado extremo entre los grupos 2, 3 y 4 de Pavitt (oscila entre un 70 y un 77%). Si
observamos el desglose sectorial ms amplio que ofrecamos en la Tabla 10, podemos
ver en la columna correspondiente fuertes discrepancias entre empresas del mismo
subgrupo. As por ejemplo no llama la atencin que tan solo un 7,76% de las empresas
del sector madera y corcho (dentro del subsector 1) tenga departamento de I+D, pero
resulta ms raro que en el sector naval (dentro del grupo 2) tan solo se de esta
circunstancia en un 6,67% de empresas. Para llegar a datos ms concluyentes sera
preciso efectuar un anlisis ms detallado por empresas al objeto de conocer
exactamente cmo hacen I+D las que no tienen departamento que merezca tal nombre
y, sobre todo, qu entienden las empresas por tal departamento.
Como se observa en el anlisis de correlacin siguiente y como tendremos ocasin de
ver en puntos sucesivos del trabajo, a pesar de que el porcentaje de empresas
innovadoras que efectan I+D es bajo (un 25%) existe un alto grado de correlacin
entre actividades de I+D y resultados del proceso innovador.
43
Relacin entre emp. innovadoras y emp. que realizan I+D

100
% EMPRESAS QUE
REALIZAN I+D
22
80
19
20
4
31
40
26
10 12
11
30
20
21 3
23
29
60
27
25
28
5
15 18
8
24
16
13
14
1
17
2
9
0
0
10
20
30
40
50
% EMPRESAS INNOVADORAS
1 EXTRACTIVAS
2 ALIMENTACIN, BEBIDAS
3 TABACO
4 TEXTILES
5 PRENDAS DE VESTIR Y PELETERA
6 CUERO Y CALZADO
7 MADERA Y CORCHO (EXCEPTO
MUEBLES)
8 CARTN Y PAPEL
9 EDICIN, IMPRESIN Y
REPRODUCCIN
10 COQUE, REFINADO Y COMBUST.
NUCLEAR
11 QUIMICA (EXCEPTO
12 FARMACIA
FARMACIA)
13 CAUCHO Y PLSTICO
14 MINERALES NO METLICOS
15 METALES FRREOS
16 METALES NO FRREOS
17 MANUFACTURAS METLICAS
18 MAQUINARIA (N.C.O.P.)
19 MAQUINAS DE OFICINA, CALCULO Y
ORDEN.
20 MAQUINAS ECTRICAS
21 COMPONENTES ELECTRNICOS
22 APARATOS DE RADIO, TV
COMUNICACIN
Y
23 INSTRUMENTOS DE PTICA Y
RELOJERA
24 AUTOMVILES
25 NAVAL
26 AEROESPACIAL
27 OTRO MATERIAL DE TRANSPORTE
28 MUEBLES
29 OTRAS MANUFACTURAS
30 RECICLAJE
31 ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
En el anlisis grfico vemos la relacin existente entre el porcentaje de empresas que

realizan I+D y el porcentaje de empresas innovadoras sobre el total de cada sector. En
aquellos sectores donde el nmero de empresas innovadoras es mayor tambin lo es la
proporcin de empresas que realizan I+D sobre el total de empresas innovadoras.
44
Claramente se pueden distinguir tres grupos de sectores: en el extremo superior se

encuentran los subsectores de radio, televisin y comunicaciones (con casi un 90 por
ciento de empresas que realizan I+D y un 45 por ciento de empresas innovadoras),
componentes electrnicos, y ordenadores (es decir, sector electrnico), qumicas
(incluye farmacia) y aeroespacial. Es decir, se trata de sectores altamente innovadores,
que adems concentran una gran parte de sus esfuerzos en I+D. Como ya hemos
dicho, este hecho est claramente en consonancia con los resultados obtenidos por
Pavitt quien considera que los sectores de electrnica y qumica se encuentran muy
relacionados con el entorno cientfico y acadmico y su actividad depende en gran
medida del esfuerzo en I+D.
El segundo gran grupo que se desprende de este anlisis es el compuesto por los
sectores de maquinaria, automocin, manufacturas metlicas, ptica y textiles. Se trata
claramente de un grupo intermedio, con un contenido tecnolgico medio, cuyo
porcentaje de empresas innovadoras sobre el total del sector se encuentra por debajo
del 25 por ciento, pero en cuyas industrias la I+D todava juega un papel fundamental.
Finalmente, en el extremo inferior, nos encontramos con empresas de carcter muy
tradicional y con muy escaso componente innovador como son los subsectores de
manufacturas no metlicas, extractivas, madera y muebles, calzado y vestido,
alimentacin, y edicin e impresin. En su gran mayora se trata de sectores de primera
necesidad con demanda madura que al innovar, no lo hacen a travs de I+D.
Otro anlisis que puede ser realizado de forma inmediata es el porcentaje de empresas
innovadoras que no realizan I+D, lo que nos indica el grado de importancia atribuido
por las empresas a la I+D dentro del conjunto de actividades innovadoras que
llevan a cabo.
Este porcentaje es muy elevado en la mayora de sectores destacando, especialmente el
subsector de edicin, impresin y reproduccin, seguido de la confeccin y
alimentacin, con ms de un noventa por ciento de empresas innovadoras que no
realizan I+D. En relacin a este ltimo sector, estos resultados vienen a confirmar que,
se trata de un sector de bajo nivel tecnolgico, como muestran los resultados
preliminares de la segunda Encuesta.
45
Anlisis por tamao de empresa
Una primera aproximacin al anlisis por tamao de las empresas muestra las
deficiencias de la variable fundamental utilizada para estratificar por tamaos, esto es el
nmero de empleados, as como lo inadecuado de la propia estratificacin manejada,
tanto cuando se atiende al nmero de empleados como cuando se atiende al volumen de
negocios. La distincin entre empresas de menos de 5 y de 5 a 19 trabajadores no aporta
riqueza alguna al anlisis; recurdese adems que en estos subgrupos se produce un
mayor error de muestreo. Por el contrario considerar dentro de un nico bloque las de 200
ms trabajadores resta posibilidades a la comparacin con el resto del mundo en donde
el estrato de empresas grandes se cuenta como mnimo a partir de los 500 y en algunos
casos a partir de los 1000 trabajadores.
La distribucin conjunta por tamao en funcin del nmero de empleados y sectores de
toda la poblacin no refleja sino la estructura de la industria espaola, donde la inmensa
mayora de las empresas son de pequeo tamao. Tan slo en ciertos sectores como
tabaco, refino de petrleo y qumico nos encontramos con un porcentaje significativo de
empresas grandes.
S resulta, no obstante, interesante reflejar aqu los datos que recogemos en la Tabla 12.
donde se aprecia el ratio de empresas innovadoras respecto al total de la poblacin,
clasificada sta tanto por sectores de actividad como por nmero de empleados.
Segn dicha Tabla es muy obvio que para la inmensa mayora de los sectores es ms fcil
encontrar empresas innovadoras entre las de 200 o ms trabajadores. En conjunto, el
69,66% de las empresas de dicho estrato son innovadoras, mientras que tan solo lo son un
39,15% de las del estrato de 50 a 199 trabajadores. A medida que descendemos de tamao
el porcentaje de empresas innovadoras es menor.
Confirmando lo inadecuado de esta variable para el anlisis de la innovacin que
anteriormente mencionbamos, nos encontramos con que esta regla la incumplen los
subsectores mquinas de oficina, clculo y ordenadores y aparatos de radio, televisin y
comunicacin. En ambos en el estrato de empresas de 50 a 199 trabajadores hay un mayor
porcentaje de empresas innovadoras que en las ms grandes.
46
TABLA12. RATIO EMPRESAS INNOVADORAS/TOTAL POR SECTORES DE ACTIVIDAD ECONMICA Y NMERO DE EMPLEADOS
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
MENOS DE 5
DE 5 A 19
DE 20 A 49
DE 50 A 199
TOTAL
10,71
4,45
13,65
22,60
39,15
EXTRACTIVAS
TABACO
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
CARTN Y PAPEL
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
9,55
15,49
31,82
7,30
6,18
2,78
4,76
12,18
9,46
41,18
28,13
43,27
18,20
13,50
10,71
15,75
8,59
12,41
24,39
17,40
30,88
45,74
21,26
21,72
6,37
35,56
28,93
6,27
4,99
5,05
7,84
10,69
9,76
42,86
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4,16
0,00
12,14
9,09
12,54
12,39
0,00
0,00
3,25
3,95
14,71
2,33
28,77
29,17
14,79
7,42
0,00
28,57
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4,79
22,62
0,00
8,42
8,46
0,00
8,28
11,71
9,78
20,00
28,30
31,58
16,05
12,29
3,79
14,62
11,96
14,24
25,00
19,58
28,36
32,00
22,33
14,46
8,01
15,38
21,57
13,06
5,56
8,57
11,21
13,30
17,62
0,00
21,07
23,66
17,05
32,63
16,60
13,95
16,67
45,61
46,03
25,97
10,39
23,08
26,87
22,96
34,03
16,67
34,67
39,29
63,64
48,00
23,90
18,52
40,00
18,75
19,60
40,00
5,00
15,87
21,05
28,37
0,00
32,73
17,65
26,42
30,69
37,59
27,27
50,00
65,12
69,86
45,60
36,12
31,65
42,50
42,90
57,00
80,00
57,25
42,31
80,00
61,22
58,33
14,71
60,00
50,00
39,80
52,08
37,50
25,00
RO DE EMPLEADOS
DE 200 Y MS
69,66
62,07
62,75
80,00
49,06
36,11
75,00
41,67
58,33
33,33
100,00
89,29
86,44
84,62
60,00
70,83
60,00
60,66
87,50
40,00
83,61
71,43
88,89
68,75
83,13
61,54
100,00
100,00
92,86
100,00
0,00
63,16
Se trata evidentemente
de
sectores
muy
tecnificados
donde
el nmero
de
trabajadores no es ni mucho menos la variable ms adecuada para estudiar la capacidad

innovadora.
En el Grfico 2 podemos ver como, con carcter general el porcentaje de empresas
innovadoras crece a medida que aumenta el tamao de la empresa medido por el nmero
de empleados.
GRAFICO 2. PORCENTAJE DE EMPRESAS POR TAMAO SEGUN NUMERO DE

EMPLEADOS
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
TOTA L
MENOS
DE 5
DE 5 A
19
DE 20
A 49
DE 50
A 199
DE 200
Y MS
En la Tabla 13 siguiente hemos reflejado la clasificacin por tamaos agregando las

empresas en las dos agrupaciones sectoriales alternativas. Sea cual sea la agrupacin
sectorial que tomemos se observa que la actividad innovadora es ms frecuente en
empresas de mayor tamao y situadas en los sectores ms intensivos en investigacin.
Centrando nuestra atencin en la agrupacin establecida por Pavitt vemos, como caba
esperar, que en el colectivo de empresas de 20 a 49 trabajadores un 23,06% de las
empresas del grupo 1 son innovadoras, mientras que este porcentaje se reduce a un
17,32% en el grupo 2; lo cual es lgico si tenemos en cuenta que el grupo 2 se caracteriza
por la produccin en gran escala normalmente no compatible con el pequeo tamao. En
el estrato de 50 a 199 empleados, en los grupos 1 y 2 hay el mismo porcentaje de
empresas innovadoras (un 33%) mientras que el grupo 3 de proveedores especializados
48
tiene un porcentaje de empresas innovadoras (casi un 65%) superior al del grupo 4 (60%).
En el estrato de empresas de ms de 200 trabajadores el nmero de empresas innovadoras
se incrementa en todos lo grupos siendo el porcentaje ms elevado (un 84%) en las
empresas del grupo 4 de base cientfica.
Si al anlisis por tamaos partiendo del nmero de empleados aadimos el anlisis
considerando la cifra de negocios como se efecta en la Tabla 14. encontramos que el
mayor porcentaje de empresas innovadoras se sita en el estrato de aqullas cuya cifra de
negocios es inferior a los 400 millones de ptas., es decir, las ms pequeas, con algunas
excepciones como tabaco, refino de petrleo y farmacia donde pesa la capacidad
innovadora de las empresas ms grandes.
En el Grfico 3 se presenta la distribucin porcentual por tamaos atendiendo al volumen
de negocios.
GRAFICO 3. PORCENTAJE DE EMPRESAS INNOVADORAS POR
TAMAO SEGUN VOLUMEN DE NEGOCIOS
400-1599
14%
+1600
10%
<400
400-1599
+1600
<400
76%
Como puede observarse el porcentaje de empresas innovadoras disminuye al aumentar el

tamao medido por la citada variable. Otros trabajos han puesto ya de manifiesto que no
existe una relacin clara en nuestro pas entre tamao y capacidad innovadora. Los datos
de esta encuesta muestran que el resultado puede ser contradictorio y que depende de la
variable que utilicemos y de la estratificacin que establezcamos para la misma.
Insistimos, en cualquier caso, en que la relacin entre tamao y capacidad innovadora
medida solamente a partir del nmero de empleados nos parece claramente insuficiente y
se debera insistir ante los organismos internacionales (EUROSTAT, OCDE, etc.) al objeto
de que para analizar el tamao, se contemple, simultneamente con el nmero de
empleados, otra variable.
49
TABLA 13. AGRUPACIONES SECTORIALES ALTERNATIVAS. ANALISIS POR TAMAO: % DE EMPRESAS INNOVADORAS EN CADA ESTRATO
TOTAL
TOTAL
MENOS DE 20
DE 20 A 49
DE 50 A 199
DE 200 Y MS
10,71
18,10
22,60
39,15
69,66
6,60
15,86
34,43
9,68
21,49
40,83
20,30
26,11
31,85
30,65
45,56
55,25
56,29
71,95
84,00
6,74
17,62
18,07
31,86
8,68
19,31
26,60
44,15
23,07
17,33
28,46
44,08
33,03
33,39
64,75
60,59
60,79
72,01
70,37
84,20
BAJA
MEDIA
ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
TABLA 14. EMPRESAS INNOVADORAS SEGN CIFRA DE NEGOCIOS Y ACTIVIDAD ECONOMICA PRINCIPAL
N EMPS
INNOVADORAS
MENOS DE400
MILL. PTAS
DE 400 A 1599
MILL, DE PTAS
DE 1600 Y MS
MILL. PTAS
TOTAL
100
76,09
14,26
9,66
EXTRACTIVAS
TABACO
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
CARTN Y PAPEL
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
55,26
77,15
42,86
57,72
88,29
56,96
91,11
50,00
90,57
14,29
61,20
27,78
76,50
80,99
26,17
28,79
84,76
73,13
65,00
62,08
84,13
55,93
85,82
47,42
69,49
43,75
37,14
86,49
70,49
60,00
42,86
26,97
16,06
0,00
29,39
9,71
31,65
6,25
23,81
4,94
14,29
18,48
22,78
12,85
10,76
25,23
45,45
10,19
16,47
10,00
22,92
6,35
22,88
8,61
19,03
15,25
31,25
22,86
9,41
17,49
30,00
17,86
17,76
6,79
57,14
12,90
2,00
12,03
2,50
26,19
4,49
71,43
20,32
50,00
10,76
8,33
48,60
25,76
5,09
10,48
25,00
15,00
10,32
21,19
5,32
33,55
16,95
25,00
40,00
4,22
12,02
10,00
39,29
RAMA DE ACTIVIDAD
Clasificacin segn la propiedad y relacin de dependencia.
El 99 por ciento de las empresas son de carcter privado (Grfico 4). Sin embargo, entre
las empresas pblicas se encuentra un porcentaje ms elevado de empresas
innovadoras. Ello puede ser debido a la presencia pblica en sectores de alto contenido
tecnolgico como defensa o aeroespacial que entran en la categora de sectores con
elevada densidad de empresas innovadoras.
GRAFICO 4. DISTRIBUCION DE LAS EMPRESAS

INNOVADORAS SEGUN LA NATURALEZA DE LA EMPRESA
EMPRESA
PRIVADA
99.63%
EMPRESA
PBLICA
0.37%
La prctica totalidad de las empresas innovadoras son independientes, es decir, no

forman parte de ningn grupo nacional o multinacional de empresas, como muestra el
Grfico 5
GRAFICO 5. DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS SEGUN

DEPENDENCIA Y SEDE
EMP. GRUPO NACIONAL DE

EMPRESAS
7%
EMP. INDEPENDIENTE
87%
EMP. GRUPO INTL. CON

SEDE EN PASES DE LA UE
4%
EMP. GRUPO INTL. CON

SEDE EN OTROS PASES
1%
OTRA FORMA DE
INTERDEPENDENCIA
1%
52
Sin embargo, en el Grfico siguiente (Grafico 6) se comprueba que el porcentaje de

empresas innovadoras es claramente superior en los subgrupos de empresas que
mantienen algn tipo de relacin con otras, siendo particularmente elevado (casi un
65%) en el conjunto de empresas que son matriz de un grupo.
GRAFICO 6. PORCENTAJE DE EMPRESAS INNOVADORAS SEGUN

DEPENDENCIA Y SEDE
OTRA FORMA DE
IN T E R D E P E N D E N C I A
EM P . GRUPO INTL. CON

SEDE EN OTROS PASES
EM P . GRUPO INTL. CON

SEDE EN PASES DE LA UE
EM P . G R U P O N A C I O N A L D E
EM P R E S A S
EM P . IN D E P E N D IENTE
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
En el caso de empresas ligadas a algn grupo se aprecia, no obstante, una escasa

relacin tecnolgica con las otras empresas que pertenecen al mismo. Tan slo un
12,74% de las empresas ligadas que adquieren tecnologa lo hacen dentro del grupo y
solo un 4,3% ceden tecnologa dentro del grupo, siendo el mbito comercial
predominante la Unin Europea (incluida Espaa).
ADQUISICIN DE TRANSFERENCIA
TECNOLOGA
TECNOLOGA A
CON EMPS.
EMPS. MISMO
MISMO GRUPO
GRUPO
AMBITO COMERCIAL
TOTAL
ESPAA
OTROS PASES DE LA UE
OTROS PASES EUROPEOS
USA
JAPN
RESTO DE PASES
670
473
435
73
93
37
13
53
231
207
136
12
46
8
5
Este tipo de anlisis, sin embargo, es muy limitado si no se cuenta con el valor de las
transacciones, dato que s nos permitira extraer conclusiones slidas sobre la
importancia de las transacciones entre empresas y el mbito comercial predominante.
Sin embargo, es consistente con los resultados de investigaciones previas. La escasa
relacin que detectbamos en otros momentos (Snchez Muoz, 1984 y 1988) entre la
inversin espaola en el exterior y los movimientos tecnolgicos entre las empresas del
grupo sigue mantenindose en la actualidad. Es sin duda un fenmeno que merece un
anlisis ms en profundidad.
En el prximo epgrafe se analizan las transacciones de tecnologa de las empresas
espaolas con ms detalle.
3.2.2. Adquisicin y transferencia de tecnologa
Como se comentaba en el apartado de Metodologa, las cuestiones relativas a la

adquisicin y transferencia de tecnologa no permiten llegar a resultados concluyentes
sobre dichos mecanismos al disponer, tan slo, del nmero de empresas que adquieren o
transfieren tecnologa a travs de diversos mecanismos pero no el volumen de las
transacciones. Con todo en las pginas siguientes comentaremos algunos de los
resultados que arroja esta parte de la Encuesta. Al objeto de simplificar la lectura la
mayora de las Tablas que sirven de base por los comentarios se incluyen en el Anexo 2.
No obstante incluimos dos esquemas (Tablas 15 y 16) que recogen las ideas
fundamentales descritas.
Total de la poblacin
Lo primero que cabe decir es que el porcentaje de empresas que manifiestan comprar o
vender tecnologa, por algunas de las vas sealizadas, es muy escaso. Tan solo el
12,12% manifiestan adquirir y tan solo un 1,24% manifiestan vender.
En lo que respecta a la adquisicin de tecnologa extranjera para el conjunto de la
poblacin la principal va de adquisicin es la compra de equipos, un 88% de las
empresas manifiestan adquirir tecnologa por esta va, seguida muy de lejos por la I+D
contratada fuera de la empresa, tan solo un 12% de las empresas manifiestan acudir a
54
este mecanismo. El resto de las modalidades son utilizadas por un porcentaje inferior
de empresas.
Por lo que respecta al rea geogrfica las relaciones con otras empresas espaolas son
las ms numerosas. Salvo en cesin de patentes todas las restantes modalidades son
utilizadas por ms de un 90% de las empresas con otras empresas espaolas. Del resto
del mundo solo es destacable la relacin con otros pases de la Unin Europea, un 62%
de las empresas manifiestan adquirir derechos de patentes en pases de la Unin y
porcentajes que oscilan entre el 18 y el 30% de las empresas adquieren tecnologa por
distintas vas a dicho grupo de pases. Del resto solo es destacable que un 13% de las
empresas manifiestan licenciar patentes procedentes de los Estados Unidos.
En lo que respecta a la transferencia de tecnologa espaola al exterior se observa en

primer lugar una menor concentracin en la modalidad venta de equipo. As,
manifiestan transferir tecnologa por esta va un 37% de las empresas, mientras que un
30% indican hacerlo va otro tipo de relaciones, un 29% transfieren tecnologas a travs
de servicios de consultora y un 19% a travs de la movilidad de personal
especializado.
La concentracin geogrfica tambin es menor. Si bien se mantiene el hecho de que la
practica totalidad de las empresas manifiestan tener relaciones de transferencia de
tecnologa con otras empresas espaolas, y se mantiene la importancia de las relaciones
con pases de la Unin Europea, cabe mencionar, aunque en porcentajes ciertamente
modestos, las relaciones con otros pases no europeos y con otras reas.
55
TABLA 15. ADQUISICION Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA.

PRINCIPALES RASGOS. TOTAL DE LA POBLACION
1. ADQUISICION.
% empresas que adquieren tecnologa
12,12%
Vas principales de adquisicin. (1)

- Compra de equipo
- I+D contratada fuera de la empresa
88,33%
12,22%
Areas geogrficas a las que se adquiere:

- Espaa
- Unin Europea
90,06%
18,65%
2. CESION
% empresas que ceden tecnologa
1,24%
Vas principales de cesin. (1)

- Venta de equipo
- Relaciones con otras empresas
- Servicios de consultora
- Movilidad de personal especificado
37,22%
30,70%
28,92%
18,66%
Areas geogrficas a las que se cede:

- Espaa
- Unin Europea
90,03%
12,64%
(1) Se indica el % de empresas que usan cada modalidad
56
TABLA 16. ADQUISICION Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS.

PRINCIPALES RASGOS.
% empresas que solo adquieren tecnologa
56,54%
% empresas que solo transfieren tecnologa
2,16%
% empresas que adquieren y transfieren
7,14%
% empresas que no realizan transacciones
34,18%
Aspectos a resaltar :
- 45% empresas del sector mquinas de oficina, clculo y ordenadores no realizan transacciones tecnolgicas.
- Lo mismo ocurre con el 63,29% del sector de instrumentos de ptica y relojera.
- Las pequeas empresas tienen, en general, menos transacciones tecnolgicas que las grandes.
ADQUISICION : % empresas que adquieren tecnologa
63,68%
Vas principales de adquisicin (1):
- Compra de equipo
- I+D fuera de la empresa
- Servicios consultora
81,53%
21,83%
14,95%
12,57%
Areas geogrficas a las que se adquiere:
- Espaa
- Unin Europea
89,50%
24,03%
Aspectos a resaltar : - En general, los sectores de mayor nivel tecnolgico utilizan ms vas diferentes de adquisicin.
- El sector de prendas de vestir y peletera es el principal en las relaciones con Japn y el resto del mundo.
- Las empresas grandes diversifican ms las formas de adquisicin de tecnologa y las reas geogrficas
con las que se relacionan que las empresas pequeas.
2
CESION % empresas que ceden tecnologa

Vas principales de cesin(1) :
Areas geogrficas a las que se cede:
- Venta de equipo
- Servicios de consultora
- Movilidad de personal especializado
- Espaa
- Unin Europea
- Resto pases
Aspectos a resaltar : -
9,29%
38,28%
35,26%
33,35%
22,65%
88,86%
14,46%
7,69%
Las empresas grandes tambin diversifican ms su actividad tanto en las vas de cesin como en las reas geogrficas con las que
se relacionan.
(1) Se indica el % de empresas innovadoras que usan cada modalidad
57
Empresas innovadoras
Si del total de la poblacin pasamos a considerar exclusivamente el colectivo de empresas

innovadoras el volumen de empresas que tiene relaciones tecnolgicas con otras aumenta
pero an as, como aparece en el Grfico 7 el conjunto de empresas innovadoras del pas
tiene menos relaciones tecnolgicas con el exterior de lo que cabra esperar. Ms de la
mitad tan solo adquieren tecnologa y ms del 30% no realizan ningn tipo de transaccin
tecnolgica con el exterior.
GRAFICO 7. EMPRESAS INNOVADORAS SEGUN LAS TRANSACCIONES

DE TECNOLOGIA
NO REALIZA
TRANSACCIONES DE
ADQUIERE Y
TRANSFIERE
SLO TRANSFIERE
TECNOLOGA
SLO ADQUIERE
TECNOLOGA
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
En la Tabla 16 se resumen los principales rasgos de anlisis. Resulta particularmente

llamativo, como puede observarse, que un 45% de las empresas del sector de mquina de
oficina, clculo y ordenadores manifiesten no realizar ningn tipo de transaccin
tecnolgica con el exterior o que este porcentaje sobrepase el 63% en el sector de
instrumentos de ptica y relojera4.
Como caba esperar la ausencia de relaciones tecnolgicas con el exterior es ms frecuente
entre empresas pequeas que entre empresas grandes.
Recordemos, no obstante que el error de muestreo en este ltimo sector es muy alto y que, por
tanto, las anomalas que observamos en el mismo pueden no ser reales.
4
58
Para el colectivo de empresas innovadoras se mantiene la caracterstica antes mencionada

para el conjunto de la poblacin: las empresas pequeas tienen menos relaciones
tecnolgicas con el exterior y en menos modalidades que las grandes.
Por lo que respecta a la transferencia de tecnologa al exterior del colectivo de empresas
innovadoras destaca, desde el punto de vista sectorial, la diversificacin geogrfica del
sector farmacutico y el sector qumico en general. Los sectores caucho y plstico,
minerales metlicos, maquinaria, aparatos de radio y comunicacin e instrumentos de
ptica y relojera tambin ceden tecnologa a la mayora de los pases.
Por tamao, al igual que ocurre en la adquisicin, la incidencia de las grandes empresas
tanto en el nivel de diversificacin geogrfica como en la diversificacin de los
mecanismos de transmisin es aqu mucho ms acusada que en las pequeas.
3.2.3. Anlisis del gasto en innovacin
Consideramos de especial importancia este apartado dado que a travs del anlisis del
gasto en innovacin podemos inferir las principales estrategias de las empresas
espaolas y, en consecuencia, posibilitar el diseo de polticas. Tanto la distincin de
los distintos tipos de gasto como el estudio de las fuentes de financiacin utilizadas
para los mismos, son ayudas importantes para la toma de decisiones polticas.
La disponibilidad de anlisis similares a nivel europeo posibilita la comparacin
internacional en lo referente a la distribucin total y por sectores resultando, sin
embargo, imposible realizar ningn tipo de comparacin segn tamao de empresa,
por las causas ya mencionadas en el apartado de metodologa.
Anlisis por tipo de gasto
En el Grfico 8 encontramos una primera visin de la distribucin del gasto en

innovacin por tipo de gasto. Como puede observarse los gastos internos y externos en
I+D representan un 42% del total, idntico porcentaje que los gastos en equipo,
ingeniera industrial y lanzamiento de la fabricacin. Las dems categoras de gastos
representan unos porcentajes bien modestos.
59
GRAFICO 8. DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACION DE LAS

EMPRESAS INNOVADORAS POR TIPO DE GASTO. ESPAA.
GASTOS PARA
ADQUISICIN DE
TECNOLOGA
INMATERIAL
8%
GASTOS EN DISEO
INDUSTRIAL
3%
GASTOS EXTERNOS EN
I+D
9%
GASTOS INTERNOS EN
I+D
33%
GASTOS EN EQUIPO
INGENIERA INDUSTRIAL Y
LANZAMIENTO DE LA
FABRICACIN
42%
COMERCIALIZACIN DE
NUEVOS PRODUCTOS
4%
OTROS GASTOS
1%
GRAFICO 9. DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACION DE LAS

EMPRESAS QUE REALIZAN I+D POR TIPO DE GASTO. ESPAA.
GASTOS PARA
ADQUISICIN DE
TECNOLOGA
INMATERIAL
8%
GASTOS EXTERNOS
EN I+D
11%
GASTOS EN DISEO
INDUSTRIAL
3%
GASTOS EN EQUIPO
INGENIERA
INDUSTRIAL Y
LANZAMIENTO DE LA
FABRICACIN
22%
GASTOS INTERNOS EN
I+D
51%
C O M E R C IA L I Z A C I N D E
NUEVOS PRODUCTOS
4%
OTROS GASTOS
1%
Si tomamos en consideracin slo las empresas que realizan I+D (Ver Grfico 9.)
obtenemos una distribucin diferente. Como caba esperar el porcentaje de gasto
destinado a I+D interno y externo supera claramente el resto de los gastos. Los gastos
en equipo, ingeniera y lanzamiento de la fabricacin representan tan slo un 22% del
total, frente al ms del 60% destinado a I+D.
60
La distribucin por tipo de gasto que arroja el anlisis de la encuesta europea queda
reflejada en el Grfico 10.
A pesar de la aparente similitud en el porcentaje de gastos dedicados a I+D, existen
importantes diferencias metodolgicas que deben ser tenidas en cuenta. As, en Europa
el 20% de gasto total dedicado a I+D recoge exclusivamente gastos corrientes, situando
los gastos de capital de I+D dentro del captulo denominado inversin. En nuestro caso
los gastos en I+D recogen tanto gastos corrientes como de capital.
La diferencia con los datos europeos nos inclina a pensar que el volumen de gasto en
investigacin en nuestro pas est sobrevalorado y que las empresas espaolas estn
incluyendo en dicha rubrica gastos que sus congneres europeos consideran de otra
naturaleza. Con todo, como tendremos ocasin de ver epgrafes sucesivos, sea lo que
sea aquello a lo que las empresas denominan I+D, prueba tener una gran influencia en
la capacidad innovadora de las empresas y en sus resultados.
GRAFICO 10. DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACION POR

TIPO DE GASTO. MEDIA EUROPEA
Prototipos, pruebas
11%
Diseo de producto
10%
I+D
20%
Otros
4%
Marketing
3%
Tecnologa inmaterial
2%
Fuente: Evangelista y otros (1996)
Inversin
50%
61
TABLA 17. COMPARACIN ENTRE LOS GASTOS DE INNOVACIN EN ESPAA Y EN EUROPA

TIPO DE GASTO
I+D
ESPAA (1)
EUROPA (2)
42% (3)
20% (4)
Equipo, ingeniera y lanzamiento de producto
42%
61% (5)
Tecnologa inmaterial
8%
2%
Diseo
3%
10%
Comercializacin
4%
3%
Otros
1%
4%
1.
2.
3.
4.
5.
Datos Encuesta INE

Community Innovation Survey. Datos tomados de Evangelista y otros (1996)
Incluye gastos internos y externos, as como gastos corrientes y de capital
Solo incluye gastos corrientes
Incluye gastos en prototipos y pruebas
62
Llama la atencin en nuestro pas el mayor peso relativo de la adquisicin de

tecnologa inmaterial, extremo este conocido desde hace mucho tiempo en Espaa
(Snchez, M.P., 1984, 1985, 1990 y 1992), y la menor importancia relativa de diseo
industrial. Con todo lo ms llamativo es la magnitud del esfuerzo en I+D, en trminos
relativos. Conviene recordar que solamente el 25% de las empresas innovadoras
realizan actividades de I+D. Sin embargo la gran importancia que para este grupo ms
reducido tiene el gasto dedicado a investigacin, eleva el porcentaje que el mismo
representa en el conjunto de empresas innovadoras.
Vamos a efectuar el anlisis sectorial atendiendo a las tres agrupaciones sectoriales con
las que hemos trabajado en epgrafes anteriores: la primera de ellas es la agrupacin de
los datos a 31 sectores que elabora el propio INE. La segunda divide las empresas en:
empresas de alta, media y baja tecnologa en funcin del porcentaje de empresas
innovadoras existentes en cada sector, tal como presentamos en la Tabla 2 y la tercera
agrupa dichos 31 sectores atendiendo a la taxonoma de Pavitt que recogamos en la
Tabla 3.
Atendiendo a la primera clasificacin sectorial encontramos en la Tabla 18 la
distribucin por tipo de gasto en trminos porcentuales. Como puede observarse en
doce de los treinta y un sectores considerados se destinan ms de la mitad de los gastos
a I+D: Coque, refinado y combustible nuclear, qumica, farmacia, maquinaria y
mquinas de oficina, componentes electrnicos, aparatos de radio y comunicacin,
ptica, transporte (naval, aeroespacial y otro material de transporte), destacando con
casi un noventa por ciento el subsector de energa (agua, electricidad y gas).
En todos los sectores mencionados anteriormente, salvo en el qumico, la intensidad
tecnolgica, medida como la proporcin de gastos internos en I+D sobre el total de
gastos en innovacin, es superior al cincuenta por ciento, siendo muy elevada (ms del
ochenta por ciento) en el subsector de aparatos de radio, TV y comunicaciones.
Si atendemos a los valores absolutos de los gastos en innovacin que aparecen en la
primera columna de la Tabla 18, podemos ver que los sectores que ms gastan son, por
este orden, automviles, alimentacin y bebidas, farmacia, aparatos de radio, televisin
y comunicacin, qumica en general y aeroespacial. Dividiendo el gasto total del sector
63
por el nmero de empresas innovadoras del mismo (columna segunda de la Tabla)

observamos como sectores con un reducido gasto global, como mquinas de oficina y
ordenadores o aparatos de radio, TV y comunicacin, tienen un elevado gasto medio
por empresa.
El primer lugar, atendiendo a este ltimo criterio, lo ocupa el sector Aeroespacial, con
casi 2.000 millones de ptas. de gasto por empresa, seguido de Coque, refinado y
combustible nuclear (854 millones). A continuacin encontramos Tabaco (381
millones), Automviles (332 millones), Otro material de transporte (309 millones),
Farmacia (234 millones) y Mquinas de oficina (206 millones).
En la Tabla 19 se recogen estos mismos datos agrupados en las dos clasificaciones
sectoriales complementaria.
Atendiendo a la clasificacin en funcin de la actividad innovadora se detecta lo
siguiente:
El gasto medio en innovacin por empresa en los sectores ms innovadores es de

124 millones de ptas., tres veces y media superior al gasto medio de las empresas
en sectores de actividad media y ms de siete veces superior a las empresas en
sectores de actividad baja.
El gasto en I+D representa el 71% del gasto en innovacin en los sectores ms

innovadores, porcentaje que es como mnimo el doble del porcentaje que gastan en
esta actividad los otros dos grupos.
La proporcin inversa la encontramos en los gastos en equipo. Los mismos

representan ms de la mitad del gasto en innovacin de los sectores con actividad
baja, casi el 50% de los sectores con actividad media y tan slo el 19% de los
sectores con intensidad alta.
64
TABLA 18. DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACIN DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS SEGN TIPO DE GASTO Y SECTOR
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL DE GASTOS
EN INNOVACIN
(MILES DE PTAS)
TOTAL DE GASTOS
EN INNOVACIN GASTOS INTERNOS
POR EMPRESA Y EXTERNOS EN I+D
%
(MILES DE PTAS)
GASTOS PARA
ADQUISICIN DE
TECNOLOGA
INMATERIAL %
GASTOS EN EQUIPO
INGENIERA
COMERCIALIZACIN
INDUSTRIAL Y
DE NUEVOS
GASTOS EN DISEO LANZAMIENTO DE LA
PRODUCTOS Y
INDUSTRIAL %
OTROS GASTOS %
FABRICACIN %
TOTAL
620.238.429
35.477
42,85
7,79
3,36
41,01
4,99
EXTRACTIVAS
TABACO
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
CARTN Y PAPEL
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
11.504.954
99.256.091
2.672.600
11.664.477
8.892.367
2.511.574
9.740.584
7.316.798
16.174.665
5.978.806
36.026.326
42.213.022
19.213.784
29.998.211
11.759.928
2.995.289
21.448.372
31.068.761
4.129.849
21.169.442
3.777.785
39.517.269
9.280.021
103.216.609
6.559.955
31.543.093
4.954.512
6.162.776
4.361.844
127.827
15.000.839
75.690
21.872
381.800
24.660
12.703
15.896
13.529
34.841
14.532
854.115
41.600
234.516
22.238
23.564
109.905
45.383
9,843
25.847
206.492
44.103
29.982
334.892
23.493
332.956
111.185
1.971.443
309.657
7.433
23.835
12.782
178.581
10,43
7,57
45,97
23,60
20,05
20,15
1,89
20,56
8,06
83,03
62,95
74,37
36,39
19,54
37,48
31,09
22,65
61,74
81,98
45,71
71,95
86,45
59,80
40,21
70,82
78,98
59,19
22,54
51,36
47,93
88,92
0,09
10,38
0,00
2,91
3,76
0,07
2,16
3,47
8,39
13,17
5,35
4,35
2,54
2,44
2,30
0,96
2,17
3,11
0,45
6,25
2,06
4,81
1,21
21,46
10,42
3,56
3,31
3,55
2,38
0,00
0,81
1,43
1,80
0,00
6,94
17,95
12,57
0,23
3,51
1,75
2,22
1,14
0,60
4,46
5,03
1,80
1,85
9,16
6,67
0,85
9,07
2,89
0,58
6,45
3,67
2,58
0,02
6,32
6,24
9,91
0,23
1,12
87,94
74,37
51,60
59,31
50,22
58,83
81,43
68,48
75,29
1,54
22,08
16,75
51,12
67,19
57,34
65,24
58,51
23,75
16,26
31,94
20,23
5,62
26,44
29,29
15,63
17,41
26,99
61,01
31,03
48,37
8,24
0,12
5,89
2,43
7,24
8,02
8,38
14,30
3,99
6,52
0,04
8,48
3,93
5,49
5,81
1,08
0,86
7,50
4,73
0,46
7,04
2,87
2,55
6,09
5,30
0,55
0,03
4,18
6,67
5,32
3,47
0,91
TABLA 19. AGRUPACIONES SECTORIALES ALTERNATIVAS. ANALISIS POR TIPO DE GASTO EN INNOVACION
AGRUPACION SECTORIAL
TOTAL
GASTO MEDIO
EN INNOVACION
POR EMPRESA
(MILES DE PTS)
GASTOS
GASTOS PARA
INTERNOS Y ADQUISICIN DE
GASTOS EN
TECNOLOGA
EXTERNOS EN
DISEO
INMATERIAL % INDUSTRIAL %
I+D %
GASTOS EN
EQUIPO
INGENIERA
INDUSTRIAL Y COMERCIALIZACIN
DE NUEVOS
LANZAMIENTO
PRODUCTOS Y
DE LA
FABRICACIN % OTROS GASTOS %
35.477
42,85
7,79
3,36
41,01
4,99
17539
35497
124227
32,37
36,01
71,65
3,06
5,41
4,12
5,84
4,43
1,62
52,98
49,52
19,83
5,75
4,63
2,77
15.236
35.753
33.118
70.513
21,03
43,08
63,14
67,27
3,34
5,63
3,27
3,41
7,39
3,08
5,53
2,31
60,70
45,32
23,98
22,81
7,56
2,89
4,08
4,21
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
No existen diferencias significativas en lo que respecta a adquisicin de tecnologa

inmaterial. Los gastos en diseo industrial y en comercializacin de nuevos
equipos tienen mayor importancia relativa para los sectores de menor actividad
innovadora.
Por lo que respecta a la clasificacin por grupos de Pavitt, las conclusiones no difieren
significativamente de las antedichas. Cabe no obstante destacar lo siguiente:
El gasto medio en innovacin es ms importante en el grupo de empresas de base

cientfica (70 millones de ptas.), que en todos los dems. El sector de produccin a
gran escala gasta en promedio (35 millones) algo ms que el de proveedores
especializados (33 millones).
A medida que avanzamos en la clasificacin, de menor a mayor nivel tecnolgico,

aumentan proporcionalmente los gastos en I+D y disminuyen proporcionalmente
los gastos en equipo, como ocurra en la clasificacin anterior. Sin embargo aqu es
de destacar que los grupos de proveedores especializados y de base cientfica no
difieren significativamente en los porcentajes relativos de estos dos tipos de gasto.
En el Grfico 11 se representan las caractersticas que acabamos de describir.

Anlisis por tamao de la empresa
El anlisis de los resultados por tamao de empresas puede resultar engaoso puesto
que no hay que olvidar que en todo momento estamos tratando nicamente con las
empresas innovadoras que existen en cada segmento de tamao. Tan slo un 4 por
ciento de las empresas de menos de 5 trabajadores son innovadoras frente al casi 70 por
ciento de las de ms de 200 empleados. Es decir, en el caso de estas ltimas, los
resultados son ms significativos.
Por tamao de empresa, como comentbamos anteriormente, no es posible realizar
comparaciones por intervalos con los anlisis europeos. Sin embargo, s es posible
apreciar en ambos casos que los porcentajes destinados a equipos y a I+D son inversa y
directamente proporcionales, respectivamente, al tamao de empresa.
67
GRAFICO 11. DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACIN. AGRUPACIONES SECTORIALES

OTROS
OTROS
OTROS
GASTOS EN
I+D
GASTOS EN
I+D
EQUIPO
EQUIPO
GASTOS
EN I+D
EQUIPO
MEDIA
BAJA
ALTA
GRUPOS DE PAVITT
GASTOS
EN I+D
OTROS
OTROS
OTROS
OTROS
GASTOS
EN I+D
EQUIPO
EQUIPO
GASTOS
EN I+D
EQUIPO
GASTOS
EN I+D
EQUIPO
DOMINADOS POR PROVEEDORES
PRODUCCIN A GRAN ESCALA
PROVEEDORES ESPECIALIZADOS
BASE CIENTFICA
Es decir, a medida que las empresas aumentan su tamao se aprecia un crecimiento en

la proporcin de gastos destinados a I+D en detrimento del gasto destinado a la
adquisicin de equipos.
As las empresas de menos de 50 empleados dedican un alto porcentaje de sus gastos a
la adquisicin de equipo y a lanzamiento de la fabricacin, mientras que a partir de los
50 empleados se hace cada vez ms importante el gasto en I+D sobre el total de coste
de la innovacin. El Grfico 12 siguiente nos muestra estas diferencias.
GRAFICO 12. DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL GASTO POR TIPO Y TAMAO

DE LA EMPRESA
90.00
80.00
70.00
60.00
G A S T O S E N I+D
50.00
G A S T O S E N E Q U IPO, INGENIERA
IN D U S T R IA L Y L A N Z A M I E N T O D E L A
F A B R ICA C I M
40.00
OTROS GASTOS
30.00
20.00
10.00
0.00
MENOS
DE 5
DE 5 A
19
DE 20
A 49
DE 50
A 199
DE 200
Y MS
Mecanismos de financiacin del gasto en innovacin
En Espaa, y como se aprecia en el Grfico 13, casi la totalidad (un 90%) de los gastos
en innovacin se financia por las propias empresas. De ese volumen, tan slo un 7% es
debido a prstamos de las administraciones pblicas, lo que demuestra la clara
independencia de las fuentes externas en lo referente a innovacin.
El 10% restante se reparte entre los contratos de la Administracin
(4%), la
financiacin extranjera (4%), los fondos provenientes de otras empresas (1%) y otras
fuentes (1%).
69
GRAFICO
13.
FINANCIACION
DE
LA
INNOVACION.
EMPRESAS
INNOVADORAS.
FINANCIACIN
EXTRANJERA Y OTRAS
FUENTES
5%
CONTRATOS DE LAS
ADMINISTRACIONES
PBLICAS
6%
DE OTRAS EMPRESAS
1%
FONDOS PROPIOS DE LA
EMPRESA
88%
La prctica totalidad de actividades econmicas (vase Tabla 20) responde a la

situacin general descrita anteriormente. La clara excepcin, por otra parte esperable,
corresponde a los subsectores naval y aeroespacial. El primero se nutre,
principalmente, de los contratos con la Administracin, adems de sus propios fondos,
mientras que el segundo se nutre de muy diversas fuentes financieras, destacando las
fuentes extranjeras diferentes de la comunitaria (28.56%), la Administracin (13%),
otras empresas (15%) y fondos propios (42,46%).
Llama la atencin que los sectores de reciclaje y ptica y relojera obtienen un 17 y 10
por ciento respectivamente,
de los fondos destinados a innovacin de las
Administraciones pblicas lo que les sita tambin muy por encima de la media.
Este resultado, sin duda,
es consecuencia de un error de muestreo excesivamente
elevado en ambos sectores lo que provoca que sus resultados no sean significativos, y
por tanto, no deben ser tenidos en cuenta para los resultados generales.
70
TABLA 20.
DISTRIBUCIN PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACIN DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS

SEGN EL ORIGEN DE LOS FONDOS Y ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
TOTAL DE
GASTOS EN
FONDOS
INNOVACIN
PROPIOS DE LA
(MILES DE PTAS)
EMPRESA
620.238.429
11.504.954
EXTRACTIVAS
99.256.091
2.672.600
TABACO
11.664.477
TEXTILES
8.892.367
2.511.574
CUERO Y CALZADO
MADERA Y CORCHO (EXCEPTO 9.740.584
MUEBLES)
7.316.798
CARTN Y PAPEL
16.174.665
COQUE, REFINADO Y COMBUST.5.978.806
NUCLEAR
QUIMICA (EXCEPTO FARMACIA)36.026.326
42.213.022
FARMACIA
19.213.784
CAUCHO Y PLSTICO
29.998.211
11.759.928
METALES FRREOS
2.995.289
METALES NO FRREOS
MANUFACTURAS METLICAS 21.448.372
31.068.761
4.129.849
MAQUINAS DE OFICINA, CALCULO
Y ORDEN.
21.169.442
MAQUINAS ECTRICAS
3.777.785
39.517.269
9.280.021
103.216.609
AUTOMVILES
6.559.955
NAVAL
31.543.093
AEROESPACIAL
4.954.512
6.162.776
MUEBLES
4.361.844
OTRAS MANUFACTURAS
127.827
RECICLAJE
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 15.000.839
DE OTRAS
EMPRESAS
FINANCIACIN
CONTRATOS DE LAS EXTRANJERA Y
ADMINISTRACIONES OTRAS FUENTES
PBLICAS (1)
(2)
88,32
1,21
5,91
4,55
90,03
83,39
99,70
86,90
97,30
95,40
96,06
92,75
99,72
86,10
97,12
96,91
91,60
87,29
92,88
93,38
92,31
91,32
93,86
86,56
90,20
86,67
87,66
96,99
49,49
42,49
94,99
93,70
93,89
86,01
82,65
0,49
0,02
0,00
6,74
0,00
0,00
0,00
0,23
0,00
2,00
0,28
0,70
0,09
0,92
0,14
0,00
0,65
0,06
3,11
2,69
2,39
0,37
0,53
0,03
0,00
15,01
0,00
0,00
0,00
0,00
0,77
8,28
12,82
0,00
5,88
2,70
4,18
3,41
5,98
0,18
2,16
1,95
2,77
2,75
11,10
5,03
6,14
3,13
4,60
0,70
2,64
7,10
2,80
7,91
1,35
50,18
13,26
4,44
3,94
5,77
12,45
2,69
1,19
3,76
0,30
0,48
0,00
0,42
0,54
1,04
0,10
9,74
0,45
0,92
5,57
0,72
1,94
0,48
3,91
4,02
2,35
8,11
0,33
10,16
3,90
1,64
0,34
29,24
0,55
2,30
0,35
1,52
13,88
(1) Incluye fondos de la Administracin Central, de las Administraciones Autonmicas y de otras Administraciones Pblicas
(2) Incluye programas de la U.E., otra financiacin extranjera y otras fuentes.
Hemos analizado tambin la financiacin del gasto en innovacin para las dos
agrupaciones sectoriales que hemos venido manejando, sin que se hayan apreciado
diferencias significativas entre los distintos grupos.
Si analizamos las fuentes de financiacin por tamaos la nica circunstancia que
merece la pena mencionar es que la financiacin procedente de las administraciones
autonmicas se dirige fundamentalmente a las pequeas empresas, exactamente algo
ms de un 73% de la financiacin procedente de estos entes va dirigidas a empresas de
menos de 50 empleados. Para este colectivo de empresas los fondos que reciben de las
Comunidades Autnomas representan el 10% de todo su gasto en innovacin,
elevndose este porcentaje a algo ms del 15% si nos centramos en el subgrupo de
empresas de 5 a 19 empleados.
Gastos corrientes versus gastos de capital
Se les peda a las empresas en la encuesta que del total de gastos en innovacin
estimasen el porcentaje correspondiente a gastos de capital, entendiendo por stos las
inversiones en instalaciones, maquinaria y equipo. Pues bien, en conjunto, casi un 60%
de los gastos en innovacin de las empresas innovadoras espaolas son de carcter
corriente, correspondiendo el resto a gastos de capital.
En el Grfico 14. siguiente, se aprecian las diferencias a nivel sectorial. Los sectores en
los que predominan los gastos corrientes son aqullos intensivos en investigacin ya
que la mayor parte de los gastos en I+D suelen ser considerados por las empresas
como gastos del ejercicio y por tanto corrientes.
Claramente, y como es posible apreciar en el Grfico, estos sectores corresponden a:
coque, refinado de petrleo y combustible nuclear, farmacia, maquinaria, mquinas de
oficina, componentes electrnicos, aparatos de radio, TV y comunicacin, instrumentos
de ptica y relojera, automviles, naval, aeroespacial y otro material de transporte.
Estos sectores son adems aquellos que ms destinan a gastos en I+D, con la excepcin
del sector de automocin, donde los gastos en adquisicin de tecnologa inmaterial
(patentes, marcas, etc.) son muy importantes.
72
GRAFICO 14.DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS SEGN LA NATURALEZA

DEL GASTO
GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE CAPITAL
RECICLAJE
OTRAS MANUFACTURAS
MUEBLES
AEROESPACIAL
NAVAL
AUTOMVILES
MAQUINAS ECTRICAS
METALES NO FRREOS
METALES FRREOS
CAUCHO Y PLSTICO
FARMACIA
CARTN Y PAPEL
CUERO Y CALZADO
TEXTILES
TABACO
EXTRACTIVAS
TOTAL
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
Los sectores intensivos en gastos de capital, es decir aquellos que destinan una mayor
parte de sus gastos a la adquisicin de instrumentos, mquinas y equipos son los
siguientes: extractivas, alimentacin, cartn y papel, minerales no metlicos y
manufacturas metlicas.
Si desgajamos, como hemos hecho en ocasiones anteriores, del colectivo de empresas
innovadoras aquellas que tienen actividades de I+D vemos como para la inmensa
mayora de los sectores, la relacin gastos de capital/gastos corrientes es menor en el
colectivo de empresas que efectan investigacin. En el epgrafe 3.2.8. volvemos ms
extensamente sobre este punto.
Si analizamos la naturaleza del gasto por tamaos, como efectuamos en el Grfico 15
siguiente podemos apreciar como los gastos corrientes crecen con el tamao de la
empresa. Los resultados anmalos del colectivo de empresas de menos de 5 empleados
debemos ignorarlos, ya que el error muestral de este pequeo grupo de empresas -solo
un 4% de las empresas de menos de 5 empleados es considerada como innovadoratiene un alto error muestral.
GRAFICO 15. DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL GASTO EN INNOVACION DE
LAS EMPRESAS INNOVADORAS SEGUN LA NATURALEZA DEL GASTO Y
NUMERO DE EMPLEADOS
100%
90%
80%
70%
60%
50%
GASTOS DE CAPITAL
GASTOS CORRIENTES
40%
30%
20%
10%
0%
TOTAL
MENOS DE 5
DE 5 A 19
74
DE 20 A 49
DE 50 A 199
DE 200 Y MS
Para terminar mostramos en el Grfico 16 la distribucin del gasto en innovacin por

Comunidades Autnomas. Se aprecia claramente que los gastos en innovacin se
concentran en aquellas Comunidades que, por otra parte, acogen al mayor nmero de
empresas espaolas. Resulta interesante constatar, no obstante que Catalua tiene un
volumen de gasto superior al de Madrid y Aragn superior al del Pas Vasco. Las
causas de esta, en cierto modo, inesperada distribucin, debemos buscarlas en dos de
las caractersticas destacadas en pginas anteriores. Recurdese que el 90% del gasto en
innovacin que estamos considerando es de origen privado. Esto puede explicar que la
Comunidad de Madrid y el Pas Vasco, comunidades en las que el gasto pblico tiene
una gran importancia, queden en posiciones relativas ms atrasadas. Recurdese
igualmente que el sector que, en valor absoluto, realiza un mayor gasto en innovacin
es el de automocin y que la planta fundamental de General Motors se encuentra en
Aragn. El segundo sector atendiendo al gasto total en innovacin es el de
Alimentacin y Bebidas, muchas de cuyas empresas se encuentran situadas en
Catalua. Con todo, estas hiptesis debern ser verificadas con anlisis posteriores ms
detallados.
3.2.4. Resultados del proceso innovador
Como avanzbamos al inicio de este trabajo no son muchos los indicadores sugeridos
en el Manual de Oslo para evaluar los resultados del proceso innovador. Hay, no
obstante, dos muy obvios, que son los utilizados en el anlisis de la Encuesta Europea
por el grupo dirigido por el Prof. Pavitt (Calvert y otros, 1996); nos referimos al
porcentaje de exportaciones y de ventas en general, atribuibles a los productos
innovadores. Por el momento no se han desarrollado indicadores de resultados de las
innovaciones de proceso.
Lgicamente conviene distinguir entre distintos tipos de innovaciones: de producto y
de proceso; radicales e incrementales; de mayor o menor grado de novedad, etc.
Veamos sucesivamente dichos resultados.
75
GRAFICO 16. DISTRIBUCIN DEL GASTO TOTAL EN INNOVACIN POR COMUNIDADES AUTONOMAS
RIOJA (LA)
PAIS VASCO
NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE)
MURCIA (REGION DE)
MADRID (COMUNIDAD DE)
GALICIA
EXTREMADURA
COMUNIDAD VALENCIANA
CATALUNIA
CASTILLA Y LA MANCHA
CASTILLA Y LEON
CANTABRIA
CANARIAS
BALEARES (ISLAS)
ASTURIAS (PRINCIPADO DE)
ARAGON
ANDALUCIA
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
Segn la naturaleza de la innovacin: de producto o de proceso
Lo primero que cabe decir respecto a esta distincin es que en ocasiones puede ser un
poco artificial. Es muy difcil que se puedan efectuar innovaciones de producto sin
introducir al mismo tiempo alguna innovacin de proceso, por tanto lo ms normal es
que nos encontremos con que la mayor parte de las empresas innovadoras desarrollan,
simultneamente, ambos tipos de innovaciones, como puede apreciarse en el Grfico
17 siguiente.
GRAFICO 17. DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS

SEGUN LA NATURALEZA DE LA INNOVACION DESARROLLADA
SOLO DE PRODUCTO
22%
DE PRODUCTO Y DE
PROCESO
56%
SOLO DE PROCESO
22%
Por sectores, se mantiene esta tendencia general con la excepcin de algunos

subsectores, como son industrias extractivas, edicin, impresin y reproduccin y
electricidad gas y agua donde el porcentaje de empresas que realizan slo innovaciones
de proceso tiene una cierta relevancia.
Segn puede apreciarse en la Tabla 21, que ofrece las agrupaciones sectoriales
complementarias que hemos venido manejando en pginas anteriores, se observa lo
que pareca lgico esperar: al aumentar el carcter innovador son ms frecuentes las
empresas que realizan simultneamente innovaciones de producto y de proceso. El
mayor porcentaje de innovaciones exclusivas de proceso se da justamente en los
sectores de menor actividad innovadora.
77
Un hecho a destacar es que la proporcin de empresas innovadoras que introducen

innovaciones de productos conjuntamente al desarrollo de innovaciones de procesos
aumenta con el tamao de la empresa. Es decir, las empresas grandes son ms
proclives a acometer una amplia gama de innovaciones mientras que las de menor
tamao tienden a concentrarse en un determinado tipo (producto o proceso).
Queremos hacer notar que en todas las Tablas que se incluyen en este apartado, para
cada uno de los aspectos analizados vamos a incluir dos datos; el primero se refiere al
conjunto de empresas innovadoras del pas (como se recordar un total de 17.483
empresas), el segundo se refiere a las empresas que hacen investigacin y desarrollo
(un total de 4.360 empresas). Aqu slo vamos a comentar los primeros, en el punto
3.6., ms adelante, se efecta el anlisis comparado entre unos y otros.
Ventas y exportaciones de productos innovadores
Con relacin a los indicadores que vamos a analizar en el presente epgrafe, vamos a
seguir en todos los casos el mismo mtodo. As, para cada uno de ellos, presentaremos
en primer lugar una Tabla con las dos agrupaciones sectoriales que hemos venido
manejando y el detalle posterior para los 31 sectores originales del INE. Un breve
comentario seguir a cada Tabla destacando los aspectos ms sustanciales, incluyendo
al final un comentario de tipo general que presente los aspectos bsicos globales.
Ventas
En las Tablas 22 y 23 se presenta el porcentaje de las ventas que las empresas atribuyen
a innovaciones de producto, distinguiendo entre productos nuevos y productos
sustancialmente mejorados. En cierto modo esta distincin entre productos nuevos y
productos sustancialmente mejorados puede asimilarse a la terminologa ms comn
que distingue entre innovaciones radicales e innovaciones incrementales. Hemos
preferido, sin embargo, mantener la terminologa utilizada en el propio cuestionario.
En conjunto las empresas innovadoras del pas consideran que un 31,68% de sus ventas
son productos nuevos o mejorados. Las modificaciones ligeras se equiparaban en la
Encuesta a productos sin modificar y no se consideran por tanto innovaciones.
78
TABLA 21.
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LAS EMPRESAS SEGN LA NATURALEZA DE LA INNOVACION.

AGRUPACIONES SECTORIALES
TOTAL
INNOVACION DE
PRODUCTO
INNOVACIONES DE
PROCESO
INNOVACIONES DE
PRODUCTO Y PROCESO
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
22,08
24,36
22,35
2,13
55,56
73,51
16,82
20,32
20,50
9,08
20,83
20,30
27,93
19,63
9,26
9,58
3,34
3,-
55,26
60,19
70,16
81,48
75,69
76,7
15,90
16,01
29,73
25,87
11,19
12,18
27,15
26,11
23,98
23,34
14,86
6,90
3,23
11,51
0,51
1,41
60,13
60,79
55,41
67,08
86,06
76,02
72,33
72,47
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
TABLA 22, PORCENTAJE DE LAS VENTAS DEBIDAS A NUEVOS PRODUCTOS SEGN EL GRADO DE MODIFICACION DEL PRODUCTO.
INNOVACIONES
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
INNOVA
TOTAL
I+D
PRODUCTOS NUEVOS
INNOVA
I+D
PRODUCTOS
SUSTANCIALMENTE
MEJORADOS
PRODUCTOS
LIGERAMENTE
MODIFICADOS O SIN
MODIFICAR
INNOVA
INNOVA
I+D
I+D
OTROS
CONCEPTOS
INNOVA
I+D
31,68
33,13
12,13
12,81
19,55
20,32
61,93
60,37
6,39
6,5
30,99
30,85
41,53
33,23
31,93
41,72
13,59
13,62
21,26
15,4
14,19
21,42
17,4
17,23
20,27
17,83
17,74
21,29
62,54
62,75
54,39
59,46
61,19
54,95
6,47
6,4
4,08
7,3
6,89
2,33
35,79
31,23
50,05
33,23
37,82
32,06
52,02
34,6
17,27
12,52
26,64
17,49
18,52
18,71
23,41
15,74
18,35
18,81
25,35
16,77
58,08
62,47
43,75
62,59
54,98
61,44
42,08
61,94
6,13
6,50
6,20
4,18
7,21
6,49
5,90
3,46
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
19,46
13,25
26,67
17,83
TABLA 23, DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA CIFRA DE NEGOCIOS EN LAS EMPRESAS INNOVADORAS SEGN TIPO DE PRODUCTO Y ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL
INNOVACIONES
PRODUCTOS
LIGERAMENTE
MODIFICADOS O SIN
ALTERAR
OTROS
CONCEPTOS
TOTAL
PRODUCTOS
NUEVOS
PRODUCTOS
SUSTANCIALMENTE
MEJORADOS
TOTAL
31,68
12,13
19,55
61,93
6,39
87,87
EXTRACTIVAS
TABACO
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
CARTN Y PAPEL
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
5,15
26,86
70,51
39,60
48,47
34,96
33,48
18,39
21,94
3,76
27,67
21,20
30,33
32,72
14,66
29,26
29,89
51,48
67,84
30,82
50,78
45,87
29,51
44,47
34,55
27,24
58,90
42,77
46,70
10,34
24,06
1,75
7,28
2,05
23,88
21,14
14,23
13,03
4,26
7,58
0,36
8,17
11,27
14,05
12,00
4,68
23,30
9,04
15,05
52,69
12,17
25,49
25,76
12,61
30,81
13,31
25,07
40,52
24,27
29,73
0,00
5,14
3,40
19,58
68,46
15,72
27,33
20,73
20,45
14,13
14,36
3,40
19,50
9,93
16,28
20,72
9,98
5,96
20,85
36,43
15,15
18,65
25,29
20,11
16,90
13,66
21,24
2,17
18,38
18,50
16,97
10,34
18,92
85,13
65,67
29,46
49,51
50,15
61,40
55,51
77,54
70,65
96,23
66,95
67,63
66,41
60,21
70,97
68,74
63,66
44,95
28,53
57,77
48,37
51,21
65,19
50,05
64,56
72,36
28,73
53,14
46,75
86,26
63,79
9,72
7,47
0,03
10,89
1,38
3,64
11,01
4,07
7,41
0,01
5,38
11,17
3,26
7,07
14,37
2,00
6,45
3,57
3,63
11,41
0,85
2,92
5,30
5,48
0,89
0,40
12,37
4,09
6,55
3,40
12,15
98,25
92,72
97,95
76,12
78,86
85,77
86,97
95,74
92,42
99,64
91,83
88,73
85,95
88,00
95,32
76,70
90,96
84,95
47,31
87,83
74,51
74,24
87,39
69,19
86,69
74,93
59,48
75,73
70,27
100,00
94,86
RAMA DE ACTIVIDAD
Como puede observarse, atendiendo a la clasificacin en funcin de la actividad

innovadora, son las empresas localizadas en sectores con mayor actividad las que
obtienen mejores resultados en trminos de porcentaje de ventas de productos
innovadores. Sin embargo, nos parece ms interesante resaltar que apenas existe
diferencia entre los grupos de actividad baja y actividad media y algo parecido ocurre
cuando distinguimos por grupos de Pavitt. En este segundo caso tan slo el conjunto
que agrupa a los sectores de proveedores especializados presenta unos resultados
claramente mejores que el resto. Este resultado es especialmente interesante si
consideramos que un grupo de baja actividad innovadora como son los sectores
dominados por proveedores muestran un porcentaje de ventas debidas a productos
innovadores (casi un 36%) superior al de los sectores de produccin a gran escala o de
base cientfica.
Por lo que respecta a la distincin entre productos totalmente nuevos y productos
sustancialmente mejorados, se observa que en las agrupaciones de menor nivel
tecnolgico (baja y media segn la actividad innovadora y sectores dominados por los
proveedores y de produccin a gran escala en grupos de Pavitt) el porcentaje de
ventas debido a productos mejorados es superior al de productos nuevos, es decir, la
innovacin es de carcter incremental. La circunstancia contraria se da en las
agrupaciones de mayor nivel (actividad innovadora alta y proveedores especializados
y sectores de base cientfica), en ellos las ventas derivadas de productos nuevos son
superiores a las de productos mejorados. En el Grfico 18 se presentan estos mismos
datos.
Si centramos nuestra atencin en la Tabla 23 en que aparece el desglose sectorial total
nos encontramos con que en todas las agrupaciones hay sectores con resultados
mejores que el promedio. Seran estos: textiles, prendas de vestir y peletera, cuero y
calzado, madera y corcho, naval, muebles, otras manufacturas, minerales metlicos,
maquinaria y automviles. Son todos ellos sectores tradicionales donde el esfuerzo
innovador se traduce en unas ventas de productos nuevos o mejorados superiores al
32%.
82
Por ltimo tenemos sectores como mquinas de oficina y ordenadores, componentes

electrnicos, aparatos de radio, televisin y comunicacin y otro material de
transporte, que cuentan con el porcentaje de empresas ms innovadoras del pas, en los
que la proporcin de ventas consecuencia de innovaciones es siempre superior al 45%.
Conviene destacar varias anomalas que aparecen en la citada Tabla 23. Una primera es
la del sector coque, refinado y combustible nuclear. La poblacin completa de este
sector, como puede apreciarse en la Tabla 21., que aparece en pginas precedentes, es
tan slo de 17 empresas, de las cuales 7, es decir un 41,18% son innovadoras. En
funcin de la definicin de los grupos de alta, media y baja tecnologa que hemos
efectuado, debe en consecuencia situarse dentro del grupo de ms alta actividad
innovadora (aquellos sectores en los que el 25% o ms de sus empresas son
innovadoras).
Sin embargo, como podemos observar ahora y tendremos oportunidad de ver en las
siguientes Tablas, los resultados de este sector son muy pobres en trminos de ventas o
exportaciones de innovaciones. Las causas de esta anomala habra que buscarlas en el
detalle de las empresas del sector. Es posible que se trate de una consecuencia de la
definicin de empresa innovadora. Recurdese que se define como tal a aquella que
realiza actividades innovadoras y no a aquella que lanza al mercado innovaciones.
Pudiera pues tratarse de empresas que no tienen xito en su actividad innovadora. No
podemos achacar esta anomala a errores muestrales ya que el error muestral de este
sector es 0, es decir se est contemplando adecuadamente a la poblacin. Es obvio
que para profundizar ms sera preciso conocer el dato individualizado de las
empresas que componen el sector, al menos de las 7 empresas innovadoras, cosa que,
dadas las obligaciones de secreto estadstico en que se desenvuelve el INE, no es
posible.
Merece la pena matizar tambin los resultados del sector de Tabaco. Como hemos
comentado en otros apartados del trabajo, si bien, en funcin de los resultados de la
encuesta, es considerado un sector de alta tecnologa, utilizando los datos preliminares
de la segunda encuesta, estara mejor clasificado como un sector de media tecnologa,
lo cual est mucho ms acorde con los resultados de la OCDE y de la Unin Europea.
83
GRAFICO 18. PORCENTAJE DE LAS VENTAS DEBIDAS A NUEVOS PRODUCTOS

SEGUN EL GRADO DE MODIFICACION DEL PRODUCTO. AGRUPACIONES
SECTORIALES.
70
60
50
PRODUCTOS
NUEVOS
40
PRODUCTOS
INCREMENTALES
30
OTROS
20
10
0
BAJA
MEDIA
ALTA
70
60
50
40
PRODUCTOS
NUEVOS
PRODUCTOS
INCREMENTALES
OTROS
30
20
10
0
D O M INADOS POR
PRODUCCIN A
PROVEEDORES
PROVEEDORES
GRAN ESCALA
ESPECIALIZADOS
84
BASE CIENTFICA
Otra anomala es la relativa al sector qumico y sobre todo al sector farmacutico. El

porcentaje de ventas debidas a innovaciones del sector qumico no llega al 28% y las
del sector farmacutico en particular apenas sobrepasan el 21%. En los estudios
realizados a nivel europeo la situacin es parecida, es decir, qumica y farmacia
presentan unos resultados por debajo del promedio. La interpretacin que se le ha
dado en la Encuesta Europea (Calvert y otros, 1996) es que en estas industrias las
innovaciones de proceso son mucho ms importantes que las innovaciones de
producto.
Por ltimo, otro sector que tambin llama la atencin por sus pobres resultados es el de
la industria aeroespacial, donde tan slo un 27,24% de las ventas procede de
innovaciones. Aqu tambin tenemos pocas empresas, un total de 45, de las cuales 16
(un 35,5%) son innovadoras. Estos pobres resultados en trminos de ventas de este
sector mereceran tambin un estudio ms en profundidad a nivel de dichas empresas
innovadoras.
En los Grficos 20 y 21, al final de este anlisis de resultados, se presentan los datos
globales espaoles y europeos, respectivamente, para su comparacin. Como podemos
ver para el indicador que estamos manejando en estos momentos, y tendremos ocasin
de ver igualmente en los siguientes, los resultados espaoles en promedio son
inferiores a la media europea. As, el porcentaje de ventas que el conjunto de empresas
innovadoras del pas atribuyen a productos nuevos o mejorados es del 31,68% del total,
mientras que en Europa sobrepasa el 45%. Sin embargo si atendemos a los sectores de
medio y bajo contenido tecnolgico, las diferencias entre el conjunto espaol y la media
europea apenas existen. Es decir, los resultados espaoles en trminos de ventas en
muchos sectores tradicionales son perfectamente comparables a los europeos. Donde
nos diferenciamos ms es en las reas de mayor nivel tecnolgico.
Las Tablas 24 y 25 recogen tambin el porcentaje de las ventas debidas a nuevos
productos distinguiendo entre los que son novedad para la empresa y novedad para la
industria. Como puede observarse la mayor parte de las ventas, en todas las
agrupaciones sectoriales, son novedad para la empresa y slo un porcentaje que en
promedio no supera el 10% son novedad para la industria y por tanto autnticas
innovaciones. Atendiendo a estas ltimas nos encontramos con aspectos ciertamente
85
interesantes de destacar. As en la agrupacin realizada en funcin de la actividad

innovadora, son las empresas situadas en los sectores ms tradicionales las que
presentan un mejor resultado en trminos de ventas de productos que son novedad
para la industria (casi un 13% del total de ventas). Por grupos de Pavitt son los sectores
situados en el grupo de proveedores especializados los que presentan mejor resultados
globales, seguidos, y de nuevo esto es lo que interesa resaltar, por el grupo de sectores
dominados por los proveedores donde se encuentran, recordemos los sectores ms
tradicionales, los cuales, atendiendo a la clasificacin en funcin de su actividad
innovadora, han sido calificados como de baja actividad.
Yendo al detalle de estos sectores, como hacemos en la Tabla 25, vemos (los porcentajes
aparecen en negrita) que el sector de mquinas de oficina, clculo y ordenadores es el
que presenta un porcentaje superior de ventas que constituyen innovaciones para la
industria (un 37% del total). Dentro del grupo de empresas de ms alta actividad
innovadora destacan tambin el sector aeroespacial y el de otro material de transporte,
en los que un 20 y un 18% de las ventas, respectivamente, son novedades para la
industria. De nuevo, sin embargo, resaltan un buen nmero de sectores tradicionales
en los que los porcentajes de sus ventas que son novedad para la industria son
superiores al promedio. En sentido contrario destaca el sector tabaco en el que un 70%
de sus ventas se consideran innovaciones, pero en su totalidad son innovaciones para
la empresa sin que manifiesten que las mismas tienen ese carcter para la industria.
Comparando estos resultados con la media europea (Grficos 20 y 21) nos encontramos
con una situacin muy parecida a la comentada en las Tablas precedentes. Es decir, en
los sectores de mayor nivel tecnolgico el porcentaje de ventas que constituyen
novedad para la industria es, en general, mayor en Europa que en Espaa. En los
sectores tradicionales los resultados espaoles son perfectamente equiparables a la
media europea.
As pues, en dichos sectores tradicionales empezamos ya a ver lo que entendemos que
es una conclusin importante del anlisis: es escaso en ellos el porcentaje de empresas
innovadoras, pero aquellas que innovan obtienen buenos resultados lanzando al
mercado productos nuevos, productos sensiblemente mejorados y que en muchos
casos son novedad para la industria.
86
TABLA 24
87
TABLA 24. PORCENTAJE DE LAS VENTAS DE NUEVOS PRODUCTOS SEGN EL GRADO DE NOVEDAD
TOTAL
DEBIDAS A INNOVACIONES DE PRODUCTO

NOVEDAD PARA LA EMPRESA
NOVEDAD PARA LA INDUSTRIA
TOTAL
RESTO DE LAS VENTAS
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
31,68
33,14
21,37
21,83
10,30
11,30
68,33
66,86
30,99
30,85
41,53
33,23
31,93
41,61
18,21
21,49
29,00
20,01
21,90
29,25
12,78
9,36
12,53
13,22
10,03
13,47
69,00
69,15
58,50
66,77
68,07
57,28
35,79
31,23
50,05
33,23
37,82
32,06
52,02
33,18
22,01
22,64
29,34
21,36
23,92
22,34
30,86
22,16
13,78
8,60
20,71
11,87
13,90
9,72
21,16
12,44
64,21
68,79
49,95
66,77
62,18
67,94
47,98
65,70
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
25, DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA CIFRA DE NEGOCIOS DE LAS EMPRESAS INNOVADORAS SEGN EL GRADO DE NOVEDAD DE LAS INNOVACIONES DE PRODUCTO Y LA AC
RAMA DE ACTIVIDAD
DEBIDAS A INNOVACIONES DE PRODUCTO

SON NOVEDAD EN SON NOVEDAD EN
TOTAL
LA EMPRESA
LA INDUSTRIA
RESTO DE LAS
VENTAS
TOTAL
31,67
21,37
10,30
68,33
EXTRACTIVAS
TABACO
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
CARTN Y PAPEL
FARMACIA
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
NAVAL
AEROESPACIAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
5,15
26,87
70,51
39,60
48,47
34,96
33,49
18,39
21,95
3,76
27,67
21,21
30,32
32,72
14,66
29,26
29,89
51,48
67,85
30,82
50,78
45,87
29,50
44,47
34,56
27,24
58,90
42,78
46,70
10,34
24,06
4,47
21,20
70,51
25,72
36,05
25,50
12,88
11,13
8,10
3,58
17,36
18,04
18,99
24,85
11,83
25,69
15,66
36,10
30,76
21,15
37,64
35,27
15,29
28,64
21,92
6,91
40,96
29,55
27,13
9,21
2,34
0,69
5,67
0,00
13,88
12,42
9,45
20,61
7,26
13,85
0,18
10,31
3,17
11,33
7,87
2,82
3,58
14,23
15,38
37,09
9,67
13,14
10,60
14,21
15,83
12,64
20,33
17,94
13,22
19,57
1,13
21,72
94,85
73,13
29,49
60,40
51,53
65,04
66,51
81,61
78,05
96,24
72,33
78,79
69,68
67,28
85,34
70,74
70,11
48,52
32,15
69,18
49,22
54,13
70,50
55,53
65,44
72,76
41,40
57,22
53,30
89,66
75,94
E PRODUCTO Y LA ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL
Exportaciones
Pasamos ahora a analizar un nuevo indicador cul es la propensin a exportar de las

empresas innovadoras. Las Tablas 26 y 27 y el Grfico 19 recogen los resultados
agrupados o desglosados sectorialmente.
El primer dato a destacar es el alto porcentaje de empresas innovadoras que no
exportan, un 67,15% del total. Del porcentaje restante ms de la mitad slo exporta
entre el 0 y el 20% de su produccin. La relacin con la actividad innovadora aparece
muy clara en la primera agrupacin sectorial efectuada; ms del 60% de las empresas
en sectores con baja actividad innovadora no exportan, pero el porcentaje se invierte si
acudimos a los grupos ms innovadores, donde exportan ms del 60% de las empresas.
Estas ltimas exportan adems porcentajes mayores de su produccin.
Las diferencias son por el contrario menos obvias atendiendo a los grupos de Pavitt.
No se observa una relacin clara en funcin de esta ltima clasificacin.
Si analizamos los sectores individualmente nos encontramos con que sectores
tradicionales, en los que, sin embargo, haba un cierto porcentaje de empresas
innovadoras, abastecen fundamentalmente al mercado nacional, siendo su exportacin
muy reducida; este el caso de prendas de vestir y peletera, muebles y, en menor
medida textiles. No ocurre as en el sector de cuero y calzado en el que ms del 80% de
sus empresas son exportadoras y de ellas ms de un 34% exportan ms de la mitad de
su produccin. Otros sectores de medio nivel tecnolgico que tambin presentan un
buen nivel exportador son los de metales frreos y no frreos y maquinaria. Entre los
altamente innovadores destaca el sector qumico en el que si bien, como veamos en
pginas precedentes, las ventas debidas a productos innovadores no eran muy
elevadas, exporta sin embargo el 85% de su produccin.
En las Tablas 28 y 29 encontramos un indicador complementario al de las dos Tablas
anteriores; se trata del porcentaje de exportaciones debidas a innovaciones tanto de
productos nuevos como de productos que hayan experimentado mejoras sustanciales.
89
TABLA 26 PORCENTAJES DE EMPRESAS SEGN SU NIVEL DE EXPORTACION.

TOTAL
NO REALIZA
EXPORTACION
EXPORTAN EL SIGUIENTE% DE SU PRODUCCION

0-20%
20-50 %
50-100%
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
67,15
35,16
17,81
34,17
8,00
17,84
7,04
12,82
64,22
51,89
39,95
41,65
34,22
29,73
14,49
23,34
33,99
26,94
33,69
44,48
11,06
15,07
15,54
19,92
18,77
12,78
10,33
9,77
10,98
11,48
13,33
13,01
54,46
47,52
44,45
45,75
37,28
31,31
31,03
37,46
19,10
26,67
29,54
33,30
28,90
32,84
37,34
35,84
14,51
16,51
16,67
10,23
25,07
21,93
16,14
13,81
11,90
9,50
11,01
10,61
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
9,24
13,95
15,61
12,85
TABLA 27. PORCENTAJE DE EMPRESAS INNOVADORAS SEGN SU NIVEL DE EXPORTACION. ANALISIS SECTORIAL.
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
1 EXTRACTIVAS
1 TEXTILES
1 CUERO Y CALZADO
1 MADERA Y CORCHO (EXCEPTO MUEBLES)
1 EDICIN, IMPRESIN Y REPRODUCCIN
1 NAVAL
1 MUEBLES
1 RECICLAJE
Promedio 1
2 CARTN Y PAPEL
2 CAUCHO Y PLSTICO
2 METALES FRREOS
2 METALES NO FRREOS
2 MAQUINAS ELCTRICAS
2 INSTRUMENTOS DE PTICA Y RELOJERA
2 AUTOMVILES
Promedio 2
3 TABACO
3 COQUE, REFINADO Y COMBUST. NUCLEAR
3 QUIMICA (EXCEPTO FARMACIA)
3 FARMACIA
3 MAQUINAS DE OFICINA, CALCULO Y ORDEN.
3 APARATOS DE RADIO, TV Y COMUNICACIN
3 AEROESPACIAL
Promedio 3
Promedio general
NO REALIZA
EXPORTACION
0-20%
20-50 %
50-100%
67,15
17,81
8,00
7,04
68,42
52,01
91,86
17,09
91,94
86,25
22,03
5,46
80,00
98,81
68,77
88,03
64,22
68,77
88,03
66,09
76,20
14,95
16,67
34,19
49,17
34,52
70,29
51,89
34,52
70,29
14,29
57,14
30,56
50,00
47,62
43,75
11,43
39,95
53,20
23,03
24,31
5,29
17,72
3,33
3,59
28,81
33,33
10,00
1,19
17,28
6,04
14,49
17,28
6,04
23,50
11,70
40,19
37,88
28,62
25,00
28,06
15,17
23,34
28,06
15,17
42,86
28,57
43,89
35,00
32,54
31,25
48,57
33,99
23,01
4,61
17,97
1,57
31,01
2,64
9,34
28,81
27,87
0,00
0,00
7,99
0,90
11,06
7,99
0,90
7,29
4,63
23,36
39,39
26,46
13,54
19,35
7,76
15,07
19,35
7,76
28,57
14,29
11,67
10,00
7,14
12,50
28,57
15,54
13,65
3,95
5,71
1,43
34,18
2,08
0,81
22,03
32,79
10,00
0,00
5,99
5,02
10,33
5,99
5,02
3,13
7,54
20,56
7,58
10,73
12,29
18,06
6,79
9,77
18,06
6,79
14,29
0,00
13,89
10,00
11,90
12,50
11,43
10,98
10,34
GRAFICO 19, NMERO DE EMPRESAS INNOVADORAS SEGN NIVELES DE EXPORTACION
Numero de empresas innovadoras por nivel de exportacin segn actividad

innovadora
50-100%
20-50 %
0-20%
NO REALIZA EXPORTACION
TOTAL
TOTAL
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Numero de empresas innovadoras por nivel de exportacin
TOTAL
Total 4
TOTAL
50-100%
Total 3
20-50 %
0-20%
NO REALIZA EXPORTACION
Total 2
Total 1
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
GRAFICO 20, PORCENTAJE DE VENTAS Y EXPORTACIONES DE PRODUCTOS INNOVADORES. ESPAA.
Proporcin de las ventas en nuevos productos por industria

80,00
70,00
60,00
50,00
Ventas de nuevos
productos/total de
ventas
40,00
Ventas de nuevos
productos cambios
radicales/total ventas
30,00
Ventas de nuevos
productos cambios
incrementalesles/tota
l ventas
20,00
10,00
0,00
TABACO
CONFECCIN
COMPONENTES
ELECTRON,
MUEBLES
TEXTILES
MADERA
MAQ.
ELCTRICA
METALES
ALIMENTACIN
AGUA Y
ELECTRIC.
PAPEL
RECICLAJE
COQUE Y
REFINO
Proporcin de exportaciones de nuevos productos por industria

80,00
70,00
60,00
50,00
Exportacin
nuevos
productos/total
exportaciones
40,00
Exportacin
productos
cambios
radicales/total
exportaciones
30,00
Exportacin
productos
cambios
incrementales/tot
al exportaciones
20,00
10,00
0,00
CONFECCIN
VEHICULOS
OTRAS
MANUFAC.
TEXTILES
CALZADO
OPTICA
MADERA
CAUCHO Y
PLASTICO
QUIMICA
ALIMENTACIN
METALRGICOS
COQUE Y
REFINO
RECICLAJE
Proporcin de las ventas nuevo para la empresa / nuevo para la industria por sector
80,00
70,00
60,00
50,00
Ventas
nuevos
productos
firma/total
ventas
40,00
Ventas
nuevos
productos
industra/total
de ventas
30,00
20,00
10,00
0,00
AGUA Y
ELECTRIC.
OTRAS
MANUFAC.
NAVAL
METALES
TEXTILES
MUEBLES
CAUCHO Y
PLASTICO
MAQ.
ELCTRICA
QUIMICA
PAPEL
METALRGICOS
EXTRACTIVAS
TABACO
GRAFICO 21. PORCENTAJE DE VENTAS Y EXPORTACIONES DE PRODUCTOS INNOVADORES. EUROPA

Proportion of Sales in New Product Areas by Industry: 1992
80
70
SNP
IncSNP
60
RadSNP
50
40
30
20
10
All Industries
Paper & Pulp
NonMetal
Minerals
Printing
Metals
Food etc.
Fabr. Metal
Other Man
Textiles etc.
Chemicals
Furniture
Machinery
Rubber etc.
Instruments
Radio, TV &
Comm.
Electrical
Oth Transport
Vehicles
Office
Machinery
Proportion of Exports in New Product Areas by Industry: 1992

80
70
ENP
IncENP
60
RadENP
50
40
30
20
10
All Industries
Chemicals
NonMetal
Minerals
Other Man
Food etc.
Printing
Paper & Pulp
Fabr. Metal
Textiles etc.
Metals
Furniture
Machinery
Electrical
Rubber etc.
Instruments
Radio, TV &
Comm.
Oth. Transport
Vehicles
Office
Machinery
Proportion of Sales New to the Firm and New to the Industry by Industry: 1992
50
45
NInd
40
NFir
35
30
25
20
15
10
5
SNP : Ventas de nuevos productos, IncSNP : Ventas de nuevos productos con cambios incrementales, RadSNP : Ventas
de nuevos productos con cambios radicales, ENP : Exportaciones de nuevos productos, IncENP : Exportaciones de
nuevos productos debidas a cambios incrementales, RadENP : Exportaciones de nuevos productos debidas a cambios
radicales, NInd : Proporcin de ventas de productos nuevos para la industria, NFir : Proporcin de ventas de productos
nuevos para la empresa.
All Industries
NonMetal
Minerals
Other Man
Food etc.
Paper & Pulp
Metals
Fabr. Metal
Furniture
Printing
Textiles etc.
Rubber etc.
Machinery
Radio, TV &
Comm.
Chemicals
Electrical
Instruments
Vehicles
Office
Machinery
Oth. Transport
La relacin entre las exportaciones debidas a innovaciones y las distintas agrupaciones

sectoriales es aqu menos clara. Las empresas de actividad innovadora alta tienen un
mayor porcentaje de exportaciones, sobre todo de productos nuevos, que las de los
grupos medio y bajos, pero las diferencias no son muy significativas. Menos clara es
an la situacin por grupos de Pavitt. Como en los casos anteriores es el grupo en el
que se encuentran los sectores de proveedores especializados el que exporta ms
innovaciones seguido de los sectores incluidos en los dominados por los proveedores.
En la Tabla 29 vemos, marcados en negrita, los sectores cuyas exportaciones debidas a
productos innovadores son superiores a la media nacional. Muchos de los sectores
tradicionales se encuentran en esta circunstancia, junto con maquinaria y automviles
en el grupo de tecnologa media y mquinas de oficina, componentes electrnicos y
otro material de transporte en el grupo de sectores ms innovadores.
Sin embargo, los resultados obtenidos para algunos sectores merecen ser matizados, a
la luz de los primeros resultados de la Segunda encuesta de innovacin del INE que
acaba de ser finalizada. Como consecuencia de los menores errores de muestreo, se
podra afirmar que, para algunos sectores, los datos de esta segunda encuesta estaran
ms ajustados a la realidad. As, por ejemplo, la proporcin de productos nuevos y
sensiblemente mejorados del sector Tabaco sera respectivamente del 0.05 y 4.48 por
ciento, frente al 7.68 y cerca del 18 por ciento de la Encuesta que actualmente estamos
analizando. Lo mismo cabra decir de los sectores de Prendas de Vestir y peletera,
Madera y Corcho y
Edicin, impresin y reproduccin, cuyos porcentajes de
exportaciones de productos no innovadores aumenta, en detrimento de las de

innovaciones. Tendencia contraria es la que muestran los sectores de Metales no
frreos e Instrumentos de Optica y relojera que, segn esta segunda encuesta,
exportaran ms productos innovadores que los que figuran en la encuesta objeto de
anlisis.
Volviendo a los resultados de esta primera encuesta y comparando con los resultados
europeos la situacin tambin es la misma a la de los indicadores vistos con
anterioridad.
95
TABLA 28. PORCENTAJE DE LAS EXPORTACIONES DEBIDAS A NUEVOS PRODUCTOS SEGN EL GRADO DE MODIFICACION DEL PRODUCTO.
INNOVACIONES
TOTAL
PRODUCTOS NUEVOS
TOTAL
PRODUCTOS
SUSTANCIALMENTE
MEJORADOS
PRODUCTOS
LIGERAMENTE
MODIFICADOS O SIN
ALTERAR
OTROS CONCEPTOS
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
38,39
40,75
21,37
24,15
10,3
16,6
56,47
54,34
5,13
4,92
35,62
32,64
37,97
35,99
35,37
47,28
17,82
15,29
22,55
17,83
16,55
24,92
17,8
17,35
15,42
18,16
18,82
22,36
51,46
62,08
58,66
58,86
58,87
50,44
4,59
5,58
3,38
5,16
5,76
2,28
44,32
30,32
47,11
33,68
41,8
40,23
48,24
35,6
22,53
16,84
20,33
18,06
21,44
20,01
19,99
18,87
21,79
13,48
26,78
15,62
20,36
20,21
28,25
16,73
49,58
56,70
49,93
62,78
51,50
55,33
49,05
60,83
6,1
4,90
2,98
3,54
6,7
4,44
2,71
3,58
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
29. PORCENTAJE DE LAS EXPORTACIONES DEBIDAS A NUEVOS PRODUCTOS SEGUN EL GRADO DE

MODIFICACIN DEL PRODUCTO. ANLISIS SECTORIAL.
INNOVACIONES
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
1 EXTRACTIVAS
1 TEXTILES
1 CUERO Y CALZADO
1 MADERA Y CORCHO (EXCEPTO MUEBLES)
1 EDICIN, IMPRESIN Y REPRODUCCIN
1 NAVAL
1 MUEBLES
1 RECICLAJE
Promedio 1
2 CARTN Y PAPEL
2 CAUCHO Y PLSTICO
2 METALES FRREOS
2 METALES NO FRREOS
2 MAQUINAS ECTRICAS
2 INSTRUMENTOS DE PTICA Y RELOJERA
2 AUTOMVILES
Promedio 2
3 TABACO
3 COQUE, REFINADO Y COMBUST. NUCLEAR
3 QUIMICA (EXCEPTO FARMACIA)
3 FARMACIA
3 MAQUINAS DE OFICINA, CALCULO Y ORDEN.
3 APARATOS DE RADIO, TV Y COMUNICACIN
3 AEROESPACIAL
Promedio 3
Promedio general
TOTAL
PRODUCTOS
PRODUCTOS
SUSTANCIALME LIGERAMENTE
PRODUCTOS
NTE MODIFICADOS O
NUEVOS
MEJORADOS
SIN ALTERAR
OTROS
CONCEPTOS
38,39
22,44
15,95
56,47
5,13
23,15
44,46
70,91
42,70
33,01
44,68
27,07
40,41
54,71
46,26
0,00
0,00
35,61
24,18
17,85
28,07
34,10
16,61
34,40
51,60
32,20
34,43
52,96
32,64
25,21
6,34
24,73
28,06
57,51
56,19
34,05
30,23
79,36
37,96
35,34
8,03
27,76
32,76
19,44
11,86
27,71
10,99
16,70
27,54
31,03
0,00
0,00
17,82
8,66
2,14
11,62
13,12
4,06
31,10
14,05
11,55
16,32
40,31
15,29
7,68
0,62
9,71
6,79
35,38
32,91
20,65
28,42
60,77
22,55
18,38
15,12
16,70
38,15
23,26
21,15
16,97
16,08
23,71
27,17
15,23
0,00
0,00
17,80
15,52
15,71
16,45
20,98
12,55
3,30
37,55
20,65
18,11
12,65
17,35
17,53
5,72
15,02
21,27
22,13
23,28
13,40
1,81
18,59
15,42
16,96
76,66
47,5
29,09
48,57
66,21
41,14
66,13
58,40
41,43
42,39
100,00
0,00
51,46
67,52
80,29
68,61
57,53
64,09
63,58
44,06
63,36
64,77
43,97
61,78
74,78
93,65
70,57
60,21
42,36
43,33
62,32
69,67
11,04
58,66
56,88
0,19
8,04
0,00
8,73
0,77
14,17
6,80
1,19
3,86
11,35
0,00
0,00
4,59
8,30
1,87
3,31
8,37
19,30
2,02
4,34
4,45
0,81
3,07
5,58
0,00
0,00
4,70
11,73
0,14
0,48
3,63
0,10
9,60
3,38
4,56
TABLA 30. VOLUMEN DE VENTAS POR EMPRESA. RATIO EMPRESAS INNOVADORAS / EMPRESAS NO INNOVADORAS
TOTAL
VOLUMEN DE VENTAS POR EMPRESA

(Miles de pesetas)
EMPRESAS NO
EMPRESAS
INNOVADORAS
INNOVADORAS
RATIO
117.531
1.466.544
12
125.849
176.785
416.246
843.809
1.353.327
5.263.746
12
8
13
77.018
147.406
124.065
199.066
450.931
1.964.842
1.123.365
1.722.692
6
13
9
9
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
TABLA 31, VOLUMEN DE VENTAS POR EMPRESA. RATIO EMPRESAS INNOVADORAS/EMPRESAS NO INNOVADORAS. ANALISIS SECTORIAL (Miles de pesetas)
CIFRA DE NEGOCIOS EN MILES DE PESETAS PARA CADA SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL
VOLUMEN DE VENTAS
TOTAL
EMPRESAS
TOTAL
42.770.149.383
EMPS.
INNOVADORAS
NMERO DE EMPRESAS
EMP. NO
INNOVADORAS
RATIO V.V./EMPRESA
N TOTAL EMPS
N EMPS
INNOVADORAS
N EMPS. NO
INNOVADORAS
TOTAL
INNOVADORAS
NO
INNOVADORAS
INNOVADORAS
VS. NO
INNOVADORAS
25.639.591.882
17.130.557.501
163237
17483
145754
262.013
1.466.544
117.531
12
EXTRACTIVAS
485.088.990
221.337.477
ALIMENTACIN, 8.055.972.779
BEBIDAS
3.638.250.998
TABACO
1.523.038.644
1.495.335.523
TEXTILES
1.236.005.811
361.086.609
PRENDAS DE VESTIR
808.638.794
Y PELETERA 174.351.555
CUERO Y CALZADO
673.376.363
113.222.627
MADERA Y CORCHO
773.289.408
(EXCEPTO MUEBLES)
172.087.882
CARTN Y PAPEL
1.008.353.162
466.517.875
EDICIN, IMPRESIN
1.296.606.477
Y REPRODUCCIN
290.882.667
COQUE, REFINADO
2.099.577.376
Y COMBUST. NUCLEAR
2.090.032.480
QUIMICA (EXCEPTO
2.637.095.055
FARMACIA) 1.942.453.822
FARMACIA
930.926.234
789.885.332
CAUCHO Y PLSTICO
1.410.901.742
838.433.253
2.096.322.410
915.395.329
METALES FRREOS
1.453.217.979
1.074.976.644
METALES NO FRREOS
497.025.299
316.315.902
MANUFACTURAS2.163.289.178
METLICAS
772.350.457
1.846.786.365
1.042.231.681
MAQUINAS DE OFICINA,
363.831.348
CALCULO Y100.382.686
ORDEN.
MAQUINAS ECTRICAS
1.044.357.780
769.352.660
123.436.286
66.156.858
APARATOS DE RADIO,
491.856.159
TV Y COMUNICACIN
451.142.864
INSTRUMENTOS DE
320.340.562
PTICA Y RELOJERA
188.709.286
AUTOMVILES 4.401.906.509
3.531.990.928
NAVAL
269.908.024
174.337.519
AEROESPACIAL
145842860
141.923.338
OTRO MATERIAL DE
182.754.866
TRANSPORTE 160.337.365
MUEBLES
814.634.951
249.757.016
OTRAS MANUFACTURAS
344.649.463
149.876.493
RECICLAJE
41.773.489
7.128.784
ELECTRICIDAD, GAS
3.229.345.019
Y AGUA
2.933.347.972
263.751.513
4.417.721.781
27.703.121
874.919.202
634.287.239
560.153.736
601.201.526
541.835.287
1.005.723.810
9.544.896
694.641.233
141.040.902
572.468.489
1.180.927.081
378.241.335
180.709.397
1.390.938.721
804.554.684
263.448.662
275.005.120
57.279.428
40.713.295
131.631.276
869.915.581
95.570.505
3.919.522
40.831.528
564.877.935
194.772.970
34.644.705
295.997.047
1591
29299
22
6479
11332
5687
15136
1724
11765
17
3079
416
4748
9432
999
419
25359
9687
82
2758
408
258
1858
1427
926
45
121
13229
3665
198
1071
152
4538
7
473
700
158
720
210
1113
7
866
180
864
1273
107
66
2179
1202
20
480
126
118
395
310
59
16
35
829
183
10
84
1439
24761
15
6006
10632
5529
14416
1514
10652
10
2213
236
3884
8159
892
353
23180
8485
62
2278
282
140
1463
1117
867
29
86
12400
3482
188
987
304.896
274.957
69.229.029
190.771
71.359
118.406
51.089
584.892
110.209
123.504.552
856.478
2.237.803
297.157
222.256
1.454.673
1.186.218
85.307
190.646
4.436.968
378.665
302.540
1.906.419
172.411
3.084.728
291.477
3.240.952
1.510.371
61.579
94.038
210.977
3.015.261
1.456.168
801.730
213.619.360
763.397
249.074
716.599
239.011
2.221.514
261.350
298.576.069
2.243.018
4.388.252
970.409
719.085
10.046.511
4.792.665
354.452
867.081
5.019.134
1.602.818
525.054
3.823.245
477.745
11.393.519
2.954.873
8.870.209
4.581.068
301.275
818.997
712.878
34.920.809
183.288
178.415
1.846.875
145.674
59.658
101.312
41.704
357.883
94.416
954.490
313.891
597.631
147.391
144.739
424.037
511.925
60.006
94.821
4.249.172
120.722
203.119
290.809
89.974
778.796
110.231
135.156
474.785
45.555
55.937
184.280
299.896
8
4
116
5
4
7
6
6
3
313
7
7
7
5
24
9
6
9
1
13
3
13
5
15
27
66
10
7
15
4
116
En promedio las exportaciones espaoles debidas a innovaciones (un 38,39%) son

inferiores a las europeas (en torno al 50%); la situacin ms desfavorable la presentan
los sectores de mayor nivel tecnolgico. Por el contrario, en los sectores tradicionales la
situacin es equiparable.
Las Tablas 30 y 31 aportan un dato adicional acerca del inters de la innovacin;
recogemos en ellos las ventas medias por empresa, para cada uno de los 31 sectores y
para las dos agrupaciones sectoriales, hallando el ratio entre las ventas medias de las
empresas innovadoras y de las empresas no innovadoras. Para el conjunto del pas las
primeras venden en promedio 12 veces ms que las segundas. Con respecto a las
distintas agrupaciones sectoriales nos encontramos con que hay tres sectores,
electricidad, gas y agua, coque refinado y combustible nuclear y tabaco en que la
desproporcin de ventas medias entre empresas innovadoras y no innovadoras es tan
abrumadora que distorsiona las comparaciones. Esto implica que las agrupaciones en
las que dichos sectores estn incluidas (Grupo 3, alta segn la actividad innovadora y
Grupo 2, produccin a gran escala segn Pavitt) presentan un ratio anormalmente alto.
La conclusin general en cualquier caso es vlida, es decir la innovacin es muy
rentable en trminos de volumen de ventas y esto es verdad no solamente en sectores
de alta tecnologa sino tambin en sectores tradicionales.
Antes de pasar a contemplar los principales indicadores de inputs de la innovacin,
queremos anticipar una reflexin general que ser un elemento importante de las
conclusiones de este trabajo. Como ya pusimos de manifiesto en un trabajo previo
(Snchez Muoz, 1993) y basndonos en la teora desarrollada por Dosi y otros (1990),
observamos que en los sectores de mayor nivel tecnolgico el esfuerzo en innovacin,
medido entonces por el gasto en I+D y la adquisicin de tecnologa a travs de licencia
de patentes y asistencia tcnica, era poco significativo, en trminos de incremento de
nuestra cuota de mercado, en aquellos sectores de mayor nivel tecnolgico. La razn
estriba en que nuestra brecha tecnolgica con los lderes mundiales es muy elevada, en
esos sectores no tenemos ventajas comparativas y dicho esfuerzo tecnolgico sirve tan
slo para mantener las posiciones pero no para mejorar en trminos relativos. Por el
contrario en sectores ms tradicionales, donde nuestra brecha tecnolgica con respecto
a los lderes mundiales no es tan elevada (en algn caso puede incluso ser muy escasa)
100
el esfuerzo en innovacin que se hace en Espaa se traduce de forma muy clara de

mejora en las cuotas de mercado.
Pues bien, los resultados de aquel trabajo, efectuado en el ao 92 y en el que se
analizaban datos del perodo 1984-1990 se corroboran aqu. En todos los indicadores
que hemos venido manejando es interesante constatar que los resultados de algunos
sectores tradicionales en trminos de ventas de productos nuevos o sensiblemente
mejorados o de ventas de innovaciones que son novedad para la industria, son muy
positivos, en algunos casos incluso superiores a los de sectores de mayor nivel
tecnolgico. Ms an si comparamos dichos resultados con los europeos encontramos
que, en promedio, nuestros indicadores estn claramente por debajo de la media
europea. Ahora bien, donde tenemos las verdaderas diferencias es en sectores de
mayor nivel tecnolgico. En sectores tradicionales nuestros resultados son
perfectamente comparables con los europeos.
Esto debe llevar a una importante reflexin poltica, cul es la necesidad de incorporar
nuevas tecnologas para el desarrollo de innovaciones en nuestros sectores
tradicionales, ya que de esa manera puede incrementarse notablemente la capacidad de
competir de los mismos tanto en los mercados interiores como en los exteriores.
3.2.5. Principales indicadores de inputs de la innovacin
El propio Instituto Nacional de Estadstica al elaborar el proyecto de encuesta sobre

innovacin tecnolgica en las empresas espaolas se plante ya el clculo de una serie
de indicadores de input. Son los siguientes:
1. Intensidad de I+D (Gastos internos en I+D respecto de la cifra de negocios)
2. Intensidad de Innovacin (Gastos de innovacin respecto a la cifra de negocios)
3. Intensidad Tecnolgica (Gastos internos en I+D respecto a los gastos totales de
innovacin)
101
En las lneas que siguen vamos a mostrar las diferencias sectoriales que se aprecian en
estos tres indicadores.
El INE tambin prevea estratificar dichos indicadores en una serie de intervalos.
Nosotros hemos preferido no efectuar dicha estratificacin sino presentar el indicador
para cada uno de los sectores y para las agrupaciones sectoriales con las que hemos
venido trabajando. Adems, al calcular la intensidad de I+D hemos hecho los clculos
siguiendo tanto la definicin del INE (considerando slo de los gastos internos en I+D)
como considerando gastos internos ms gastos externos, por entender que el esfuerzo
global que hace la empresa en I+D es lo significativo y no tanto que dicho esfuerzo se
haga intramuros de la empresa o que se encargue a instituciones de investigacin o a
otro tipo de instituciones.
En la Tabla 32 y en el Grfico 22 aparecen los mencionados indicadores en las distintas
agrupaciones sectoriales y los resultados son bastante claros: las empresas ms
innovadoras dedican un mayor porcentaje de sus ventas a gastos de innovacin en
general y a gastos de I+D en particular.
Es especialmente significativo que el ratio de intensidad tecnolgica es decir, la
relacin entre gastos de I+D y gastos de innovacin es ms del doble en los sectores
ms innovadores que en los menos innovadores.
Atendiendo a los grupos de Pavitt, nuestro pas corrobora la taxonoma por l
establecida. El esfuerzo investigador de las empresas de base cientfica es superior al de
proveedores especializados y ste, a su vez, superior al de los otros dos grupos. En lo
que respecta a la intensidad en la innovacin, es decir, al ratio gastos en innovacin
respecto del
volumen de
ventas, los resultados tambin corroboran la teora
establecida por Pavitt. As, el primer grupo de empresas dominadas por los
proveedores tiene un elevado ratio (3,59%) consecuencia de las fuertes inversiones en
equipo que hacen las empresas de estos sectores. El ratio disminuye (2,23) en el grupo
de empresas de produccin a gran escala, consecuencia lgica del incremento del
denominador de dicho ratio. El grupo de empresas de base cientfica tiene un ratio (7,3)
que es prcticamente el doble que el de las empresas de proveedores especializados.
102
Por lo que respecta al ltimo ratio el de intensidad tecnolgica, se observa que los dos
ltimos grupos, proveedores especializados y base cientfica, tienen ms de la mitad de
sus gastos totales de innovacin concentrados en I+D, corroborando as lo expuesto
por Pavitt en el sentido de que la generacin de conocimiento en ese tipo de empresas
tiene un carcter ms endgeno que en las dems. En la Tabla 33 se presentan los
indicadores para todos los sectores.
103
GRAFICO 22, INDICADORES DE INPUT EN INNOVACION. AGREGACIONES SECTORIALES
Inputs de la innovacin en las empresas innovadoras en Espaa

35,00
30,00
25,00
20,00
INTENSIDAD DE I+D
INTENSIDAD DE INNOVACIN
INTENSIDAD DE TECNOLOGA
15,00
10,00
5,00
0,00
TOTAL
Promedio baja
Promedio media
Inputs de la innovacin de las empresas innovadoras en Espaa segn grupos de Pavitt
60,00
50,00
40,00
INTENSIDAD DE I+D
30,00
INTENSIDAD DE INNOVACIN
INTENSIDAD DE TECNOLOGA
20,00
10,00
0,00
Promedio 1
Promedio 2
Promedio 3
Promedio 4
TABLA 32. INDICADORES DE INPUTS DE LA INNOVACION. AGRUPACIONES SECTORIALES
TOTAL
INTENSIDAD DE I+D
GASTOS INT. I+D / V.V.(1)
GASTOS INT. + EXT. I+D / V.V.
INTENSIDAD DE INNOVACION
GASTOS INNOVACION / V.V.
INTENSIDAD TECNOLOGICA
GASTOS I+D / GTOS. INNOVACION
INNOVA
I+D
INNOVA
INNOVA
I+D
INNOVA
I+D
0,81
1,03
1,04
2,42
2,0
33,44
51,40
0,59
0,83
3,86
1,03
1,1
4,03
0,83
0,99
4,43
3,43
2,55
5,73
1,98
2,29
5,75
21,48
29,95
60,20
49,10
44,93
68,16
0,47
0,61
1,90
4,72
0,99
0,81
2,08
5,05
0,65
0,76
2,16
5,45
3,59
2,23
3,28
7,30
2,05
1,59
3,36
7,39
15,38
33,79
55,13
55,76
44,06
52,24
59,71
64,87
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
TABLA 33, INDICADORES DE INPUTS DE LA INNOVACION. ANALISIS SECTORIAL

RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL
EXTRACTIVAS
TEXTILES
CUERO Y CALZADO
NAVAL
MUEBLES
OTRAS MANUFACTURAS
RECICLAJE
Baja
CARTN Y PAPEL
CAUCHO Y PLSTICO
METALES FRREOS
METALES NO FRREOS
MAQUINAS ECTRICAS
AUTOMVILES
Media
TABACO
FARMACIA
AEROESPACIAL
Alta
VOLUMEN VENTAS EMPS.

INNOVADORAS (Miles de
ptas)
TOTAL DE GASTOS EN
INNOVACIN (Miles de pts)
INTENSIDAD I+D
GASTOS INTERNOS
EN I+D (Miles de pts)
GASTOS EXTERNOS
EN I+D (Miles de pts)
GASTOS INT. I+D /

V.V.
INTENSIDAD DE INNOVACION
GASTOS INT. + EXT. I+D / V.V.
GASTOS INNOVACION/V.V.
25.639.591.882
620.238.429
207.407.731
58.364.436
0,81
1,04
2,42
221.337.477
361.086.609
174.351.555
113.222.627
172.087.882
290.882.667
772.350.457
174.337.519
249.757.016
149.876.493
7.128.784
2.933.347.972
11.504.954
11.664.477
8.892.367
2.511.574
9.740.584
16.174.665
21.448.372
6.559.955
6.162.776
4.361.844
127.827
15.000.839
1.035.446
1.987.627
1.564.167
444.297
148.057
454.508
4.098.784
3.501.704
1.136.416
1.425.014
19.033
8.049.450
3.638.250.998
466.517.875
838.433.253
915.395.329
1.074.976.644
316.315.902
1.042.231.681
769.352.660
188.709.286
3.531.990.928
99.256.091
7.316.798
19.213.784
29.998.211
11.759.928
2.995.289
31.068.761
21.169.442
9.280.021
103.216.609
6.024.845
1.119.470
6.305.964
4.859.710
3.687.913
824.903
16.081.191
7.894.085
5.049.259
27.620.765
1.495.335.523
2.090.032.480
1.942.453.822
789.885.332
100.382.686
66.156.858
451.142.864
160.337.365
141.923.338
2.672.600
5.978.806
36.026.326
42.213.022
4.129.849
3.777.785
39.517.269
31.543.093
4.954.512
1.170.064
3.782.791
13.210.854
23.884.128
3.152.314
2.248.160
31.929.953
21.925.604
2.743.809
164.521
765.190
218.752
61.785
36.040
849.170
759.272
1.144.056
252.674
815.229
42.234
5.289.296
10.398.218
1.488.841
384.864
685.932
1.001.940
719.708
106.333
3.100.662
1.782.467
500.193
13.882.634
23.653.574
58.530
1.181.412
9.467.718
7.509.697
233.336
469.956
2.232.726
2.987.131
188.767
24.329.274
0,47
0,55
0,90
0,39
0,09
0,16
0,53
2,01
0,45
0,95
0,27
0,27
0,59
0,17
0,24
0,75
0,53
0,34
0,26
1,54
1,03
2,68
0,78
0,83
0,08
0,18
0,68
3,02
3,14
3,40
7,08
15,45
1,71
3,86
0,54
0,76
1,02
0,45
0,11
0,45
0,63
2,66
0,56
1,49
0,86
0,45
0,83
0,21
0,32
0,83
0,64
0,41
0,29
1,84
1,26
2,94
1,18
0,99
0,08
0,24
1,17
3,97
3,37
4,11
7,57
17,55
1,83
4,43
5,20
3,23
5,10
2,22
5,66
5,56
2,78
3,76
2,47
2,91
1,79
0,51
3,43
2,73
1,57
2,29
3,28
1,09
0,95
2,98
2,75
4,92
2,92
2,55
0,18
0,29
1,85
5,34
4,11
5,71
8,76
22,23
3,09
5,73
3.2.6. Relacin input-output del proceso innovador. Anlisis economtrico
Para evaluar la relacin entre el input y el output del proceso innovador utilizando
todos los sectores se ha realizado un anlisis economtrico a travs de mtodos de corte
transversal.
Consideramos la cifra de negocios (volumen de ventas) correspondiente a nuevos
productos (CNNP) como la variable que representa los resultados del proceso
innovador y, por tanto, como la variable dependiente. Como variables explicativas se
han tomado el total de gastos en innovacin (TGIN) y el total de gastos en I+D de las
empresas innovadoras (TGID).
1. CNNP = f(GTIN)
2. CNNP = f(GTID)
Estas ecuaciones han sido estimadas en dos niveles de datos; por una parte,
considerando el total de la industria (31 sectores) y, por otra, atendiendo a una de las
clasificaciones alternativas, cual es obtenida en funcin del nivel de actividad
tecnolgica.
Anlisis de los resultados
En primer lugar, para el total de la industria (es decir considerando los 31 sectores), los
resultados de las estimaciones de las ecuaciones (1) y (2) son los siguientes, una vez
corregidos los problemas de heterocedasticidad:
(1) CNNP = -22.682.517 + 6,14 TGIN
(2,29)
R2 = 0,62
(2) CNNP = 4.668.968
DW = 1,99
11,15 TGID
(1,74)
R2 = 0,41
106
DW = 2,01
Como se puede observar, las variables explicativas son estadsticamente significativas

y el signo es igual al tericamente esperado, es decir los gastos en innovacin o en I+D
influyen positivamente en las ventas de productos innovadores. En el caso de la
ecuacin (2), el total del gasto en I+D es significativo al 10%, lo que se acepta como
vlido a efectos econmicos dado que el signo corresponde al esperado y no presenta
ms problemas estadsticamente importantes. El R2 es bastante relevante, indicando
que el total del gasto en innovacin explica un 62% de las ventas debidas a nuevos
productos, mientras que el Total de gastos en I+D alcanza a explicar el 41%, mientras
que los coeficientes del Durbin-Watson indican que no existe autocorrelacin.
Para comprender mejor la relacin entre estas dos variables se han estimado las
ecuaciones para cada grupo de actividad tecnolgica. Los resultados quedan recogidos
a continuacin5.
GRUPO
CONSTANT COEF. TGIN COEF. TGID
R2
DW
0,23
1,49
0,73
2,78
0,64
1,09
0,86
1,76
0,52
3,21
0,43
3,00
E
Baja (TGIN)
12.903.174
Baja (TGID)
16.257.340
Media (TGIN) -33.565.504
3,34**(1,73)
9,96**(5,22)
6,96* (1,99)
Media (TGID) -54.244.188

Alta (TGIN)
25.108.097
Alta (TGID)
29.824.294
24,64**(6,38)(1)
2,03**(2,95)
2,37**(3,03)(1)
** Significativo al 5%;
* Significativo al 10%
(1) Resultados una vez corregida la heterocedasticidad por el mtodo de White
Como puede observarse, con excepcin de la relacin entre las ventas de nuevos
productos y el gasto en I+D para el grupo de baja tecnologa, los resultados obtenidos
en la desagregacin son mejores que los correspondientes a las estimaciones de la
Las salidas de ordenador figuran en Anexo. Los resultados de los sectores de baja actividad
corresponden al anlisis de las variable 1 a 12 (Sample 1-12), los de media a las variables 13 a 22
(Sample 13-22) y por ltimo los de alta a las variables 14 a 31 (Sample (14-31)
5
107
industria en general; el R2 es superior y las estimaciones presentan buenas medidas de

ajuste final. Aunque los valores del Durbin-Watson no son prximos a 2, se ha
comprobado que no existen problemas de autocorrelacin.
Como se comentaba la excepcin a estos resultados ms satisfactorios lo constituye el
grupo de sectores de baja actividad tecnolgica. En este grupo la relacin entre el gasto
en innovacin y las ventas debidas a nuevos productos no es significativa, siendo
adems el R2 muy bajo.
Este resultado es perfectamente compatible con lo que hemos venido afirmando en
pginas anteriores. En efecto, en el colectivo de sectores y empresas de baja tecnologa,
es decir, poco innovadoras, hay algunas que s innovan y algunas que, adems
efectan I+D. La sensibilidad de las ventas ante estas actividades parece ser mayor que
en los sectores y empresas de mayor nivel tecnolgico. Ahora bien al agregar aqu y
analizar estadsticamente la relacin, el peso de la mayora de las empresas, que no
tienen ni gastos generales en innovacin, ni particulares en investigacin, afecta al
conjunto y la relacin entre las dos variables manejadas (gastos en innovacin o I+D y
ventas de nuevos productos) resulta ser no significativa. Con todo, si se dispusiera del
dato individualizado por empresa, se podra discriminar perfectamente entre las que se
encuentran en cada supuesto, para verificar mejor las hiptesis que estamos
manejando.
En conclusin pues, y a nivel global, el anlisis economtrico muestra una relacin
positiva y significativa entre el gasto en innovacin y el gasto en I+D y las ventas
debidas a nuevos productos, considerando tanto las innovaciones radicales como las
incrementales.
3.2.7. Dinmica de la innovacin. Expectativas de crecimiento.
En la Tabla 34 siguiente, se presentan los resultados del pequeo anlisis prospectivo

que la Encuesta de Innovacin efecta. Se les preguntaba, tanto a las empresas
innovadoras en el perodo 92-94, como a las no innovadoras, si crean que iban a
innovar en el perodo 95-97. Como puede apreciarse el crecimiento de las expectativas
es tanto ms importante cuanto menor es el nivel tecnolgico del grupo que
108
contemplemos. El nmero de empresas innovadoras de los sectores de baja actividad

innovadora o los dominados por los proveedores, segn la clasificacin de Pavitt, va a
duplicarse con creces. En los grupos que en la actualidad ya tienen un mayor nivel
innovador el incremento esperado en el nmero de empresas innovadoras ronda el
40%.
Los resultados parecen muy optimistas en cualquier caso y quizs sean reflejo ms de
un desideratum que de una realidad. El mayor crecimiento esperado en los grupos de
menor nivel tecnolgico puede ser reflejo tambin de un mayor desconocimiento de las
dificultades que la innovacin implica. En cualquier caso hay un aspecto positivo en
todo ello, es el reflejo de una cultura que se est extendiendo y que obliga al
empresario a decir que tiene previsto acometer actividades de innovacin.
Como tendremos ocasin de ver al analizar el nuevo cuestionario elaborado para la
segunda Encuesta Espaola de Innovacin, en futuras consultas no se va a preguntar
simplemente si se piensa innovar o no a lo cual es muy fcil dar una respuesta positiva,
sino que se va a preguntar qu presupuesto se tiene previsto adjudicar en el ejercicio
siguiente a las actividades innovadoras. La obligacin de dar una cifra es muy posible
que implique que las expectativas que quepa deducir de la Encuesta siguiente sean
ms fiables.
Por ltimo, debemos aadir un dato que quizs nos permita mantener las expectativas
de crecimiento que refleja la Tabla 34 sin reducirlas por considerar que esa visin es
excesivamente optimista. Nos referimos al hecho de que dichos porcentajes estn
calculados teniendo en cuenta el total de empresas de la muestra en el perodo 92-94.
En el ao 1997 la mejora en la actividad econmica est dando lugar a la creacin de un
buen nmero de empresas. Si la buena marcha de la
economa se mantiene es
previsible que dicha creacin de empresas contine en los aos sucesivos. Por tanto
puede crecer el nmero de empresas innovadoras como consecuencia de que una parte
importante de las nuevas empresas que se crean sean empresas decididas a acometer
este tipo de actividades.
109
TABLA 34. DINAMICA DE LA INNOVACION. EXPECTATIVAS PARA EL PERIODO 95-97
TOTAL
% DE CRECIMIENTO DE EMPRESAS INNOVADORAS RESPECTO AL TOTAL DE EMPRESAS
90,61
1. BAJA
2. MEDIA
3. ALTA
129,48
70,95
37,35
GRUPOS DE PAVITT
4. Base cientfica
136,99
83,18
83,71
47,47
3.2.8. Comparacin entre empresas innovadoras y empresas investigadoras.

Recapitulacin.
Al analizar el gasto en innovacin de las empresas innovadoras espaolas veamos

como, en comparacin con las europeas, daba la impresin de que el gasto en
investigacin y desarrollo era porcentualmente superior, lo que nos induca a pensar
que, muy posiblemente, buena parte de las empresas espaolas estaban llamando
investigacin y desarrollo a actividades que sus congneres europeas no consideran
como tales.
Queremos ahora particularizar el anlisis, sobre todo en lo que a resultados respecta,
en las empresas que dicen realizar actividades de I+D, sea lo que sea lo que entiendan
como tal, al objeto de comparar los distintos indicadores que ofrecen este grupo de
empresas con el conjunto total de innovadoras. Se trata en definitiva de ver si en las
empresas que hacen investigacin mejoran sensiblemente los resultados, es decir, si el
esfuerzo en investigacin es realmente rentable.
Al objeto de no incrementar excesivamente el nmero de Tablas, los datos especficos
relativos a las empresas investigadoras se han incluido al lado de los datos de las
empresas innovadoras, en todas las Tablas analizadas en los epgrafes anteriores. Nos
referiremos, en los comentarios que se presentan a continuacin, a dichas Tablas.
Conviene recordar que el colectivo al que vamos a referirnos agrupa un total de 4.360
empresas que representan un 24,94% del total de empresas innovadoras de la
poblacin analizada.
Gastos en innovacin
Comparando el porcentaje de empresas investigadoras e innovadoras segn el nmero

de empleados, encontramos, como caba esperar, que en el estrato de empresas ms
pequeas, de menos de 20 empleados, es mayor el porcentaje de empresas innovadoras
que el de empresas que efectan I+D. Lo contrario ocurre en los restantes estratos. Es
decir, entre las empresas pequeas predominan las que hacen innovacin por vas
111
distintas de la investigacin, mientras que lo contrario ocurre en las empresas ms

grandes.
En relacin con el tipo de gasto es obvio que, por definicin, las empresas que hacen
I+D han de tener un porcentaje mayor de gastos de esta naturaleza que el total de
innovadoras. En contraposicin las empresas investigadoras tienen un menor gasto
porcentual en equipo. Como ya veamos en el epgrafe 3.2.3. (Grficos 8 y 9) las
diferencias entre empresas investigadoras y el colectivo total de innovadoras eran poco
importantes en lo que respecta a los restantes tipos de gasto.
Con respecto a la relacin gastos de capital /gastos corrientes, los resultados
comparativos se ofrecen en la Tabla 35 Como ya vimos la relacin gastos de capital
/gastos corrientes disminuye, en trminos generales al aumentar la actividad
innovadora de las empresas ya que las ms innovadoras invierten, en trminos
relativos menos en equipo y ms en actividades de I+D que son consideradas, desde el
punto de vista contable, como gastos corrientes. El menor nivel del ratio y su
disminucin a medida que se incrementa el nivel de los distintos subgrupos en las
empresas de I+D era algo totalmente esperable.
Por ltimo en lo que respecta a los mecanismos de financiacin del gasto en
innovacin, no se observan diferencias significativas en cuanto a dicha procedencia
entre las empresas innovadoras y las que hacen I+D.
Innovaciones de producto y de proceso
Como podemos apreciar si volvemos de nuevo a la Tabla 21, las tres cuartas partes de
las empresas investigadoras desarrollan innovaciones tanto de producto como de
proceso, mientras que tan slo algo ms de la mitad se encontraban en esta
circunstancia entre las empresas innovadoras. Las innovaciones exclusivas de proceso
slo son realizadas por un 2% de las empresas que hacen I+D.
112
TABLA 35, RATIO GASTOS DE CAPITAL / GASTOS CORRIENTES EMPRESAS INVESTIGADORAS. AGRUPACIONES SECTORIALES.
TOTAL
GASTOS DE CAPITAL/GASTOS CORRIENTES

EMPRESAS I+D
0,31
0,68
0,60
0,59
0,25
1,61
1,10
0,28
0,84
0,49
0,29
0,23
1,38
1,43
0,34
0,37
1, BAJA
2, MEDIA
3, ALTA
GRUPOS DE PAVITT
1, Dominados por proveedores
2, Produccin a gran escala
3, Proveedores especializados
4, Base cientfica
Atendiendo a las dos agrupaciones sectoriales manejadas se observa como las

diferencias entre empresas innovadoras e investigadoras es ms marcada en los grupos
de menor nivel tecnolgico. As atendiendo a la agrupacin en funcin de la actividad
innovadora, un 81% de las empresas en sectores de baja tecnologa que hacen
investigacin consiguen innovaciones de producto y proceso. El porcentaje equivalente
para el colectivo de empresas innovadoras es del 51%. Lo mismo ocurre si nos fijamos
en la clasificacin por grupos de Pavitt. En el sector de menor nivel tecnolgico, el
dependiente de los proveedores, un 86% de las empresas que hacen I+D desarrollan
innovaciones de producto y de proceso. El mismo porcentaje en el colectivo de
innovadoras apenas supera el 60%.
As pues la investigacin, en trminos de innovaciones simultneas de producto y
proceso parece ser relativamente ms rentable en los sectores ms tradicionales.
Ventas y exportaciones de productos
Si volvemos nuevamente a la Tabla 22 podemos comparar el porcentaje de las ventas

debidas a productos totalmente nuevos o sustancialmente mejorados de las empresas
investigadoras con las innovadoras. Las diferencias son ligeras tanto en el promedio
del total de las empresas, como en las distintas agrupaciones pero siempre a favor de
las empresas investigadoras. Es decir, la investigacin tambin parece ser rentable en
cuanto a ventas de productos innovadores.
Ahora bien, examinando todos los sectores sin agrupar (el detalle puede verse en el
Anexo) encontramos que aquellos en los que existe ms diferencia entre el porcentaje
de ventas de las empresas innovadoras y las que efectan I+D son los siguientes:
Prendas de vestir y peletera, cuero y calzado, metales no frreos y maquinaria en
general. Es decir, en estos sectores son pocas las empresas que hacen I+D, pero las que
lo hacen ven compensado su esfuerzo con un incremento relevante de las ventas por
nuevos productos. As, las empresas innovadoras del sector de cuero y calzado
consideran que un 35% de sus ventas corresponden a productos innovadores; este
porcentaje se eleva al 62% para las empresas del sector que hacen I+D. En el sector de
prendas de vestir y peletera los porcentajes por idnticos conceptos son
respectivamente el 48% y el 63%.
114
En el Cuadro 24 distinguamos entre las ventas debidas a innovaciones de productos

nuevos para la empresa y nuevos para la industria. Una vez ms en todas las
agrupaciones sectoriales los resultados son mejores para el colectivo de empresas
investigadoras. Igualmente los mayores incrementos porcentuales se aprecian en
sectores de carcter tradicional. Por ejemplo, las empresas innovadoras del sector
prendas de vestir y peletera consideran que el porcentaje de sus ventas debidas a
productos que son novedad para la industria se eleva a un 12%; las empresas
investigadoras de este mismo sector consideran que el porcentaje de sus ventas que son
novedad para la industria superan el 27% del total.
Pasando ahora a analizar las diferencias en lo que a exportacin respecta, y volviendo
de nuevo los ojos a la Tabla 26, las mejoras son muy evidentes. Un 67,15% de las
empresas innovadoras no efectan ningn tipo de exportacin, este porcentaje se
reduce al 35% para las empresas investigadoras. Las empresas innovadoras que
exportan entre el 0 y 20% de su produccin son el 17%. Este porcentaje se multiplica
por dos en el caso de las investigadoras. Las innovadoras que exportan entre el 20 y el
50% de su produccin es el 8% del total, este porcentaje se transforma en casi un 18%
en el caso de las investigadoras. Por ltimo si bien tan slo un 7% de las empresas
innovadoras exportan ms del 50% del total, este porcentaje se eleva a casi el 13% en el
caso de las empresas que hacen I+D. Todas las agrupaciones sectoriales mejoran en
cuanto a porcentaje de empresas exportadoras y volumen exportado, si bien, de nuevo
las mejoras son ms apreciables en los grupos de menor nivel tecnolgico como
claramente puede verse en la Tabla 36 siguiente. Se observa, asimismo, que aumentan
mucho ms las empresas exportadoras, cuando se hace investigacin, en los sectores
ms tradicionales.
Si atendemos a la mejora introducida en los productos exportados, la comparacin
entre empresas innovadoras y empresas investigadoras podemos verla en la Tabla 28.
Los resultados mejoran globalmente para todas las empresas investigadoras, siendo los
sectores en los que ms se aprecia dicha mejora los denominados de produccin a gran
escala, incluidos desde el punto de vista de su actividad innovadora entre los sectores
de actividad media y alta. Las diferencias ms acusadas se observan en el sector del
tabaco en el que la exportacin de las empresas que hacen I+D representa el 98% de sus
ventas frente a tan slo el 25% del conjunto de las innovadoras. Cabe decir no obstante,
115
que hay sectores en los que el porcentaje de exportaciones de nuevos productos del
colectivo de investigadoras se reduce frente al colectivo de innovadoras. Ahora bien,
esta circunstancia se observa en sectores con elevado error muestral y por tanto deben
ser tomados con gran cautela.
Por ltimo, como caba esperar, los dos indicadores en los que interviene el gasto en
I+D en el numerador del ratio, es decir, la intensidad de I+D (gastos I+D / volumen de
ventas) y la intensidad tecnolgica (gastos I+D / gastos en innovacin) son ms
elevados siempre para todas las empresas que hacen I+D que para el conjunto de
innovadoras. Por el contrario, el indicador de intensidad en la innovacin (gastos en
innovacin respecto al volumen de ventas) es en general menor en las empresas
investigadoras. Recurdese que las no investigadoras tienen una fuerte inversin en
equipo, lo que eleva sin duda este ratio.
En resumen pues, los datos confirman lo que al principio avanzbamos, es decir, la
investigacin es una actividad rentable en trminos de innovaciones y lo es tanto ms
para las empresas que se encuentran en sectores tradicionales.
116
TABLA 36, COMPARACION DE PORCENTAJES DE EMPRESAS EXPORTADORAS ENTRE LAS EMPRESAS

INNOVADORAS Y LAS QUE HACEN I+D
% DE EMPRESAS EXPORTADORAS
INNOVADORAS
I+D
(1)
(2)
Tasa de incremento
(2)/(1)
TOTAL
1, BAJA
2, MEDIA
3, ALTA
35,78
48,11
60,05
58,35
65,78
70,27
63,08%
36,73%
17,02%
45,54
52,48
55,55
54,25
62,72
68,69
68,97
62,54
37,73%
30,89%
24,16%
15,28%
GRUPOS DE PAVITT
1, Dominados por proveedores
2, Produccin a gran escala
3, Proveedores especializados
4, Base cientfica
118
4. EL FUTURO DE LOS ESTUDIOS DE INNOVACION

4.1. NUEVOS PLANTEAMIENTOS METODOLGICOS
A lo largo del desarrollo de este trabajo, se han producido cambios tanto en las teoras
como en los mtodos de recogida de la informacin emprica que sirve de base para el
anlisis. As nos encontramos en estos momentos con una nueva versin del Manual de
Oslo que ha servido de base para el desarrollo de dos nuevos cuestionarios, uno que ya
est aplicando Espaa en la segunda Encuesta Espaola de la Innovacin, y otro que se
comenzar a aplicar en Europa y que dar lugar a la segunda Encuesta Europea.
Sin embargo, tanto el contenido del Manual, como la elaboracin de los cuestionarios, la
realizacin de las encuestas y su anlisis posterior se ha realizado hasta el momento sin
participacin de representantes empresariales y sin tener en cuenta la informacin que
las empresas elaboran para s mismas, tanto a efectos de toma de decisiones internas,
como de su presentacin a terceros. Es decir, no se est teniendo en cuenta la valoracin
que las empresas hacen de sus propias actividades y a veces se le solicitan datos que
tienen poco menos que inventarse, dado que no se extraen de la informacin contable y
financiera que elaboran. El anlisis de dicha informacin contable-financiera y la medida
en que la misma refleja la nueva realidad empresarial es objeto de preocupacin
internacional y est recibiendo creciente atencin. A ella dedicamos un apartado
posteriormente. Como introduccin a la desconexin que se produce entre los estudios de
la innovacin surgidos a partir del Manual de Oslo y la informacin que las empresas
elaboran, sirva ahora el esquema siguiente:
Inversiones en activos tangibles no

relacionados con actividades innovadoras
Actividades
innovadoras
(Manual de
Oslo)
Inversiones en activos tangibles

relacionados con actividades innovadoras
Inversiones en activos
tangibles
(Informacin contablefinanciera)
Inversiones en intangibles relacionados

con actividades innovadoras
Inversiones en intangibles no relacionados

con actividades innovadoras
119
Inversiones en
Intangibles (Informacin
contable-financiera)
Las actividades innovadoras que el Manual de Oslo contempla son de dos tipos. De
una parte las inversiones en activos tangibles y de otra las inversiones en intangibles,
unas y otras relacionados con actividades innovadoras. Por el contrario la informacin
contable-financiera que elaboran las empresas distingue, de una parte entre inversiones
en activos tangibles, tanto las relacionadas como las no relacionadas con actividades
innovadoras y de otra, inversiones en intangibles, las cuales pueden estar igualmente
relacionadas o no con actividades innovadoras. Las empresas van a distinguir
perfectamente a nivel de su contabilidad las inversiones en tangibles e intangibles, pero
no siempre dentro de cada una de ellas van a poder distinguir entre actividades
innovadoras y no innovadoras.
Nuevos cuestionarios en Espaa y en Europa
El segundo cuestionario espaol (una copia del cual se incluye como Anexo 1 ha sido
enviado a las empresas en la primavera del presente ao 1997. En esas fechas estaba
todava en proceso de discusin el segundo cuestionario europeo, al que ms adelante
nos referimos; sin embargo el Instituto Nacional de Estadstica prefiri no esperar a
que la discusin en el EUROSTAT finalizara, en parte por temor a que nuevos recortes
presupuestarios impidieran su realizacin. As pues, si las circunstancias se desarrollan
en la manera prevista, Espaa contar con una segunda encuesta que, como ocurri en
la primera, diferir en algunos aspectos de la encuesta europea.
En el Anexo 1 del trabajo se incluyen junto con el mencionado segundo cuestionario
espaol un comentario detallado sobre las diferencias entre dicho nuevo cuestionario y
el que ha servido de base para todo el anlisis previo. Baste decir aqu que, en general,
el nuevo cuestionario presenta mejoras con respecto al anterior, habindose eliminado
algunas de las cuestiones cuyas respuestas eran poco explicativas e incorporado
algunos nuevos datos, tales como los relativos a aspectos cualitativos de la innovacin
que se echaban en falta en la primera Encuesta.
A lo largo del presente ao, como consecuencia de los trabajos del EUROSTAT, se han
sucedido diversos borradores del cuestionario que se va a utilizar para la segunda
encuesta europea de la innovacin. El que incluimos en el Anexo 1 es el distribuido en
el mes de julio de 1997 y tiene las siguientes caractersticas generales:
120
El perodo de referencia es el mismo que el que est utilizando el INE, es decir, el

ao 1996.
Se elaboran dos cuestionarios, uno para empresas industriales y otro para empresas
de servicios. Concretamente las actividades a las que van a ser dirigidos son las
siguientes:
Todas las industrias manufactureras, electricidad, gas y agua
Comercio al por menor
Transporte
Telecomunicaciones
Intermediarios financieros
Actividades informticas
Servicios de Ingeniera
El detalle de las diferencias entre el nuevo Cuestionario Europeo y el que ya se

estn lanzando en Espaa se presenta tambin en el Anexo 1.
De la comparacin entre ambos se desprende que hay un importante grado de
coincidencia en aspectos sustantivos que va a permitir la continuacin de anlisis
comparativos. Persisten sin embargo diferencias entre ambas encuestas que habra que
tratar de evitar en el futuro al objeto de aumentar dicho grado de comparabilidad.
4.2. UTILIZACIN DE LA INFORMACIN CONTABLE-FINANCIERA

4.2.1. (7) La valoracin de los intangibles en los estados financieros. Situacin actual
Cualquier modelo, teora o simple prctica fuertemente arraigada se hace resistente al
cambio, recordemos lo que Feyerabend y su "principio de tenacidad" (1970; 203) ponan
de manifiesto a este respecto. La visin sociolgico-paradigmtica de Kuhn (1971)
requera la acumulacin de anomalas para la emergencia de una teora mejor. El
Lo contenido en el presente epgrafe ha sido elaborado por la autora del Informe junto con L.
Caibano (CAIBANO, L.; SANCHEZ, P.(1997)
7
121
tradicional modelo contable de rendicin de cuentas otorga una absoluta preeminencia a

los activos tangibles frente a los intangibles, los primeros deben ser escrupulosamente
medidos y valorados porque constituyen inversiones que transcienden del perodo en que
fueron incurridos y, por lo tanto, forman parte del patrimonio empresarial encontrndose
claramente asociados con beneficios futuros. Los segundos, los intangibles, pertenecen las
ms de las veces al reino de la incertidumbre, no est claro que puedan ser objeto de
transmisin o venta ni de que est razonablemente asegurada su recuperacin con
beneficios futuros, por lo tanto constituyen unos costes necesarios para preservar la
continuidad del negocio en marcha, con vida efmera desde el punto de vista contable y
de la informacin financiera peridica de tal naturaleza, que sirve para la rendicin de
cuentas.
Esta forma de hacer responde a la lgica que viene orientando los criterios de
contabilidad financiera, cuyo objetivo no es otro que asignar en el tiempo costes e ingresos
para determinar unos beneficios peridicos. Todo coste que no est claramente asociado
con ingresos futuros debe ser reconocido como gasto de inmediato y afectar, en
consecuencia, al beneficio del ejercicio. Cualquier duda que se suscite con respecto a la
capacidad generadora de ingresos de los costes hoy incurridos, es zanjada mediante su
inmediata adscripcin al clculo de los beneficios, de acuerdo con el conocido principio
de prudencia o conservadurismo contable. En consecuencia, los costes reconocidos como
activos, cuyo efecto en el clculo del beneficio queda pospuesto en el tiempo, deben
ofrecer todas las garantas respecto a su recuperabilidad futura mediante la corriente de
ingresos.
En virtud de lo anterior nos encontramos con que los estados financieros que informan
sobre el patrimonio y los resultados empresariales prestan escasa o nula atencin a los
intangibles. En efecto, dada la tendencia a su inmediata afectacin al clculo del resultado
peridico, raramente formarn parte de los activos incluidos en el balance. Adems, el
clculo de los resultados no requiere una agregacin de los gastos bajo un punto de vista
en que el concepto de innovacin constituya el "let motiv", simplemente se atiende bien a
la naturaleza de los gastos (servicios exteriores, personal, financieros, etc.) -como ocurre
en Espaa- bien a su adscripcin funcional en la empresa (produccin, distribucin,
administracin, etc.) de acuerdo con los criterios imperantes al uso.
122
Los usuarios de la informacin contable-financiera emitida peridicamente por las

empresas, difcilmente pueden encontrar en la misma referencias cuantitativas a los
conceptos asociados a la innovacin tecnolgica, porque ni los intangibles forman parte
de los activos del balance ni se identifican los costes incurridos en ellos al presentar los
gastos en la Cuenta de Prdidas y Ganancias. (Caibano y otros, 1988).
Esta forma de medir y valorar el patrimonio y los resultados empresariales es difcilmente
compatible con una economa basada en el conocimiento, en la que no son los activos
materiales los determinantes del beneficio futuro, sino los elementos intangibles con que
cuenta la organizacin, su capacidad innovadora, la credibilidad de sus directivos, su
habilidad para atraer y retener los mejores profesionales, la lealtad de la clientela, etc.
(Ernst &Young, 1997; 5). Lo que est ocurriendo es que los estados financieros estn
dejando de ser explicativos de la realidad sobre la que tratan de informar, porque las
premisas en las que se asientan sus criterios de medicin y valoracin de intangibles han
dejado de responder a las caractersticas de la economa actual.
Para probar el aserto anterior se han realizado diversos estudios empricos, entre los que
probablemente sea el efectuado por Baruch Lev (1996) el que ha alcanzado mayores
niveles de difusin, debido a su presentacin en un foro internacional de tanto relieve
como es la OCDE, que ha dedicado sucesivas conferencias internacionales al tratamiento
de este tema en los ltimos tiempos. Lev examina como ha fluctuado el ratio M/B
(Capitalizacin burstil / Valor contable) en una muestra de 300 empresas durante un
perodo de veinte aos (1973-1992), que pasa de un nivel de 0,811 en 1973 a un nivel de
1,692 en 1992. Esta tendencia, de acuerdo con Lev, representa no solo un cambio en el
proceso econmico de creacin de valor, tambin pone de manifiesto la prdida de
relevancia de las tradicionales medidas financieras. En sus propias palabras: "El
incremento de este ratio, que pasa de 0,811 a 1,692, indica claramente un desfase creciente
entre los valores de las empresas segn sus balances (valor contable o valor en libros) y
segn los inversores (valor de mercado o valor burstil). El citado desfase en 1992 indica
que en el 40% del valor de mercado de la empresa media haba desaparecido de su
balance. Para las empresas de alta tecnologa, cuyo ratio M/B medio en 1992 era 2,09, la
proporcin del valor del mercado desaparecido de sus balances era del 50%" (Lev 1996; 89). Tambin en un foro internacional organizado por la OCDE y el gobierno sueco en
Estocolmo en febrero de 1997, la conferencia internacional sobre "Competitividad
123
Industrial en la Economa basada en el conocimiento", fue presentado un estudio relativo

a Suecia (Johanson y otros, 1997), en el que se puede apreciar que el valor de mercado de
las compaas cotizadas en la Bolsa de valores se sita siempre por encima del valor
contable durante el perodo 1985-1994.
El hecho de que haya sido la OCDE y no un foro acadmico el que ha servido de elemento
de resonancia a las investigaciones citadas, pone de manifiesto que la preocupacin sobre
la medicin de los intangibles es un problema que transciende los campus universitarios,
que llega a las esferas gubernamentales y a los responsables de los mercados de valores,
siendo en este sentido dignas de mencin las palabras del comisario de la SEC, Steven
Wallman (1995; 85) que dice: "... algunos de los nuevos y ms significativos factores de
negocio apenas aparecen en los balances, los cuales ofrecen una pobre imagen de la
verdadera posicin financiera de las empresas. Por ejemplo laboratorios como Merck no
muestran activo alguno relacionado con sus innovaciones de productos, ... la marca CocaCola no se refleja como un activo en el balance de dicha compaa, ... Microsoft cuyas
acciones valen decenas de billones de dlares presenta un balance que le hace parecer
mucho ms pequea8".
Ante esta situacin, solo cabe sealar que la anomala representada por el tratamiento
contable de los intangibles est cobrando cada vez mayor importancia y que si se quiere
que los estados financieros sigan jugando el papel que hasta la fecha han venido teniendo,
no queda otra alternativa que replantearse los criterios que se han venido utilizando para
la preparacin de los mismos. Si su capacidad representativa de la realidad econmica
sigue decreciendo, los inversores acabarn haciendo caso omiso de ellos a la hora de
adoptar sus decisiones, amparando su criterio en otras bases de informacin de distinta
naturaleza. Ni que decir tiene que han surgido varias alternativas que proponen
modificar el sistema de informacin financiera imperante, as como complementar el
mismo con otro gnero de medidas no financiera. A ambos tipos de propuestas vamos a
referirnos seguidamente.
A 31-12-1994 el ratio M/B de Microsoft era 8
124
4.2.2. Propuestas de cambio
Como acabamos de sealar las propuestas de cambio sobre la medicin de los intangibles
se refieren tanto a su perspectiva financiera como no-financiera. Veamos primero las de
ndole financiera.
Recordemos que esos cambios deben incidir sobre un modelo de rendicin de cuentas
que se basa en dos conjuntos de documentos, uno con base contable: los estados
financieros y otro que transciende este gnero de informacin e incorpora opiniones y
perspectivas: el informe de gestin. Los estados financieros estn formados por el balance,
la cuenta de resultados y la memoria o notas anexas a los estados financieros, mediante
las que se precisan los criterios contables utilizados, se desglosa la informacin agregada
en los estados precedentes, se detallan las pautas seguidas en las estimaciones contables y
se informa sobre hechos o transacciones que se consideran de cierta entidad, pero que
caen fuera de los estados financieros anteriores.
Cualquier cambio en un criterio de medicin financiero podra afectar a todos los
documentos integrantes del modelo de rendicin de cuentas o solo a alguno de ellos. No
es lo mismo modificar el balance y la cuenta de resultados que las explicaciones
complementarias que se ofrecen en la memoria o notas anexas, como tampoco es idntico
modificar los estados financieros que modificar el informe de gestin. Ni que decir tiene
que los cambios ms drsticos y difciles de llevar a cabo son los que afectan al balance y
la cuenta de resultados.
De esta ltima ndole han sido precisamente los propuestos respecto a la medicin
contable de los intangibles por Baruch Lev (1996; 26-31), quien propone aplicar a las
inversiones en intangibles los mismos principios contables que normalmente se utilizan
para los activos tangibles, es decir capitalizacin primero como activo y amortizacin
despus a lo largo de los perodos que resultan beneficiados por esas inversiones. En su
opinin existen las mismas dificultades para predecir la generacin de ingresos futuros
provenientes de un activo tanto cuando se trata de uno tangible como de un intangible,
porque en una economa competitiva, caracterizada por un entorno tecnolgico
cambiante, la confianza en las estimaciones de los futuros beneficios depende menos de la
naturaleza de las inversiones (tangibles vs intangibles) que de las caractersticas del
125
mercado en que las citadas inversiones operan, tales como el grado de competencia y la
rapidez del cambio tecnolgico. Por qu existen mayores seguridades sobre los futuros
beneficios procedentes de un local comercial adquirido que sobre los de un programa de
ordenador internamente generado?
Si se rechaza que existan diferencias substanciales entre activos tangibles e intangibles,
sean adquiridos a terceros o internamente generados, nada se opone a que puedan
capitalizarse todas las inversiones en intangibles a las que se les puedan atribuir
beneficios futuros especficos y que en opinin de la direccin el valor actual de sus
ingresos esperados exceda del de sus costes. Esto supondra que gastos de I+D, costes de
desarrollo de productos, inversiones para el desarrollo de marcas e incremento de la
clientela y costes de organizacin y reestructuracin, podran entrar a formar parte de los
activos de los balances y ser objeto de amortizacin en perodos subsiguientes. Como
seala Lev (1996; 29) esta poltica contable "acabara con el absurdo de que los ladrillos y
el mortero de las empresas qumicas, farmacuticas, electrnicas, informticas, de
biotecnologa y de telecomunicaciones sean considerados como activos, mientras que las
inversiones en intangibles generadoras de la mayor parte de sus ingresos no puedan
encontrarse en sus estados financieros".
Esta nueva orientacin sobre la contabilizacin de los intangibles est comenzando a
penetrar, siquiera sea tmidamente, en esferas profesionales, siendo digna de mencin a
este respecto la propuesta del Comit de Normas Internacionales de Contabilidad sobre
"Activos Intangibles", que prev la posibilidad de capitalizar los internamente generados,
si bien con notorias cautelas (IASC, 1995; 17-21). Asimismo, el citado Comit dio un paso
significativo en pro del reconocimiento como activo de los costes de desarrollo,
eliminando la opcionalidad previamente existente, cuando en 1993 llev a cabo su
programa de comparabilidad de los estados financieros (IASC, 1993; 51-60).
Dada la dificultad que entraa modificar una estructura tan trabada y compleja como son
los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, otras propuestas relativas a los
intangibles han apuntado no hacia el Balance y la Cuenta de Resultados, sino hacia la
Memoria o notas anexas o hacia el Informe de Gestin. En este sentido debemos
mencionar la procedente del ya citado Steven Wallman quien propone sustituir el
tradicional modelo contable de rendicin de cuentas (en blanco y negro segn sus propias
126
palabras) por otro que incorpore capas adicionales de informacin (coloreado) (Wallman
1996; 143). Este nuevo modelo supondra relajar las exigencias para que una partida forme
parte de la informacin financiera, pero sta quedara dividida en varias capas o niveles.
En el primero de ellos quedaran las partidas que satisfacen el criterio contable tradicional,
por ser medibles, relevantes y fidedignas. En el segundo nivel, al relajarse la ltima de las
caractersticas antedichas, entraran ya partidas tales como: gastos de I+D, publicidad,
desarrollo de marcas y gastos para mejorar la satisfaccin de la clientela. En niveles
sucesivos de informacin, con mayores dificultades de medicin y confianza, quedaran
otros conceptos tales como los gastos de formacin, fondo de comercio o capital
intelectual.
Dnde encajar estos nuevos niveles o capas de informacin? Se trata de nuevos estados
contables complementarios que pasaran a formar parte de la Memoria o notas anexas, o
de informacin adicional a integrar en el Informe de gestin? La distincin no es balad,
porque si se trata de lo primero se requieren normas contables que habran de reconocerse
como Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, mientras que si se trata de lo
segundo, el tema es ms flexible pudiendo ir desde una revelacin voluntaria hasta una
insercin obligada por el rgano regulador correspondiente, pero siempre presentada al
margen del cuerpo principal de los estados financieros. Por el momento, dado el contexto
en el que surge la propuesta, en los Estados Unidos, la pelota est entre los tejados de la
SEC y del FASB, entre el regulador de la bolsa y el ente emisor de normas contables.
La informacin no financiera sobre los intangibles esta siendo, igualmente, objeto de
estudio en los ltimos aos. El suplemento al Informe Anual de Skandia sobre "Procesos
de Creacin de Valor" presentado por primera vez en 1994, se ha convertido ya en un
clsico pese al escaso tiempo transcurrido desde su inicial publicacin. Partiendo de la
idea de que el valor de una empresa consiste en algo ms de lo que tradicionalmente se
muestra en el balance y la cuenta de resultados, desvela los activos que ocultan los
anteriores, destacando la importancia creciente del capital intelectual y ofreciendo una
sucinta informacin sobre los procesos que crean valor en su organizacin, los cuales son
examinados mediante la utilizacin conjunta de ratios financieros e indicadores no
financieros.
127
En un reciente estudio realizado por Ernst & Young (1997) presentado en la conferencia
internacional organizada por la OCDE y el gobierno sueco en Estocolmo en febrero de
1997, antes citada, se llegaba a interesantes conclusiones sobre la importancia de las
medidas no financieras a que venimos refirindonos. Un 60% de los entrevistados (275
directivos de sociedades de inversin) consideraba que dichas medidas influan en el 2050% de las decisiones de inversin, otro 20% de dichos entrevistados elevaba la citada
influencia al 50-59%, mientras que el restante 20% no las consideraba influyentes. Las
medidas no financieras propuestas en dicho estudio fueron las siguientes: 1) Calidad de la
direccin, 2) Calidad de los productos y servicios, 3) Satisfaccin de la clientela, 4) Solidez
de la cultura corporativa, 5) Calidad de la relacin con los inversores, 6) Remuneracin de
los directivos, 7) Calidad del desarrollo de nuevos productos y 8) Solidez de la posicin
de mercado. El estudio concluye poniendo de manifiesto la importancia de las medidas
1), 2) y 5), que prueba son las ms influyentes sobre el precio de las acciones de las
compaas estudiadas.
4.2.3. La relevancia de la informacin contable-financiera
Como hemos puesto de manifiesto con anterioridad, la distancia que separa el valor de
mercado de las acciones de su valor contable constituye un buen indicador de la
consideracin que los intangibles merecen a los inversores, ya que el mercado valora algo
no reconocido contablemente en los activos de los balances. Conviene sealar que
tambin los activos tangibles pueden encontrarse infravalorados, pues el principio del
coste histrico implica la posible minusvaloracin de aquellos activos cuya adquisicin se
aleja en el tiempo.
El ltimo estudio publicado por la Central de Balances del Banco de Espaa (1996; 33) al
calcular el Patrimonio Neto de las empresas no financieras con criterios de contabilidad
nacional, que implica valorar activos y pasivos a precios de mercado, pone de manifiesto:
"la sobrevaloracin que el mercado hace de determinadas empresas respecto del valor
corriente de sus activos netos de pasivos, lo que significa que se estn recogiendo posibles
activos de naturaleza inmaterial (imagen de la empresa, cartera de clientes, formacin del
personal, etc.) que la propia contabilidad no reconoce, pero que estn implcitos en la
estimacin de beneficios futuros y en el valor de cotizacin en Bolsa".
128
Nuestra hiptesis de trabajo es la siguiente: El ratio M/B, es decir, la relacin entre el

valor de mercado y el valor contable de las acciones de una compaa, es mayor en las
empresas cuyos intangibles son ms importantes. Puesto que el nivel tecnolgico se mide
por la relevancia de ciertos intangibles, las empresas de mayor nivel tecnolgico debern
tener un ratio M/B mayor.
Los datos utilizados para el clculo del ratio M/B provienen de las siguientes fuentes:
* Valor de mercado o Capitalizacin burstil: valor de cotizacin de las acciones de
ms de un centenar de empresas en la Bolsa de Madrid (mercado continuo) al trmino de
los aos 1990 a 1995 ambos inclusive.
* Valor contable: Fondos propios segn los balances auditados de las mismas
empresas, correspondientes a las fechas indicadas.
El comienzo de la serie en 1990 es debido a que es a partir de esa fecha cuando comienza
la obligacin legal de someter a auditora externa independiente los estados financieros de
las empresas.
Para la agrupacin de los datos se ha partido inicialmente de la clasificacin sectorial que
efecta la Bolsa de Madrid. Las empresas de servicios (financiero, energtico -electricidad,
gas y agua- transportes, construccin e inmobiliaria) que aparecen en la Tabla 1
responden a dicha agrupacin. Para las empresas industriales se ha calculado el ratio
M/B clasificndolas de tres maneras distintas.
En primer lugar, el ratio M/B1 divide a las empresas en alto, medio o bajo nivel
tecnolgico en funcin de que pertenezcan a los sectores definidos como tales por la
OCDE, segn los datos recogidos en la Tabla 2. Es obvio que esta clasificacin no tiene
porqu responder a las caractersticas de la economa espaola, ya que est calculada
teniendo en cuenta la situacin en promedio de los pases de la OCDE, claramente
superior a la espaola en lo que a capacidad tecnolgica respecta.
El segundo criterio de clasificacin, ratio M/B2, se basa directamente en la estructura
innovadora espaola. Los sectores se clasifican en alto, medio y bajo nivel tecnolgico en
129
funcin del porcentaje de empresas innovadoras que existen en los mismos segn la
Encuesta Espaola de Innovacin que tambin aparecan en dicha Tabla 2. Recordemos
que, se consideran de alto nivel tecnolgico los sectores en los que ms del 25% de sus
empresas son innovadoras, de nivel tecnolgico medio, aqullos en los que entre el 10 y el
25% de sus empresas son innovadoras y de nivel tecnolgico bajo, aquellos en los que
menos del 10% de sus empresas son innovadoras.
En tercer lugar se ha calculado el ratio M/B3, en este caso, slo para el ao 95, clasificando
de nuevo las empresas en alto, medio y bajo nivel tecnolgico en funcin del porcentaje
del volumen de ventas que dedican a gastos en I+D. Este ltimo dato procede de la
encuesta de I+D del Instituto Nacional de Estadstica. La clasificacin corresponde al
siguiente criterio, comunmente utilizado por la OCDE. Son empresas de alto nivel
tecnolgico aqullas que dedican ms del 4% del volumen de ventas a I+D, de medio
nivel tecnolgico, las que dedican entre el 1 y el 4% y de bajo nivel tecnolgico aqullas
que dedican a investigacin y desarrollo menos del 1%.
Para el calculo del ratio se han seguido dos procedimientos alternativos. En primer lugar
calculamos el ratio medio, es decir:
n
Vmi
i=1
= M/B, siendo
n
Vci
i=1
Vmi = Valor de mercado de las acciones de la empresa i.

Vci = Valor contable de las acciones de la empresa i.
Con este procedimiento de clculo del ratio se observ que exista un sesgo en el
resultado ya que el mismo resultaba influido por los valores absolutos que tomaran
ambas variables, que a su vez vienen determinados por el tamao de las empresas. As, se
observaba que el ratio de las grandes empresas, determinaba en parte el ratio del
conjunto.
130
Se calcul alternativamente el ratio M/B como media de los ratios individuales para cada
empresa, es decir,
M/bi
------------- = M/B, siendo
n
Vmi
m/bi
=
Vci
En este segundo caso todas las empresas tienen la misma consideracin con
independencia de los valores absolutos de las variables manejadas y en consecuencia de
su tamao.
En las Tablas 37 y 38 que se presentan se utiliza este segundo criterio del clculo de ratio
para las tres clasificaciones sectoriales antes indicadas. El nmero de empresas en cada
subgrupo vara de un ao a otro en funcin de las que han cotizado en Bolsa en el
mercado contnuo y de la informacin que de ellas se dispone. Puede as observarse que
el ratio M/B3 se ha podido calcular para un nmero menor de empresas que los otros dos
ratios, ya que el Instituto Nacional de Estadstica no dispona de la informacin necesaria
para cada una de ellas.
131
TABLA 37. RELACION ENTRE EL VALOR DE MERCADO Y EL VALOR CONTABLE DE LAS ACCIONES
Ratio Q1: Clasificacin sectorial :
Ao
Sector
- Empresas de servicios. Agrupacin de la Bolsa de Madrid

- Empresas industriales. Clasificacin OCDE en Alto, Medio y Bajo nivel tecnolgico (OCDE, 1995)
1990
Q1
Financiero
1,81
Energtico
0,82
Transportes
0,98
Construccin 2,15
Inmobiliario
1,45
y otros servicios
Alto nivel
0,77
tecnolgico (A)
Medio nivel 1,67
tecnolgico (M)
Bajo nivel
1,10
tecnolgico (B)
----1,34
1991
1992
1993
1994
1995
N Empr.
Q1
N Empr.
Q1
N Empr.
Q1
N Empr.
Q1
N Empr.
Q1
N Empr.
24
15
2
15
15
1,75
0,93
1,18
1,34
0,98
24
14
3
18
18
1,23
0,81
3,74
2,0,64
19
14
3
16
18
1,46
1,25
7,34
1,53
1,35
19
14
3
17
17
1,80
1,11
1,12
1,55
1,52
23
12
4
18
19
2,1,35
1,68
1,16
2,11
24
13
5
16
17
1,02
10
1,23
10
1,47
2,14
1,42
10
1,64
1,44
2,29
3,05
2,31
14
1,34
14
1,04
16
1,53
16
1,40
16
1,15
16
---102
----1,27
---109
----1,51
---103
-------2,27 101
----1,71
---107
----1,65
--107
132
TABLA 38.
RELACION ENTRE EL VALOR DE MERCADO Y EL VALOR CONTABLE DE LAS ACCIONES
Ratio Q2: Clasificacin en funcin del grado de innovacin del sector en Espaa.
Ratio Q3 : Clasificacin en funcin de la intensidad innovadora de la empresa.
Ao
1990
1991
Q2 N Empr.
Alto contenido
tecnolgico (A)
1992
Q2 N Empr.
1993
Q2 N Empr.
1994
1995
Q2 N Empr.
Q2 N Empr.
Q2 N Empr. Q3 N Empr.
1,03
15 1,34
16
1,23
15
1,50
23
1,98
13 1,42
14
2,32
Medio contenido
tecnolgico (M) 2,04
21 1,63
21
1,90
23
1,91
13
2,11
24 1,61
22
1,20
[A+M]/2
Bajo contenido
tecnolgico (L)
Q2 :
Q3 :
1,53
1,49
0,75
----1,27
18 0,83
---- ----54 1,26
1,56
17
---54
1,70
0,88
----1,33
18
---56
1,28
----1,56
2,04
18
---54
1,13
----1,74
1,51
16 1,26
---53 1,43
18
----54
1,76
1,38 39
------ --1,63 49
Cada grupo incluye las empresas que operan en sectores de actividad que en la Encuesta Espaola de Innovacin tienen el siguiente % de empresas
innovadoras
A : Ms del 25%
M: Entre el 10% y el 25%
C: Menos del 10%
I+D
Cada grupo incluye las empresas en las que la relacin ------------------------ se sita en los siguientes niveles
Volumen de Ventas
I+D
A: ------- > 4 %
V.V
I+D
M: 1 = ------- = 4%
V.V
133
I+D
B: ------ < 1%
V.V
Lo primero que cabe decir con respecto a los resultados es que los mismos deben ser
considerados con extraordinaria cautela. Se trata sta de una primera aproximacin que
deber ser corroborada por anlisis posteriores de ms profundidad. Con todo son
bastante evidentes los aspectos siguientes:
En promedio, el mercado valora las acciones de las empresas por encima de los
resultados que ofrecen sus datos contables. El ratio M/B, cualquiera que sea el criterio
de clasificacin utilizado, es para todos los aos superior a la unidad.
Se observa una cierta influencia del ciclo econmico en el ratio. Es menor,

particularmente para ciertos sectores, como por ejemplo el inmobiliario (Ver Tabla 37),
en los aos de recesin, como fueron los aos 91 a 93, que en los aos en los que la
actividad econmica se recupera. No obstante, para asegurar sto con mayor certeza
sera preciso disponer de una serie ms larga.
La clasificacin entre empresas de alto, medio y bajo nivel tecnolgico, utilizada para
el clculo del ratio M/B2 entendemos que es la que mejor refleja la estructura de las
empresas espaolas en lo que a innovacin respecta, ya que parte, como hemos dicho,
de los datos de la Encuesta Espaola de Innovacin. Segn puede observarse en la
Tabla 38. dicho ratio crece a lo largo del perodo, incluso en el perodo recesivo 91-93.
La hiptesis formulada se contrasta favorablemente, toda vez que, sistemticamente,
las empresas situadas en sectores de alto y medio nivel tecnolgico presentan un
ratio superior a las empresas en las que dicho nivel es menor. No obstante cabe
destacar que las empresas de nivel medio muestran, para todos los ejercicios, un ratio
superior a las de nivel alto. Aunque es preciso profundizar ms en el anlisis, este
hecho podra apuntar a una cierta aversin al riesgo de los mercados financieros,
coherente con otras caractersticas del pas, como pueden ser la escasa importancia en
Espaa del Venture-capital o la casi nula financiacin por parte de las entidades
financieras de proyectos de investigacin o innovacin. En cualquier caso el ratio
medio para las empresas de alto y medio nivel tecnolgico es siempre superior al ratio
de las de bajo nivel.
En los resultados que arroja el ratio M/B1 tambin se refleja esta circunstancia incluso
de forma ms acusada. Es decir, son las empresas de medio nivel tecnolgico las que
134
presentan un ratio ms elevado. Para los dos primeros aos del periodo las empresas
de alto nivel tecnolgico presentan un ratio M/B incluso superior a las de alto nivel.
Insistimos, no obstante, en que la asignacin sectorial utilizada para el clculo de este
ratio M/B1, la establecida con carcter general para la OCDE, es menos acertada en
nuestro caso que la establecida para el clculo del ratio M/B2 en que la asignacin a
cada grupo se produce a partir del anlisis de la capacidad innovadora de los sectores
industriales espaoles.
Para el clculo del ratio M/B3, en el que como hemos dicho hemos clasificado a las
empresas en funcin de la intensidad de sus gastos en I+D, destacan claramente las de
mayor nivel tecnolgico en las que el ratio M/B supera los dos puntos. Es preciso
destacar, no obstante, la menor significatividad de este tercer ratio dado que, en
funcin de esta clasificacin, empresas de alto y medio contenido tecnolgico tan solo
hay 10 de las 49 estudiadas. El que haya menos empresas respecto de las cuales se
posee el dato y el que la mayora, un total de 39, caigan bajo el epgrafe de empresas
de bajo contenido tecnolgico est reflejando dos circunstancias. Una primera que
muchas de las empresas que estamos analizando no responden a la encuesta sobre
actividades de I+D que elabora el Instituto Nacional de Estadstica. Conocemos de
ellas el valor de mercado de sus acciones y su valor contable pero no sus gastos en
I+D respecto a su volumen de ventas. El segundo dato que muestran es que la
actividad investigadora de la mayora de las empresas espaolas es reducida. El gasto
en I+D en valores absolutos o relativos de las empresas espaolas no es pues, por s
solo, un buen indicador de la capacidad innovadora de las empresas espaolas. Con
todo se verifica tambin el supuesto general, ya que el ratio M/B para el conjunto de
empresas tecnolgicamente ms avanzadas supera al ratio M/B de las de bajo nivel.
4.2.4. Conclusiones sobre la informacin contable-financiera y propuestas de futuro.
Los estudios sobre medicin de la innovacin empresarial proceden de dos fuentes,

encuestas estadsticas e informacin contable-financiera, cuyos anlisis han discurrido
en paralelo sin implicarse mutuamente. Resulta necesario hacer converger ambos, y
en este sentido parece caminar la OCDE, al abrir sucesivamente sus foros de discusin
a uno y otro planteamiento. Es adems necesario que en esos foros de discusin
participen activamente representantes empresariales.
135
La regulacin contable tiene una fuerte raigambre nacional, si bien ha sido

reconducida hacia soluciones ms amplias a travs de los procesos de armonizacin
contable internacional acometidos a travs de organizaciones internacionales como las
aqu citadas: UE, OCDE e IASC. Cuando las regulaciones nacionales no han tratado
todava la emisin de norma contable alguna, como ocurre en el caso que nos ocupa, y
alguna de las internacionales, en particular la OCDE, toma la bandera en pro de su
conveniencia, parece razonable pronunciarse por la adopcin de criterios
armonizados desde un principio, dado el mundo globalizado en que nos movemos.
Las tradicionales soluciones nacionalistas como primer paso, para continuar con la
armonizacin posterior de criterios distintos no resultan muy lgicas. Dada la
novedad del campo con que nos enfrentamos, la medicin de la innovacin, construir
de entrada a nivel internacional supondra un importante ahorro de esfuerzos.
La adopcin de decisiones por parte de las empresas, los inversores o el sector

pblico, requiere contar con una informacin obtenida a tiempo. La informacin
contable-financiera peridica emitida regularmente por las empresas, con todas sus
posibles deficiencias y limitaciones, es la nica que realmente cumple con dicha
condicin, por lo tanto la acomodacin de los criterios que rigen la misma a las
caractersticas de una economa basada en el conocimiento, deviene en un objetivo
esencial.
Los estudios sobre innovacin tienen el inconveniente de su desfase temporal y de su

nivel agregado, debido al secreto estadstico, pero ese nivel puede suponer tambin
una gran ventaja, ya que bajo su perspectiva pueden detectarse tendencias, variables
clave e indicadores explicativos que orienten la discusin y sirvan para delinear los
criterios que han de regir en la preparacin de la informacin empresarial que se hace
peridicamente.
Existe evidencia emprica suficiente en el contexto internacional que pone de

manifiesto el desfase entre los valores de mercado y los valores contables de las
empresas, de donde se infiere que los inversores estn valorando intangibles no
contenidos en los estados financieros, sobre los que adems no se ofrece explicacin
adicional suficiente en el conjunto de informacin a travs de la que se produce la
136
rendicin de cuentas peridica. Conviene adecuar por lo tanto los criterios contables
y de revelacin de informacin que rigen dicha rendicin de cuentas.
La evidencia emprica sobre Espaa, corrobora lo anteriormente expuesto, pues

tambin las empresas espaolas son valoradas por la bolsa por encima de sus valores
contables. Esta superior valoracin del mercado es ms notoria en las empresas de
contenido tecnolgico medio y alto, sobre todo cuando se utiliza como criterio de
clasificacin tecnolgico el que se deriva de la encuesta espaola de innovacin, cuyos
resultados son los mostrados en la Tabla 38.
Dada la trascendencia de la innovacin empresarial en el crecimiento econmico, los

gobiernos no pueden permanecer al margen de este proceso, sino que deben actuar
intensamente en poltica cientfica y tecnolgica. Esta requiere una adecuada
informacin, respecto de los cuales los gobiernos tampoco son ajenos, porque pueden
contribuir a su solucin. El apoyo a las normas armonizadoras que sin duda irn
surgiendo en el mbito de la OCDE, la UE y otras instancias internacionales, ser
determinante para la efectiva implantacin de stas, y en consecuencia, para disponer
de una informacin empresarial orientada hacia una economa basada en el
conocimiento.
137
138
5.
CONCLUSIONES
Vamos a dividir las conclusiones de este trabajo en cinco apartados que son los
siguientes: Conclusiones de tipo metodolgico, resultados del anlisis cualitativo de la
innovacin, principales resultados del anlisis cuantitativo y, por ltimo, conclusiones
relativas al futuro de los estudios de innovacin.
5.1. METODOLGICAS
Las principales conclusiones a destacar son las siguientes:
- Se hacen demasiadas encuestas en Espaa. El INE efecta dos, una sobre actividades
de I+D con carcter anual, otra sobre innovacin, prevista cada dos aos. El Ministerio
de Industria efecta anualmente una encuesta sobre transferencia de tecnologa y en el
ao 1997 se ha publicado un estudio resultado de una encuesta sobre innovacin. El
Crculo de Empresarios ha efectuado tambin sendos anlisis, basados en encuestas,
sobre la innovacin en Espaa. Las distintas encuestas utilizan metodologas diferentes
y, en consecuencia, los resultados no son siempre comparables. Creemos que el coste y
el esfuerzo es excesivo y que, al menos a nivel pblico, habra que aunar dichos
esfuerzos y realizar una nica encuesta completa que pudiera ser utilizada por los
distintos organismos e investigadores interesados en los resultados.
- Sigue habiendo diferencias con la encuesta europea que convendra subsanar para
una mejor comparabilidad de los resultados. Las nuevas encuestas, que se estn
empezando a efectuar en Europa y en Espaa, con datos de 1996, utilizan cuestionarios
diferentes. Es particularmente grave que en dicha segunda encuesta, en otros pases
europeos se pueda hacer un anlisis de las empresas de servicios, mientras que en
Espaa vamos a seguir limitando el anlisis a las empresas industriales.
- Siguen sin considerarse adecuadamente los cambios organizativos y en gestin de
recursos humanos.
Dichos cambios son prerrequisitos para la innovacin. Sera
conveniente la realizacin de estudios de casos que permitan definir el tipo de

preguntas que las empresas pueden contestar, para incluir cuestiones sobre dichos
temas en futuras ediciones de la encuesta.
139
5.2. ASPECTOS CUALITATIVOS DE LA INNOVACIN
Los resultados sobre aspectos cualitativos de la innovacin estn extrados, en general,

de la encuesta efectuada por el Crculo de Empresarios, ya que la encuesta del INE, con
escasas excepciones, no contemplaba dichos aspectos.
- El incremento de la cuota de mercado, la mejora en la calidad de los productos y la
disminucin de costes aparecen como los objetivos principales de las empresas
innovadoras. No hay en este aspecto grandes diferencias con las empresas europeas.
- Las empresas espaolas otorgan ms importancia a los factores internos, tales como
los directivos de la empresa o la presin del departamento de I+D, como fuentes de la
innovacin. Las empresas europeas sitan claramente a la cabeza fuentes externas
como son los clientes. Esta es una diferencia que pone de manifiesto una caracterstica
del conjunto de actores del sistema espaol de innovacin, como es la escasa frecuencia
con la que se mira "aguas abajo" del proceso. As, las universidades o centros de
investigacin no prestan suficiente atencin a los usuarios de los resultados de su
investigacin, es decir, a las empresas, y estas ltimas no atienden suficientemente a
los usuarios de sus bienes y servicios, esto es, sus clientes.
- En lo que respecta a la cooperacin con agentes externos para la innovacin,
proveedores o clientes son considerados como ms importantes que las universidades
o centros pblicos de investigacin.
- Las principales barreras a la innovacin que las empresas identifican son el elevado
coste de la actividad innovadora y las dificultades para financiarlo, los largos periodos
de recuperacin y el riesgo, que, en consecuencia, la innovacin lleva asociado. Es
asimismo importante la escasez de personal cualificado.
5.3. PRINCIPALES RESULTADOS DEL ANLISIS CUANTITATIVO
En este apartado nos centramos, fundamentalmente, en los resultados que arroja la

encuesta del INE, por ser, con diferencia, la ms significativa, por su amplitud y
metodologa, de las efectuadas en Espaa.
140
5.3.1. Aspectos generales
- El concepto de empresa innovadora utilizado en Espaa es distinto del utilizado en

Europa. Aqu consideramos como tal a las empresas que realizan actividades
relacionadas con el lanzamiento de un nuevo producto o el desarrollo de un nuevo
proceso, mientras que en Europa, de acuerdo con lo establecido en el Manual de Oslo,
se considera como empresa innovadora aquella que haya lanzado al mercado nuevos
productos o procesos. Puede pues darse el caso de que estemos considerando como
empresas innovadoras en Espaa aquellas que han realizado ciertas actividades, sin
que el xito las haya acompaado, es decir, sin que hayan conseguido nuevos
productos o procesos. El distinto concepto utilizado, implica que, en teora, el colectivo
de empresas consideradas innovadoras en Espaa es superior al colectivo considerado
como tal en el conjunto europeo.
- El error de muestreo en la encuesta del INE es elevado en algunos sectores. En
consecuencia, los datos agregados que se presentan (por ejemplo, las agregaciones
sectoriales) son ms fiables que los datos individualizados.
- Los datos analizados se refieren a 1994. La poblacin estudiada asciende a un total de
163.237 empresas, de las cuales un 10,71%, es decir, 17.483, son empresas innovadoras.
A este ltimo colectivo se refiere la mayor parte de los anlisis efectuados. De ellas un
total de 4.360, es decir, casi un 25%, efectan actividades de I+D, es decir, tres cuartas
partes de las empresas innovan como consecuencia de actividades distintas a la I+D.
- A pesar de que el concepto de empresa innovadora es ms amplio que en Europa, el
porcentaje de innovadoras es mucho mayor en la media europea. Un 25 % frente al
10,71 % mencionado para Espaa.
Se efectan, para la prctica totalidad de los indicadores, tres anlisis sectoriales: A).
Basado en los 31 sectores en que el INE clasifica los datos. B). Se clasifica a los sectores
en alta, media y baja tecnologa en funcin del porcentaje de empresas innovadoras
que existen en el mismo. El grupo de alta tecnologa contiene sectores en los que ms
del 25% de las empresas son innovadoras, el de media tecnologa sectores en los que
entre el 10 y el 25% de las empresas son innovadoras y el de baja tecnologa sectores en
141
los que menos del 10% de las empresas son innovadoras. Esta agrupacin sectorial es
por tanto un buen reflejo de la estructura innovadora espaola, aprecindose algunas
diferencias con otras clasificaciones, como por ejemplo la que se efecta para el
promedio de la OCDE9. C). Se clasifica a los sectores segn la taxonoma establecida
por Keith Pavitt, distinguindose entre los cuatro grandes grupos siguientes: 1.
Sectores dominados por proveedores; 2. Sectores de produccin a gran escala; 3.
Sectores de proveedores especializados; 4. Sectores de base cientfica. Las empresas de
los grupos 3 y 4 generan endognamente ms conocimiento y tecnologa que las de los
grupos 1 y 210.
- Tenemos muchas ms empresas del pas en las agrupaciones de baja o media
actividad innovadora o en los primeros niveles por grupos de Pavitt. El porcentaje de
empresas innovadoras dentro del total de entidades, es mayor, sin embargo, como
caba esperar, al avanzar en dichas agrupaciones. As, el 59 % de las empresas de la
muestra estn los sectores que hemos determinado de baja tecnologa. De ellas, tan solo
el 6,6% de las empresas son innovadoras. El 39% se sitan en sectores de actividad
media, siendo un 16% de dichas empresas innovadoras, mientras que tan solo un 2,7%
de las empresas estn en sectores de actividad alta y de ellas casi un 35% son
innovadoras11.
- Se observa un alto grado de correlacin entre innovacin e I+D. Como mnimo dos
tercios de las empresas que se sitan en los sectores de mayor actividad innovadora
realizan investigacin.
- La actividad innovadora crece al aumentar el tamao de la empresa medido por el
nmero de empleados. El 70% de las empresas de 200 o ms trabajadores son
innovadoras, disminuyendo este porcentaje a medida que disminuye el nmero de
trabajadores. Incumplen esta regla los sectores ms tecnificados como son mquinas de
oficina, clculo y ordenadores y aparatos de radio, televisin y comunicacin. En ellos
en el estrato de empresas de 50 a 199 trabajadores hay mayor porcentaje de empresas
innovadoras que en las ms grandes. El anlisis de la innovacin en funcin del
El detalle de los sectores que se localizan en cada una de las tres agrupaciones puede verse en
la Tabla 2.
10 La asignacin de sectores espaoles a los mencionados grupos se recoge en la Tabla 3
9
142
tamao de la empresa debe hacerse, a nuestro juicio, teniendo siempre en cuenta otras
variables adicionales, como el volumen de ventas o el volumen de activos, ya que el
nmero de trabajadores se va a ver afectado por el nivel tecnolgico del sector.
Conviene adems, en la estratificacin sectorial, distinguir, dentro del colectivo de ms
de 200 trabajadores, aquellas que tienen entre 500 y 1.000 y ms de 1.000 a efectos de
poder comparar mejor con los resultados europeos.
- El 99% de las empresas estn en manos privadas. Sin embargo entre las empresas
pblicas hay un porcentaje ms elevado de empresas innovadoras, debido
probablemente a la presencia pblica en sectores de alto contenido tecnolgico como el
aeroespacial.
- El 87% de las empresas son independientes, es decir, no forman parte de ningn
grupo nacional o multinacional. Sin embargo el porcentaje de empresas innovadoras es
claramente superior en aquellos casos en que se mantiene algn tipo de relacin con
otras empresas,
as el 65% de las empresas que son matriz de un grupo son
innovadoras.
- Los datos relativos a adquisicin y transferencia de tecnologa no permiten un anlisis
riguroso debido a la forma en que estn planteadas las preguntas. Con todo, se observa
que la va fundamental de adquisicin o cesin de tecnologa es la compra de equipo.
Aparte de las relaciones con otras empresas espaolas, que son las ms numerosas,
destaca la adquisicin o cesin con empresas de la Unin Europea.
5.3.2.
El gasto en innovacin
- El principal tipo de gasto en innovacin de las empresas espaolas en trminos

porcentuales es I+D (42%), mientras que en las europeas dicho porcentaje se eleva al
20%12. El siguiente tipo de gasto ms relevante, tanto para unas como para otras, es el
gasto en equipo. Al margen de las diferencias metodolgicas que, en parte, pueden
explicar la abultada diferencia entre el gasto en I+D en Espaa y en el promedio
europeo, es muy posible que las empresas espaolas estn llamando I+D a actividades
11
12
Tabla 11.
Grficos 8, 9 y 10
143
que las empresas europeas incluyen en otras categoras de gasto. Con todo, como se ve
ms adelante, sea lo que sea aqullo a lo que las empresas denominan I+D, prueba
tener una gran influencia en la capacidad innovadora de las empresas y en sus
resultados.
Los sectores con un mayor gasto en innovacin son los siguientes:
Automviles
103.000Millones de ptas.
99.000 Millones de ptas.
Farmacia
Aparatos de radio televisin y comunicacin
Qumica (Excepto farmacia)
Aeroespacial
Maquinaria en general
La importancia de los dos primeros sectores es una consecuencia del elevado nmero
de empresas que en los mismos se sita (el sector automviles incluye toda la industria
auxiliar). Sin embargo si consideramos el gasto medio por empresa, los primeros
sectores quedan ordenados de la forma siguiente13:
Aeroespacial
2.000 Mill. Ptas.
Coque refinado y combustible nuclear
854 Mill. Ptas.
Tabaco
381 Mill. Ptas.
Aparatos de radio, televisin y telecomunicacin
334 Mill. Ptas.
Automviles
322 Mill. Ptas.
309 Mill. Ptas.
Farmacia
234 Mill. Ptas.
Maquinas de oficina
206 Mill. Ptas.
- El gasto medio en innovacin por empresa es mucho mayor en las agrupaciones

sectoriales de mayor nivel tecnolgico que en las de menor. As las empresas
englobadas en sectores considerados de alta actividad innovadoras gastan en
innovacin un promedio de 124 millones de pesetas, que baja a 35 millones en las
144
empresas de actividad media y a 17 millones en las empresas de actividad baja. En

estas agrupaciones el porcentaje del gasto total en innovacin que se destina a I+D se
eleva al 71%, 36% y 32% respectivamente. De nuevo pues vemos que cuando hay una
actividad innovadora intensa la misma est fuertemente basada en actividades
investigadoras.
- Los porcentajes de gastos destinados a equipos y a I+D son inversa y directamente
proporcionales, respectivamente, al tamao de la empresa. Es decir, a medida que las
empresas aumentan de tamao se aprecia un crecimiento en la proporcin de gastos
destinados a I+D, en deprimento del gasto relativo destinado a la adquisicin de
equipos.
- Casi el 90% de los gastos en innovacin se financia por las propias empresas, tan solo
un 10% procede de subvenciones de las administraciones pblicas, de fondos
procedentes de otras empresas o de financiacin extranjera, incluyendo la de la Unin
Europea. La nica excepcin a esta norma general son los sectores naval y aeroespacial
en los que algo ms de la mitad de su gasto en innovacin es financiado por fuentes
pblicas y extranjeras. Debera efectuarse un anlisis ms en profundidad de este tema
para ver si, como estos datos apuntan, los fondos que se dedican a subvencionar
innovacin en las empresas tienen escasa utilidad y se debieran aprovechar para usos
alternativos.
- Dado que los gastos en I+D se contabilizan, en la inmensa mayora de los casos, como
gastos corrientes, cuanto mayor es el nivel innovador de la empresa o del sector, ms
elevado es el ratio gastos corrientes/gastos de capital en el conjunto de sus gastos de
innovacin.
- Analizando el gasto por Comunidades Autnomas se aprecia que el mismo se
concentra en aqullas que acogen al mayor nmero de empresas espaolas. Resalta que
Catalua tenga un volumen de gasto superior al de Madrid y Aragn superior al del
Pas Vasco, reflejo, sin duda de dos de las caractersticas antes apuntadas. El que el 90%
del gasto en innovacin sea de origen privado explica que la Comunidad de Madrid o
el Pas Vasco, reas en las que el gasto pblico tiene gran importancia, queden en
13
Tabla 18.
145
posiciones relativas ms atrasadas. El primer sector en gastos en innovacin en valor

absoluto es el de automocin y Aragn acoge la planta fundamental de General
Motors. El segundo sector atendiendo al gasto total en innovacin es el de alimentacin
y bebidas, muchas de cuyas empresas se encuentran situadas en Catalua. Este
resultado debera ser matizado en funcin de los resultados preliminares de la segunda
Encuesta de Innovacin del INE, segn los cuales el sector de Alimentacin y Bebidas,
pertenece a los sectores de bajo nivel tecnolgico.
5.3.3. Resultados de la innovacin
- En los sectores y agrupaciones ms innovadores es ms fcil encontrar empresas que
realicen simultneamente innovaciones de producto y de proceso, que de uno u otro
tipo exclusivamente. Tan solo en los sectores de industrias extractivas, de edicin e
impresin y electricidad, gas y agua predominan empresas que slo tienen
innovaciones de proceso.
Indicadores de inputs en la innovacin
- Los indicadores estudiados son los siguientes: 1. Gasto interno en I+D/Volumen de

ventas. 2. Gasto total en innovacin/Volumen de ventas. 3. Gasto
interno en
I+D/Gasto total en innovacin. Los promedios de las empresas innovadoras del pas
son 0,81 %, 2,42 %, y 33,44 %, respectivamente. Estos indicadores se triplican en los
sectores ms innovadores son respecto a los menos innovadores
Ventas de productos innovadores sobre el total de ventas
- El volumen de ventas medio de las empresas innovadoras es 12 veces superior al de

las no innovadoras..
- Las ventas de productos innovadores representan un 31,68 % del total de ventas de
las empresas innovadoras. En el promedio europeo dichas ventas representan ms de
un 40 %. En los sectores de actividad innovadora alta las mismas suponen el 41,53 %.
De ellas, algo ms de la mitad corresponden a productos con mejoras radicales y el
resto a productos con mejoras incrementales. Es llamativo, no obstante, que en los
146
sectores de actividad media y baja el porcentaje de ventas de nuevos productos se

mantenga en niveles parecidos (un 30 %). Por grupos de Pavitt tan solo el grupo 3.
Proveedores especializados (agrupa los sectores mquina de oficina, clculo y
ordenadores y mquinas elctricas) presenta unas ventas de nuevos productos del 50
%. En los otros 3 grupos la proporcin se sita ligeramente por encima del 30 %.
- Hay sectores tradiciones (textiles, prendas de vestir y peletera, cuero y calzado,
madera y corcho, muebles, maquinaria, etc.) donde el esfuerzo innovador se traduce
en ventas de productos nuevos o mejorados superiores al 32 % del total.
- La mayor parte de las ventas son novedad para la empresa y solo una pequea
proporcin (10 % en conjunto) son novedad para la industria.
- Llaman la atencin los pobres resultados de los sectores
coque, refinado y
combustible nuclear y aeroespacial, que quizs se deban a la definicin de empresas

innovadoras (las que acomenten actividades innovadoras y no las que lanzan nuevos
procesos o productos al mercado). Tambin son pobres los resultados del sector
qumico, en general, y farmacutico, en particular. Esto ltimo tambin ocurre en el
promedio europeo y se atribuye a la importancia relativa que en estos sectores tiene la
innovacin de proceso frente a la de producto que es la que medimos con este
indicador.
- Relacin input-output. El anlisis economtrico realizado muestra que existe una
relacin positiva y estadsticamente significativa entre el gasto en innovacin y en I+D
y el volumen de ventas de nuevos productos.
- En comparacin con Europea el porcentaje medio de ventas de nuevos productos es
inferior (31,68 % frente a algo ms del 40 %). Ahora bien, las diferencias se sitan, en
general, en los sectores de mayor nivel tecnolgico. Los resultados espaoles en
trminos de ventas en muchos sectores tradicionales son perfectamente comparables a
los europeos. Se apunta con este indicador una interesante conclusin del anlisis: En
los sectores tradicionales es escaso el porcentaje de empresas innovadoras, pero
aqullas que innovan obtienen buenos resultados, lanzando al mercado nuevos o
mejorados productos, que, en muchos casos, son novedad para la industria.
147
Exportaciones de productos innovadores
- Solo son exportadoras un 33 % de las empresas innovadoras. De ellas ms de la mitad

exportan menos del 20 % de su produccin. La propensin a importar, incluso en las
empresas innovadoras del pas, es pues muy baja.
- El porcentaje de exportaciones de productos innovadoras no vara significativamente
en funcin del nivel tecnolgico del sector.
- En comparacin con Europa la situacin es similar a la indicada ms arriba. En
promedio, las exportaciones espaolas debidas a innovaciones (un 38,39 %) son
inferiores a las europeas (en torno al 50 %); la situacin ms desfavorable la presentan,
en general, los sectores de mayor nivel tecnolgico. Por el contrario, en los sectores
tradicionales la situacin es equiparable.
Una reciente teora establece que un pas puede no tener ventajas comparativas en
aqullos sectores en los que su distancia tecnolgica al lder o lderes mundiales es muy
elevada. En ellos el esfuerzo tecnolgico que se realice apenas permite mantener las
posiciones, es muy difcil aumentar en ellos la cuota de mercado. Puede, por el
contrario, tener ventajas comparativas en sectores en los que su distancia tecnolgica a
los lderes mundiales es menor. En ellos los esfuerzos en investigacin y en innovacin
se traducen de forma significativa en incrementos de la cuota de mercado. Tanto
estudios anteriores, como el que ahora se presenta corroboran esta teora para nuestro
pas.
5.3.4. Comparacin entre empresas innovadoras y empresas investigadoras
Todos los indicadores manejados muestran que los resultados son mejores para las
empresas que hacen investigacin
5.3.5. Dinmica de la innovacin. Expectativas de crecimiento
- Parece haber un excesivo optimismo en las expectativas de crecimiento del nmero

de empresas innovadoras. Dicho optimismo es mayor en los sectores menos
148
innovadores, lo cual puede indicar un mayor desconocimiento de las dificultades a las

que hay que enfrentarse.
5.4. EL FUTURO DE LOS ESTUDIOS DE INNOVACIN
El anlisis de la innovacin basado en encuestas presenta graves problemas, que impiden

que sus resultados sean ms y mejor utilizados para la toma de decisiones, tanto a nivel
empresarial, como a nivel poltico. Nos referimos al elevado lapso de tiempo que
transcurre desde que los datos se producen (1994 en el estudio que nos ocupa) hasta que
se dispone del anlisis (1997) y al grado de agregacin conque es preciso efectuar dicho
anlisis para guardar el secreto estadstico.
Una mejor alternativa para la toma de decisiones sera utilizar como fuente de datos la
informacin econmico-financiera que las empresas elaboran y hacen pblica al menos
con periodicidad anual.
Sin embargo la realidad muestra que los estados financieros, en su situacin presente,
reflejan muy mal la capacidad innovadora de las empresas, toda vez que las inversiones y
gastos en intangibles estn insuficientemente recogidas en dichos estados.
Tanto en Espaa como en otros muchos pases se demuestra que el valor de mercado de
las acciones difiere tanto ms del valor contable de las mismas cuanto ms elevado es su
nivel tecnolgico y por tanto, cuanto, previsiblemente, mayores son sus inversiones
intangibles. Los mercados financieros estn tomando en consideracin informacin que
no obtienen en las cuentas anuales de las empresas.
Los esfuerzos a nivel internacional se centran en debatir los cambios, o informacin
adicional, a introducir en los estados financieros para que reflejen mejor el potencial
innovador de la empresa. La OCDE y la Unin Europea estn impulsando este tipo de
investigacin, en la que va a jugar un papel importante el estudio de casos. Espaa
debera engancharse desde el principio en estas nuevas lneas de investigacin, para
disponer cuanto antes de instrumentos de medicin que complementen a los estudios de
innovacin basados en encuestas y posibiliten una ms rpida toma de decisiones a todos
los niveles.
149
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El Proceso de Innovación en Las Empresas Españolas. Análisis de Las Encuestas de Innovación

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EL PROCESO DE INNOVACION EN LAS EMPRESAS ESPAOLAS.

ANALISIS DE LAS ENCUESTAS DE INNOVACION

Catedrtica de Economa Aplicada.

Cristina Chaminade Licenciada en Ciencias Econmicas

La mejora de la comprensin a nivel terico del proceso de

innovacin en las ltimas dcadas ha propiciado la bsqueda de herramientas ms

sobre los Sistemas Nacionales de Innovacin en el que se pretende, particularmente,

Al objetivo de este trabajo es analizar los resultados de las encuestas de innovacin

Exclusin del sector servicios.

Falta de claridad en algunas definiciones e inconsistencia con las incluidas en otros

Falta de precisin en la definicin de los indicadores que se sugieren sobre los

No se recogen cambios empresariales en la gestin y organizacin de la produccin y

En los aos siguientes a la aprobacin del Manual de Oslo (posteriores a 1992) se

El marco terico que inspira el Manual se amplia, recogiendo no solamente las

b) La primera versin era solamente aplicable a la industria. Desde el principio se

En la primera versin no se especificaban los indicadores que mejor convena utilizar,

d) La experiencia en los estudios realizados ha permitido llegar a un mayor detalle en el

Se amplan algunas definiciones. As por ejemplo las innovaciones de proceso

Un problema detectado en la primera versin era la escasa consideracin de los

h) Conviene destacar por ltimo que las tecnologas de la informacin, protagonistas e

organizacin de la produccin es muy difcil el mantenimiento de una estrategia

2.2. PRINCIPALES DIFERENCIAS TCNICAS Y CONCEPTUALES DE LAS

En la Tabla 1 se recogen las principales diferencias tcnicas y conceptuales de las cuatro

empleados que los distintos estudios adoptan, as como la heterogeneidad de las

atendiramos a cualquier otra variable la empresa sera clasificada como mediana o

TABLA 1. PRINCIPALES DIFERENCIAS TECNICAS Y CONCEPTUALES DE LAS ENCUESTAS

Grandes empresas industriales y Empresas industriales de todos los Empresas industriales

Distinta segn los pases

Fechas a las que se refieren los

Desglose por tamaos:

Desglose por sectores

Empresa innovadora: La que ha

No incluido como innovacin

Distingue: Para la empresa, el Distingue: Para la empresa, para el No distingue

2.3. LA ENCUESTA DE INNOVACIN DEL INE

Como ya hemos indicado el cuestionario sigue las directrices contenidas en la primera

2.3.4. Caractersticas a investigar: cuestionario y clasificacin de los datos para el

Actividad econmica: La clasificacin utilizada en la Clasificacin Nacional de

Las vas de adquisicin/transferencia que contempla la encuesta son:

Compra de equipo / venta de equipo

Relaciones con otras empresas o con servicios especializados de otras de empresas

Contratacin de personal especializado / movilidad de personal especializado de la empresa

TABLA 2. INDUSTRIAS DE ALTO, MEDIO Y BAJO NIVEL TECNOLOGICO

Alta Tecnologa: Ms del 25% de empresas innovadoras

TABLA 3. AGRUPACION DE LOS SECTORES DE ACTIVIDAD SIGUIENDO LA TAXONOMIA DE PAVITT

GRUPO 1. DOMINADOS POR LOS PROVEEDORES

GRUPO 3. PROVEEDORES ESPECIALIZADOS

GRUPO 4. DE BASE CIENTIFICA

fundamentalmente en un intenso nivel de investigacin propia, como es el sector

Para la extraccin de la muestra el INE parti de dos directorios. De una parte el

la calidad de la informacin con que se cuenta es el error de muestreo. El error de

ERRORES DE MUESTREO POR RAMA DE ACTIVIDAD Y

ERRORES DE MUESTREO POR TAMAO DE EMPRESA

3.1.1. Mtodos de proteccin de las innovaciones

TABLA 5. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION. METODOS DE PROTECCION DE LAS INNOVACIONES

* Intensidad en I+D (2)

Todos los mtodos de proteccin son ms

Todos los mtodos de proteccin son menos

Todos los mtodos tienen escasa

Las patentes tienen escasa importancia

Las patentes tienen ms importancia en Espaa. Es un resultado inconsistente con otras

3.1.2. Objetivos de la innovacin

En la Tabla 6 se reflejan los objetivos de la innovacin en funcin de las preguntas

TABLA 6. ANALISIS CUALITATIVO DE LA INNOVACION. OBJETIVOS DE LA INNOVACION